1 теорія організації. Теорія організації короткий курс лекцій. Процедура прийняття рішень


1.1. Теорія організації та її місце у системі наукових знань

1.1.2. Еволюція поглядів на організацію

1.1.3. Поняття та сутність організації

1.1.1. Теорія організації у системі наук

Кожна людина протягом свого життя так чи інакше пов'язана з організаціями. Саме в організаціях або за їх сприяння люди навчаються, працюють, долають невдачі, розвивають науку та культуру, вступають у відносини. У межах організацій здійснюється людська діяльність. Немає організацій без людей і немає людей, яким не доводилося б працювати з організаціями.

Організація – дуже складний механізм, має свій вигляд, культура, традиції, репутація. Організації впевнено розвиваються, коли мають обґрунтовану стратегію та ефективно використовують ресурси. Вони перебудовуються, коли перестають відповідати запланованим цілям. Вони гинуть, коли виявляються нездатними виконувати свої завдання. Не розуміючи сутності організацій та закономірностей їх розвитку, не можна ними управляти ефективно. Навіщо організації потрібні, як створюються та розвиваються, на яких принципах будуються, чому і як змінюються – відповіді на ці та багато інших питань тією чи іншою мірою дає теорія організації.

Можна простежити три фази фундаментальних змін у організаціях у XX столітті. Перша фаза - відділення управлінських функцій від капіталу - власності та перетворення управління на професію. Друга – поява, починаючи з 1920 року, командно-адміністративних організацій з вертикальною підпорядкованістю та високим рівнем централізації прийняття рішень. Третя – перехід до організацій з переважанням горизонтальних структур та зв'язків із широким використанням інформаційних технологій. Кожна фаза – відповідь виклик часу, на радикальні економічні зміни.

Вступ у XXI століття характеризується переходом до всебічного застосування сучасних інформаційних мережта комп'ютерних систем. З'явилися ознаки нового прориву – кооперація та співробітництво дедалі більше витісняють конкуренцію, що підтверджується появою нових форм організацій – це альянси, віртуальні, мережеві, інтелектуальні, глобальні та навчальні організації.

Існують різні трактування терміна "організація". В одному випадку термін використовується для позначення діяльності з упорядкування елементів певного об'єкта у часі та просторі. Таке тлумачення близьке до слова "організованість". В інших випадках організація розглядається як об'єкт, який має впорядковану внутрішню структуру. Організація як об'єкт – це комплекс взаємозалежних елементів у єдності із зовнішнім оточенням. Саме таке розуміння покладено основою даного курсу теорії організації.


Організація може бути предметом вивчення однієї науки – теорії організації, це предмет міждисциплінарного вивчення. Розглянемо систему наук про організацію (табл. 1.1.1).

Зміст підручника відповідає вимогам Федерального державного освітнього стандартувищого професійної освітиза напрямом підготовки «Менеджмент». У підручнику представлені знання та досвід управління соціально-економічними системами на рівні організації у рамках теорії організації та організаційної поведінки. Розкриваються природа та сутність організації, її специфіка як системи, закономірності та принципи формування та функціонування організацій різних типів. Викладаються основні способи запобігання та вирішення конфліктів, проблеми формування соціального статусу в сучасних економічних умовах, соціально-психологічні аспекти поведінки керівника та членів колективу. Автори узагальнюють загальні ідеї, принципи, моделі теорії організації та організаційної поведінки, викладені в науковій та навчальної літературиросійських та зарубіжних фахівців. Даються уявлення про організацію як про складну відкриту систему, її основні внутрішні чинники змінних, що впливають на успіх функціонування організації, а також про характеристики навколишнього середовища. Для студентів бакалаврату, які навчаються за напрямом підготовки «Менеджмент», керівників та фахівців підприємств, підприємців, менеджерів-початківців та практикуючих, а також для всіх тих, кому цікаві питання теорії організації та організаційної поведінки.

Розділ 1. ТЕОРІЯ ОРГАНІЗАЦІЇ

Розгадуючи секрет успіху управлінців, варто дивитись не на рішення, а на спосіб, який дозволив йому прийти.

Джастін Менкес

1. Методологічні засади менеджментута його місце у системі сучасних наукових знань

1.1. Менеджмент як особливий тип науково-практичного управління: поняття, значення, визначення

Менеджмент визначається як інтеграційний процес, за допомогою якого професійно підготовлені фахівці створюють організації та керують ними шляхом постановки цілей та розробки способів їх досягнення.

"Менеджмент"(Від англ. management– управління, керівництво, адміністрація, дирекція, уміння володіти) – розробка, створення (організація), максимально ефективне використання (управління) та контроль соціально-економічних систем. "Менеджмент" за своєю суттю є аналогом терміна "управління", його синонімом, проте не повною мірою. Термін “управління” набагато ширший, оскільки застосовується до різним видамлюдської діяльності (наприклад, керування автомобілем); до різним сферамдіяльності (управління у неживій природі, у біологічних системах, управління державою); до органів управління (підрозділів у державних та громадських організаціях, а також на підприємствах та в об'єднаннях).

Подібність понять “управління” і “менеджмент” технологічно проявляється у використанні аналогічних інструментів, зокрема методів, принципів, функцій, організованих структур тощо. буд. Проте їх зміст і рівень використання у централізовано планованої і ринкової економіках по-різному.

Одночасне вживання даних понять у діловій лексиці продиктовано низкою причин. Зокрема, цим наголошується на просуванні вітчизняної економіки шляхом ринкових відносин. Це зручно при спілкуванні з закордонними партнерами, Оскільки “менеджмент” – слово міжнародне. З урахуванням викладеного цілком правомірно використовувати поняття “управління” у сучасних умовах, маю на увазі його “ринкове” ​​зміст.

Менеджмент – це поняття, яке можна розглядати у кількох ракурсах. З погляду теорії під менеджментом розуміється наука про управління, з погляду прикладної науки – це організація управління фірмою, куди входять функції, методи, принципи, структури управління та інших.

Менеджмент – це ефективне використання та координація таких ресурсів, як капітал (продуктивний, фінансовий та людський), для досягнення цілей з максимальною ефективністю. В останні роки зростає значимість інформаційних ресурсіву менеджменті, тому наведене вище визначення можна розширити, додати до переліку ресурсів ще й інформаційний.

За всієї багатоваріантності характеристик, що у наукової літературі, в узагальненому вигляді під менеджментом розуміють функцію управління, т. е. вид професійної діяльностіз управління людьми у будь-якій галузі економіки (промисловості, сільському господарстві, торгівлі, будівництві, транспорті, банківській діяльності тощо) і в будь-якій сфері діяльності (виробництві, збуті, фінансах та ін.), якщо вона спрямована на отримання прибутку ( підприємницького доходу) як кінцевого результату.

Найчастіше використовувані підходи до визначення сутності та змісту менеджменту в літературі представлені на рис. 1.1.


Мал. 1.1.Підходи до визначення поняття "менеджмент"


p align="justify"> Процес менеджменту передбачає виконання функцій планування, організації, координації, мотивації, контролю, здійснюючи які менеджери забезпечують умови для продуктивної та ефективної праці зайнятих в організації працівників та отримання результатів, відповідних цілям. Тому менеджмент – це і вміння домагатися поставленої мети, спрямовуючи працю, інтелект, мотиви поведінки людей, які працюють у організації. Це є підставою для розгляду управління як процесу впливу на діяльність окремого працівника, групи та організації в цілому з метою досягнення максимальних результатів.

Менеджмент – це сфера науки, людських знань, що дозволяють здійснювати функцію управління. Він становить теоретичну основу практики управління, забезпечує практичну діяльність управління науковими рекомендаціями. Наука запропонувала методологію управління шляхом аналізу змісту роботи та визначення її основних компонентів.

Якщо розглядати менеджмент як галузь знань, як науку, він являє собою суму знань, накопичену за сотні тисяч років практики і показану у вигляді концепцій, теорій, принципів, способів і форм управління. Менеджмент як наука спрямовує свої зусилля на пояснення природи управлінської праці, встановлення зв'язків між причиною та наслідком, виявлення факторів та умов, за яких спільна праця людей виявляється ефективнішою та кориснішою.

Розуміння менеджменту як мистецтва управління базується на тому, що організації – це складні соціально-технічні системи, на функціонування яких впливають численні та різноманітні чинники як зовнішнього, так і внутрішнього середовища. Люди, які працюють в організаціях та з організаціями, – це найголовніший фактор, облік якого потребує не лише використання наукового підходу, а й мистецтва його застосування у конкретних ситуаціях.

Уміння ставити і реалізовувати цілі, точно знати, що має зробити і як це зробити найкращим способом, є мистецтвом. Цим мистецтвом має мати певна категорія людей – менеджери, чия робота полягає у організації та керівництві зусиллями всього персоналу задля досягнення цілей. Внаслідок цього менеджмент нерідко ідентифікується з менеджерами, а також з органами та апаратом управління. Менеджмент – специфічний орган сучасних організацій, як комерційних, і некомерційних. Без нього організація як цілісна освіта не може існувати та ефективно працювати.

Менеджмент може також розглядатися як організація управління підприємством, тобто встановлення постійних та тимчасових взаємозв'язків між підрозділами підприємства, визначення порядку та умов його функціонування. Досягнення кінцевих результатів кожна організація своєї діяльності перетворює ресурси, які у вигляді капіталу, сировини, матеріалів, технології, інформації, живої праці. Для перетворення необхідно здійснювати різні види діяльності, т. е. виконувати певні функції.

Таким чином, менеджмент - це управління в умовах ринку, ринкової економіки, що означає:

– орієнтацію організації на попит та потреби ринку, на запити конкретних споживачів і виробництво тих видів продукції, які мають попит і можуть принести фірмі намічений прибуток;

- Постійне прагнення до підвищення ефективності виробництва, отримання оптимальних результатів;

- господарську самостійність, що забезпечує свободу прийняття рішень тим, хто відповідає за кінцеві результати діяльності фірми або її підрозділів;

- Постійне коригування цілей в залежності від стану ринку;

- Виявлення на ринку в процесі обміну кінцевих результатів діяльності організації або її господарсько самостійних підрозділів;

– необхідність використання сучасної інформаційної бази комп'ютерною технікоюдля багатоваріантних розрахунків при прийнятті обґрунтованих та оптимальних рішень.

Розглянемо менеджмент як особливий вид професійної діяльності. З цієї точки зору менеджмент є самостійним видом діяльності, що професійно здійснюється, спрямованої на досягнення в ході будь-якої господарської діяльностіфірми, що діє в ринкових умовах, визначених намічених цілей шляхом раціонального використання матеріальних та трудових ресурсів із застосуванням принципів, функцій та методів економічного механізму менеджменту.

Менеджмент об'єднує під своїм керівництвом працю багатьох фахівців: економістів-аналітиків, статистиків, інженерів, психологів, юристів, бухгалтерів та ін. Як об'єкт менеджменту виступає господарська діяльність підприємства в цілому або її конкретна сфера (фінанси, збут тощо).

Хоч би який характер господарська діяльність носила, але якщо вона спрямована на отримання прибутку або підприємницького доходу, то можна сказати, що вона здійснюється за допомогою менеджменту. Таким чином, менеджмент охоплює діяльність підприємств, банків, страхових товариств, готелів та низку інших господарських організацій, які виступають у ринковому механізмі як самостійні економічні суб'єкти.

Особливості змісту господарську діяльність підприємства визначаються сферою своєї діяльності. Але загальним всім сфер є забезпечення процесу виробництва необхідними ресурсами і його безперервності. Під впливом менеджменту знаходяться такі види діяльності, як впровадження у виробництво результатів наукових досліджень, удосконалення технологічного процесу, підтримання необхідного рівня якості продукції, матеріально-технічне постачання, облік та звітність, забезпечення фінансовими ресурсамита кадрами.

Менеджмент, хоч і грає цілком певну роль організації, проте хіба що пронизує всю організацію, торкаючись майже всі сфери її діяльності. Однак при всьому різноманітті взаємодії менеджменту та організації можна досить чітко встановити межі діяльності, що становить зміст менеджменту, а також чітко визначити суб'єктів управлінської діяльності – менеджерів.

Управління організацією постає у вигляді процесу здійснення певного типу взаємопов'язаних дій щодо формування та використання ресурсів організації для досягнення нею своїх цілей. Менеджмент не еквівалентний всієї діяльності організації по досягненню кінцевих цілей, а включає тільки ті функції і дії, які пов'язані з координацією і встановленням взаємодії всередині організації, з спонуканням до здійснення виробничої та інших видів діяльності, з цільовою орієнтацією різних видівдіяльності і т.п.

Кінцевою метою менеджменту є забезпечення прибутковості чи прибутковості у діяльності підприємства шляхом раціональної організації виробничого процесу, включаючи управління виробництвом та розвиток техніко-технологічної бази, а також ефективне використання кадрового потенціалу при одночасному підвищенні кваліфікації, творчої активності та лояльності кожного працівника.

Менеджмент покликаний створювати умови для успішного функціонування організації виходячи з того, що прибуток не є причиною існування організації, а результатом його діяльності, який в кінцевому підсумку визначає ринок. Ситуація на ринку, як відомо, постійно змінюється, відбуваються зміни у становищі на ринку конкурентів, в умовах та формах фінансування, стані господарської кон'юнктури в галузі чи країні в цілому, в умовах торгівлі на світових товарних ринках. Наслідок цього – постійна наявність ризику. Метою менеджменту у умовах є подолання ризику чи ризикових ситуацій у справжньому, а й у майбутньому.

Таким чином, до основних завдань менеджменту можна віднести такі:

– забезпечення автоматизації виробництва та перехід до використання працівників, які мають високу кваліфікацію;

- Стимулювання роботи співробітників організації шляхом створення для них кращих умовпраці та встановлення вищої заробітної плати;

- Постійний контроль за ефективністю діяльності організації, координація роботи всіх її підрозділів; постійний пошук та освоєння нових ринків.

- Визначення конкретних цілей розвитку організації;

- Виявлення пріоритетності цілей, їх черговості та послідовності рішення;

– розробка стратегії розвитку організації – господарських завдань та шляхів їх вирішення;

- Вироблення системи заходів для вирішення виникаючих проблем на різні тимчасові періоди;

- Визначення необхідних ресурсів та джерел їх забезпечення;

- Встановлення контролю за виконанням поставлених завдань.

Завдання управління безперервно ускладнюються зі зростанням масштабів виробництва, потребує дедалі більшого обсягу ресурсів – матеріальних, фінансових, трудових та інших.

Незважаючи на величезну різноманітність дій та процесів, можна виділити кілька груп функціональних процесів, що охоплюють діяльність будь-якої організації та є об'єктами управління з боку менеджменту:

- Виробництво;

- Маркетинг;

- Фінанси;

- Робота з кадрами;

– еккаунтинг (облік та аналіз господарської діяльності);

- Інновації.

Керування виробництвомпередбачає, що відповідні служби менеджменту здійснюють управління процесом переробки сировини, матеріалів і напівфабрикатів, що надходять на вході в організацію, продукт, який організація пропонує зовнішньому середовищу.

Для цього менеджмент здійснює такі операції:

– управління розробкою та проектуванням продукту;

- Вибір технологічного процесу, розстановку кадрів і техніки по процесу з метою оптимізації витрат на виготовлення та вибір методів виготовлення продукту;

– управління закупівлею сировини, матеріалів та напівфабрикатів;

- управління запасами на складах, що включає управління зберіганням закуплених товарів, напівфабрикатів власного виготовлення для внутрішнього користування і кінцевої продукції;

- контроль якості.

Управління маркетингомпокликане за допомогою маркетингової діяльностіпо реалізації створеного організацією продукту ув'язати у єдиний несуперечливий процес задоволення потреб клієнтів організації та досягнення цілей організації. Для цього здійснюється керування такими процесами та діями:

- Ціноутворення;

- Створення систем збуту;

- Розподіл створеної продукції.

Управління фінансамиполягає в тому, що менеджмент здійснює управління процесом руху фінансових коштівв організації. Для цього здійснюється:

– складання бюджету та фінансового плану;

- Формування грошових ресурсів;

- Розподіл грошей між різними сторонами, що визначають життя організації;

- Оцінка фінансового потенціалу організації.

Управління персоналомпов'язані з використанням можливостей працівників задля досягнення цілей організації. Кадрова роботавключає наступні елементи:

- Підбір та розстановка кадрів;

- Навчання та розвиток кадрів;

- Компенсація за виконану роботу;

- Створення умов на робочому місці;

- Підтримка відносин з профспілками та вирішення трудових спорів.

Управління екаунтингомпередбачає управління процесом обробки та аналізу фінансової інформаціїроботу організації з метою порівняння фактичної діяльності організації з її можливостями, а також з діяльністю інших організацій. Це дозволяє організації розкрити проблеми, на які вона повинна звернути пильну увагу, здійснити пошук резервів та ресурсів для покращення роботи та більше ефективного використанняпотенціалу організації та вибрати найкращі шляхи здійснення її діяльності.

Управління інноваціями– організація процесу наукових та дослідно-конструкторських робіт та розробок, використання у виробництві нової продукції чи послуг, нової організації виробництва та управління.

Дані види та напрями управлінської діяльності реалізуються та виявляються у її функціях.

1.2. Предмет та методи вивчення менеджменту. Основні завдання менеджменту

Оскільки наука менеджменту вивчає відносини та зв'язки людей у ​​процесі управління виробництвом, то вона має пряме відношення до економіко-організаційних та соціально-психологічних наук.

При визначенні предмета вивчення менеджменту виходять із сутності управління як особливого виглядудіяльності, що виникає з необхідності керівництва спільною працею. У процесі управління люди вступають у певні стосунки один з одним. Тому вивчати менеджмент – отже вивчати передусім відносини для людей під час цілеспрямованого впливу, виявляти закони формування відносин управління, аби їх основі встановити принципи управлінської діяльності, форми і способи їх здійснення. Предметом дослідження науки менеджменту є організаційні відносини суспільного характеру, що виникають у процесі координації виробничого чи іншого комплексу.

Предмет вивчення науки менеджменту не можна звузити вказівкою на специфічний керований об'єкт, хоча особливість тієї чи іншої об'єкта враховується розробки окремих питань менеджменту.

Предметом вивченнянауки менеджменту є відносини, які є складним комплексом стійких взаємозв'язків і взаємодій людей і колективів у процесі управлінського впливу. Ці зв'язки відображають спільну працю учасників управління та виробництва.

Завданням менеджментує виявлення закономірностей, розробка принципів та методів цілеспрямованої організації та координування діяльності людей для досягнення максимального ефекту у процесі виробництва.

Завдання науки менеджменту:

- Розкрити сутність аналізованих явищ;

- Відкрити закони, що керують досліджуваними процесами;

- Дати системне уявлення про механізм організації управління.

Мета науки менеджментуполягає у формуванні оптимального процесу управління.

Сутністю управління є вплив. Наукова категорія впливу – переведення системи з одного стану до іншого. Будь-яка система має сукупність зовнішнього та внутрішнього впливів. Посилення зовнішнього на підприємстві знижує, обмежує ступінь внутрішнього впливу (самоврядування). Грань між зовнішнім та внутрішнім впливами рухома. Будь-яка система не може бути замкненою, побудованою лише на самоврядуванні. Вона завжди піддається зовнішньому впливу інших систем.

Глибина діївизначається силою впливу і сприйнятливістю управління, т. е. її здатністю прийняти вплив певної сили, але сила впливу своєю чергою залежить від сприйнятливості управління. Взаємна обумовленість сили впливу та сприйнятливості системи визначає межі її керованості.

Перерахуємо основні фази здійснення впливуу системі менеджменту:

– встановлення змісту та мети впливу;

комплексна оцінкадоцільності та пропорційності впливу;

- Виявлення ролі кожної частки керованої системи у здійсненні поставленої мети, а також компонентів системи, що не піддаються впливу;

- встановлення меж досяжних змін у співвідношеннях елементів керованої системи, можливого напряму зрушень у їх співвідношеннях та визначення здійсненного впливу на систему та її меж;

– розробка напрямів, методів та засобів впливу та систем контролю за їх реалізацією;

- Реалізація впливу, перевірка та оцінка результатів.

Предметом праціу менеджменті є інформація. Інформація як наукова категорія – відомості, що несуть у собі щось нове. Інформація сприймається у процесі управління лише з відхиленням.

Результатом діяльностіменеджера є ухвалення управлінських рішень для реалізації функцій управління. Рішення як наукова категорія – вибір оптимального варіанта із низки альтернатив.

Менеджмент є однією з форм відносин у процесі виробництва та завжди відображає конкретну соціально-економічну обстановку у суспільстві. Тому процеси управління слід розглядати у конкретно-історичних умовах. Виникнення менеджменту пов'язані з поділом праці, яке необхідність – із застосуванням колективного труда. Природно, що разом із розвитком суспільства, зі зміною політичних та економічних завдань, які воно вирішує, змінюватимуться організаційні форми та методи управління. Отже, однією з методологічних посилок щодо менеджменту має бути історичний підхід до явищ.

Менеджмент зачіпає низку сфер життя та діяльності суспільства. Природно, що методологічною основою для дослідження та узагальнення практики у сфері менеджменту є комплексний підхід до проблем управління.

Об'єктом менеджменту є підприємства та організації, що являють собою відкриті, складні, імовірнісні та динамічні системи. Ці системи включають складний комплекс технічних, економічних, організаційних елементів, Дуже різноманітних і відрізняються різною мірою рухливості, сприйнятливості, чуйності до впливу, що надається з боку управління.

p align="justify"> При аналізі діяльності окремих частин і всієї системи, а також при проектуванні нових моделей управління необхідний системний підхід до явищ. Не можна вирішувати питання управління, не враховуючи особливостей дії усієї системи, її внутрішніх частин, її зв'язку з іншими системами у суспільстві.

Останнім часом у процесі вивчення менеджменту дедалі більше використовують моделювання як метод наукового пізнання. Звісно, ​​в повному обсязі боку менеджменту піддаються моделюванню, проте на вирішення багатьох завдань моделювання є дієвим методом. Наочною моделлю представлення системи менеджменту підприємств та організацій є єдність керуючої (суб'єкт) та керованої (об'єкт) систем. Управління будь-якою системою може бути розглянуте у вигляді контуру управління,як сукупність двох взаємодіючих підсистем:

суб'єкта управління(керуючої підсистеми);

об'єкта управління(керованої підсистеми) (рис. 1.2).


Мал. 1.2.Система управління організації у вигляді контуру управління


Управлінська взаємодія може лише у випадку, якщо об'єкт керування виконує команди системи керування.

Для цього необхідно:

1) наявність у системи управління потреби та можливості керуватиоб'єктом управління;

2) наявність у об'єкта управління готовності та можливості ці команди виконувати.

Щоб між двома суб'єктами існував управлінський зв'язок, необхідно, щоб між цими суб'єктами існували відносини управління.

У господарській системі найбільш поширені відносини управління, що базуються на економічних відносинах. У цьому випадку для управління найбільш важливими є два типи відносин:

1) відносини, що виникають при поділі та кооперації праціу процесі спільної трудової діяльності асоційованих власників;

2) відносини найму(оплатні відносини), що виникають між власниками та користувачами засобів виробництва.

Технічний прогресозброїв менеджмент високопродуктивної техніки, зокрема комп'ютерами. Це дозволило з метою підвищення ефективності широко використовувати економіко-математичні методи.

Не можна не відзначити і тієї обставини, що важливим методом пізнання процесів, що відбуваються в суспільстві, в колективі, є методи соціологічних досліджень, які стали широко використовуватися в даний час при вивченні складних питань, що стосуються суспільства, колективи.

Наука менеджмент має особливо тісний зв'язок із практикою. Тому розробка проблем менеджменту ґрунтується на вивченні, систематизації та узагальненні прогресивного досвіду. Саме зв'язок із практикою надає науковим розробкам з питань менеджменту об'єктивності та наукового характеру. Але є й інший бік зв'язку науки менеджменту з практикою. Це побудова гіпотез та проведення експериментів у галузі менеджменту. Метод перевірки наукових розробок досвідом, практикою у процесі управління цілком виправдав.

Безсумнівно, наука менеджменту має ґрунтуватися на знанні економічних законів суспільства, закономірностей розвитку суспільного виробництва, враховувати їхню дію в процесі управління. Проте наука менеджмент має свої чітко окреслені методи і закономірності, їй властиві.

Менеджмент як наука – багатоаспектна. Вона використовує досягнення суміжних наук, як-от, наприклад, право, історія, релігія, психологія, соціологія та інших. Воно, скоріше, вимагає якісних оцінок. Теорія (чи методологічні основи менеджменту) нерозривно пов'язані з кожним розділом науки. Вона формує концепцію науки, є основою розвитку її розділів. Головним у організації менеджментує функції менеджменту та організаційні структури управління.

Менеджмент на всіх щаблях ієрархічної системи має єдині функції, якими у тому чи іншому поєднанні користується будь-який підрозділ керуючої системи. Кожній системі чи підсистемі властиво своє співвідношення функцій, їхнє раціональне розчленування і поєднання.

Наявність достовірної, повної, оперативної тощо інформації створює об'єктивні умови для ефективного управління. Правильне визначення обсягів інформації та її якості для кожного ступеня управління необхідне підвищення ефективності менеджменту.

Методи менеджментузначною мірою визначають його успіх. У процесі управління розрізняються методи економічного та організаційно-розпорядчого впливу, а також соціально-психологічні методи.

Велике місце у процесі управління займають психологічні проблеми: відносини у колективі, питання психологічної сумісності його членів. Важливо знати основи відносин між особистістю та колективом, між членами колективу; бачити як кордон, поділяючу психологію праці, інженерну психологію і психологію управління, а й тісний зв'язок з-поміж них.

Усі методи та прийоми діють не ізольовано, а взаємопов'язано, доповнюючи один одного. Всі вони використовуються в процесі організації менеджменту і в тому чи іншому поєднанні є механізмом для підвищення ефективності та результативності менеджменту.

Рішення є результатом процесу управління. Менеджмент вивчає класифікацію рішень щодо термінів, спрямованості; процес підготовки рішень, організацію їх виконання та контролю.

Вирішити завдання удосконалення управління без сучасних інформаційних технологій управління неможливо. Техніка управління має стати адекватною техніці виробництва. Вона допомагає людині вибрати у процесі управління найефективніший варіант. Ця техніка дозволяє оптимізувати управлінчеські рішенняшвидко проводити відбір необхідної для даного періоду інформації, що вимагає уваги керуючої системи. Але техніка лише допомагає вирішувати проблеми управління. Склад і кількість техніки для рівня управління цілком залежить від змісту економіко-організаційної моделі, від поєднання застосовуваних методів менеджменту, від раціональності його організації, структури управління, документообігу, системи рішень.

Менеджмент є найважливішою сферою діяльності у суспільстві, що визначає багато сторін його життя. З огляду на це у розвитку суспільства питання вдосконалення менеджменту завжди перебувають у центрі уваги. Удосконалення управління є об'єктивною необхідністю розвитку.

1.3. Основні принципи та закономірності менеджменту

Дія економічних законів може використовуватися за допомогою застосування закономірностей та принципів менеджменту. Головне завдання управління полягає в тому, щоб досягти відповідності діяльності людей вимогам об'єктивних законів. Закономірності мають абстрактний теоретичний характер, а принципи управління мають конкретизованіший економічний зміст і завжди конкретну політико-організаційну цілеспрямованість. Усі принципи у своїй сукупності представляють систему, з-поміж них існує певний зв'язок.

Найважливіша закономірність системи менеджменту – пропорційне співвідношення її окремих елементів.Пропорційність ця різна в залежності від умов, у яких діє система менеджменту, та завдань, які вона покликана вирішувати. Управління має враховувати цю обставину.

Власне, у безперервному поєднанні окремих частин менеджменту як системи з метою збереження їх необхідної пропорційності, ефективної співвідносності і полягає процес управління виробництвом.

Іншою суттєвою закономірністю менеджменту є ефективне поєднання централізації та децентралізації управління.Важливо цю закономірність враховувати всередині підприємств та організацій, на її основі на кожній фірмі має бути побудована система чіткого поділу обов'язків, прав та відповідальності, яка є основою формування комплексної системи менеджменту.

Різноманітність об'єктивних економічних законів і закономірностей зумовлює різницю у застосуванні принципів використання цих законов.

Використання принципів менеджменту дозволить правильно визначати напрями підвищення ефективності функціонування апарату управління загалом та окремих виконавців.

Сучасною теорією та практикою вироблено комплекс принципів менеджменту, дія яких різноманітна і має багатоцільовий характер.

Принципи управління- Це основні правила діяльності людей, органів, покликаних здійснювати управління економічними та соціальними процесами.

Принципи управління – це конкретизація закономірностей. При управлінні виробництвом у принципах менеджменту знаходять своє вираження основні вимоги до побудови органів управління та методів здійснення функцій управління, доцільний характер взаємовідносин підприємств та організацій з державою, з іншими підприємствами та організаціями, громадськими та політичними організаціями. Принцип менеджменту має відповідати певним вимогам. Він повинен відображати дію законів розвитку суспільства та закономірностей управління, відповідати цілям менеджменту, враховувати основні зв'язки, властивості та відносини управління, тимчасові та територіальні аспекти менеджменту та мати правове оформлення.

Механізм формування принципів управління представлений на рис. 1.3.


Мал. 1.3.Механізм формування принципів управління


Як видно зі схеми, на зміст принципів управління істотно впливають не тільки відомі сучасній науці закони управління та накопичений досвід, але й існуючі на даний момент часу способи здійснення виробничої діяльності, форма власності коштом виробництва, і навіть соціокультурні чинники.

Принципи управління є його основні засади, які з відносин управління. Вони визначають вимоги до системи, структури та організації процесу управління.

Як і управлінські закони, принципи менеджменту можна поділити на три основні групи. До першої групи належать загальні принципи управління, що стосуються системи управління загалом. До другої групи – принципи управління, які стосуються окремих компонентів системи управління. Принципи, що входять до третьої групи, регламентують порядок та правила управління конкретними видами діяльності або явищами (зокрема ризиками).

Розглянемо основні засади менеджменту, до яких належать принцип демократичного централізму, принцип планомірності, принцип морального та матеріального стимулювання та ін.

Принцип демократичного централізмуформується у зв'язку з використанням дії цілої низки економічних законів.

Цей принцип передбачає:

- Колегіальність та єдиноначальність;

- Участь трудящих в управлінні;

– дисципліну та законність;

– поєднання лінійного та функціонального управління;

– перевірку виконання роботи, контроль та звітність.

Він знаходить своє вираження у визначенні завдань, функцій та компетенції керівних органів організації та низових органів у виробництві, а також у визначенні завдань у системі виробництва.

Посилення централізму здійснюється за одночасного розширення демократичних основ господарювання виробництва.

Необхідність централізації диктується самим розвитком продуктивних сил, складними процесами спеціалізації та кооперування виробництвом та управління.

Централізація управління сковує ініціативу на нижніх рівнях управління, веде до економічно необґрунтованих рішень і цим завдає шкоди розвитку підприємства. Не менш шкідливою є також необмежена децентралізація.

Демократичний централізм як принцип управління розкриває можливості залучення персоналу до управління, використання колективного досвіду, обліку регіональних особливостей. Централізм передбачає розвиток не лише місцевих особливостей, а й місцевої ініціативи, різноманітності шляхів, прийомів та засобів розвитку економіки.

З ідеєю демократичного централізму нерозривно пов'язане питання єдиноначальності та колегіальності.

Єдиноначальність, підпорядкування колективу одному керівнику, розглядається як необхідна умова розвитку.

У всіх випадках беззаперечне підпорядкування єдиній волі необхідно для нормальної роботи сучасних підприємств. Однак єдиноначальність у керівництві підприємствами має спиратися на залучення працівників до управління виробництвом. Єдиноначальність передбачає розвиток демократичних засад управління.

У розвитку демократичних основ управління, організації контролю діяльності апарату, у залученні до цього контролю трудящих гарантія успіху. Одностороннє перебільшення єдиноначальності, ігнорування колективної думки в управлінні, адміністрування завдають шкоди системі управління виробництвом.

Демократичні основи управління виробництвом іноді відходять задній план і витісняються адмініструванням, заснованим на жорсткої централізації. Найважливіші господарські рішення приймаються практично одноосібно, багато форм колегіальної роботи паралізовані, звужуються змогу прояви творчої ініціативи колективів і керівників. Найчастіше органи господарського управління перетворюються на інстанції, головним у роботі яких є передача зверху донизу всіляких вказівок та розпоряджень. Творче, активне керівництво замінюється формально-бюрократичною.

Єдиноначальність має поєднуватися з колегіальністю. Колегіальний розгляд питань означає облік колективного досвіду працівників та є гарантією правильного вирішення цих питань, недопущення суб'єктивної однобічності.

Однак значне розширення колегіальності може призвести до тяганини та безвідповідальності. Колегіальність має супроводжуватися точним встановленням особистої відповідальності кожної особи за певну справу.

Поєднання єдиноначальності та колегіальності в управлінні є найважливішим завданням. Ефективність діяльності окремих підприємств багато в чому залежить від того, наскільки правильно практично вона вирішується. Управління підприємством складає основі единоначалия. Директор організує всю роботу підприємства та несе повну відповідальність за його стан та діяльність.

Принцип планомірностівстановлює напрями темпів та пропорцій розвитку виробництва. Планування виробництва – одне з основних функцій управління. Воно здійснюється на основі економічних законів, наукового аналізу сучасного стану виробництва, прогнозів потреб у товарах та послугах, економічних розрахунків ефективності технічних та організаційних заходів.

Принцип морального та матеріального стимулювання.Найважливішим чинником, стимулюючим розвиток виробництва і вдосконалення виробництва, підвищує творчу активність мас, служить свідомість кожного працівника, що він є рівноправним членом колективу.

Економічні відносини проявляються насамперед як інтереси. Цей принцип знаходить вираження у здійсненні моральної та матеріальної зацікавленості індивідуума та колективу в результатах їх діяльності, у поєднанні моральних та матеріальних стимулів, у підвищенні активності та ефективності роботи індивідуума та всього колективу.

Система економічного стимулювання є сукупність планомірно розроблюваних і здійснюваних заходів, вкладених у посилення зацікавленості колективу.

Економічне стимулювання базується на таких основних засадах:

– взаємозв'язок та узгодження цілей економічного стимулювання з цілями підприємств та організацій;

– диференціація економічного стимулювання у виробництві;

– створення передумов для забезпечення єдності колективних та особистих інтересів та єдності у впливі стимулів, що гарантують безперервне підвищення ефективності виробництва;

- Поєднання економічного стимулювання з моральними стимулами;

– поєднання економічного стимулювання з економічними санкціями, що передбачають матеріальну відповідальністьпідприємств та посадових осіб за помилки та недогляди в роботі.

Найважливішим методом економічного стимулювання є матеріальне стимулювання відповідно до кількості та якості праці.

Кількісний та якісний внесок кожного працюючого встановлюється за допомогою нормування праці, тарифної системи та системи заробітної плати. Їхнє вдосконалення дозволяє посилити особисту матеріальну зацікавленість у результатах праці та за рахунок цього підвищити ефективність суспільного виробництва. p align="justify"> Велике значення в практиці господарювання має розробка методів колективної матеріальної зацікавленості в результатах спільної праці.

Усі розглянуті принципи управління тісно взаємопов'язані та взаємозумовлені. Кожен їх має самостійне значення і водночас фактично застосовується у взаємодії коїться з іншими принципами. Тому при побудові процесів управління необхідно комплексно враховувати вимоги, що випливають із усіх зазначених принципів, у їхній сукупності. Якщо процес управління побудований на цій основі, то в ньому закладено необхідні передумови для оптимальної роботи апарату управління при практичному вирішенні будь-яких проблем виробництва та управління.

1.4. Системний підхід у вивченні менеджменту

Системний підхід входить до складу чотирнадцяти наукових підходів, які рекомендується застосовувати для розробки управлінських рішень.

Система – це ціле, створене з елементів та елементів, взаємодіючих між собою, для цілеспрямованої діяльності. Серед її основних ознак слід назвати: множинність елементів, цілісність та єдність між ними, наявність певної структури тощо. буд. Водночас система має властивості, відмінні від властивостей своїх елементів. Будь-яка система загалом має вхідний вплив, систему обробки, кінцеві результати (вихід) і зворотний зв'язок (рис. 1.4).


Мал. 1.4.Схема функціонування системи


Управління – це процес на систему з метою підтримки заданого стану чи переведення їх у новий стан. Система управління це:

- Механізм такого впливу;

- Сукупність всіх елементів, підсистем та їх взаємозв'язків, а також процесів, що забезпечують функціонування організації в заданому напрямку (рис. 1.5).


Мал. 1.5.Схема системи з механізмом керування


При цьому будь-яка система управління повинна мати чотири основні елементи:

- Вихід основної системи;

– пристрій, що сприймає, що вимірює і передає інформацію про стан виходу;

– канал зворотного зв'язку;

– блок управління, який порівнює фактичний і заданий вихід і в разі потреби виробляє вплив, що управляє (рис. 1.6).


Мал. 1.6.Схема системи управління організації


Очевидно, що саме система управління організації має можливість адекватно реагувати на зовнішні та внутрішні впливи, що надає організації здатності до адаптації в умовах, що змінюються, робить її саморегульованою.

Теорія менеджменту розглядає організації як системи двох основних типів: закриту та відкриту.

Закрита система має жорсткі фіксовані межі, її дії відносно незалежні від середовища, що оточує систему. Така система зазвичай характерна: для початкового етапу розвитку ринкових відносин, за незначної ролі держави в їх регулюванні, за загального невисокого рівня розвитку економіки країни.

Зростання конкуренції між товаровиробниками, активна роль держави у розвитку ринкових відносин, низка інших факторів, образно кажучи, призводять до “розкриття” замкнутої системи.

Відкрита система характеризується взаємодією з зовнішнім середовищем. Така система не є самозабезпеченою, вона залежить від енергії, інформації, матеріалів, що надходять ззовні. Відкрита система повинна мати здатність пристосовуватися до змін у довкіллі, щоб продовжувати своє функціонування.

При системному підході з урахуванням маркетингових досліджень спочатку досліджуються параметри “виходу”, т. е. товари чи ж послуги, саме що виробляти, з якими показниками якості, з якими витратами, кому, у період продавати і за якою ціною.

Відповіді на ці питання мають бути чіткими та своєчасними. На “виході” у результаті має бути конкурентоспроможна продукція чи послуги. Потім визначають параметри "входу", тобто досліджується потреба в ресурсах (матеріальних фінансових, трудових та інформаційних), яка визначається після детального вивчення організаційно-технічного рівня аналізованої системи (рівня техніки, технології, особливості організації виробництва, праці та управління) та параметрів зовнішнього середовища (економічного, геополітичного, соціального, екологічного та ін.). І, нарешті, щонайменше важливо також досліджувати параметри “процесу”, що перетворює ресурси готову продукцію. На цьому етапі в залежності від об'єкта дослідження розглядається виробнича технологія або технологія менеджменту, а також фактори та шляхи її вдосконалення.

Системний підхід - Комплексне вивчення явища або процесу як єдиного цілого з позицій системного аналізу, тобто уточнення складної проблеми та її структуризація в серію завдань, які вирішуються за допомогою економіко-математичних методів, знаходження критеріїв їх вирішення, деталізація цілей, конструювання ефективної організації для досягнення цілей .

Системний підхід будується на основних властивостях системи:

1. Цілісність.Чи не елементи становлять ціле, а, навпаки, ціле породжує при своєму поділі елементи системи. Первинність цілого – основний постулат теорії систем. Цілісність систем включає три основні аспекти:

Окремі частини функціонують спільно, складаючи разом процес функціонування системи як цілого.

Сукупне функціонування різнорідних взаємозалежних компонентів породжує якісно нові функціональні властивості цілого, який має аналогів у властивостях його компонентів. Це означає принципову незводність властивостей системи до суми властивостей компонентів, що її складають, і невиводимість властивостей цілісної системиіз властивостей компонентів. Інакше кажучи, цілісної системи властива неаддитивність.

Єдність форм, аспектів діяльності, організаційних структурі т. п. у матеріальному та духовному житті суспільства як цілого.

2. Взаємозалежність та взаємодія системи та зовнішнього середовища.Система формує та виявляє свої властивості тільки в процесі взаємодії із зовнішнім середовищем. Система реагує на вплив довкілля, розвивається під цим впливом, але при цьому зберігає якісну визначеність та властивості, що забезпечують відносну стійкість та адаптивність функціонування системи. Без взаємодії із зовнішнім середовищем фірма як відкрита системанеспроможна функціонувати. Разом з тим чим менше обурень у зовнішньому середовищі, тим стійкіше функціонуватиме фірма. Завдання менеджера полягає у прогнозуванні ситуацій та вжиття заходів щодо адаптації параметрів системи до факторів зовнішнього середовища.

3. Структурність- Сукупність компонентів системи та їх зв'язків, що визначають внутрішню будову та організацію об'єкта як цілісної системи. При дослідженні системи структура постає як спосіб опису її організації. При дослідженні та проектуванні системи проводиться її декомпозиція на компоненти, встановлюються їх функції та зв'язки. Оптимальна структура системи повинна мати мінімальну кількість компонентів, але в той же час вони повною мірою повинні виконувати задані функції. Структура повинна бути мобільною, тобто легко пристосовуваною (адаптивною) до вимог і цілей, що змінюються. Еволюція структури системи за змістом у просторі та у часі відображає процес її розвитку.

4. Ієрархічність.Кожен компонент системи може розглядатися як система (підсистема) ширшої глобальної системи. Наприклад, фірма є підсистемою системи вищого рівня – корпорації, компанії, тресту, об'єднання, галузі, регіону тощо. буд., що у своє чергу є підсистемою більшого об'єднання, наприклад країни загалом. Країна є підсистемою глобальної системи – світової спільноти. Якщо розглядати відділ як систему, то йому глобальної системою буде фірма, а підсистемами – групи. Технологічне устаткування, що у цеху, є технічною системою і водночас компонентом ширшою нею соціально-економічної системи – цеху. Цю властивість систем обов'язково слід враховувати щодо ефективності функціонування будь-яких підрозділів фірми і фірми загалом.

5. Безперервність функціонування та еволюції.Система існує, доки функціонує. Усі процеси у будь-якій системі (соціально-економічної, технічної, біологічної тощо. буд.) безперервні і взаємообумовлені. Функціонування компонентів визначає характер функціонування системи як цілого, і навпаки. Одночасно система має бути здатною до навчання та розвитку.

Джерелами еволюції соціально-економічних систем є:

- Протиріччя в різних сферах діяльності;

– конкуренція;

– різноманіття форм та методів функціонування;

– діалектика розвитку та боротьба протилежностей та ін.

Кожна фірма, якщо хоче успішно конкурувати над ринком, має вивчати параметри перелічених джерел та враховувати в своїй роботі. Фірми, які не аналізують та не прогнозують зовнішні та внутрішні джерела саморозвитку, зазнають банкрутства. Наприклад, у промислово розвинених країнах щорічно банкрутують близько 10 % фірм.

6. Цілеспрямованість.Означає обов'язковість побудови дерева цілей соціально-економічних систем, дерева показників ефективності технічних систем та інших. Наприклад, глобальним критерієм функціонування фірми на нульовому рівні дерева цілей то, можливо максимізація прибутку за умови дотримання законодавчих актів, соціально-екологічних і нормативів. Далі із застосуванням методів аналізу та синтезу, ранжирування та оптимізації здійснюється декомпозиція цілей фірми до 4–5-го рівня.

7. Прагнення систем до стану стійкої рівноваги.Передбачає адаптацію параметрів системи до параметрів зовнішнього середовища, що змінюються, до конкретних ситуацій шляхом забезпечення високого рівня організованості системи менеджменту в динаміці. До показників організованості системи менеджменту відносять коефіцієнт пропорційності (відношення мінімального значення аналізованої сукупності параметра до максимального значення) основних керованих параметрів системи, коефіцієнти безперервності, паралельності, автоматичності, ритмічності процесів, а також управлінських та виробничих процесів.

8. Альтернативністьшляхів функціонування та розвитку. Залежно від конкретних параметрів ситуацій, що виникають при оперативне управління(Податкова система, митні тарифи, конкурентоспроможність конкурентів, інфраструктура ринку, надійність постачальників тощо) можуть бути кілька альтернативних шляхів досягнення конкретної мети. Окремі найнепередбачуваніші фрагменти, наприклад програми, плану, мережевої моделі, у зв'язку з високою невизначеністю ситуації рекомендується розробляти кількома альтернативними шляхами. Альтернативність шляхів функціонування та розвитку систем може мати об'єктивний чи суб'єктивний характер. Наприклад, альтернативність розвитку біологічних систем більшою мірою має об'єктивний характер. Розвиток біологічних систем багато в чому визначається генетикою та факторами зовнішнього середовища. Розвиток технічних систем визначається суб'єктивними чинниками, які функціонування – надійністю систем. Альтернативність шляхів функціонування та розвитку соціально-економічних систем визначається як об'єктивними, і суб'єктивними чинниками.

9. Спадковість.Характеризує закономірність передачі домінантних та рецесивних ознак на окремих етапах розвитку від старого покоління системи новому. Виділення домінантних ознак системи дозволяє підвищити обґрунтованість напрямів її розвитку. Домінантні та рецесивні ознаки по суті є об'єктивними. Суб'єктивність процесу управління цими ознаками повинна виявлятися в їх дослідженні, виділенні домінантних ознак системи, та інвестуванні новацій щодо їх розвитку. Це складне комплексне завдання. Нині вивченням спадковості соціально-економічних систем займаються недостатньо. Результати дослідження спадковості біологічних систем у практику впроваджуються дуже повільно.

10. Пріоритет якості.Практика показує, що виживають ті біологічні, технічні, соціально-економічні системи, які з усіх факторів функціонування та розвитку віддають пріоритет якості: якості екосистеми, якості товарів та послуг, якості інфраструктури, якості життя тощо. витрати часу та інших ресурсів у провідних фірм ("Соні", "Мерседес", "Електролюкс", "Інтел" та ін) знаходяться на другому плані. Спочатку якість! Потім все інше. Зрив термінів (звичайно, незначний) та перевитрата ресурсів швидко забудуть, а якість передається у спадок. Буде якість, буде й прибуток. Якість потрібно забезпечувати починаючи з перших компонентів виробничих циклів та нижчих рівнів дерева цілей.

11. Пріоритет інтересівсистеми ширшого (глобального) рівня перед інтересами її компонентів Окремий працівник середньої та великої соціально-економічної системи не може ставити свої інтереси вище за інтереси (цілі) системи. У малій системі можуть бути винятки.

12. Надійність.Надійність системи (фірми) характеризується:

Безперебійністю функціонування системи при виході з експлуатації однієї з її компонентів;

Збереженість проектних значень параметрів системи протягом запланованого періоду;

Стійкістю фінансового стануфірми;

Перспективністю економічної, технічної, соціальної політики, обґрунтованістю місії фірми

Вочевидь, що підвищення ефективності системи менеджменту слід підвищувати її надійність.

Системотехніка - Прикладна наука, що досліджує завдання реального створення складних керуючих систем.

Системний підхід дозволяє усунути головний недолік підходів різних шкіл управління, який полягає в тому, що вони зосереджують увагу на одному важливому елементі. Системний підхід означає аналіз не окремо, а в системі,тобто певного зв'язку елементів цієї системи.

Методи системного аналізу були вперше розроблені та застосовані у США для відбору та планування систем озброєння у зв'язку з аналізом військово-політичних цілей США. Пізніше ці методи застосовувалися в державні установита великих фірмах США.

Системний аналізвключає:

– аналіз та опис принципів побудови та роботи системи в цілому;

– аналіз особливостей всіх компонентів системи, їх взаємозалежностей та внутрішньої будови;

- Встановлення подібності та відмінності досліджуваної системи та інших систем;

– перенесення за певними правилами властивостей моделі на властивості системи, що вивчається.

Теорія систембула розроблена Людвігом фон Берталанфі у XX ст. Теорія систем має справу з аналізом, проектуванням та функціонуванням систем – самостійних господарських підрозділів, які утворюються взаємодіючими, взаємозалежними та взаємозалежними частинами. Зрозуміло, будь-яка організаційна форма бізнесу відповідає цим критеріям і може вивчатися з використанням понять та засобів теорії систем. Будь-яке підприємство – система, яка перетворює набір ресурсів, що вкладаються у виробництво – витрат (сировина, машини, люди) – на товари та послуги. Вона функціонує всередині більшої системи зовнішньополітичного, економічного, соціального та технічного середовища, в якій вона постійно вступає у складні взаємодії. Вона включає серію підсистем, які також взаємопов'язані та взаємодіють. Порушення функціонування однієї частини системи викликає труднощі інших її частинах. Наприклад, великий банк є системою, яка діє всередині ширшого оточення, взаємодіє та пов'язаний з ним, а також відчуває на собі його вплив. Відділи та філії банку є підсистемами, які мають взаємодіяти безконфліктно, щоб банк як ціле працював результативно. Якщо щось порушується в підсистемі, вона зрештою (якщо її не стримувати) вплине на ефективність діяльності банку загалом.

1.5. Основні етапи розвитку теорії менеджменту як науки

Менеджмент у тій чи іншій формі існував завжди там, де люди працювали спільно, групами та, як правило, у трьох сферах людського суспільства:

– політичної – необхідність встановлення та підтримання порядку у групах;

– економічної – необхідність у вишукуванні, виробництві та розподілі ресурсів;

– оборонною – захист від ворогів та диких звірів.

Основні етапи розвитку менеджменту зароджувалися ще з давніх часів. Навіть у найдавніших суспільствах були потрібні особи, які б координували та спрямовували діяльність груп (збирання їжі, будівництво житла тощо). Візьмемо, наприклад, єгипетські піраміди. Вони є пам'ятками управлінського мистецтва Стародавнього світу, оскільки будівництво таких унікальних споруд вимагало чіткості в плануванні, організації роботи безлічі людей, контролю за їх діяльністю.

Практика управління така ж стара, як організації, а це означає, що вона дійсно дуже давня. На глиняних табличках, датованих третім тисячоліттям до нашої ери, записані відомості про комерційні угоди та закони стародавньої Шумерії, являючи собою чіткий доказ існування там практики управління. За археологічними розкопками можна простежити і давніші докази існування організацій, навіть доісторичні люди часто жили організованими групами. Однак як управління, так і організації давнини сильно відрізнялися від тих, що описані в сучасній управлінській школі. Незважаючи на те, що саме управління старе як світ, ідея управління як наукової дисципліни є відносно новою.

Питання принципах справедливого та ефективного управління становив предмет роздумів багатьох великих мислителів античності:

Платон: управління – наука про спільне харчування людей, діяльність із управління є важливим елементом системи життєзабезпечення суспільства.

Аристотель: необхідна розробка "панської науки", що навчає рабовласників навичкам поводження з рабами, мистецтву управління ними.

А. Сміт: зробив аналіз різних форм поділу праці, дав характеристику обов'язків государя та держави.

Р. Оуен: перший реформатор у поглядах управління організацією. Основні його ідеї – гуманізація управління виробництвом, а також визнання необхідності навчання, покращення умов праці та побуту робітників – актуальні й сьогодні: пристойне житло, безкоштовна освіта для дітей, сільські продукти за собівартістю, заборона праці дітей, які не досягли десяти років, скорочення тривалості робітника дня з 14 до 12 години, розробка системи відкритої та справедливої ​​оцінки працівників та розвиток матеріальної зацікавленості.

Ч. Беббідж - англійський математик: У 1883 р. розробив проект "аналітичної машини" - прообраз сучасної цифрової обчислювальної техніки, за допомогою якої вже тоді управлінські рішення приймалися оперативніше.

Розглядаючи основні етапи розвитку менеджменту як розвиток теорії та практики управління, виділяють кілька історичних періодів.

I період розвитку менеджменту – давній період.Найбільш тривалим був перший період розвитку управління – починаючи з 9–7 тисячоліття до зв. е. приблизно XVIII ст. н. е. Перш ніж виділитися в самостійну галузь знань, людство тисячоліттями по крихтах накопичувало досвід управління.

Перші, найпростіші, зародкові форми упорядкування та організації спільної праці існували на стадії первіснообщинного ладу. У цей час управління здійснювалося спільно всіма членами роду, племені або громади. Старійшини і вожді пологів і племен уособлювали керівний початок всіх видів діяльності того періоду.

Приблизно 9–7 тисячолітті до зв. е. у ряді місць Близького Сходу відбувся перехід від господарства, що присвоює (полювання, збору плодів тощо) до принципово новій форміотримання товарів – їх виробництва (що виробляє економіка). Перехід до виробляючої економіки став точкою відліку зародження менеджменту, віхою в накопиченні людьми певних знань у сфері управління.

У Стародавньому Єгипті був накопичений багатий досвід управління державним господарством. У цей період (3000-2800 рр.. До н. Е..) Сформувався досить розвинений на той час державний управлінський апарат і його обслуговуючий прошарок (чиновники-писарі та ін.).

Серед перших, хто дав характеристику управління як особливої ​​сфери діяльності, був Сократ (470–399 рр. е.). Він проаналізував різні формиуправління, з урахуванням чого проголосив принцип універсальності управління.

Платон (428–348 рр. до зв. е.) дав класифікацію форм державного управління, зробив спробу розмежувати функції органів управління

Олександр Македонський (356–323 рр. до зв. е.) розвинув теорію та практику управління військами.

Наведені матеріали не охоплюють всіх подій і дат, які так чи інакше характеризують процес накопичення знань в галузі управління, проте даний огляд дозволяє якоюсь мірою скласти уявлення про те, на що зверталася увага на ранніх стадіях розвитку стародавнього мистецтва та новітньої науки – менеджменту. Отже, події, що у стародавньому періоді характеризують зародження менеджменту як науки. Ми розглянули початковий етап розвитку менеджменту під час його зародження.

II період розвитку менеджменту - індустріальний період (1776-1890).Найбільша заслуга у розвитку уявлень про державне управління у цей період належить А. Сміту. Він не лише представником класичної політичної економії, а й фахівцем у галузі управління, оскільки зробив аналіз різних форм поділу праці, дав характеристику обов'язків государя та держави.

Великий вплив формування багатьох сформованих на той час наукових напрямів і шкіл менеджменту справило вчення Р. Оуена. Його ідеї гуманізації управління виробництвом, а також визнання необхідності навчання, покращення умов праці та побуту робітників є актуальними і сьогодні.

Перший переворот у теорії та практиці управління пов'язаний із створенням та використанням обчислювальної техніки. У 1833 р. англійський математик Ч. Беббідж розробив проект "аналітичної машини" - прообраз сучасної цифрової обчислювальної техніки, за допомогою якої вже тоді управлінські рішення приймалися оперативніше. То справді був другий етап розвитку менеджменту.

III період розвитку менеджменту - період систематизації (1856-1960).Менеджмент як наука про управління перебуває у постійному русі. Формуються нові напрями, школи, течії, змінюється та вдосконалюється науковий апарат, нарешті, змінюються самі дослідники та їх погляди. З часом менеджери змінювали орієнтири від потреб своєї конкретної організації вивчення сил управління, які у їх оточенні. Деякі їх вирішували свої управлінські проблеми тими способами, які, здавалося, спрацьовували й у минулі періоди. Інші дослідники шукали більш систематизованих підходів до управління. Їхні індивідуальні успіхи та провали можуть дати цінні уроки для сьогоднішніх менеджерів.

По суті те, що ми сьогодні називаємо менеджментом, зародилося за часів промислової революції в XIX ст. Виникнення фабрики як первинного типу виробництва та необхідність забезпечення роботою великих груп людей означали, що індивідуальні власники більше не могли спостерігати за діяльністю всіх працівників. З цією метою навчали кращих працівників – навчали у тому, щоб вони могли представляти інтереси власника робочих місцях. Це були перші менеджери. Управління було визнано самостійною сферою діяльності лише у XX ст.

IV період школи управління – інформаційний період (1960 р. – час).Пізніші теорії управління розроблені в основному представниками кількісної школи, часто званої управлінської школою. Поява школи управління – наслідок застосування математики та комп'ютерів в управлінні. Її представники розглядають управління як логічний процес, який може бути виражений математично. У 60-ті роки. починається широка розробка концепцій управління, які спираються використання математичного апарату, з допомогою якого досягається інтеграція математичного аналізу та суб'єктивних рішень менеджерів.

Формалізація ряду управлінських функцій, поєднання праці людини та ЕОМ зажадали перегляду структурних елементів організації (служб обліку, маркетингу тощо). З'явилися нові елементи внутрішньофірмового планування, як імітаційне моделювання рішень, методи аналізу за умов невизначеності, математичне забезпечення оцінки багатоцільових управлінських рішень.

У сучасних умовах математичні методи використовуються практично у всіх напрямках управлінської науки.

Дослідження управління як процесу призвело до поширення системних методів аналізу. Так званий системний підхід у менеджменті був із застосуванням загальної теорії систем на вирішення управлінських завдань. Він передбачає, що керівники повинні розглядати організацію як сукупність взаємозалежних елементів, як-от люди, структура, завдання, технологія, ресурси.

Головна ідея системної теорії управління полягає в тому, що жодна дія не вживається в ізоляції від інших. Кожне рішення має наслідки для системи. Системний підхід в управлінні дозволяє уникнути ситуацій, коли рішення в одній галузі перетворюється на проблему для іншої.

За підсумками системного підходу розроблялися завдання управління у кількох напрямах. Так виникла теорія непередбачених ситуацій. Суть її полягає в тому, що кожна ситуація, в якій виявляється менеджер, може бути схожою на інші ситуації. Однак їй будуть притаманні унікальні властивості. Завдання менеджера у цій ситуації у тому, щоб проаналізувати всі чинники окремо і виявити найсильніші залежності (кореляції).

У 70-ті роки. XX ст. виникла ідея відкритої системи управління. Організація як відкрита система має тенденцію пристосовуватися до дуже різноманітної внутрішньому середовищі. Така система не є самозабезпеченою, вона залежить від енергії, інформації та матеріалів, що надходять ззовні. Вона має здатність пристосовуватися до змін у зовнішньому середовищі.

Таким чином, слідуючи теорії систем, можна припустити, що будь-яка формальна організація повинна мати систему функціоналізації (тобто різні форми структурного поділу):

Систему результативних та ефективних стимулів, що спонукають людей робити внесок у групові дії;

Систему влади;

Систему логічного ухвалення рішень.

З погляду економіки організації найбільш суттєві у науково-методичному плані результати було отримано у межах ситуаційного підходу. Суть ситуаційного підходу полягає в тому, що форми, методи, системи, стилі управління повинні істотно змінюватись в залежності від ситуації, що склалася, тобто центральне місце повинна займати ситуація. Це конкретний набір обставин, які сильно впливають на організацію на даний час. Іншими словами, суть рекомендацій з теорії системного підходу полягає у вимогі вирішувати поточну, конкретну організаційно-управлінську проблему залежно від цілей організації та сформованих конкретних умов, в яких ця мета має бути досягнута. Тобто, придатність різних методів управління визначається ситуацією.

Ситуаційний підхід зробив великий внесок у розвиток теорії управління. Він містить конкретні рекомендації щодо застосування наукових положень до практики управління залежно від ситуації, що склалася, та умов зовнішнього та внутрішнього середовища організації. Використовуючи ситуаційний підхід, менеджери можуть зрозуміти, які методи та засоби найкраще сприятимуть досягненню цілей організації в конкретній ситуації.

Отже, ми охарактеризували основні етапи розвитку менеджменту.

2. Основні закони та принципиорганізації

2.1. Загальні поняттяпро залежності, закономірності, закони та принципи організації

Існують різні підходи до вивчення принципів та закономірностей організації теоретично.

Один підхід обмежує свою сферу переважно організаціями людей у ​​різних галузях практичної діяльності. Цей підхід більше ухиляється у бік теорії управління. Він має добре виражену прагматичну чи навіть рекомендаційну спрямованість і має характер прикладної теорії гуманітарного плану.

Інший підхід тяжіє до фундаментальних універсалій, спираючись на теорію систем, теорію управління, на системологію і навіть на філософію, він намагається прийти до обґрунтування практичних додатків, виходячи із загальної теорії організації, що стосується всіх рівнів організації матеріального світу. Цей підхід великою мірою використовує сучасні досягнення природознавства і тому має значну теоретичну базу.

Життя сучасного суспільства визначається у межах законів, а й численних кодексів, декларацій, інструкцій. Як правило, такі закони пояснюють, чого не слід робити, але не можуть допомогти відповісти на питання, як влаштована складна система та як уникнути чергової кризи. Складна динамічна система завжди залишається значною мірою "чорним ящиком". Дослідження таких систем націлене виявлення найважливіших зв'язків, залежностей, законів, т. е. мета будь-якого дослідження – спроба зазирнути у “чорний ящик” і спробувати перетворити їх у “білий”: визначити закономірності поведінки.

Кожен менеджер повинен пам'ятати, що кожна організація діє у полі єдиних законів природи та суспільства (рис. 2.1).


Мал. 2.1.Узагальнена схема процесів в організації


Залежність– це характер зв'язку між елементами входу та виходу. Самі закони та закономірності можуть сприяти формуванню нових залежностей (рис. 2.2).


Мал. 2.2.Порядок формування логічної бази управлінського чи виробничого (технологічного) процесу


Залежності поділяються на дві групи: об'єктивні та суб'єктивні.

Об'єктивні залежності виробляються незалежно від волі та свідомості людей. Їх ініціюють закони та закономірності розвитку природи та суспільства. Об'єктивні залежності можуть виявлятися в активному та пасивному режимах. При активномурежимі працівники компанії, знаючи про невідворотність дії будь-якої залежності, будуть її враховувати і використовувати собі на благо, при пасивному– залежність діятиме сама по собі, при цьому вона може бути корисною чи згубною для тієї чи іншої організації, процесу, конкретних людей.

Суб'єктивні залежності виробляються керівниками чи фахівцями реалізації корпоративних цілей на певний обмежений час. Формальні залежності– це узаконені, затверджені чи встановлені органами управління залежності щодо управлінських чи виробничих процесів. Неформальні- Це прийняті та реалізовані при самоврядуванні або самоорганізації громадян залежності, що відображають їх групові інтереси та встановлюють сприятливий рівень відносин. Загальні залежностівідбивають зв'язок параметрів, які поширюються основну частину організаційних відносин людей. Приватні залежностіхарактеризують зв'язок параметрів відносин локальної групи людей. Моральні– залежності пов'язані з дотриманням встановлених в організаційних відносинах норм поведінки людини, ідеалів добра та зла тощо. Аморальні залежностізазвичай пов'язують із порушенням прав людини та вироблених ним звичок. Імовірнісні– це залежності, які можуть змінювати характер зв'язку за зміни умов функціонування елементів процесу.

Закони організаціїмають у своєму складі загальне та особливе. Загальна частиназакону універсальна, т. е. вона залежить від держави, географічного розташування. Особливе- Це частина закону, що відображає специфіку організації. Закони організації утворюють теоретичний фундамент теорії організації, дозволяють правильно оцінити ситуацію, що виникає. Вони мають суттєві особливості, а саме: характеризують загальні зв'язки та відносини в соціальному світі; виступають у ролі каталізатора суспільного прогресу; посилюють свій вплив на діяльність компанії з розвитком суспільних відносин.

Існують дві групи об'єктивних законів: універсальні та специфічні.

Дія універсальних законів поширюється на соціальну, біологічну та частково-технічну системи. До цієї групи належать основоположні та фонові закони. Основні– закон синергії, закон самозбереження та закон розвитку, фонові- Закон інформованості-упорядкованості, закон єдності аналізу та синтезу, закон композиції-пропорційності.

Специфічні закони об'єднують низку законів, що стосуються лише соціальних організацій.

Типологія об'єктивних законів організації представлено рис. 2.3.


Мал. 2.3.Типологія об'єктивних законів організації


Приклади загальних, специфічних та приватних законів наведено на рис. 2.4–2.6.


Мал. 2.4.Загальні закони організації


Мал. 2.5.Специфічні закони організації 48


Мал. 2.6.Приватні закони організації


2.2. Закон розвитку

Розвиток– це спрямоване закономірне зміна матерії та свідомості. Розрізняють дві форми розвитку: еволюційну (поступову кількісну та якісну зміну) і революційну (стрибкоподібну зміну чогось). Розрізняють також прогресивний та регресивний розвиток.

Розвиток організації зумовлений такими факторами:

– зміна довкілля (економіка, культура та соціальний устрій);

- Зміна внутрішнього середовища (нові технології, чисельність працівників);

– потреби та інтереси людини та суспільства; зміна екології;

- Глобальний стан світової цивілізації.

Будь-яка система проходить вісім етапів у своєму розвитку: - поріг чутливості; використання; зріст; зрілість; насичення; спад; крах; ліквідація (утилізація). Закон розвитку: кожна матеріальна система прагне досягти найбільшого сумарного потенціалу під час проходження всіх етапів життєвого циклу. Потенціал – це ресурс системи (матеріальні, технічні). Закон розвитку спирається на принципи:

Принцип інерції (запізнення).Зміна потенціалу системи починається через деякий час після впливів із зовнішнього або внутрішнього середовища і продовжуються через деякий час після закінчення впливу;

Принцип еластичність.Швидкість зміни потенціалу системи залежить від потенціалу. Приклади високої еластичності: при стрибкоподібному збільшенні попиту продукції організація швидко використовує резервні потужності і залучає суміжні організації;

Принцип безперервності.Процес зміни потенціалу системи йде безперервно, змінюється лише швидкість та знак зміни;

Принцип стабілізаціїСистема прагне стабілізації діапазону зміни потенціалу системи (по суті це прагнення суспільства до стабільності). Стабілізація може здійснюватися, наприклад, за рахунок підключення нових ресурсів для нового виробу та шляхом включення нової продукції до діяльності організації.

Математична інтерпретація закону розвитку має такий вигляд:

де R j- потенціал системи на j-м (1,2 ..., n) етапі життєвого циклу;

R ij -потенціал системи в i-й області (економіка, техніка, політика, фінанси) на j-му етапі;

R max – максимальний потенціал системи, виражений у запасах та резервах компанії.

З допомогою цієї формули можна розрахувати потенціал системи кожному етапі життєвого циклу. Величина R max є суб'єктивною величиною. Вона залежить від уявлень керівників про стійкість підприємства міста і виявляється насамперед у запасах і резервах підприємства, істотне збільшення яких породжує проблеми їх зберігання та обслуговування.

Розвиток організації, її продукції описується кривою життєвого циклу (рис. 2.7).


Мал. 2.7.Динаміка розвитку матеріальної системи:

1 – поріг нечутливості; 2 – використання; 3 – зростання; 4 – зрілість; 5 – насичення; 6 – спад; 7 – крах; 8 – утилізація (ліквідація)


Перелічені вісім етапів включають як прогресивний, і регресивний розвиток. Позитивна тенденція розвитку (2, 3, 4) свідчить про прогресивний розвиток, а негативна (6, 7) – про регресивний. Етапи 1, 5 та 8 можуть представляти як прогресивний, так і регресивний розвиток залежно від напрямку нахилу лінії цього етапу.

Закон розвитку належить об'єктивним законам організації. У практиці його на компанію можливі три варіанти.

Перший варіант:керівник та підлеглі не знають про закон розвитку.

Характер стихійної дії закону. У будь-якій організації у керівників та персоналу постійно відчувається прагнення підвищити дохід, матеріальну винагороду працівників. У працівників та керівників зазвичай сильні оптимістичні уявлення про майбутню конкурентоспроможність та прибутковість їхньої продукції. Керуючись ними, персонал прагнутиме інтенсивного розширення виробництва, залучення додаткових інвестицій. Не завжди ці дії відповідатимуть реальним потребам ринку та можливостям організації. Тяжкість накопиченого потенціалу знизить маневреність компанії або не дозволить їй вийти на заплановані результати. Витративши або неефективно використовувавши наявні ресурси, компанія може перервати свій життєвий цикл.

Прагнення швидко розвиватися може призвести до синдрому великого бізнесу, який характеризується такими ознаками: посилення централізації управління та зростання апарату управління; поступова втрата керованості персоналом та виробництвом; бюрократизація процедур прийняття звичайних повсякденних рішень, а також зростання кількості різноманітних нарад для вироблення таких рішень; передача рішень та відповідальності з одного відділу до іншого.

Зняти цей синдром дозволяють методи регресивного розвитку шляхом руху назад до більш простих структур управління, ширшого поділу прав, повноважень та відповідальності. Неприборкане, жадібне прагнення на краще без опори на практичні розрахунки може призвести до сумних результатів. Цей варіант дуже витратний і, як правило, не призводить до запланованих цілей.

Другий варіант:керівник знає закон розвитку, яке підлеглі немає.

Характер дії закону.Формою свідомої реалізації закону розвитку є бізнес-план фірми. Однак підлеглі не знають про бізнес-план і характер розвитку компанії, тому відсутність запасів (відповідно до бізнес-плану) сприйматиметься ними болісно і вони будуть шукати можливості їх створення. Як показує практика, у керівників, фахівців і робітників компанії завжди є особистий чи цеховий запас ресурсів про всяк випадок, з яким вони почуваються впевненіше. Однак ці запаси вимагають додаткових площ, охорони тощо. Переконати підлеглих, що додаткові ресурси не потрібні, – важке завдання. Цей варіант дуже тяжкий для керівника. Характер дії закону розвитку залежатиме від низки факторів, у тому числі від поінформованості та професіоналізму працівників, стилю управління та авторитету керівника.

Третій варіант:керівник та підлеглі знають про закон розвитку.

Характер дії закону. Цей варіант притаманний добре підібраному колективу, який професійно розбирається як у предметі своєї діяльності, так і в ключових питаннях організаційної та управлінської діяльності. Характер дії проявляється у усвідомленої реалізації розроблених у бізнес-плані цілей і завдань з допомогою узгоджених засобів і методів, наприклад, у підвищенні якості своєї продукції, зниженні її собівартості, збільшенні оборотності оборотних засобів. Ключові рішення керівництва завжди знаходитимуть підтримку персоналу.

2.3. Закон синергії. Умови виникнення та особливості синергетичних процесів та синергетичного ефекту

Синергія, синергізм – це спільна, співдружня, взаємозалежна дія двох або кількох сил, агентів, факторів у якомусь одному напрямку.

Сучасне розуміння складних систем вимагає іншого ставлення до функціонування їх підсистем – не як до підлеглих цілим елементам, бо як до синергетично взаємодіючих частин, що породжують ціле. Синергетика досліджує особливий стан складних систем у сфері нестійкої рівноваги, точніше, динаміку їхньої самоорганізації поблизу нерівноважних станів, станів у галузі біфуркації.

В економіці слова "синергія" та "кооперація" часто виступають як синоніми. Слід зазначити, що “нещодавно відкритий” синергізм ще К. Маркс глибоко аналізував у “Капіталі” як нову силу, що виникає зі злиття багатьох сил на одну загальну.

Стосовно дослідження поведінки соціально-економічних систем було б розумніше залишити термін "кооперація", а не замінювати його на синергію, тим більше що синергетика як поняття було спочатку введено німецьким фізиком-теориком, засновником синергетики Г. Хакеном стосовно поведінки термодинамічних систем у фізиці .

Російський вчений А. А. Богданов у своїй “Загальній організаційній науці” обійшовся без терміна “синергія”, хоча його опис головної категорії – організованості – побудовано на синергетичному принципі: “Справді, що є сутність організованого зв'язку у співпраці, у будові живого тіла, клітини тощо? З визначення очевидно, що це гармонійне поєднання частин, т. е. таке поєднання їх функцій – специфічних активностей – опорів, у якому вони взаємно посилюють одне одного, чому їх реальна сума зростає. Але ясно, що таке ж гармонічне співвідношення можливе і поза сферою життя, усюди, де в результаті з'єднання будь-яких елементів виходить щось більше, ніж те, що виражає їхня математична сума” .

На стан та ефективність функціонування будь-якої організації діє безліч внутрішніх та зовнішніх факторів. Відповідно до властивості емерджентності спільна дія кількох факторів завжди або майже завжди відрізняється від суми окремих ефектів. Саме ця відмінність, яку зазвичай називають ефектом синергії, фактором взаємодії або кооперативним ефектом, є кількісним, або квазікількісним, виразом емерджентності, або синергії.

Як тепер стає очевидним, синергізм відіграє велику роль у живих системах усіх видів та рівнів організації. Досить довго він не отримував гідної оцінки, тому що часто існує у прихованому вигляді. Біологи різних напрямів розглядали та означали такі явища, як симбіоз, мутуалізм, коеволюція, але в основі всіх цих проявів лежить спільна дія, синергія.

Парадигма синергізму виходить із визнання того факту, що в процесі розвитку вигідні результати, які отримують цілісність організації, відповідають за благополуччя її частин, членів. Іншими словами, в організованій сукупності слідства, що розвивається, є також і причинами. По суті, вчення про синергізм є “економічною” теорією складності. Теоретично організації синергізму надається належне значення. На чолі закону синергії покладено принцип емерджентності складних систем: спільна дія кількох факторів завжди чи майже завжди відрізняється від суми окремих ефектів.

Закон синергії: будь-яка складна динамічна система прагне отримати максимальний ефектза рахунок своєї цілісності; прагне максимально використати можливості кооперування для досягнення ефектів.

Для будь-якої системи (технічної, біологічної чи соціальної) існує такий набір ресурсів, у якому її потенціал завжди буде або значно більше простої суми потенціалів ресурсів (технологій, персоналу, комп'ютерів і т. д.), що входять до неї, або значно менше.

Але важливі не тільки і не стільки поєднання потенціалів, скільки їхня узгоджена поведінка та взаємопідтримуючі зв'язки.

Навіть при чіткому розподілі праці та хорошій спеціалізації часто буває так, що якусь частину індивідуального завдання одного фахівця може професійніше виконати інший фахівець. Узгоджений обмін такими частинами спільної роботи може усунути взаємне “наповзання” потенціалів, дати позитивну синергію та підвищити сумарну ефективність. Тому підвищення загального потенціалу організації еквівалентно придбання нового ресурсу, а зниження загального потенціалу – фактичної втрати організацією частини колишнього ресурсу.

Таким чином, ефект синергії – це не тільки сприятливе поєднання ресурсів, а й узгоджена поведінка, зв'язки, відносини, одним словом, весь набір параметрів, що характеризують складну систему, що розвивається.

З позицій теорії організації цей закон можна було б назвати законом кооперації: кооперація - це організація сил, процесів, агентів, ресурсів та іншого для спільного виконання спільної справи.

Синергізм – це вміння оцінювати спільні ефекти, пов'язані з новим продуктом чи ринком. Функціональна структура будь-якої ефективної організації зумовлює таку взаємодію її членів та різноякісних потенціалів, яка максимально реалізує позитивні комбіновані (синергічні) ефекти та виключає негативні ефекти взаємодії. Щоб використовувати спільні синергетичні ефекти, необхідно знати синергетичні характеристики фірми і вибудовувати стратегію розвитку, використовуючи синергетичний потенціал. Можна наступним чином уявити деякі спільні синергетичні ефекти.

Синергізм "масштабу".У міру ускладнення організації роль кооперативності синергії зростатиме. Чим різноманітніша система, тим більший потенціал синергії.

Комбінування праці як поєднання різноманітних зусиль.Економічний і виробничий принципи поділу праці з погляду закону синергії виглядає, скоріш, як поділ, бо як об'єднання (наприклад, конвеєр).

Синергізм продажів.Продавці об'єднуються і використовують для продажу різних товарів одні й самі канали розподілу, склади, транспорт, персонал.

Оперативний синергізм.Дозволяє більш ефективно використовувати основні засоби та персонал: спільне навчання, великі закупівлі обладнання та транспортування з-за кордону, розподіл накладних витрат та ін.

Інвестиційний синергізм.Виявляється при спільному використанні короткострокових та довгострокових кредитів, виробничих площ, НДР, загальної технологічної бази та ін.

Модель "загальних товарів".В економіці спільні товари виробляються завдяки взаємозалежним спільним зусиллям. Сучасні форми організації, типу японських кейрецу, дозволяють досягати найвищої якості та вигравати конкуренцію на світовому ринку. Наприклад, конкурс на найкращий автомобільХХІ ст. був виграний японцями завдяки кооперування різних галузей навколо єдиної мети.

Створення спільного сприятливого середовища.У природі кожен живий організм під час своєї життєдіяльності неминуче щось псує у своєму середовищі. Рослини збіднюють ґрунт, висмоктуючи з нього вологу та поживні речовини, і залишають після себе засохлі стебла та листя. Тварини поїдають рослини та інших тварин та забруднюють землю своїми екскрементами та останками. Уявіть, що було б на Землі за мільйони років, якби не було жодних прибиральників. Насправді в природі практично немає сміття. Різні організми сапрофаги – бактерії, гриби, рослини та тварини (хробаки, личинки комах, і т. д.) – утворюють складні кооперативні мережі харчування та переробки органічних відходів у землі, воді та повітрі, спільно створюючи та регулюючи сприятливий склад навколишнього середовища. Для цього і потрібна біологічна різноманітність.

Різноманітність різних галузевих виробництв на єдиній компактній території дозволяє використовувати ефекти кооперації та синергії, коли відходи одного виробництва можуть бути сировиною для іншого, збільшуючи замкнутість матеріальних циклів у промислових вузлах. У зв'язку з цим корисно нагадати, що, на відміну від економіки природи, економіка людського господарства демонструє істотну розімкненість техногенного круговороту.

Синергізм менеджменту.Які зростають компанії, зазвичай, відчувають дефіцит компетентних керівників вищої ланки. Будь-яке поліпшення у посібнику дає значний ефект синергізму. Цей ефект збільшується, якщо керівництво фірми вже стикалося з аналогічними проблемами та має досвід їх вирішення. Якщо ж проблеми нові та невідомі, а менеджер не має досвіду їх вирішення, то є загроза негативного ефекту від прийняття рішень некомпетентного керівництва. Отже, синергізм менеджменту, як і синергізм інших типів, то, можливо як позитивним, і негативним. Грамотний менеджер, маючи системні знання про організацію, може суттєво покращити її результуючі показники, неписьменний – навпаки. Чи стане потенційний синергізм фірми дійсним, залежить від того, як здійснюватиметься управління виробництвом.

Одним словом, фірма шукає такі комбінації, у яких ефект від суми більший, ніж просто сума ефектів складових частин. Усі цільові синергетичні ефекти можна описати трьома змінними:

а) збільшення прибутку;

б) зниження поточних витрат;

в) зниження потреби в інвестиціях.

2.4. Закон інформованості-порядкованості

Англійський філософ ХІХ ст. Герберт Спенсер сказав: “Кожен може прийняти рішення, маючи достатню інформацію…”. На сьогоднішній день сучасне суспільство отримало назву "інформаційне", що ще раз підтверджує значення інформації в нашому житті. Під управлінською інформацією будемо розуміти всю сукупність відомостей, виходячи з яких встановлюється внутрішній порядок організації та здійснюється її функціонування у зовнішньому середовищі. Поняття “упорядкованість” є синонім слова “організованість”. Упорядкованість визначають як характеристику структури, що означає ступінь взаємної узгодженості її елементів. Упорядкованість організаційних процесів прямо залежить від інформації про поведінку навколишнього середовища та внутрішній стан організації, яку можна безпосередньо використовувати в процесі проектування та управління організацією.

На рис. 2.8 наведено одну із схем класифікації циркулюючої в організації інформації. В основу класифікації покладено п'ять найбільш загальних ознак:

– місце виникнення;

- Стабільність;

- Стадія обробки;

- Спосіб відображення;

- Функція управління.


Мал. 2.8.Класифікація інформації, що циркулює в організації


Місце виникнення.За цією ознакою інформацію можна поділити на вхідну, вихідну, внутрішню, зовнішню.

Вхідна інформація - це інформація, що надходить у фірму або її підрозділи.

Вихідна інформація - це інформація, що надходить з фірми в іншу фірму, організацію (підрозділ).

Внутрішня інформація виникає усередині об'єкта.

Зовнішня інформація виникає поза об'єкта.

Одна й та інформація може бути однієї фірми вхідний, а інший, її виробляючої, – вихідний. Стосовно об'єкту управління (фірма чи її підрозділ: цех, відділ, лабораторія) інформація може бути визначена як внутрішня, і зовнішня.

Стабільність. За стабільністю інформація може бути змінною (поточною) та постійною (умовнопостійною).

Змінна інформація відображає фактичні кількісні та якісні характеристики виробничо-господарської діяльності фірми. Вона може змінюватись для кожного випадку як за призначенням, так і за кількістю. Наприклад, кількість виробленої продукції за зміну, щотижневі витрати на доставку сировини, кількість справних верстатів тощо.

Постійна (умовно-постійна) інформація – це незмінна і багаторазово використовувана протягом багато часу інформація. Постійна інформація може бути довідковою, нормативною, плановою:

- Довідкова інформація включає опис постійних властивостей об'єкта у вигляді стійких тривалий час ознак. Наприклад, табельний номерслужбовця, професія працівника, номер цеху тощо;

– нормативна інформація містить місцеві, галузеві та загальнодержавні нормативи. Наприклад, розмір податку на прибуток, стандарт на якість продуктів певного виду, розмір мінімальної оплатипраці, тарифна сітка сплати державним службовцям;

– планова інформація містить багаторазово які у фірмі планові показники. Наприклад, план випуску телевізорів, план підготовки спеціалістів певної кваліфікації.

Стадія обробки.По стадії обробки інформація може бути первинною, вторинною, проміжною, результатною.

Первинна інформація – це інформація, що виникає у процесі діяльності об'єкта і реєструється на початковій стадії.

Вторинна інформація – це інформація, яка виходить у результаті обробки первинної інформації і може бути проміжною та результатною.

Проміжна інформація використовується як вихідні дані для наступних розрахунків.

Результатна інформація виходить у процесі обробки первинної та проміжної інформації та використовується для вироблення управлінських рішень.

Спосіб відображення.За способом відображення інформація поділяється на текстову та графічну.

Текстова інформація – це сукупність алфавітних, цифрових та спеціальних символів, за допомогою яких надається інформація на фізичному носії (папір, зображення на екрані дисплея).

Графічна інформація - це різного роду графіки, діаграми, схеми, малюнки і т.д.

Функція керування.За функціями управління зазвичай класифікують економічну інформацію. При цьому виділяють такі групи: планову, нормативно-довідкову, облікову та оперативну (поточну).

Планова інформація – інформація щодо параметрів об'єкта управління на майбутній період. Цю інформацію йде орієнтація всієї діяльності фірми.

Нормативно-довідкова інформація містить різні нормативні та довідкові дані. Її оновлення відбувається рідко.

Облікова інформація – це інформація, яка характеризує діяльність фірми за певний період. На підставі цієї інформації можуть бути проведені такі дії: скоригована планова інформація, зроблено аналіз господарської діяльності фірми, прийнято рішення щодо більш ефективного управління роботами та ін. На практиці як облікова інформація може виступати інформація бухгалтерського обліку, статистична інформація та інформація оперативного обліку

Оперативна (поточна) інформація - це інформація, що використовується в оперативному управлінні та характеризує виробничі процеси в поточний (даний) період часу. До оперативної інформаціїпред'являються серйозні вимоги щодо швидкості надходження та обробки, і навіть за рівнем її достовірності. Від того, наскільки швидко та якісно проводиться її обробка, багато в чому залежить успіх фірми на ринку.

З погляду управління важливі такі характеристикиінформації: об'єктивність, достовірність, цінність, насиченість, відкритість.

Основною з характеристик інформації є її об'єктивність, яка характеризується її незалежністю від чийогось думки або свідомості, а також від методів отримання. Об'єктивніша інформація, у яку методи отримання та обробки вносять менший елемент суб'єктивності.

Достовірність– вірність інформації, яка викликає сумнівів. Об'єктивна інформація завжди є достовірною, але достовірна інформація може бути як об'єктивною, так і суб'єктивною. Причинами недостовірності може бути: навмисне спотворення (дезінформація); ненавмисне спотворення суб'єктивної якості; спотворення внаслідок впливу перешкод; помилки фіксації інформації. У випадку достовірність інформації ґрунтується на фактах, досягається: зазначенням часу здійснення подій, відомості про які передаються; зіставленням даних, отриманих із різних джерел; своєчасним розкриттям дезінформації; винятком спотвореної інформації та ін.

ЦінністьІнформація характеризується зниженням рівня витрат ресурсів на прийняття рішень. Говорять, що інформація має середню цінність, якщо зниження рівня витрат становить від 10 до 50% і високу, якщо це зниження становить понад 50%.

Насиченістьінформації – це ставлення корисної інформації до загального обсягу інформації. Насиченість має три рівні:

- Високий (понад 80%);

- Нормативний (від 50 до 80%);

- Низький (менше 50%).

Відкритістьінформації – це можливість надання її тим чи іншим групам людей. Існують три рівні відкритості інформації:

– секретна (державна таємниця) – доступна заздалегідь обумовленому колу осіб; відображається в грифах "таємно" і "цілком секретно";

– конфіденційна (для службового користування) – має менші обмеження на використання (зазвичай не поширюється за межами організації);

- Відкрита - не має обмежень на використання.

Закон інформованості-упорядкованості:ступінь упорядкованості процесів у будь-якій організації обмежується інформацією про стан її елементів та впливи навколишнього середовища. Закон передбачає створення в організації такого інформаційного середовища, яке дозволяє керівникам та підлеглим діяти виходячи з принципу необхідного та достатнього. Дефіцитні ресурси можуть бути задіяні в такому обсязі, в якому це потрібно стосовно цієї ситуації. Інформація, таким чином, стає гарантом ефективності та якості функціонування організації з точки зору оптимального задоволення потреб та інтересів організації загалом та кожного з її співробітників окремо.

Цінність інформації значною мірою визначається своєчасністю її надходження. Щоб забезпечити своєчасне надходження інформації, необхідно організувати оперативне відстеження (моніторинг) значної кількості параметрів, що характеризують умови її життєдіяльності. Моніторинг господарської організації повинен включати такі основні елементи:

– перелік цільових критеріїв оцінки діяльності організації, що спостерігаються;

- Періодичність спостереження встановлених критеріїв;

– принципи кількісних та якісних оцінок зовнішньої та внутрішньої інформації;

– методи аналізу можливих наслідків виявлених у процесі спостереження вихідних економічних явищ і ланцюжків економічних явищ, що породжуються;

– методи визначення “контрольних точок” у ланцюжках економічних явищ та порядок спостереження за цими точками;

– методи економічного аналізу всередині організації, узагальнення результатів спостереження динаміки значень критеріїв;

- Принципи вироблення антикризових управлінських рішень.

Схема моніторингу представлена ​​на рис. 2.9.


Мал. 2.9.Схема моніторингу господарської організації


Носіями інформації про зміни у зовнішньому та внутрішньому середовищі організації є сильні та слабкі сигнали. Сильні сигнали несуть досить повну та достовірну інформацію про ці зміни, проте з'являються, як правило, надто пізно, щоб організація мала можливість своєчасно на них зреагувати. Слабкі сигнали виникають заздалегідь, проте, характеризуються неточністю і неповнотою. Проте аналіз слабких сигналів дозволяє організації своєчасно підготуватися до можливих несприятливих змін. Діагностика за слабкими сигналами господарської організації може ефективно використовуватися при прийнятті екстрених рішень щодо управління організацією. Необхідність діагностики за слабкими сигналами виникає у ситуації, коли рівень нестабільності середовища організації дуже високий.

В умовах нестабільності відомості про загрозу, що виникає, зростають поступово: спочатку з'являються перші ознаки змін у зовнішньому середовищі, потім визначається можливе джерело цих змін, і загроза конкретизується (але не настільки, щоб розрахувати, як дана загроза позначиться на доходах організації).

Надалі стає можливим визначити заходи протидії загрозі, хоча інформації ще недостатньо для розрахунку та аналізу наслідків. Вони можуть бути розраховані та проаналізовані лише тоді, коли дії організації спрямовані на запобігання впливу загрози.

Загалом виділяють п'ять рівнів обізнаності:

1. Можна бути впевненим лише у тому, що у зовнішньому середовищі відбулися якісь зміни, але ще чітко не визначені.

2. Джерела змін та їх спрямованість стають яснішими.

3. Масштаби, область та характер змін набувають конкретних обрисів.

4. Намічаються шляхи вирішення проблеми, хоча наслідки прийняття того чи іншого рішення ще не зрозумілі.

5. Результати прийнятих рішень щодо усунення небезпеки можна передбачити, і вони стають певними.

Існують два варіанти відповіді на зовнішні обставини:

- Реакція на основі регулярно здійснюваного планування;

– реакція на надзвичайну ситуацію, коли встановлений порядок дії скасовується.

Вибір реакції залежить від швидкості розвитку конкретної небезпечної ситуації у зовнішньому середовищі. Це відбито на рис. 2.10. П'ятий рівень відповідає достатньому ступеню обізнаності, щоб розрахувати вплив і результат вжитих заходів у відповідь (з певним ступенем ймовірності розрахунків). На малюнку додано шостий рівень, коли здійснюється вплив та реагувати вже пізно.


Мал. 2.10.Вибір стратегії реагування виникнення проблеми:

Т, Т 1 – терміни нормального та надзвичайного реагування відповідно; А- Використання періодичного планування, B, З, D– керівництво в умовах сильних, слабких сигналів та в кризовій ситуації відповідно


Горизонтальна вісь позначає час, що минає з досягнення першого рівня поінформованості про небезпеку. На графіку представлені чотири випадки, які розвиваються з різною швидкістю. Випадок А- Найбільш повільний, випадок D- Найбільш швидкий. Досягнення шостого рівня кожної з кривих означає “час повного впливу”.

Головна крива Адосягає п'ятого рівня своєчасно, що дозволяє вжити звичайних заходів у відповідь. В даному випадку не потрібно спеціального втручання керівництва і проблема може бути вирішена шляхом звичайного періодичного планування.

Що стосується кривої У, вона досягає п'ятого рівня занадто пізно, і періодичним плануванням фірмі не обійтися. Однак реакція буде правильною, якщо вжити надзвичайних заходів.

Крива Здосягає п'ятого рівня надто пізно, щоб встигнути вжити рішучих заходів протидії. Як видно з графіка, нормальні заходи у відповідь слід було б почати ще десь між першим і другим рівнями поінформованості, а надзвичайні заходи на рівні 3,5. У цьому випадку потрібно розпочати пошуки слабких сигналів. Крива Dозначає “непереборну несподіванку”, оскільки навіть надзвичайні заходи у відповідь слід було б вжити ще до того, як у зовнішньому середовищі з'являться перші ознаки неминучої небезпеки (перший рівень обізнаності).

Якщо аналіз подій вказує на наближення значних змін, які можуть статися швидше, ніж фірма встигне вжити надзвичайних заходів у відповідь, керівництву слід серйозно замислитися над складанням програми дій у кризовій ситуації.

2.5. Закон єдності аналізу (синтезу)

Аналіз та синтез є елементами біологічного та інтелектуального розвитку. Аналіз- Це поділ цілого на частини, уявлення складного у вигляді простих складових, зміна цих частин, додавання нових або ліквідація деяких з них для більш ефективної діяльності або зручності дослідження. Синтез– це з'єднання, об'єднання (мислене чи реальне) оновленого набору простих складових об'єкта на єдине ціле, узгодження їхньої діяльності задля більш ефективної діяльності чи зручності дослідження.

У навколишньому світі постійно відбуваються зміни: великі освіти поділяються на дрібніші, а дрібні – об'єднуються (наприклад, освіта сімей).

Наявність перетворень свідчить про фізичне існування компанії як соціальної організації: відбуваються зміни функцій, що виконуються, змінюється персонал компанії і т.д.

Ці процеси повторюються, причому кожен із них вносить щось нове, більш необхідне. Непотрібні елементи відпадають, а необхідні - з'являються, тобто досягається деяка тимчасова гармонізація елементів, що входять до складу будь-якої організації.

Наприклад, розпад СРСР 90-ті гг. XX ст. ряд незалежних держав відбивав реальні націоналістичні інтереси великих груп населення. Зворотний процес, – процес об'єднання Білорусі та Російської Федерації- Відбиває інтереси більшості їх населення, але об'єднуються не дві колишні союзні соціалістичні республіки, а дві нові країни, кожна зі своєю економікою і своїми ціннісними установками.

Аналіз та синтез становлять розумовий процес будь-якої розумної людини – цим вона відрізняється від інших представників тваринного світу нашої планети.

Переважна аналітичність мислення знаходить своє відображення у використанні методу дедукції, тобто переходу від загального до приватного (улюблений метод Шерлока Холмса). Переважна синтетичність у мисленні людини проявляється у використанні методу індукції, тобто переходу від приватного до загального. Аналіз та синтез властиві також колективному мисленню вчених, фахівців. Переважна більшість колективного аналізу над синтезом призводить до диференціації (поділу) наук, до глибшого вивчення вузьких питань. Наприклад, виділення з теорії управління теорії організації, контролінгу. Переважна більшість колективного синтезу над аналізом призводить до розвитку наук про природу, людину, космос (наприклад, філософія, кібернетика, теорія мозку, космогонії), а також до створення прикордонних наук типу біоніки, біофізики, інформаціології, персономіки, політології.

Аналіз та синтез в індивідуальному та колективному мисленні переплітаються і не можуть існувати один без одного. Говорячи про єдність аналізу та синтезу, ми маємо на увазі їх нерозривність та взаємодію у процесі будь-якої мисленнєвої діяльності. Аналіз та синтез мають велике практичне значення при реформуванні та реструктуризації компаній, організації колективної праці, наукових дослідженнях.

У процесах удосконалення діяльності організацій аналіз зазвичай передує синтезу.

Проте трапляються випадки, коли синтез є відліком процесу, наприклад, при моделюванні варіантів побудови холдингу, фінансово-промислової групи, консорціуму. У цьому випадку спочатку об'єднують кілька компаній чи підрозділів та оцінюють результати спільної роботи. Якщо вони незадовільні, проводять об'єднання нових структурних утворень чи аналізують діяльність існуючих.

Таким чином, аналіз теорії організації включає дві основні процедури: поділ цілого на частини і поліпшення функціонування кожної з цих частин.

Синтез також включає дві процедури: узгодження показників виділених елементів і об'єднання в одне ціле.

Процедури: поліпшення показників виділених елементів організації та узгодження цих показників більшою мірою ставляться до теорії управління та менеджменту, а поділ і об'єднання – безпосередньо до теорії організації.

При поділі цілого частини необхідно враховувати залежність частин друг від друга. Враховують три можливості:

- виділені частини слабо залежать один від одного, але зберігають при виділенні всі свої властивості (наприклад, філії Ощадбанку РФ можна розглядати як незалежні в частині їхньої роботи, пов'язаної з обслуговуванням фізичних та юридичних осіб);

- Виділені частини залежать один від одного і при поділі втрачають ряд неосновних властивостей, які необхідно в подальшому враховувати (наприклад, філії Ощадбанку РФ можна розглядати як залежні частини по роботі, пов'язаної із загальною обслуговуючою діяльністю з боку центрального апарату Ощадбанку РФ - кадрова, бухгалтерська, матеріально-технічна та ін);

- Виділені частини сильно залежать один від одного і при поділі втрачають основні властивості, тобто стають нездатними виконувати свої основні функції (наприклад, філії Ощадбанку РФ можна розглядати як сильно залежні частини від центрального апарату по роботі, пов'язаної з розміщенням особистих вкладів громадян, обслуговуванням кредитів, кореспондентських рахунків та ін.).

Такі частини окремо не слід розглядати, інакше можна зробити багато помилок. Так, не можна розглядати окремо членів сім'ї з метою вдосконалення діяльності кожного для подальшого формування ідеальної сім'ї.

При об'єднанні цілого з підготовлених результаті аналізу частин цілого необхідно враховувати ступінь майбутньої залежності частин друг від друга.

Як і у разі поділу враховуються три можливості:

– частини, що об'єднуються, слабо залежать один від одного і не погіршують і не покращують функціонування частин, що об'єднуються в рамках цілого;

– частини, що об'єднуються, залежать один від одного і при об'єднанні можуть дещо посилити або послабити функціонування частин, що об'єднуються в рамках цілого. Це називається емерджентністю;

– частини, що об'єднуються, сильно залежать один від одного і при об'єднанні можуть істотно (позитивно або негативно) вплинути один на одного в рамках цілого. Це називається синергетичним ефектом.

Наприклад, в компанію запросили дуже кваліфікованого програміста і купили дуже хороший комп'ютер, проте всі завдання в компанії вимагають простого калькулятора. Програміст, безперечно, спробує перевести всі розрахунки на комп'ютер. Витрати на цю роботу, включаючи амортизацію комп'ютера та заробітну плату працівника, суттєво перевищать можливий прибуток.

Процеси поділу та об'єднання в природі та штучних організаціях йдуть постійно та циклічно.

Швидкість і результат перетворень залежить від творчих ресурсів компанії, і навіть від діапазону зміни довкілля.

Формулювання закону: “Кожна система (біологічна чи соціальна) прагне налаштуватися найбільш економний режим функціонування з допомогою постійної зміни своєї структури чи виконуваних функций” .

Приклади реалізації закону:

1) компанії пристосовуються до посилення податкового навантаження, зменшуючи базу оподаткування за рахунок: звільнення від неефективного майна, збільшення обороту матеріальних і фінансових засобів, використання праці інвалідів тощо;

2) у разі посилення зовнішнього рекету компанії створюють власну службу безпеки;

3) в умовах підвищеної радіації організм тварини пристосовується до нового життя за рахунок мутації деяких органів.

Закон єдності аналізу та синтезу належить до об'єктивних законів організації. Розглянемо три варіанти реалізації цього закону.

Перший варіант:керівник та підлеглі не знають про закон.

Характер стихійного впливу закону.Незалежно від дій керівника у будь-якій компанії постійно відбуваються формальні та неформальні перетворення, спрямовані на поточну гармонізацію діяльності колективу. Вони стосуються реформування документообігу, перерозподілу функцій, перерозподілу пріоритетів у міжособистісних відносинах, зміни структури компанії, зміни кількості персоналу та якості його підготовки тощо. буд. або зі складу сім'ї тощо.

Перетворення можуть або позитивно відбиватися на діяльності компанії тривалий час, оперативно вирішуючи проблеми, що виникли (невідповідності), або призводити до миттєвих ефектів, а потім погіршити ситуацію і посилити перешкоди.

Проблеми, які досягли великих масштабів, підштовхують працівників до прийняття радикальних рішень у дуже обмежені терміни, що не сприяє їх обґрунтованості і може ще більше погіршити становище.

Закон формує переважно неформальний напрямок усунення невідповідностей, який здійснюється всім персоналом, оскільки всі зацікавлені у розвитку своєї компанії.

Як правило, персоналу невідома стратегія розвитку компанії або її немає. Незнання закону призводить до великої кількості нарад, зборів, мітингів, демонстрацій, опитувань громадської думки з метою з'ясувати думку учасників щодо проблем, що “палають”, і розробити прийнятні рішення.

У цей вир заходів залучається багато випадкових людей, некомпетентних, відверто заважають і незацікавлених. Рішення, які у таких випадках, рідко бувають ефективними. В результаті стихійна дія закону єдності аналізу та синтезу в галузі перетворення компанії та суспільства часто призводить до появи нових проблем у галузі іміджу, конкурентоспроможності, прибутковості, комунікабельності тощо. .

Другий варіант.Керівник знає про закон, а його підлеглі немає.

Характер дії закону.Закон формує два напрями для усунення невідповідностей: формальний та неформальний. Формальне здійснюється фахівцями компанії з реформування та реструктуризації заздалегідь (за попередженням), неформальне – працівниками, на яких безпосередньо позначаються невідповідності, що виникають. Працівники здійснюють перетворення на реальному режимі часу, т. е. оперативно, часто чекаючи результатів закладених раніше перетворень.

Наприклад, майстерня з ремонту антикварних меблів "Кварт" спеціалізується, зокрема, і на відновленні старих піаніно та роялів. У компанії працюють 24 особи, серед них 6 столярів і 5 налаштовувачів. Директор на підставі загальної, ще слабкої тенденції зменшення попиту на ці послуги вирішив поступово освоювати нові види послуг. Він уклав договір на постачання через 1 рік технологічного обладнання для відновлення старих скрипок, домовився з двома фахівцями з відновлення скрипок, що вони перейдуть до нього працювати з іншої компанії також через рік. Директор мав рацію, через 4–5 міс. кількість замовників на колишні послуги зменшилася на 20 %, та заробітня платапрацівників поступово зменшилася. Невідповідність між можливостями компанії та кількістю замовлень викликала у працівників насторожене ставлення до директора за його нібито бездіяльність, і виникло бажання щось зробити. Вони почали приймати замовлення на відновлення інших антикварних інструментів, у тому числі гітар, скрипок та ін. Проте їм не вистачало необхідних навичок, тому якість ремонту залишала бажати кращого. Коли за планом директора до компанії прийшли досвідчені фахівці та було поставлено технологічне обладнання, репутація компанії була вже дещо підірвана.

Персонал компанії часто протистоїть додатковим перспективам перетворення, якщо реальна ситуація видається гарною. Цей варіант дуже тяжкий для керівника. При наростанні невідповідностей керівник повинен переконати персонал у необхідності проводити перетворення. Якщо розмір цих невідповідностей буде нарешті усвідомлений підлеглими, вони, звичайно, візьмуть найжвавішу участь у цьому процесі, але буде вже пізно.

Третій варіант.Керівник та підлеглі знають про закон.

Характер дії закону.Закон формує переважно-формальний напрямок для усунення невідповідностей. Воно здійснюється керівниками або фахівцями компанії заздалегідь (за упередженням). При цьому неформальний напрямок йтиме в рамках формального як керована ініціатива. Як правило, підлеглі залучаються до обговорення та формування стратегії розвитку компанії, у тому числі і до питань реформування та реструктуризації. Знаючи стратегію, підлеглі краще розуміють маневри керівництва та компанії в цілому, а також сумлінніше виконують функції, зумовлені розробленою стратегією.

Для виконання цього закону керівнику рекомендується:

– складати та реалізовувати програми постійного вдосконалення компанії, її елементів та підрозділів;

– проводити маркетингові дослідженняу ключових сферах діяльності;

- Використовувати сучасну інформаційну технологію управління.

Результати дії закону будуть найсприятливішими для компанії.

2.6. Закони композиції та пропорційності

У природі, у суспільстві та у мисленні йде постійний процес удосконалення системних утворень. Все надмірне поступово усувається, а недостатнє доповнюється. Діалектика таких змін веде до того, що досягається певна рівновага, коли система і за змістом, і структурою стає необхідною і достатньою для здійснення певних функцій і вирішення певних завдань. Такий стан системи і мається на увазі, коли говорять про її композиційну пропорційність чи гармонію.

Слово "гармонія" в перекладі з грецької означає "стрункість", "пропорційність". У стародавніх греків ідеалом гармонії був Космос з його абсолютним порядком та стабільністю. Потім поняття "гармонія" набуло поширення в інших сферах людського знання та практики.

У ХІХ ст. поняття “гармонія” стало використовуватися як синонім узгодження потреб та інтересів індивідів, соціальних груп, класів тощо. буд. Капіталізм у своїй зображався як гармонійне суспільство, що грунтується на наданні різними класами необхідних одне одному послуг. Одночасно з цим виник і інший напрямок соціологічної думки, який, навпаки, виходив з ідеї заперечення гармонії в капіталістичному суспільстві та обґрунтовував як ідеал такої гармонії майбутнє комуністичне суспільство.

Однією з таких галузей знання, де поняття "гармонія" отримало свою розробку та застосування, стала теорія організації. У практиці управління було завжди і залишається тепер виключно важливою справою узгодження потреб та інтересів керівників та підлеглих, підрозділів та організацій загалом, організацій у їх взаємовідносинах з іншими організаціями. Такі взаємодії і взаємозалежності і пов'язуються у межах теорії організації із законом композиції, пропорційності чи гармонії.

Гармонія передбачає певну сукупність елементів, компонентів чи процесів, які певним чином співвідносяться один з одним. Гармонія - це та міра кількісних і якісних характеристиксистеми, у межах якої система демонструє свою цілісність та функціональну визначеність.

Без розуміння механізму гармонії осягнути природу системи неможливо. Цим і пояснюється наш інтерес до питань теорії та практики гармонії. Що стосується соціуму, то гармонія є його суттєвою характеристикою на всіх рівнях. Гармонія є важливим фактором життєдіяльності індивіда та соціальної групи, класу та суспільства, спільноти та людства. Гармонія за своєю природою об'єктивна, але у своїх соціальних формах вона суб'єктивна. Говорячи про гармонію, треба завжди усвідомлювати, в інтересах якого суб'єкта і на підставі якої композиції ресурсів (технічних, технологічних, фінансово-економічних, кадрових і т. д.) вона досягається. Поза конкретно-історичним підходом гармонія як абсолют чи ідеал організації безглузда і навіть шкідлива.

Таким чином, можна стверджувати, що гармонія має системний початок, що вона об'єктивна за своєю природою, але суб'єктивна соціальній формі. Людина може допомогти природному процесу гармонії або завадити йому, але сама по собі соціальна гармонія поза суб'єктивною діяльністю людини реалізуватися не може.

Кінець ознайомлювального фрагмента.

Теорія організаціївивчає сучасні організації (підприємства, установи, громадські об'єднання), відносини, що виникають усередині цих організацій, поведінка організацій та їх зв'язок із зовнішнім середовищем.

Теорія організації як наукова дисциплінавивчає загальні властивості, закони та закономірності створення та розвитку організації як єдиного цілого. Положення теорії організації базуються на економічних законах та законах низки наук: теорії систем, кібернетики, теорії управління та ін. Разом з тим ця наука спирається і на специфічні, властиві тільки їй закони та закономірності. Теоретично організації сформульовані принципи, з урахуванням яких здійснюються побудова, функціонування та розвитку організацій.

Теорія організації як самостійна галузь знань має власний об'єкт і предмет дослідження, свій понятійний апарат. Об'єкт- Це явище, яке досліджує та чи інша наука. Об'єктом теорії організації є соціальні організації, т. е. організації, які об'єднують людей. Предметнауки визначає те, чим займається ця наука, які сторони об'єктивної дійсності вона вивчає. Предметом теорії організації як науки є організаційні відносини, що складаються для людей у ​​процесі їхньої спільної праці в організаціях різного типу.

Організаційні відносини- Це відносини:

1) що виражають об'єктивні форми об'єднання покупців, безліч речових чинників трудових процесів;

2) для людей, що виникають з приводу спільної праці працівників;

3) які забезпечують зв'язок між технічною стороною діяльності організацій та відносинами власності.

Спільним способом науки «теорія організації» є діалектичний спосіб дослідження. Для вирішення конкретних завдань наука використовує системний підхід, під яким розуміється систематизований метод мислення, відповідно до якого процес прийняття та обґрунтування рішень базується на визначенні загальної мети системи та послідовному підпорядкуванні загальної мети безлічі підсистем, планів їх розвитку, а також показників та стандартів роботи. Практичне значеннятеорії організації полягає у виробленні форм, методів та умов, реалізація яких здатна забезпечити ефективна побудова, функціонування та розвиток організацій.

2. ПОНЯТТЯ ОРГАНІЗАЦІЇ І СИСТЕМИ

Для задоволення потреб суспільства, різних групнаселення в матеріальних та духовних благах, побутові послуги, охороні здоров'я, вихованні дітей, освіті суспільство створює спеціальні установи – організації, що є органічними осередками суспільства та наймасовішою формою об'єднаної праці. У них реалізуються виробничі, соціальні та економічні відносини, концентруються основні трудові ресурсикраїни, її техніко-технологічна база та фінансові кошти.

Організація– це цільова спільність людей, діяльність яких інтегрована та відповідним чином упорядкована. Організація створюється суспільством на вирішення певного кола соціальних завданьта здійснення певних цілей. Цілі організації задаються ззовні або виробляються всередині неї, з урахуванням цих цілей вибираються форма та пристрій організації. В організацію входять її учасники, члени, працівники, оскільки організація – це одна людина, а спільність людей, причому людей, непросто пов'язаних між собою, а взаємопов'язаних, де дії одного зумовлені діями іншого і викликають їх. Люди об'єднуються в організації тому, що цілі, які вони ставлять перед собою та які важливі для кожного з них, не можуть бути досягнуті ніким із них порізно. Тільки інтеграція цілей окремих членів організації дозволить досягти цілей самої організації.

Системоюназивається організоване складне ціле, сукупність чи комбінація предметів чи частин, що утворюють комплексне, єдине ціле.

Інакше висловлюючись, під системою розуміється наявність безлічі об'єктів із набором зв'язків з-поміж них і між їх властивостями. При такому трактуванні системами є:

1) машини, зібрані з безлічі деталей та вузлів;

2) людський організм, який утворюється сукупністю клітин;

3) підприємство, що об'єднує та пов'язує в єдине ціле безліч виробничих процесів, колективів людей, машини тощо.

Розглянемо такі терміни як «об'єкти», «властивості», «зв'язки». Об'єкти– це частини чи компоненти системи. Така складна система, як підприємство, включає цехи і ділянки, верстатний парк, колективи людей і т.д. Властивості– це якість параметрів об'єктів, а якість є зовнішнім виявом того способу, за допомогою якого виходить знання про об'єкт або яким об'єкт вводиться в систему. Властивості дозволяють описувати об'єкт кількісно, ​​виражаючи їх у одиницях, мають певну розмірність. Зв'язок- Це те, що поєднує об'єкти та властивості в єдине ціле. Без зв'язків система неспроможна функціонувати.

3. КЛАСИФІКАЦІЯ СИСТЕМ ТА ЇХ ВЛАСТИВОСТІ, НАВКОЛИШНЕ ЗОВНІШнє СЕРЕДОВИЩЕ

Системи можуть бути фізичними та абстрактними. Фізичнісистеми складаються з виробів, обладнання, людей тощо, абстрактнівідрізняються тим, що в них властивості об'єктів існують лише в умі дослідника, являючи собою символи. Виділяються також штучні та природні системи: штучнісистеми створені людиною, природнііснують спочатку незалежно від зусиль людини.

Можуть бути виділені технічні, біологічні та соціальні системи: технічнісистеми – це технічні пристрої (машини, прилади) чи технологічні процеси, засновані на застосуванні тих чи інших технічних засобів; біологічнісистеми – організми людей, тварин тощо; соціальнісистеми об'єднують людей, у тому функціонуванні людина грає активну роль.

Системи мають деякі властивості. По-перше, більшість систем є відкритими, тобто обмінюються з навколишнім середовищем речовиною, енергією, інформацією. По-друге, багато систем володіють властивістю адаптації, тобто здатністю реагувати на навколишнє середовище так, щоб отримувати в результаті сприятливі наслідки для діяльності системи. І, по-третє, ряд систем має таку властивість, при якому частина з виходів (результатів поведінки) системи знову впливає на вхід системи з тим, щоб викликати наступні виходи. Такі системи називаються системами із зворотним зв'язком.

Штучним системам притаманні деякі особливі властивості: сумісність чи гармонія, здатність до оптимізації.

Система існує в якомусь навколишньому середовищі. Це середовище багато в чому обумовлює поведінку системи та її особливості. Навколишнє зовнішнє середовищевизначається як набір ув'язнених усередині конкретних меж об'єктів, що впливають на дію системи. Інакше кажучи, довкілля є сукупність всіх об'єктів, зміна яких впливає систему, і навіть тих об'єктів, чиї властивості змінюються внаслідок поведінки системи. З визначення довкілля слід, будь-яка система може бути поділена на підсистеми. Об'єкти, що належать одній підсистемі, з успіхом можуть розглядатися як частина довкілля іншої системи.

4. СИСТЕМИ, ЩО керуються, ТА ЇХ ОСОБЛИВОСТІ

Системи, які мають властивість змінювати свою поведінку, переходити в різні стани під впливом різних керуючих впливів, називаються керованимисистемами. У керованих системах завжди присутні орган, який здійснює функції управління, тобто суб'єкт управління (керівна частина), та об'єкт управління (керована частина).

На кожну систему за допомогою безлічі зовнішніх впливів впливає довкілля. Ці зовнішні впливи називають вхіднимивеличинами (вхідними змінними системи), а елементи системи, до яких додані вхідні дії, – входамисистеми. При вирішенні завдань управління виділяють два типи вхідних величин:керуючі дії Xі обурюючі дії М. До керуючимвпливам відносяться такі величини, значеннями яких можна розпоряджатися при управлінні системою та змінювати їх з метою здійснення руху в бажаному напрямку. Обурюючівпливу впливають на рух, і в процесі управління не можна змінювати, а треба враховувати при виробленні управляючих впливів.

1. ТЕОРІЯ ОРГАНІЗАЦІЇ: ПОНЯТТЯ, ПРЕДМЕТ І ОБ'ЄКТ

Теорія організаціївивчає сучасні організації (підприємства, установи, громадські об'єднання), відносини, що виникають усередині цих організацій, поведінка організацій та їх зв'язок із зовнішнім середовищем.

Теорія організації як наукова дисциплінавивчає загальні властивості, закони та закономірності створення та розвитку організації як єдиного цілого. Положення теорії організації базуються на економічних законах та законах низки наук: теорії систем, кібернетики, теорії управління та ін. Разом з тим ця наука спирається і на специфічні, властиві тільки їй закони та закономірності. Теоретично організації сформульовані принципи, з урахуванням яких здійснюються побудова, функціонування та розвитку організацій.

Теорія організації як самостійна галузь знань має власний об'єкт і предмет дослідження, свій понятійний апарат. Об'єкт- Це явище, яке досліджує та чи інша наука. Об'єктом теорії організації є соціальні організації, т. е. організації, які об'єднують людей. Предметнауки визначає те, чим займається ця наука, які сторони об'єктивної дійсності вона вивчає. Предметом теорії організації як науки є організаційні відносини, що складаються для людей у ​​процесі їхньої спільної праці в організаціях різного типу.

Організаційні відносини- Це відносини:

1) що виражають об'єктивні форми об'єднання покупців, безліч речових чинників трудових процесів;

2) для людей, що виникають з приводу спільної праці працівників;

3) які забезпечують зв'язок між технічною стороною діяльності організацій та відносинами власності.

Спільним способом науки «теорія організації» є діалектичний спосіб дослідження. Для вирішення конкретних завдань наука використовує системний підхід, під яким розуміється систематизований метод мислення, відповідно до якого процес прийняття та обґрунтування рішень базується на визначенні загальної мети системи та послідовному підпорядкуванні загальної мети безлічі підсистем, планів їх розвитку, а також показників та стандартів роботи. Практичне значення теорії організації полягає у виробленні форм, методів та умов, реалізація яких здатна забезпечити ефективну побудову, функціонування та розвиток організацій.

Із книги Податкове право. Шпаргалки автора Смирнов Павло Юрійович

3. Предмет податкового права. Поняття та сутність податкових відносин Предмет податкового права становлять майнові та тісно пов'язані з ними організаційні відносини, спрямовані на формування централізованих грошових фондів держави та муніципальних

З книги Податкове право: Шпаргалка автора Автор невідомий

1. Поняття, предмет і метод податкового права (НП) НП – система фінансово-правових норм, що регулюють податкові правовідносини.

З книги Бюджетування та контроль витрат в організації автора Віткалова Алла Петрівна

1.1.1. Поняття, об'єкт, призначення бюджетування Бухгалтерський управлінський облік тісно пов'язаний із кошторисним (бюджетним) плануванням та контролем, що є його складовою. Складні ринкові процеси, з одного боку, впливають на коливання обсягів

Із книги Податкове право. Конспект лекцій автора Білоусов Данило С.

23.1. Поняття та предмет міжнародного податкового права Термін «міжнародне податкове право» вживатися стосовно норм, що регулюють податкові відносини за участю іноземних організаційта громадян. Розвиток міжнародних відносин привело до висновку

Із книги Комплексний економічний аналіз підприємства. Короткий курс автора Колектив авторів

1.1. Поняття, предмет і завдання економічного аналізу Зміст економічного аналізу (ЕА) зрозуміло з наступного определения.ЭА є комплексне системне вивчення економіки підприємств, організацій, всіх суб'єктів ринкових відносин, і навіть їх

З книги Економічна статистика автора Щербак І А

27. Предмет та завдання статистики доходів. Поняття «система показників» Процеси формування та використання доходів населення є надходженням у його розпорядження ресурсів у грошовій та натуральній формі, одержуваних за рахунок трудової діяльності,

автора

Питання 2 Економічна теорія: предмет та метод

З книги Економічна теорія автора Вечканова Галина Ростиславівна

Питання 36 Мікроекономіка: предмет, об'єкт, метод

З книги Мікроекономіка автора Вечканова Галина Ростиславівна

Питання 1. Мікроекономіка: предмет, об'єкт, метод. ВІДПОВІДЬ МІКРОЕКОНОМІКИ. Мікроекономіка – складова частина економічної теорії, що вивчає економічні взаємини між людьми та визначає загальні закономірності їх господарської

Економічна теорія: підручник автора Маховікова Галина Опанасівна

1.1. Економічна теорія: предмет, метод, функції

З книги Світова економіка автора Шевчук Денис Олександрович

Розділ II ОБ'ЄКТ І ПРЕДМЕТ МІЖНАРОДНИХ ВІДНОСИН Іноді доводиться зустрічатися з думкою, згідно з якою розмежування предмета та об'єкта науки не має істотного значення для усвідомлення та розуміння її особливостей, більше того, що таке розмежування носить

З книги Все про іпотеку автора Афоніна Алла Володимирівна

1.1. Поняття іпотеки, її предмет та форми Термін «іпотека» використовують у таких випадках: 1) коли говорять про заставу нерухомого майна, що знаходиться у власності заставника (наприклад, земельних ділянок, будівель та споруд) з метою отримання іпотечного

Із книги Економічна статистика. Шпаргалка автора Яковлєва Ангеліна Віталіївна

Питання 1. Поняття економічної статистики, її предмет та методи Економічна статистика є однією з найважливіших галузей статистики як наукової діяльності та виду практичної діяльності органів державної статистики.

автора

Об'єкт нашої дії є завжди соціотехнічний об'єкт. Ми окреслюємо його певні межі, виходячи з наших цілей, а потім переводимо цю складну реальність у той чи інший схематизм. Ми, з одного боку, створюємо зв'язок між цією схемою

З книги Путівник з методології Організації, Керівництва та Управління автора Щедровицький Георгій Петрович

Предмет та об'єкт Тут працює уявлення про предмет та об'єкт. Ми мали знакову форму - і Кондильяк першим звернув увагу на системність знакової форми, - а тепер почали обговорювати питання, яким є об'єкт, і почали проектувати на об'єкт ті розчленування,

Із книги Економічний аналіз автора Клімова Наталія Володимирівна

Питання 1 Предмет, об'єкт та зміст економічного аналізу Термін «аналіз» походить від грецького слова analysis «розкладання, розчленування». Економічний аналіз є способом пізнання предметів і явищ навколишнього середовища, заснований на розчленуванні цілого

Надіслати свою гарну роботу до бази знань просто. Використовуйте форму нижче

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань у своєму навчанні та роботі, будуть вам дуже вдячні.

Розміщено на http://www.allbest.ru/

МОСКІВСЬКА ДЕРЖАВНА ЮРИДИЧНА АКАДЕМІЯ

ОРЕНБУРСЬКИЙ ІНСТИТУТ

Теорія організацій

Навчальний посібник
Солодка М.С.
Оренбург 2002
Серія Державне та муніципальне управління

Редактор серії – професор Гончаров Д.В. (зав. кафедрою загальногуманітарних та соціально-економічних дисциплін Оренбурзького інституту Московської державної юридичної академії).

Книги, що увійшли до складу серії, підготовлені під час здійснення партнерського проекту між Оренбурзьким інститутом МДЮА та Інститутом державного управління ім. Карла Вінсона Університету штату Джорджія. Проект фінансується грантом уряду США (програма NISCUPP).

Друкується за рішенням Редакційної Ради інституту Оренбурзького Московської державної юридичної академії.

Надруковано в друкарні Оренбурзького інституту МДЮА.

Тир. 500 екз.

організація богданів тектологія структура

Вступ

1.1 «Класичний» етап («організація без людей»)

1.2 Етап «людських відносин» («люди без організації»)

1.5 Тектологія О.О. Богданова – організаційна наука, яка випередила свій час

2.1 Склад організації.

2.2 Структура організації

3. Функціонування організацій

3.1 Функції керування

3.2 Процедура прийняття рішень

3.3 Процедура комунікації

Висновок

Список використаної літератури

Вступ

Життя кожної людини та людських спільнот так чи інакше пов'язане з організацією. Не пізнавши суттєвих характеристик організації та зрозумівши закономірності її розвитку, не можна ефективно керувати їй. Невипадково, тому, частина дослідників ототожнює поняття «організація» і «управління» чи вбачають у створенні сутність управління.

Що є «організація», навіщо організації потрібні, як створюються і розвиваються, яких принципах будуються, чому і як змінюються, чому їхні учасники діють так, а чи не інакше, - відповіді ці питання покликана дати теорія організації.

Пропонована до уваги читачів книга представляє короткий навчальний посібник для студентів відділень та факультетів державного та муніципального управління. Мета її – дати уявлення про основи теорії організації.

Різні теоретики організації по-різному визначали поняття «організація». М.Вінер говорив, що «організацію характеризує впорядкування частин, які утворюють єдність (ціле), що зворотно впливає так, що ціле сприяє збереженню частин». Ешбі вважав, що «ми можемо розглядати частини як організовані, коли між ними виникає комунікація». Г.Саймон стверджував, що «організація є системою взаємозалежної поведінки певної кількості осіб».

Як бачимо, визначення багато в чому залежить від цього, що приймається за «первоелемент», основу організації. Тоді першому плані виступає то порядок, то зв'язку, то людина, або навіть мета. Які ж істотні характеристики організації?

По перше, організація завжди передбачає, що у цілому існують окремі частини, тобто. організація завжди є сукупність. По-друге, не будь-яка сукупність (натовп, люди, що їдуть в автобусі тощо) є організація. Організацію утворюють частини, які мають певне єдність, тобто. організація є система. По-третєЧи будь-яка система є організація? Деякі дослідники відповідають це питання ствердно і ототожнюють поняття «організація» і «система». Ми дотримуватимемося іншої точки зору. Що ж виділятиме «організацію» із «систем»? Ми розумітимемо під організацією систему, що має відносно стійку структуру.

1. Еволюція теорій організації

Говорячи про теорії організації, насамперед необхідно підкреслити, що теоретичні основи складу, структури та функціонування організацій розроблялися на стику різних галузей знання - менеджменту, соціології, політології, психології, економіки, юриспруденції, системології та інших.

По-друге, теоретичні положення про організації, що висуваються, рідко були плодом абстрактного теоретизування. В основному вони були теоретичним узагальненням існуючої практики. Саме зміни у практичній діяльності організацій, зумовлені зміною об'єктивних умов їх функціонування, призводили до необхідності перегляду тих чи інших теоретичних положень про організацію.

По-третє, теорії організації мають безпосередній зв'язок із теоріями управління, оскільки організація є суттєвою характеристикою управління.

По-четверте, нині існує безліч теорій організації, причому одні їх суперечать іншим. Положення тут багато в чому аналогічне становищу з теоріями управління. Ще в 60-ті роки ХХ століття один із великих теоретиків менеджменту Г.Кунц охарактеризував ситуацію в теоріях менеджменту як «боротьбу в джунглях» Koontz H. p. 174. . У 1964 р. на загальноамериканській Конференції з проблем теорії менеджменту найбільші авторитети в цій галузі поставили завдання "створити єдину теорію менеджменту", яка б пояснити явища в управлінській практиці і в той же час узгодити між собою різноманітні, нерідко суперечливі концепції. Аналогічні заклики до створення загальної теорії організації звучали неодноразово у рамках національних конференцій, а й міжнародних конгресів і симпозіумів. Однак, це завдання досі не вирішене і навряд чи слід очікувати її вирішення в майбутньому - практика функціонування організацій змінюється набагато швидше, ніж народжуються нові теорії, покликані пояснити її різноманіття. Історія розвитку теорій організації показує, що кожна нова теорія, виділяючи певні аспекти і частково знімаючи суперечності, що позначилися, рано чи пізно породить нові протиріччя, для зняття яких буде потрібно модифікація теорії або створення нової.

По-п'яте, у більшості досліджень, присвячених еволюції теорій організації, наводиться опис окремих теорій організації (Тейлора, Файоля, Вебера, Лайкерта, Саймона, теорії Гласієр та ін.) Див, наприклад: Мільнер Б.З. Теорія організацій. - М:ІНФРА-М, 1999, с. 30-58. , обраних досить довільно, і, у кращому разі, їх порівняння один з одним. Такий підхід не може вважатися задовільним.

У цій роботі зроблено спробу розкрити еволюцію теорії організації, виділивши основні етапи її розвитку, виявивши соціальні та теоретичні передумови виникнення кожного етапу та їх інваріанти . Під інваріантами тут розуміються загальні принципи різних теорій організації кожного періоду, притаманні переважної більшості робіт з теорії організації, які стосуються даного періоду.

1.1 Класичний етап («організація без людей»)

Незважаючи на те, що самі організації мають багатотисячну історію, теорії організацій з'являються порівняно недавно - лише наприкінці XIX - на початку ХХ століття. Цей факт можна пояснити тим, що саме в цей час відбувається бурхливий розвиток промислового виробництва, і з'являються в масовій кількості специфічні організації – промислові підприємства, частина яких періодично руйнується, а частина досягає значних успіхів. Власники підприємств, кровно зацікавлені в успіху, потребують певних гарантій успішної діяльності. Таким гарантом багато хто з них бачать науку, досягнення якої започаткували технічний прогрес.

Не випадково тому, що першими теоретиками організації в основному стають самі власники підприємств або управлінці вищої ланки. Перші теорії організацій не розглядали поняття "організація" абстрактно. Це були теорії про конкретні організації - фабрики, цехи, заводи, армії, церкви, органи державного управління. Перший етап у розвитку теорій організацій прийнято називати «класичним» за аналогією з відповідним етапом розвитку теорій менеджменту, наприклад: Мільнер Б.З. Теорія організацій. - М:ІНФРА-М, 1999, с. 31; Солодка М.С. До єдності соціального та технічного: проблеми та тенденції розвитку наукових підходів до управління. – Оренбург: Друкований Дім «Дімур», 1997, с. 60. . Серед перших теоретиків організації виділяються А. Файоль, Г. Емерсон, Ф. Тейлор, Г. Форд (теорії менеджменту), М. Вебер (теорія «ідеальної бюрократії»).

Серед об'єктивних умов функціонування організацій того періоду, що зумовили основні теоретичні засади, слід зазначити:

відносний економічний добробут у Сполучених Штатах, коли попит перевищує пропозицію (виробників у цей час турбує лише горезвісний «вал» продукції);

дешева та фізично здорова робоча сила;

слабо розвинене профспілковий рух у США (робітники переважно виступали як індивідуальна робоча сила).

Перші теорії організацій (менеджменту) виникли саме як спроба розробити раціональний інструмент збільшення продуктивності праці, яка забезпечувала «вал». Характерною особливістюцього підходу та його безперечною заслугою є функціональний опис менеджменту і, як наслідок, раціоналізація окремих функцій, доведена у Тейлора та Форда до раціоналізації окремих дій.

Не зупиняючись на аналізі теорій організацій конкретних представників цього періоду З їх теоріями можна ознайомитись, наприклад, за такими джерелами: Файоль А., Тейлор Ф., Форд Р., Емерсон Р. Управління – це наука та мистецтво. - М., 1993; Тейлор Ф.У. Принципи наукового менеджменту: Пров. з англ. - М: Журнал «Контролінг», 1991; Форд Г. Моє життя, мої здобутки. -М: Видавничий центр «Терра», 1992; Дункан У.Д. Основні ідеї в менеджменті: Пер. з англ. - М.: Справа, 1996; Weber M. Theory of Social and Economic Organization. - N.Y.: Free Press, 1947. , Виділимо їх загальні основні принципи .

1. Люди організації розглядалися як «придатки» до техніки, які мають бути з урахуванням раціональних методів «підключені» до техніки те щоб їх функціональні можливості порушували ефективного функціонування машин. "Терор машини" - так характеризував Форд введену ним систему управління в організації.

2. Люди в організації розглядалися «атомістично», що виражалося у вимогі «індивідуального вивчення кожного окремого робітника та індивідуального поводження з ним» Тейлор Ф.У. Наукова організація праці // Файоль А. та ін. Управління – це наука та мистецтво. - М., 1993, с. 256. .

6. Принцип диференціації та вузької спеціалізації праці працівників.

7. Принцип стандартизації та хронометрування. Диференціація, універсалізація та стандартизація – ось «три кити» класичного менеджменту. «Тільки за допомогою примусової стандартизації …можна забезпечити загальне прискорення темпу роботи» Там же, с. 255. .

8. Принцип матеріального заохочення та покарання працівника як основні засоби мотивації.

1.2 Етап "людських відносин" (люди без організації")

Наступний наприкінці 20-х років. ХХ століття період великої депресії в США змінив об'єктивні умови, і класичні теорії організації перестали давати відчутні практичні результати. Раціональний підхід загалом не відкидався, лише змінилося «напрям головного удару». Робітник перестав розглядатися як окремий індивід, як «економічна людина». Стали вимагати, щоб до робітника ставилися як до «людини соціальної», якій соціальне визнання часом необхідне навіть більшою мірою, ніж матеріальна винагорода.

Хоча частково подібні ідеї висловлювалися ще М.Фоллет, О.Тідом, Х.Метколфом, родоначальниками нового підходу в теорії організації та менеджменту - «людських відносин» - прийнято вважати Е.Мейо та Ф.Дж.Ротлісбергера Roethlizberger F. Man-in- Організація. - Cambridge, Mass.: Harvard University Press, 1968. .

Вихідним пунктом теоретичних побудов Мейо була теза про те, що у вік індустріалізації зруйнувалися традиційні групові зв'язки (родина, громада), людина потрапила до умов відчуженості. Подолати цю відчуженість, забезпечити необхідне соціальне визнання, зруйноване новою організацієюпраці, заснованої на формальних правилах та процедурах, передбачалося методами групової психологічної терапії.

Вивчення закономірностей групової психології та побудова на їх основі раціональних методів формування "малих груп", де менеджер необхідно повинен стати неформальним лідером - ось те коло завдань, які насамперед хвилювали представників цього підходу. Їхні зусилля були спрямовані на те, щоб просто доповнити роботу як виконання функціональних обов'язківвихованням у працівників почуттів колективізму та задоволення своїм внеском у досягнення цілей колективу.

Великий вплив формування концепції Мейо надали явні успіхи індустріалізації у Радянському Союзі наприкінці 20-х. Недоліками концепції було ігнорування технологічних факторів та розгляд підприємства як замкнута система, що складається з відносно незалежних "малих груп". Ще в роки популярності цієї концепції багато хто сумнівався в її здатності принести значні практичні результати. " Голіаф індустріальної війни може бути вбитий Давидом людських відносин " - така характеристика концепції Мейо, дана 1951 р. американським професором Р.Бендиксом Епштейн С.І. Індустріальна соціологія США. - М., 1978, с. 208. . Американський соціолог Д.Белл дуже образно охарактеризував цю концепцію як спрямовану перетворення робітників на " задоволених корів " , яких менеджмент може " видоювати без непотрібних розмов " Bell D. Adjusting Men to Machines // Commentary, 1947, vol. 3, p.79. .

До цього ж етапу належать і окремі теоретичні розробки з організації виробництва, здійснені у рамках біхевіористського підходу. Біхевіоризм - це напрям у психології, що виник наприкінці XIX - на початку XX століття під безпосереднім впливом експериментів з оперантної зумовленості поведінки тварин. Сам термін "біхевіоризм" було запропоновано Дж. Вотсоном в 1913 р.

Представники цього підходу багато в чому продовжили роботи з вивчення мотивації робітників, розпочаті представниками концепції " людських відносин " , але перенесли центр тяжкості з вивчення соціальних (переважно, психологічних) характеристик, які впливають формування групового свідомості, вивчення поведінки окремої людини.

Основною теоретичною передумовою біхевіористів було припущення про те, що поведінка людини в організації формується внаслідок взаємодії стимулів та реакцій на них. Характерною рисою цього є інтерпретація поведінки людини як функції платежу. Соціальна поведінка таким чином зводилася до обміну винагородами. Через війну способу " спроб і помилок " закріплюються позитивні реакцію стимули, що створює основу відтворення (закон ефекту). Отже, принцип підкріплення, тобто. зовнішній стосовно людини чинник, висувався першому плані.

Класичний біхевіоризм ігнорував роль волі та свідомості. Необіхевіористи намагалися подолати цей недолік, включаючи в схему "стимул - відгук" проміжні елементи - пізнавальні та спонукальні фактори. Універсальні об'єктивні змістовні рекомендації біхевіористи в принципі вважали за неможливі. "Індивід діє відповідно до того, що за його знанням чи припущенням буде корисним для нього особисто. Він оцінює очікуваний результат за своїми суто особистими стандартами і на відрізок часу, який знову ж таки є суто особистим і не може мати жодної "об'єктивної" цінності Wilson N.A.B. On the Quality of Working Life. A Report for the Department of Employment. - London, 1973, p. 27 . Основними прихильниками такого підходу були психологи, які в певний періодстановили основний контингент менеджерів.

Виділимо основні принципи теорій організації, характерні цього етапу.

1. Основний наголос у дослідженні організацій робився вивчення поведінки окремої людини чи «малих груп» переважно психологічними методами.

2. Люди організації розглядалися як «атомістично» (індивідуально), а й колективно.

3. Організація має єдину мету.

4. В організації діє принцип єдності мети та керівництва.

5. Організаційні структури – централізовані.

6. Принцип диференціації та вузької спеціалізації праці працівників стає менш «жорстким», ніж першому етапі. Визнається, що однакова постійна робота (що неминуче за вузької спеціалізації) може призвести до негативних наслідків.

7. Стандартизація посилюється, а хронометрування стає менш жорстким. Не всяке невиконання «норми» може спричинити штрафні санкції.

8. Принцип матеріального заохочення та покарання працівника перестає розглядатись як основний засіб мотивації працівника в організації. Центральне місце посідає психологічна мотивація.

9. Організація розглядалася як замкнута система.

1.3 «Системний» етап («люди та організація»)

Соціальними передумовами появи теорій організацій, які стосуються цього етапу, стало укрупнення монополій та установ, що спостерігається з 1950-х років. З'являються організації нового типу – транснаціональні корпорації (ТНК). Гігантські за розміром організації за визначенням У.Скотта стали теоретичними аномаліями, що переступили можливості класичної моделі та вимагали нових теоретичних підходів Scott W.G. Organization Theory: a Reassessment //Academy of Management Journal, 1974 № 2, p. 243 .

У гігантських організаціях між виконавцем і центром налічується понад 4 рівні управлінської ієрархії, що створює проблеми "соціальної дистанції", яка "має тенденцію зводити людину в статус тварини" Wallace W.M. How to Save Free Enterprise. - Homewood, 1974, p. 66. . У разі класичної моделі бюрократії, на думку прибічників нового підходу, члени організації виробляється психологія авторитаризму, деспотизму, кар'єризму, пристосуванства. Створюється особливий тип працівника - "людина організації", яка чим менше ризикує, тим стійкіше її становище. З точки зору ефективності управління це призводить, зокрема, до того, що будь-яка інформація, що йде знизу вгору, очищається на нижніх щаблях ієрархії управління від неприємної для керівництва істини. Тим самим порушується нормальний інформаційний обмін, що призводить до несвоєчасної та неадекватної реакції на деякі відхилення.

Теоретичною причиною виникнення теорій організацій цього періоду став сильний розвиток, про, теорій систем (як загальних, і прикладних).

До цього періоду належать концепції. організаційної поведінки »(Скотт У., Саммерс Р., Беркман Р., Блейк Р., Моутон Дж.) Див роботи: 1) Scott W., Mitchell T. Організація Теорії: a Structural and Behavioral Analysis, 1968; 2) Sommers GG. (ed.) The Next 25 Years of Industrial Relations. - Madison (Wisc.), 1973; 3) Blake R.B., Mouton J.S. The Managerial Grid. - Houston: Gulf Publishing Company, 1964; 4) Блейк Р.Б., Моутон Д.С. Наукові методи управління (пер. з англ.) - Київ: Наукова Думка, 1990, « людських ресурсів (Левін К), « організаційного розвитку »(Чепіл Е., Сейлс Л., Бенніс У., Белл Ч.) Див роботи: 1) Sayles L. Managerial Behavior. - N.Y.: McGraw-Hill Book Company, 1964; 2) French W., Bell C. Organization Development. -Englewood Cliffs, 1973; 3) Bennis W. The Nature of Organization Development. - N. Y.: McGraw-Hill Book Company, 1969. . У цей період здійснюються теоретичні розробки проблем організації у межах ситуаційного підходи до управління (Друкер П., Чандлер А.) Drucker P. The Practice of Management. - N.Y.: Harper & Brothers, 1954. , системного підходу (Марч Дж., Саймон Г., Бернс Т., Катц Ф., Янг С. – досліджували загальні питанняорганізації; Акофф Р., Черчмен Ч., Стар М. - спеціалізувалися на проблемі прийняття рішень в організації) Див. роботи: 1) March J.G., Simon H.A. Організації. - N. Y.: Wiley, 1958; 2) Johnson J., Katz F., Rosenzweig J. Theory and Management of Systems. - N.Y.: McGraw-Hill Company, 1963; 3) Katz F., Rosenzweig J. General Systems Theory: Application for Organization and Management //Academy of Management Journal, December 1972; 4) Черчмен У., Акофф Р., Арноф Л. Введення у дослідження операцій. - М: Наука, 1968; 5) Акофф Р. Планування майбутнього корпорації. - М: Прогрес, 1985; 6) Янг Ст. Системне керування організацією. - М: Рад. радіо, 1972. , порівняльного підходу (Хайдебранд У., Грінвуд У.) Див. роботи: 1) Heydebrand W. (ed.) Comparative Organization. - N.Y., 1973; 2) Greenwood W.T. Future Management Theory: Comparative Evolution to General Theory //Academy of Management Journal, March 1974. , інституційного підходу (Д.Норт) Норт Д. Інститути, інституційні зміни та функціонування економіки: Пер. з англ. - М., 1997. та в рамках багатьох інших теорій та концепцій.

Незважаючи на все різноманіття організаційних концепцій цього періоду і часом різка незгода представників різних шкіл і напрямів один з одним, для теорій організації цього періоду характерні наступні загальні принципи .

1. Зжито крайнощі двох попередніх періодів. В організації однаково важливі обидві складові – і люди, і організаційні форми.

2. Організація сприймається як система (склад, структура, функції).

3. Відкинуто принцип єдиної мети організації. Визнається множинність цілей у створенні.

4. Відкинуто принцип єдності мети та керівництва. Визнається, що цілі в організації можуть бути не тільки у керівництва.

5. Поряд із централізованими організаційними структурами виникають децентралізовані. Вертикальні зв'язки у створенні значно доповнюються горизонтальними.

6. Поряд з диференціацією та вузькою спеціалізацією визнається необхідність широкої спеціалізації. Насправді це виливається в рух за освоєння «суміжних» професій.

7. Принцип зовнішнього хронометрування значно доповнюється принципом професійної ответственности.

8. Психологічна та економічна мотивація суттєво доповнюється соціальною мотивацією, причому соціальна мотивація визнається найбільш ефективною на тривалому періоді.

9. Організація як і розглядається як замкнута система.

1.4 «Системно-синергетичний» етап («люди, організація та зовнішнє середовище»)

У 70-х роках. ХХ століття стає очевидною обмеженість існуючих теорій організацій через неможливість "внести раціональність" у процес прийняття рішень в умовах невизначеності зовнішнього оточення, внутрішнього та зовнішнього конфлікту та гострої конкурентної боротьби. "Є ознаки того, що сучасна теорія організації застопорилася....Системна теорія в її сучасному вигляді є важливою описовою теорією. Але вона залишає бажати багато кращого як теорія наукового пояснення реальної людської організації Scott W., Mitchell T. Organization Theory: a Structural and Behavioral Analysis, 1968, рр. 69-70.

З 80-х років. ХХ століття починається новий етапу розвитку теорій організацій, основною характеристикою якого є постулювання принципу відкритої організації Саме тому ми назвали його «системно-синергетичним». Збереження у назві слова «системний» наголошує на тому, що організація, як і раніше, розглядається як система.

Соціальними передумовами появи теорій організації цього періоду стали руйнування достатньо великих організацій (радянський Союз, Організація країн Варшавського договору), що посилилася орієнтація виробників на запити споживача, зростання значення зовнішніх зв'язків.

Теоретичними передумовами стала поява нових наукових міждисциплінарних теорій у рамках «синергетичного» підходу 11 Див., Пригожин І., Стенгерс І. Порядок з хаосу: Новий діалог людини з природою. - М: Прогрес, 1986. .

Загальними принципами теорій організації цього періоду є перші 8 принципів попереднього етапу Див. стор. 12 цієї книги. суттєво доповнені принципом «відкритої організації».

Принцип відкритої організації передбачає посилення ролі зовнішньої комунікації в організації, яка за своїми характеристиками відрізняється від внутрішньої комунікації, якій приділялася особлива увага на попередніх етапах. Про це ми детальніше говоритимемо пізніше у спеціальному розділі, присвяченому проблемі комунікації.

1.5 Тектологія А.А.Богданова - організаційна наука, яка випередила свій час

Перший етап розвитку теорій організації тривав з кінця ХІХ століття до 30-х років. ХХ ст. У першому пункті цього розділу ми дали характеристику загальних принципівтеорій організації цього періоду Див. стор. 6-7 цієї книги. . Нагадаємо, що теорії організації цього періоду стосувалися конкретних організацій: заводів, цехів, заводів, армії.

Однак, саме в цей період створюється теорія організації, яка ніяк не може бути віднесена до цього періоду розвитку теорій організації за своїми змістовними характеристиками. Такою теорією є тектологія А.А.Богданова, яка набагато випередила свій час.

1913 р. вийшло перше видання першої частини книги А.А.Богданова "Загальна організаційна наука (тектологія)" Богданов А.А. Загальна організаційна наука (тектологія). Ч. 1, 3-тє вид. - Ленінград - Москва: Книжка, 1925. . У ній вперше поставлено питання про створення не просто теорії конкретних організацій, а саме загальної організаційної науки.

Головна мета Богданова – створення універсальних методів розгляду "єдиної організації речей, людей та ідей" Там же, с. 8. . Він вважав це питання питанням "життя і смерті", рішення якого може сприяти подоланню анархії соціальних сил, що веде, на його думку, цивілізацію до розпаду. Богданов зазначав, що пережиті роки (першої світової війни та повоєнні) - "роки великої дезорганізації та великих організаційних спроб - породили у всьому світі гостру потребу в науковій постановці питань організації", тому розвиваються "часткові прикладні науки цього типу - про організацію майстерні, про організації підприємства, установи взагалі, армії. Але, водночас, він підкреслював "недостатність і хитку емпіричність" спроб спроб розгляду проблем управління та організації, "необхідність розширити завдання" Там же, с. 28. .

Богданов наполягав на постановці проблеми організації у узагальненої формі, вважаючи, що це допоможе створити єдину методологію організації. Наслідуючи традиції свого часу, він вважав, що вихідною платформою для створення єдиної теорії "є та прогресивна універсалізація методів, яка розвивалася в науковій техніці і в науці, починаючи з поширення машинного виробництва" Там же, с. 9. .

Богданов, не маючи ще достатнього емпіричного матеріалу, який має сучасна наука, відстоював принцип ізоморфізму фізичних, хімічних, біологічних і соціальних законів. Симптоматично, що десятиліттями пізніше саме ця його емпірична передумова - існування насправді різноманітних ізоморфізмів - була покладена Л. фон Берталанфі в основу його варіанта загальної теорії систем.

Богданов формулює та досліджує два універсальні організаційні принципи: формуючийпринцип інгресії, що регулюєпринцип світового підбору.

У підборі Богданов виділяє "об'єкт", "діяч" (фактор) та "основу" підбору. Їм розвиваються положення про підбір природному та штучному, внутрішньому та зовнішньому, позитивному та негативному, консервативному та прогресивному, прямому та репрезентативному.

У зв'язку з принципом підбору Богданов торкається питань стійкості організаційних форм, запроваджуючи поняття кількісної та структурної стійкості та виділяючи два типи структур - злитні та чіткі.

Він був першим, хто розглянув динаміку можливих змін організації. Досліджуючи закони "розбіжності та сходження форм", він підкреслює незворотністьцих процесів. Богданов розглядає два типи форм - централістичні та скелетні, які в сучасних теоріях організації називаються централізованими та децентралізованими. Він формулює поняття регулятора та бірегулятора - "механізму" з прямим і зворотним регулюючим впливом, який по суті справи представляє принцип зворотного зв'язку, що є одним із центральних у кібернетиці.

По Богданову, організованість комплексу – функціональна характеристика, співвідносна середовищі та визначається через стійкість та пристосованість до неї. Він постулює, що певна ступінь різнорідності елементів заздалегідь визначає нестійкість комплексу. Це означає, що у самому існуванні форми закладено можливість її саморозвитку, що призводить до вищої організації. По суті, ця ідея – нестійкість системи як джерело її внутрішнього розвитку – лежить в основі сучасної концепції самоорганізації.

Богданов зумів пов'язати організацію із поняттям інтересу (мети), розкрити зв'язок динаміки організаційних структур із формуванням мети організації. Йому вдалося показати, як організація, створена для виконання певних функцій, неминуче поступово набуває власних цілей і, отже, як організація починає еволюціонувати у бік, не передбачену організуючим суб'єктом. Богданов, по суті, обґрунтував необхідність безперервної зміни будь-якого апарату управління та неминучість перебудови будь-яких організаційних структур та небезпеку їхньої консервації, хоча він не торкався теорії компромісів.

Розглядаючи організації як живий організм (що було йому природно), Богданов по суті першим підійшов до розгляду життєвого циклу організації. Організація проходить такі етапи свого розвитку: народження, становлення (розвиток), зрілість (стабілізація), старіння (занепад) та смерть. Але, на відміну живого організму, організація може уникнути смерті. Засобом цього є реорганізація. Реорганізацію для цього необхідно робити в кінці етапу стабілізації або на початку етапу занепаду. Це диктується тим, будь-яка реорганізація спочатку завжди призводить до погіршення становища. Щоб його пережити, організація має бути ще достатньо сильною.

Богданов запропонував вчення про кризах організаційних форм. Його трактування терміна "криза" близька за змістом термінам "біфуркація" (А. Пуанкаре) і "катастрофа" (Р. Том), але його уявлення про можливий характер швидкої перебудови організації є спрощеними. Він не розумів багатьох особливостей цього явища, зокрема, принципової непередбачуваності результату подолання кризи та посткризової структури організації, оскільки припускав, що "якщо нам відомі тенденція кризи і ті умови, в яких вони розгортаються, то є можливим заздалегідь передбачати кінцевий результат кризи - то певну рівновагу, якого він тяжіє " Богданов А.А. тектологія. Загальна організаційна наука. Кн. ІІ. - М: Економіка, 1989, с. 218. .

Тектологія Богданова стала першою спробою розглянути проблему організації в загальної форми. Незважаючи на деякі теоретичні та методичні недоліки, в ній був сформульований ряд ідей, які в подальшому склали фундамент загальної теорії систем Берталанфі, кібернетики Вінера, теорії самоорганізації, універсального еволюціонізму та ін. У його роботі виявляється ідея коеволюції, яку багато хто розглядає як нову " парадигму природничих та соціальних наук на рубежі XX та XXI століть "Огурцов А.П. Тектологія А.А.Богданова та ідея коеволюції // Питання філософії, 1995 № 8, с. 31. . Богданов не ототожнює еволюцію з прогресом, вважаючи, що " природа - великий перший організатор; і сама людина лише одне з її організованих творів " Богданов А.А. тектологія. Загальна організаційна наука. Кн. I. - М: Економіка, 1989, с. 71. , і розглядає організацію як "взаємопристосування елементів" Там же, с. 107. .

Тектологія Богданова дуже вплинула на управлінську та організаційну думку в Росії 20-30-х років двадцятого століття. Відомо, що 20 січня 1921 р. у Москві відкрилася Перша Всеросійська ініціативна конференція з наукової організації праці та виробництва. На пленарному засіданні було заслухано доповіді А.А.Богданова та його однодумців - М.Фалькнер-Сміт, О.Єрманського та ін.

Певним теоретичним громадським центром з проблем організації було видається з вересня 1922 р. журнал " Питання організації та управління " під редакцією М. Вітке. Цей журнал спочатку був задуманий як періодичне видання, що охоплює широке коло теоретичних та практичних питань організації та управління. Але з 1924 р. він перетворюється на збірку статей, відповідальним редактором якої стає Є.Розмирович, і завдання його стають набагато вже й скромнішими, лише "використовувати досвід" практичної роботиСекції (Адміністративної Техніки) щодо поліпшення державного апарату "Розмірович Є. Завдання наших збірників // Питання організації та управління. - М.: Вид-во НКРКИ СРСР, 1924, № 1 (6), с. 3. . Після виходу єдиного номера Наприкінці 20-х років теоретичні розробки з проблем організації та управління в Радянському Союзі були згорнуті.

Для світової громадськості робота Богданова залишилася практично невідомою, хоч і вийшла в Берліні в 1926, 1928 р.р. у німецькому перекладі. Навіть "Берталанфі ніде не згадує імені Богданова, хоча...німецький переклад "Тектології" був йому відомий" Тахтаджян А.Л. Слово про тектологію //Богданов А.А. тектологія. Загальна організаційна наука. Кн. ІІ. - М: Економіка, 1989, с. 350. . Останнім часом теоретичний інтерес до роботи Богданова помітно зріс. Ілюстрацією цьому може бути що у січні 1995 р. в Університеті Східної Англії (Норвіч) конференції " Витоки та розвитку організаційної теорії у Росії " , де основну увагу було приділено тектології Богданова. У 1998 р. у Росії створено Міжнародний інститут Богданова Про роботу Міжнародного інституту Богданова див. матеріали спеціального видання, що виходить із січня 2000 р.: Вісник Міжнародного інституту А.Богданова. Зазначимо, робота цього інституту підтримується Російською академією державної служби.

Запитання для самоконтролю

Які основні етапи еволюції теорій організації?

Які соціальні передумови «класичного» етапу у розвитку теорій організації?

Які основні характеристики першого етапу – "організацій без людей"?

Які основні чинники, сприяли переходу від етапу “організацій без людей” до етапу “люди без організацій”?

Які основні характеристики етапу «людських відносин» у розвитку теорії організації?

Які основні чинники, які сприяли переходу до «системного» етапу розвитку теорій організації?

Які основні характеристики третього «системного» етапу у розвитку теорій організації?

Які основні чинники, що сприяли переходу до “системно-синергетичного” етапу у розвитку теорій організації?

Які основні характеристики сучасного «системно-синергетичного» етапу у розвитку теорій організації?

Що таке організація із системно-синергетичної точки зору?

Що розуміється під відкритою та замкнутою організацією?

У чому основна відмінність відкритої та замкнутої організації?

Чому “тектологія” Богданова перестав бути типової теорією організації першого періоду?

Якими є основні положення тектології Богданова?

Що розуміється під життєвим циклом організації?

Коли та чому необхідно проводити реорганізацію?

2. Склад та структура організації

2.1 Склад організації

Оскільки дана роботапризначена для фахівців з державного та муніципальному управлінню, то всюди в рамках цієї роботи, за винятком особливо обумовлених випадків, ми переважно говоритимемо про соціальних організаціях .

З яких принципів підбирається склад організації? Щоб відповісти на це питання, потрібно знати цілі організації. Але в кожній конкретній організації можуть бути дуже різні цілі. Чи можна в такому разі говорити про якісь загальні принципи?

Виходитимемо з того, що основною метою більшості організацій є їх збереження (виживання) в соціумі. Для того щоб вижити в соціумі, необхідно відтворювати соціальність . За допомогою чого відтворюється соціальність? Тут немає поки що однозначних відповідей. Але одна з найпоширеніших позицій з цього приводу, якої ми і дотримуватимемося, полягає в тому, що соціальність відтворюється в діяльності Момджян К.Х. Введення у соціальну філософію. - М: Вища школа, КД «Університет», 1997, с. 336. .

Які ж типи діяльності відтворюють соціальність? Із цього приводу також немає єдності позицій. Ми виходитимемо з типології діяльності, запропонованої К.Х.Момджяном: матеріальне виробництво, комунікативна та управлінська діяльність, духовна діяльність , соціальна діяльність Там же, с. 336-348. .

Організації, що мають всі зазначені типи діяльності, відтворюють соціальність повному обсязі. Отже, потенційно вони мають більшу стійкість порівняно з тими організаціями, де якихось типів діяльності відсутній. Практика показує, що великі корпорації, пов'язані з матеріальним виробництвом, справді у межах своєї організації займаються як соціальної, а й духовної діяльністю (випускають власні газети, журнали, мають підконтрольні телеканали чи окремі телепередачі тощо.).

Якщо організації якоїсь із типів діяльності відсутня, вона змушена купувати товари та послуги цього діяльності за рахунок посилення роботи інших типів діяльності. Наприклад, у політичних організаціях може бути власного матеріального виробництва. Але управлінська діяльність у таких організаціях необхідно будується те щоб сформувати власну матеріальну базу чи користуватися чиєюсь. Це можна робити за рахунок послуг з боку виробників, що лобіюються політиками, за рахунок перерозподілу бюджетних коштів, за рахунок залучення до політичної організації членів на умовах використання їх матеріального виробництва тощо.

Є лише один тип діяльності, який присутній у будь-якій організації – це комунікативна та управлінська діяльність. В органах державного управління, наприклад, є лише цей єдиний тип діяльності. Продукти та послуги інших типів діяльності вони одержують за рахунок використання законодавчо закріплених власних владних повноважень по відношенню до інших організацій.

Подальша деталізація складу організації безпосередньо залежить від цілей, предметів та засобів діяльності цієї організації. Є спроби, переважно емпіричної спрямованості, розробляти типові моделі складу організацій різних типів. Такі моделі, у разі, є узагальненням конкретного досвіду.

При визначенні складу організації тому можна користуватися розробленими типовими моделями або моделями складу організацій, аналогічних вашій. Але користуватися цими моделями треба не як нормативними (це буває в окремих випадках), а як дескриптивними. Тобто. при визначенні складу власної організації ви можете змінювати типові та аналогові моделі.

Докладніше склад організації, методи його підбору, мотивації, вивільнення тощо. зазвичай розглядаються у межах дисципліни «Управління персоналом».

2.2 Структура організації

Елементи у створенні пов'язані між собою певними відносинами (зв'язками). Сукупність цих відносин і задає структуру організації. «Структура організації – це схема взаємодії та координації технологічних та людських елементів» Мільнер Б.З Теорія організацій. - М: ІНФРА-М, 1999, с. 59. .

Організаційні структури перебувають у центрі уваги багатьох дослідників. Для ефективної роботи організації суб'єктам управління необхідно знати переваги та недоліки організаційних структур певних типів та видів, якими і визначається їх вибір.

Формальні та неформальні структури.

У будь-якій соціальній організації поряд із формальною завжди існує неформальна структура. Формальну структуру організації утворюють нормативно закріплені (законами, постановами, наказами, розпорядженнями, інструкціями тощо) зв'язок між елементами. Неформальна структура організації - це сукупність нормативно не закріплених зв'язків між елементами організації (родинні, товариські, знайомства тощо).

Формальна структура характеризується певною мірою стандартизації функцій членів організації. Існують їх описи, організаційні правила, процедури виконання. Що ступінь стандартизації функцій, то менше можливість суб'єктивізму.

Формальна структура організації часто не збігається з неформальною. Для будь-якого формального керівника в організації певну небезпеку становлять неформальні лідери . Наявність неформального лідера може призвести до різкої конфронтації в організації та, зрештою, до зміни формального керівника. Тому виявлення неформальної структури в організації (як у власній, так і в організаціях партнерів та конкурентів) є одним із основних завдань будь-якого керівника. Тільки в окремих випадках необхідно усувати з організації неформального лідера - адже на його місце може прийти хтось інший. Завжди краще домовитись із неформальним лідером, формуючи систему впливу на нього.

Ієрархічні структури.

При проектуванні чи аналізі організаційних структур однією з центральних проблем є міра співвідношення централізації та децентралізації. Значення зазначеної проблеми особливо виявляється в органах управління з ієрархічною структурою за наявності кількох рівнів прийняття рішень.

Певна ієрархія завжди була ознакою соціальності. Вже із заснуванням племені з'являються поради старійшин і вожді, тобто. утворюється певна соціальна дистанція, яка є основою ієрархії. І хоча "серед дослідників-теоретиків досі відсутня єдина думка щодо сутності ієрархічних систем" Месарович М., Мако Д., Такахара І. Теорія ієрархічних багаторівневих систем. - М: Мир, 1973, с. 17. Проте соціальні організації та технічні конструкції надають численні приклади подібних структур.

Найбільш бурхливо питання ієрархії почали обговорюватися у зв'язку з численними теоріями організацій. Так, наприклад, у класичній праці Дж.Марча та Г.Саймона March J.G., Simon H.A. Організації. - N.Y.: Wiley, 1958. ієрархія пов'язується з тим, що складові систему елементи (блоки прийняття рішень) мають обмежену "вирішальну здатність" (або "обмежені інтелектуальні можливості"), тому виникає необхідність у розбитті мети на підцілі так, що досягнення загальної мети рівнозначно досягненню сукупності цілей.

Звичайно, що ієрархія може бути побудована для різних об'єктів з будь-яких підстав. В організаціях необхідно розрізняти ієрархію цілей і ієрархію елементів, що приймають рішення . Необхідність ієрархічного підходу при ухваленні рішень в організаціях обумовлена ​​наявністю наступної основної дилеми. З одного боку, потрібно діяти негайно, т.к. коли настає час приймати рішення, прийняття та виконання не можна відкладати (будь-яка відстрочка фактично означає, що рішення не прийнято). З іншого ж, - так само необхідно, перш ніж приступати до дій, спробувати краще оцінити ситуацію.

Саме пошук компромісу між якістю рішення та часом, що витрачається з його прийняття, призводить до необхідності запровадження ієрархії рівнів, у яких приймаються рішення. Природно, що найбільш суттєві та "загальні" рішення приймаються на найвищому рівні.

Таким чином, кожен вищий рівень керує процесом прийняття рішень на нижніх рівнях, але не контролює та регулює його повністю. Приймає рішення на нижніх рівнях має бути надана певна свобода, можливість прояву своєї активності, тобто. певна сфера їх "суб'єктності". Природно, що в цьому випадку рішення на нижніх рівнях не обов'язково будуть тими, які б прийняли верхній рівень, але з можливістю такої розбіжності доводиться миритися. Для ефективного використання багаторівневої структури суттєво, щоб тим, хто приймає рішення на кожному рівні, була надана певна свобода. В організації має бути здійснено раціональний розподіл зусиль щодо прийняття рішень між різними рівнями. Тільки за цієї умови буде виправдано існування ієрархічної структури.

Ієрархія цілей у створенні частково збігається з ієрархією прийняття рішень, оскільки у принципі кожен рівень прийняття рішень характеризується своєї метою. Але можливі варіанти, коли власні цілі на якомусь рівні ухвалення рішень відсутні або можливий збіг цілей на окремих рівнях, або наявність кількох суб'єктів управління з незбігаючими цілями на одному рівні ухвалення рішень. У цьому сенсі можна назвати такі класи структур: 1) однорівневі одноцільові; 2) багаторівневі одноцільові; 3) однорівневі багатоцільові; 4) багаторівневі багатоцільові.

У першому та другому випадках технічно проблема управління відповідно до поставленої мети може бути дуже складною, але концептуальна схема такої системи проста. Головною її особливістю є відсутність конфліктів усередині системи.

Структура, що належить до класу однорівневих багатоцільових, має кілька суб'єктів із власними цілями. Ці цілі обов'язково конфліктні. Деякі суб'єкти можуть утворювати коаліцію. У разі конфлікту між суб'єктами найбільш ефективним є втручання ззовні або утворення нової ієрархії, де шляхом втручання верхнього рівня конфлікт може бути знятий.

Нарешті клас багаторівневих багатоцільових структур характеризується наявністю ієрархічних відносин між суб'єктами кожного рівня прийняття рішень. Існування якоїсь вищої "командної ланки" - відмінна риса таких систем. Проблема прийняття рішень лише на рівні цієї ланки є основний проблемою теорії багаторівневих систем.

Централізовані структури.

До централізованих структур ставляться одноцільові одно- і багаторівневі, тобто. такі структури, що характеризуються єдиним центром цілепокладання та прийняття рішень. Основне гідність таких структур – висока керованість, зумовлена ​​єдиним центром прийняття рішень. Основні недоліки таких структур - невисока ефективність (через велику кількість часу проходження інформації) і надійність (помилки верхнього рівня ніким неможливо знайти компенсовані).

Основними видами централізованих структур є: лінійна (а) , кільце (б) , променева (В) , колесо (г) , дерево (Д).

Лінійні структури були одними з перших організаційних структур. Вони найнижча ефективність і надійність з усіх централізованих структур. Це пояснюється довгим часомпроходження наказу зверху вниз та довгим часом інформації знизу вгору (низька ефективність). Ніким не компенсовані помилки верхнього рівня і, крім того, інформація знизу нагору сильно спотворюється при переході на більш високий рівень, низька швидкість реакції на виправлення помилок (низька надійність).

Для часткової компенсації помилок верхнього рівня можна використовувати модифікація цієї структури - лінійно-штабна. При суб'єкті управління верхнього рівня є свій штаб - колегіальний органрозробки та обговорення рішення. Приймається рішення лише суб'єктом верхнього рівня.

Структура типу « кільце є модифікацією лінійної структури. Виконавцям дозволено доповідати інформацію не лише своєму безпосередньому вищому рівню, а й найвищому рівню керівництва. Це підвищує ефективність (збільшується швидкість проходження інформації знизу нагору) та надійність (зменшується час реакції на виправлення помилок та спотворення інформації при проходженні знизу нагору).

Променева структура передбачає автономне функціонування окремих виконавців. Це забезпечує її високу надійність при частковій втраті низки виконавців (виконавці, що залишилися, можуть продовжувати працювати). Але Головна причинаненадійності всіх централізованих систем – неможливість компенсації помилок верхнього рівня – залишилася. Вразливість центру – головна проблема структур такого типу.

Зазначимо, що у багатьох терористичних організаціях використовується саме така структура – ​​горизонтально автономної та вертикально лінійної ієрархічної взаємодії. За порушення таких норм, що призвели або можуть призвести до недосягнення мети, передбачаються жорсткі заходи, аж до ліквідації. Подібне "стимулювання" і, як правило, стала мотивація членів таких організацій допомагає їм досить довго успішно функціонувати. На думку багатьох соціологів і політологів тероризм став "чумою ХХI століття", що вразила всі країни і дедалі більше диктує свої умови в різних державах, у тому числі й у Росії. Тому боротьба з тероризмом набуває глобального масштабу на міждержавному рівні.

Структура « колесо є модифікацією променевої структури. На відміну від променевої, у структурі цього виду дозволено безпосередню взаємодію елементів одного горизонтального рівня. Це знижує надійність структури, але підвищує її ефективність завдяки можливості швидкого перекидання ресурсів від одного елемента іншому, минаючи центр.

...

Подібні документи

    Дослідження біографії основоположника організаційної науки О.О. Богданова та його праці "Тектологія". Характеристика сутності організацій та закономірностей їх розвитку в умовах сучасної Росіїза радикальної зміни соціально-економічних відносин.

    контрольна робота , доданий 10.10.2011

    Передумови виникнення та причини зародження науки управління у Росії як загальної системи менеджменту господарських організацій. Еволюційний розвиток управлінської думки в Росії: теоретичні розробки та ефективне функціонування організацій.

    реферат, доданий 19.06.2014

    Проблеми теорії організації Організаційна наука (тектологія) О.О. Богданова. Інженерний підхід О.К. Гастєва. Людський чинник під управлінням (Н.А. Вітке). Наукова організація праці П.М. Керженцева. Вплив законів організації на організацію "Jason".

    курсова робота , доданий 06.03.2010

    "Тектологія" як основна праця О.О. Богданова, його погляди на організаційну діяльність. Універсально-узагальнена постановка завдання та застосування узагальнених способів її вирішення. Обґрунтування типологізації комплексів та поняття тектологічного кордону.

    наукова робота , доданий 05.09.2013

    "Тектологія" - найголовніша праця життя Олександра Олександровича Богданова (справжнє прізвище – Малиновський). Принципи та методи тектології в сучасної організаціїуправління. Організованість та дезорганізованість. Основні організаційні механізми.

    реферат, доданий 22.04.2009

    Основні моделі розвитку організацій. Порівняльний аналізмоделей життєвого циклу організацій Поширені схеми життєвих цикліворганізацій. Стадії розвитку. Особливості організацій, що є на різних стадіях свого розвитку.

    реферат, доданий 20.07.2012

    Огляд організаційних теорій та концепцій: символічний інтеракціонізм, постмодернізм, ситуаційна концепція, організаційна екологія, теорія ресурсної залежності. Особливості різних моделей організацій: мережеві, багатовимірні, віртуальні, кругові.

    контрольна робота , доданий 20.06.2011

    Ефективність організацій: суть, основні підходи, показники. Типи структури організації. Чинники, що визначають вибір структури організації. Переваги та недоліки структур російських організаційна етапі (програма дослідження).

    курсова робота , доданий 23.01.2016

    Становлення та розвитку теорії організації у Росії, її місце у системі наукових знань. Огляд основних видів організаційних теорій. Дослідження наукового внеску А.А Богданова на формування загальної організаційної науки. Універсальна теорія криз.

    курсова робота , доданий 15.12.2016

    Типи організацій із взаємодії із зовнішнім середовищем. Схема лінійнофункціональної організації. Основні характеристики корпоративної та індивідуалістської організацій. Функціональна діяльність керівників підприємства та координаторів проектів.