Положення про умови праці. Про затвердження положення про умови праці надомників. Оцінка стану умов праці на робочих місцях

ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ СРСР З ПРАЦІ
І СОЦІАЛЬНІ ПИТАННЯ
СЕКРЕТАРІАТ ВСЕСПІЛЬНОЇ ЦЕНТРАЛЬНОЇ РАДИ
ПРОФЕСІЙНІ СПІЛКИ
ПОСТАНОВЛЕННЯ
від 28 квітня 1987 р. N 275/13-76
ПРО ЗАТВЕРДЖЕННЯ ПОЛОЖЕННЯ ПРО УМОВИ ПРАЦІ ОСІБ,
ПРАЦІВНИХ У ГРОМАДЯН ЗА ДОГОВОРАМИ, І ФОРМИ ДОГОВОРУ
Державний комітет СРСР з праці та соціальним питаннямта Секретаріат ВЦРПС за погодженням з Міністерством юстиції СРСР ухвалюють:
1. Затвердити Положення про умови праці осіб, які працюють у громадян за договорами (Додаток 1), та форму договору (Додаток 2).
2. Профспілковим та місцевим органам праці забезпечити контроль за правильністю оформлення договорів та умовами праці осіб, які працюють у громадян за договорами.

Додаток 1
до Постанови
Держкомпраці СРСР та Секретаріату ВЦРПС
від 28 квітня 1987 р. N 275/13-76
ПОЛОЖЕННЯ
ПРО УМОВИ ПРАЦІ ОСІБ, ЩО ПРАЦЮЮТЬ У ГРОМАДЯН ЗА ДОГОВОРАМИ
1. Праця осіб, які працюють у громадян за договорами (домашні працівники), застосовується для виконання робіт у домашньому господарстві громадян, надання їм технічної допомоги у літературній та іншій творчій діяльності, інших видів послуг.
2. На зазначених осіб поширюється дія законодавства Союзу РСР та союзних республік про працю з особливостями, встановленими цим Положенням. Законодавство про індивідуальну трудову діяльність ними не поширюється.
3. Договір із домашнім працівником укладається у письмовій формі як на невизначений, так і певний термін, не більше трьох років, або на час виконання певної роботи. Договір не укладається, якщо робота має короткостроковий характер (до 10 днів загалом протягом місяця).
Договір має бути зареєстрований у місцевому профспілковому органі не пізніше ніж за сім днів після його підписання сторонами. День підписання договору вважається днем його укладання. Скарги на відмову у реєстрації договору розглядаються вищими профспілковими органами.
При реєстрації договору сторони зобов'язані пред'явити паспорти, а вступники на роботу вперше - довідку про останнє заняття, видану за місцем проживання відповідною житлово-експлуатаційною організацією, виконкомом місцевої Ради народних депутатів, вуличним комітетом (довідка цього комітету має бути засвідчена виконкомом місцевої Ради). .
Порядок реєстрації договору місцевими профспілковими органами визначається ВЦРПС.
Про надходження громадянина на роботу як домашнього працівника профспілковий орган повідомляє до рай(міськ)фінвідділу за місцем його проживання.
4. На домашніх працівників профспілковим органом, який зареєстрував договір, ведуться трудові книжкивідповідно до Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах, організаціях, затвердженої за погодженням з ВЦРПС Постановою Державного комітету СРСР з праці та соціальних питань від 20 червня 1974 р. N 162 (в редакції Постанови Держкомпраці СРСР від 2 серпня 1985 р .N 252). Записи вносяться виходячи з договору. Час роботи за договором зараховується до загального та безперервного трудового стажу у порядку, встановленому законодавством.
На осіб, зайнятих у громадському виробництві та працюючих у громадян за договорами у вільний від основної роботи час, трудові книжки не ведуться та записи у наявні у них трудові книжки про цю роботу не вносяться. Така робота не вважається сумісництвом і для виконання дозволу з основного місця роботи не вимагається.
5. Не допускається укладання договору громадянином з особами, які перебувають з ним у близькій спорідненості або властивості (батьки, подружжя, брати, сестри, сини, дочки, а також брати, сестри, батьки та діти подружжя).
Це правило не поширюється на осіб, які здійснюють догляд за інвалідами І групи з числа військовослужбовців, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії або каліцтва, отриманих при захисті СРСР або під час виконання інших обов'язків військової служби, або внаслідок захворювання, пов'язаного з перебуванням на фронті, а також здійснюють догляд за інвалідами І групи внаслідок трудового каліцтва або професійного захворювання та інвалідами по зору (сліпими).
6. Договір може бути розірваний за ініціативою кожної із сторін із попередженням про це за один місяць. У разі порушення умов договору він може бути розірваний у час. Договір із внесеним до нього записом про припинення його дії подається сторонами до органу, який зареєстрував договір.
7. Спори щодо виконання договору розглядаються народним (міським) судом. У такому порядку розглядаються справи про визнання договору недійсним, якщо він був укладений, наприклад, без наміру виконувати передбачені у ньому зобов'язання (фіктивний договір).
8. Робочий час та час відпочинку регулюються за згодою сторін. При цьому сторони мають право розділити робочий день на частини та встановлювати сумований облік робочого часу, але не більше ніж за три місяці. Тривалість робочого часу не повинна перевищувати в середньому нормальну кількість робочих годин на тиждень (41 годину) у цьому періоді. Кількість вихідних днів має бути не меншою за кількість недільних і святкових днівкожного місяця. Конкретні дні відпочинку обумовлюються сторонами у договорі.
9. Громадянин, який уклав договір з домашнім працівником, зобов'язаний надавати йому щорічну оплачувану відпустку тривалістю не менше 15 робочих днів, а також за згодою сторін відпустку без збереження заробітної плати.
10. Оплата праці домашніх працівників провадиться у розмірах, що визначаються за згодою сторін, виходячи з тарифних ставок (окладів), що застосовуються на підприємствах служби побуту для працівників, які виконують аналогічні види робіт (послуг). Записи про розрахунок із заробітної плати щомісяця вносяться громадянином до розрахункової книжки, що видається працівнику органом, який зареєстрував договір.
11. Заробітна плата домашнього працівника підлягає оподаткуванню прибутковим податком на загальних підставах з усіма робітниками та службовцями.
Сплата податку працівником провадиться щомісяця за платіжним повідомленням, що видається рай(міськ)фінвідділом на підставі відомостей, зазначених у розрахунковій книжці, про суми заробітку, отриманого за минулий місяць.
12. На осіб, які працюють у громадян за договорами, поширюється державне соціальне страхування. Розмір та порядок сплати страхових внесків встановлюється ВЦРПС.
13. Домашні працівники можуть вступати до профспілки, брати участь у роботі профспілкової організації, користуватися іншими правами, передбаченими Статутом професійних спілок СРСР.

Додаток 2
до Постанови
Держкомпраці СРСР та Секретаріату ВЦРПС
від 28 квітня 1987 р. N 275/13-76
ДОГОВІР N _____
Ми,
Прізвище ______________________________________________________
Ім'я __________________________________________________________

Місце роботи, посада ______________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________
Паспорт: серія, номер, яким органом та коли виданий ___________
______________________________________________________________
іменований надалі Громадянин, та
Прізвище ______________________________________________________
Ім'я __________________________________________________________
По батькові _____________________________________________________
Рік народження _________________________________________________
Рід занять (професія, посада) ___________________________
Останнє місце роботи _______________________________________
______________________________________________________________
Місце проживання _____________________________________________
Паспорт: серія, номер, яким органом та коли виданий ___________
______________________________________________________________
іменований надалі Працівник, уклали між собою договір
на термін ______________________________________________________
(певний, невизначений)
Про наступне:
1. Працівник зобов'язується виконувати ______________________________
(докладний описробіт -

як водій автомобіля, секретаря, садівника, няні,
__________________________________________________________________
прибиральника приміщень тощо)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2. Громадянин зобов'язується: оплачувати працю працівника у розмірі
_________________________________________________________________,
(Руб. на місяць)
створювати належні умови для виконання прийнятих працівником
зобов'язань, надавати йому необхідні інвентар, робочу
одяг, забезпечувати безпеку праці.
3. Час виконання роботи встановлюється із ________________
__________________________________________________________________
(вказується початок та закінчення робочого дня)
(Під час розподілу робочого дня на частини вказується
тривалість кожної з частин та перерви між ними.
Наприклад, з 8 год. до 12 год. та з 17 год. до 20 год. Поділ
робочого дня на частини можливе і під час виконання договору щодо
угоді сторін.)
4. Вихідні дні надаються ______________________________
(Вказується будь-який день тижня)
За згодою сторін конкретні вихідні дні можуть змінюватися.
Про зміну сторони повідомляють одна одну не пізніше ніж за день.
Робота у вихідний день та святкові дні допускається за згодою
працівника.
5. Тривалість відпустки та час її надання ______
__________________________________________________________________
(вказується тривалість, початок та закінчення відпустки)
6. При вирішенні питань, не передбачених цим
договором, сторони керуються загальними нормами законодавства
про працю та справжнє Положення, яке становить невід'ємну
частина договору та вручається сторонам під час його реєстрації.
7. Договір складено у 3 примірниках.
Громадянин _______________________
"___" _________________ 19__ року
_________________________________
(підпис)
Працівник ________________________
"___" _________________ 19__ року
_________________________________
(підпис)
8. Договір зареєстрований у присутності сторін у ____________
__________________________________________________________________
(найменування профспілкового органу, дата реєстрації)
__________________________________________________________________
Підпис голови чи секретаря профспілкового органу,
скріплена печаткою органу. Один екземпляр (перший) договору
залишається у профспілковому органі, два інших разом із Положенням
видаються сторонам під розписку.
Договору надається номер, який відповідає його номеру в
реєстраційної книги.
9. Права та обов'язки сторін за договором настають з дня його
підписання за умови реєстрації договору у встановлений термін
(П. 3 Положення).
10. Цей договір розірваний сторонами
"___" __________________ 19__ року.
__________________________________________________________________
(підстава розірвання)
__________________________________________________________________
Підписи сторін
та відповідального працівника
профспілкового органу
11. Договір визнаний недійсним за рішенням народного
(міського) суду від "___" __________________ 19__ року.
__________________________________________________________________
(Причини. Додається копія рішення суду)

Діє Редакція від 29.09.1981

Найменування документ	ПОСТАНОВА Держкомпраці СРСР, Секретаріату ВЦРПС від 29.09.81 N 275/17-99 "ПРО ЗАТВЕРДЖЕННЯ ПОЛОЖЕННЯ ПРО УМОВИ ПРАЦІ НАДОМНИКІВ"
Вид документу	постанову, становище
Прийняв орган	вцспс, держкомпраця ссср
Номер документа	275/17-99
Дата прийняття	01.01.1970
Дата редакції	29.09.1981
Дата реєстрації в Мін'юсті	01.01.1970
Статус	діє
Публікація	"Бюлетень Держкомпраці СРСР", N 1, 1982
Навігатор	Примітки

ПОСТАНОВА Держкомпраці СРСР, Секретаріату ВЦРПС від 29.09.81 N 275/17-99 "ПРО ЗАТВЕРДЖЕННЯ ПОЛОЖЕННЯ ПРО УМОВИ ПРАЦІ НАДОМНИКІВ"

ПОЛОЖЕННЯ ПРО УМОВИ ПРАЦІ НАДОМНИКІВ

I. Загальні умови

1. Надомниками вважаються особи, які уклали трудовий договір з об'єднанням, комбінатом, підприємством, установою, організацією, колгоспом<*>про виконання роботи вдома особистою працею з матеріалів і з використанням знарядь та засобів праці, що виділяється підприємством, або придбаних за рахунок коштів цього підприємства. Адміністрація може дозволяти надомникам виготовлення виробів для підприємства з власних матеріалів та з використанням особистих механізмів та інструментів. Перелік видів власних матеріалів та кількість виробів, що виготовляються з них, а також порядок надання сировини та матеріалів визначаються в галузевій інструкції.

<*>Об'єднання, комбінат, підприємство, установа, організація, колгосп надалі називаються "підприємство".

2. На надомників поширюється дія законодавства Союзу РСР та союзних республік про працю з особливостями, встановленими цим Положенням. Праця надомників регулюється галузевими інструкціями, колективним та трудовим договорами.

3. Праця надомників має бути спрямована, як правило, на виробництво товарів народного споживання, надання окремих видів послуг громадянам та підприємствам (через ательє та приймальні пункти системи побутового обслуговування населення). Виконання завдань може виконуватися за участю членів сім'ї надомника.

Адміністрація може використовувати працю надомників і для виготовлення (виконання) інших видів виробів (робіт), якщо за характером та технологією виробництва це можливо в надомних умовах та економічно доцільно.

ІІ. Трудовий договір

4. Переважне право на укладення трудового договору у роботі вдома надається:

жінкам, які мають дітей віком до 15 років;

інвалідами та пенсіонерам (незалежно від виду призначеної пенсії); особам, які досягли пенсійного віку, але тим, хто отримує пенсію; особам зі зниженою працездатністю, яким у встановленому порядку рекомендовано працю у надомних умовах; особам, які здійснюють догляд за інвалідами або членами сім'ї, які довго хворіють, які за станом здоров'я потребують догляду;

особам, зайнятим на роботах із сезонним характером виробництва (у міжсезонний період), а також тим, хто навчається в очних навчальних закладах;

особам, які з об'єктивних причин не можуть бути зайняті безпосередньо на виробництві у цій місцевості (наприклад, у районах та місцевостях, що мають вільні трудові ресурси).

5. Особи, які володіють майстерністю виготовлення виробів народних художніх промислів, сувенірних виробів або оригінальної упаковки для них, можуть бути прийняті на роботу як надомники незалежно від роду їх діяльності та роботи на інших підприємствах. При цьому обмеження, встановлені законодавством про сумісництво, ними не поширюються.

6. Особи, бажаючі вступити працювати як надомників, мають пред'явити адміністрації паспорт, а раніше працювали - і трудову книжку. Підлітки віком від 15 до 16 років пред'являють копію свідоцтва про народження.

7. Трудовий договір про роботу вдома укладається, як правило, у письмовій формі. В трудовому договоріз надомником мають бути найбільш повно викладені як основні, так і додаткові умови, Які визначають взаємні зобов'язання сторін.

Прийом працювати як надомника оформляється наказом (розпорядженням) адміністрації підприємства.

8. На надомників, які раніше не працювали у громадському виробництві, заводяться трудові книжки після здачі ними першого виконаного завдання. У такому порядку вносяться записи у трудові книжки тих надомників, які мають ці книжки.

ІІІ. Організація та умови праці

9. Організація у надомних умовах трудових процесівдопускається лише для осіб, які мають необхідні житлово-побутові умови, а також практичні навички або можуть бути навчені цим навичкам для виконання певних робіт.

Обстеження житлово- побутових умовгромадян, які виявили бажання працювати вдома, провадиться адміністрацією підприємства, що застосовує надомну працю, за участю представників комітету профспілки (ФЗМК), а у відповідних випадках - і представників санітарного та пожежного нагляду (пункт 12 цього Положення).

10. Адміністрація підприємства надає у безоплатне користування надомників обладнання, інструменти та пристрої, своєчасно здійснює їх ремонт. У тих випадках, коли надомник використовує свої інструменти та механізми, йому виплачується за їх знос (амортизацію) компенсація у порядку, встановленому законодавством. За погодженням сторін надомнику можуть відшкодовуватися інші витрати, пов'язані з виконанням для підприємства робіт вдома (електроенергія, вода тощо).

11. Адміністрація підприємства має удосконалювати форми організації праці надомників; впроваджувати в практику їх роботи більш досконалі пристосування та механізми, що сприяють підвищенню продуктивності праці та поліпшенню якості продукції, що виготовляється; організовувати індивідуальне навчання та підвищення кваліфікації вдома тих працівників, які за станом здоров'я не можуть займатися безпосередньо на виробництві; залучати надомників до участі у суспільно – політичних, культурних та інших заходах, що проводяться на підприємстві; здійснювати інші заходи, які б сприяли більш ефективному використаннюпраці надомників.

12. Конкретний вид роботи для надомників вибирається з урахуванням їх професійних навичок та стану здоров'я (беруться до уваги характер обладнання та інструментів, властивість сировини та матеріалів, рекомендації лікарсько – трудової експертної комісії або лікарсько – консультаційної комісії тощо). Забороняється надавати надомникам такі види робіт, які створюють незручності для сусідів.

Окремі видинадомних робіт відповідно до загальними правилами протипожежної безпекита санітарії, а також житлово-побутових умов надомників можуть допускатися лише з дозволу місцевих органівпожежної та санітарної інспекцій.

IV. Оплата праці та соціальне страхування

13. Керівники підприємств за погодженням з комітетами профспілок можуть застосовувати для надомників відрядну або акордну оплату праці.

14. Оплата праці надомників провадиться за відрядними розцінками за фактично виконані роботи або вироблену продукцію, що відповідає встановленим вимогам щодо її якості.

При цьому для надомників, організаційно - технічні умови праці яких близькі до прийнятих при розрахунку норм виробітку для робітників, які виконують аналогічні роботи в виробничих умов, встановлюються самі норми, як у зазначених робочих.

У тих випадках, коли надомники виконують роботу в інших організаційно- технічних умов(інше обладнання, інструменти тощо), адміністрація за погодженням з комітетом профспілки та з урахуванням економічної доцільності може встановлювати для них норми виробітку виходячи з конкретних умовїх виконання вдома.

15. З метою заохочення надомників за тривалу безперервну роботу їм може виплачуватись винагорода за підсумками роботи підприємства за рік у порядку та на умовах, встановлених на підприємстві. Адміністрація за погодженням з комітетом профспілки може запроваджувати преміювання надомників відповідно до чинного на підприємстві положення про преміювання за основні результати господарської діяльності.

16. Порядок та строки забезпечення надомників сировиною, матеріалами та напівфабрикатами, розрахунків за виготовлену продукцію, відшкодування вартості матеріалів (якщо вироби виготовлялися із власних матеріалів), вивезення готової продукціївстановлюються у трудовому договорі за згодою сторін або у колективному договорі.

При цьому забезпечення надомників сировиною та матеріалами, а також вивезення готової продукції повинні проводитись, як правило, підприємством. У тих випадках, коли за згодою сторін отримання сировини та матеріалів, а також здавання готової продукції проводиться самим надомником безпосередньо на підприємстві, час, що витрачається на отримання та здачу, включається до робочий часта оплачується тимчасово з розрахунку тарифної ставки виконуваних робіт, але не вище за тарифну ставку робочого 2 розряду відповідного виду робіт.

Оскільки надомники розподіляють робочий час на власний розсуд, вся виконана ними робота оплачується в одинарному розмірі.

17. Соціальне страхуваннянадомників провадиться у порядку, встановленому законодавством.

V. Відпустки

18. Робітникам та службовцям - надомникам надається щорічна (основна) відпустка тривалістю 15 робочих днів, якщо вони відповідно до законодавства не мають права на щорічну основну відпустку більшої тривалості.

Надомникам, зайнятим у районах Крайньої Півночі та у місцевостях, прирівняних до них, надаються щорічна додаткова відпустка та інші пільги, встановлені законодавством для робітників та службовців, зайнятих у цих районах та місцевостях.

Крім того, надомникам надається щорічна додаткова відпустка. безперервний стажроботи, якщо на підприємстві передбачено таку відпустку для робітників та службовців. Їм можуть надаватися також додаткові відпустки, встановлені законодавством як заохочення за виконання окремих державних чи громадських обов'язків (за активну участь у роботі добровільної народної дружини підприємства, як член товариського суду, народного контролера та ін.), а також відпустки без збереження заробітної плати відповідно до законодавства.

"Про затвердження Типового положення про оцінку умов праці на робочих місцях та порядок застосування галузевих переліків робіт, на яких можуть встановлюватися доплати робітникам за умови праці"

Редакція від 03.10.1986 - Чинний

ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ СРСР ЗА ПРАЦЮ І СОЦІАЛЬНИМИ ПИТАННЯМИ

ПОСТАНОВЛЕННЯ
від 3 жовтня 1986 р. N 387/22-78

ПРО ЗАТВЕРДЖЕННЯ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕННЯ ПРО ОЦІНКУ УМОВ ПРАЦІ НА РОБОЧИХ МІСЦЯХ І ПОРЯДКУ ЗАСТОСУВАННЯ ГАЛУЗОВИХ ПЕРЕЛІКІВ РОБОТ, НА ЯКИХ МОЖУТЬ ВСТАНОВЛЮВАТИСЯ ЗА ДОБРО

Відповідно до Постанови ЦК КПРС, Ради Міністрів СРСР та ВЦРПС від 17 вересня 1986 р. N 1115 "Про вдосконалення організації заробітної плати та запровадження нових тарифних ставок та посадових окладів працівників виробничих галузей народного господарства" Державний комітет СРСР з праці та соціальних питань та Секретарі Всесоюзної Центральної Ради Професійних Спілок ухвалюють:

1. Затвердити за погодженням з Міністерством охорони здоров'я СРСР Типове положення про оцінку умов праці на робочих місцях та порядок застосування галузевих переліків робіт, на яких можуть встановлюватися доплати робітникам за умови праці, згідно з Додатком.

Дане Типове положення застосовується одночасно із запровадженням нових умов оплати праці відповідно до Постанови ЦК КПРС, Ради Міністрів СРСР та ВЦРПС від 17 вересня 1986 р. N 1115 .

2. Установити, що доплати за умови праці провадяться на робочих місцях, на яких виконуються роботи, передбачені галузевим переліком робіт з важкими та шкідливими, особливо важкими та особливо шкідливими умовами праці, у відсотках до тарифної ставки (окладу) у таких розмірах:

Абзац перший пункту 2 визнаний нечинним у частині, що встановлює виробництво доплат за виконання лише тих робіт зі шкідливими умовами праці, які передбачені галузевим переліком робіт з важкими та шкідливими, особливо важкими та особливо шкідливими умовами праці (Рішення Верховного СудуРФ від 04.06.2013 N АКПІ13-411).

на роботах з важкими та шкідливими умовами праці – 4, 8, 12 відсотків;

на роботах з особливо важкими та особливо шкідливими умовами праці – 16, 20, 24 відсотки.

Конкретні розміри доплат визначаються на основі атестації робочих місць та оцінки умов праці на них відповідно до Типового положення, затвердженого цією Постановою.

При подальшій раціоналізації робочих місць та поліпшенні умов праці доплати зменшуються або скасовуються повністю.

3. Міністерства та відомства на основі Типового положення, затвердженого цією Постановою, розробляють та за погодженням з відповідними центральними комітетами профспілок затверджують галузеві положення, до яких можуть вводитися додатково до факторів умов праці, передбачених у Типовому становищі, інші фактори, що найбільш повно враховують специфіку робіт , що виконуються в галузі.

4. Керівники об'єднань, підприємств та організацій можуть, як виняток, встановлювати тимчасово строком до одного року за погодженням з профспілковим комітетом на окремих робочих місцях, на яких оплата праці проводилася за підвищеними тарифними ставками (окладами), розміри доплат за умови праці вище, чим вони визначені на підставі оцінки умов праці за критеріями, передбаченими у Типовому положенні, затвердженому цією Постановою, або у відповідному галузевому положенні. При цьому розміри доплат не повинні перевищувати 12 та 24 відсотків тарифної ставки (окладу) відповідно на роботах з важкими та шкідливими, з особливо важкими та особливо шкідливими умовами праці.

5. Рекомендувати міністерствам та відомствам визначити базові галузеві промислово - санітарні лабораторії та закріпити за ними підприємства, що перебувають у даному регіоніі такі, що не мають таких лабораторій, для проведення на них інструментальних вимірів стану умов праці з метою їх оцінки та визначення на цій основі розмірів доплат за умови праці.

6. НДІ праці та ВНМЦентру Держкомпраці СРСР організувати при філіях, а державним комітетам союзних республік з праці - при республіканських центрах НОП постійно діючі консультаційні пункти для проведення консультацій щодо застосування Типового положення, затвердженого цією Постановою, та інших питань, пов'язаних із встановленням доплат праці.

Відділу умов праці вивчити разом із галузевими відділами у першому кварталі 1987 року на ряді підприємств досвід проведення атестації робочих місць з метою оцінки умов праці та встановлення доплат, а ВНМЦентру видати інформацію з цього досвіду. Надалі систематично видаватиме інформацію з передового досвіду організації цієї роботи.

7. Всесоюзному інституту підвищення кваліфікації керівних працівників та фахівців з праці та соціальних питань Держкомпраці СРСР у жовтні - листопаді 1986 року провести для працівників міністерств та базових промислово - санітарних лабораторій цільові семінари з вивчення нормативних актів та методичних положень з оцінки умов з використанням наявних кінофільмів та інших матеріалів про досвід атестації та раціоналізації робочих місць, оцінки умов праці та застосування доплат.

8. Рекомендувати міністерствам та відомствам СРСР, Радам Міністрів союзних республік, центральним комітетам та республіканським радам профспілок у зв'язку із запровадженням Типового положення, затвердженого цією Постановою, провести необхідну організаторську та масово-роз'яснювальну роботу. У ході цієї роботи:

провести короткострокові курси, наради – семінари з вивчення нормативно – методичних матеріалів з оцінки умов праці та встановлення доплат;

забезпечити в об'єднаннях, на підприємствах та в організаціях якісне проведення оцінки умов праці на робочих місцях за допомогою інструментальних вимірів рівнів виробничих факторів (як виняток експрес - методом) та введення за її результатами обґрунтованих диференційованих доплат за умови праці; широко залучати до цієї роботи передових робітників, бригадирів, колективи бригад, своєчасно доводити до відома розміри доплат, систематично роз'яснювати працівникам зборах трудових колективів через поради бригад, поради бригадирів та інші методами зміст нових нормативних документівз питань доплат за умови праці;

9. Галузевим відділам та відділу умов праці Держкомпраці СРСР, відділу заробітної плати та економічної роботита відділу охорони праці ВЦРПС, а також державним комітетам союзних республік з праці спільно з республіканськими радами профспілок проводити систематичну роботу з роз'яснення порядку застосування затвердженого цією Постановою Типового положення, забезпечити контроль за правильністю його застосування при оцінці умов праці та визначенні розмірів доплат.

Голова
Державного комітету СРСР
з праці та соціальних питань
І.ГЛАДКИЙ

Заступник голови
Всесоюзної Центральної Ради
Професійних Спілок
В.ЛОМОНОСОВ

додаток
до Постанови Держкомпраці СРСР
та Секретаріату ВЦРПС
від 3 жовтня 1986 р. N 387/22-78

ТИПОВЕ ПОЛОЖЕННЯ
ПРО ОЦІНКУ УМОВ ПРАЦІ НА РОБОЧИХ МІСЦЯХ І ПОРЯДОК ЗАСТОСУВАННЯ ГАЛУЗОВИХ ПЕРЕЛІКІВ РОБОТ, НА ЯКІ МОЖУТЬ ВСТАНОВЛЮВАТИСЯ ДОПЛАТИ РОБОЧИХ ЗА УМОВИ ПРАЦІ

З метою обґрунтованого визначення розмірів доплат за роботу з важкими та шкідливими, особливо важкими та особливо шкідливими умовами праці рекомендується наступний порядокоцінки фактичного стану умов праці на робочих місцях та застосування галузевих переліків робіт, на яких можуть проводитися зазначені доплати.

1. Оцінка стану умов праці на робочих місцях

1.1. Фактичний стан умов праці оцінюється на робочих місцях, де виконуються роботи, передбачені галузевим переліком робіт з важкими та шкідливими, особливо важкими та особливо шкідливими умовами праці, на яких можуть встановлюватися доплати робітникам за умови праці, затвердженим міністерством, відомством за погодженням із ЦК профспілки.

1.2. Оцінка фактичного стану умов праці проводиться на основі даних атестації робочих місць або спеціальних інструментальних вимірів рівнів факторів виробничого середовища, що відображаються в Карті умов праці на робочому місці<*>(Додаток N 1).

<*>Надалі називається Карта умов праці.

Якщо показники фактичного стану факторів виробничого середовища рівні або нижчі за показники ПЦД та ПДУ, то в Карті умов праці (гр. 4) проти відповідних факторів ставиться прочерк "-".

1.3. Ступені шкідливості факторів виробничого середовища та тяжкості робіт встановлюються в балах за критеріями, наведеними у Гігієнічній класифікації праці, затвердженої Міністерством охорони здоров'я СРСР 12 серпня 1986 р. N 4137-86 (Додаток N 2).

Перевищення ГДК та ПДУ на робочих місцях вважається порушенням норм та правил з охорони праці, що не виключає можливості використання технічними інспекторами праці профспілок наданих їм прав.

Кількість балів за кожним значимим фактором проставляється в Карті умов праці (гр. 6). При цьому для оцінки впливу даного фактора стан умов праці враховується тривалість його до дії протягом зміни. Бали, встановлені за ступенями шкідливості факторів та тяжкості робіт, коригуються за такою формулою:

Хфактіч. = Хст. x T,

де Хст. - ступінь шкідливості фактора або тяжкості робіт, встановлений за показниками Гігієнічної класифікації праці (Додаток N 2 до цього Типового положення), що вказується у графі 5 Картки умов праці;

T – відношення часу дії даного фактора до тривалості робочої зміни. Якщо час дії цього чинника становить понад 90 відсотків робочої зміни, то T = 1.

Приклад оцінки фактичного стану умов праці наводиться у Додатку N 3.

1.4. Міністерства та відомства можуть за погодженням з відповідними центральними комітетами профспілок вводити до галузевих положень про оцінку умов праці, що розробляються на основі цього Типового положення, додатково до факторів, передбачених у Карті умов праці (Додаток N 1), інші фактори, що найбільш повно враховують специфіку робіт , що виконуються на підприємствах цієї галузі.

1.5. Для підприємств, що мають обмежені можливості проводити інструментальні виміри рівнів факторів виробничого середовища допускається, як виняток, застосування методу експрес - оцінки стану умов праці за критеріями, наведеними в Додатку N 4.

1.6. Розміри доплат залежно від фактичного стану умов праці встановлюються керівниками об'єднань, підприємств та організацій за погодженням із профспілковим комітетом за наступною шкалою:

На роботах	Хфактич., балів	Розміри доплат у відсотках до тарифної ставки (окладу)
З важкими та шкідливими умовами праці	до 2	4
	2,1 - 4,0	8
	4,1 - 6,0	12
З особливо важкими та особливо шкідливими умовами праці	6,1 - 8,0	16
	8,1 - 10,0	20
	більше 10,0	24

1.7. Доплати встановлюються за конкретними робочими місцями та нараховуються робітниками лише за час фактичної зайнятості на цих місцях.

1.8. Керівники об'єднань, підприємств та організацій при переведенні робітників на нові умови оплати праці можуть, як виняток, встановлювати за погодженням з профспілковим комітетом на окремих робочих місцях, де проводилася оплата праці за підвищеними тарифними ставками (окладами) і на яких виконуються роботи, передбачені в галузевому переліку робіт, зазначеному у п. 1.1 цього Типового положення, тимчасово строком до одного року розміри доплат за умови праці вищі, ніж вони визначені за шкалою, наведеною у п. 1.6 цього Типового положення. При цьому розміри доплат не повинні перевищувати 12 відсотків тарифної ставки (окладу) на роботах з важкими та шкідливими умовами праці та 24 відсотків – на роботах з особливо важкими та особливо шкідливими умовами праці.

2. Порядок застосування галузевих переліків робіт, на яких можуть встановлюватися доплати робітникам за умови праці

2.1. Міністерства та відомства на основі Типових переліків робіт з важкими та шкідливими, особливо важкими та особливо шкідливими умовами праці, на яких можуть встановлюватися доплати робітникам за умови праці, затверджених Держкомпрацею СРСР та ВЦРПС за галузями народного господарства, розробляють та за погодженням з центральними комітетами профспілок затверджують відповідні галузеві переліки робіт.

2.2. Об'єднання, підприємства, організації з урахуванням галузевого переліку робіт, зазначеного у п. 2.1 цього Типового положення, та результатів атестації робочих місць розробляють перелік робочих місць та конкретних робіт, на яких встановлюються доплати робітникам за умови праці із зазначенням розмірів цих доплат відповідно до п. 1.6 цього Положення. Зазначений перелік затверджується за погодженням з профспілковим комітетом, включається до колективний договірз заходами щодо покращення умов праці та щорічно переглядається з урахуванням проведеної роботи з раціоналізації робочих місць, механізації ручної праці, вдосконалення його організації та умов. При подальшій раціоналізації робочих місць складаються нові Карти умов праці, виходячи з яких доплати зменшуються чи скасовуються повністю.

2.3. Трудові колективиоб'єднань, підприємств, організацій у разі усунення на робочих місцях шкідливих виробничих факторів або покращення умов праці можуть приймати рішення про переведення відповідних видів робіт з розділу з особливо важкими та особливо шкідливими у розділ з важкими та шкідливими умовами праці, або відносити їх до робіт з нормальними умовами праці, незалежно від того, що вони передбачені у галузевому переліку робіт, зазначеному у п. 2.1 цього Типового положення.

2.4. Міністерства та відомства на підставі пропозицій об'єднань, підприємств, організацій у разі впровадження нових технологічних процесів можуть вносити спільно з відповідними центральними комітетами профспілок та за погодженням з Держкомпрацею СРСР та ВЦРПС до галузевого переліку робіт, зазначеного у п. 2.1 цього Типового положення, додатково роботи, на яких сучасними технічними та іншими засобами та методами неможливо усунути шкідливі виробничі фактори.

КАРТА
УМОВИ ПРАЦІ НА РОБОЧОМУ МІСЦІ N _____

Підприємство
Виробництво				Цех
Ділянка				Професія
Кількість аналогічних робочих місць				Чисельність робітників

N п/п	Чинники виробничого середовища	Норматив ГДК, ПДК	Фактич. стан факторів	Хст., бал	T	Хфакт. бал
1	2	3	4	5	6	7
	Шкідливі хімічні речовини, мг/куб. м
	1 клас небезпеки
	2 клас небезпеки
	3 - 4 клас небезпеки
	Пил, мг/куб. м
	Вібрація, дБ
	Шум, дБА

	Неіонізуюче випромінювання

	УВч (ультрависокочастотне) Вт/кв. м

	Температура повітря на робочому місці (у приміщенні), град. C
	Тяжкість праці

Сума значень факторів виробничого середовища (СУМ Хфактіч.)

бал
Розмір доплати за умови праці, відсоток
Підпис відповідального за заповнення
Підпис начальника цеху (дільниці)
дата заповнення

ЗАТВЕРДЖЕНА
Міністерством охорони здоров'я СРСР
12 серпня 1986 р. N 4137-86

ГІГІЄНІЧНА КЛАСИФІКАЦІЯ ПРАЦІ (ЗА ПОКАЗНИКАМИ ШКІДЛИВОСТІ І НЕБЕЗПЕКИ ФАКТОРІВ ВИРОБНИЧОГО СЕРЕДОВИЩА, ТЯЖКОСТІ І НАПРУЖНОСТІ ТРУДОВОГО ПРОЦЕСУ)
(Вилучення)

N п/п	Фактори умов праці		ІІІ клас<*> - шкідливі умовипраці
N п/п	Фактори умов праці		І ступінь (1 бал)	II ступінь (2 бали)	III ступінь (3 бали)
1	2		3	4	5
Санітарно - гігієнічні факториумов праці
1.	Шкідливі хімічні речовини		Перевищення ГДК
	1 клас небезпеки		до 2 разів	до 4 разів	більше 4 разів
	2 клас небезпеки		до 3 разів	до 5 разів	більше 5 разів
	3 - 4 клас небезпеки		до 4 разів	до 6 разів	більше 6 разів
			Перевищення ГДК
2.	Пил у повітрі робочої зони		до 2 разів	до 5 разів	більше 5 разів
			Перевищення ПДК
3.	Вібрація, дБ		до 3 дБ	до 6 дБ	більше 6 дБ
			Перевищення ПДК
4.	Шум, дБа		до 10 дБА	до 15 дБА	більше 15 дБА
5.	Інфрачервоне випромінювання, Вт/кв. м		141 – 350 Вт/кв. м	351 – 2800 Вт/кв. м	понад 2800 Вт/кв. м
6.	Неіонізуюче випромінювання<**>
	радіочастотний діапазон	ВЧ (високочастотне), Вт/кв. м	вище ПДК
	радіочастотний діапазон	УВЧ (ультрависокочастотне), Вт/кв. м	вище ПДК	-	-
		НВЧ (надвисокочастотне), мкВт/кв. см	вище ПДК	-	-
			Вище максимальних допустимих величин у теплий період або нижче мінімальних допустимих величин у холодний період року:
7.	Температура повітря (ефективна еквівалентна) на робочому місці у приміщенні, град. C		до 4 град.	до 8 град.	вище за 8 град.
Тяжкість ручного фізичної праці(за методикою НДІ праці Держкомпраці СРСР)
8.	Фізичне навантаження (за одним із наступних показників)
8.1.	Статичне навантаження<***>за зміну (кг. сек) при утриманні вантажу:
	однією рукою		44000 - 97000	понад 97000	-
	двома руками		98000 - 20800	понад 208000	-
	за участю м'язів корпусу та ніг		131000 - 260000	понад 260000	-
8.2.
	при загальному навантаженні на м'язи рук, ніг та корпусу

Положення про охорону праці працівників - зразок 2019 року наведено нижче - обов'язковому порядкумає бути затверджено кожному підприємстві. Це положення дозволяє роботодавцю спланувати та впровадити безпечні для працівників умови праці. Докладніше про порядок складання зазначеного положення читайте у нашій статті.

Навіщо потрібне становище з охорони праці?

Відповідно до абз. 22 ч. 2 ст. 212 ТК РФ у кожній компанії повинні бути складені та затверджені правила з охорони праці. Ці правила у встановлених законом випадках слід узгоджувати із профкомом на підставі ст. 372 ТК РФ. До таких правил належить і локальний нормативний акт - положення з охорони праці (далі - Положення). У цьому документі має бути зазначений перелік заходів, які роботодавець зобов'язаний реалізувати з метою забезпечення безпечних та комфортних умов праці для своїх працівників.

Так, у Положенні відображаються такі типи заходів:

організаційні;
правові;
технічні;
соціальні;
реабілітаційні;
профілактичні.

У Положенні про охорону праці зазначаються:

обов'язки директора із забезпечення охорони праці (далі - ВІД) на підприємстві;
відповідальний співробітник за забезпечення ОП на підприємстві, його обов'язки та порядок роботи;
порядок планування та проведення заходів у рамках забезпечення ОП;
права працівників у сфері ОП;
порядок контролю за виконанням норм з ОП та дотримання правил безпеки;
відповідальність за невиконання обов'язків та нормативно-встановлених вимог щодо забезпечення ОП на підприємстві;
порядок затвердження складу комісії із проведення оцінки умов праці;
порядок формування бюджету на ОП, статті планованих видатків та джерела для їх фінансування.

У цьому ж документі можуть бути відомості про організацію служби з ОП, а також інформація про проведення навчання співробітників. Але зазвичай для всебічного розкриття порушених вище питань розробляються окремі положення та інструкції.

Про те, як складається інструкція з ОП, читайте у цій статті .

Роботодавець може вказати у Положенні і потім щорічно реалізовувати будь-які заходи, що покращують умови праці працівників. Але до витрат для зменшення оподатковуваного прибутку можна буде віднести лише ті, які згадані у Типовому переліку заходів щодо покращення умов та ОП та зниження профрізків, затвердженому наказом МОЗ від 01.03.2012 № 181н.

Порядок затвердження положення з охорони праці

Розробка Положення з охорони праці на підприємстві може бути доручена компетентному спеціалісту, наприклад, інженеру з ОП, а може розроблятися колегіально. Колективна підготовка цього локального нормативного акту допоможе уникнути виникнення можливих претензій з боку кількох контролюючих органів.

Обґрунтування цієї думки такі:

співробітники, відповідальні за ведення кадрового обліку, зможуть чітко прописати права та обов'язки роботодавця та співробітників;
юристи визначать відповідальність за невиконання прописаних у Положенні умов, а також як краще контролювати їх виконання;
фахівці з ОП зможуть передбачити всі нюанси, на які звертають увагу інспектори праці під час проведення перевірки підприємства;
Бухгалтер визначить, чи всі із зазначених заходів у Положенні можна буде віднести до витрат підприємства або вони покриватимуться за рахунок чистого прибутку компанії.

На кожному підприємстві може бути організований свій порядок складання Положення з ОП. Затвердження цього документа теж може відбуватися у різний спосіб:

для затвердження Положення видається наказ;
Положення затверджується шляхом проставлення грифа «Стверджую» у верхній правій частині документа, під яким ставляться підпис (з розшифровкою) керівника та дата.

Положення щодо ОП затверджується керівником підприємства. При затвердженні Положення може вказуватися дата початку дії локального нормативного акта. Проте документ набирає чинності безпосередньо з дати затвердження.

Усі працівники підприємства мають бути ознайомлені із зазначеним Положенням. Для фіксації цього факту може бути сформована окрема відомість, в якій кожен, хто ознайомився зі змістом документа, ставить свій підпис і дату.

У процесі діяльності компанії може виникнути потреба запровадження нових заходів з ОП. При цьому Положення не потрібно буде заново розробляти. Про проведення нових заходів може бути виданий відповідний наказ, в якому, крім переліку заходів та обґрунтування їх впровадження, вказується, що вони вводяться на додаток до існуючого Положення про ОП.

Типове становище з охорони праці: структура

Типовий локальний акт щодо ОП на підприємстві зазвичай має таку структуру:

Загальні положення – тут викладається короткий змістдокумента, роз'яснюються цілі та завдання ВІД на підприємстві.
обов'язки роботодавця, працівників, відповідальних за охорону праці осіб, служби ОП (якщо вона створена); права працівників — у розділі докладно розкриваються обов'язки/права кожного з учасників даних правовідносин, перераховуються всі відповідальні особи.
Заходи щодо забезпечення нормальних та без небезпечних умовпраці та порядок їх фінансування — тут слід докладно за пунктами перерахувати всі заходи, які передбачається проводити на підприємстві в рамках ОП.
Відповідальність за недотримання умов щодо забезпечення ОП на підприємстві — у цьому розділі мають бути перераховані можливі санкції, які накладатимуться на винну у порушенні нормативів щодо ОП особу.
Порядок розслідування нещасних випадків на робочому місці.
Додатки - це доповнення до Положення, в яких можуть бути докладно описані дії з надання допомоги при нещасному випадку на виробництві, склад медаптечки невідкладної допомоги, інструкції з роботи з обладнанням і т.д.

Про дії роботодавця, обов'язкові при нещасному випадку з працівником, читайте у матеріалі «Ст. 228 ТК РФ: питання та відповіді » .

Положення з охорони праці: типовий перелік заходів

На всіх підприємствах з метою охорони та покращення умов праці, а також для зниження профрізків щорічно реалізується низка заходів.

Типовий перелік таких пов'язаних із ВІД заходів міститься у наказі № 181н:

спецоцінка рівня профриску та умов праці;
покращення трудових умов, у т. ч. після проведення їхньої спеціальної оцінки;
автоматизація виробничих та технологічних процесів;
встановлення (включаючи витрати на придбання) сигналізації на випадок поломки обладнання, виникнення аварійних ситуацій;
захист елементів технологічного обладнаннявід пошкоджень, заподіяних частинками/предметами, що розлітаються, при впливі рушійних частин;
модернізація захисних засобів від шкідливого впливу;
фарбування обладнання або небезпечних елементів у яскраві сигнальні кольори;
автоматизація контролю за рівнем шкідливих речовин у повітрі чи інших небезпечних факторівна виробництві;
використання техпристроїв із захисту від ураження електрострумом;
встановлення запобіжників та сигнальних пристроїв для забезпечення безпечної експлуатації обладнання;
автоматизація техоперацій, пов'язаних із транспортуванням та зберіганням резервуарів з небезпечними рідинами, що використовуються у виробництві;
автоматизація робіт з транспортування та складського зберіганнясировини, виробничих відходів;
автоматизація послуг з прибирання приміщень, знешкодження небезпечних виробничих відходів, очищення повітроводів, вікон, світильників, ліхтарів та ін.;
модернізація техобладнання, що використовується для зниження відсотка вмісту шкідливих домішок у повітрі, зменшення вібрацій, шуму, випромінювань;
реконструкція та прокладання нових вентиляційних та опалювальних систем у робочих приміщеннях;
налагодження освітлення, що відповідає чинним нормам безпеки;
облаштування місць для відпочинку персоналу; реконструкція побутівок;
забезпечення автоматизованої подачі питної водиу робочих приміщеннях;
забезпечення працівників захисним одягом та засобами індивідуального захисту ( мова йдепро тих співробітників, які працюють у небезпечних умовах або зазнають у процесі роботи шкідливого впливу);
забезпечення зберігання захисних засобів та догляд за ними;
забезпечення працівників тренажерами, наочними матеріалами, необхідною для роботи літературою, придбання стендів, комп'ютеризація кабінетів;
забезпечення проведення інструктажу/навчання, перевірки наявних у працівників знань з ОП;
навчання працівників, щоб ті змогли надати першу медичну допомогу на виробництві постраждалим працівникам;
навчання працівників, пов'язаних із роботою небезпечних об'єктів;
проведення періодичних/обов'язкових медоглядів;
обладнання кабінетів/санітарних постів для надання медичної допомоги;
облаштування тунелів, переходів, тротуарів біля підприємства задля забезпечення безпеки пересування;
запровадження заходів щодо контролю за виробництвом;
тиражування інструкцій з ОП;
перестановка промоустаткування; переорганізація робочих місць для створення безпечних умов праці;
облаштування тренувальних полігонів;
розвиток фізкультури у трудовому колективі.

При навчанні працівників нормам ВІД можна скористатися спеціально розробленою програмою. Докладніше про неї - у нашій статті «Типова програма навчання охорони праці – зразок» .

Що ще включає положення про організацію роботи з охорони праці?

Положення щодо організації роботи з ОП обов'язково має включати крім загальних положеньще й перелік основних за спрямованістю робіт із ОП, а також порядок розподілу обов'язків між співробітниками для забезпечення безпеки на роботі. У цьому випадку напроти кожного з найменувань робіт з ОП необхідно вказувати відповідальну за виконання заходу особу, а також залучених учасників у сфері ОП за напрямками.

Наприклад, керівник відповідає за загальне керівництво усіма техпроцесами, а також стан ОП на підприємстві. Директор також відповідає за проведення розслідування у разі виникнення нещасних випадків; контролює дотримання законодавчих і правил щодо ОП; забезпечує страхування співробітників від профзахворювань, тимчасової непрацездатності та ін.

Крім того, у цьому положенні вказується особа, відповідальна за забезпечення ВІД на підприємстві. Прописується порядок створення відділу (служби) з ОП, алгоритм проходження інструктажу з основ ОП. У цьому локальному акті обов'язково слід прописати, як і ким проводиться аналіз стану трудових умов. Слід описати, як здійснюватимуться заходи щодо покращення умов праці.

Де завантажити зразок положення про охорону праці на підприємстві?

Зразок Положення з ОП важко назвати типовим, адже на кожному підприємстві/виробництві існують особливі умовипраці та, відповідно, використовуються різні підходи для забезпечення безпеки працівників. У той самий час типове становище допоможе зрозуміти структуру даного нормативного локального документа, отже, труднощів із розробкою індивідуального Положення виникнути має.

При складанні цього документа необхідно дотримуватись умов, перерахованих у ГОСТ 12.0.230-2007, користуватися типовим спискомзаходів щодо ОП. На нашому сайті ви зможете завантажити зразок Положення з охорони праці на основі цього документа.

Підсумки

На кожному підприємстві роботодавець зобов'язаний забезпечувати створення безпечних умов праці своїх працівників. З цією метою він повинен спланувати та щорічно реалізовувати низку заходів, що покращують умови праці співробітників. Також йому слід визначити рівень відповідальності та коло осіб, які забезпечать запровадження практики щодо виконання норм ОП.

З цими завданнями справиться єдиний локальний документ — положення з охорони праці, в якому буде враховано все необхідне забезпечення безпечних і комфортних умов праці працівників. Під час розробки такого документа підприємство може використати запропонований нами вище зразок.

Відповідно до чинного законодавства, всі організації повинні проводити спеціальну оцінку умов праці на робочому місці. Цей захід є важливим для співробітників компанії. Саме спеціальна оцінка дозволяє виявити небезпечні умови праці та спробувати їх компенсувати у грошовому чи іншому еквіваленті. У цій статті розглянуто класифікацію умов праці. Також приділено увагу визначенню аналогічних умов праці та можливості оскаржити результати спецоцінки.

Поняття умов праці на робочому місці

Умовами праці на робочому місці називають сукупність особливостей та критеріїв оточення, в якому здійснюється робоча діяльність працівника. Для визначення умов, у яких виконується трудова функціянайманих працівників, проводяться спеціалізовані оціночні дії.

Умови праці впливають на режим роботи працівника, а також його стан здоров'я. Наприклад, може вводитись скорочений день або зміна. Також умови праці впливають і на заробітну плату. Наприклад, під час роботи у шкідливих чи небезпечних умов праці працівникам належить додаткова компенсація.

Оцінка умов праці на робочому місці та їх класифікація

Наймачі зобов'язуються проводити спеціальну оцінку умов праці на робочому місці (далі – СОУТ) з 2014 р. Заходи СОУТ спрямовані на виявлення шкідливих для здоров'я людини впливів середовища. За підсумками оціночних заходів робочому місцю присвоюються певні види у класифікаторі.

Видів умов праці робочому місці існує кілька. Їх градація залежить від факторів виробництва та процесу трудової діяльності. Крім того, існують санітарно-гігієнічні критерії.

Визначають нормальні, допустимі, шкідливі та особливо небезпечні умови.

Нормальними умовами праці робочому місці називають такі впливу середовища, у яких підтримується працездатність людини оптимальному рівні, а загрози його здоров'ю немає.
- це такі фактори роботи, за яких вплив шкідливими речовинамиІснує, але має незначний рівень. Стан організму людини якщо і зазнає змін, то швидко відновлюється в період відпочинку.
Якщо умови праці визнаються експертами шкідливими, ризик виникнення хронічних захворювань зростає. Здоров'ю людини завдається непоправної шкоди. Клас умов праці, визнаних шкідливими, має підвиди. Вони поділяються за інтенсивністю впливу шкідливих речовин дома виконання обов'язків.
При здійсненні трудової діяльності в особливо небезпечних умовах здоров'я людини наражається на ризик протягом усього робочого часу. Особи, які працюють у особливо небезпечних умовах, мають підвищений ризик отримати професійні захворювання.

Аналогічні умови праці на робочому місці

Перед проведенням СОУТ керівництво компанії складає список робочих місць, що підлягають експертної оцінки. Цей перелік затверджується комісією з проведення СОТ. Як правило, до нього входять перелік усіх робочих місць, які є у цій організації.

Аналогічними робочими місцями за спеціальною оцінкою умов праці визнаються місця, які:

перебувають у одній виробничої зоні чи однакових на кшталт приміщеннях підприємства;
оснащені однаковим обладнанням (типова система вентиляції, опалювальні комунікації, освітлювальні прилади тощо);
зайняті людьми з однаковою посадою, кваліфікацією, професією, які виконують посадові функціїв однаковий період часу з використанням тих же матеріалів, інструментів і пристосувань.

Наприклад, робочі місця головбуха та рядового бухгалтера не вважаються аналогічними. Вони можуть виконувати аналогічні функції для підприємства, але назви посад вони різне.

Подивіться відео на тему:

Роботодавці, як правило, прагнуть співвіднести до аналогічних якнайбільше робочих місць. Це скорочує витрати коштів на проведення спеціальної оцінки. Для уточнення кількості робочих місць та аналогів як основа використовується штатний розклад.

Якщо виявлено аналогічні робочі місця, то СОУТ проводиться щодо 20% їх, але не менше двох робочих місць. Щодо решти аналогів буде застосований той самий результат. Для аналогічних місць встановлюється загальний список заходів, якщо це необхідно.

Положення про умови праці на робочому місці

Основним законом, що регулює положення про умови праці на робочому місці, є Федеральний законвід 28.12.13 № 426-ФЗ «Про спеціальну оцінку умов праці». В нормативному актіописується порядок проведення СОУТ, особливості заходів. А також зазначені права та обов'язки наймача та найманого працівника у процесі встановлення класу умов праці на робочих місцях компанії.

Найманий працівник має правомочність:

перебувати щодо виду класифікації умов праці;
отримувати пояснення щодо заходів, що проводяться;
звернутися за оскарженням результатів СОУТ;
вивчити результат визначення умов на своєму робочому місці.

Закон дозволяє покращити середовище виконання обов'язків на робочих місцях.

Крім того, наймані працівникиповинні бути обізнані про . Якщо робоче місцекласифіковано як несучу небезпеку життя і здоров'я, працівник має право вимагати компенсацію.

Якщо працівник не згоден з проведеною оцінкою, він має право направити скаргу на державну інспекціюпраці із запереченнями. У скарзі необхідно зазначити, які саме порушення було допущено організацією, яка проводить СОТ.

Заява та документи, що додаються до нього, можуть бути подані до інспекції особисто на паперовому носії. Також співробітник має право направити скаргу поштою заказним листомз повідомленням.

Крім того, є можливість направлення документів у електронному вигляді. Для цього скаргу надсилають через Єдиний порталдержпослуг www.gosuslugi.ru. Проте заяву необхідно підписати електронним підписом.

Рішення інспекції праці працівник має право оскаржити до суду у загальному порядку.

Ідентифікацію рівня небезпеки середовища на робочому місці проводить експерт. Якщо шкідливих властивостей не виявлено, а випадків виробничого травматизму на робочому місці не зафіксовано, умови визнаються нормальними або допустимими. Щодо шкідливих факторів проводяться дослідницькі та вимірювальні роботи.

Перевірка умов виконання праці робочих місцях може відбуватися у разі ситуацій, передбачених законом. Усі результати СОУТ враховуються в інформаційної системифедерального рівня.

Термін проведення спецоцінки умови праці на робочому місці

З аналізу законодавства невідомо, коли термін необхідно проводити спецоцінку. Особливо це актуально для організацій, які мають лише офісні місця. А також у разі коли атестація робочих місць не проводилася.

З цього питання є дві протилежні позиції:

Спецоцінку можна відкласти аж до кінця 2018 року. Прихильники цієї точки зору доводять це тим, що у разі відсутності потенційно шкідливих або небезпечних умов (якими є офісні місця) проведення спецоцінки може бути відкладено до кінця 2018 року.

На робочому місці за таких обставин має бути проведена негайно. В обґрунтування наводиться такий аргумент. Враховуючи, що компанією, порушуючи закон, не була проведена атестація, 5-річний термін відкладення спецоцінки не може бути застосований.

Варто зауважити, що обидві трактування закону знайшли своє відображення у судовій практиці. У зв'язку з цим, щоб уникнути претензій з боку контролюючих органів, рекомендуємо проводити спецоцінку в строк.

Також проблеми представляє вказівку умов праці робочих місць, створених терміном трохи більше 12 месяцев. З положень закону у разі таке робоче місце може проходити спецоцінку.

Однак у трудовій угоді із працівником підлягає обов'язковою вказівкоюумови праці робочому місці. Ці умови вказуються лише на підставі спецоцінки.