Підстави для відпустки без збереження заробітної плати. Хто має право на надання відпустки в обов'язковому порядку? Плюси і мінуси


Трудовий кодекс не регулює багато питань, пов'язаних з наданням відпустки без збереження заробітної плати. Чи може працівник взяти таку відпустку з подальшим звільненням? Чи вправі роботодавець відкликати працівника з відпустки за свій рахунок? Підсумовуються чи відпустки, якщо працівник має на них право за кількома підставами? Відповіді на ці та інші питання - у статті.

Перш ніж розглянути 10 найбільш цікавих ситуацій, пов'язаних з наданням працівникам відпусток без збереження заробітної плати, поговоримо про різновиди таких відпусток і особливості їх надання.

Три види відпусток за свій рахунок

Відпустки без збереження зарплати надаються на підставі письмових заяв працівників. Відпустки можна умовно розділити на три види. Це відпустки, надання яких:

- право роботодавця;

- його обов'язок;

- обов'язок роботодавця, якщо вона встановлена \u200b\u200bв колективному договорі або галузевій угоді.

Які відпустки відносяться до кожного з вищевказаних видів?

Відпустка за свій рахунок за сімейними обставинами та з інших поважних причин

Така відпустка роботодавець може (але не зобов'язаний) надати працівникові на підставі його письмової заяви. Тривалість відпустки визначається за згодою між працівником і роботодавцем (ст. 128 ТК РФ). Тобто для того, щоб відпустка без збереження заробітної плати відбувся, необхідна письмова заява працівника і згода роботодавця.

Відпустка без збереження заробітної плати пільгової категорії працівників

Така відпустка роботодавець зобов'язаний надати відповідно до положень частини 2 статті 128, статей 173 і 174 ТК РФ, Законом РФ від 15.01.93 N 4301-I «Про статус Героїв Російської Федерації  і повних кавалерів ордена Слави »і федеральними законами:

- від 09.01.97 N 5-ФЗ «Про надання соціальних гарантій  Героям Соціалістичної Праці та повним кавалерам ордена Трудової Слави »;

- від 27.05.98 N 76-ФЗ «Про статус військовослужбовця»;

- від 06.05.2011 N 100-ФЗ «Про добровільної пожежної охорони»;

- від 02.03.2007 N 25-ФЗ «Про муніципальної службі в РФ»;

- від 27.07.2004 N 79-ФЗ «Про державну цивільну службу РФ»;

- від 10.01.2003 N 19-ФЗ «Про вибори Президента Російської Федерації»;

- від 18.05.2005 N 51-ФЗ «Про вибори депутатів Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації»;

- від 12.06.2002 N 67-ФЗ «Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян РФ».

Для надання даного виду відпустки згоди роботодавця не потрібно, необхідно лише письмова заява працівника.

Додаткові відпустки за свій рахунок особам, які здійснюють догляд за дітьми

Надання таких відпусток - додаткова гарантія працівникам, які мають дітей. Категорії осіб, кому може бути надано таку відпустку, перераховані в статті 263 ТК РФ. Умова про надання зазначених відпусток повинно бути передбачено в колективному договорі або галузевій угоді.

Додаткова відпустка надається за письмовою заявою працівника в зручний для нього час. Ця відпустка можна приєднати до щорічної оплачуваної відпустки або використовувати окремо повністю або частинами. Перенести його на наступний робочий рік Трудовий кодекс не дозволяє.

Право на додаткова відпустка  без збереження зарплати надається працівникам-батькам з року народження дитини по рік виконання йому 14 або 18 років включно (ст. 263 ТК РФ).

Примітка.  Відпустка надається обом батькам - співробітникам однієї організації незалежно від того, використаний він кожним з батьків чи ні (ст. 263 ТК РФ).

Таблиця-шпаргалка

Яким співробітникам роботодавець зобов'язаний надати відпустку за свій рахунок за їх письмовою заявою

тривалість відпустки Категорія працівника підстава
1 2 3
Відпустка, яка надається за письмовою заявою працівника відповідно достаттею 128  ТК РФ
До 5 календарних днів Працівники, в тому числі які проходять альтернативну службу *, у випадках народження дитини, реєстрації шлюбу або смерті близьких родичів Абзац 6 частини 2 статті 128 ТК РФ
До 14 календарних днів Працюючі пенсіонери по старості (за віком) Абзац 3 частини 2 статті 128 ТК РФ
Батьки та дружини (чоловіки) військовослужбовців, загиблих або померлих внаслідок поранення, контузії або каліцтва, отриманих при виконанні обов'язків військової служби, або внаслідок захворювання, пов'язаного з проходженням військової служби Абзац 4 частини 2 статті 128 ТК РФ
До 60 календарних днів працюючим інвалідам Абзац 5 частини 2 статті 128 ТК РФ
Розрахункова кількість календарних днів Працівники-сумісники, якщо тривалість щорічних відпусток за основним місцем роботи більше, ніж за сумісництвом Частина 2 статті 286 ТК РФ
Подружжя військовослужбовців, якщо тривалість їх щорічної відпустки  менше тривалості відпустки чоловіка Пункт 11 статті 11 федерального закону  від 27.05.98 N 76-ФЗ
Не більше 6 місяців в сумі з щорічною оплачуваною відпусткою Працівники, які працюють в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, для проїзду до місця використання відпустки і назад Частина 3 статті 322 ТК РФ
Відпустка, яка надається при суміщенні роботи з навчанням в освітніх установах  вищого професійної освіти
До 15 календарних днів Працівники, які допущені до вступних випробувань в освітні установи вищої професійної освіти Абзац 2 частини 2 статті 173 ТК РФ
Слухачі підготовчих відділень освітніх установ вищої професійної освіти для здачі випускних іспитів Абзац 3 частини 2 статті 173 ТК РФ
Працівники для проходження проміжної атестації Абзац 4 частини 2 статті 173 ТК РФ
До 1 місяця Працівники для здачі підсумкових державних іспитів
До 4 місяців
Відпустка, яка надається при суміщенні роботи з навчанням в освітніх установах середньої професійної освіти
До 10 календарних днів Працівники, допущені до вступних випробувань в освітні установи середнього професійної освіти Абзац 2 частини 2 статті 174 ТК РФ
Працівники, які навчаються в освітніх установах середньої професійної освіти за очною формою навчання для проходження проміжної атестації Абзац 3 частини 2 статті 174 ТК РФ
До 1 місяця Працівники для здачі підсумкових іспитів
До 2 місяців Працівники для підготовки і захисту випускної кваліфікаційної роботи та здачі підсумкових державних іспитів
Додаткова відпустка без збереження заробітної плати, якщо він передбачений колективним договором
До 14 календарних днів Працівники, які мають двох або більше дітей віком до 14 років Частина 1 статті 263 ТК РФ
Працівники, які мають дитину-інваліда віком до 18 років
Працівниця - одинока мати, яка виховує дитину у віці до 14 років
Працівник-батько, який виховує дитину віком до 14 років без матері
Відпустка, яка надається відповідно до федеральними законами
До 10 календарних днів Добровільні пожежні територіальних підрозділів добровільної пожежної охорони Пункт 7 статті 18 Федерального закону від 06.05.2011 N 100-ФЗ
До 35 календарних днів Особи, нагороджені знаком «Жителю блокадного Ленінграда» Підпункт 9 пункту 1 статті 18 Закону про ветеранів
Ветерани бойових дій Підпункт 11 пункту 1 статті 16 Закону про ветеранів
До 3 тижнів Герої Соціалістичної Праці та повні кавалери ордена Трудової Слави Частина 2 статті 6 Федерального закону від 09.01.97 N 5-ФЗ
Герої СРСР, Герої РФ і повних кавалерів ордена Слави Частина 3 статті 8 Закону РФ від 15.01.93 N 4301-I
До 60 календарних днів інваліди війни Підпункт 17 пункту 1 статті 14 Закону про ветеранів
тривалі відпустки
До 1 року муніципальні службовці Частина 6 статті 21 Федерального закону від 02.03.2007 N 25-ФЗ
цивільні службовці Пункт 15 статті 46 Федерального закону від 27.07.2004 N 79-ФЗ
Відпустки на період виборчих кампаній
З дня реєстрації кандидата ЦВК РФ (списку кандидатів) до дня офіційного опублікування результатів виборів Президента РФ (депутатів Держдуми) Члени виборчої комісії з правом дорадчого голосу Пункт 3 статті 16 Федерального закону від 10.01.2003 N 19-ФЗ і пункт 4 статті 22 Федерального закону від 18.05.2005 N 51-ФЗ
На період повноважень Довірені особи кандидатів, виборчих об'єднань Пункт 3 статті 43 Федерального закону від 12.06.2002 N 67-ФЗ "

Десять питань про відпустку за свій рахунок

Тепер розглянемо 10 найцікавіших ситуацій, пов'язаних з наданням працівникам відпусток без збереження заробітної плати.

Питання N 1. Чи можливе надання вимушеної відпустки?

Чи може роботодавець за своєю ініціативою відправити працівника у відпустку без збереження заробітної плати?

Трудове законодавство не передбачає вимушені відпустки за свій рахунок з ініціативи роботодавця.

Якщо працівник не зі своєї вини не може виконувати обов'язки, передбачені трудовим договором, роботодавець зобов'язаний сплатити йому цей час як час простою (постанова Мінпраці Росії від 27.06.96 N 40 «Про затвердження роз'яснення« Про відпустки без збереження заробітної плати з ініціативи роботодавця ») .

Примітка.  Підміну простою не з вини працівника вимушеним відпусткою на вимогу роботодавця слід вважати незаконною.

Відповідно до частини 1 статті 157 ТК РФ час простою оплачується в розмірі не менше 2/3 середньої заробітної плати працівника.

Роботодавець, який відправив працівника за своєю ініціативою у відпустку без збереження заробітної плати, порушує законодавство про працю та про охорону праці та може бути притягнутий до адміністративної відповідальності. За вказане порушення посадова особа можуть оштрафувати на суму від 1000 до 5000 руб., А організацію - від 30 000 до 50 000 руб. (Ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Замість штрафу на організацію може бути накладено адміністративне стягнення у вигляді зупинення діяльності на строк до 90 діб.

Примітка.  повторне порушення посадовою особою  законодавства про працю тягне його дискваліфікацію на строк від одного року до трьох років (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).

Питання N 2. Чи можна надати відпустку за свій рахунок за двома підставами?

Скільки днів відпустки без збереження заробітної плати може взяти працівник, якщо він має право на таку відпустку відразу за двома підставами, наприклад, як:

- працюючий пенсіонер (14 календарних днів);

- ветеран бойових дій (35 календарних днів)?

Відпустки без збереження заробітної плати не підсумовуються. Працівник може розраховувати тільки на відпустку найбільшої тривалості з можливих. У нашому випадку - до 35 календарних днів (як ветеран бойових дій) (ч. 2 ст. 128 ТК РФ) (див. Таблицю на с. 108).

За аналогією з додатковими відпустками без збереження заробітної плати особам, які здійснюють догляд за дітьми (ст. 263 ТК РФ), зазначена відпустка за письмовою заявою працівника може бути приєднаний до щорічної оплачуваної відпустки або використаний окремо повністю або частинами. Перенесення цього відпустки на наступний робочий рік не допускається.

Питання N 3. Чи можна відмовити в наданні відпустки за свій рахунок?

Чи вправі роботодавець відмовити працівникові в наданні відпустки без збереження заробітної плати?

Якщо співробітник відноситься до пільгової категорії працівників, яким відповідно до положень статей 128, 173, 174 ТК РФ і федеральних законів роботодавець зобов'язаний надавати відпустку без збереження заробітної плати, відмовити йому в такій відпустці роботодавець не має права.

Але він має право відмовити працівникові в наданні відпустки за свій рахунок за сімейними обставинами та з інших поважних причин, якщо це може негативно позначитися на діяльності організації.

Причому самовільний відхід співробітника у відпустку без збереження заробітної плати роботодавець може розцінити як прогул. У зв'язку з чим трудовий договір може бути розірваний на підставі підпункту «а» пункту 6 частини 1 статті 81 ТК РФ (Апеляційне визначення Московського міського суду від 30.01.2013 у справі N 11-2971).

Питання N 4. Чи допускається звільнення в період відпустки за свій рахунок?

Чи може роботодавець звільнити працівника під час відпустки без збереження заробітної плати?

Таке звільнення можливе лише в деяких випадках:

- якщо ініціатива виходить від самого працівника (ст. 80 ТК РФ);

- досягнуто згоди між працівником і роботодавцем (ст. 78 ТК РФ);

- організація ліквідується ( індивідуальний підприємець  припиняє свою діяльність) (ч. 6 ст. 81 ТК РФ).

Примітка.  В інших випадках роботодавець не має права за власною ініціативою звільнити працівника, який перебуває у відпустці, в тому числі у відпустці без збереження заробітної плати.

Питання N 5. Чи дозволяється вийти з відпустки за свій рахунок достроково?

Чи вправі працівник достроково вийти з відпустки за свій рахунок?

Трудовий кодекс не регулює порядок дострокового виходу працівника з відпустки без збереження заробітної плати.

Ініціатор - співробітник. Якщо ініціатором дострокового виходу з відпустки за свій рахунок є співробітник, він повинен написати заяву на ім'я керівника організації.

Примітка.  Питання дострокового виходу з відпустки вирішується за угодою між роботодавцем і працівником.

У разі згоди роботодавець повинен видати відповідний наказ. Формулювання наказу може бути такою: «Вважати днем \u200b\u200bзакінчення відпустки без збереження заробітної плати 17 червня 2013 року. Е. Е. Скаузову приступити до роботи 18 червня 2013 року. Підстава: заява Е. Е. Скаузова від 11 червня 2013 року ». З наказом працівник повинен бути ознайомлений під розпис.

Якщо роботодавець не згоден, на заяві працівника він ставить свою резолюцію про незгоду.

Ініціатор - роботодавець. Якщо ініціатором є роботодавець, він повинен повідомити працівника про відкликання з відпустки за свій рахунок. На повідомленні працівник висловить свою згоду або незгоду.

При отриманні згоди працівника роботодавець видає наказ про відкликання працівника з відпустки без збереження зарплати. Формулювання наказу може бути наступною: «У зв'язку з виробничою необхідністю відкликати з відпустки без збереження заробітної плати наукового співробітника Е. Е. Скаузова з 18 червня 2013 року». З наказом працівник повинен бути ознайомлений під розпис.

В обох випадках в розділ VIII особової картки працівника вносяться уточнення за фактичною тривалістю відпустки.

Питання N 6. Подовжується чи відпустку на неробочі святкові дні?

Чи потрібно продовжувати відпустку без збереження заробітної плати на період неробочих святкових днів?

Відповідно до частини 1 статті 120 ТК РФ неробочі святкові дні не включаються до числа календарних днів щорічної основної або щорічної додаткової оплачуваної відпустки.

Але дія статті 120 ТК РФ не поширюється на відпустки без збереження заробітної плати. Тому якщо неробочі святкові дні припадають на відпустку без збереження заробітної плати, то вони входять в число календарних днів такої відпустки, не продовжуючи його.

Приклад 1. Співробітник написав заяву на надання відпустки без збереження заробітної плати з 1 по 19 червня 2013 роки (19 календарних днів). На цей період припадає святковий неробочий день 12 червня. В який день співробітник повинен вийти на роботу - 20 або 21 червня?

Рішення. Неробочий святковий день 12 червня, що припав на період відпустки без збереження заробітної плати, включається в період такої відпустки, що не подовжуючи його. На роботу співробітник повинен вийти 20 червня.

Питання N 7. Чи надається відпустка за свій рахунок на кілька годин?

Трудове законодавство не встановлює ні мінімальної, ні максимальної тривалості відпустки без збереження заробітної плати. У частині 1 статті 128 ТК РФ зазначено, що тривалість такої відпустки визначається за згодою між працівником і роботодавцем. У той же час всі види відпусток відповідно до Трудового кодексу надаються в календарних або робочих днях, зокрема:

- щорічну основну оплачувану відпустку - 28 календарних днів (ч. 1 ст. 115 ТК РФ);

- щорічна додаткова оплачувана відпустка працівникам з ненормованим робочим днем \u200b\u200b- не менше трьох календарних днів (ч. 1 ст. 119 ТК РФ);

- оплачувана відпустка працівникам, зайнятим на сезонних роботах, - два робочих дні за кожний місяць роботи (ст. 295 ТК РФ).

Доцільніше надавати працівникові відпустку за свій рахунок в днях, а не в годинах.

У Правилах внутрішнього трудового розпорядку роботодавець може закріпити таке положення: «За сімейними обставинами та з інших поважних причин Працівникові може бути надано відпустку без збереження заробітної плати на узгоджене з Роботодавцем кількість робочих днів, якщо це не призведе до порушення термінів і зриву поточних робіт, до яких працівник має безпосереднє відношення. Про надання такої відпустки Працівник повинен своєчасно повідомити керівника структурного підрозділу  з дотриманням порядку службової підлеглості. Відпустка без збереження заробітної плати надається на підставі письмової заяви Працівника і оформляється наказом (розпорядженням) генерального директора. За угодою з керівником структурного підрозділу невідпрацьований робочий час  Працівник може заповнити протягом облікового періоду ».

Тобто в один день роботодавець проставить співробітнику в табелі, наприклад, 6 робочих годин, а в інший день, коли він заповнить ці невідпрацьовані години, - 10 годин.

Всі зміни графіка робочого часу, щоб уникнути конфліктів необхідно узгоджувати письмово.

У заяві на відпустку без збереження заробітної плати працівник може вказати день, коли він готовий затриматися на роботі.

Питання N 8. Як відображати період «відпустку за свій рахунок» в табелі?

Як в табелі обліку робочого часу відображати період відпустки без збереження заробітної плати?

У табелі обліку робочого часу період відпустки позначається в залежності від виду такого відпустки. Так, період відпустки без збереження заробітної плати:

- надається працівникові за сімейними обставинами та з інших поважних причин за згодою роботодавця, позначається в табелі літерним кодом ДО або цифровим 16;

- надання якого є обов'язком роботодавця, відзначається в табелі літерним кодом ОЗ або цифровим 17;

- надається відповідно до колективного договору або галузевою угодою, в табелі зазначається літерним кодом ДБ або цифровим 18.

Тривалість часу неоплачуваної відпустки важлива не тільки для фіксування явки на роботу в табелі. Від неї залежить стаж, який обчислюється з метою надання щорічних оплачуваних відпусток.

Питання N 9. Як впливає відпустку за свій рахунок на відпускний стаж?

Як впливає тривалість відпустки без збереження заробітної плати на стаж для щорічної оплачуваної відпустки?

Відпустки за свій рахунок, що надаються на прохання працівника, включаються до стажу роботи, що дає право на щорічну основну оплачувану відпустку, але тільки в частині, що не перевищує 14 календарних днів протягом робочого року (абз. 6 ч. 1 ст. 121 ТК РФ) .

Якщо співробітник використовував відпустку за свій рахунок тривалістю понад 14 календарних днів, його робочий рік зсувається на кількість днів перевищення.

Приклад 2. Е. Е. Скаузена працює в ВАТ «Ліверпуль» науковим співробітником  з 12 березня 2012 року. Щорічно він як ветеран бойових дій бере відпустку без збереження заробітної плати тривалістю 35 календарних днів. У 2012 році він брав зазначену відпустку з 1 жовтня по 4 листопада. Як це вплине на обчислення стажу роботи, що дає право на щорічну оплачувану відпустку?

Рішення. У першому робочому році співробітника (з 12 березня 2012 року по 11 березня 2013 року) з 35 календарних днів відпустки без збереження заробітної плати до стажу роботи для відпустки увійде тільки 14 календарних днів (абз. 5 ч. 1 ст. 121 ТК РФ).

Початок другого робочого року у працівника зрушиться на 21 календарний день (35 календ. Дн. - 14 календ. Дн.). Отже, другий робочий рік у нього буде з 2 квітня 2013 року по 1 квітня 2014 року.

Відзначимо, що дні неоплачуваної відпустки виключаються з розрахункового періоду при обчисленні середнього заробітку незалежно від його тривалості (подп. «Е» п. 5 Положення про середній заробіток, затвердженого постановою Уряду РФ від 24.12.2007 N 922).

Крім того, період перебування в такій відпустці не включається до страхового стажу, що враховується при призначенні пенсії (ч. 1 ст. 10 Федерального закону від 17.12.2001 N 173-ФЗ).

Питання N 10. Чи може працівник взяти відпустку за свій рахунок з подальшим звільненням?

трудовим кодексом  не передбачено надання відпустки без збереження заробітної плати з подальшим звільненням. Така норма є тільки для невикористаних оплачуваних відпусток - основного і додаткового (ч. 2 ст. 127 ТК РФ).

На практиці роботодавці нерідко застосовують цю норму до відпусток за свій рахунок за аналогією (визначення Московського міського суду від 15.02.2013 N 4г / 7-788 / 13 та від 06.12.2011 у справі N 33-40058).

На думку Роструда, роботодавець може надати працівникові відпустку з подальшим звільненням, але це його право, а не обов'язок (лист від 24.12.2007 N 5277-6-1).

Примітка. Відпустка з наступним звільненням

При наданні відпустки з наступним звільненням днем \u200b\u200bзвільнення вважається останній день відпустки (ч. 3 ст. 127 ТК РФ). Саме останнім днем \u200b\u200bвідпустки повинна бути датована запис про звільнення в трудовій книжці працівника. Причому останнім днем \u200b\u200bроботи стане останній день виходу співробітника на роботу. Тобто фактично трудові відносини з працівником припиняються з початком його відпустки (Визначення Конституційного суду РФ від 25.01.2007 N 131-О-О і лист Роструда від 24.12.2007 N 5277-6-1).

Як бачимо, в даному випадку поняття «день звільнення» і «останній день роботи» не збігаються. А значить, віддати трудову книжку і провести повний розрахунок з працівником необхідно до його виходу у відпустку - в останній день роботи (ч. 5 ст. 80, ст. 84.1 і 127 РФ).

При наданні відпустки з наступним звільненням працівник має право відкликати свою заяву про звільнення до початку відпустки, якщо на його місце не запрошений у порядку переведення інший працівник (ч. 4 ст. 127 ТК РФ).

Альтернативою звільнення після закінчення відпустки без збереження заробітної плати може стати звільнення співробітника по власним бажанням. Тільки в цьому випадку він повинен попередити про це роботодавця в письмовій формі не пізніше ніж за два тижні (ч. 1 ст. 80 ТК РФ).

Трудовий договір може бути розірваний і до закінчення зазначеного терміну, якщо роботодавець не заперечує проти звільнення співробітника (ч. 2 ст. 80 ТК РФ).

Примітка.  Протягом зазначеного строку починається наступного дня після отримання працедавцем заяви працівника про звільнення (ч. 1 ст. 80 ТК РФ).

У день припинення трудового договору роботодавець зобов'язаний видати працівникові трудову книжку і провести з ним розрахунок у відповідності зі статтею 140 ТК РФ (ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ). Оскільки в день звільнення працівник не працює, роботодавець зобов'язаний направити йому повідомлення про необхідність з'явитися за трудовою книжкою  або дати згоду на відправлення її поштою (ч. 6 ст. 84.1 ТК РФ).

Розрахунок з працівником працедавець зобов'язаний провести не пізніше наступного дня після пред'явлення вимоги працівника про розрахунок (ч. 1 ст. 140 ТК РФ).

Грамотно оформлений відпустку без збереження заробітної плати в правовому аспекті  заперечень не викликає. Але існує велика практика, коли його використовують для мінімізації витрат і утримання фахівців. Щоб цей відпустка надавалася на законних підставах, Необхідно чітко слідувати вказівкам ТК РФ.

Варіації відпустки без збереження заробітної плати

Підстави набуття відпустки по правовому принципу поділяються на два варіанти:

  1. Відпустки за погодженням сторін (абзац 1 ст.128 ТК РФ).
  2. Відпустки, які роботодавець зобов'язаний давати певним категоріям працівників незалежно від свого бажання (абзац 2-8 ст. 128 ТК РФ).

У першому випадку відпустку дається в результаті розгляду доцільності, термінів проведення і тривалості обома учасниками трудових відносин. З правової точки зору вважається, що рішення про можливість відпустки на певних умовах приймається за обопільною згодою.

У діловому житті такою відпусткою користуються як інструментом для економії на відпускних і збереження можливості завжди мати потрібного фахівця  "під рукою".

Причинами відпустки служать сімейні обставини, проблеми зі здоров'ям, навчання і безліч інших особистих колізій. Обгрунтовуючи необхідність відпустки, працівник повинен якось деталізувати його причини, а вже наймач вирішує, чи віднести ці суто особисті підстави до розряду поважних.

Список виникаючих колізій, що вважаються поважними, в Трудовому кодексі відсутня. Тому роботодавець визначає ступінь їх обгрунтованості «на око», виходячи з існуючої практики. Так, якщо в абзаці 7 ст. 128 ТК РФ до числа поважних причин входить реєстрація шлюбу, то за аналогією до таких зараховуються супроводжують її події: підготовка до торжества, саме весілля і «медовий місяць».

Визначальним підставою для негативного вирішення питання про відпустку нерідко є виробнича необхідність, що виключає заміну фахівця в комфортне для нього час і на бажаний термін.

У другому випадку, відповідно до положень ТК РФ, що стосуються певних категорій працівників, відпустку для них повинен бути наданий в обов'язковому порядку.

Законодавчо закріплено декількох категорій працівників, яким заборонено відмовляти в наданні неоплачуваної відпустки. До таких груп належать:

  • учасники Великої Вітчизняної війни;
  • пенсіонери за віком;
  • батьки або інші близькі родичі (дружини, чоловіки) військовослужбовців, які загинули при виконанні ними своїх службових обов'язків;
  • інваліди;
  • жінки, які доглядають за дітьми, які не досягли трирічного віку.

Крім цього, закон наділяє беззаперечним дозволом на відпустку:

  • працівників у зв'язку з народженням дітей або смертю близьких родичів;
  • співробітників, які суміщають роботу з навчанням;
  • сумісників, якщо працюючи за сумісництвом, вони мають тривалість відпустки менше, ніж на основній роботі.

  Народження дитини є безумовною підставою для надання відпустки без збереження заробітної плати його батькові

Тимчасові рамки відпустки без утримання

Розмір відпустки залежить як від конкретних обставин, так і від вимог законодавства.

Відпустка за погодженням сторін може тривати як завгодно довго. У реальному житті він рідко буває довше чотирнадцяти днів, так як відпустку більшої тривалості не включається до трудового стажу, що дає право на чергова відпустка  (Ст. 121 ТК РФ). Про цю дуже істотною особливості співробітник повинен бути попереджений завчасно під час узгодження умов відпустки.

Відпустка без змісту для окремих груп трудящих має свої строгі тимчасові рамки:

  • учасникам ВВВ належить не більше 35 календарних днів такого відпустки;
  • пенсіонерам по старості - до 14 днів на рік;
  • батькам, чоловікам або дружинам загиблого військовослужбовця - до 14 календарних днів щорічно;
  • інвалідам - \u200b\u200bдо 60 днів на рік;
  • в разі народження дитини, смерті близьких родичів і реєстрації шлюбу працівникам покладається не більше п'яти календарних днів.

Короткострокову відпустку за свій рахунок - «відгул»

Вираз «відгул», всюди використовується, в ТК РФ відсутня, в ньому застосовується словосполучення «додаткові дні відпочинку».

Додаткові ( «отгульние») дні діляться на три групи:

  • за особистими обставинами;
  • за роботу в святкові та неробочі дні, А також за переробку;
  • за донорство.

Відпустка для вирішення особистих питань запитується за досить різноманітним і специфічним причин. У заяві досить було б обмежитися зазначенням на сімейні обставини. Однак часто буває, що керівництво вимагає додаткової розшифровки цих обставин. Тоді вказується більш детальна причина, наприклад, весілля, похорон, проводи одного в армію, хрещення, ювілейна зустріч однокласників. Роботодавець вирішує питання виходячи з доцільності, враховуючи серйозність приводу, можливість заміни працівника, термін роботи, лояльність і інші фактори.

Кожний працівник має право на відпустку без збереження зарплати з кожного тривалістю. Але кожну добу відпочинку понад 14 календарних днів протягом одного року будуть відповідним чином відсувати час надання чергової відпустки.

Співробітник, який пропрацював на новому місці менше шести місяців, не має законного права претендувати на неоплачувану відпустку. Винятками є такі групи:

  • молоді люди до 18 років;
  • жінки в положенні;
  • батьки немовляти до трьох місяців.

Відгули за роботу в святкові і вихідні дні виділяються в будь-який зручний для працівника час. Іноді вони встановлюються за графіком. Нерідко при виклику на роботу в святкові дні в наказовому порядку заздалегідь призначаються дні майбутнього відпочинку за відпрацьований час.

Відгул за здачу крові дається, згідно з чинним законодавством (ФЗ № 125 від 20.07.2012), в кількості трьох робочих днів. У відпустку за донорство включаються:

  • день виконання медичного огляду, що передує забору крові;
  • сам день здачі крові;
  • будь-який інший день, обраний працівником-донором для відновлення здоров'я.

  Донорство заохочується державою, в тому числі і шляхом надання додаткових відгулів

безстрокову відпустку

Вираз «безстрокову відпустку» в трудовому законодавстві  Відсутнє. Юристи з усією визначеністю висловлюються про те, що вживання словосполучення «безстрокову відпустку» є безглуздим і незаконною дією. Хоча для деякої прошарку підприємців безстрокову відпустку є непоганий паличкою-виручалочкою, що дозволяє відправити своїх фахівців як би добровільно в тривалу відпустку без найменшої фінансової підтримки. Однак неоплачувану відпустку будь-якої тривалості дозволяється виключно на підставі письмової заяви працівника з обов'язковою фіксацією терміну його закінчення.

Спеціально для надто захоплюються мінімізацією своїх витрат підприємців Мінпраці у своєму Постанові № 6 від 27.06.1996 прямо вказує, що: «Вимушені відпустки без збереження заробітної плати з ініціативи роботодавця законодавством про працю не передбачаються».

Але в законі все-таки існує якась лазівка, що перетворює неоплачувану відпустку в практично безстроковий. Так, в своїй заяві співробітник може вказати кінцеву дату відпустки, але при цьому домовитися про можливість продовження відпустки шляхом написання в кінці терміну нового заяви.

Але навіть такий «умовно безстроковий» відпустку дозволяється за обопільною згодою зацікавлених сторін.

Розрахунок щорічної відпустки з урахуванням відпустки без утримання

Всі зайняті роботою громадяни Росії мають право на щорічну оплачувану відпустку, що становить 28 календарних днів (не враховуючи деяких винятків для окремих категорій працівників). На весь період цієї відпустки у працівників залишається їх посаду і зберігається середня заробітна плата.

Неоплачувану відпустку не впливає на величину щорічної відпустки, якщо його тривалість становить не більше 14 календарних днів протягом одного року. Неоплачувані дні не входять в робочий стаж, що розраховується для отримання основної відпустки (ст. 121 ТК РФ).

А ось коли неоплачувану відпустку триватиме на період більш ніж 14 днів протягом одного року, то законний відпочинок віддаляється на відповідне число днів.

Відзначимо, що робочий рік починається ні першого січня, як календарний, а з дати зарахування співробітника на підприємство. З цього випливає, що для працівника, прийнятого на фірму, наприклад, 1 червня 2018 року, робочий рік починається саме з цієї дати, і законна можливість піти в свій перший на цьому підприємстві оплачувану відпустку з'являється у нього рівно через шість місяців, а саме з 1 грудня 2018 року.

Приклад вирахування з стажу днів додаткової відпустки

Ігнатов В. Б. був зарахований механіком в компанію «Привіт» з 1.06.2018. Приступивши до роботи, він спочатку мав можливість законно використовувати своє право на чергову оплачувану відпустку через шість місяців, з 1.12.2018.

Однак Ігнатов В.Б. за цей період побував в трьох відпустки за сімейними обставинами сумарною тривалістю 25 календарних днів. В результаті перевищення днів відпочинку над нормою в 14 днів досягла 11 днів. На цей же термін відсунулася дата, починаючи з якої він отримує право на відпустку. В результаті Ігнатов В.Б. за законом змушений піти в щорічну оплачувану відпустку не з 1 грудня, а тільки з 12 грудня 2018 року.

Відпустка без змісту не враховується при розрахунку середньої заробітної плати для оформлення основної відпустки (п. 5 Постанови Уряду РФ № 922 від 24. 12. 2007).

Неоплачувану відпустку обчислюється в календарних днях, і в нього включаються всі святкові і вихідні дні, що увійшли в цей період.

Порядок оформлення відпустки без нарахування заробітної плати

Процедура оформлення неоплачуваної відпустки практично нічим не відрізняється від процесу надання чергової відпустки.

Співробітником в письмовому вигляді від руки або в друкованій формі. Офіційно затверджених форм не існує. деякі великі організації  використовують власні шаблони для заповнення.

У шапці заяви вказується повна посаду керівника компанії і його П. І. Б. Нижче пишеться П. І. Б. заявника, посада і підрозділ (цех, ділянку, відділ).

У тексті обов'язково фіксується, що потрібно відпустку без збереження заробітної плати, а також вказується кількість днів, початок і закінчення відпустки.
  Заява на надання відпустки за сімейними обставинами пишеться в довільній формі з обов'язковим зазначенням безоплатного характеру відпустки

На заяві керівник ставить резолюцію, яка вказує на його доручення безпосереднім виконавцям організувати подальше оформлення відпустки. В процес оформлення, зокрема, входить складання наказу і здійснення тимчасової заміни співробітника на його робочому місці. Фіксація резолюції на заяві тим більше необхідна, коли мова йде про відпустку за сімейними обставинами та його виконання залежить від волі керівника.

У разі коли немає заперечень або відпустка належить за законом, видається наказ про надання відпусткуа. Він складається на стандартному бланку Т-6.   Наказ про надання відпустки без збереження заробітної плати складається на стандартному бланку уніфікованої форми Т-6

Виданий наказ дається для ознайомлення працівнику під розписку. Одночасно з опублікуванням наказу виробляються інформаційні записи в особовій картці співробітника (розд. VIII четвертої стор. Форми Т-2), а також в табелі обліку робочого часу (форма Т-12 або Т-13). Неоплачувану відпустку в табелі позначається:

  • абревіатурою «ДО» ( «16»), коли відпустку дається за сімейними обставинами;
  • абревіатурою «ОЗ» ( «17»), якщо відпустка обумовлений вимогами ТК.

Деякі нюанси, що виникають при використанні неоплачуваної відпустки

Одними з найбільш злободенних є наступні питання:

  1. Як утримуються аліменти?
  2. Чи можливо звільнення в цей період?

утримання аліментів

У деякої частини громадян існує думка, що якщо він не отримує зарплати під час відпустки без утримання, то і аліменти не з чого виплачувати. Однак цей висновок є помилковим. Насправді, згідно з нормами статті 102 ФЗ № 229 від 02.10.2007 в редакції від 01.05.2016, в разі якщо платник аліментів не працює і не отримує заробітної плати, то його заборгованість визначається з розрахунку однієї четвертої суми від середньої зарплати по РФ.

Як же організація, працівник якої знаходиться у відпустці без оплати, може призвести відрахування аліментів? Відповідь можна знайти в статті 109 Сімейного кодексу РФ.

Адміністрація організації за місцем роботи особи, яка зобов'язана сплачувати аліменти на підставі нотаріально посвідченого угоди про сплату аліментів або на підставі виконавчого листа, зобов'язана щомісяця утримувати аліменти з даного працівника. Обчислювати суму аліментів слід із заробітної плати та (або) іншого доходу особи, яка зобов'язана сплачувати аліменти. Сплачувати або переводити грошові кошти  необхідно за рахунок особи, яка зобов'язана сплачувати аліменти, особі, яка отримує аліменти, не пізніше ніж у триденний строк з дня виплати заробітної плати та (або) іншого доходу працівнику.

За письмовою заявою працівника роботодавець може надати йому відпустку без збереження заробітної плати. Його тривалість визначається за згодою працівника і роботодавця.

Але в певних випадках надання такої відпустки є обов'язком роботодавця, встановленої законом. Так, зокрема, співробітниками, яким роботодавець зобов'язаний надати відпустку без збереження зарплати, є (ст. 128 ТК РФ) працюючі пенсіонери по старості (за віком); батьки та дружини (чоловіки) військовослужбовців, загиблих або померлих внаслідок поранення, контузії або каліцтва, отриманих під час служби, або внаслідок захворювання, пов'язаного з проходженням військової служби; працюють інваліди; працівники у випадках народження дитини, реєстрації шлюбу, смерті близьких родичів.

Про тривалість відпустки без збереження зарплати, який роботодавець зобов'язаний надати, ви дізнаєтеся з таблиці на стор. 83.

Разом з тим є ще ряд ситуацій, коли роботодавець не може відмовити у відпустці без збереження зарплати. Розглянемо їх більш детально.

Увага

Для отримання відпустки без збереження зарплати, який роботодавець зобов'язаний надати, працівник також повинен написати заяву.

Крім названих ситуацій Трудовий кодекс містить згадку ще про декілька випадків, коли роботодавець зобов'язаний надати відпустку без збереження зарплати. Наприклад, таку відпустку покладено тим співробітникам, які поєднують роботу з навчанням в освітніх установах вищої та середньої професійної освіти або надходять в них. Зверніть увагу: відпустка належить тільки в тому випадку, якщо установа середньої професійної освіти має державну акредитацію.

Крім того, на прохання співробітника роботодавець зобов'язаний надати відпустку без збереження зарплати співробітникам-сумісникам. В даному випадку також є застереження: тільки якщо на роботі за сумісництвом тривалість щорічної оплачуваної відпустки цього співробітника менше, ніж тривалість відпустки за основним місцем роботи (ст. 286 ТК РФ).

«Нетрудові» законодавство

Обов'язок роботодавця надавати відпустку без збереження зарплати встановлена \u200b\u200bне тільки в Трудовому кодексі, але і в інших федеральних законах.

Наприклад, цей обов'язок передбачена статтею 6 Закону від 9 січня 1997 № 5-ФЗ щодо громадян Росії, удостоєних звання Героя Соціалістичної Праці або нагороджених орденом Трудової Слави трьох ступенів, тобто повних кавалерів ордена. Такі «титуловані» співробітники вправі розраховувати на щорічну оплачувану відпустку і додаткова відпустка без збереження заробітної плати строком до трьох тижнів на рік у зручний для них час.

Згідно з пунктом 11 статті 11 Закону від 27 травня 1998 № 76-ФЗ, подружжю військовослужбовців відпустка для їхньому бажанню надається одночасно з відпусткою військовослужбовців. При цьому тривалість відпустки подружжя може бути за їх бажанням рівної відпустки військовослужбовців. Якраз частина відпустки подружжя військовослужбовців, що перевищує тривалість щорічної відпустки за основним місцем їх роботи, надається без збереження заробітної плати. При цьому відмовити в неоплачуваній відпустці в такому випадку роботодавець не має права.

Таблиця. Тривалість обов'язкової відпустки без збереження зарплати

Працівники, яким надається відпустка

тривалість відпустки

Всі працівники у випадках народження дитини, реєстрації шлюбу, смерті близьких родичів

До 5 календарних днів в кожному підставі

працюючі інваліди

До 60 календарних днів на рік

Працюючі пенсіонери по старості (за віком)

До 14 календарних днів на рік

Працівники, які є батьками, дружинами (чоловіками) військовослужбовців, загиблих або померлих внаслідок поранення, контузії або каліцтва, отриманих при виконанні обов'язків військової служби, або внаслідок захворювання, пов'язаного з проходженням військової служби

До 14 календарних днів на рік

Працівники - учасники Великої Вітчизняної війни

До 35 календарних днів на рік

Працівники, допущені до вступних випробувань в освітні установи вищої професійної освіти

15 календарних днів

Працівники - слухачі підготовчих відділень освітніх установ вищої професійної освіти

15 календарних днів (для здачі випускних іспитів)

Працівники, які навчаються в мають державну акредитацію освітніх установах вищої професійної освіти за очною формою навчання, які поєднують навчання з роботою

15 календарних днів у навчальному році (для проходження проміжної атестації);

4 місяці (для підготовки та захисту випускної кваліфікаційної роботи та здачі підсумкових державних іспитів); 1 місяць (для здачі підсумкових державних іспитів)

Працівники, допущені до вступних випробувань в мають державну акредитацію освітніх установ середньої професійної освіти

10 календарних днів

Працівники, які навчаються в мають державну акредитацію освітніх установах середньої професійної освіти за очною формою навчання, які поєднують навчання з роботою

10 календарних днів у навчальному році (для проходження проміжної атестації);

2 місяці (для підготовки та захисту випускної кваліфікаційної роботи та здачі підсумкових державних іспитів); 1 місяць (для здачі підсумкових іспитів)

колективна домовленість

Законодавство передбачає декілька ситуацій, при згадці про які в колективній угоді роботодавець зобов'язаний надати співробітникові неоплачувану відпустку. Це стосується співробітників, які здійснюють догляд за дітьми, а саме:

  • мають двох або більше дітей віком до 14 років;
  • які мають дитину-інваліда віком до 18 років;
  • одинокій матері, яка виховує дитину у віці до 14 років;
  • батька, який виховує дитину у віці до 14 років без матері.

Щорічні додаткові відпустки без збереження зарплати надаються згаданим працівникам у зручний для них час. Максимальна тривалість такої відпустки становить 14 календарних днів.

Увага

Якщо співробітник знаходиться у відпустці без збереження зарплати, в табелі обліку робочого часу слід ставити позначку «ОЗ». Щорічна додаткова відпустка без збереження зарплати позначається кодом «ДБ», додаткова відпустка у зв'язку з навчанням без збереження зарплати - «УД».

Відзначимо, що відпочинок за свій рахунок за письмовою заявою працівника може бути як приєднаний до щорічної оплачуваної відпустки, так і використаний окремо повністю або частинами. Перенесення цього відпустки на наступний робочий рік не допускається.

відпускні гарантії

Поки співробітник знаходиться у відпустці без збереження зарплати, його не можна звільнити. Виняток становлять випадки ліквідації організації або припинення діяльності індивідуальним підприємцем.

Час надаються на прохання працівника відпусток без збереження заробітної плати, що не перевищує 14 календарних днів протягом робочого року, включається до стажу роботи, що дає працівникові право на щорічну основну оплачувану відпустку (ст. 121 ТК РФ). Значить, якщо тривалість неоплачуваної відпустки перевищує два тижні протягом року, то всі інші дні не включаються до стажу роботи.

приклад

Робочий рік менеджера ТОВ «Дельта» А.С. Гусєвої доводиться на період з 1 квітня 2011 року по 31 марта2012 року. Отже, право на чергову оплачувану відпустку за вказаний робочий рік у неї виникає з 1 квітня 2012 року. Однак за названий період співробітниця два рази брала відпустку без збереження зарплати за сімейними обставинами загальною тривалістю 23 календарних дня:

Тобто тривалість неоплачуваної відпустки протягом робочого року перевищила 14 календарних днів, та дата закінчення робочого року для цілей щорічної оплачуваної відпустки зрушила на дні цього перевищення: на 9 календарних днів (23 - 14).

Значить, право на щорічну оплачувану відпустку у менеджера А.С. Гусєвої при зазначених обставин  виникає не з 1 квітня, а з 10 квітня 2012 року. З цієї ж дати у неї почнеться наступний робочий рік.

Необхідно мати на увазі наступне. Відпустки без збереження зарплати, які надаються працівникам у обов'язковому порядку на підставі Трудового кодексу (пенсіонерам, інвалідам і т. Д.), Включаються до стажу роботи, що дає право на оплачувані відпустки незалежно від своєї тривалості.

За період звільнення співробітника від роботи з повним або частковим збереженням заробітної плати або без оплати допомога по тимчасовій непрацездатності застрахованій особі не призначається.

Час перебування працівника у відпустці без збереження зарплати не може бути включено і до його страхового стажу, який враховується при призначенні пенсії. Це випливає з пункту 1 статті 10 Закону від 17 грудня 2001 № 173-ФЗ.

Час, коли співробітник звільнявся від роботи без оплати, виключається при обчисленні середнього заробітку з розрахункового періоду (пп. «Е» п. 5 Положення про особливості обчислення середньої зарплати, затв. Постановою Уряду РФ від 24 грудня 2007 р № 922).

П.Р. Агапов, юрист

Розглянувши питання, ми прийшли до наступного висновку:
Роботодавець має право на прохання працівника надати йому будь-якої тривалості. У заяві працівника повинні бути вказані поважні причини  для надання такої відпустки.

Обгрунтування виведення:
Надання працівникам відпустки без збереження заробітної плати регулюється ст. 128 Трудового кодексу РФ (далі - ТК РФ). Частиною другою цієї статті встановлено обов'язок роботодавця на підставі письмової заяви працівника надавати таку відпустку певним категоріям працівників або будь-яким іншим працівникам при настанні зазначених у статті життєвих обставин. Щорічна тривалість відпустки без збереження заробітної плати в цих випадках обмежена.
Крім того, відповідно до частини першої ст. 128 ТК РФ на підставі письмової заяви працівника роботодавець має право (але не зобов'язаний) надати будь-якому працівнику відпустку без збереження заробітної плати за сімейними обставинами та з інших поважних причин. Тривалість такої відпустки визначається за згодою між працівником і роботодавцем і законодавством не обмежена.
Відзначимо, що надання відпустки без збереження заробітної плати регулюється не тільки Трудовим кодексом РФ - спеціальні закони можуть встановлювати додаткові обмеження в даній сфері. Так, наприклад, відпустку без збереження грошового утримання для державного службовця не може перевищувати одного року (ч. 15 ст. 46 Федерального закону від 27.07.2004 N 79-ФЗ "Про державну цивільну службу Російської Федерації"). Для працівників, які не є державними службовцями, максимальна тривалість відпустки без збереження заробітної плати не обмежена.
Таким чином, при наявності прохання працівника про надання йому відпустки без збереження заробітної плати, термін якого складе понад один рік, роботодавець має право надати йому таку відпустку. Ніяких санкцій для роботодавця це не тягне. У заяві працівника повинні бути вказані поважні причини для надання такої відпустки.
Слід звернути увагу на те, що відповідно до частини першої ст. 121 ТК РФ в стаж роботи, що дає право на щорічну основну оплачувану відпустку, включається період відпустки без збереження заробітної плати тривалістю не більше 14 календарних днів протягом робочого року.

Відповідь підготував:
Експерт служби Правового консалтингу ГАРАНТ
Ерін Павло

Контроль якості відповіді:
Рецензент служби Правового консалтингу ГАРАНТ
золотих Максим

Матеріал підготовлений на основі індивідуальної письмової консультації, наданої в рамках послуги Правовий консалтинг.