Pracovní povinnosti zaměstnanců smluvní služby 44 FZ. Potřebuji popis práce pro manažera smlouvy? Smluvní služba jako strukturální jednotka


Ukázkový popis práce pro smluvního zaměstnance

Byl vypracován ukázkový popis práce s přihlédnutím k profesionálnímu standardu

1. Obecná ustanovení

1.1. Osoba, která má:

1) vysokoškolské vzdělání (specializace, magisterský titul), další odborné vzdělání pro programy profesionálního rozvoje nebo profesionální rekvalifikační programy v oblasti zadávání veřejných zakázek;

2) pracovní zkušenosti v oblasti nákupu po dobu nejméně 4 let.

1.2. Pracovník smluvní služby by měl vědět:

1) právní požadavky Ruská Federace a předpisy upravující zadávání veřejných zakázek;

2) základy občanské, rozpočtové, pozemkové, pracovní a správní legislativy, pokud jde o aplikaci na veřejné zakázky;

3) základy antimonopolní legislativy;

4) ekonomické základy ceny;

5) základy účetnictví pokud jde o použití při zadávání veřejných zakázek;

6) základy statistiky, pokud jde o aplikaci na veřejné zakázky;

7) specifika cen na trhu (podle oblastí);

8) rysy přípravy zadávací dokumentace;

9) postup pro stanovení cenových faktorů a identifikaci kvalitativních charakteristik, které ovlivňují náklady na zboží, práce, služby (v oblastech);

10) praxe vymáhání práva v oblasti logistiky a zadávání veřejných zakázek;

11) metodika provádění:

Kontroly (odborné znalosti) zadávacího řízení a dokumentace;

Posouzení souladu výsledků stanovených smlouvou s podmínkami smlouvy;

12) postup pro vypracování dokumentu ve formě stanoviska na základě výsledků auditu (prověrky) zadávacího řízení a dokumentace;

13) zvláštnosti přípravy podkladů pro reklamační práci;

14) etika obchodní komunikace a pravidla vyjednávání;

15) pracovní disciplína;

16) Vnitřní pracovní předpisy;

17) požadavky na ochranu práce a pravidla požární bezpečnosti;

18) ……… (další dokumenty, materiály atd.)

1.3. Zaměstnanec smluvní služby musí být schopen:

1) používat výpočetní a jiná pomocná zařízení, komunikační prostředky a komunikace;

2) vyjednávat, analyzovat údaje o průběhu plnění povinností;

3) organizovat a provádět postupy pro přilákání odborníků, odborných organizací;

4) zkontrolovat soulad skutečností a údajů při poskytování (předkládání) výsledků stanovených smlouvou s podmínkami smlouvy;

5) přijmout opatření odpovědnosti a přijmout další opatření v případě porušení podmínek smlouvy dodavatelem (zhotovitelem, vykonavatelem);

6) zapojení externích odborníků nebo znaleckých organizací k prověření (ověření) souladu výsledků stanovených smlouvou s podmínkami smlouvy;

7) vypracovávat a provádět dokumenty na základě výsledků auditu;

8) ……… (další dovednosti a schopnosti)

1.4. Zaměstnanec smluvní služby se při své činnosti řídí:

1) Federální zákon ze dne 05.04.2013 N 44-FZ „O systému zakázek v oblasti zadávání veřejných zakázek na zboží, práce, služby k uspokojení státních a obecních potřeb“, spolkový zákon ze dne 18. 07. 2011 N 223-FZ „Na zadávání zakázek na zboží, práce, služby samostatné typy právnické osoby", Federální zákon ze dne 02.12.1994 N 53-FZ" O nákupech a dodávkách zemědělských produktů, surovin a potravin pro státní potřebu ";

2) ……… (název zakládajícího dokumentu)

3) Předpisy o ……… (název konstrukční jednotky)

4) tento popis práce;

5) ……… (názvy místních předpisů upravujících pracovní funkce podle pozice)

1.5. Zaměstnanec smluvní služby je podřízen přímo ……… (název pozice vedoucího)

1.6. Zaměstnanec smluvní služby provádí správu ……… (název strukturální jednotky nebo oblasti činnosti, ve které je skupina podřízených zaměstnanců organizována)

1.7. ……… (další obecná ustanovení)

2. Pracovní funkce

2.1. Odbornost výsledků nákupu, přijetí smlouvy:

1) ověření dodržování podmínek smlouvy;

2) kontrola kvality předloženého zboží, prací, služeb.

2.2. Vedení podřízených pracovníků.

2.3. ……… (další funkce)

3. Pracovní povinnosti

3.1. Zaměstnanec smluvní služby plní tyto povinnosti:

3.1.1. V rámci pracovní funkce ověření dodržování podmínek smlouvy:

1) dostává informace o pokroku při plnění povinností dodavatele (zhotovitele, výkonného umělce), včetně informací o obtížích při plnění smlouvy;

2) kontroluje přesnost obdržených informací o pokroku při plnění povinností dodavatele (zhotovitele, výkonného umělce), včetně informací o obtížích při plnění smlouvy;

3) organizuje postup pro přijímání jednotlivých fází plnění smlouvy a vytvoření akceptační komise;

4) najme odborníky, znalecké organizace k provedení kontroly dodaného zboží, provedených prací nebo poskytnutých služeb;

5) interaguje s dodavatelem (dodavatelem, výkonným umělcem) při změně a ukončení smlouvy;

6) uplatní opatření odpovědnosti a podnikne další kroky v případě porušení podmínek smlouvy dodavatelem (zhotovitelem, výkonným umělcem), včetně organizace zařazení do registru bezohledných dodavatelů.

3.1.2. V rámci pracovní funkce, kontrola kvality zboží, prací, nabízených služeb:

1) kontroluje soulad výsledků stanovených smlouvou s podmínkami smlouvy;

2) ověřuje soulad faktů a údajů při poskytování (předkládání) výsledků stanovených ve smlouvě, podmínkách smlouvy;

3) organizuje postupy pro přejímku dodaného zboží, provedenou práci (její výsledky), poskytované služby a vytváří akceptační komisi;

4) angažuje odborníky nebo odborné organizace třetích stran za účelem posouzení (ověření) souladu výsledků stanovených ve smlouvě s podmínkami smlouvy;

5) připravuje podklady pro posouzení případů odvolání proti jednání (nečinnosti) zákazníka a pro výkon reklamačních prací;

6) na základě výsledků auditu vypracovává a připravuje podklady.

3.1.3. V rámci pracovní funkce vedení podřízených zaměstnanců:

1) rozděluje pracovní funkce, servisní úkoly mezi podřízené zaměstnance a sleduje jejich realizaci;

2) poskytuje podřízeným zaměstnancům poradenskou podporu, podává vysvětlení a pokyny v rámci výkonu pracovních funkcí podřízenými zaměstnanci;

3) zajistit ve vztahu k podřízeným zaměstnancům dodržování pracovněprávních předpisů a zákonů na ochranu práce vytváření pracovních podmínek, které splňují stanovené požadavky;

4) řešit konfliktní situace mezi podřízenými zaměstnanci;

5) ……… (další povinnosti)

3.1.4. V rámci plnění svých pracovních funkcí provádí pokyny od svého přímého nadřízeného.

3.1.5. ……… (další povinnosti)

3.2. Při plnění svých povinností musí vedoucí pracovník pro zadávání zakázek dodržovat následující etické standardy:

1) zachovávat důvěrnost informací;

2) dodržovat etiku obchodní komunikace;

3) zaujímat aktivní postavení v boji proti profesionální nepoctivosti;

4) nezveřejňovat materiály pracovního výzkumu;

5) nevytvářet konfliktní situace na pracovišti;

6) nedopustit se jednání, které by diskreditovalo profese a pověst kolegů;

7) zabránit pomluvám a šíření informací diskreditujících jiné organizace a kolegy.

3.3. ……… (další ustanovení o pracovních povinnostech)

4. Práva

Zaměstnanec smluvní služby má právo:

4.1. Účastnit se diskuse o návrzích rozhodnutí vedení organizace, schůzí k jejich přípravě a implementaci.

4.2. Požádejte o vysvětlení a vysvětlení okamžitý nadřízený ohledně těchto pokynů a vydaných úkolů.

4.3. Požádat jménem přímého nadřízeného a obdržet od ostatních zaměstnanců organizace potřebné informace a dokumenty potřebné k provedení objednávky.

4.4. Seznámit se s návrhy rozhodnutí vedení týkajícími se jím vykonávané funkce, s dokumenty vymezujícími jeho práva a povinnosti ve vykonávané funkci, kritéria pro hodnocení kvality výkonu jeho pracovních funkcí.

4.5. Předkládat návrhy na organizaci práce v rámci svých pracovních funkcí ke zvážení jejich přímým nadřízeným.

4.6. Zúčastněte se diskuse o otázkách souvisejících s vykonávanými povinnostmi.

4.7. ……… (další práva)

5. Odpovědnost

5.1. Zaměstnanec smluvní služby odpovídá za:

Za nesprávný výkon nebo neplnění svých povinností stanovených v tomto popisu práce - způsobem předepsaným v aktuálním znění pracovní legislativa Ruská federace, legislativa v oblasti zadávání veřejných zakázek;

Za trestné činy a trestné činy spáchané v průběhu výkonu zaměstnání - v souladu s postupem stanoveným platnými správními a trestními právními předpisy Ruské federace;

Za způsobení škody organizaci - způsobem předepsaným platnou pracovní legislativou Ruské federace.

5.2. ……… (další ustanovení o odpovědnosti)

6. Závěrečná ustanovení

6.1. Přítomnost popis práce vyvinutý na základě profesního standardu "", schváleného vyhláškou ministerstva práce a sociální ochrana Ruské federace ze dne 9. 10. 2015 N 625n, s přihlédnutím k ......... (podrobnosti o místních předpisech organizace)

6.2. Seznámení zaměstnance s tímto popisem práce se provádí při přijímání (před podpisem pracovní smlouvy).

Skutečnost seznámení zaměstnance s tímto popisem práce potvrzuje ……… (podpis na seznamovacím listu, který je nedílnou součástí této příručky (v protokolu seznámení s popisem práce); v kopii popisu práce uchované zaměstnavatelem, jiným způsobem)

6.3. ……… (další závěrečná ustanovení).

Nemohu jen zdůraznit toto téma, tk. Téměř každý den dostávám žádosti o ukázku pracovní pozice manažera smlouvy.
Nejprve spěchám, abych všechny ujistil: pokud váš smluvní manažer stále pracuje bez popisu práce, nehrozí vám žádné pokuty... Ani federální zákon ze dne 05.04.2013 N 44-FZ „O systému smluv při zadávání zakázek na zboží, práce, služby ke splnění státních a obecních potřeb“, ani vyhláška Ministerstva hospodářského rozvoje ze dne 29.10. 2013 N 631 „O schválení vzorového ustanovení (předpisů) o smluvní službě“ neuvádějte popisy pracovních míst. Dokonce v Zákoník práce nic o nich není.

Vedoucí instituce samostatně rozhoduje o formě dokumentu definujícího povinnosti manažera smlouvy.
Účelem pokynu je definovat práva, povinnosti a omezení odpovědnosti zaměstnance.
Pokud v instituci chybí popisy práce, jsou informace o pracovní funkci zaměstnance zahrnuty přímo do textu pracovní smlouvy.
V mnoha případech je výhodnější určit podmínky konkrétní pracovní smlouvy na základě schváleného popisu práce.

Správce může v pokynech provádět změny. Nová ustanovení se budou vztahovat na zaměstnance najaté na příslušné pozice. Již pracující odborníci se musí nejen seznámit se změnami, ale také získat jejich písemný souhlas, pokud to povede ke změně podmínek pracovní smlouvy.

Obsah popisu práce vedoucího smlouvy, vedoucího (zaměstnance) smluvní služby

Tento dokument obvykle obsahuje následující části:

Sekce 1 " Obecná ustanovení»:
- název pozice, ve které strukturní dělení pozice zahrnuje postup jmenování a odvolání z funkce, nahrazení pozice během období dočasné nepřítomnosti zaměstnance.

Oddíl 2 Kvalifikační požadavky:
- požadovaná úroveň odborné vzdělávání
V souladu s ustanovením 6 článku 38 Federální zákon Zaměstnanci smluvního servisu № 44-FZ, vedoucí kontraktu, musí mít vysokoškolské vzdělání nebo další odborné vzdělání v oblasti nákupu.

Oddíl 3 „Pracovní povinnosti“:
- konkrétní druhy práce, které tvoří výkon pracovní funkce
Téměř všechny povinnosti manažera zakázky jsou uvedeny v vyhlášce Ministerstva hospodářského rozvoje ze dne 29. října 2013 N 631 „O schválení vzorového ustanovení (nařízení) o smluvní službě“, jakož i v profesionální standardy „Specialista na veřejné zakázky“ a „Expert v oblasti zadávání veřejných zakázek“schváleno vyhláškami Ministerstva práce Ruska č. 625n a č. 626n ze dne 10. září 2015. Seznam prací by měl být rozšířen a konkretizován s ohledem na potřeby instituce a měla by být formulována instruktážní místa pro různé pozice: například v povinnostech manažer smlouvy zahrnout - „koordinuje zveřejňování oznámení o zakázkách s vedoucím instituce“ vedoucí smluvní služby - „rozhoduje o zveřejnění oznámení o provádění veřejné zakázky“, v povinnosti smluvní servisní pracovník - „zveřejňuje na základě rozhodnutí vedoucího smluvní služby oznámení o zakázce“
Popis práce vedoucího smluvní služby bude také obsahovat položky:
- předkládá vedoucímu orgánu ke zvážení návrhy na jmenování a propuštění zaměstnanců smluvních služeb;
- rozděluje odpovědnosti mezi zaměstnance smluvní služby;
- definuje povinnosti a osobní odpovědnost zaměstnanců smluvní služby
Popis práce manažera kontraktu by měl zahrnovat téměř všechny funkce uvedené v objednávce č. 631. Popisy práce zaměstnanců kontraktační služby se mohou u každého zaměstnance lišit a obsahovat různé odpovědnosti - pouze část funkcí uvedených v objednávce.
Oddíl 3 je nezbytný zejména k převodu oprávnění zaměstnance na dobu jeho dovolené, nemoci nebo pracovní cesty na osobu, která jej dočasně nahradí;

Část 4 „Práva“:

- seznam práv zaměstnance zastávajícího tuto pozici: právo na přijetí určité informace, právo na kontrolu provádění dokumentů, právo podepisovat dokumenty atd.

Část 5 „Odpovědnost“:
- oblast odpovědnosti manažera kontraktu (manažera nebo zaměstnance kontraktační služby) za výsledky a důsledky jeho práce, za jednání a nečinnost v rámci jeho pravomocí
V této části je vhodné uvést skupiny možných porušení, opatření osobní správní a disciplinární odpovědnosti v souladu s platnou legislativou.

Kromě hlavních může popis úlohy obsahovat další oddíly.

Sekce "Postup interakce podle polohy":

Sekce zahrnuje oficiální externí a interní komunikaci: - s účastníky nákupu, s dodavateli, s vedením instituce, s vedoucím oddělení, s dalšími odděleními.
V této části jsou stanoveny lhůty pro předložení a přijetí určitých dokumentů zaměstnancem. Tato část je nezbytná k dodržení harmonogramu pracovního postupu.

Sekce "Hodnocení výsledků":
Tato část je nutná, i když výsledek provádění funkcí nelze vyjádřit v číslech nebo procentech. Hlavním výsledkem práce smluvní služby nebo smluvního manažera je uzavírání smluv za podmínek, které zajišťují nejefektivnější dosažení stanovených výsledků plnění státních a obecních potřeb.
Průběžným výsledkem může být například nepřerušená materiální dodávka instituce, žádné stížnosti účastníků zadávání veřejných zakázek, žádné pokuty atd.

V personální tabulce většiny státních a rozpočtových institucí zatím není pozice manažera smlouvy k dispozici. Můžete si najmout nového zaměstnance pro kohokoliv volné místonapříklad ekonom a vydat rozkaz jmenovat jej jako manažera smlouvy. V takovém případě mohou být pracovní povinnosti uvedeny v seznamu zaměstnanecká smlouva nebo může být změněn text popisu práce ekonoma.

Irina Kozlová

Popis práce manažera kontraktu (ukázka)

Jméno společnosti

POPIS PRÁCE

SCHVÁLENÝ

Název pozice vedoucího instituce

Místo přípravy Podpis Celé jméno
datum
Registrace č
datum
OFICIÁLNÍ POKYNY SPRÁVCE SMLOUVY
Obecná ustanovení
...
Kvalifikační požadavky
...
Pracovní povinnosti
...
Práva
...
Odpovědnost
...
Pořadí interakce podle polohy
...
Schvalovací víza (jsou-li požadována)
Přečetl jsem si pokyny. Kopie obdrženého pokynu Podpis Celé jméno
datum

Jedná se o skupinu zákaznických úředníků, kteří pracují v oblasti vládních zakázek a průběžně vykonávají funkce provádění všech vládních nákupů (část 1 a 4 článku 38 zákona č. 44-FZ). Taková služba musí mít vůdce.

Smluvní služba je vytvořena, pokud celkový roční objem objednávek v souladu s, překročí 100 milionů rublů (část 1 článku 38 44-FZ). Od zákazníků s malým ročním objemem veřejných zakázek se nevyžaduje, aby pro sebe vytvořili celou službu. Pokud chybí a celkový roční objem zakázek nepřesahuje 100 milionů rublů, je nutné jmenovat pouze jednoho specialistu pro správu veřejných zakázek.

Co dělá manažer smlouvy

Jednému zaměstnanci služby může být přidělena pouze část odpovědnosti za pořízení, například plánování. A povinnosti manažera zakázky podle 44-FZ nelze rozdělit mezi několik specialistů v závislosti na fázi nákupu, všechny od začátku plánování zakázky až po realizaci smlouvy podle ní plní jeden specialista.

Funkce kupujících mohou být přiřazeny pouze zaměstnancům, kteří mají se zákazníkem pracovněprávní nebo servisní vztah a mají v této oblasti odborné vzdělání.

Dokumenty, které upravují činnosti

Při své činnosti se smluvní manažeři řídí ústavou Ruské federace, občanskými a rozpočtovými právními předpisy, regulačními právními akty, předpisy (předpisy) o smluvních službách zákazníka-zaměstnavatele. Obecné požadavky jsou stanoveny zákonem č. 44-FZ a vzorovými předpisy (pravidly), které byly schváleny vyhláškou Ministerstva hospodářského rozvoje Ruska č. 631 ze dne 29. října 2013.

Formu pro rozhodnutí o zřízení služby zákon č. 44-FZ nestanoví. V praxi je to formalizováno na základě příkazu vedení organizace zákazníka. Vedoucí zákazníka je rovněž povinen rozvíjet se na základě Standardního nařízení a schvalovat své vlastní postavení (nařízení).

Legislativa neukládá povinnost schvalovat žádné dokumenty, které budou upravovat činnost manažera nákupu. Zatím neexistují žádné doporučené formuláře. Například nebyl vypracován standardní popis práce pro manažera smlouvy rozpočtové instituce.

Při přijímání zaměstnance, kterému budou trvale přiděleny povinnosti vedoucího, nebo při přidělování těchto povinností zaměstnanci, který je dříve neplnil, musí zákazník definovat funkce a pravomoci zaměstnance v pracovní smlouvě, popisu práce nebo předpisech.

Ukázkové ustanovení pro vytvoření smluvní služby

Ukázková objednávka na jmenování vedoucího

Pracovní povinnosti

Jak služba, tak manažer smlouvy pro veřejné zakázky organizují celý cyklus veřejných zakázek: od plánování až po splnění všech povinností vyplývajících ze smlouvy, včetně plateb za zboží, poskytnuté služby a provedené práce.

Prozkoumejme hlavní pracovní povinnosti, které stanoví zákon o federálním smluvním systému (část 4 článku 38 44-FZ) a vzorové nařízení č. 631 (odstavce 11, 13).

Při plánování nákupů zodpovídají specialisté na zákaznickou oblast zákazníka:

  • vypracovat plánovací dokumentaci (plán a harmonogram nákupu) a v případě potřeby připravit jejich změny;
  • umístit plán nákupu, harmonogram a změny provedené v EIS;
  • připravit dokumentární odůvodnění nákupů;
  • provádět a účastnit se konzultací s dodavateli za účelem dalšího zjištění stavu konkurenčního prostředí na trzích zboží, prací, služeb, výběru nejlepších technologií a optimálních řešení pro uspokojení potřeb zákazníka.

Při organizování nákupů smluvní specialisté jsou zodpovědní za:

  • vývoj a umístění oznámení, zadávací dokumentace a návrhu smlouvy do EIS;
  • vytváření a distribuce pozvánek k účasti na určování dodavatelů uzavřenými metodami;
  • výpočet a zdůvodnění NMCK;
  • organizování povinné veřejné diskuse o zadávání veřejných zakázek;
  • zajištění práce komise pro zadávání zakázek;
  • zapojení odborných organizací a jednotlivých odborníků.

Při provádění veřejných zakázek osoby odpovědné za veřejné zakázky:

  • přímo provádět nákupy a další uzavírání smluv;
  • studovat bankovní záruky;
  • podílet se na projednávání případů odvolání proti výsledkům zadávacích řízení.

V procesu uzavírání a provádění smluv jsou specialisté na smluvní sféru zákazníka povinni:

  • zajistit uzavření smlouvy;
  • organizovat převzetí zboží nebo výsledků provedených prací, poskytovaných služeb, včetně jednotlivých etap;
  • povolit zkoušku;
  • vytvořit akceptační komisi;
  • poskytnout platbu dodavateli.

V případě změny a ukončení smlouvy vedoucí nebo zaměstnanci smluvní služby:

  • kontaktovat umělce;
  • zahrnout do RNP informace o bezohledném dodavateli;
  • zasílat dodavateli žádosti o zaplacení pokut;
  • organizovat výplatu bankovní záruky;
  • zajistit sběr všech potřebných materiálů pro další provádění reklamačních prací.

Jak vidíte, seznam není uzavřen a lze jej podle potřeb zákazníka rozšířit a doplnit. Podrobnější funkce při přípravě a implementaci zadávání veřejných zakázek jsou uvedeny ve vzorových předpisech.

Pokud organizace jmenovala vedoucího smlouvy, jsou takovému zaměstnanci přiděleny pracovní povinnosti v souladu s jím zastávanou pozicí a v souladu s jeho jmenováním do této pozice.

Příklad popisu práce

Odpovědnost

Odpovědnost manažera smlouvy a zaměstnanců smluvní služby je vysvětlena v části 1 čl. 107 č. 44-FZ. Všichni zapojeni do výběrové řízení organizace-zákazník, zaměstnanci nesou následující typy odpovědnosti za trestné činy:

  • správní;
  • disciplinární;
  • občanské právo;
  • zločinec.

V případě, že regulační orgány během inspekcí nebo prací na stížnosti odhalí významná porušení právních předpisů upravujících veřejné zakázky, může být zahájeno řízení o přestupku proti odpovědným zaměstnancům (článek 1 části 22 článku 99 zákona č. 44). Tito pracovníci budou pokutováni jako úředníci (články 7.29–7.32, 7.32.5, části 7 a 7.1 článku 19.5, článek 19.7.2 správního řádu Ruské federace).

V takovém případě může zákazník obdržet:

  • myšlenka odstranění důvodů a podmínek pro provizi správní delikty (Doložka 1 části 22 článku 99 44-FZ, článek 29.13 správního řádu Ruské federace);
  • příkaz k odstranění porušení, povinný k provedení (článek 2 části 22 článku 99).

Osoby odpovědné za zadávání veřejných zakázek nesou disciplinární odpovědnost v případě porušení platných právních předpisů Ruské federace a nesprávného plnění svých povinností. Zákon č. 44 současně neobsahuje žádné přímé pokyny k postupu zapojení této skupiny osob do disciplinární řízení... Pokud tedy vznikne potřeba trestu, měl by se zákazník řídit platnou pracovní legislativou.

Zákon o federální smluvní službě také nestanoví pravidla pro přenesení občanskoprávní odpovědnosti na zaměstnance zadávací služby. Postup při prosazování norem této odpovědnosti se řídí obecnými důvody.

Platí následující pravidlo: pokud zákaznická organizace nahradila třetím osobám škodu způsobenou protiprávním jednáním zaměstnanců zadavatelských služeb (článek 1068 občanského zákoníku Ruské federace), pak má takový zákazník právo podat zpětnou žalobu proti porušovatelům (čl. 1081 odst. 1 občanského zákoníku Ruské federace).

Trestní odpovědnost vzniká v případě, že se takový zaměstnanec dopustí nebezpečného a nezákonného jednání, stejně jako zneužití svých pravomocí v oblasti zadávání veřejných zakázek (článek 200.4 trestního zákoníku Ruské federace).

Co se změnilo od 1. 1. 2019

Rok 2019 nepřinesl potřebu vypracovat nařízení o správci smluv. Pro jmenování stále postačuje rozhodnutí zákazníka: objednávka nebo objednávka na jmenování zaměstnance jako vedoucího s přidělením funkcí jemu, které jsou stanoveny požadavky části 4 čl. 38 zákona č. 44-FZ.

Od 1. ledna 2019 již nemůže být správcem smlouvy absolutně žádná osoba pracující ve smluvní organizaci. Zaměstnanci služby a vedoucí smlouvy musí mít vysokoškolské vzdělání nebo další odborné vzdělání v oblasti nákupu. Dříve postačovalo odborné nebo doplňkové odborné vzdělání.

Tato pozice se objeví, když celkový roční nákup zákazníka není větší než 100 milionů rublů a také neexistuje žádná smluvní služba.

Jeden zákazník může mít několik smluvních manažerů na zaměstnance, kteří se budou podílet na nákupu v různých oblastech... Například jeden manažer může zakoupit stavební a opravárenské práce, jiný - košík s potravinami, třetí - různé vybavení atd.

Povinnosti

Ustanovení části 38 článku 38 44-FZ popisují, co musí manažer smlouvy dělat, jehož povinnosti jsou následující:

  • Vypracovat, připravit změny, které mají být provedeny v tomto plánu, umístit plán do jednoho informační systém, proveďte změny v plánu.
  • Vypracujte plán, připravte na něj změny, vytvořte plán v EIS, proveďte změny v plánu.
  • Připravit a umístit do EIS oznámení o realizaci nákupů, zadávací dokumentace, připravit a odeslat pozvánky k účasti na výběru dodavatelů uzavřeným způsobem.
  • Nakupujte a uzavírejte smlouvy.
  • Podílejte se na projednávání případů týkajících se odvolání výsledků výběru dodavatelů a připravte materiál pro výkon reklamačních prací.
  • Sjednávat konzultace s dodavateli, pokud to případ vyžaduje, účastnit se těchto konzultací za účelem identifikace konkurenčního prostředí, identifikace nejlepších technologií a řešení problémů souvisejících se zajištěním veřejných potřeb. Tato práce by měla být provedena ve fázi plánování nákupu.
  • Plňte další povinnosti, které stanoví 44-FZ.

Požadavky

Federální zákon neobsahuje konkrétní požadavky na zaměstnance, který se uchází o pozici „manažera smlouvy“, aby si zlepšil kvalifikaci. Podle článku 39 44-FZ však mohou do provize zákazníka vstoupit pouze osoby, které prošly odborným výcvikem nebo mají určité dovednosti.

Federální zákon definuje požadavky na ty zaměstnance, kteří se chtějí stát manažery smluv. Za prvé musí mít zaměstnanec vysokoškolské vzdělání a za druhé doklad potvrzující přítomnost další vzdělání v oblasti nákupu.

Existuje také něco jako profesionální standardy podle 44-FZ. Zákon rozhodl nepoužívat termín „pokročilý výcvik“ v každodenním životě. Probíhá profesionální školení a rekvalifikace. Proč ne profesionální rozvoj? První koncept je zaměřen na aktualizaci stávajících dovedností a zvýšení profesionality v rámci stávajícího vzdělávání. Druhý koncept je zaměřen na získání nové kvalifikace, to znamená, že zaměstnanec bude rekvalifikován.

Zákon stanovil termíny do 1. ledna 2017, aby všichni zaměstnanci na pozici manažera smlouvy podstoupili rekvalifikaci a splnili stanovené požadavky.

Manažer smlouvy do 44-FZ je zaměstnanec, který má následující dokumenty:

  • pro ty zaměstnance, kteří absolvovali školení na seminářích s dobou absolvování 72-100 hodin;
  • osvědčení o profesním rozvoji: pro ty, kteří studovali déle než 100 hodin;
  • diplom o rekvalifikaci: pro ty, kteří studovali déle než 1 000 hodin.

Profesionální standardy

Na základě části 1 článku 9 44-FZ musí zaměstnavatelé profesionálně zajistit svou činnost a činnost smluvního manažera. Zákazník je proto povinen udělit pozici „manažera smlouvy“ pouze těm zaměstnancům, kteří mají potřebné dovednosti a znalosti týkající se oblasti nákupu.

Kromě toho má takový odborník při práci právo na zlepšení úrovně odborného školení, znalostí o činnostech při zadávání veřejných zakázek, dovedností odpovídajících zastávané pozici a úrovně kvalifikace v oblasti zadávání veřejných zakázek.

Zaměstnanec, který se rozhodne absolvovat rekvalifikaci, musí absolvovat školení jako vedoucí smlouvy. Školení může probíhat osobně i v nepřítomnosti. Nyní jsou velmi populární dálkové kurzy... Tato forma vzdělávání předpokládá neustálé učení ze samotné práce. Tyto kurzy se skládají z teoretické a praktické části.

Při výběru distančního vzdělávání by měl být zaměstnavatel stále připraven poskytnout zaměstnanci nějaký volný čas na dokončení praktických úkolů. U zaměstnanců, kteří si zvyšují kvalifikaci, je věnováno minimálně 16 hodin školení. A pro ty, kteří procházejí rekvalifikací, je dána minimálně 250 hodin.

Manažerem smlouvy může být nový zaměstnanec, zaměstnanec, který byl převeden na tuto pozici objednávkou, nebo zaměstnanec, který kombinuje tuto pozici s hlavní.

Popis práce

Legislativa neobsahuje žádné poznámky o tom, co přesně má pozice manažera smlouvy obsahovat a co by obecně mělo být. Vedoucí si proto může samostatně vybrat dokument, který bude upravovat práci manažera smlouvy, kde jsou stanoveny povinnosti a práva tohoto zaměstnance.

Pracovní povinnosti můžete specifikovat v pracovní smlouvě nebo v její příloze, ale v tomto případě musí být vypracovány v souladu s profesními normami manažera smlouvy.

Někdy tato možnost není pro implementaci zcela vhodná, takže vedení organizace může vypracovat dokument nikoli konkrétně pro zaměstnance, ale pro pozici jako celek. Neexistuje žádný konkrétní vzorek toho, jak by měl vypadat popis pracovní pozice manažera smlouvy. Proto si každá organizace, kde existuje podobná pozice, může vytvořit svou vlastní jednotnou formu.

Je třeba vzít v úvahu jednu nuanci a zaměstnanec, který má v úmyslu zaujmout určenou pozici, musí být o ní informován. Pokyn vedoucího kontraktu podle 44-FZ musí obsahovat informace, které tento zaměstnanec nese odpovědnost před zákonem a může být pokutován nebo administrativně potrestán za neplnění svých povinností nebo za zneužití svých pravomocí.

Odpovědnost

S přihlédnutím k ustanovení části 5 článku 38 44-FZ spadá odpovědnost správce smlouvy do rozsahu povinností, které vykonává. Pokyny musí jasně popisovat povinnosti zaměstnance na této pozici a odpovědnost, kterou nese za neplnění těchto povinností.

Zaměstnanec odpovídá v souladu se zákoníkem práce Ruské federace za neplnění nebo zanedbání své odpovědnosti pracovní povinnostipodle pokynů, jakož i za způsobení hmotné škody zaměstnavateli.

Kromě toho může být manažerovi smlouvy uložen trestní, občanskoprávní nebo správní trest za trestný čin spáchaný v průběhu jeho zaměstnání.

Je právně stanoveno, že manažeři smluv mohou být individuálně odpovědní za dodržování požadavků stanovených v zákoně o systému zadávání veřejných zakázek. Osoby, které poruší požadavky zákona a předpisů, mohou být potrestány, a to až do trestného činu.

Pokuty

Jak již bylo zmíněno výše, manažer smlouvy ve společnosti 44-FZ, jehož pracovní náplň přebírá odpovědnost, musí být při práci pozorný. Sankce za neplnění nebo zneužití povinností zahrnují:

  1. Správní pokuta. Výši pokut stanoví Kodex správních deliktů Ruské federace.
  2. Disciplinární řízení.
  3. Trestní trest.

Jmenování

Při jmenování manažera smlouvy musí zákazník dodržovat následující algoritmus:

  • v současné době je zavedena nová pozice personální stůl organizace;
  • je vypracován popis práce manažera smlouvy;
  • je vydán příkaz ke jmenování vedoucího kontraktu v této organizaci.

Automatizace procesů

V současné době se vytváří mnoho programů, které jsou zaměřeny na pomoc při rozhodování o řízení. Automatizace veřejných zakázek je stále populárnější.

Dedikované programy monitorují, plánují, upozorňují dodavatele a dělají mnohem více. Ale stroje lidskou práci brzy nenahradí. Přestože program dělá většinu práce, musí zaměstnanec důkladně zkontrolovat všechny informace. Automatizace však významně snižuje pracovní dobu a náklady na pracovní sílu.

Vytvoření smluvní služby

Podle více než jednou zmíněného 44-FZ je rozhodujícím okamžikem vytvoření smluvní služby celkový roční objem veřejných zakázek v souladu s harmonogramem.

Zákazník musí vytvořit smluvní službu, pokud indikátor přesáhne 100 milionů rublů.

Legislativa dává zákazníkům na výběr - změnit strukturální systém jejich organizace, vytvářet nové oddělení, nebo rozdělit odpovědnosti mezi pracující zaměstnance na částečný úvazek. A to s indikátorem pod 100 milionů rublů. Pokud není vytvořen, je jmenován manažer smlouvy do 44-FZ, jehož pracovní náplň zahrnuje všechny povinnosti předepsané zákonem.

Metody tvorby

Pokud se zaměstnavatel zastavil při vytváření smluvní služby, má na to několik způsobů:

  1. Zákazník tvoří samostatnou konstrukční jednotku, jejíž vedoucí je vedoucí smluvní služby. Tato metoda je relevantní pro velmi velké podniky, kde oddělení zahrnuje velký počet zaměstnanců pracujících na plný úvazek.
  2. Zákazník připraví objednávku s uvedením stálých zaměstnanců. Ve výsledku je vytvořena samostatná služba (nezaměňovat s konstrukční jednotkou). Vedení se ujímá zástupce vedoucího organizace. Hlavní výhodou této metody je rychlé rozpuštění oddělení v případě potřeby. Takovou službu obvykle tvoří několik lidí.

Komise pro veřejné zakázky

Podle článku 39 44-FZ je zákazník povinen rozhodnout o vytvoření provize před zahájením nákupu za účelem identifikace dodavatelů. Jmenuje složení komise, pracovní řád a předsedu. Výjimkou je situace, kdy existuje pouze jeden dodavatel.

Složení komise zahrnuje nejméně pět osob, pokud je:

  • pořádání soutěží;
  • pořádání aukcí;
  • žádosti o nabídky, návrhy (jednotná provize).

Složení komise musí být nejméně tři, pokud se jedná o:

  • vedení nabídek;
  • provize za posouzení žádostí a konečných návrhů.

Pokud se při vytváření provize ukáže, že v jejím složení je osoba, která má osobní zájem na výběru konkrétního dodavatele, musí jej zákazník okamžitě nahradit jinou osobou, která nemá zájem o konečný výsledek zakázky.

Komise může plnit své povinnosti a rozhodovat, je-li na zasedání přítomna alespoň polovina jejího složení.

Členové komise musí být předem informováni o datu, čase a místě schůze. Rozhodování nepřítomných osob a převod hlasovacích práv jsou zakázány.

Ustanovení federálního zákona ze dne 05.04.2013. Č. 44-FZ týkající se smluvní služby a správce smlouvy vstoupily v platnost dne 01.01.2014, samostatná ustanovení o právech a povinnostech smluvní služby týkající se fází plánování zakázek a zveřejňování informací o nich v Jednotném informačním systému (odstavce 1 a 2 části 4 čl. 38 spolkového zákona ze dne 05.04.2013 č. 44-FZ), vstoupí v platnost od roku 2015.

Vyhláška Ministerstva hospodářského rozvoje Ruska ze dne 29. října 2013 č. 631 „O schválení vzorových předpisů (předpisů) o smluvní službě“ stanoví pravidla pro organizaci činností smluvní služby.

Historie problému principu profesionalizace zadávací sféry

Hlavní inovace v personálních změnách v systému zadávání veřejných zakázek je spojena se zavedením principu profesionalizace sektoru zadávání veřejných zakázek. Státní nákupy se v naší zemi začaly provádět v roce 1991 po zrušení Gossnab. Nový systém veřejné zakázky byly založeny v roce 1997 dekretem prezidenta Ruské federace Borise Jeľcina „O organizaci nákupu zboží, prací a služeb pro státní potřebu“. V té době však nebyly stanoveny požadavky na odborné znalosti státního zákazníka a členů komisí pro zadávání zakázek. V roce 2006 byly přijaty požadavky na minimální znalosti pro specializaci v oblasti zadávání veřejných zakázek, které však nebyly stanoveny jako povinné.

V roce 2009 se v 94-FZ objevil požadavek, že alespoň jeden člen komise pro zadávání zakázek musí být proškolen. Návrh zákona o FCC obsahoval požadavky na pracovní zkušenosti a ustanovení o potřebě stanovit minimum znalostí, které nebyly zahrnuty do aktuálně platného zákona č. 44-FZ.

Federální zákon ze dne 05.04.2013. Č. 44-FZ poprvé zavádí a zavádí zásadu profesionalizace sektoru zadávání veřejných zakázek povinný požadavek pro členy smluvní služby zákazníka a manažery smluv - vysokoškolské vzdělání nebo další odborné vzdělávání (pokročilé školení, profesionální rekvalifikace) v oblasti nákupu.

Důvody pro vytvoření smluvní služby

Státní nákupy provádí zákazník. Kdo je zákazník? Zákazníkem je státní nebo obecní úřad nebo rozpočtová instituce provádějící nákupy. Nákupy jsou nutné k realizaci státních a obecních programů, k organizaci aktuální činnosti státních, obecních a rozpočtových organizací.

Od 01.01.2014 můžete nakupovat pouze podle zákona č. 44-FZ... K provedení nákupu musí zákazník vytvořit smluvní službu nebo jmenovat manažera smlouvy.

K čemu je smluvní služba? Účelem této inovace je profesionálně a odpovědně zajistit implementaci celého cyklu zadávání veřejných zakázek: od plánování až po získání konkrétního výsledku a posouzení efektivity implementace ze strany státního nebo městského zákazníka, nebo rozpočtová instituce zadávání veřejných zakázek na zboží, práce, služby k uspokojení státních nebo obecních potřeb. Představený zásada osobní odpovědnosti zaměstnanci smluvní služby za dodržování požadavků stanovených zákonem a plnění zadaných úkolů v důsledku plnění smlouvy.

Co udělá smluvní služba nebo správce smlouvy?

Smluvní služba provede zakázku od fáze plánování a určí dodavatele (zhotovitele, zhotovitele) a dokončí fázi analýzy účinnosti plnění povinností smluvních stran.

Smluvní služba provede str kompletní nákupní cyklus, který zahrnuje následující fáze:

  • Plánování nákupu;
  • Určení dodavatelů (dodavatelů, výkonných umělců);
  • Uzavírání smluv;
  • Plnění smluv:
  • Získejte práci.

Fáze vytváření COP

Příprava zákazníka na vytvoření smluvní služby zahrnuje několik fází:

  1. prozkoumat právní úkony FCC;
  2. vytvořit smluvní službu nebo jmenovat manažera smlouvy (v závislosti na celkovém objemu) do 01.01.2014. Mohou jednat pouze z hlediska práv a povinností, které vstoupí v platnost od roku 2014;
  3. poslat zaměstnance na školení do 01.01.2014. nebo rekvalifikace před 01.01.2016;
  4. vypracovat a schválit nová nařízení o provizích.

Struktura CS

44-FZ navrhuje 3 modely smluvní služby:

  1. smluvní servis se speciální konstrukční jednotkou,
  2. smluvní servis bez speciální konstrukční jednotky,
  3. jmenování manažera smlouvy.

Zákon stanoví, že rozhodujícím okamžikem pro zákazníka při rozhodování o vytvoření smluvní služby nebo jmenování vedoucího smlouvy bude celkový roční objem nákupů podle plánu - harmonogramu.

Podle 44-FZ je smluvní služba vytvořena těmi zákazníky, kteří mají celkový roční objem nákupů v souladu s harmonogramem přesahuje 100 milionů rublů... V tomto případě vytvoření smluvní služby je povinnost zákazník (část 1, článek 38). V tomto případě zákazník rozhodne sám za sebe vytvořte pro něj speciální konstrukční jednotku nebo ne. Protože vytvoření speciální konstrukční jednotky není povinné, lze smluvní službu vytvořit beze změn. organizační struktura zákazník.

Pokud je to celkový roční nákup zákazníka menší než nebo rovné 100 milionům rublů, pak zákazník má právo zřídit smluvní službu (Část 2, článek 38).

Pokud není vytvořen smluvní služba, pak zákazník musí (Část 2, článek 38) jmenovat manažer smlouvy - úředník odpovědný za provádění zakázky nebo vícenásobných zakázek, včetně provádění každé smlouvy.

Zákazník má tedy v závislosti na celkovém ročním objemu nákupů (zde je měřítkem částka: menší nebo rovna nebo více než 100 milionů rublů) právo nebo povinnost vytvořit smluvní službu. Pokud však zákazník, celkový roční objem nákupů, který je menší nebo roven 100 milionům rublů, své právo nevyužil, má povinnost jmenovat manažera smlouvy.

Způsoby vytvoření smluvní služby

  1. vytvoření samostatné strukturální jednotky;
  2. schválení stálého zaměstnance zaměstnanců zákazníka vykonávajících funkce smluvní služby zákazníkem bez vytvoření samostatného konstrukčního celku.

Struktura a velikost smluvní služby určeno a schváleno zákazníkem. Ve smluvní službě by měli být alespoň dva lidé - úředníci smluvní služby z řad zaměstnanců zákazníka.

Jmenování a odvolání z funkce zaměstnanec smluvní služby je povolen pouze rozhodnutím vedoucího zákazníka nebo osoba vykonávající své povinnosti.

V čele smluvní služby je manažer smlouvy... Smluvní služba, která je vytvořena jako smluvní služba bez vytvoření samostatné jednotky, je vedena jedním ze zástupců vedoucího zákazníka.

Požadavky na kvalifikaci zaměstnanců smluvních služeb

Článek 9 zákona č. 44-FZ zavádí zásadu profesionality zákazníka.

Požadavky na kvalifikaci zaměstnanců smluvního servisu stanoví část 6, článek 38 zákona č. 44-FZ. Všichni zaměstnanci smluvní služby, manažer smlouvy od roku 2016musí mít vysokoškolské vzdělání nebo další odborné vzdělání (pokročilé školení, profesionální rekvalifikace) v oblasti nákupu.

Do 1. 1. 2016 může být zaměstnancem smluvní služby osoba s odborným vzděláním nebo dalším odborným vzděláním v oblasti zadávání objednávek (část 2 článku 112).

Vyhláška Ministerstva školství a vědy Ruska ze dne 1. července 2013 č. 499 „O schválení Postupu pro organizaci a provádění vzdělávací aktivity pro další profesionální programy»Bylo zjištěno, že minimální přípustná doba pro zvládnutí programů dalšího vzdělávání nesmí být kratší než 16 hodin a doba pro zvládnutí profesionálních rekvalifikačních programů by neměla být kratší než 250 hodin.

Nedostatek metodické podpory v regionech má být řešen vzdělávacími semináři, školením na vysokých školách a realizací pilotních projektů.

Podle článku 39 zákona 44-FZ rozhoduje o vytvoření provize zákazník před zahájením zadávání veřejných zakázek, aby určil dodavatele (zhotovitele, výkonné umělce), s výjimkou zakázek od jediného dodavatele (zhotovitele, vykonavatele). Zákazník určuje složení komise a postup její práce, jmenuje předsedu komise.

Složení komise musí zahrnovat nejméně 5 osob: při podávání nabídek (výběrová komise) a při pořádání aukcí (aukční komise), při provádění všech způsobů zadávání veřejných zakázek prostřednictvím výběrových řízení, aukcí, žádostí o cenové nabídky, žádostí o návrhy (jediná komise).

Složení komise musí zahrnovat minimálně 3 osoby: při vypracovávání nabídek (citace), při podávání žádostí o návrhy (komise pro posuzování žádostí a konečné návrhy v žádosti o návrhy).

V případě, že se složení komise osobně zajímá o výsledky identifikace dodavatelů (dodavatelů, výkonných umělců) osob, je zákazník, který se rozhodl zřídit komisi, povinen je okamžitě nahradit jinými jednotlivcikteří se osobně nezajímají o výsledky zadávání zakázek a nemohou být ovlivněni účastníky zadávání zakázek, ani jednotlivci, kteří přímo nevykonávají kontrolu v oblasti zadávání zakázek úředníci kontrolní orgány v oblasti zadávání veřejných zakázek (část 6 článku 39).

Komise pro zadávání zakázek je oprávněna vykonávat své funkce, je-li na zasedání přítomno alespoň 50% z celkového počtu jejích členů.

Členové komise musí být předsedou komise včas informováni o místě, datu a času zasedání komise. Přijímání rozhodnutí členy komise prostřednictvím hlasování nepřítomných osob ani delegování jejich pravomocí na jiné osoby není povoleno (část 8 článku 39)

Požadavky na kvalifikaci členů komise pro veřejné zakázky:

Dopis Ministerstva hospodářského rozvoje Ruska ze dne 23. září 2013 č. D28i-1070 vysvětluje požadavky na členy komise pro zadávání zakázek: pokud všichni zaměstnanci smluvní služby do 1. ledna 2016, aby mohli vykonávat své pravomoci v souladu se zákonem, musí mít vysokoškolské vzdělání nebo další odborné vzdělání v oblasti zadávání zakázek může zákazník zahrnout do komise osoby se speciálními znalostmi souvisejícími s předmětem zadávání zakázek, to znamená, že nemají vysokoškolské vzdělání ani další odborné vzdělání konkrétně v oblasti zadávání zakázek.

Funkční odpovědnost smluvní služby (správce smlouvy)

Funkce smluvní služby a správce smlouvy jsou podobné. Rozdíl v rozsahu a rozsahu práce. Článek 38 federálního zákona č. 44-FZ ze dne 05.04.2013 „O systému smluv“ nestanoví povinnost vypracovat a schválit předpisy pro správce smlouvy. Pro manažera smlouvy stačí vypracovat a schválit popis práce v souladu s jeho profesními povinnostmi.

Zákaznický servis

Manažer smluvních služeb

Smluvní servisní pracovníci

Požadavky: vyšší odborné vzdělání neboabsolvování odborného vzdělávání nebo dalšího vzdělávání v rámci dalších programů odborného vzdělávání v oblasti zadávání veřejných zakázek před 1. lednem 2016, specializované znalosti a dovednosti v oblasti nákupu. V V souladu s částí 23 článku 112 zákona může být zaměstnancem smluvní služby do 1. ledna 2016 osoba s odborným vzděláním nebo doplňkovým odborným vzděláním v oblasti zadávání objednávek na dodání zboží, výkonu práce, poskytování služeb pro státní a obecní potřeby.

Manažer smlouvy

Úředník z řad zaměstnanců zákaznické služby zákazníka,jmenovaný zákazníkem pro tuto pozici, pokud celkový roční objem nákupů zákazníka v souladu s harmonogramem nepřesáhne sto milionů rublů a zákazník nemá smluvní službu.Požadavky: vyšší odborné vzdělávání nebo absolvování odborného výcviku nebo dalšího vzdělávání v rámci dalších programů odborného vzdělávání v oblasti zadávání veřejných zakázek před 1. lednem 2016., specializované znalosti a dovednosti v oblasti nákupu. V V souladu s článkem 112 částí 23 zákona může být do 1. ledna 2016 správcem smlouvy osoba, která má odborné vzdělání nebo dodatečné odborné vzdělání v oblasti zadávání objednávek na dodání zboží, výkonu práce, poskytování služeb pro státní a obecní potřeby.

Provize z veřejných zakázek

Požadavky: odborná rekvalifikace nebo pokročilé školení v oblasti nákupu, speciální znalosti související s předmětem nákupu. Ve složení provize může zákazník zahrnovat osoby, které mají speciální znalosti týkající se předmětu zakázky, to znamená, že nemají vysokoškolské vzdělání ani další odborné vzdělání v oblasti nákupu. Malespoň 50% členů komise musí být

proškoleni podle pravidel práce podle zákona 44-FZ. Zákazník byl povinen je všechny zaškolit již v roce 2013.

Funkce a pravomoci smluvní služby podle zákona 44-FZ

  • připravuje plán a plán nákupu;
  • umístí zadávací dokumentaci do EIS;
  • uzavírá smlouvu;
  • přijímá výsledky smlouvy;
  • provádí reklamační práce;
  • vykonává další pravomoci stanovené zákonem.

Odpovědnost

Osobní odpovědnost vedoucího a dalších zaměstnanců smluvní služby je stanovena za výkon jejich funkcí a pravomocí.Zaměstnanci smluvní služby, kteří se dopustili porušení právních předpisů Ruské federace, nesou disciplinární, občanskoprávní, správní a trestní odpovědnost.

Shrnutím výše uvedeného lze vyvodit následující závěry:

  1. každý kupující musí zavést smluvní službu nebo jmenovat smluvního manažera;
  2. cS zahrnuje zaměstnance zákazníka: může to být jeden manažer smlouvy, s celkovým ročním objemem nákupů více než 100 milionů rublů, minimálně 2 osoby;
  3. je nutné zaškolit zaměstnance smluvní služby do 01.01.2014. nebo přeškolení do 01.01.2016;
  4. všichni zaměstnanci smluvní služby, vedoucí smlouvy musí mít vysokoškolské vzdělání nebo další odborné vzdělání v oblasti nákupu.Do 01.01.2016 zaměstnancem smluvní služby může být osoba, která má odborné vzdělání nebo další odborné vzdělání v oblasti zadávání objednávek;
  5. smluvní služba provede celý cyklus zadávání veřejných zakázek, tj funkční odpovědnosti schváleno ve standardním nařízení (nařízeních) Ministerstva hospodářského rozvoje Ruska.

K přípravě článku byly použity materiály:

  1. Zákon č. 44-FZ ze dne 5. dubna 2013 č. 44-FZ „O smluvním systému v oblasti pořizování zboží, prací, služeb pro uspokojení státních a obecních potřeb“
  2. Standardní ustanovení (nařízení) o smluvní službě (schválené vyhláškou Ministerstva hospodářského rozvoje Ruska ze dne 29. října 2013 N 631).
  3. Dopis Ministerstva hospodářského rozvoje Ruska ze dne 23. září 2013 N D28i-1070 „O objasnění ustanovení federálního zákona ze dne 5. dubna 2013 N 44-FZ„ O systému smluv v oblasti zadávání veřejných zakázek na zboží, práce, služby pro uspokojení státních a obecních potřeb “
  4. Standardní ustanovení (nařízení) o smluvní službě (schválené vyhláškou Ministerstva hospodářského rozvoje Ruska ze dne 29. října 2013 N 631)