Надіслати свою хорошу роботу в базу знань просто. Використовуйте форму, розташовану нижче

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань в своє навчання і роботи, будуть вам дуже вдячні.

зміст

• Вступ
• завдання
• висновок
• Список літератури

Вступ

Формування сучасної російської банківської системи відбувалося в досить короткі терміни і збіглося з періодом глибокого загальноекономічної кризи, найсильнішої інфляції в країні, що не могло не відбитися на її стані. Це не могло не позначитися негативно на якості управління кредитними організаціями, а в кінцевому рахунку на рівні виконання банками своїх функцій. Крім того, в обстановці загальної криміналізації країни банківська сфера, яка завжди була привабливою для шахраїв, перетворилася на предмет підвищеного інтересу з боку різних категорій злочинців. Велике число банків відчуває на собі прямі і опосередковані форми тиску, і на чолі багатьох кредитних організацій опинилися люди з сумнівною репутацією. За таких обставин поява проблем у таких банків стало неминучим. Контроль покликаний забезпечувати правильну оцінку реальної ситуації і тим самим створювати передумови для внесення коректив у заплановані показники розвитку як окремих підрозділів, так і всього банку. Тому контроль виступає одним з головних інструментів вироблення політики та прийняття рішень, що забезпечують нормальне функціонування банку і досягнення нею намічених цілей як в довгостроковій перспективі, так і в питаннях оперативного керівництва.

Метою написання даної роботи є розгляд місце і роль контролю в системі банківського менеджменту.

Виходячи з мети ставляться такі завдання:

розглянути види та форми контролю за виконанням управлінських рішень;

розглянути зовнішній і внутрішній контроль в комерційному банку;

вирішити завдання.

Види і форми контролю за виконанням управлінських рішень

Необхідність контролю за реалізацією прийнятих рішень досить очевидна. Господарська практика свідчить, що нерідко і якісно розроблені рішення виявляються невиконаними через відсутність добре налагодженої системи контролю. Керівник змушений реагувати на ситуацію після отримання тривожного сигналу, коли доля рішення вже знаходиться в критичній точці. Проблема може оцінюватися за критеріями, які відображають дійсний стан справ. Причинами відхилень у реалізації рішень можуть бути безвідповідальне ставлення виконавців, поява нових обставин, які неможливо було врахувати на стадії розробки рішення, але необхідно на завершальному етапі його реалізації.

Правильно організований контроль орієнтує колектив на якісну роботу, мотивує працю, дозволяє виявити резерви, поліпшити діючу систему прийняття рішень, сприяє підвищенню ефективності управління та діяльності підприємства в цілому.

КОНТРОЛЬ - це процес забезпечення досягнення організацією своїх цілей.

Процес контролю - це діяльність суб'єктів контролю, спрямована на виконання прийнятих рішень шляхом реалізації певних завдань, принципів, методів, застосування технічних засобів і технології контролю.

Процес контролю характеризують три складові: змістовна (що виконується в процесі контролю), організаційна (ким і в якій послідовності здійснюється), технологічна (як виробляється).

Мета контролю - забезпечення єдності рішення і виконання, попередження можливих помилок і недоробок, своєчасне виявлення відхилень від заданої програми, поставлених задач і встановлених термінів. Юкаева В.С. Управлінчеські рішення. - М .: Дашков і К, 1999. - 238с.

Контроль виконання рішень - завершальна стадія розробки і реалізації рішень. Необхідність його досить очевидна. Підтверджується це тим, що нерідко навіть якісно розроблені рішення виявляються невиконаними через відсутність надійно налагодженої системи контролю. Правильно ж організований контроль орієнтує колектив на якісну роботу, мотивує працю, дозволяє знаходити резерви і сприяє підвищенню ефективності управління та діяльності організації в цілому.

Головне призначення контролю полягає у своєчасному виявленні можливих відхилень від заданої програми реалізації рішення, а також в оперативному прийнятті заходів по їх ліквідації. Іншими словами, основне завдання контролю - своєчасно виявити і спрогнозувати очікувані відхилення від заданої програми реалізації управлінських рішень. За допомогою контролю не тільки виявляються відхилення від завдань, сформульованих у рішеннях, але і визначаються їх причини.

Зміст контролю проявляється у виконуваних ним функціях: зворотного зв'язку; діагностики стану справ; орієнтування; коригування дій; поширення передового досвіду; педагогічної та правоохоронної.

Функція зворотного зв'язку інформує орган управління про хід виконання прийнятих рішень.

Діагностична - головна, провідна функція контролю. Хто б не перевіряв, які б завдання не ставилися, в будь-якому випадку потрібно чітко уявляти собі справжній стан справ, тобто поставити "діагноз" на основі аналізу фактичного стану справ щодо виконання прийнятого рішення.

орієнтована функція контролю проявляється в тому, що ті питання, які найчастіше контролюються органом управління, як би самі собою набувають особливого значення в свідомості виконавців, спрямовують їх зусилля в першу чергу на об'єкт підвищеної уваги керівника. Проблеми, які випадають з поля зору контролю, важко вирішуються виконавцями. Орієнтована функція, таким чином, спрямована на вказівку тих завдань, які в даний момент заслуговують найбільшої уваги.

стимулююча функція націлена на залучення в процес виконання рішень всіх наявних у розпорядженні організації ресурсів і активізацію діяльності персоналу.

коригувальна функція пов'язана з тими уточненнями, що вносяться до рішень на основі матеріалів контролю.

Функція з розповсюдження передового досвіду обумовлена \u200b\u200bтим, що в ході контролю надається можливість не тільки перевіряти, а й рекомендувати більш раціональні методи праці, тобто поширювати високопродуктивні способи виконання робіт.

педагогічна функція проявляється в тому, що вміла організація контролю виконання рішень спонукає особистість (колектив) до необхідних дій.

Правоохоронна функція реалізується шляхом дотримання і захисту органом управління існуючих норм права і техніки безпеки в процесі реалізації рішень.

Контроль підрозділяється на попередній, поточний і заключний. (Рис.1)

Рис.1. Час здійснення основних видів контролю

Попередній контроль здійснюється до початку робіт для встановлення того, чи правильно сформульовані цілі і визначені якісні, кількісні і структурні характеристики оптимального варіанту прийнятого рішення. Зокрема, попередній контроль в галузі трудових ресурсів досягається за рахунок ретельного аналізу тих ділових і професійних знань і навичок, які необхідні для виконання конкретних завдань. Попередній контроль матеріальних ресурсів здійснюється шляхом вироблення стандартів мінімально допустимих рівнів якості і проведення фізичних перевірок відповідності вступників матеріалів заданим вимогам. Найважливішим засобом попереднього контролю фінансових ресурсів є бюджет, який дозволяє банку скласти уявлення про забезпеченість реалізації рішення необхідними коштами.

Попередній контроль стосується трьох ключових областей: людських, матеріальних і фінансових ресурсів. В області людських ресурсів контроль здійснюється шляхом аналізу відповідності ділових і професійних знань і навичок рівню, який необхідний руководітелям- (фахівцям) комерційних банків і філій для грамотної організації і ведення банківської справи. Основними засобами здійснення попереднього контролю є реалізація певних правил, процедур і ліній поведінки. Оскільки правила і лінії поведінки виробляються для забезпечення виконання планів, то їх суворе дотримання - це спосіб переконатися, що робота розвивається в заданому напрямку.

Поточний контроль необхідний для поточної оцінки діяльності кредитної організації. Здійснюється безпосередньо в ході виконання робіт організацією відповідно до прийнятого рішення; заснований на вимірюванні фактичних результатів діяльності організації. Регулярна перевірка роботи підлеглих, обговорення виникаючих проблем і пропозицій щодо вдосконалення роботи дозволить виключити відхилення від намічених планів і інструкцій. Якщо ж дозволити цим відхиленням розвинутися, вони можуть перерости в серйозні труднощі для всього банку. Поточний контроль не проводиться буквально одночасно з виконанням самої роботи. Швидше він базується на вимірюванні фактичних результатів, отриманих після проведення роботи, спрямованої на досягнення бажаних цілей. Для того щоб здійснювати поточний контроль таким чином, апарату управління необхідна зворотний зв'язок. Головним інструментом даного виду контролю служить зворотний зв'язок, яка дозволяє своєчасно встановити намічені відхилення в процесі виконання рішень та вжити коригуючі заходи.

заключний контроль ставить за мету, перш за все, запобігання помилок в майбутньому. При поточному контролі використовується зворотний зв'язок в ході проведення самих робіт для того, щоб досягти необхідних цілей і вирішити виникаючі проблеми перш, ніж це зажадає занадто великих витрат. У рамках заключного контролю зворотний зв'язок використовується після того, як робота виконана. Або відразу після завершення контрольованій діяльності, або після закінчення певного заздалегідь періоду часу фактично отримані результату порівнюються з необхідними. Хоча заключний контроль здійснюється занадто пізно, щоб відреагувати на проблеми в момент їх виникнення, тим не менш, він має дві важливі функції. Одна з них полягає в тому, що заключний контроль дає керівництву організації інформацію, необхідну для планування у випадку, якщо аналогічні роботи передбачається проводити в майбутньому. Порівнюючи фактично отримані і потрібні результати, керівництво має можливість краще оцінити, наскільки реалістично були складені їм плани. Ця процедура дозволяє також отримати інформацію про виниклі проблеми і сформулювати нові плани так, щоб уникнути цих проблем у майбутньому. Друга функція заключного контролю полягає в тому, щоб сприяти мотивації. Мотивація здійснюється за результатами заключного контролю. Процес контролю включає в себе чотири стадії: вироблення стандартів, критеріїв та норм діяльності; збір даних про фактичний стан справ; порівняння і оцінка отриманого і очікуваного результатів виконання рішень; розробка і реалізація коригувальних дій.

Стандарти - це конкретні цілі, ступінь досягнення яких може бути виміряна. Для кожної з них повинні бути визначені тимчасові рамки виконання і критерії, що дозволяють оцінити ступінь їх досягнення при виконанні роботи. Тільки чіткі кількісні показники і норми дозволяють зіставляти конкретні результати роботи із запланованими. Відсутність же можливості виміряти результат прийнятого раніше рішення і виконаної роботи унеможливлює проведення контролю.

Збір даних про фактичне виконання рішень дозволяє визначити, наскільки дотримані стандарти, критерії і норми діяльності. Найкраща форма збору інформації - це використання сучасних технічних засобів, що дозволяють отримувати достовірні, повні та своєчасні дані про стан справ в організації. Порівняння і оцінка фактичного і очікуваного результатів можливі лише на основі точної і достатньої інформації. Якщо відхилення перевищують допустиму норму, то необхідні коригувальні дії. Причинами коригувань також можуть бути: помилки, допущені при розробці рішень; зміни, що відбулися під впливом зовнішніх і внутрішніх факторів; поява додаткових можливостей для підвищення ефективності рішень.

Форми контролю: нагляд; ревізія; перевірка; експертиза нормативно - правових актів та інших документів. Експертиза нормативно-правових актів - форма попереднього контролю, що дозволяє на якомога ранній стадії запобігти можливості негативних наслідків цих актів. Ревізія. Мета: вивчити спеціальними прийомами документів фактичного контролю економічну ефективність фінансово - господарської діяльності законність, достовірність і доцільність фінансово господарських операцій. Ревізія охоплює всі сторони діяльності об'єкта контролю. Перевірка проводиться з певного кола питань або шляхом ознайомлення з певними стадіями діяльності. Нагляд проводиться контролюючими органами за господарськими суб'єктами на предмет дотримання нормативів і правил.

При організації контролю необхідно враховувати наступне:

виконання контрольних функцій має доручатися особам, досить компетентним у питаннях, що підлягають контролю, щоб оцінити причини і наслідки можливих відхилень, пропозиції щодо усунення,

працівники, які здійснюють контроль, не повинні бути пов'язані єдиними матеріальними інтересами з підконтрольними підрозділами, щоб забезпечити об'єктивність і принциповість оцінок.

Поки далеко не кожен банк має чітку систему внутрішньогосподарського контролю. Тим часом вона повинна забезпечувати організаційні, технічні та економічні умови, що гарантують принциповість контролю. Одночасно контроль повинен бути систематичним, масовим, гласним, включати різноманітні форми і способи самоконтролю.

При контролі виконання рішень доречно дотримуватися таких принципів, як:

однозначне тлумачення стандартів, критеріїв та норм діяльності;

двостороннє спілкування з виконавцями;

відсутність надмірного контролю;

встановлення досяжних стандартів, критеріїв та норм поведінки;

винагороду за досягнення встановлених стандартів, критеріїв та норм діяльності.

Для більш ефективного контролю виконання рішень доречно ширше використовувати стрічкові і мережеві графіки, діаграми Ганта, матричні розкладу і т.д. Пирожков В.А. Управлінчеські рішення. - Єкатеринбург: Изд-во Урал. Держ. Еконо. Ун-ту, 2002. - 117с.

Зовнішній і внутрішній контроль в комерційному банку

Контроль в банківській діяльності поділяється на зовнішній і внутрішній.

Зовнішній банківський контроль - процес відстеження, спостереження (моніторингу), перевірок і аналізу всіх параметрів діяльності банку, істотних з точки зору наглядового органу, включаючи як характеристики самої зазначеної діяльності, так і її результати, з метою контролю дотримання банком і його співробітниками норм законодавства, банківських правил, що встановлюються Банком Росії і внутрішніми документами самого піднаглядного банку. Антонов Н.Г., Пессель М.А. Грошовий обіг, кредит і банки: Підручник. - М .: Финстатинформ, 1995. - 13с.

Зовнішній контроль здійснюють:

§ Центральний Банк Російської Федерації;

§ Федеральна комісія з цінних паперів;

§ Міністерство податків і зборів Російської Федерації;

§ Федеральна служба податкової поліції;

§ Зовнішні аудитори.

Якісний і дієвий нагляд необхідний Центральному банку, який в цьому випадку представляє інтереси суспільства в цілому в умовах, коли сумлінна банківська практика поки не стала нормою ділових операцій аж ніяк не всіх банкірів. Російські банки допускають безліч найрізноманітніших порушень, причини яких такі:

1) відсутність в банках єдиної банківської політики і скоординованого управління ризиками;

2) дії банків, спрямовані на спотворення обліку і звітності з метою приховування негативних ситуацій і прикрашання показників;

3) відсутність аналізу кредитної та іншої заборгованості;

4) неналежний контроль або його відсутність за діяльністю філій;

5) неоднозначне тлумачення банками законодавства та нормативних актів, а іноді їх незнання або відверте ігнорування;

6) відсутність досвіду або низька кваліфікація персоналу;

7) недостатня робота по організації внутрішнього контролю.

Принципи зовнішнього банківським контролем:

1. Універсальність і обов'язковість. Під нагляд повинні потрапляти все без винятку кредитні організації, що працюють на території країни, причому згоду на контроль і виконання вимог контрольних органів має бути обов'язковою умовою не тільки отримання банківської ліцензії, а й подальшого виконання банківських операцій.

2. Законодавче закріплення за Центральним Банком контрольних функцій з наданням йому права видавати відповідні нормативні акти, обов'язкові для всіх банків (кредитних організацій).

3. Єдність вимог контрольних органів.

4. Обов'язковість виконання законних вимог органів контролю.

5. Єдність кількісного і якісного контролю.

6. Поєднання превентивного (попереджувального) і подальшого контролю.

7. Поєднання дистанційного (документарного) і "контактного" (перевірки на місцях) способів контролю.

8. Професіоналізм контролю.

9. Адекватність контролю.

10. Конструктивний характер контролю. Головне завдання наглядових органів - допомагати підтримувати працездатність банку, як можна раніше виявляти причини можливих труднощів і своєчасно сприяти їх подоланню. Центральний банк не повинен виступати в ролі наглядача.

11. Консолідований характер контролю. Контроль за банком повинен вестися на основі врахування операцій всіх його підрозділів (філій, відділенні), а також дочірніх і залежних організацій.

12. Поєднання державного, незалежного аудиторського (зовнішнього), громадського (з боку громадських об'єднань самих банків) і внутрішнього контролю.

13. Достовірність даних і повна відповідальність за їх якість і конфіденційність.

14. Відкритість для широкого загалу.

Система внутрішнього контролю є інструментом реалізації стратегічних планів розвитку банку і контролю над поточним станом кредитної організації і виступає одним з основних елементів банківського менеджменту. Внутрішній контроль визначається фахівцями як система перевірок і вимірювань, створеної банківським менеджментом з метою мінімізувати втрати, що виникають в результаті помилок і порушень, допущених персоналом банку.

Внутрішній контроль банку являє собою систему методів організації та координації заходів, прийнятих кредитною організацією для захисту своїх активів, дотримання управлінської політики, перевірки достовірності бухгалтерської та фінансової звітності і забезпечення ефективної роботи.

Система внутрішнього контролю складається з наступних складових елементів:

адміністративний контроль, який базується на плані організації робіт, процедурах і веденні документації, пов'язаної з наданням персоналу повноважень на вчинення правочинів та інших операцій з активами;

контроль за грошовими потоками, що відображають стан ліквідності, концентрацію ризиків банківської діяльності;

фінансовий контроль, який базується на веденні документації, пов'язаної з функцією захисту активів і забезпечення достовірності фінансової звітності;

контроль за результатами діяльності, який базується на веденні документації, пов'язаної з контролем за плановими і фактичними показниками собівартості банківських продуктів і їх рентабельністю.

Законом Російської Федерації "Про банки і банківську діяльність" встановлено, що кредитна організація зобов'язана організувати внутрішній контроль, що забезпечує належний рівень надійності, що відповідає характеру і масштабам проведених операцій.

В якості основної мети внутрішнього контролю Банком Росії визначено захист інтересів інвесторів, банків та. їх клієнтів шляхом контролю за дотриманням співробітниками банку законодавства, нормативних актів і стандартів професійної діяльності, врегулювання конфліктів інтересів, забезпечення належного рівня надійності, що відповідає характеру і масштабам проведених банком операцій і мінімізації ризиків банківської діяльності.

Основним завданням внутрішнього контролю є мінімізація ризиків банківської діяльності та досягнення запланованого рівня надійності та стійкості банку.

У Положенні про організацію внутрішнього контролю завдання системи внутрішнього контролю банку конкретизовані за наступними напрямками:

забезпечення дотримання всіма співробітниками банку при виконанні своїх службових обов'язків вимог федерального законодавства і нормативних актів, а також стандартів діяльності і норм професійної етики, внутрішніх документів, що визначають політику і регулюючих діяльність банку.

забезпечення контролю за своєчасною ідентифікацією, оцінкою і вжиттям заходів щодо мінімізації ризиків банківської діяльності;

вирішення конфліктів інтересів, що виникають у процесі діяльності банку.

Відповідно до визначених Банком Росії конкретними цілями, що стоять перед системою внутрішнього контролю, управлінський персонал служби внутрішнього контролю вирішує такі конкретні завдання:

контролює виконання персоналом банку вимог федерального законодавства і нормативних актів Банку Росії;

забезпечує дотримання встановлених процедур і повноважень при прийнятті будь-яких рішень, які зачіпають інтереси банку, його власників та клієнтів;

приймає своєчасні та ефективні рішення, спрямовані на усунення виявлених недоліків і порушень в діяльності банку;

забезпечує виконання вимог з ефективного управління ризиками банківської діяльності;

контролює збереження активів (майна) банку Скляренко В.В. Банківський менеджмент. - СПб .: СПб Держ. Ун-ту ек-ки і фін-в, 2001. - 60с. .

Організація внутрішнього контролю в банках повинна будуватися на таких основоположних принципах: відкритість всіх організаційних структур і підрозділів банку для контрольних процедур; здійснення постійного контролю за ризиками банківської діяльності та їх концентрацією; поділ обов'язків персоналу таким чином, щоб жодна посадова особа не відповідало за виконання операції в цілому; перевірка роботи кожної посадової особи іншою особою без дублювання раніше вироблених процедур; здійснення постійного контролю за фізичним доступом до активам і документам банку. Система внутрішнього контролю організовується органами управління банку відповідно до його установчими документами. З метою постійного моніторингу за процесом функціонування системи внутрішнього контролю, виявлення і аналізу проблем, пов'язаних з її функціонуванням, створюється служба внутрішнього контролю.

Служба внутрішнього контролю підзвітна в своїй діяльності органам управління банку відповідно до його установчими документами і положенням банку службу внутрішнього контролю. Лавруша О.І. Управління діяльністю комерційного банку. - М .: МАУП, 2002. - 165с.

завдання

Визначити відносну зміну сукупної вартості інвестиційного портфеля комерційного банку

	кількість,			вартість	Вартість поточна, руб.	Відносне зміна,% ст.5) /ст.5) * 100%

висновок

Виходячи з поставлених цілей в роботі були розглянуті наступні питання.

Контроль підрозділяється на попередній, поточний і заключний. Попередній контроль здійснюється до початку робіт для встановлення того, чи правильно сформульовані цілі і визначені якісні, кількісні і структурні характеристики оптимального варіанту прийнятого рішення. Поточний контроль необхідний для поточної оцінки діяльності кредитної організації. Здійснюється безпосередньо в ході виконання робіт організацією відповідно до прийнятого рішення; заснований на вимірюванні фактичних результатів діяльності організації. Регулярна перевірка роботи підлеглих, обговорення виникаючих проблем і пропозицій щодо вдосконалення роботи дозволить виключити відхилення від намічених планів і інструкцій. Заключний контроль має на меті, перш за все, запобігання помилок в майбутньому. Форми контролю: нагляд; ревізія; перевірка; експертиза нормативно - правових актів та інших документів. Контроль в банківській діяльності поділяється на зовнішній і внутрішній. Зовнішній банківський контроль - процес відстеження, спостереження (моніторингу), перевірок і аналізу всіх параметрів діяльності банку, істотних з точки зору наглядового органу, включаючи як характеристики самої зазначеної діяльності, так і її результати, з метою контролю дотримання банком і його співробітниками норм законодавства, банківських правил, що встановлюються Банком Росії і внутрішніми документами самого піднаглядного банку. Внутрішній контроль визначається фахівцями як система перевірок і вимірювань, створеної банківським менеджментом з метою мінімізувати втрати, що виникають в результаті помилок і порушень, допущених персоналом банку.

Список літератури

1. Антонов Н.Г., Пессель М.А. Грошовий обіг, кредит і банки: Підручник. - М .: Финстатинформ, 1995. - 351с.

2. Грицюк Т.В. Банківський менеджмент. - М .: Еслан, 2001. - 198с.

3. Зеленов В.І. Банківський менеджмент. - Нижній Новгород: Новгородський архітектурно - будівельний університет, 2003. - 145С.

4. йоду Є.В. Банківський менеджмент. - Тамбов: Изд - во ТДТУ, 2001. - 192с.

5. Лавруша О.І. Управління діяльністю комерційного банку. - М .: МАУП, 2002. - 688с.

6. Нікітіна Т.В. Банківський менеджмент. - СПб .: Пітер, 2001. - 160с.

7. Нікуліна І.Г. Банківський менеджмент. - Томськ: Вид-во ТПУ, 2000. - 192с.

8. Оленічева І.З. Банківський менеджмент. - Владивосток: ДВГАЕУ, 2001. - 212с.

9. Пирожков В.А. Управлінчеські рішення. - Єкатеринбург: Изд-во Урал. Держ. Еконо. Ун-ту, 2002. - 300с.

10. Скляренко В.В. Банківський менеджмент. - СПб .: СПб Держ. Ун-ту ек-ки і фін-в, 2001. - 60с.

11. Стоянов Е.С. Менеджмент банків: організація, стратегія, планування. - М .: ІКЦ "ДІС", 1997. - 288с.

12. Фадейкіна Н.В. Банківський контроль та аудит. - М .: Фінанси і статистика, 2002. - 496с.

13. Юкаева В.С. Управлінчеські рішення. - М .: Дашков і К, 1999. - 292с.

подібні документи

Організація виконання прийнятих рішень. Значення, функції і види контролю. Методи контролю і механізм його здійснення. Контроль за якістю управлінського рішення. Соціально-психологічні аспекти контролю і оцінки виконання рішень.

курсова робота, доданий 19.04.2004


Загальна характеристика видів управлінського контролю. Забезпечення ефективного функціонування, сталого розвитку та виживання організації як основне призначення менеджера. Знайомство з процесом контролю реалізації управлінських рішень.

дипломна робота, доданий 19.02.2014


Поняття, види і особливості контролю як функції менеджменту, його напрямки в організації. Установка стандартів і визначення масштабу відхилень як етапи організаційного контролю. Система прийняття управлінських рішень на основі даних контролю.

курсова робота, доданий 24.12.2013


Внутрішній контроль як система заходів, організованих керівництвом, методи, використовувані при його здійсненні. Цілі організації системи внутрішнього контролю. Об'єкти внутрішнього контролю. Зміст вступної частини акту, підстави для його складання.

реферат, доданий 16.02.2011


Функції контролю в економічному механізмі менеджменту. Основні види контролю. Етапи здійснення контролю як складової частини процесу управління. Дії контролю в сучасній організації на прикладі ТОВ "Росток". Елементи фінансового контролю.

курсова робота, доданий 27.05.2015


Організація виконання рішень. Основні форми реалізації управлінських рішень. Контроль і відповідальність керівників за управлінське рішення. Стадії процесу контролю. Основні показники економічної та соціальної ефективності управління.

реферат, доданий 26.01.2010


Регулювання і контроль як функції менеджменту, їх взаємозв'язок. Дослідження основних видів контролю за стадії життєвого циклу і по типу відносин. Характеристика процесу вироблення та прийняття управлінських рішень на підприємстві "Хлібозавод №6".

курсова робота, доданий 02.08.2015


Поняття, цілі і функції внутрішнього контролю в процесі управління комерційною організацією. Етапи здійснення: вироблення стандартів і критеріїв роботи, зіставлення результатів, коригування. Особливості внутрішньофірмового аудиту та контролінгу.

курсова робота, доданий 21.12.2010


Контроль реалізації управлінських рішень. Соціально-психологічні аспекти контролю і оцінки виконання рішень. Управлінчеські рішення. Рішення як інструмент змін у функціонуванні та розвитку підприємства. Оцінка ефективності рішень.

курсова робота, доданий 31.10.2008


Призначення і спрямованість функції контролю. Процес і принципи контролю. Місце завдань контролю в модулі регулювання. Модель контролю витрати-прибуток. Організація і здійснення процесу контролю в організації. Типи технологій і методи контролю.

Контроль - це одна з основних функцій управління, що представляє собою забезпечення досягнення цілей, поставлених організацією, реалізації прийнятих управлінських рішень. За допомогою контролю керівництво організації визначає правильність своїх рішень і встановлює потребу в їх коригуванні.

Здійснювати контроль - це значить, з одного боку, встановлювати стандарти, вимірювати фактично досягнуті результати і їх відхилення від встановлених стандартів; з іншого - відстежувати хід виконання прийнятих управлінських рішень і оцінювати досягнуті результати в ході їх виконання.

Саме результати контролю стають підставою для керівників організації коригувати прийняті раніше рішення, якщо відхилення в ході реалізації прийнятих раніше рішень значні Чудновская С.Н. Управлінчеські рішення. М .. 2009. С. 149.

Контроль виконання управлінських рішень обумовлений безліччю причин.

Основна причина необхідності контролю - невизначеність, яка, будучи невід'ємним елементом майбутнього, властива будь-якому управлінському рішенню, виконання якого передбачається в майбутньому. Існують наступні фактори невизначеності:

Часовий інтервал між прийняттям і реалізацією рішення --между прогнозувати розвиток ситуації при прийнятті управлінського рішення і реальним розвитком ситуації прийняття рішення завжди неминучий деякий зазор, деякі відхилення, оскільки прийняття рішення здійснюється на підставі того чи іншого бачення ситуації, тієї чи іншої моделі ситуації, яка завжди неповна;

Персонал організації. Виконавці прийнятих рішень - люди, а не машини. Відхилення можливі в ході виконання прийнятих рішень і з цієї причини, наприклад, може бути неефективним взаємодія робіт між різними підрозділами всередині організації, може бути недостатньо правильно зрозуміло завдання, нарешті, виконавець може захворіти, його може переманити конкурент і т.д. Наскільки вдала модель і ефективно прийняте управлінське рішення, залежить від професіоналізму менеджера, який приймає рішення. Тому при здійсненні контролю оцінюється і вимірюється як хід виконання прийнятих організацією рішень, так і відповідність прийнятих раніше рішень реалізувати розвитку ситуації прийняття рішення.

Попередження виникнення кризової ситуації.

Відсутність надійної системи контролю та, як наслідок, ефективного зворотного зв'язку може привести організацію до кризової ситуації. Відсутність ефективного зворотного зв'язку стало причиною краху багатьох великих і дрібних організацій.

Якщо прийняте раніше рішення виявилося недостатньо ефективним чи помилковим, то саме добре налагоджена система контролю може дозволити своєчасно це встановити і внести корективи в дії організації. Добре налагоджена система контролю своєчасно виявляє проблеми. Це справедливо і для рішень, що містять елемент ризик.

Підтримка успіху.

Система контролю дозволяє виявити ті позитивні аспекти і сильні сторони, які визначилися при здійсненні її діяльності. Зіставляючи реально досягнуті результати з запланованими, керівництво організації отримує можливість визначити, де організація домоглася успіхів, а де зазнала невдачі. Іншими словами, один з важливих аспектів контролю полягає в тому, щоб визначити, які саме напрями діяльності організації найбільш ефективно сприяли досягненню її загальних цілей. Визначаючи успіхи і невдачі організації та їх причини, менеджер може швидко адаптувати організацію до динамічним вимогам зовнішнього середовища і забезпечити тим самим найбільші темпи просування до основним цілям організації.

Будь-яка функція управління може ефективно діяти тільки при наявності ефективно діючої системи контролю. Контроль - це критично важлива і складна функція управління, неприємна, однак, для працівників підприємства.

Одна з найважливіших особливостей контролю, яку слід враховувати в першу чергу, полягає в тому, що контроль повинен бути всеосяжним. Контроль не може залишатися прерогативою виключно менеджера, призначеного "контролером", і його помічників. Кожен керівник, незалежно від свого рангу, повинен здійснювати контроль як невід'ємну частину своїх посадових обов'язків, навіть якщо ніхто йому спеціально цього не доручав.

Контроль - це фундаментальний елемент процесу управління. Ні планування, ні створення організаційних структур, ні мотивацію не можна розглядати повністю у відриві від контролю. Дійсно, фактично всі вони - невід'ємна частина загальної системи контролю в даній організації. Всі види контролю схожі, оскільки мають одну і ту ж мету: сприяти тому, щоб фактично одержувані результати були якомога ближче до необхідних. Розрізняються вони тільки часом здійснення Див. Там же.

Попередній контроль. Цей вид контролю називається попереднім тому, що здійснюється до фактичного початку робіт. Деякі найбільш важливі види контролю в організації можуть бути замасковані серед інших функцій управління. Так, наприклад, хоча планування і створення організаційних структур рідко відносять до процедури контролю, вони як такі дозволяють здійснювати попередній контроль над діяльністю організації.

Основний засіб здійснення попереднього контролю - реалізація (не створення, а саме реалізація) певних правил, процедур і ліній поведінки. Оскільки правила і лінії поведінки виробляються для забезпечення виконання планів, їх суворе дотримання - це спосіб переконатися, що робота виконується в заданому напрямку.

Якщо писати чіткі посадові інструкції, ефективно доводити формулювання цілей до підлеглих, набирати в адміністративний апарат управління кваліфікованих людей, це буде збільшувати ймовірність того, що організаційна структура буде працювати так, як задумано. В організаціях попередній контроль використовується в трьох ключових областях: - попередній контроль в області людських ресурсів досягається в організаціях за рахунок ретельного аналізу тих ділових і професійних знань і навичок, які необхідні для виконання тих чи інших посадових обов'язків і відбору найбільш підготовлених і кваліфікованих людей. Для того щоб переконатися, що прийняті працівники опиняться в стані виконати доручені їм обов'язки, необхідно встановити мінімально допустимий рівень освіти або стаж роботи в даній області і перевірити документи і, представлені найманим. Істотно підвищити ймовірність залучення та закріплення в складі організації компетентних працівників можна також шляхом встановлення справедливих розмірів виплат і компенсацій, проведення психологічних тестів, а також за допомогою численних співбесід з працівником під час перед його наймом. У багатьох організаціях попередній контроль людських ресурсів триває і після їх найму в ході курсу навчання. Навчання дозволяє встановити, які знання і навички потрібно додати і керівному складу, і рядовим виконавцям до вже наявних у них, перш ніж приступати до фактичного виконання своїх обов'язків. Курс попереднього навчання підвищує ймовірність того, що найняті працівники будуть працювати ефективно;

Попередній контроль в області матеріальних ресурсів здійснюється шляхом вироблення стандартів мінімально допустимих рівнів якості і проведення фізичних перевірок відповідності вступників матеріалів цим вимогам.

Один із способів попереднього контролю в цій галузі полягає у виборі такого постачальника, який переконливо довів свої можливості поставляти матеріали, відповідні технічним умовам.

До методів попереднього контролю матеріальних ресурсів відноситься також забезпечення їх запасів в організації на рівні, достатньому для того, щоб уникнути дефіциту (докладніше див. У розділі, присвяченому методам прийняття управлінських рішень);

Попередній контроль в області фінансових ресурсів. Найважливіший засіб попереднього контролю фінансових ресурсів - бюджет (поточний фінансовий план), який дозволяє також здійснити функцію планування. Бюджет - механізм попереднього контролю в тому сенсі, що він дає впевненість: коли організації будуть потрібні готівкові кошти, ці гроші в неї будуть. Бюджети встановлюють також граничні значення витрат і не дозволяють тим самим якомусь відділу чи організації в цілому вичерпати свої наявні засоби до кінця.

Поточний контроль здійснюється безпосередньо в ході проведення робіт. Найчастіше його об'єкт - підлеглі співробітники, а сам він традиційно прерогатива їхньої особистої начальника. Регулярна перевірка роботи підлеглих, обговорення виникаючих проблем і пропозицій щодо вдосконалення роботи дозволить виключити відхилення від намічених планів і інструкцій. Якщо ж дозволити цим відхиленням розвинутися, вони можуть перерости в серйозні труднощі для всієї організації.

Поточний контроль не проводиться буквально одночасно з виконанням самої роботи. Швидше він базується на вимірюванні фактичних результатів, отриманих після проведення роботи, спрямованої на досягнення бажаних цілей. Для того щоб здійснювати поточний контроль таким чином, апарату управління необхідна зворотний зв'язок.

Зворотній зв'язок - це обмін даними про отримані результати. Найпростіший приклад зворотного зв'язку - повідомлення начальника підлеглим про те, що їхня робота незадовільна, якщо він бачить, що вони роблять помилки.

Системи зворотного зв'язку дозволяють керівництву виявити наявність непередбачених проблем і скоректувати свою лінію поведінки так, щоб уникнути відхилення організації від найефективнішого шляху до поставлених перед нею завдань. Всі системи зі зворотним зв'язком характеризуються:

Наявністю мети;

Використанням зовнішніх ресурсів;

Перетворенням зовнішніх ресурсів для внутрішнього використання;

Відстеженням значних відхилень від намічених цілей;

Коригуванням цих відхилень для того, щоб забезпечити досягнення цілей.

Відхилення, на які система повинна реагувати, щоб досягти своїх цілей, можуть викликатися як зовнішніми, так і внутрішніми факторами. До числа внутрішніх факторів слід віднести проблеми, пов'язані з ситуаційними чинниками всередині організації. Зовнішні чинники - все те, що впливає на організацію з навколишнього її середовища: конкуренція, прийняття нових законів, зміни технології, погіршення загальної економічної ситуації, зміни системи культурних цінностей і багато іншого.

Цілком допустимо розглядати управління в основному як спробу забезпечити функціонування організації як системи з ефективною зворотним зв'язком, тобто як системи, що забезпечує вихідні характеристики на заданому рівні, незважаючи на вплив зовнішніх і внутрішніх відхиляють факторів. Однак хороше управління далеко виходить за рамки простого прагнення забезпечити статус-кво і адекватно реагувати на виникаючі проблеми. Якщо організація не прагне адаптуватися і вдосконалювати свою діяльність, спочатку зайнявши активну позицію, вона навряд чи залишиться ефективною в довгостроковому плані.

Заключний контроль - фактично отримані результати порівнюють з необхідними або відразу по завершенні контрольованої діяльності, або після закінчення певного заздалегідь періоду часу. Хоча заключний контроль здійснюється занадто пізно, щоб відреагувати на проблеми в момент їх виникнення, проте він має дві важливі функції:

Дає керівництву організації інформацію, необхідну для планування у випадку, якщо аналогічні роботи передбачається проводити в майбутньому. Порівнюючи фактично отримані і потрібні результати, керівництво має можливість оцінити, наскільки реалістичні були складені їм плани. Ця процедура дозволяє також отримати інформацію про виниклі проблеми і сформулювати нові плани так, щоб уникнути цих проблем у майбутньому;

Сприяє мотивації. Якщо керівництво організації пов'язує мотиваційні винагороди з досягненням певного рівня результативності, то, очевидно, фактично досягнуту результативність треба вимірювати точно і об'єктивно.

У процедурі контролю є три чітко помітних етапу (рис.1):

Встановлення планових величин і критеріїв;

Зіставлення з ними реальних результатів;

Прийняття необхідних коригувальних дій Чиркин В.Є. Адміністрування і менеджмент в державному і муніципальному управлінні. М., 2008. С. 176.

Мал. 1.

Різнобічний характер і безліч форм притаманні контролю. Як говорилося, контроль - одна з найважливіших стадій при виконанні управлінського рішення. У державному та муніципальному управлінні контроль спрямований перш за все на дотримання законності і дисципліни. Кожен керівник організації зобов'язаний з цієї точки зору здійснювати контроль за діяльністю підлеглих, на нього покладено внутрішній контроль. Він повсякденно перевіряє явку на роботу, дотримання трудового режиму, здійснює проміжний контроль виконання завдання, заслуховуючи інформацію підлеглих, їх звіти і доповіді. Керівник може перевірити виконання завдання з виїздом на місце, в бесіді з керівниками та працівниками того об'єкта, діяльність якого він доручив перевірити державному службовцю. Контроль може здійснюватися шляхом проведення нарад і обговорення на них вирішуваної проблеми.

У сфері державного і муніципального управління здійснюється також зовнішній контроль. Він має різні форми: з боку вищестоящих органів, з боку спеціалізованих органів державного контролю, з боку населення, громадських об'єднань, громадян. Парламент, наприклад, може створити слідчу комісію для розслідування діяльності певного органу або установи. Його рахункова палата перевіряє виконання державного бюджету в окремих установах. Майже в кожному міністерстві і відомстві в Росії є відділ, інший підрозділ, що здійснює від імені відомства контрольні повноваження по відношенню до підлеглих структур.

Існують також спеціалізовані органи функціонального контролю, що діють в певній сфері. У Росії це, зокрема, федеральні нагляди.

За результатами внутрішнього і зовнішнього контролю робляться відповідні висновки, позитивні і негативні. Нерідко такі висновки робляться щодо конкретних керівників і державних службовців (заохочення за сумлінну працю, стягнення за погану роботу і ін.).

Облік і контроль - передумова для аналітичних висновків про стан справи, про діяльність конкретних державних службовців. Такий аналіз повинен бути всебічним і глибоким. Не можна робити висновки на основі якогось одного факту, бо майже завжди фактом може бути протиставлений контрфакту. Необхідно враховувати сукупність фактів і зовнішніх обставин, наприклад, зовнішні перешкоди, які перешкодили точному виконання завдання і які було неможливо подолати. Результатом аналізу є певне умовивід, відповідно до якого приймається управлінське (основне або проміжне) рішення. Воно породжує новий цикл управлінського процесу Див. Там же.

Контроль є однією з найважливіших функцій менеджменту.

За допомогою контролю, правильної перевірки виконання можна активно впливати на всі сфери діяльності. Головна мета контролю не стільки знайти недоліки, скільки виявити резерви і поправити вчасно хід реалізації управлінських рішень. Контроль дозволяє глибше бачити і осмислювати результати роботи, своєчасно попереджати і усувати можливі прорахунки, диспропорції, а також своєчасно реагувати на мінливу обстановку. найважливішими принципами раціональної організації контролю виконання рішень є:

· Систематичність і регулярність;

· Комплексність, тобто охоплення всіх підрозділів і всіх сторін роботи кожного з них;

· Люб'язність, тобто попередження за допомогою контролю можливих відхилень від виконавської діяльності;

· Ретельність, глибоке і всебічне вивчення істоти перевіряється процесу;

· Результативність, яка полягає не тільки у виявленні недоліків у виконавській діяльності, але і в розробці заходів щодо їх усунення. Розрізняють три основних етапи контролю:

· Встановлення фактичного стану справи на основі даних обліку (статистичного, оперативного, бухгалтерського);

· Оцінка фактичного стану виполненіярешенія ;

Таким чином, в процесі контролю встановлюють діагноз стану справ, що є насправді (діагностична функція контролю). Потім на основі отриманих результатів визначають, що потрібно робити, які проблеми в даний момент заслуговують найбільшої уваги (орієнтована функція контролю). Необхідно завжди пам'ятати, що контроль, оцінка роботи, визнання результатів є додатковими стимулами в роботі (стимулююча функція контролю).

Ця функція контролю націлена на виявлення і залучення в дію всіх невикористаних резервів і в першу чергу, резервів людського фактора. Контроль породжує у виконавців не менше сильне спонукання до високоефективного труда, ніж звичайні моральні і матеріальні стимули. Контрольна діяльність менеджера вдає із себе складне мистецтво. Необхідно навчитися знаходити найважливіші "больові" точки контролю, контролювати саме ті чинники і саме в той час, коли це необхідно. При цьому не повинно бути ділянок роботи, які б не контролювалися. При організації контролю менеджеру слід пам'ятати про те, що в процесі роботи по реалізації управлінського рішення виконавець особливо потребує того, щоб його зусилля були помічені співробітниками і менеджерами і оцінені по достоїнству.

Навіть сам факт контролю підвищує престижність розв'язуваної задачі. Особливо ефективні оцінки та визнання провідних фахівців і менеджерів високого рівня. Відсутність же контролю призводить до того, що виконавець перестає відчувати потрібність виконуваної роботи і в кінці кінців, виконує її з низькою якістю, або намагається зовсім не виконувати. Деякі менеджери вважають, що не треба контролювати виконання завдань і замість контролю можна використовувати інформацію, що надходить від виконавців інформацію. Це неправильна точка зору, яка призводить до серйозних непорозумінь і помилок, так як:

1. Виконавець завжди оцінює свою роботу з великою часткою суб'єктивізму. Причому в більшості випадків виконавець звертає увагу не на отриманий результат, що важливо для менеджера, а на напруженість зусиль, витрати часу і сил при виконанні роботи.

2. Дати об'єктивну оцінку ступеня виконання робіт за рішенням конкретної проблеми виконавець не може, а для менеджера така інформація представляє велику цінність.

3. Менеджер в різні періоди часу відчуває потребу в різних видах інформації про хід вирішення проблеми. Виконавець само не має такої інформації.

4. Виконавська і управлінська діяльність мають принципові відмінності один від одного за своїми цілями, функціями, способам дій і тому вимагають особливої \u200b\u200bпідготовки, навичок, досвіду.

5. Яка б точна, достовірна та своєчасна інформація не надходила від виконавців, менеджер повинен мати особисті враження на основі тісного зв'язку з виконавцями.

Кожному менеджеру доводиться контролювати хід виконання багатьох управлінських рішень на різних рівнях управління.

Тому дуже важливим є вибір форм контролю.

Менеджер вищого рівня повинен вміти вибрати ряд головних узагальнюючих критеріїв, за допомогою яких він, не витрачаючи багато часу і сил, зможе з достатнім ступенем точності оцінювати реалізацію управлінського рішення. Якщо ж менеджер намагається контролювати хід робіт, вникаючи в усі деталі, в усі дрібниці, він буде завалений численної інформацією, серед якої дуже важко знайти головну і потрібну саме в цей момент. Якщо менеджер не вміє правильно організувати контроль, то найчастіше він діє по одному з наступних варіантів:

1. Згадує про необхідність проконтролювати хід виполненіяуправленческого рішення тоді, коли справи допомогти вже важко, а то й неможливо. У цьому випадку контроль втрачає силу впливу на підлеглих.

2. Зосереджує увагу на одних і тих же проблемах (найчастіше тих, які він знає і розуміє краще).

В цьому випадку виконавці прагнуть поліпшити тільки ту роботу, яка потрапляє в поле зору контролю. Це значно знижує загальну ефективність діяльності підрозділу.

3. Аналогічні явища бувають, якщо проблема оцінюється за критеріями, які відображають дійсний стан справ.

4. Іноді менеджер отримує від вищого начальника вказівку, на що звернути в даний момент основна увага і контролює саме ці ділянки роботи, залишаючи без уваги найвідповідальніші операції.

Менеджер завжди пам'ятає, що в ході виконання управлінського рішення він повинен контролювати підлеглих, але іноді забуває, що і підлеглі також контролюють його роботу, його рішення і оцінюють їх за відповідними критеріями. У разі помилкового управлінського рішення, прийнятого одноосібно менеджером, йому завжди доводиться вибирати: або фактична доля управлінського рішення, або ілюзорне задоволення його честолюбних амбіцій і нерідко втрата авторитету. Добре організований контроль являє собою зворотний зв'язок, без якої немислимий процес управління. Тому в апаратах управління підприємств повинна вестися інформаційно-аналітична робота, одним із напрямків якої є здійснення контролю за виконанням прийнятих управлінських рішень, наказів, розпоряджень та інших документів.

В процесі реалізації прийнятого управлінського рішення можуть відбуватися зміни в обстановці, викликані внутрішніми і зовнішніми причинами, виявившисьтруднощами помилками, прорахунками як в самому управлінському рішенні, так в організації його виконання. У таких випадках з'являється потреба або в зміні прийнятого управлінського рішення (щодо термінів, виконавців, змісту деяких завдань і т.п.), або в прийнятті нового. Такі ситуації трапляються досить часто і не завжди можна їх передбачити. Тому в процесі прийняття і реалізації управлінських рішень слід передбачити порядок внесення необхідних змін. Особливо це відноситься куправленческім рішенням , які приймаються в умовах невизначеності, що буває досить часто в умовах ринкової економіки.

Далеко не завжди необхідність в коректуванні ходу виконання управлінського рішення пов'язана з погіршенням обстановки. В ході реалізації даного управлінського рішення можуть відкритися нові можливості, які дозволяють домогтися кращих результатів.

Така ситуація також вимагає відповідних змін в управлінському рішенні. Однак завжди слід мати на увазі, що будь-яке коригування пов'язана зі змінами в організації процесу виконання управлінського рішення, в налагодженій роботі багатьох виконавців.

Тому внесення коректив в управлінське рішення треба проводити дуже вміло, що не смикаючи підлеглих, не створюючи в колективі обстановки нервозності, невизначеності та невпевненості.

Реалізація управлінського рішення, незалежно від результатів, повинна завжди закінчуватися підбиттям підсумків. При цьому повинні бути проаналізовані всі етапи робіт по виконанню управлінського рішення. Повинні бути виявлені і проаналізовані всі успіхи, помилки, зриви. Підведення підсумків дає інформацію про досягнення або недосягненні поставленої мети, виконання робіт у встановлений термін, досягненні запланованих і побічних результатів, про діяльність виконавців і т.п. Обов'язкове підведення підсумків реалізації управлінського рішення має велике виховне і чисто управлінське значення. Колективи та безпосередні виконавці повинні знати, яких результатів вони домоглися, як вони працювали, як і соціальна, економічна, організаційна, правова, управлінська оцінка їх праці. З точки зору управління підведення підсумків реалізації управлінського рішення являє собою вивчення своїх досягнень і помилок, придбання або вдосконалення досвіду вирішення аналогічних ситуацій і проблем, набуття досвіду використання нових методів і прийомів підготовки, прийняття та реалізації управлінських рішень, що може принести неоціненну користь у майбутньому.

Питання для перевірки

1. Яка мета контролю виконання управлінських рішень?

2. Що дає ефективний контроль виконання управлінських рішень?

3. Які принципи раціональної організації контролю виконання управлінських рішень?

4. У чому суть діагностичної, орієнтує і стимулюючої функцій контролю виконання управлінських рішень?

5. Яке значення має знаходження менеджером "больових" точок в процесі контролю виконання управлінських рішень?

6. До яких наслідків призводить відсутність контролю виконання управлінських рішень?

7. До яких помилок призводить "механічне" використання менеджером надходить від виконавців інформації в процесі контролю виконання управлінських рішень?

8. У чому суть вибору форм контролю виконання управлінських рішень?

9. За якими варіантами може діяти менеджер при неправильній організації контролю виконання управлінських рішень?

10. Яке значення має контроль за діяльністю менеджера з боку підлеглих при здійсненні контролю за виконанням управлінських рішень?

11. Як і коли відбувається коригування управлінських рішень в процесі контролю за їх реалізацією?

12. Як проводиться підведення підсумків контролю виконання управлінських рішень?

Кожному керівнику доводиться контролювати хід виконання безлічі управлінських рішень на різних рівнях управління.

Контроль - одна з основних функцій управління, що представляє собою процес забезпечення досягнення цілей, поставлених організацією, реалізації прийнятих управлінських рішень.

За допомогою контролю керівник визначає, чи правильні його рішення, чи потребують вони в коригуванні і якщо потребують, то в якій мірі. Контроль дозволяє глибше бачити і осмислювати результати роботи, своєчасно попереджати і усувати можливі прорахунки, диспропорції, а також своєчасно реагувати на мінливу обстановку.

Одна з функцій управління - система контролю за реалізацією управлінських рішень.

Контроль виконання управлінських рішень включає наступні дії:

• · Своєчасна проінформовані виконавці про те, які дії, що випливають з управлінських рішень, і в які терміни вони повинні виконати;
• · Чи правильно зрозумілі виконавцями сенс і зміст управлінських рішень в тій частині, в якій вони виступають як відповідальні виконавці;
• · Чи є похибки і помилки і чи потрібні в зв'язку з цим якісь коригування в управлінських рішеннях або в організації виконання рішень;
• · Чи знають виконавці про систему мотивацій і санкцій, встановленої в фірмі для персоналу, який виконує рішення, як ними оцінюється достатність і ефективність цієї системи і чи не потребує вона у внесенні якихось коректив;
• · Чи відповідає реальний процес виконання управлінських рішень тим завданням, які були закладені в управлінські рішення;
• · Чи є необхідність в організації додаткового і поглибленого інформування виконавців, організації консультацій і перепідготовки виконавців, а також застосування санкцій по відношенню до тих, хто по недбайливості або наміру не виконав дій, передбачених або очевидно випливають з управлінських рішень.

Основними вимогами до контролю виконання рішень є: орієнтованість на результати.

У центрі уваги має бути рішення задач, що стоять перед організацією, відповідність справі:

• · Контроль повинен вимірювати і оцінювати те, що дійсно важливо для справи;
• · Контроль повинен здійснюватися в суворій відповідності з часовими інтервалами, які визначаються з урахуванням:
  • а) тимчасових рамок плану;
  • б) швидкістю вимірювань і оцінок;
  • в) часом, необхідним для аналізу отриманих результатів і підготовки пропозицій для керівництва організації.

Гнучкість контролю - він повинен враховувати і пристосовуватися до змін, що відбуваються в діяльності організації:

• · Простота контролю - найбільш ефективним є той контроль, при якому використовуються найпростіші методи і робляться висновки, зрозумілі для виконавців, діяльність яких контролюється;
• · Економічність контролю - в посібниках підкреслюється, що якщо сумарні витрати на систему контролю надто великі, то треба скасувати контроль взагалі або ж ввести менш ретельний контроль.

Система контролю включає:

систему заходів з роз'яснення значення і сенсу управлінських рішень, закріплених у нормативних документах, в плані і програмах;

перевірку того, чи відповідає реальний процес їх реалізації тих ідей, які в них закладені, чи немає необхідності в додатковій роботі з персоналом, чи немає необхідності у внесенні коректив, усунення помилок, що мають місце в цих документах.

Відповідно до підходом у вузькому сенсі мета контролю - інформаційна прозорість об'єкта управління для можливості прийняття ефективних рішень. При цьому в понятті інформаційної прозорості об'єкта управління відбито уявлення про ступінь керованості даного об'єкта, тобто про те, якою мірою в результаті управління забезпечується (забезпечувалося або буде забезпечуватися) підтримання необхідного стану або дії об'єкта управління в відповідний момент (період) часу. Цілком очевидно, що без граничної інформаційної прозорості об'єкта управління адекватне його сприйняття неможливо. Управлінське вплив не буде приносити бажаний результат і управлінська зв'язок з об'єктом втрачається, що й обумовлює особливу важливість контролю в процесі управління. До функцій контролю можна віднести оперативну, упорядочивающую, превентивну, комунікативну, інформативну та захисну.

У широкому сенсі управлінський контроль в сучасних умовах господарювання доцільно представити як систему, що складається з елементів входу (інформаційного забезпечення контролю), елементів виходу (інформаційному об'єкт управління, отримана в результаті контролю) і сукупності наступних взаємопов'язаних ланок: центри відповідальності, техніка контролю (т. е. інформаційно-обчислювальна техніка і технологія), процедури контролю, середа контролю, система обліку.

Ефективна система контролю передбачає певні цілі і завдання. Основними цілями контролю є:

• · Збереження та ефективне використання різноманітних ресурсів і потенціалу організації;
• · Своєчасна адаптація організації до змін у внутрішній і зовнішній середовищі;
• · Забезпечення ефективного функціонування організації, а також її стійкості і максимального розвитку в умовах багатопланової конкуренції.

Досягнення цілей системи контролю, як відомо, забезпечується реалізацією завдань, які, на мій погляд, полягають в досягненні основних показників ефективності управління організацією:

• · Відповідність діяльності організації прийнятому курсу дій (тобто цільовим установкам і орієнтирів) і стратегіям;
• · Стійкість організації з фінансово-економічної, ринкової та правової точок зору;
• · Збереження ресурсів і потенціалу організації;
• · Належний рівень повноти і точності первинних документів та якості первинної інформації для успішного керівництва і прийняття ефективних управлінських рішень;
• · Показники безпомилковості реєстрації і обробки фінансово-господарських операцій організації - наявність, повнота, арифметична точність, тимчасова визначеність, представлення та покриття даних в звітності;
• · Раціональне і економне використання всіх ресурсів;
• · Дотримання працівниками організації встановлених адміністрацією вимог, правил і процедур - положень про підрозділи, посадових інструкцій, правил поведінки, планів документації і документообігу, планів організації праці, наказу про облікову політику, інших наказів і розпоряджень;
• · Дотримання вимог федеральних законів і підзаконних актів, даних органами влади і її суб'єктів, а також повноважними органами місцевого самоврядування.

Ці та багато інших завдань обумовлюють створення в організації ефективної контрольної системи. Результативність контролю характеризує економія втрат (збитків), обумовлена \u200b\u200bфункціонуванням системи, тобто різниця між передбачуваними величинами збитків в умовах відсутності контролю і при його наявності. Очевидно, що систему контролю організовують з підсумком віддачі від її функціонування або витрати на створення і тримання функціонування системи певною мірою складності разом з упущеною вигодою від альтернативного вкладення коштів, спрямованих на її створення і підтримання, не повинні перевищувати очікуваних збитків від її відсутності.

Очевидно, що зі зміною умов господарювання контроль набуває характеру основи, присутньої на всіх рівнях управління організацією, забезпечує оптимальних хід процесу на всіх інших його стадіях (планування, організація, регулювання, облік, аналіз). При цьому особливість контролю полягає в його подвійній ролі в процесі управління. В результаті глибокої інтеграції контролю та інших елементів процесу управління на практиці неможливо визначити коло діяльності для працівника таким чином, щоб він ставився тільки до якогось одного елементу управління без його взаємозв'язку і взаємодії з контролем. Будь-яка управлінська функція (функція планування, обліку тощо) обов'язково інтегрована з контрольною, тому правомірно стверджувати, що контроль організації є:

• · Невід'ємним елементом кожної стадії процесу управління;
• · «Відокремленої» стадією, яка забезпечує інформаційну прозорість на предмет якості ходу процесу управління на всіх інших стадіях.

Для того щоб глибше зрозуміти сутність контролю як найважливішої складової частини поняття управління (або як управлінської теорії), розкрити механізм функціонування які висловлюються її відносин, виявити специфічні особливості різних її складових, підійдемо до контролю з більш широкої позиції з практичної точки зору, розглядаючи його як систему і складову підсистеми управління організацією.

Отже, в широкому сенсі управлінський контроль в сучасних умовах господарювання доцільно представити як систему, що складається з елементів входу (інформаційного забезпечення контролю), елементів виходу (інформаційному об'єкт управління, отримана в результаті контролю) і сукупності наступних взаємопов'язаних ланок: центри відповідальності, техніка контролю ( тобто інформаційно-обчислювальна техніка і технологія), процедури контролю, середа контролю, система обліку.

Щоб бути ефективним, контроль повинен бути ще й економічним, т. Е. Переваги системи контролю повинні переважувати витрати на її функціонування. Контрольна інформація повинна надходити до керівників і виконавців в терміни, необхідні для своєчасного прийняття рішень, а також в достатніх обсягах і формі, зручній для використання. При оцінці інформації кожен керівник повинен оцінити необхідність і важливість даних, що використовуються в процесі контролю.

Контроль за ходом виконання управлінського рішення починається з перших кроків його реалізації. Однак будь-який контроль неможливий без точного, детального обліку роботи. При цьому використовуються найрізноманітніші види обліку: статистичний, бухгалтерський, оперативний та інші.

Процес здійснення контролю можна розділити на три чітко різних етапу:

• · Вироблення показників, критеріїв і стандартів;
• · Зіставлення з ними досягнутих результатів;
• · Прийняття необхідних коригувальних дій.

При здійсненні контролю не можна обмежуватися тільки констатацією фактів. Необхідно також провести аналіз можливих заходів, спрямованих на зміну і поліпшення досягнутих результатів. Це дасть можливість використовувати контроль не тільки для оперативного керівництва, а й для виховання підлеглих.

При розробці системи і процедури контролю керівник повинен брати до уваги поведінку людей, так як воно надає дуже сильний стимулюючий вплив на поведінку організації. Непродумана система контролю може призвести до того, що поведінка керівників і виконавців буде орієнтоване не на досягнення цілей організації, а на задоволення вимог контролю. В цьому випадку підлеглі найчастіше роблять те, що керівник хоче побачити в процесі контролю, і нехтують тією частиною роботи, яка не контролюється. Інший негативний ефект непродуману систему контролю полягає в тому, що ця система може спонукати працівників видавати недостовірну інформацію, приховувати одні відомості і прикрашати інші.

Кожен керівник вважає, що в ході виконання рішень він повинен контролювати діяльність своїх підлеглих. Однак в першу чергу підлеглі контролюють свого керівника, його роботу, його відносини з людьми, його рішення і оцінюють їх по найважливішим критеріям - своєчасності, обгрунтованості, відповідності практиці. Цей процес починається з моменту передачі рішень підлеглим.

Відсутність контролю призводить до того, що виконавець перестає відчувати необхідність виконуваної роботи і, врешті-решт, виконує її з низькою якістю або намагається зовсім не виконувати.

Керівник повинен вести строгий і точний облік роботи. Слід вибирати головні показники, що характеризують основні результати роботи.

Контроль необхідний для боротьби з невизначеною ситуацією як внутрішньої, так і зовнішньої. Контроль попереджає виникнення кризових ситуацій. Контроль необхідний і для підтримки успіху.

Характеристики ефективного контролю:

• 1. Стратегічна спрямованість контролю, тобто відображення загальних пріоритетів організації та підтримання їх.
• 2. Кінцева мета контролю полягає не в тому, щоб зібрати інформацію, встановити стандарти і виявити проблеми, а в тому, щоб вирішити завдання, що стоять перед організацією. У підсумку контроль можна назвати ефективним тільки тоді, коли організація фактично досягає бажаних цілей і в змозі сформулювати нові цілі, які забезпечують її виживання в майбутньому.
• 3. Відповідність справі. Для того щоб бути ефективним контроль повинен відповідати контрольованому виду діяльності. Він повинен об'єктивно вимірювати і оцінювати те, що дійсно важливо.
• 4. Своєчасність контролю полягає не у виключно високій швидкості або частоті його проведення, а в часовому інтервалі між проведенням вимірювань або оцінок, який адекватно відповідає контрольованому явищу. Значення найбільш гідного тимчасового інтервалу такого роду визначається з урахуванням тимчасових рамок основного плану, швидкості змін і витрат на проведення вимірювань та поширення отриманих результатів.
• 5. Контроль, як і плани, повинен бути достатньо гнучким і пристосовуватися до змін, що відбуваються.
• 6. Найбільш ефективний контроль - це найпростіший контроль з точки зору тих цілей, для яких він призначений. Найпростіші методи контролю вимагають менших зусиль і більш економічні. Надлишкова складність веде до безладдя. Для того щоб бути ефективним, контроль має відповідати потребам і можливостям людей, котрі взаємодіють із системою контролю і реалізують її.
• 7. Будь-який контроль, який коштує більше, ніж він дає для досягнення цілей, не покращує контролю над ситуацією, а спрямовує роботу по хибному шляху, що є ще одним синонімом втрати контролю.
• 8. До контролю необхідно залучати весь персонал, бо кращий контроль - це самоконтроль. Для того щоб підвищити надійність контролю, необхідно розширювати межі повноважень персоналу.

Добре організований контроль являє собою зворотний зв'язок, без якої немислимий процес управління. Тому в системі управління будь-якої організації повинна вестися серйозна, кваліфікована інформаційно-аналітична робота, одним із напрямків якої є здійснення контрольної діяльності.

Контроль повинен бути своєчасним, зрозумілий, простий і економічний.

управлінське рішення - директивний акт цілеспрямованого впливу на об'єкт управління, заснований на аналізі достовірних даних, що характеризують конкретну управлінську ситуацію, визначення мети дій, і що містить програму досягнення мети.

При дослідженні процесу прийняття рішень, як в теорії, так і в практиці менеджменту, основна увага до останнього часу приділялося стадії розробки альтернатив вирішення і питань, пов'язаних з перебуванням оптимального варіанту. Спостерігається в даний час в практиці менеджменту розрив між прийняттям управлінського рішення і його реалізацією, що виражається як у затягуванні термінів здійснення, так і в недостатній ефективності реалізованих рішень, є багато в чому наслідком недостатньої уваги менеджерів до такої найважливішій сфері своєї роботи як приватне распорядительство. Справа в тому, що жодне, навіть саме чудове рішення, не реалізується автоматично, для його здійснення необхідно докладати певних зусиль, організовувати виконання.

Отже, для успішної реалізації прийнятих рішень організація повинна мати механізм їх здійснення. Складність організації здійснення рішень полягає в необхідності координувати безліч взаємопов'язаних, одночасно виконуваних управлінських рішень, що знаходяться на різних стадіях реалізації. Стадія реалізації управлінського рішення складається з наступних процедур:

Розробка плану реалізації рішення,

Управління реалізацією,

Контроль виконання рішення,

Оцінка результатів реалізації.

Розглядаючи зміст кожної з перерахованих вище процедур, можна визначити такі основні завдання організаційного механізму реалізації управлінських рішень.

1. Розробка плану реалізації рішення: визначення комплексу необхідних робіт, визначення необхідного обсягу ресурсів, визначення числа виконавців, розподіл робіт, ресурсів і виконавців по об'єктах, завданням і термінами.

2. Управління реалізацією рішення: проведення інструктивно-методичних заходів з виконавцями, приватне распорядительство в ході виконання рішень, надання допомоги виконавцям в разі виникнення труднощів.

3. Контроль за виконанням рішення: контроль за дотриманням основних характеристик реалізованого рішення, контроль за дотриманням термінів реалізації, контроль за станом проблемної ситуації, внесення (у разі необхідності) змін в програму реалізації рішення.

4. Оцінка результатів реалізації: періодична оцінка фактичної ефективності рішення, прогнозування закінчення терміну ефективної дії рішення, визначення необхідності в коригуванні чинного або прийняття нового рішення, накопичення, систематизація досвіду і розробка алгоритмів реалізації стандартних рішень.