Чи не відноситься до реклами. Про проблеми розмежування понять "реклама" і "вивіска". Допустимі розміри вивіски на фасаді будівлі по закону


Розкриття інформації або поширення або доведення до споживача якої є обов'язковим відповідно до Федерального закону (див. Закон РФ від 7 лютого 1992 р N 2300-1 "Про захист прав споживачів");

Довідково-інформаційні та аналітичні матеріали (огляди внутрішнього і зовнішнього ринків, результати наукових досліджень та випробувань), що не мають в якості основної мети просування товару на ринку і не є соціальною рекламою;

повідомлення органів державної влади, Інших державних органів, повідомлення органів місцевого самоврядування, Повідомлення муніципальних органів, які не входять до структури органів місцевого самоврядування, якщо такі повідомлення не містять відомостей рекламного характеру і не є соціальною рекламою;

Вивіски і покажчики, що не містять відомостей рекламного характеру;

Оголошення юридичних осіб, не пов'язані із здійсненням підприємницької діяльності;

Інформація про товар, його виробника, про імпортера або експортера, розміщена на товарі або його упаковці;

Будь-які елементи оформлення товару, поміщені на товар або його упаковці і не належать до іншого товару;

Згадка про товар, засоби його індивідуалізації, про виробника або про продавця товару, які органічно інтегровані в твори науки, літератури чи мистецтва і самі по собі не є відомостями рекламного характеру.

Отже, витрати на доведення названих видів інформації до споживача не можна врахувати при оподаткуванні прибутку в якості рекламних.

Можна навести такий перелік видів інформації, що не відноситься до рекламної, за якими існували спірні думки.

Обов'язкова публікація фінансової звітності.

Web-сторінка в вигляді інтернет-магазину не відповідає визначенню реклами, є публічною офертою.

Обов'язкова інформація на вивісці.

Ще в 1998 р Президія ВАС РФ в Інформаційному листі від 25 грудня 1998 р N 37 роз'яснив, що інформація на вивісці рекламою не є, бо вказівку свого найменування на вивісці за місцезнаходженням організації не переслідує рекламних цілей. Вивіска позначає місце входу в займане приміщення, тому не може розглядатися як реклама. Однак фінансовий орган дотримується іншої думки. У Листі від 5 квітня 2006 р N 03-03-04 / 1/322 зазначено, що назва магазину є зовнішньою рекламою та витрати на неї треба відносити до інших витрат. Дана позиція незрозуміла, оскільки, згідно з пп. 5 п. 2 ст. 2 Закону "Про рекламу", його положення не поширюються на що не містять відомостей рекламного характеру вивіски і покажчики. Відповідно, ці об'єкти реклами не належать. З метою оподаткування прибутку витрати на вивіски і покажчики враховуються згідно з пп. 49 п. 1 ст. 264 податкового кодексу, Оскільки вивіски і покажчики необхідні платнику податків, щоб інформувати потенційних споживачів його товарів (робіт, послуг) про своє місцезнаходження, а значить, такі витрати відповідають критеріям п. 1 ст. 252 Податкового кодексу.

Якщо ж організація розміщує інформацію, яка не відповідає загальним критеріям витрат, що зменшують прибуток для цілей оподаткування, наприклад про ювілей компанії, то такі витрати врахувати в цілях оподаткування прибутку не можна.

При такій розсилці зникає головна ознака реклами - адресація невизначеному колу осіб, отже, рекламними такі витрати не є. Такої думки дотримувалися арбітражні суди і до вступу в силу нового Закону про рекламу. Наприклад, в Постанові ФАС Московського округу від 18 лютого 2002 р справі N КА-А40 / 418-02 зазначено: " Поштові відправленняадресувалися конкретним особам, а то, що інші особи мали можливість ознайомитися зі змістом цих відправлень, не означає налич ия у і стца наміри довести інформацію до невизначеного кола осіб. Дії позивача були спрямовані не на досягнення результату рекламного характеру, а на укладення договору з конкретною особою. Спрямованістю і цілями поширюваної інформації і визначається її призначення колу осіб, в даному випадку - певній особі. При цьому не має значення число відправлень в цілому, а також спосіб прийняття рішення про направлення інформації конкретній особі: з обмеженого чи ні кола осіб вибиралися адресати. Сам факт того, як одержувачів означає намір позивача ознайомити з інформацією певну особу. Навіть випадковість такого вибору все одно обмежує коло тих осіб, яким інформація призначена і яким робилося пропозицію укласти договір на конкретних умовах. Збіг умов, на яких пропонується укласти договір з кожним адресатом, не перетворює індивідуальну оферту в публічну ".

Мінфін і ФНС щодо прямої розсилки роз'яснили, що для організацій, що передають рекламні матеріали шляхом адресної поштової розсилки по базі даних потенційних клієнтів (фізичних осіб), подібні витрати не відносяться до рекламних, так як ця інформація призначена для конкретних осіб. До того ж витрати, пов'язані з безоплатною передачею каталогів продукції, рекламної листівкипро компанію та бланка для оформлення замовлення, на їхню думку, не враховуються для цілей оподаткування прибутку на підставі п. 16 ст. 270 Податкового кодексу.

Справа в тому, що відповідно до Закону про рекламу саме невизначеність кола осіб -п олучателей інформації є головним критерієм, при недотриманні якого організація не має права визнати витрати в якості рекламних. Тобто витрати по доведенню до потенційного споживача інформаційних документів не можуть бути враховані з метою обчислення податку на прибуток на підставі п. 16 ст. 270 Податкового кодексу.

Однак виникає питання: що вважати в даному випадку невизначеним колом осіб? Якщо реклама дається в журналі, що поширюється за передплатою, вважається така реклама інформацією для обмеженого кола осіб - передплатників? Хоча не виключений той варіант, коли передплатники передадуть рекламу іншим особам, що створить невизначеність поширення. Так як в Законі про рекламу не обумовлено, що треба розуміти під "невизначеним колом осіб", в даному випадку можна стверджувати: мова йдепро осіб, які рекламодавцеві заздалегідь невідомі.

Тобто навіть при адресній розсилці можна говорити про рекламні витрати. У зв'язку з неоднозначністю трактування виникають судові розгляди. І треба сказати, що в арбітражній практиці є приклади, які свідчать про те, що поширення реклами серед заздалегідь відомого кола осіб правомірно (див., Наприклад, Постанови ФАС Московського округу від 4 серпня 2005 р N КА-А40 / 7346-05, Дев'ятого арбітражного апеляційного суду від 20 лютого 2006 р N 09АП-177/06-АК (Постановою ФАС Московського округу від 15 травня 2006 р N КА-А40 / 3982-06 рішення залишено в силі)). Та й сам Закон про рекламу містить положення, які свідчать про те, що рекламою може бути інформація, поширювана серед заздалегідь відомих осіб. Наприклад, щодо реклами, поширюваної по мережах електрозв'язку, в тому числі за допомогою використання телефонного, факсимільного, рухливого радіотелефонного зв'язку, в п. 1 ст. 18 Закону "Про рекламу" говориться про те, що така реклама допускається тільки за умови попередньої згоди абонента або адресата на отримання реклами. Отже, можна зробити висновок, що поширюється реклама серед певного кола осіб. У той же час є і протилежні рішення, в яких судді підтримують податківців. Так, в Постанові ФАС Московського округу від 28 квітня 2005 р N КА-А40 / 3274-05 зазначено, що зіставлення норм податкового законодавства та законодавства про рекламу призводить до висновку, що ключовим для обліку витрат на рекламу в цілях оподаткування прибутку є поширення інформації невизначеному колу осіб. Як випливає з матеріалів справи, в тому числі актів на списання витрат, які заявник вважає підтвердженням передачі інформації рекламного характеру невизначеному колу осіб, одержувачі інформації про суспільство на матеріальних носіях конкретно названі. Таким чином, відсутній елемент невизначеності одержувачів, характерний для поширення рекламної інформації.

Також відзначимо, що якщо розсилка рекламної інформації призначена певному колу потенційних покупців і в ній містяться інформація про всі істотні умовидоговору купівлі-продажу і пропозиція укласти договір з будь-яким відгукнувшись на спецпропозиція постійним клієнтом, То подібні витрати можна класифікувати як індивідуальної оферти відповідно до ст. 437 цивільного кодексу. Іншими словами, такі каталоги поширюються з метою укладення договору на товар, що продається, а не реклами. За роз'ясненнями столичних податківців (Листи від 18 серпня 2006 р N 20-12 / 74671, від 24 листопада 2003 р N 26-12 / 65176), з метою обчислення податку на прибуток зазначені витрати можуть враховуватися в складі інших витрат, пов'язаних з виробництвом і реалізацією, на підставі пп. 49 п. 1 ст. 264 Податкового кодексу.

виготовлення фірмових поштових конвертів, Призначених для відправки кореспонденції контрагентам фірми, навіть якщо конверт містить листівку з рекламою.

Думка Мінфіну Росії викладено в Листі від 29 листопада 2006 р N 03-03-04 / 1/801, відповідно до якого ця інформація призначена для конкретних осіб. Згідно з роз'ясненнями Мінфіну Росії, витрати по нанесенню (друку) на конверти інформації рекламного характеру не можуть бути враховані у витратах на рекламу, тому що не відповідають поняттю реклами, встановленому п. 1 ст. 3 Закону "Про рекламу": витрати на виготовлення конвертів із зазначенням на них посилання на сайт організації, а також витрати на виготовлення візиток для співробітників, на яких зображений логотип організації, не визнаються рекламними витратами, оскільки ця інформація призначена для конкретних осіб. При належному обгрунтуванні такі витрати можуть бути визнані в обліку в складі інших витрат у повному обсязі.

Призи та подарунки з логотипом компанії контрагентам.

Така передача не визнається рекламою. До того ж навряд чи вийде врахувати ці витрати в якості інших витрат з метою оподаткування прибутку. Згідно п. 16 ст. 270 Податкового кодексу, не зменшують податкову базу по податку на прибуток витрати у вигляді вартості безоплатно переданого майна (робіт, послуг, майнових прав) і витрати, пов'язані з такою передачею. Оскільки передача продукції з логотипом платника податків певному колу осіб не визнається рекламою, то така операція розглядається як безоплатна передача майна. Однак якщо сувеніри або призи з символікою фірми поширюються під час офіційного прийому представників організацій-контрагентів, що беруть участь в переговорах з метою встановлення і (або) підтримки взаємного співробітництва, то, на думку податкових органів, такі витрати можна врахувати як представницьких на підставі п. 2 ст. 264 Податкового кодексу (див. Лист МНС Росії від 16 серпня 2004 р N 02-5-10 / 51). При цьому слід врахувати, що факт проведення ділових переговорівповинен бути документально підтверджений, а представницькі витрати для цілей оподаткування прибутку нормуються (не більше 4% витрат платника податку на оплату праці за звітний (податковий) період).

Розміщення в ЗМІ оголошень про прийом на роботу.

Чи не є рекламою розміщення в ЗМІ оголошень про вакансії (наборі працівників). Такі витрати в цілях оподаткування прибутку відносяться до інших витрат на підставі пп. 8 п. 1 ст. 264 Податкового кодексу як витрати по набору працівників (Лист Мінфіну Росії від 28 лютого 2003 р N 04-02-05 / 2/10).

Виготовлення візитних карток.

Найбільш поширеними в наш час є такі типи візитних карток:

Персональна візитна картка, на якій вказуються прізвище, ім'я, по батькові, посаду власника візитки і назва організації, в якій він працює;

Корпоративна візитна картка, яка, як правило, містить коротку інформаціюпро організацію: логотип організаці ії і її найменування, поштова та юридична адреса, електронна адреса, Офіційний сайт в Інтернеті, контактну інформацію, Опис діяльності організації, режим роботи. При цьому особисті дані співробітника організації, що користується візиткою, не повідомляються. Вся додаткова інформація записується в момент знайомства на чистій зворотному боці. Такі картки використовуються продавцями, менеджерами, співробітниками, що працюють з організацією на відрядній основі, а також в ряді випадків керівниками організації, які вважають за краще не давати новим знайомим свої координати;

Іменна візитна картка, на якій наводяться тільки прізвище, ім'я, по батькові власника без вказівки найменування організації. Такі візитки використовуються, як правило, представниками творчих професій - акторами, журналістами, письменниками, художниками і т.д.

Відповідно до Класифікаціяпродукції ОК 005-93, затвердженим наказом Держстандарту України від 30 грудня 1993 р N 301, візитні картки віднесені до продукції поліграфічної промисловості (код 95 4270), яка може використовуватися організаціями:

Для управлінських цілей (інформативна функція візитних карток);

Залежно від функції, яку покликані виконувати ті чи інші візитні картки, витрати на їх виготовлення враховуються в цілях оподаткування по-різному.

Функцію візитки можна визначити виходячи з інформації, розміщеної на візитній картці, і з того, кому вона призначена.

Залежно від цього для цілей обчислення податку на прибуток організація може визнавати витрати на виготовлення візитних карток:

Або в складі інших витрат, пов'язаних з виробництвом і реалізацією, - як витрати на рекламу вироблених (придбаних) і (або) реалізованих товарів (робіт, послуг), діяльності платника податків, товарного знака і знака обслуговування, включаючи участь у виставках і ярмарках (пп . 28 п. 1 ст. 264 НК РФ), з урахуванням положень п. 4 ст. 264 Податкового кодексу;

Або в складі інших витрат, пов'язаних з виробництвом і реалізацією, - як інші витрати, пов'язані з виробництвом і реалізацією (пп. 49 п. 1 ст. 264 НК РФ).

У разі невідповідності витрат на виготовлення візитних карток критеріям, встановленим п. 1 ст. 252 Податкового кодексу, такі витрати не враховуються для цілей обчислення податку на прибуток на підставі п. 49 ст. 270 Податкового кодексу.

Якщо візитна картка виконує інформативну (представницьку) функцію, тобто на візитній картці наводяться логотип і назву організації, в якій працює її власник, ім'я, по батькові, прізвище, посаду (звання, титул) працівника організації, контактний телефон, факс, телекс, адреса корпоративного сайту і електронної пошти, То призначенням такої візитної картки є уявлення особистості співробітника організації для обмеженого кола осіб, що визначається самим співробітником. Інформація, представлена ​​на такий візитній картці, не є публічною, вона не формує і не підтримує інтерес до продукції, що виготовляється компанією продукції (виконуваних робіт, послуги, що надаються). Відповідно, така інформація не відповідає критеріям реклами, встановленим в ст. 3 Федерального закону від 13 березня 2006 р N 38-ФЗ "Про рекламу".

На думку Мінфіну Росії, викладеному в Листі від 29 листопада 2006 р N 03-03-04 / 1/801, витрати на виготовлення для співробітників організації візитних карток, на яких зображений логотип організації, не визнаються рекламними витратами, оскільки ця інформація призначена для конкретних осіб. Отже, витрати на виготовлення таких інформативних (представницьких) візитних карток можуть бути визнані для цілей обчислення податку на прибуток у складі інших витрат, пов'язаних з виробництвом і реалізацією, як інші витрати на підставі пп. 49 п. 1 ст. 264 Податкового кодексу.

У Постанові ФАС Московського округу від 12 квітня 2006 р справі N КА-А40 / 2534-06 зазначено, що оскільки візитні картки використовувалися в даному випадку працівниками різних підрозділів підприємства для виконання своїх посадових обов'язків і при цьому були представлені списки співробітників, для яких замовлялися візитні картки, то підприємство мало право визнати ці витрати в складі інших інших витрат (а не рекламних витрат). Аналогічна позиція викладена і в Постановах ФАС Уральського округу від 5 травня 2005 у справі N Ф09-1830 / 05-С7, від 11 березня 2004 р справі N Ф09-827 / 04-АК, від 26 січня 2004 р справі N Ф09-4994 / 03-АК, від 3 березня 2003 р N Ф09-451 / 03-АК, ФАС Північно-Західного округу від 5 серпня 2002 N А56-4649 / 02, ФАС Поволзької округу від 2 грудня 2004 м у справі N А55-3696 / 04-8.

На думку податкових органів, викладеному в Листі УМНС Росії по м Москві від 15 жовтня 2003 р N 26-12 / 57647, для цілей оподаткування прибутку можуть враховуватися витрати з виготовлення візитних карток для працівників організації, які за своїми посадовими обов'язками здійснюють комерційну діяльністьорганізації, підтримують контакти з діловими партнерами і контрагентами. причому посадові обов'язкиданої категорії працівників повинні бути визначені відповідними посадовими інструкціями, Затвердженими у відповідному порядку.

В обґрунтування вищевикладеної позиції податкового органу послався на п. 1 ст. 252 Податкового кодексу, згідно з яким платник податку на прибуток зменшує отримані доходи на суму зроблених витрат (за винятком витрат, зазначених у ст. 270 НК РФ). При цьому витратами зізнаються обгрунтовані й документально підтверджені витрати (а у випадках, передбачених ст. 265 НК РФ, - збитки), здійснені (понесені) платником податків. Під обгрунтованими витратами розуміються економічно виправдані витрати, оцінка яких виражена в грошовій формі. Під документально підтвердженими витратами маються на увазі витрати, підтверджені в тому числі документами, оформленими відповідно до законодавства Російської Федерації. Витратами визнаються будь-які витрати за умови, що вони зроблені для здійснення діяльності, спрямованої на отримання доходу (п. 1 ст. 252 НК РФ).

Таким чином, якщо візитні картки виготовлені для представницьких цілей, а саме для того, щоб рекомендувати працівників організації, які спілкуються з обмеженим колом осіб, який визначають самі працівники, а також якщо картки не містять рекламних гасел, то така візитна картка не є способом реклами. Підставою для такого висновку є невідповідність визначенню реклами, наведеному в Законі "Про рекламу". Організація має право визнати витрати на виготовлення таких візитних карток в складі інших витрат, пов'язаних з виробництвом і реалізацією на підставі пп. 49 п. 1 ст. 264 Податкового кодексу, але за умови дотримання вимог п. 1 ст. 252 Податкового кодексу.

З огляду на, що інформативні (представницькі) візитні картки виготовляють для того, щоб співробітник організації міг виконувати свої посадові обов'язки в інтересах організації, то ніякої матеріальної вигоди для себе цей працівник не отримує. Отже, вартість візитних карток, виданих співробітникові, в чиї посадові обов'язки входить підтримка ділових контактів з іншими організаціями, в його доходу не включається і податком на доходи фізичних осіб не обкладається.

Якщо інформативні (представницькі) візитні картки виготовлені організацією для співробітників, в чиї посадові обов'язки не входить підтримка контактів з діловими партнерами (наприклад, охоронці, бухгалтер-касир і т.д.), то з вартості виготовлених візиток (з урахуванням ПДВ) повинен бути утриманий податок на доходи фізичних осіб (пп. 2 п. 2 ст. 211 НКРФ).

Однак бувають ситуації, коли організація розміщує інформацію на картках формату візитних, але їх зміст є рекламним.

Якщо такі візитні картки поширюються, наприклад, на бухгалтерських семінарах, на виставках, вкладаються в пакети при упаковці купленого товару, тобто серед невизначеного кола осіб, то витрати на їх виготовлення і розповсюдження слід визнати витратами на рекламу на підставі пп. 28 п. 1 ст. 264 Податкового кодексу за умови дотримання вимог п. 1 ст. 252 Податкового кодексу (у складі інших нормованих видів реклами згідно п. 4 ст. 264 НК РФ).

Скажіть, чи є назва магазину рекламою? Чи може вважати, назва магазину рекламою?

Напевно, мається на увазі назва як вивіска?
Чинне законодавство не містить поняття «вивіска». Єдина вказівка ​​на вид вивіски - табличка - міститься в інформаційному листі ВАС РФ від 25.12.1998 N 37, в якому роз'яснено, що розміщення вуличної вивіски ... Що б це була вивіска, а не реклама необхідно, щоб вона відповідала вимогам ст. 9 Закону РФ «ТЗПС» тобто :
1) найменування організації,
2) місце її знаходження,
3) режим роботи Перебувати повинна на вході в торгову точку.

Інформаційний лист Президії Вищого Арбітражного Суду РФ
від 25 грудня 1998 р N 37
«Огляд практики розгляду спорів, пов'язаних із застосуванням законодавства про рекламу»
18. Вказівка юридичною особоюсвого найменування (фірмового найменування) на вивісці в місці знаходження не є рекламою
Організація вказала своє найменування англійською мовою на вивісці перед входом в займане приміщення, оскільки її статутом, зареєстрованим в установленому порядку, передбачалося фірмове найменування російською і англійською мовами, Що збігається при вимові.
Антимонопольний орган визнав, що вказівка ​​найменування організації в місці її знаходження таким способом відповідає загальному визначенню реклами, сформульованому в статті 2 Закону, і порушує вимогу про поширення реклами російською мовою, закріплене в статті 5 Закону. У зв'язку з цим антимонопольний орган направив організації припис про припинення порушення.
Організація звернулася до арбітражного суду з вимогою про визнання недійсним рішення та розпорядження антимонопольного органу, вважаючи порушеним своє право на фірмове найменування і вказуючи на змішання з рекламою інформації, які служать цілям ідентифікації та позначення.
Суд в задоволенні заявленої вимоги відмовив з того мотиву, що інформація про найменування організації на вивісці відповідає загальному визначенню реклами, сформульованому в статті 2 Закону.
Апеляційна інстанція рішення скасувала, обгрунтовано керуючись наступним.
Стаття 54 ЦК України передбачає, що юридична особа має своє найменування, яке вказується в її установчих документах. Пунктом 4 статті 54 ЦК України встановлено, що юридична особа, яка є комерційною організацією, Повинне мати фірмове найменування.
Названі вимоги служать цілям ідентифікації юридичних осіб, індивідуалізують їх як учасників цивільного обороту і суб'єктів публічно-правових відносин.
На підставі пункту 2 статті 52 ЦК РФ найменування юридичної особи визначається в його установчих документах. за загальним правиломзміни останніх дійсні з моменту їх державної реєстрації.
Дані державної реєстрації юридичних осіб вносяться до єдиного державний реєстрюридичних осіб, відкритий для загального ознайомлення.
Отже, найменування є формальним і невід'ємною ознакою юридичної особи, змінним встановленим порядком.
Розміщення вуличної вивіски (таблички) з найменуванням юридичної особи як покажчика його місцезнаходження або позначення місця входу в займане приміщення, будівлю або на територію є загальнопоширеною практикою і відповідає усталеним на території Росії звичаїв ділового обороту.
В силу статті 9 Закону Російської Федерації «Про захист прав споживачів» від 07.02.92 N 2300-1 (в редакції ФЗ від 09.01.96 N 2-ФЗ) потенційний продавець товару або виконавець робіт, послуг для задоволення особистих, сімейних та побутових потреб громадянина зобов'язаний довести до відома останнього фірмове найменування (найменування) своєї організації, місце її знаходження (юридична адреса) і режим роботи, розмістивши зазначену інформацію на вивісці.
Призначення інформації такого характеру полягає в повідомленні невизначеного кола осіб про фактичне місцезнаходження юридичної особи та (або) позначенні місця входу.
За змістом статті 2 Закону про рекламу під такою розуміються відомості, поширювані виключно для формування та підтримки інтересу до юридичної або фізичній особі, Його товарам, ідеям або починанням.
Вказівка ​​юридичною особою свого найменування на вивісці (табличці) за місцем знаходження переслідує інші цілі і не може розглядатися як реклама.
Відомості, поширення яких за формою і змістом є для юридичної особи обов'язковим на підставі закону або звичаю ділового обороту, що не відносяться до рекламної інформації незалежно від манери їх виконання на відповідне

Участь юридичних осіб та індивідуальних підприємців в цивільному обороті передбачає їх індивідуалізацію.

Юридична особа виступає в цивільному обороті під своїм фірмовим найменуванням, яке визначається в установчих документах і має містити вказівку на його організаційно-правову форму і власне найменування (пункт 1 статті 54,, далі - ГК РФ). Громадянин, зареєстрований як індивідуального підприємця, здійснює підприємницьку діяльністьпід своїм ім'ям, що включає прізвище та власне ім'я, а також по батькові, якщо інше не випливає із закону або національного звичаю (), із зазначенням інформації про свою державну реєстрацію та найменування зареєстрував його органу. Фірмове найменування юридичної особи вказується на вивісках, бланках, в рахунках та іншої документації, в оголошеннях і рекламі, на товарах або їх упаковках, а також може включатися до складу товарного знака (статті 1474 і 1476 ГК РФ). Для індивідуалізації торгових, промислових і інших підприємств, товарів, робіт, послуг учасники цивільного обороту можуть використовувати комерційні позначення, товарні знаки і знаки обслуговування, в тому числі шляхом їх вказівки на вивісках, бланках, в оголошеннях і рекламі, на товарах або їх упаковках, при виконанні робіт і наданні послуг (статті 1539 і 1484 ГК РФ). Правда, комерційне позначення може бути зазначено, зокрема, на вивісці або в рекламі тільки в тому випадку, якщо воно володіє достатніми відмітними ознаками і його вживання правовласником для індивідуалізації свого підприємства є відомим в межах певної території. Відповідно до пункту 1 статті 9 Закону Російської Федерації від 07.02.1992 N 2300-1 "Про захист прав споживачів" (далі - Закон про захист прав споживачів) виробник (виконавець, продавець) зобов'язаний довести до відома споживача фірмове найменування (найменування) своєї організації, місце її знаходження (адреса) і режим її роботи. Продавець (виконавець) розміщує зазначену інформацію на вивісці.

Аналогічне положення закріплено і в пункті 2 Правил побутового обслуговування населення в Російській Федерації, затверджених Постановою Уряду Російської Федерації від 15.08.1997 N 1025, пункті 10 Правил продажу окремих видівтоварів, затверджених Постановою Уряду Російської Федерації від 19.01.1998 N 55, пункті 5 Правил надання послуг з реалізації туристичного продукту, затверджених Постановою Уряду Російської Федерації від 18.07.2007 N 452, пункті 11 Правил надання послуг громадського харчування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 15.08.1997 N 1036, пункті 3 Правил надання послуг автостоянок, затверджених Постановою Уряду Російської Федерації від 17.11.2001 N 795, пункті 3 Правил надання готельних послуг в Російській Федерації, затверджених Постановою Уряду Російської Федерації від 25.04.1997 N 490, пункті 3.3 Правил відпустки (реалізації) лікарських засобів в аптечних організаціях, затверджених Наказом Міністерства охорони здоров'я Російської Федерації від 04.03.2003 N 80 (далі - Правила відпустки (реалізації) лікарських засобів). У деяких випадках підзаконні акти зобов'язують організації та індивідуальних підприємців вказувати на вивісці додаткову інформацію. Наприклад, організації громадського харчування зобов'язані вказати на вивісці тип і клас закладу, а аптечні організації - вид: "Аптека", " Аптечний пункт "," Аптечний кіоск "," Аптечний магазин ", режим роботи організації, а також адреси і телефони довколишніх і чергових аптек. Аптечна організація, що надає лікарську допомогу в нічний час, повинна мати освітлену вивіску з інформацією про роботу в нічний час, із зазначенням годин роботи, дзвінок для виклику відвідувачем працівника аптечної організації. Чинне законодавство не містить поняття «вивіска». Під вивіскою зазвичай розуміється конструкція в об'ємному або плоскому виконанні, розташована, як правило, на фасаді будівлі, перед входом в займане приміщення, яка інформує про що знаходиться всередині організації. Призначення інформації такого характеру полягає в повідомленні невизначеного кола осіб про фактичне місцезнаходження юридичної особи та (або) позначенні місця входу в займане ним приміщення. Найбільш повно врегульовані лише вимоги щодо вивісок аптечних організацій. Правила відпустки (реалізації) лікарських засобів передбачають, що найменування виду ап течні організації повинно бути виконано шрифтом, розмір якого дозволяє чітко в будь-який час доби розрізнити напис з відстані не менше 25 метрів. При розміщенні аптечної організації всередині будівлі вивіска має бути на зовнішній стіні будівлі. Єдина вказівка ​​в чинному законодавстві на вигляд вивіски - табличка - міститься в інформаційному листі Президії Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації (далі - ВАС РФ) від 25.12.1998 N 37 "Огляд практики розгляду спорів, пов'язаних із застосуванням законодавства про рекламу" (далі - інформаційне лист Президії ВАС РФ від 25.12.1998 N 37), в якому роз'яснено, що розміщення вуличної вивіски (таблички) з найменуванням юридичної особи як покажчика його місцезнаходження або позначення місця входу в займане приміщення, будівлю або на територію є загальнопоширеною практикою і відповідає усталеним на території Росії звичаїв ділового обороту. Крім інформування населення про свою прихильність в конкретному будинку юридичні особи та індивідуальні підприємці можуть розміщувати на фасадах будівель рекламу, сприяє просуванню їх товарів і послуг на ринку. Відповідно до статті 3 Федерального закону від 13.03.2006 N 38-ФЗ "Про рекламу" (далі - Закон про рекламу) рекламою є інформація, поширена будь-яким способом, в будь-якій формі і з використанням будь-яких засобів, адресована невизначеному колу осіб та спрямована на привернення уваги до об'єкта рекламування, формування або підтримка інтересу до нього і його просування на ринку. Згідно з підпунктами 2 і 5 пункту 2 статті 2 Закону про рекламу його дія не поширюється на інформацію, розкриття або поширення або доведення до споживача якої є обов'язковим відповідно до федеральним законом, а також на вивіски і покажчики, що не містять відомостей рекламного характеру. У пункті 18 інформаційного листаПрезидії ВАС РФ від 25.12.1998 N 37 роз'яснено, що вказівка ​​юридичною особою свого найменування (фірмового найменування) на вивісці в місці знаходження не є рекламою. За змістом статті 2 Закону про рекламу під такою розуміються відомості, поширювані виключно для формування та підтримки інтересу до юридичній або фізичній особі, його товарам, ідеям та починанням. Вказівка ​​юридичною особою свого найменування на вивісці (табличці) за місцем знаходження переслідує інші цілі і не може розглядатися як реклама. Відомості, поширення яких за формою і змістом є для юридичної особи обов'язковим на підставі закону або звичаю ділового обороту, що не відносяться до рекламної інформації незалежно від манери їх виконання на відповідній вивісці. З урахуванням викладеного Закон про рекламу не регулює питання, пов'язані з утриманням вивісок (табличок) в частині обов'язкової інформації. З статистичних показників роботи Федерального арбітражного суду Північно-Західного округу (далі - ФАС СЗО) видно, що число суперечок, пов'язаних з розміщенням вивісок та рекламних конструкцій на фасадах і дахах будівель, невелика. Однак вивчення судово-арбітражної практики показує, що при застосуванні норм, пов'язаних з розмежуванням понять "реклама" і "вивіска", виникає чимало запитань. Даний Огляд покликаний розглянути деякі з них. На практиці виникає питання: в якому разі вулична вивіска організації вважається рекламної, а в якому - інформаційної? Які критерії розмежування? Аналіз судових справ дозволяє побачити, що питання оцінки змісту об'ємно-просторових конструкцій, розміщених на дахах і фасадах будівель, що позначають об'єкти торгівлі, в якості реклами або вивіски вирішується судом з урахуванням конкретних обставин справи і звичаїв ділового обороту. Суди першої та апеляційної інстанцій встановили, що на фасадах будівель розміщені об'ємно-просторові конструкції у вигляді світлових коробів з графічним зображенням і написами "город", "народний ресторан", "меню народного ресторану" і "Кав'ярня Золотий ключик", і прийшли до висновку про те, що конструкції з написами "город", "народний ресторан" і "Кав'ярня Золотий ключик" є вивісками, на які вимоги законодавства про рекламу не поширюються, оскільки вони розміщені безпосередньо біля входу в нежитлове приміщенняз метою інформування про фактичне місцезнаходження об'єкта організації громадського харчування та позначення місця входу в дане приміщення. При цьому суди визнали рекламної конструкцію з написом "меню народного ресторану", оскільки вона з урахуванням місця розміщення (поза залою підприємства громадського харчування) призначена для підтримки і формування інтересу невизначеного кола осіб до підприємства швидкого обслуговування, а також до пропонованих послуг з метою їх просування на ринку (Постанови ФАС СЗО від 24.05.2011 у справах N А13-8503 / 2010 та А13-8505 / 2010). Суспільство, яке є власником прибудови і нежитлових приміщень в будинку, на якому розміщені конструкції "Золотий ключик", "Торгово-розважальний комплекс", "ресторан Піноккіо ресторан", "Піцерія"; два світлових короби з графічним зображенням, дахові установки у вигляді панель-кронштейнів "народний ресторан", "город", "Ключ", "Боулінг"; настінні панно з інформацією "Бизнесцентр", "ТОВ" БП "Вологодський зорі" каб. 1 "," туристична фірма "Джулія тур" каб. 2 "," ТОВ "Еліанту медіа" каб. 4 "," перукарня каб. 6 "," ТОВ "Фірма" МКМ "каб. 7", "ТОВ" Глобус "каб. 8", "ТОВ юридичний центр" Правозахист "каб. 1", "салон натяжних стель каб. 9", "ТОВ" Успіх "каб. 10", "солярій каб. 12", " кур'єрська служба"Інформ-кур'єр" каб. 13 "," ТОВ "Варіант" каб. 14 "," Перспектива каб. 5, 20 "," студентський центр "Діпломголд" офіс N 1 "; двосторонні панель-кронштейни зі світловими коробами з інформацією" Пивний бар, ресторан "Евробар", "EuroBeer, restaurant EuroBeer", "Сбербанк Росії, обслуговування фізичних осіб, операції за вкладами, банкомат 24, оплата послуг "," Банк Москви, банкомат 24 години "; брандмауерное панно з інформацією "КУРС АВТО автомобілі продаж, сервіс, гарантія, Гагаріна, 87, 500-505"; об'ємно-просторові конструкції у вигляді світлових коробів з інформацією "Мережа салонів СТЕЛЯ! Натяжні стелі, Першотравнева, 31, Ленінградська, 85, 2 поверх, 707-878, 502-466", "Солярій, 2 поверх, оф. 12", " перукарня "Агата" 2 поверх "," Фірма МКМ, вікна, лоджії, двері ПВХ, т. 533-226, 2 поверх, оф. 7 "," перспектива, створення сьогодні - перспектива завтрашнього дня, 52-30-10 ", "Зв'язковий", оскаржило припис департаменту містобудування про їх демонтаж. Суди першої та апеляційної інстанцій встановили, що більшість конструкцій розміщено безпосередньо біля входу в нежитлові приміщення з метою інформування про їх фактичне місцезнаходження і позначення місця входу в дані приміщення; брандмауерное панно з інформацією "КУРС АВТО автомобілі продаж, сервіс, гарантія, Гагаріна, 87, 500-505", розміщено не на фасаді прибудови до багатоквартирному будинку, А на несучої конструкції цього багатоквартирного будинку, яка належить до спільного майна власників приміщень даного будинку, а об'ємно-просторові конструкції у вигляді світлових коробів з інформацією "Мережа салонів Стеля! Натяжні стелі, Першотравнева, 31, Ленінградська, 85, 2 поверх, 707- 878, 502-466 ​​"," Солярій, 2 поверх, оф. 12 "," Перукарня "Агата" 2 поверх "," Фірма МКМ, вікна, лоджії, двері ПВХ, т. 533-226, 2 поверх, оф. 7 "," перспектива, створення сьогодні - перспектива завтрашнього дня, 52-30-10 "розміщені без згоди суспільства іншими особами, які і повинні демонтувати ці конструкції в с Відповідність до Порядку встановлення та експлуатації рекламних конструкцій і засобів зовнішньої інформації на території муніципального освіти" місто Вологда ". З урахуванням викладеного суди задовольнили заявлені суспільством вимоги. Суд касаційної інстанції погодився з висновками судів першої та апеляційної інстанцій і залишив відбулися у справі судові акти без зміни (Постанова ФАС СЗО від 24.05.2011 у справі N А13-7460 / 2010). В рамках іншої справи було оскаржено розпорядження департаменту міського господарства про усунення порушень вимог законодавства про рекламу. Рішенням суду першої інстанції заявлені вимоги задоволені. Постановою апеляційного суду рішення суду скасовано, у задоволенні заявлених вимог відмовлено. При розгляді справи суди встановили, що суспільство орендує нежитлове одноповерхова будівля для використання під банківське приміщення, на фасаді цієї будівлі суспільство встановило конструкцію у вигляді світлових букв, що має напис "Північний кредит". Задовольняючи заявлені вимоги суспільства, суд першої інстанції вказав, що конструкція у вигляді об'ємних букв "Північний кредит", розташована на фасаді будівлі, в якому фактично знаходиться філія банку, який здійснює банківські операції, і відповідна фірмовому назвою суспільства, є вивіскою, покликаної інформувати громадян про місці знаходження організації. Апеляційний суд дійшов висновку про те, що спірна конструкція є рекламою, оскільки не містить інформації про місце знаходження та режим роботи товариства, її розміри перевищують розміри, встановлені Правилами розміщення зовнішньої рекламита інформації в місті Вологді, а біля входу в будівлю є вивіска, що відповідає вимогам статті 9 Закону про захист прав споживачів. Суд касаційної інстанції визнав висновки суду апеляційної інстанції помилковими, вказавши на те, що Закон про захист прав споживачів не містить вимог до кількості вивісок, розміщення яких обов'язково для юридичної особи, а не зазначення на вивісці інформації про місце знаходження та режим роботи саме по собі не може свідчити про те, що спірний об'єкт є рекламою. На відміну від реклами, під якою за змістом статті 3 Закону про рекламу розуміються відомості, поширювані виключно для формування та підтримки інтересу до юридичній або фізичній особі, його товарам, ідеям та починанням, вказівка ​​юридичною особою свого найменування на вивісці (табличці) за місцем знаходження переслідує інші цілі і не може розглядатися як реклама (Постанова ФАС СЗО від 18.01.2010 у справі N А13-8181 / 2009). Як повинна виглядати вивіска? Чи має значення її місце розташування на будівлі? Чинне законодавство дане питання не регулює. Оцінюючи конструкції на предмет віднесення їх до вивіски або рекламі, суди іноді враховують їх розташування. Наприклад, рекламою була визнана конструкція, яка зведена поруч з готелем і містить інформацію про нього: телефонні номери, пропонована вартість проживання, дані про наявність ресторану (Постанова ФАС Північно-Кавказького округу від 16.06.2011 у справі N А32-18023 / 2010) . Дійсно, закон не регламентує кількість вивісок, їх розмір, колір, шрифт, проте не варто забувати, для чого організації та індивідуальні підприємці зобов'язані розміщувати вивіски. Споживачі не повинні бути введені в оману, вони повинні отримати інформацію про особу, що продає товари або яке справляє послуги, в доступному і наочному вигляді. Звісно ж, що таке можливо за умови, що вся передбачена пунктом 1 статті 9 Закону про захист прав споживачів інформація розміщена на одній табличці. При цьому конструкції, на яких вказані відомості, не перераховані в названій нормі права, можуть бути визнані рекламою. Законодавець не випадково зобов'язує організації та індивідуальних підприємців розміщувати інформацію, що дозволяє їх ідентифікувати, в доступному і наочному місці - на вивісці, і поміщає цю норму в Закон про захист прав споживачів. У разі виникнення спірних і конфліктних ситуацій споживачі повинні знати, до кого їм звертатися. Для пред'явлення претензій необхідно знати фірмове найменування особи, а не комерційне позначення (бренд), під яким воно випускає товари або надає послуги. В ринкових умовах часто назви відомих і знайомих нам товарів, магазинів, ресторанів, салонів краси, клінік і т.д. не мають нічого спільного з фірмовими найменуваннями їхніх власників. Завдяки рекламі споживачі частіше знають бренди, ніж фірмові найменування осіб, яким вони належать. Вивіска повинна повідомляти фактичну інформацію, в той час як реклама покликана привертати увагу невизначеного кола осіб до товару чи послуги. З іншого боку, в багатьох країнах, в тому числі і в нашій, з давніх часів було прийнято розміщувати конструкції з назвами магазинів, ресторанів і т.д. над входом в зазначені заклади. З розвитком ремесла і появою міст з'явилися і перші вивіски, які ремісники і торговці розміщували над входом для позначення своїх майстерень, крамниць, таверн і т.д. Причому спочатку це були не написи, а мальовані зображення, оскільки грамотних людей, які б змогли прочитати вивіску, тоді було небагато. Виходить, що історично розміщення вуличної вивіски з назвою закладу як покажчика позначення місця входу в займане приміщення, будівля є загальнопоширеною практикою і звичаєм ділового обороту. Відсутність чіткого законодавчого регулювання, що дозволяє відмежувати вивіску від реклами, викликає чимало труднощів на практиці і багато в чому обумовлює різне тлумачення судами названих понять і, як наслідок, відсутність єдності в судовій практиці по даному питанню. В одному випадку під вивіскою розуміється конструкція, що містить строго певну інформацію: Фірмове найменування, адреса і режим роботи організації, в іншому - будь-яке позначення, розміщене безпосередньо біля входу в нежитлове приміщення з метою інформування про фактичне місцезнаходження організації і позначення місця входу в дане приміщення. Наприклад, рекламою була визнана розміщена на фасаді будівлі конструкція з назвою перукарні (Постанова ФАС СЗО від 25.12.2009 у справі N А56-53397 / 2008). Суд порахував рекламою конструкції "Берлоні" (на іноземною мовою) На фасаді і "Меблевий центр" Алладін "на даху будівлі, оскільки вони не є найменуванням відповідача - індивідуального підприємця (Постанова ФАС Поволзької округу від 31.10.2002 у справі N А65-5731 / 2002-СГ3-12). Також була визнана рекламою дахова конструкція зі словом "Зв'язковий", розміщена над входом в торговий павільйон, де суспільство (відкрите акціонерне товариство "Зв'язковий Південь") орендує приміщення під салон зв'язку. Суди вказали, що дана конструкція не є вивіскою і призначена для формування та підтримки інтересу невизначеного кола осіб до суспільства і його товарами (послугами), а що містяться на конструкції відомості про комерційне позначення, товарний знак законодавець в силу статті 2 Закону про рекламу в числі іншого відносить до реклами (Постанова ФАС Північно-Кавказького округу від 08.04.2010 у справі N А53-4954 / 2009). Але є й інша думка. Так, ФАС Далекосхідного округу не визнав рекламою конструкції з інформацією "Мережа СД маркетів Нью Васюки" і "Мережа СД маркетів Нью Васюки. Ігри. Музика. Фільми. Програми. Тел. 301-500", вказавши на те, що розміщені в місці здійснення юридичною особою своєї діяльності комерційне позначення, а також профіль діяльності організації та вид реалізованих товарів, послуг, що надаються не підпадають під поняття реклами, в той час як інформація, що асоціюється у споживача з певним товаром, Повинна розглядатися як реклама цього товару (Постанова ФАС Далекосхідного округу від 17.05.2011 N Ф03-1429 / 2011). ФАС Уральського округу погодився з висновками суду апеляційної інстанції про те, що розміщена офіційним дилером суспільства "Хенде Мотор СНД" об'ємна конструкція з найменуванням торгової марки HYUNDAI на фасаді будівлі не є рекламною, оскільки в даному конкретному випадку не призначена для залучення уваги невизначеного кола осіб до юридичної особи та її товарам, а лише інформує про місцезнаходження організації, що здійснює продаж товарів фірми HYUNDAI. Однак визнав помилковими висновки апеляційного суду про те, що окремо стоять об'ємно-просторові конструкції, розташовані з правого боку будівлі автосалону, зі словами "Автосалон", "Сервіс", "Запчастини", "Парковка для клієнтів" із зображенням перед кожним словом стрілок, на яких є логотип HYUNDAI і характерний знак у вигляді викривленої латинської літери H, розміщені на території центру з продажу автомобілів, є інформаційним оформленням і не здатні формувати у споживача віддайте перевагу ний інтерес до придбання товарів під маркою HYUNDAI, оскільки зазначені товарний знак і фірмове найменування НЕ розміщені на будівлі центру з продажу автомобілів (автосалону). Дана інформація, на думку суду касаційної інстанції, підпадає під ознаки реклами (Постанова ФАС Уральського округу від 01.11.2010 N Ф09-8948 / 10-С1) . Пункт 1 статті 9 Закону про захист прав споживачів вказує, яка інформація повинна бути розміщена на вивісці в обов'язковому порядку: фірмове найменування (найменування) організації, місце її знаходження (адреса) і режим її роботи. Про розміщення на вивісці товарного знака або комерційного позначення замість фірмового найменування закон нічого не говорить. Статті 1539 і 1484 ГК РФ допускають можливість вказівки на вивісках комерційних позначень (за умови, що їх вживання правовласником для індивідуалізації свого підприємства є відомим в межах певної території), товарних знаків і знаків обслуговування, проте з урахуванням положень пункту 1 статті 9 Закону про захист прав споживачів дані позначення і знаки можуть бути розміщені додатково до обов'язкової інформації, але не замість неї. При цьому слід враховувати, що закон також передбачає можливість використання комерційних позначень і товарних знаків в рекламних цілях. Аналіз судово-арбітражної практики показує, що суди по-різному оцінюють розміщення товарних знаків і комерційних позначень в якості реклами або вивіски. З одного боку, видається, що дані позначення повинні визнаватися рекламою виходячи з мети, для якої вони використовуються, - для індивідуалізації торгових, промислових і інших підприємств, товарів, робіт, послуг, тобто в кінцевому рахунку - для просування товарів і послуг на ринку . З іншого боку, ці позначення допомагають споживачеві знайти вхід в потрібний йому магазин, ресторан і т.д., вказують місцезнаходження даного об'єкту. При цьому розміщене позначення може збігатися з найменуванням юридичної особи, проте не містити вказівки на його організаційно-правову форму. Формально через відсутність вказівки на організаційно-правову форму вимога законодавства, що пред'являється до вивіски, не дотримано. Але і рекламою його визнати важко. Тому в ряді випадків суди визнають такі конструкції вивісками. ФАС Західно-Сибірського округу скасував судові акти судів першої та апеляційної інстанцій, якими визнано рекламою розміщення пивоварною компанією на даху будівлі і флагштоках слова "Балтика" як спрямовані не так на інформування споживачів про фірмове найменування виробника та його місцезнаходження, а на залучення уваги невизначеного кола осіб до даного юридичній особі і рекламі його товарного знака. Суд касаційної інстанції вказав на те, що товарні знаки, які виступають в якості найменування закладу і індивідуалізують організації в місці їх знаходження, не можуть бути визнані рекламою. Така інформація може бути розміщена на вивісці і покажчику і на неї не поширюються вимоги Закону про рекламу (Постанова ФАС Західно-Сибірського округу від 30.07.2009 N Ф04-4507 / 2009 (11813-А45-43)). ФАС Центрального округу зазначив, що не є рекламою конструкція зі словами "Заснований в 1841 році СБЕРБАНК РОСІЇ", збігаються з товарним знакомі узгоджуються зі скороченим фірмовим найменуванням банку. Вказівка ​​юридичною особою свого найменування незалежно від манери його виконання на вивісці (табличці) за місцем знаходження переслідує інші цілі і не може розглядатися як реклама товару, а відсутність на вивісці інформації про місцезнаходження заявника і вказівки на організаційно-правову форму заявника не може тягти за собою визнання конструкції рекламної (Постанова ФАС Центрального округу від 15.04.2011 у справі N А36-3657 / 2010). У той же час є і протилежна думка. ФАС Волго-Вятського округу не визнав вивіскою конструкції зі словами "БІОФАРМ АПТЕКА БІОФАРМ" і "БІОФАРМ ОПТИКА БІОФАРМ", вказавши на те, що інформація, розташована на конструкціях, адресована невизначеному колу осіб та спрямована на привернення уваги, формування або підтримка інтересу до відкритого акціонерному товариству"Біофарм" і до реалізованим їм товарам, сприяє його просуванню на ринку, тобто має всі ознаки реклами. Суд також вказав на те, що в силу пункту 3.3 Правил відпуску (реалізації) лікарських засобів в аптечних організаціях аптечна організаціяповинна мати вивіску із зазначенням виду організації, організаційно-правової форми та форми власності, фірмового найменування організації, місцезнаходження (відповідно до установчих документів), а також режиму роботи організації, адрес і телефонів прилеглих та чергових аптек (Постанова ФАС Волго-Вятського округу від 20.11.2008 у справі N А82-3076 / 2008-27). Іноді на фасадах будівель розміщуються конструкції із зазначенням профілю, що надаються, роду діяльності (салон, магазин і т.д.). Питання про характер даних конструкцій носить дискусійний характер. З одного боку, видається, що такі конструкції не можуть розглядатися в якості реклами, оскільки володіють родовими ознаками і не спрямовані на привернення уваги до конкретного об'єкта (закладу, комерційному позначенню, бренду), формування або підтримка інтересу до нього і його просування на ринку (Постанова ФАС СЗО від 02.03.2011 у справі N А56-20916 / 2010). Дійсно, магазинів і салонів багато, але ходимо ми в певні місця, в тому числі і завдяки рекламі, яка зміцнила в нашій свідомості певний образ. Реклама - це інформація, яка асоціюється з конкретним місцем, товаром, послугою, виробником. В силу пункту 2 статті 3 Закону про рекламу об'єктом рекламування є товар, засоби індивідуалізації юридичної особи та (або) товару, виробник або продавець товару, результати інтелектуальної діяльності або захід (в тому числі спортивне змагання, концерт, конкурс, фестиваль, засновані на ризику гри, парі), на привернення уваги до яких спрямована реклама. З цього визначення випливає, що рекламують не власне діяльність, а конкретного продавця, виробника і засоби індивідуалізації. Разом з тим виникає питання: чи можна визнати конструкцію із зазначенням роду діяльності вивіскою? Закон про захист прав споживачів не включає в число обов'язкових вимога про зазначення на вивісці роду діяльності, отже строго формально такі конструкції вивісками не є. Однак рекламою їх також визнати важко із зазначених вище причин. Але є й інша точка зору, представники якої вважають, що міститься в Законі про рекламу визначення товару (продукт діяльності (в тому числі робота, послуга), призначений для продажу, обміну чи іншого введення в оборот) дає підстави вважати, що вказівку на рід діяльності (перукарня, магазин і т.д.) спрямований на привернення уваги до закладу, що знаходиться в конкретному місці, формування і підтримка інтересу до нього, в зв'язку з чим є рекламою. ФАС Волго-Вятського округу не визнав вивіскою конструкцію "агентство нерухомості", що містить перерахування видів діяльності (всі операції з нерухомим майном) і контактних телефонів, вказавши на те, що дані відомості виходять за рамки вимог статті 9 Закону про захист прав споживачів, оскільки вказують на вигляд і обсяг послуг, що надаються, покликані формувати і підтримувати інтерес до послуг, що надаються підприємцем, містять контактні телефони (Постанова ФАС Волго-Вятського округу від 22.06.2007 у справі N А11-12907 / 2006-К2-22 / 646). У той же час ФАС Західно-Сибірського округу визнав нікчемним договір на розміщення засобів зовнішньої реклами, укладений між товариством та департаментом майнових відносин, оскільки конструкції "Кінотеатр" Космос "," Росскино "," Кафе "," Каси "не є рекламою (Постанова ФАС Західно-Сибірського округу від 17.06.2010 у справі N А46-18247 / 2009). Як показує вивчення судової практики, При вирішенні питання про те, чи є конструкція, яка містить комерційне позначення або вказівка ​​на рід діяльності (профіль) організації, рекламою або вивіскою, суди в ряді випадків враховують позицію Федеральної антимонопольної служби (далі - ФАС Росії), виражену в листі від 23.07. 2009 року N АЦ / 24234 "Про розмежування понять реклама і вивіска". У цьому листі сказано, що "розміщення в місці здійснення діяльності організації комерційного позначення, що застосовується юридичною особою для ідентифікації місця здійснення своєї діяльності, а також профілю діяльності організації та виду реалізованих товарів, послуг, що надаються, на думку фахівців ФАС Росії, може бути визнано звичаєм ділового обороту. З урахуванням викладеного не підпадають під поняття реклами розміщені в місці здійснення юридичною особою своєї діяльності комерційне позначення, а також профіль діяльності організації та вид реалізованих т оваріо, що надаються, наприклад "Універмаг" Сьомий континент "," магазин цифрової техніки"Іон", "Італійські меблі", "Кафе" Отаман "," Кримські вина ". Однак варто зауважити, що цей документ не був опублікований, а що містяться в ньому роз'яснення дані по конкретним запитом і не носять нормативного характеру. Тому його слід розглядати лише як думка антимонопольного органу, а не в якості нормативного правового акта, прийнятого в рамках наданих ФАС Росії повноважень. Нечітке закріплення змісту поняття «вивіска» в чинному законодавстві стало причиною виникнення питання про розмежування понять "вивіска" і "реклама". Зважаючи на відсутність належного правового регулюванняпорядку розміщення та форми вивісок при розгляді спорів за заявами про визнання недійсними розпоряджень про усунення порушень вимог законодавства про рекламу суди оцінюють об'ємно-просторові конструкції, розміщені на дахах і фасадах будівель, в якості реклами або вивіски в залежності від конкретних обставин справи. На необхідність вирішення питання про наявність в інформації ознак реклами з урахуванням конкретних обставин справи зазначено в пункті 15 інформаційного листа Президії ВАС РФ від 25.12.1998 N 37.

Щелкунова Т.С., радник заступника голови Федерального арбітражного суду Північно-Західного округу.

Вивіска виступає в сучасному світі візитною карткоюбудь-якої фірми, що займається роздрібною торгівлеюабо здійснює свою діяльність в сфері послуг. Вона заздалегідь інформує споживача про послуги, які фірма надає потенційним клієнтам. Розглянемо докладніше, в чому відмінність вивіски від реклами і чи є вивіска рекламною конструкцією згідно із законом.

Завантажити Федеральний закон №38 «Про рекламу» в останній редакції з усіма змінами і поправками можна по. Закон «Про рекламу» регулює всі види реклами - в телепередачах, радіопрограмах, в друкованих виданнях, На транспорті, а також зовнішню. Саме до останнього виду і відносять рекламні вивіски. Детальніше про зовнішню рекламу описується в статті 19 закону ФЗ-38. Згідно з цим положенням сюди відносяться - різні щити, стенди, електронні табло і реклама на фасаді будівлі. В останньому випадку, коли мова йде про встановлення рекламного оголошенняна будівлі або земельні ділянки, варто пам'ятати, що узгодження установки рекламної конструкції слід проводити з власником нерухомості.

У законодавстві розрізняють поняття зовнішньої реклами та вивіски, отже до них застосовуються різні правові акти. Детальніше про те, в чому відмінність між цими двома поняттями, розглянемо далі.

З точки зору закону реклама - це інформація, яка спрямована для залучення більшого інтересу споживачів до товару чи послуги для його кращого просуванняна ринку. Об'єктом для рекламування може виступати товар, послуга, а також анонсування різних заходів - концертів, кінопрем'єр, спортивних змагань. Поширення інформації про будь-який товар / послугу ведеться за допомогою установки рекламних щитів, стендів, табло і т. Д. На будівлях, транспорті. Згідно із законом для установки і використання перерахованих вище рекламних конструкцій потрібне отримання спеціального дозволу.За порушення даного правилана несумлінного громадянина може бути накладено штраф.

Важливо знати!положеннязакону«Про рекламу» не застосовуються на поширювані споживачеві відомості, які є обов'язковими для розкриття згідно із законом «ЗПП», а також вивіски і покажчики рекламного характеру.

Це і є головна відмінність інформаційної конструкції від реклами. Вона не рекламує, а інформує. У законі «ЗПП» в статті 9 йдеться про те, що виробник продукції зобов'язаний проінформувати громадян-споживачів про назву організації, її адресу і робочому графіку. В обов'язковому порядку вказується також інформація про здійснюваної діяльності, якщо вона підлягає ліцензуванню або акредитації. Дана інформація розміщується на інформаційній дошці і не є рекламою, а отже не потрібно отримання дозволу на її установку. При цьому не має значення спосіб її виконання. Варто уважніше ставитися до її місця розташування. Якщо вивіска знаходиться на зовнішній стороні інфраструктури, а вхід в організацію з іншого, то це може бути визнано за законом рекламою.

Порядок установки вивісок на магазинах

13 березня 2006 року набув чинності закон «Про рекламу». Він регламентує, як зазначалося вище, правила і вимоги до різним видамрекламування, їх способи поширення, а також встановлює заборону або зменшує поширення інформації про будь-який товар. діюча остання редакціядатується 1 квітнем 2017 року, а також існує редакція, положення вступлять в силу 1-го вересня того ж року.

Порядок установки вивіски над магазином передбачає її реєстрацію, якщо вона містить наступну інформацію:

  • найменування;
  • адреса;
  • робочий графік;
  • вид діяльності.

Реєстрації не підлягає вивіска біля входу в магазин, на ярмарку або в іншому часовому торговому місці. Згідно із законом обов'язково потрібно дотримуватися певних умов для здійснення реєстрації:

  • якщо інформаційна дошка ставиться на будинок, то її розміщення здійснюється над магазином і не перевищує межі приміщення. Вона не повинна виходити за лінію поверху. У зворотному випадку потрібна згода інших власників поверхів;
  • якщо вивіска ставиться на дах, то потрібна згода всіх власників даного будинку. Оформлення здійснюється за допомогою письмової згоди з дублікатом свідоцтва права власності;
  • якщо розміщується на частину прибудови або будівлі, то слід заручитися письмовою згодою її власника.

Заборонено розміщувати інформацію на об'єктах культурної спадщини. Згідно із законом дозвіл видається на 5 років.

Допустимі розміри вивіски на фасаді будівлі по закону

Вивіска на фасаді будівлі відповідно до закону «Про рекламу» РФ розташовується над входом або вітринами. Якщо на стіні розташовуються декілька, то вони повинні знаходитися на одній осі. При підвальному розташуванні фірми вивіска повинна бути розташована на 60 см. Від землі, а її товщина - не більше ніж 10 см.

Максимальна висота інформаційної дощечки по закону - 50 см., Ширина - 70% від фасаду, але не більше 15 м. А висота букв - 10 см. Розмір написи - не менш 15 см.

Закон регламентує, що мова написів на вивісках - російський. Можливе використання графічних зображень. Напис, виконаний на іноземною мовою, дозволена, якщо:

  • товарний знак зареєстрований іноземною мовою;
  • отримано право використання даного товарного знака;
  • найменування іноземною мовою має бути менше написи з відомостями про вид діяльності в 2 рази;
  • не можна використовувати абревіатури і скорочення;
  • напис на іноземній мові не повинна бути виконана в російській транслітерації.

Згідно із законом в нічний час вивіска повинна підсвічуватися.

Штрафи за вивіски

За дотриманням закону «Про рекламу» стежить ФАС і органи місцевого самоврядування. Вони мають право при виявленні порушень відправити припис власнику вивіски на її демонтаж. Протягом місяця здійснюється дана процедура. Оскаржити рішення вищестоящих органів можна через суд протягом 3-х місяців.

Згідно із законом за розміщення вивіски, яка містить інформацію рекламного характеру, без узгодження з відповідними органами або порушення правил її використання призводить до накладання штрафу за ст. 14.37 КоАП:

  • для фізосіб - 1.000 - 1.500 рублів;
  • для ІП і керуючого організацією - 3.000 - 5.000 рублів;
  • для юросіб - 500.000 - 1.000.000 рублів.

Вищевказані штрафи відрізняються значним розміром і можуть завдати шкоди фінансовому бюджету організації. Для роз'яснень з приводу виявлення прихованої реклами в вивісці слід звертатися до місцевої адміністрації.