Лист мер д28і 2286 від 03.08 15. Держзамовлення: запитували - відповідаємо: істотні умови контракту, встановлення конкретних ставок по пені, штрафів та інше


Положення про особливості участі суб'єктів малого і середнього підприємництва в закупівлях товарів, робіт, послуг окремими видами юридичних осіб, Річний обсяг таких закупівель та порядок розрахунку зазначеного обсягу;

Вимоги до змісту річного звіту про закупівлю товарів, робіт, послуг окремими видами юридичних осіб у суб'єктів малого і середнього підприємництва;

2. Ця постанова застосовується щодо окремих видів юридичних осіб, річний обсяг виручки яких становить понад 10 млрд. Рублів, з 1 липня 2015 року, щодо інших окремих видів юридичних осіб - з 1 січня 2016 р

положення
про особливості участі суб'єктів малого і середнього підприємництва в закупівлях товарів, робіт, послуг окремими видами юридичних осіб, річний обсяг таких закупівель та порядок розрахунку зазначеного обсягу
(Затв. Постановою Уряду РФ від 11 грудня 2014 р N 1352)

1. Це Положення встановлює особливості участі суб'єктів малого і середнього підприємництва в закупівлях товарів, робіт, послуг окремими видами юридичних осіб (далі - закупівлі), річний обсяг закупівель, який такі види юридичних осіб зобов'язані здійснити у зазначених суб'єктів, а також порядок розрахунку річного обсягу закупівель.

2. Дія цього Положення поширюється на юридичних осіб, зазначені в частині 2 статті 1 Федерального закону "Про закупівлі товарів, робіт, послуг окремими видами юридичних осіб" (далі відповідно - Федеральний закон, замовники), сумарний обсяг виручки яких від продажу товарів, продукції , виконання (надання) робіт (послуг), а також від інших доходів за даними бухгалтерської (фінансової) звітності за попередній календарний рік перевищує 1 млрд. рублів.

3. Замовники, зареєстровані в Єдиному державному реєстрі  юридичних осіб після вступу в силу цього Положення, застосовують це Положення з 1 січня року, наступного за роком, в якому такі замовники були зареєстровані.

4. Закупівлі у суб'єктів малого і середнього підприємництва здійснюються шляхом проведення передбачених положенням про закупівлю, затвердженого замовником відповідно до Федерального закону (далі - Положення про закупівлю), торгів, інших способів закупівлі:

А) учасниками яких є будь-які особи, зазначені в частині 5 статті 3 Федерального закону, в тому числі суб'єкти малого та середнього підприємництва;

В) щодо учасників яких замовником встановлюється вимога про притягнення до виконання договору субпідрядників (співвиконавців) з числа суб'єктів малого і середнього підприємництва.

5. Річний обсяг закупівель у суб'єктів малого і середнього підприємництва встановлюється в розмірі не менше ніж 18 відсотків сукупного річного вартісного обсягу договорів, укладених замовниками за результатами закупівель. При цьому сукупний річний вартісний обсяг договорів, укладених замовниками з суб'єктами малого та середнього підприємництва за результатами закупівель, здійснених відповідно до підпункту "б" пункту 4 цього Положення, повинен становити не менш ніж 10 відсотків сукупного річного вартісного обсягу договорів, укладених замовниками за результатами закупівель.

6. При розрахунку річного обсягу закупівель у суб'єктів малого і середнього підприємництва враховуються договори, укладені замовниками з суб'єктами малого та середнього підприємництва за результатами закупівель, здійснених відповідно до підпунктів "а" і "б" пункту 4 цього Положення, а також договори, укладені постачальниками (виконавцями, підрядниками) безпосередньо з суб'єктами малого та середнього підприємництва з метою виконання договорів, укладених постачальниками (виконавцями, підрядниками) з замовниками за результатами закупівель, здійснених відповідно до підпункту "в" пункту 4 цього Положення.

7. При розрахунку відповідно до пункту 5 цього Положення сукупного річного вартісного обсягу договорів, укладених замовниками в тому числі з суб'єктами малого та середнього підприємництва за результатами закупівель, не враховуються:

В) закупівлі, які відносяться до сфери діяльності суб'єктів природних монополій відповідно до Федерального закону "Про природні монополії";

Г) закупівлі, які здійснюються за межами території Російської Федерації  і предметом яких є поставка товарів, виконання (надання) робіт (послуг) за межами території Російської Федерації;

Д) закупівлі фінансових послуг, включаючи банківські послуги, страхові послуги, послуги на ринку цінних паперів, послуги за договором лізингу, а також послуги, що надаються фінансовою організацією  і пов'язані з залученням і (або) розміщенням грошових коштів  юридичних і фізичних осіб;

Е) закупівлі, відомості про які становлять державну таємницю, за умови, що такі відомості містяться в документації про закупівлю або в проекті договору;

З) закупівлі послуг з водопостачання, водовідведення, теплопостачання та газопостачання (за винятком послуг з реалізації скрапленого газу), а також по підключенню (приєднання) до мереж інженерно-технічного забезпечення за регульованими відповідно до законодавства Російської Федерації цінами (тарифами);

І) закупівлі робіт (послуг), виконання (надання) яких може здійснюватися тільки органом виконавчої влади  відповідно до його повноважень або підвідомчими йому державною установою  і державним унітарним підприємством, відповідні повноваження яких встановлюються федеральними законами, нормативними правовими актами  Президента Російської Федерації або нормативними правовими актами Уряду Російської Федерації, а також законодавчими актами  відповідного суб'єкта Російської Федерації;

К) закупівлі послуг зі здійснення авторського контролю за розробкою проектної документації  на об'єкт капітального будівництва, Проведення авторського нагляду за будівництвом, реконструкцією та капітальним ремонтом об'єкта капітального будівництва авторами, а також з проведення технічного і авторського нагляду за виконанням робіт із збереження об'єкта культурної спадщини (пам'яток історії та культури) народів Російської Федерації авторами проектів;

П) закупівлі результатів інтелектуальної діяльності у постачальника (виконавця, підрядчика), що володіє винятковим правом на результат інтелектуальної діяльності або на засіб індивідуалізації, посвідчених правовстановлюючим документом;

Т) закупівлі товарів, що є джерелом радіоактивного і хімічної небезпеки і застосовуваних для розвідки, видобутку, транспортування і переробки сирої нафти і природного газу;

У) закупівлі товарів, що походять з іноземної держави і (або) робіт (послуг), які виконуються (надаються) іноземними особами для проведення планового ремонту, технічного обслуговування і (або) модернізації імпортного устаткування в рамках гарантійних або ліцензійних зобов'язань;

Ф) закупівлі походять з іноземної держави товарів і (або) виконуваних (надаються) іноземними особами робіт (послуг) з метою реалізації шельфових проектів (за умови неможливості закупівлі таких товарів, робіт, послуг у суб'єктів малого і середнього підприємництва).

8. Для проведення торгів, інших способів закупівлі, передбачених положенням про закупівлю, відповідно до підпункту "б" пункту 4 цього Положення замовники зобов'язані затвердити перелік товарів, робіт, послуг, закупівлі яких здійснюються у суб'єктів малого і середнього підприємництва (далі - перелік) .

9. Перелік складається на підставі загальноросійського класифікатора  видів економічної діяльності, Продукції та послуг і включає в себе найменування товарів, робіт, послуг і відповідний код (з обов'язковим зазначенням розділів, підрозділів і рекомендованим зазначенням груп і підгруп видів економічної діяльності, класів і підкласів продукції і послуг, а також видів продукції і послуг).

10. Замовник розміщує перелік в єдину інформаційну систему в сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних і муніципальних потреб (далі - єдина інформаційна система) або до введення в експлуатацію єдиної інформаційної системи  на офіційному сайті Російської Федерації в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет" для розміщення інформації про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг (далі - офіційний сайт), а також на сайті замовника в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет" (далі - мережа "Інтернет").