Як складається план фінансово-господарської діяльності. План фінансово-господарську діяльність бюджетного установи: сутність, порядок складання, структура. Альтернативна форма головного фінансового документа

Подробиці Категорія: Бухучет Створено: 07.12.2017 00:00 Розміщено: 07.12.2017 00:00 Автономні установи можуть вести свою діяльність у різних сферах: освіта, охорона здоров'я, культура, спорт та інших соціально значущих сферах відповідно до Федеральним законом від 03.11.2006 № 174-ФЗ «Про автономні установи». Тож у кожному установі методи планування витрат можуть різнитися залежно від галузі. Проте для всіх автономних установ загальною вимогою законодавства є складання плану фінансово- господарської діяльності(Плану ФХД). Що необхідно врахувати під час планування показників з витрат (виплат)?

Документом, що визначає напрями витрат автономної установи, є план ФХД, що складається та затверджується в порядку, органом, який здійснює функції та повноваження засновника . Загальні вимоги до плану визначені Наказом Мінфіну РФ від 28.07.2010 № 81н (далі – Вимоги № 81н). У статті ми спиратимемося саме на цей документ.

за загальному правилупланування витрат включає наступні етапи:

збір та аналіз інформації (визначаються джерела забезпечення витрат, їх обсяги, напрями та види витрат залежно від їх економічного змісту);

підготовка аналітичних даних (виробляються прямих, накладних, загальногосподарських та інших витрат; здійснюється розподіл витрат між видами діяльності, складаються розрахунки (обґрунтування));

складання попереднього плану ФХД та надання його разом із розрахунками (обґрунтуваннями) засновнику (у порядку, встановленому засновником);

коригування показників попереднього плану (при необхідності), затвердження плану ФХД та опублікування його в інформаційних системах(У порядку, встановленому засновником);

внесення змін до плану ФХД (за потреби, у встановленому засновником порядку).

Попереднє складання плану ФХД починається на етапі формування проекту відповідного бюджету (закону про бюджет) на черговий фінансовий рік (на черговий фінансовий рік та плановий період) на підставі інформації, отриманої від їх засновника в установленому порядку, про обсяги субсидій на виконання державного (муніципального) завдання, цільових субсидій, бюджетних інвестицій, громадських зобов'язань. На цьому етапі також плануються показники щодо діяльності, що приносить дохід.

Після затвердження в установленому порядку закону (рішення) про бюджет показники плану ФГД у разі потреби уточнюються установою, і на підставі укладання наглядової ради складений план спрямовується на затвердження засновнику у встановлені ним строки. Уточнення показників плану, пов'язаних із виконанням державного (муніципального) завдання, здійснюється з урахуванням показників затвердженого державного (муніципального) завдання та розміру субсидії на виконання державного (муніципального) завдання.

Надалі за необхідності план ФХД можуть вноситися зміни. З метою внесення змін складається новий план ФГД, показники якого не повинні суперечити касовим операціям з виплат, проведеним до внесення змін, а також з показниками планів закупівель.

Деталізація витрат

Деталізація за джерелами фінансування.

Планові показники з виплат (як і за надходженнями) деталізуються у плані ФХД у розрізі видів фінансового забезпечення:

субсидії на фінансове забезпечення виконання державного (муніципального) завдання з федерального бюджету, бюджету суб'єкта РФ (місцевого бюджету);

субсидії на фінансове забезпечення виконання державного завдання із ФФОМС;

субсидії, що надаються відповідно до абз. 2 п. 1 ст. 78.1 БК РФ (цільові субсидії);

субсидії на здійснення капітальних вкладень;

засоби обов'язкового медичного страхування;

надходження від надання послуг (виконання робіт) на платній основі та від іншої діяльності, що приносить дохід.

Показники за видатками (виплатами) визначаються виходячи з обсягу запланованих доходів (надходжень) установи з урахуванням залишків коштів на початок року за відповідним джерелом фінансування та надходжень від повернень субсидій минулих років (у частині цільових субсидій при прийнятті рішення засновника про використання їх на ті самі цілі) ).

Необхідно зазначити, що при плануванні показників за видатками, пов'язаними з виконанням державного (муніципального) завдання, відповідно до п. 9, 11 Вимог № 81н установа за погодженням із засновником самостійно визначає напрями видатків у межах доведених обсягів фінансового забезпечення (незалежно від розрахунку нормативних). витрат, використаних засновником під час встановлення розміру субсидії). Ці роз'яснення дано у листах Мінфіну РФ від 30.12.2014 № 02-07-10/69030, від 13.12.2013 № 02-01-011/54916. Вони також йдеться, що у разі досягнення економії коштів, передбачених на здійснення будь-якого з напрямків виплат (витрат), заощаджені кошти (їх частина) можуть бути перерозподілені в залежності від потреби установи, у тому числі на збільшення заробітної плати, з обов'язковим уточненням плану у встановленому засновником порядку. Головна умова: щоб витрати були спрямовані на виконання державного (муніципального) завдання у строк, повному обсязіта з належною якістю та обґрунтовані.

У таблиці представимо порядок формування показників із виплат залежно від джерела фінансування.

Вид фінансового забезпечення	Показники з виплат
Субсидії на виконання державного (муніципального) завдання	Формуються самостійно (за погодженням із засновником) на підставі здійснених розрахунків (обґрунтувань) до плану ФХД витрат на надання державних (муніципальних) послуг, виконання робіт, а також витрат на утримання майна та сплату податків
Субсидії на інші цілі	Вказуються відповідно до нормативного правовим актом, що встановлює порядок надання цільової субсидії з бюджету (у тому числі напрями їх витрачання), показники також відображаються у відомостях про операції з цільовими субсидіями, наданими державній (муніципальній) установі (ф. 0501016), які установа складає та представляє засновнику
Субсидії на здійснення капітальних вкладень
Платні послуги (роботи) понад державне (муніципальне) завдання в рамках основної діяльності	Формуються самостійно на підставі розрахунків (обґрунтувань) витрат, що додаються до плану, пов'язаних із здійсненням даної діяльності (у тому числі витрат на утримання майна та сплату податків), виходячи з порядку визначення плати, встановленого засновником
Надходження від іншої діяльності, що приносить дохід

Деталізація за видами витрат (напрямок витрат).

Показники з виплат відображаються в таблиці 2 «Показники з надходжень та виплат установи (підрозділу)» (далі – таблиця 2) плану ФХД у розрізі видів витрат за відповідними кодами, згрупованих за такими напрямками:

- 100 «Витрати на виплати персоналу з метою забезпечення виконання функцій державними (муніципальними) органами, державними установами, органами управління державними позабюджетними фондами»;

- 200 «Закупівля товарів, робіт та послуг для забезпечення державних (муніципальних) потреб»;

- 400 "Капітальні вкладення в об'єкти державної (муніципальної) власності";

- 500 "Міжбюджетні трансферти";

- 600 "Надання субсидій бюджетним, автономним установам та іншим некомерційним організаціям";

- 700 "Обслуговування державного (муніципального) боргу";

- 800 "Інші бюджетні асигнування".

Зазначені групувальні коди деталізуються кодами за відповідними елементами витрат.

Для довідки:При визначенні коду ВР слід керуватися п. 5 "Види витрат" розд. III «Класифікація видатків бюджетів», додатком 3 «Перелік єдиних видів видатків (груп, підгруп, елементів видів видатків)» Вказівок щодо застосування бюджетної класифікації.

При плануванні видатків необхідно враховувати особливості, передбачені Вказівками щодо застосування бюджетної класифікації, у частині:

1) розмежування виплат фізичним особам за формою, в якій вони здійснюються (грошової чи натуральної), а також за типом одержувачів (діючі або колишні працівники(службовці), інші категорії громадян) між елементами видів видатків:

- 112 "Інші виплати персоналу установ, за винятком фонду оплати праці", 122 "Інші виплати персоналу державних (муніципальних) органів, за винятком фонду оплати праці";

- 244 «Інша закупівля товарів, робіт та послуг для забезпечення державних (муніципальних) потреб»;

- 300 « Соціальне забезпеченнята інші виплати населенню»;

2) розмежування виплат при звільненні працівників між елементами видів витрат 111 «Фонд оплати праці» та 112;

3) розмежування витрат зі сплати страхових внесків на виплати фізичним особам у рамках трудових та цивільно-правових договорів;

4) віднесення видатків, здійснених за рахунок страхових внесків;

5) віднесення витрат на сплату податків, зборів та інших платежів.

Читайте також

• План фінансово-господарської діяльності закладів спорту: новий порядокскладання
• План фінансово-господарської діяльності установи
• Про розподіл витрат між видами діяльності під час їх планування

Деталізація витрат за статтями, статтями КОСГУ здійснюється під час упорядкування розрахунків – обґрунтувань витрат до плану ФХД.

КОСГУ є угрупованням операцій, що здійснюються в секторі державного управління, Залежно від їх економічного змісту. КОСГУ, що стосуються витрат, включають такі групувальні коди статей:

– 210 «Оплата праці та нарахування на виплати з оплати праці»;

- 220 "Оплата робіт, послуг";

- 230 "Обслуговування державного (муніципального) боргу";

– 240 «Безкоштовні перерахування організаціям»;

- 250 "Безкоштовні перерахування бюджетам";

- 260 "Соціальне забезпечення";

- 270 "Витрати по операціях з активами";

- 290 "Інші витрати";

- 310 "Збільшення вартості основних засобів";

- 320 "Збільшення вартості нематеріальних активів";

- 330 "Збільшення вартості невироблених активів";

- 340 "Збільшення вартості матеріальних запасів";

- 530 "Збільшення вартості акцій та інших форм участі в капіталі".

Групувальні статті КОСГУ деталізовані підстаттями за відповідними елементами витрат.

Особливості визначення коду КОСГУ містяться в розд. V «Класифікація операцій сектору управління» Вказівок про порядок застосування бюджетної класифікації.

Складання розрахунків (обґрунтувань)

Розрахунки (обґрунтування) видатків є невід'ємною частиною плану ФХД. Рекомендовані форми розрахунків (обґрунтувань) містяться у складі вимог № 81н (додаток 2). За необхідності ці форми можуть бути змінені (з дотриманням структури, у тому числі рядків та граф таблиці) та доповнені іншими графами, рядками, а також додатковими реквізитамита показниками, зокрема кодами показників за відповідними класифікаторами техніко-економічної та соціальної інформації. Крім того, установа має право застосовувати додаткові розрахунки (обґрунтування) показників відповідно до самостійно розроблених таблиць.

Як було зазначено вище, у плані ФХД показники з витрат (виплат) установи відбиваються у межах видів діяльності (джерел фінансування) і видів витрат, у розрахунках (обгрунтуваннях) – у межах видів діяльності, кодів ВР і КОСГУ. Таким чином, на етапі складання розрахунків (обґрунтувань) показників у частині загальних витрат, що відносяться одночасно до кількох видів діяльності (витрати на комунальні послуги, послуги зв'язку та ін.), необхідно здійснювати розподіл витрат між джерелами фінансового забезпечення. Методи розподілу загальних витрат для цих цілей повинні бути передбачені та закріплені внутрішнім нормативним актом до установ.

Для довідки:При зіставленні (ув'язці) кодів видів видатків та КОСГУ необхідно керуватися додатком 5 «Таблиця відповідності видів видатків класифікації видатків бюджетів та статей (підстатей) класифікації операцій сектору державного управління, що належать до видатків бюджетів» Вказівок про порядок застосування бюджетної класифікації.

Розрахунки планових показниківза видатками (виплатами) формуються з урахуванням норм трудових, матеріальних, технічних ресурсів, що використовуються для надання установою (підрозділом) послуг (виконання робіт).

Розрахунок планових показників виплат з допомогою субсидій виконання державного (муніципального) завдання слід проводити з урахуванням витрат, здійснюваних під час обґрунтування бюджетних асигнувань головними розпорядниками бюджетних коштівз метою формування проекту закону (рішення) про бюджет на черговий фінансовий рік та плановий період, а також з урахуванням вимог, встановлених нормативними правовими актами, у тому числі ГОСТ, СНиП, СанПіН, стандартами, порядками та регламентами (паспортами) надання державної (муніципальної) ) послуги.

– на виплати персоналу та населенню – групувальний код ВР 100 (до розрахунку таких виплат включаються заробітня платаперсоналу; компенсаційні виплати; допомоги, що виплачуються з фонду оплати праці; страхові внескина обов'язкове пенсійне страхування; соціальне страхуванняу разі тимчасової непрацездатності та у зв'язку з материнством, на обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, на обов'язкове медичне страхування);

– на закупівлю товарів, робіт, послуг – групувальний код ВР 240 (до розрахунку таких витрат включаються витрати на оплату послуг зв'язку, транспортних, комунальних, оренди, на утримання майна, оплату інших робіт та послуг для забезпечення потреб установи (наприклад, зі страхування, зокрема обов'язкового страхування цивільних власників) транспортних засобів, медичних оглядів, інформаційних послуг, консультаційних послуг, експертних послуг, друкарських робіт, науково-дослідних робіт), договорів щодо придбання нефінансових активів);

– на сплату податків та інших платежів до бюджету - групувальний код ВР 850 (розрахунок (обґрунтування) податкових платежів здійснюється виходячи з об'єктів оподаткування, особливостей визначення податкової бази, податкових пільг, підстав та порядку їх застосування, а також податкової ставки, порядку та строків сплати кожного податку відповідно до НК РФ.) розрахунок інших платежів включаються (з урахуванням роз'яснень, наведених у Листі Мінфіну РФ від 10.08.2017 № 02-05-11/52212):

штрафи (зокрема адміністративні), пені (зокрема за невчасну сплату податків і зборів);

грошова компенсація, передбачена ст. 236 ТК РФ, що виплачується установами-роботодавцями, зокрема на підставі судових рішень;

плата за негативний вплив на навколишнє середовище;

платежі у формі пайових, членських та інших внесків (крім внесків до міжнародних організацій);

платежі з метою відшкодування збитків громадянам та юридичним особам, понесеного ними внаслідок відчуження належного їм майна;

платежі, пов'язані з обслуговуванням автономних установ їх боргових зобов'язань;

перерахування профспілковим організаціямна культурно-масову та фізкультурну роботу;

сплата страхових внесків до державних позабюджетних фондів, нарахованих на грошову компенсаціюпрацівнику, передбачену ст. 236 ТК РФ;

перерахування коштів у дохід бюджету від діяльності, що приносить дохід;

відшкодування збитків громадянам та юридичним особам, завданих ними внаслідок відчуження належного їм майна (включаючи тварин та продукти тваринного походження), у тому числі за рішенням суду;

витрати на оплату ліцензій, дозволів на тимчасове ввезення та вивезення майна, включаючи озброєння.

Розподіл загальних витрат між видами діяльності

При здійсненні кількох видів діяльності в установі повинна бути передбачена методика планування та обліку витрат установи, що включає методи розподілу загальногосподарських і накладних витрат. Такий порядок може бути встановлений засновником або установою самостійно в обліковій основі галузевої специфіки діяльності установи.

Як правило, при плануванні витрат застосовуються методи розподілу загальних витрат між видами діяльності, передбачені для цілей бухгалтерського обліку. У цьому доцільно й у податкового обліку використовувати аналогічні методи з урахуванням норм податкового законодавства.

Відповідно до п. 134 Інструкції № 157н з метою бухгалтерського обліку розподіл загальногосподарських та накладних витрат проводиться одним із способів:

пропорційно прямим витратам з оплати праці, матеріальних витрат, Іншим прямим витратам;

пропорційно обсягу виручки від продукції (робіт, послуг);

пропорційно до іншого показника, що характеризує результати діяльності установи.

У податковому обліку згідно із п. 1 ст. 272 НК РФ витрати які не можуть бути безпосередньо віднесені на витрати за конкретним видом діяльності, розподіляються пропорційно долі відповідного доходу в сумарному обсязі всіх доходів платника податків. Такий механізм допускається і в частині розподілу витрат, що належать до бюджетної діяльності(В рамках субсидії) та до діяльності, що приносить дохід (листи Мінфіну РФ від 02.10.2017 № 03-03-05/64008, від 27.06.2017 № 03-03-06/3/40354).

Як показує практика, у державних (муніципальних) установах найбільш поширений метод розподілу загальних витрат пропорційно до доходів (тобто частці відповідного доходу в сумарному обсязі всіх доходів). Як бачимо, він застосовується одночасно з метою бухгалтерського та податкового обліку.

Слід зазначити, що установа під час виборів методу розподілу витрат між джерелами фінансового забезпечення має враховувати свої галузеві особливості діяльності. Метод розподілу загальних витрат, який застосовується в одних установах, може бути неприйнятним для інших.

На прикладі розглянемо застосування під час планування витрат (виплат) методу розподілу загальногосподарських витрат пропорційно до доходів.

приклад.

В обліковій політиці автономної установи встановлено, що загальногосподарські та накладні витрати, які одночасно відносяться до діяльності, що приносить дохід, і до діяльності в рамках держзавдання, розподіляються пропорційно доходам.

Установа планує у черговому фінансовому році отримати такі доходи (дані умовні):

Для розподілу загальних витрат (накладних та загальногосподарських) визначаються частки запланованих доходів за відповідними видами діяльності (у відсотках) пропорційно до суми доходів таким чином:

1) частка доходів по субсидіях дорівнює 39% ((35000000 / 90000000) руб. Х 100%);

2) частка доходів від приносить дохід діяльності дорівнює 61% ((55000000 / 90000000) руб. Х 100%).

Таким чином, при розрахунку загальних витрат, які не можна віднести до конкретного виду діяльності, вони розподіляються у наступній пропорції:

– 39% відносяться до діяльності у рамках виконання держзавдання;

– 61% – до діяльності, що приносить дохід.

Особливості відображення показників із витрат (виплат) у плані ФХД

У результаті дані, відображені у розрахунках (обгрунтуваннях), узагальнюються за видами діяльності та видами витрат. З узагальнених даних відбиваються показники у плані ФХД (показники можуть коригуватися, округлятися у бік).

При заповненні показників із витрат (виплат) у плані ФХД необхідно враховувати наступні особливості(нумерація рядків наводиться відповідно до Наказу № 81н):

показники залишків коштів на початок та кінець року (по рядках 500, 600 у графах 4 – 10) відображаються на основі планованих сум залишків коштів на початок та на кінець планованого року (якщо дані показники плануються на етапі формування проекту плану) або фактичні залишки коштів за умови внесення змін до затвердженого плану після завершення звітного фінансового року;

за рядком 120 у графі 10 відображаються планові показники щодо доходів від грантів, надання яких із відповідного бюджету бюджетної системиРФ здійснюється за кодами 613 «Гранти у формі субсидії бюджетним установам» або 623 «Гранти у формі субсидії автономним установам» видів видатків бюджетів, а також грантів, що надаються фізичними та юридичними особами, у тому числі міжнародними організаціямита урядами держав;

за рядками 210 – 250 у графах 5 – 10 планові показники зазначаються лише у разі прийняття засновником рішення щодо планування виплат за відповідними витратами окремо за джерелами їх фінансового забезпечення;

планові показники щодо витрат на закупівлю товарів, робіт, послуг за рядком 260 графи 4 на відповідний фінансовий рік повинні дорівнювати показникам граф 4 – 6 за рядком 0001 таблиці 2.1 «Показники виплат за витратами на закупівлю товарів, робіт, послуг установи (підрозділу)» (Далі – таблиця 2.1).

Показники виплат за витратами на закупівлю товарів, робіт, послуг у таблиці 2.1 відображаються таким чином:

за рядком 1001 відображаються суми оплати у відповідному фінансовому році за контрактами (договорами), укладеними до початку чергового фінансового року, при цьому у графах 7 – 9 відображаються суми оплати за контрактами, укладеними відповідно до Федерального закону № 44-ФЗ, а у графах 10 - 12 - за договорами, укладеними відповідно до Федерального закону № 223-ФЗ;

за рядком 2001 – у розрізі року початку закупівлі суми запланованих у відповідному фінансовому році виплат за контрактами (договорами), для укладання яких планується розпочати закупівлю, при цьому у графах 7 – 9 зазначаються суми запланованих виплат за контрактами, для укладання яких у відповідному році відповідно Федеральному закону № 44-ФЗ планується розмістити повідомлення про здійснення закупівлі товарів, робіт, послуг для забезпечення державних (муніципальних) потреб або направити запрошення взяти участь у визначенні постачальника (підрядника, виконавця) або проект контракту, а у графах 10 – 12 зазначаються суми запланованих виплат за договорами, для укладання яких відповідно до Федерального закону № 223-ФЗ здійснюється закупівля (планується розпочати закупівлю) у порядку, встановленому положенням про закупівлю установи (підрозділи).

При заповненні таблиці 2.1 повинні виконуватись наступні контрольні співвідношення:

Показник	Співвідношення	Показник
Рядок 0001 за графами 4 – 12		Рядок 1001 + рядок 2001 за відповідними графами
Графа 4 за рядками 0001, 1001, 2001		Графа 7 + графа 10 за відповідними рядками
Графа 5 за рядками 0001, 1001, 2001		Графа 8 + графа 11 за відповідними рядками
Графа 6 за рядками 0001, 1001, 2001		Графа 9 + графа 12 за відповідними рядками
Рядок 0001 за графами 7 – 9 (для бюджетних установ)		Рядок 260 за графами 5 – 8 таблиці 2 на відповідний рік
Рядок 0001 за графами 7 – 9 (для автономних установ)		Рядок 260 за графою 7 таблиці 2 на відповідний рік
Рядок 0001 за графами 10 – 12		0 (це співвідношення має виконуватися, якщо всі закупівлі здійснюються відповідно до Федерального закону № 44-ФЗ)

На закінчення зазначимо, що у плані ФХД довідково вказуються суми громадських нормативних зобов'язань, повноваження щодо виконання яких від імені органу структурі державної влади ( державного органу), органу місцевого самоврядуванняв установленому порядку передані установі, бюджетних інвестицій (у частині переданих згідно з БК РФ повноважень державного (муніципального) замовника) при прийнятті засновником установи відповідного рішення на підставі нормативного правового акта (таблиця 4). У цій таблиці також зазначаються відомості про кошти у тимчасовому розпорядженні установи (виходячи із запланованого обсягу надходжень даних коштів). Причому докладні відомості про засоби, що надходять до тимчасового розпорядження, відображаються у таблиці 3.

За рішенням засновника в табличній частині плану може відображатися інша інформація з дотриманням структури (у тому числі рядків та граф) та доповненням (за потреби) іншими рядками та графами.

субсидії КОСГУ оплата праці

План фінансово-господарської діяльності (ПФХД) – один із головних документів, що приймаються всередині бюджетної установидля управління доходами та витратами. Він розробляється, затверджується та застосовується у державних та муніципальних закладах. Розглянемо, які існують особливості його складання, потім слід звернути увагу, які показники відбивати у звітності.

Законодавче обґрунтування

Документ, що регламентує та контролює все фінансове життя бюджетних організацій, за нормами російського законодавстває:

• обов'язковим до складання;
• відкритим та доступним.

Ці вимоги закріплено у підпункті 6 пункту 3.3 статті 32 Федерального закону № 7-ФЗ від 12.01.1996 року «Про некомерційних організаціях».

ЗВЕРНІТЬ УВАГУ!У цьому ж законодавчому акті зазначається, що засновник має право розробити порядок затвердження Плану ФХД, головне, щоб він не суперечив вимогам Міністерства фінансів Російської Федерації.

Вимоги держави щодо ПФХД викладені у Наказі Мінфіну РФ № 81н від 28 липня 2010 р., останні змінидо якого вносилися у 2013 році. Цією нормою сьогодні і слід керуватися засновникам під час складання та затвердження Плану ФХД.

У різних галузях та відомствах можуть бути прийняті Додаткові вимогидо складання цього документа. Додаткові корективи може вносити місцева влада.

Права самої бюджетної організації:

Засновник має право одноосібно:

• стверджувати типову формуцього плану;
• додатково деталізувати передбачені Мінфіном показники фіндіяльності;
• встановити ліміт за термінами затвердження ПФГД.

Мета складання ПФХД

Головний фінансовий документ, за яким функціонує бюджетна установа, План фінансово-господарської діяльності, Складається для вирішення наступних завдань:

• розподіл обсягу коштів, що надходять і виплачуються;
• приведення у рівновагу фінансових показників;
• визначення ефективності застосування фінансів, що надаються установі;
• контроль за кредиторськими заборгованостями;
• управління динамікою витрат та прибутків установи.

Кошти, що враховуються у ПФХД

Планом фінансово-господарської діяльності враховуються такі надходження:

• гроші, отримані організацією за надання різних платних послуг;
• адресні субсидії, одержані від держави на конкретні цілі;
• інші субсидії;
• спонсорські кошти;
• інші надходження із легітимних джерел.

Час дії складеного ПФХД

Цей документ складається щорічно та затверджується, як правило, на наступний фінансовий рік. Можливе затвердження на додатковий плановий часовий проміжок, якщо на цей період приймається відповідний бюджет. У такій ситуації все одно необхідне щорічне звіряння та уточнення показників, при змінах проводити перествердження Плану.

Схеми затвердження Плану ФГД

У Наказі Мінфіну, що містить вимоги до затвердження цього документа, містяться варіанти, що дозволяють по-різному затверджувати цей план для бюджетних та автономних організацій:

• бюджетна сфера– план затверджується засновником, може передати це право керівнику організації;
• автономна сфера- Підставою для затвердження Плану є висновок наглядової ради цієї установи.

Структура Плану ФГД

Дані, що входять до Плану, мають бути, з одного боку, згруповані, з іншого, деталізовані. Ступінь деталізації дозволяється встановлювати самому установі. Мінфін вимагає лише дотримання певних, щодо великих груп витрат та прибутків. Необхідно планувати та враховувати показники наступних напрямків:

• винагороду за працю;
• інші нарахування щодо оплати трудової діяльності;
• гроші за різні послуги - комунальні, транспортні, зв'язки та ін;
• орендна плата;
• кошти на утримання приміщення та іншого майна;
• допомоги для виплати населенню в рамках соціальної допомоги;
• перерахування іншим державним організаціям;
• купівля матеріальних та нематеріальних активів;
• операції з цінними паперами (якщо це дозволено федеральним законодавством);
• інші послуги, витрати та виплати, що не суперечать законодавству РФ.

Кожну з цих груп можна деталізувати, наприклад, розглядати кожен вид активів окремо, за кодами та групами. Зручно провести деталізацію відповідно до бухгалтерії, щоб одночасно вирішувати питання та бухгалтерської звітності, адже звіт про виконання цього плану вимагає більш детальної деталізації.

ВАЖЛИВО! Зовсім не обов'язково складати окремий ПФХД щодо кожного джерела фінансування, крім субсидій (вони враховуються окремим документом).

Бюджетні доходи та витрати у Плані фінансово-господарської діяльності

У бюджетних установах доходи та витрати досить часто не пов'язані між собою. Виходить, що потрібно спрямувати кошти на відшкодування витрат, які не мають до доходів жодного відношення. Для цього у бухгалтерському обліку застосовується спеціальний рахунок 030406000, що обумовлюється в пояснювальній записцідо ПФГД. У звіті виплати з бюджету можуть не відповідати витратам, понесеним бюджетною установою.

Але коли взаємозв'язок є, становище дещо змінюється. Наприклад, отримуючи плату за здане в оренду майно, установа має спрямувати ці гроші насамперед на утримання цього майна (п. 6 статті 9.2 Закону № 7-ФЗ).

Інші кошти, отримані організацією з різних джерел, надходять у її повне розпорядження, їх розподіл слід запланувати у ПФХД на власний розсуд.

ТОБТО:у Плані ФХД варто передбачити додаткові графи щодо окремим видамвитрат, що враховують шлях їх відшкодування, або має сенс затвердити додаткові форми для розшифрування витрат за джерелом забезпечення.

Порядок складання та затвердження ПФХД

Цей регламент наведено у Додатках до наказу відповідного міністерства та відомства. Він встановлює порядок прийняття та використання ПФХД:

• його структуру;
• обов'язкові реквізити;
• ступінь деталізації;
• типову форму.

Порядок ухвалення Плану ФХД

1. Враховуються вартісні значення різних активів (за балансовими даними).
2. У відповідні графи вносяться фінансові показникипоточного стану установи, за активами, що враховуються:
   • рухоме держмайно на праві керування установою;
   • нерухоме майно, що належить державі;
   • активи, передані у найм;
   • орендовані фонди;
   • майно, надане у безоплатне користування та ін.
3. Облік показників фінансового становища:
   • активи, що не формують фінансової складової (майно за залишковою балансовою вартістю на дату затвердження Плану);
   • грошові активи (заборгованості з доходів та витрат);
   • різні зобов'язання.
4. Планування джерел надходжень фінансів: субсидії, інвестиції, платні послуги (перелік та розцінки) та ін.
5. Розподіл планових показників:
   • на виконання держзавдання;
   • на певні цілі;
   • платні послуги;
   • на соціальне забезпечення;
   • на інші цілі.
6. Враховуються залишки надходжень від попередніх періодів (на підставі раніше реалізованих планів ФГД).
7. Якщо план потрібно внести зміни, необхідно складати новий. Для внесення нових даних потрібні точні обґрунтування.
8. План затверджується протягом 15 днів після ухвалення державою відповідного бюджету на черговий рік та/або плановий період.
9. План мають підписати:
   • керівник установи чи уповноважена особа;
   • начальник фінансової служби(головний бухгалтер);
   • виконавець документа.

Підписи засвідчуються печаткою.

10. Погодження з профільним Міністерством, затвердження міністром або його заступником, у разі потреби відправлення на доопрацювання.

План ФГД бюджетної установи - це ключовий документ, в якому відображаються показники фінансово-господарської діяльності організації: доходи та витрати за звітний рік та плановий період. Економічна активність будь-якої держорганізації ведеться на підставі затвердженого ПФГД. Лише після цього можна планувати держзакупівлі.

Зміни у плануванні на 2020 рік

У 2020 діяли два системоутворюючі документи, що відображають стан фінансово-економічної та закупівельної активності організації, — це план ФГД та план закупівель з 44-ФЗ. Опублікувавши обидва плани, держустанова приступала до формування плану-графіка. Це деталізація закупівельної діяльності на календарний рік.

З 2020 року набирають чинності положення Федерального закону № 71-ФЗ від 01.05.2019, яким чиновники вирішили скасувати обов'язкове ведення плану закупівель. Вимогу щодо відповідності ПФХД та плану закупівель скасовують, як працювати за новими правилами? Порядок для бюджетників на 2020 рік наступний:

1. та обсяги фінансування на фінансовий період.
2. Розподіляємо доходи та витрати у плані фінансово-господарської діяльності установи.
3. Стверджуємо ПФХД щодо новій формі(наказ Мінфіну № 186н у редакції 2020 року).
4. Термін та порядок затвердження ПФХД встановлює засновник чи ДРБС.
5. Протягом десяти робочих днів після затвердження ПФХД установа зобов'язана затвердити план-графік на фінансовий період.
6. Опублікуйте план-графік 2020 в ЄІС.

У формуванні, вивантаженні та кореляції показників планування фінансово-господарської діяльності та закупівель відповідальним особам організації допоможе спеціальна автоматизована системауправління - АСУ ПФХД.

У зв'язку зі скасуванням ПЗ питання, коли має бути розміщений план закупівель після затвердження ПФХД у 2020, відпадає саме собою. План закупівель скасовано, його заповнювати 2020 р. не доведеться. Але не забувайте про план-графік. Його затвердіть протягом 10 робочих днів після затвердження ПФГД.

Новий ПФХД на 2020 рік

З 01.04.2020 набув чинності новий наказМінфіну РФ № 17н. Цей норматив скоригував положення наказу Мінфіну № 186н, яким чиновники запровадили новий ПФГД 2020 року.

Усе бюджетні організації, розробляючи план фінансово-господарської діяльності на 2020 та плановий період 2021-2022 рр., керуються новими правилами. Протягом 2020 року установи готувалися до переходу на новий наказ.

Для бюджетників всі вимоги до ПФХД встановлює засновник у межах властивостей, визначених Міністерством фінансів РФ. Засновники відповідальні за визначення термінів та порядку складання планового проекту, затвердження та внесення змін.

На вимоги Мінфіну, ПФХД складається касовим методом. Ті документи, які містять відомості, що представляють державну таємницю, необхідно складати та затверджувати відповідно до чинного законодавства РФ про захист державної таємниці.

Тепер ПФХД формують не лише на звітний рік і плановий період, а й на куди більший термін у разі наявності в організації довгострокових зобов'язань і якщо це не суперечить рішенню засновника. Ці відомості відображатимуться у ПФХД у спеціальній графі 8 «за межами планового періоду».

Структура плану ФГД із 2020 року

Нова форма документа істотно відрізняється від старого бланка. Текстова частина у новому формулярі відсутня, а таблична частина поділяється на:

• розділ 1. Надходження та виплати;
• Розділ 2. Відомості щодо виплат на закупівлю товарів, робіт, послуг.

За новими вимогами фінансові показники на звітний рік та плановий період слід відобразити в одному розділі.

Що змінилося у структурі ПФХД: таблиця

Нова форма, що введена в дію з 01.01.2020	Колишня форма, що діє до 31.12.2019
	Текстова (описова) частина
	Таблиця 1. Показники фінансового стануустанови (підрозділи)
Розділ 1. Надходження та виплати	Таблиця 2. Показники за надходженнями та виплатами установи (підрозділи)
Розділ 2. Відомості про виплати на закупівлі товарів, робіт, послуг	Таблиця 2.1. Показники виплат за витратами на закупівлю товарів, робіт, послуг установи (підрозділи)
	Таблиця 3. Відомості про засоби, що надходять до тимчасового розпорядження установи (підрозділу)
	Таблиця 4. Довідкова інформація
Обґрунтування (розрахунки) планових показників за надходженнями
Обґрунтування (розрахунки) планових показників із виплат	Розрахунки (обґрунтування) планових показників із виплат

Нововведення з 01.04.2020

Чиновники з Міністерства фінансів РФ оновили рекомендовану форму плану фінансово-господарську діяльність установи. Правки набирають чинності з 01.04.2020. А це означає, що федеральні установи, підвідомчі Мінфіну, мають заповнити ПФХД вже у новій формі. Відносно інших бюджетників засновники зобов'язані привести формуляри у відповідність до нових положень наказу Мінфіну Росії від 07.02.2020 № 17н і довести до установ відповідними розпорядженнями.

Що змінюється у розділі № 1:

1. Оновлено коди, за якими відображаються безоплатні надходження грантів. Вносите суми з урахуванням нових вимог:
   • код 613 - якщо грант отримано бюджетною установою;
   • код 623 - автономним;
   • код 634 - гранти для інших некомерційних організацій.
2. У рядку 2240 замість витрат на соцзабезпечення дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, слід зазначати витрати на інші виплати населенню.
3. Оновлено коди для безоплатних надходжень розділу №1 ПФХД. Тепер цільові субсидії та капвкладення відображайте за статтею 150, а статтю 180 використовуйте для відображення інших надходжень.

Ось що зміниться у розділі № 2:

1. Додаткова деталізація додана щодо сум контактів 44-ФЗ. Доведеться виділяти закупівлі, що здійснюються за національними та регіональними проектами. Правки торкнулися рядків, які розшифровують вже укладені держконтракти та очікувані на укладання.
2. Рядок для виплат за держконтрактами, укладеними до початку поточного року, деталізували. Тепер суми доведеться дробити за видами НПА: окремо вказуйте суми контрактів згідно із законом № 44-ФЗ та окремо – за законом № 223-ФЗ.

Правила складання

1. Графа «Аналітичний код» для КОСГУ заповнюється лише на вимогу засновника.
2. Розбивки за джерелами фінансового забезпечення у оновленому ПФХД також немає. Надходження за джерелами вказуватимуться рядково.
3. Фахівцям доведеться обґрунтовувати не лише виплати, а й надходження. Формального вигляду для таких обґрунтувань Мінфін не передбачив. Використовуйте старі форми обґрунтувань, закріплені у скасованому наказі Мінфіну №81н. Усього їх 95 шаблонів.
4. Розрахунки показників надходжень формуватимуться на підставі обчислених доходів за джерелами з урахуванням заборгованості з доходів та отриманих авансів на початок звітного року.
5. Мінфін закріпив правила обґрунтування доходної частини прибутку за частками у статутних капіталах господарських товариств, товариств та дивідендів з акцій та інших ЦП, що перебувають у власності установи.
6. Повний перелік вимог щодо формування ПФХД на 2020 р. подано у наказі Мінфіну № 186н, у редакції 2020 року (наказ Мінфіну 17н).

Планові показники дозволено коригувати протягом фінансового року, якщо:

• установі необхідно використовувати кошти, що залишилися на початок звітного періоду;
• підприємство підлягає реорганізації;
• зміняться обсяги надходжень, напрями видатків, обсяги платних послуг та доходи від них, безоплатні надходження від населення або юридичних осіб, дебіторська заборгованістьминулих років та ін.

Помінялися правила, в який термін розмістити план закупівель після зміни плану ФХД: у 2020 році опублікуйте ПЗ протягом 10 днів з моменту затвердження нової редакціїПФХД, а в 2020 році ПЗ вести не обов'язково, не потрібно і вносити зміни до планового документа.

План-графік закупівель на 2020 рік

Складений на основі показників фінансово-господарської діяльності документ планування закупівельної діяльності включає інформацію про всі майбутні замовлення, у тому числі дані про придбання технічно складних товарів, робіт, послуг та, при необхідності, відомості про громадське обговорення.

Затверджений план-графік у обов'язковому порядкурозміщується у ЄІС. Правила формування регламентуються постановою уряду РФ від 30.09.2019 №1279.

Правила складання плану-графіка у 2020 скориговані. Що відобразити у ключовому плановому документі:

• ідентифікаційний код закупівельної позиції;
• найменування об'єкта, що закуповується;
• код об'єкта, що закуповується, по ОКПД2 і найменування такого коду;
• обсяг фінансового забезпечення, у тому числі на поточний фінансовий рік, на плановий період та наступні роки;
• терміни (періодичність) проведення закупівель – рік, у якому планується здійснити закупівлю (у тому числі розмістити повідомлення, направити запрошення взяти участь);
• інформацію про обов'язкове громадське обговорення. Для цього проставте значення "Так" або "Ні". Дозволяється не вказувати щодо закупівель, які планується провести у плановому періоді;
• найменування уповноваженого органу (установи) - для централізованої закупівлі;
• найменування організатора закупівлі - для спільної закупівлі.

Затвердіть ПГ протягом 10 робочих днів з моменту доведення ЛПВ або затвердження ПФХД. Для цього достатньо підписати електронний документпосиленим цифровим підписом. Якщо керівник не затвердить плановий документ у термін, йому загрожує штраф від 5000 до 300 000 рублів (ч. 4 ст. 7.29.3 КоАП РФ).

Зверніть увагу на вимогу: чи план закупівель відповідати плану ФХД. Так, винен. Вимога актуальна на 2020. У 2020 році ПЗ вести не потрібно. Але відповідність закупівельного плану-графіка та ПФХД ніхто не скасовував. У частині планованих закупівель та фінансування, спрямованого на ведення закупівельної діяльності на фінансовий рік та плановий період, позиції ідентичні.

Відповідно до підпункту 6 пункту 3.3 статті 32 Федерального закону від 12 січня 1996 р. N 7-ФЗ "Про некомерційні організації" (Збори законодавства Російської Федерації, 1996, N 3, ст. 145; 2010, N 19, ст. 2291) , А також частиною 13 статті 2 Федерального закону від 3 листопада 2006 N 174-ФЗ "Про автономні установи" (Збори законодавства Російської Федерації, 2006, N 45, ст. 4626; 2010, N 19, ст. 2291) наказую:

1. Затвердити вимоги до плану фінансово-господарської діяльності державної (муніципальної) установи, що додаються.

3. Цей Наказ застосовується до бюджетних установ, щодо яких федеральними органами виконавчої влади, законами суб'єктів Російської Федерації, нормативними правовими актами уповноважених органів місцевого самоврядування з урахуванням положень частин 15 та 16 статті 33 Федерального закону від 8 травня 2010 р. N 83-ФЗ "Про внесення змін до окремих законодавчі актиРосійської Федерації у зв'язку з удосконаленням правового становища державних (муніципальних) установ" (Збори законодавства України, 2010, N 19, ст. 2291) прийнято рішення про надання їм субсидії з відповідного бюджету бюджетної системи Російської Федерації відповідно до пункту 1 статті 78 1 Бюджетного кодексу Російської Федерації, та до автономних установ.

Заступник Голови Уряду Російської Федерації – Міністр фінансів Російської Федерації А. Кудрін

Вимоги до плану фінансово-господарської діяльності державної (муніципальної) установи

I. Загальні положення

1. Ці Вимоги встановлюють загальні вимоги до порядку складання та затвердження плану фінансово-господарської діяльності державної (муніципальної) установи (далі - План).

2. Державна (муніципальна) бюджетна та автономна установа, їх відокремлені (структурні) підрозділи без прав юридичної особи, які здійснюють повноваження щодо ведення бухгалтерського обліку (далі відповідно - установа, підрозділ) складає План у порядку, визначеному органом виконавчої влади (органом місцевого самоврядування) , що здійснює функції та повноваження засновника щодо установи (далі - орган, що здійснює функції та повноваження засновника), відповідно до цих Вимог.

Орган, який здійснює функції та повноваження засновника, має право встановити особливості складання та затвердження Плану для окремих установ.

3. План складається на фінансовий рік у разі, якщо закон (рішення) про бюджет затверджується на один фінансовий рік, або на фінансовий рік та плановий період, якщо закон (рішення) про бюджет затверджується на черговий фінансовий рік та плановий період.

Орган, що здійснює функції та повноваження засновника, при встановленні порядку вправі передбачати додаткову деталізацію показників Плану, у тому числі за часовим інтервалом (поквартально, помісячно).

ІІ. Вимоги до складання Плану

4. План складається установою (підрозділом) у рублях з точністю до двох знаків після коми за формою, затвердженою органом, що здійснює функції та повноваження засновника, що містить такі частини:

заголовну;

оформляє.

5. У заголовній частині Плану зазначаються:

гриф затвердження документа, що містить найменування посади, підпис (та її розшифровку) особи, уповноваженої затверджувати План, та дату затвердження;

Назва документу;

дата складання документа;

найменування установи;

найменування підрозділу (у разі складання ним Плану);

найменування органу, що здійснює функції та повноваження засновника;

додаткові реквізити, що ідентифікують установу (адреса фактичного місцезнаходження, ідентифікаційний номер платника податків (ІПН) та значення коду причини постановки на облік (КПП) установи);

фінансовий рік (фінансовий рік і плановий період), на який представлені відомості, що містяться в документі;

найменування одиниць вимірювання показників, що включаються в План 1 та їх коди Загальноросійському класифікаторуодиниць виміру (ОКЕІ) та (або) Загальноросійському класифікатору валют (ОКВ).

7. У текстовій (описовій) частині Плану зазначаються:

мети діяльності установи (підрозділу) відповідно до федеральними законами, іншими нормативними (муніципальними) правовими актами та статутом установи (положенням підрозділу);

види діяльності установи (підрозділи), що належать до її основних видів діяльності відповідно до статуту установи (положення підрозділу);

перелік послуг (робіт), що належать відповідно до статуту (положення підрозділу) до основних видів діяльності установи (підрозділу), надання яких для фізичних та юридичних осіб здійснюється за плату;

загальна балансова вартість нерухомого державного (муніципального) майна на дату складання Плану (у розрізі вартості майна, закріпленого власником майна за установою на праві оперативного управління; придбаного установою (підрозділом) за рахунок виділених власником майна установи коштів; придбаного установою (підрозділом) за рахунок доходів, отриманих від іншої діяльності, що приносить дохід);

загальна балансова вартість рухомого державного (муніципального) майна на дату складання Плану, у тому числі балансова вартість особливо цінного рухомого майна;

8. У табличній частині Плану зазначаються:

показники фінансового стану установи (підрозділи) (дані про нефінансові та фінансові активи, зобов'язання на останню звітну дату, що передує даті складання Плану) у наступному розрізі: .

Планові показники щодо надходжень та виплат установи (підрозділу) у наступному розрізі:

інша інформація щодо рішення органу, що здійснює функції та повноваження засновника.

9. З метою формування показників Плану за надходженнями та виплатами, включеними до табличної частини Плану, установа (підрозділ) складає на етапі формування проекту бюджету на черговий фінансовий рік (на черговий фінансовий рік та плановий період) План, виходячи з поданої органом, який здійснює функції та повноваження засновника, інформації про заплановані обсяги видаткових зобов'язань:

субсидій на відшкодування нормативних витрат, пов'язаних з наданням установою відповідно до державного (муніципального) завдання державних (муніципальних) послуг (виконанням робіт) (далі - державне (муніципальне завдання);

субсидій, що надаються відповідно до проекту закону (рішення) про бюджет на здійснення відповідних цілей (далі – цільова субсидія);

бюджетних інвестицій;

публічних зобов'язань перед фізичними особами грошової форми, повноваження щодо виконання яких від імені органу державної влади (державного органу), органу місцевого самоврядування планується передати в установленому порядку установі.

10. Планові показники за надходженнями формуються установою (підрозділом) у розрізі:

субсидій виконання державного (муніципального) завдання;

цільових субсидій;

бюджетних інвестицій;

надходжень від надання установою (підрозділом) послуг (виконання робіт), що належать відповідно до статуту установи (положення підрозділу) до її основних видів діяльності, надання яких для фізичних та юридичних осіб здійснюється на платній основі, а також надходжень від іншої діяльності, що приносить дохід;

надходжень від цінних паперів (для державних (муніципальних) автономних установ, і навіть державних (муніципальних) бюджетних установ у разі, встановлених федеральними законами).

Довідково вказуються суми публічних зобов'язань перед фізичною особою, що підлягають виконанню у грошовій формі, повноваження щодо виконання яких від імені органу державної влади (державного органу), органу місцевого самоврядування передаються в установленому порядку установі.

Суми, зазначені в абзацах другому, третьому, четвертому та сьомому цього пункту, формуються установою (підрозділом) на підставі інформації, отриманої від органу, що здійснює функції та повноваження засновника, відповідно до пункту 9 цих Вимог.

Суми, зазначені в абзаці п'ятому цього пункту, установа (підрозділ) розраховує виходячи з запланованого обсягу надання послуг (виконання робіт) та запланованої вартості їх реалізації.

11. Планові показники з виплат формуються установою (підрозділом) відповідно до цих Вимог у розрізі виплат на:

оплату праці та нарахування на виплати з оплати праці;

послуги зв'язку;

транспортні послуги;

комунальні послуги;

орендну плату користування майном;

Інші послуги;

посібники із соціальної допомоги населенню;

придбання основних засобів;

придбання нематеріальних активів;

придбання матеріальних запасів;

придбання цінних паперів (для державних (муніципальних) автономних установ, і навіть державних (муніципальних) бюджетних установ у разі, встановлених федеральними законами);

Інші витрати;

інші виплати, не заборонені законодавством Російської Федерації.

Орган, який здійснює функції та повноваження засновника, вправі при встановленні порядку передбачати деталізацію планових показників щодо виплат до рівня груп та статей класифікації операцій сектору державного управління бюджетної класифікації Російської Федерації, а за групою "Надходження нефінансових активів" - із зазначенням коду групи класифікації операцій сектору державного управління.

12. Планові обсяги виплат, пов'язаних із виконанням установою (підрозділом) державного (муніципального) завдання, формуються з урахуванням нормативних витрат, визначених у порядку, встановленому відповідно Урядом Російської Федерації, вищим виконавчим органом державної влади суб'єкта Російської Федерації, місцевою адміністрацією відповідно до пункту 4 статті 69.2 Бюджетного кодексу Російської Федерації.

13. При наданні установі цільової субсидії установа (підрозділ) складає та подає органу, що здійснює функції та повноваження засновника, Відомості про операції з цільовими субсидіями, наданими державній (муніципальній) установі (код форми документа за Загальноросійським класифікатором управлінської документації10 Відомості) 4 , за рекомендованим зразком (додаток до цих Вимог).

При складанні Відомостей установою (підрозділом) у них зазначаються:

у графі 1 – найменування цільової субсидії із зазначенням мети, на здійснення якої надається цільова субсидія;

у графі 2 - аналітичний код, присвоєний органом, який здійснює функції та повноваження засновника, для обліку операцій з цільовою субсидією (далі - код субсидії);

у графі 3 - код класифікації операцій сектора державного управління, виходячи з економічного змісту запланованих надходжень та виплат;

у графах 4, 5 - невикористані на початок поточного фінансового року залишки цільових субсидій, на суми яких підтверджена в установленому порядку потреба у направленні їх на ті самі цілі у розрізі кодів субсидій за кожною субсидією, з відображенням у графі 4 коду субсидії, у разі, якщо коди субсидії, присвоєні для обліку операцій з цільовою субсидією у минулі роки та у новому фінансовому році, розрізняються, у графі 5 - суми дозволеного для використання залишку;

у графі 6 - сума запланованих на поточний фінансовий рік надходжень цільових субсидій;

у графі 7 – сума запланованих на поточний фінансовий рік виплат, джерелом фінансового забезпечення яких є цільові субсидії.

Планові показники з виплат може бути деталізовані рівня груп і статей класифікації операцій сектору державного управління бюджетної класифікації Російської Федерації, а, по групі "Надходження нефінансових активів" - із зазначенням коду групи класифікації операцій сектору державного управління.

Якщо установі (підрозділу) надається кілька цільових субсидій, показники Відомостей формуються з кожної цільової субсидії без формування групувальних результатів.

Формування обсягів запланованих виплат, зазначених у Відомості, здійснюється відповідно до нормативного (муніципального) правового акта, що встановлює порядок надання цільової субсидії з відповідного бюджету.

14. Обсяги запланованих виплат, джерелом фінансового забезпечення яких є надходження від надання установами (підрозділами) послуг (виконання робіт), що належать відповідно до статуту установи (положення підрозділу) до його основних видів діяльності, надання яких для фізичних та юридичних осіб здійснюється на платній на основі, що формуються установою (підрозділом) відповідно до порядку визначення плати, встановленого органом, який здійснює функції та повноваження засновника.

15. Орган, який здійснює функції та повноваження засновника, має право встановити для установи формування планових надходжень та відповідних їм планових виплат, у тому числі в розрізі видів послуг (робіт).

16. Орган, який здійснює функції та повноваження засновника, вправі затвердити єдину форму Плану для державного (муніципального) автономної та бюджетної установи або дві окремі формидля державної (муніципальної) автономної та бюджетної установи відповідно, а також правила щодо їх заповнення.

17. Після затвердження в установленому порядку закону (рішення) про бюджет План та Відомості за необхідності уточнюються установою (підрозділом) та спрямовуються на затвердження з урахуванням положень розділу III"Вимоги до затвердження Плану та Відомостей" цих Вимог.

Уточнення показників Плану, пов'язаних із виконанням державного (муніципального) завдання, здійснюється з урахуванням показників затвердженого державного (муніципального) завдання та розміру субсидії на виконання державного (муніципального) завдання.

18. Оформлююча частина Плану має містити підписи посадових осіб, відповідальних за дані, що містяться в Плані, - керівника установи (підрозділу) (уповноваженої ним особи), керівника фінансово-економічної служби установи (підрозділу) або іншої уповноваженої керівником особи, виконавця документа.

19. З метою внесення змін до Плану та (або) Відомості відповідно до цих Вимог складаються нові План та (або) Відомості, показники яких не повинні суперечити частині касових операцій з виплат, проведеним до внесення зміни до Плану та (або) ) Відомості.

20. У разі зміни підвідомчості установи План складається у порядку, встановленому органом виконавчої влади (органом місцевого самоврядування), який після зміни підвідомчості здійснюватиме щодо установи функції та повноваження засновника.

ІІІ. Вимоги до затвердження Плану та Відомостей

21. План державної (муніципальної) автономної установи (План з урахуванням змін) затверджується керівником автономної установи на підставі укладання наглядової ради автономної установи.

22. План державної (муніципальної) бюджетної установи (План з урахуванням змін) затверджується органом, який здійснює функції та повноваження засновника.

Орган, який здійснює функції та повноваження засновника, має право в установленому ним порядку надати право затверджувати План (План з урахуванням змін) керівнику державної (муніципальної) бюджетної установи.

23. План підрозділу (план з урахуванням змін) затверджується керівником установи.

24. Відомості, зазначені у пункті 13 цих Вимог, сформовані установою, затверджуються органом, який виконує функції та повноваження засновника.

Відомості, зазначені у пункті 13 цих Вимог, сформовані підрозділом, затверджуються установою.

1 Для російських установ, що знаходяться за межами території Російської Федерації, показники Плану формуються у відповідній іноземній валюті та у рубльовому еквіваленті.

2 Вказується запланований залишок коштів початку планованого року.

3 Вказується запланований залишок коштів на кінець запланованого року.

4 Відомості не повинні містити відомостей про субсидії, надані установі на відшкодування нормативних витрат, пов'язаних з наданням відповідно до державного (муніципального) завдання державних (муніципальних) послуг.