Атестація робочих місць проводиться з метою. Новий порядок атестації робочих місць. Оформляємо результати проведеної атестації

Атестація робочих місць

Відповідно до ст.212 Трудового кодексу Російської Федерації " Обов'язки щодо забезпечення безпечних умов праці та охорони праці покладаються на роботодавця. Роботодавець зобов'язаний забезпечити проведення атестації робочих місць за умовами праці з наступною сертифікацією організації робіт з охорони праці ".

Атестація робочих місць (АРМ) за умовами праці - праці передбачає проведення оцінки умов праці на робочих місцях з метою виявлення шкідливих і (або) небезпечних виробничих факторів і здійснення заходів щодо приведення умов праці у відповідність з державними нормативними вимогами охорони праці.

Атестація робочих місць за умовами праці включає гігієнічну оцінку умов праці, оцінку травмобезопасності та забезпеченості працівників засобами індивідуального захисту (далі - ЗІЗ) (пункт 2 наказу Міністерства охорони здоров'я № 569 від 31.08.2007 р).

сукупність факторів виробничого середовища і трудового процесу, Що впливають на працездатність і здоров'я працівника (стаття 209 ТК РФ) називається умовами праці.

Фактори виробничого середовища: фізичні, хімічні, біологічні.

Фактори трудового процесу: тяжкість і напруженість праці, травмобезопасность.

Шкідливий фактор робочого середовища - фактор середовища і трудового процесу, вплив якого на працівника може викликати професійне захворювання або інше порушення стану здоров'я, ушкодження здоров'я потомства.

Небезпечний фактор робочого середовища - фактор середовища і трудового процесу, який може бути причиною гострого захворювання або раптового різкого погіршення здоров'я, смерті. Залежно від кількісної характеристики і тривалості дії окремі шкідливі фактори робочого середовища можуть стати небезпечними.

Основні фактори трудового процесу

До основних факторів трудового процесу, тобто чинників постійно присутніх на будь-якому робочому місці можна віднести тяжкість і (або) напруженість праці, а також травмобезопасность. з виробничих факторів або факторів довкілля на робочих місцях будуть присутні: освітленість робочого місця (робочої поверхні) зазвичай в приміщенні і параметри мікроклімату як в приміщенні так і на відкритій території.

Основні документи на основі яких проводиться атестація робочих місць

1 Постанова РФ від 20.11.2008 № 870 "Про встановлення скороченої тривалості робочого часу, щорічно додаткової оплачуваної відпустки, підвищеної оплати праці працівникам, зайнятим на важких роботах, роботах зі шкідливими і (або) небезпечними й іншими особливими умовами праці ".

2 Наказ Міністерства охорони здоров'я від 31.08.2007 року № 569 "Про затвердження Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці ".

3 Р 2.2.1766-03 Керівництво по оцінці професійного ризику для здоров'я працівників. Організаційно-методичні основи, принципи і критерії оцінки.

4 P 2.2.2006-05Руководство по гігієнічної оцінки факторів робочого середовища і трудового процесу.

5 Методичні вказівки. Оцінка травмобезопасності робочих місць для цілей їх атестації за умовами праці.

Решта документів використовуються для проведення вимірювань та оцінки виробничих факторів, травмобезопасности і забезпеченості ЗІЗ і спецодягом: ПОТ, ГОСТ, СанПіН, СП, РД, СН, ТІ, ТОН і ін.

Які наслідки несе проведена або непроведення АРМ?

Проведена АРМ. Якщо в результаті проведеної АРМ по УТ були виявлені робочі місця зі шкідливими і небезпечними умовами, то роботодавець повинен провести заходи щодо поліпшення умов праці на цих РМ. Для чого розробляється план заходів щодо поліпшення умов праці.

Для роботодавця проведена атестація робочих місць несе кілька позитивних моментів:

Можливість зниження витрат на виплати і на видачу молока.

Гарантії в разі пред'явлення вимог з боку працівників.

непроведення атестації робочих місць загрожує штрафами, встановленими кодексом про адміністративних правопорушень. Посадова особа штрафується на суму від 1 до 5 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, юридична - від 30 до 50 тис. Тут потрібно відзначити, що важлива не стільки сума штрафу, скільки частина 2 статті 5.27 того ж самого кодексу, де написано, що якщо ви в перший раз порушили трудове законодавство, то вас оштрафують, але якщо протягом року вас повторно спіймали на тому ж самому, то матеріали інспектор зобов'язаний відправити в суд. І вже в суді буде ставитися питання про дискваліфікацію керівника терміном від одного до трьох років.

Атестує організації.

Організація привлекаемая з метою проведення атестації робочих місць за умовами праці повинна мати наступний пакет документів:

1) діє атестат акредитації вимірювальної, випробувальної або аналітичної лабораторії в області акредитації якій прописані види вимірювань і оцінок на які акредитована лабораторія (видається аккредитующим органом на строк не більше 5 років). Систем в яких акредитована лабораторія може бути кілька (ГОСТ Р; ССОТ; ГСЕН; Саал);

2) непрострочені посвідчення, атестати, свідоцтва про проходження навчання та підтверджують знання персоналу лабораторії на проведення вимірів факторів робочого середовища і трудового процесу в спеціалізованих установах.

Не менш важливим при виборі організації для проведення атестації робочих місць є досвід роботи з проведення атестації робочих місць в тій сфері (галузі) до якої належить наказом Міністерства освіти України організація.

Додатково хочеться відзначити, що при проведенні АРМ по УТ залученої для цієї мети спеціалізованою організацією, кількість фахівців проводять вимір і оцінку шкідливих і небезпечних виробничих факторів, а також травмобезопасности і забезпеченості ЗІЗ не може здійснюватися одним людиною. Як правило в групу входить не менше трьох осіб.

2. Договір з атестуються організацією.

Нестаціонарні або непостійні робочі місця

Атестація нестаціонарних робочих місць, тобто місць з територіально мінливими робочими зонами, де робочою зоною вважається частина робочого місця, оснащена необхідними засобами виробництва, в якій один або кілька працівників виконують подібну за характером роботу або операцію (слюсарі-сантехніки, слюсарі-електрики, будівельні робочі та ін.), проводиться шляхом попереднього визначення типових технологічних операцій з відносно стабільним набором і величиною шкідливих і (або) небезпечних виробничих факторів і подальшої оцінки цих операцій. Час виконання кожної операції визначається експертним шляхом (на підставі локальних нормативних актів) пункт 14 наказу № 569.

непостійне робоче місце - Місце, на якому працiвник перебуває меншу частину (менше 50% або менше 2 год безперервно) свого робочого часу.

Які саме чинники підлягають оцінці на робочому місці і як їх визначити?

Відповідно до пункту 15 Наказу № 569 при атестації робочих місць за умовами праці оцінці підлягають всі наявні на робочому місці шкідливі і (або) небезпечні виробничі фактори (фізичні, хімічні та біологічні фактори), тяжкість і (або) напруженість.

Складає повний перелік робочих місць організації згідно з додатком N 1 до Порядку з виділенням аналогічних робочих місць і зазначенням оцінюваних умов праці, виходячи з характеристик технологічного процесу, складу виробничого обладнання, Застосовуваних сировини і матеріалів, результатів раніше проводилися вимірювань показників шкідливих і (або) небезпечних виробничих факторів, скарг працівників на умови праці (пункт 11, підпункт 3 Наказу Міністерства охорони здоров'я № 569 від 31.08.2007)

Контролю підлягають всі характерні для робочого місця шкідливі і небезпечні чинники, які регламентуються санітарними нормами і правилами, гігієнічними нормативами, а також тяжкість і напруженість праці. Для складання переліку чинників, що підлягають вимірюванню та оцінці, використовують технічну, організаційно-розпорядчу документацію, сертифікати відповідності на сировину, матеріали, обладнання тощо (Р 2.2.2006-05 "Посібник з гігієнічної оцінки факторів робочого середовища і трудового процесу. Критерії та класифікація умов праці", Додаток 6, пункт 6.4).

Застосування результатів атестації робочих місць за умовами праці.

Результати атестації робочих місць за умовами праці, проведеної відповідно до Порядку, використовуються з метою:

1) контролю стану умов праці на робочих місцях і правильності забезпечення працівників сертифікованими засобами індивідуального та колективного захисту;

2) оцінки професійного ризику як ймовірності пошкодження (втрати) здоров'я або смерті працівника, пов'язаної з виконанням ним обов'язків за трудовим договором та в інших встановлених законодавством випадках, контролю та управління професійним ризиком, які передбачають проведення аналізу та оцінки стану здоров'я працівника в причинно-наслідкового зв'язку з умовами праці, інформування про ризик суб'єктів трудового права, Контроль динаміки показників ризику, а також проведення заходів щодо зниження ймовірності ушкодження здоров'я працівників;

3) надання працівникам, що приймаються на роботу, достовірної інформації про умови праці на робочих місцях, про існуючий ризик пошкодження здоров'я, про заходи щодо захисту від впливу шкідливих і (або) небезпечних виробничих факторів та належних працівникам, зайнятим на важких роботах і на роботах зі шкідливими і (або) небезпечними умовами праці, гарантії і компенсації;

4) надання працівникам, зайнятим на роботах зі шкідливими умовами праці, на роботах, виконуваних в особливих температурних умовах або пов'язаних із забрудненням, безкоштовної сертифікованої спеціального одягу, спеціального взуття та інших ЗІЗ, а також змиваючих і знешкоджуючих засобів відповідно до встановлених норм;

5) підготовки статистичної звітності про умови праці;

6) подальшого підтвердження відповідності організації робіт з охорони праці державним нормативним вимогам охорони праці;

7) підготовки контингентів і поіменного списку осіб, які підлягають обов'язковим попереднім (при вступі на роботу) і періодичних (протягом трудової діяльності) медичних оглядів (обстежень) працівників, а також позачергових медичних оглядів (обстежень);

8) розрахунку знижок і надбавок до страхового тарифу в системі обов'язкового соціального страхування працівників від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань;

9) вирішення питання про зв'язок захворювання з професією при підозрі на професійне захворювання, про діагноз професійного захворювання;

10) обгрунтування прийнятих в установленому порядку рішень про застосування адміністративного покарання у вигляді адміністративного призупинення діяльності організацій, їх філій, представництв, структурних підрозділів, Виробничого обладнання, ділянок;

11) розгляду питання про призупинення експлуатації будівель або споруд, машин і обладнання, здійснення окремих видів діяльності (робіт), надання послуг внаслідок безпосередньої загрози життю або здоров'ю працівників;

12) розгляду питань і розбіжностей, пов'язаних із забезпеченням безпечних умов праці працівників і розслідуванням сталися з ними нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань;

13) вжиття заходів щодо належного санітарно-побутового та профілактичного забезпечення працівників організації;

14) обгрунтування обмежень праці для окремих категорій працівників;

15) включення в трудовий договір характеристики умов праці і компенсацій працівникам за роботу у важких, шкідливих і (або) небезпечних умовах праці;

16) обґрунтування планування і фінансування заходів щодо поліпшення умов і охорони праці в організаціях, в тому числі за рахунок коштів на обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань;

17) створення банку даних існуючих умов праці на рівні організації, муніципального освіти, органу виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації і на федеральному рівні;

18) проведення заходів по здійсненню федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим на проведення державного нагляду і контролю за дотриманням трудового законодавства та інших нормативних правових актів, що містять норми трудового права;

19) застосування передбачених законодавством заходів відповідальності до осіб, винних у порушеннях законодавства про охорону праці.

Після проведення атестації робочих місць за умовами праці (пунк 46 Наказу Міністерства охорони здоров'я № 569 від 31.08.2007) роботодавець направляє: перелік робочих місць (додаток N 1), відомості робочих місць підрозділів організації і результатів їх атестації за умовами праці (додаток N 6) і зведену відомість робочих місць організації і результатів їх атестації за умовами праці (додаток N 7), включаючи інформацію згідно з додатком N 10 до цього Порядку, до Державної інспекції праці в місті Москві за адресою: 115582, Москва, вул. Домодєдовському, д. 24, корп. 3, центральний бокс, 7 поверх, каб. № 9

Не так давно кадрові фахівці сумнівалися в тому, обов'язкове чи ні атестація робочих місць. Існували виняткові окремі категорії, а ось будь-яке інше місце повинно було пройти таку процедуру. У 2013 році ввели новий законодавчий акт, Яким обов'язковість процедури скасована. В даний час необхідно робити спеціальну оцінку умов праці - Соуто. Вона регламентована ФЗ, виданим наприкінці грудня 2013 року за номером 426. Соуто стає обов'язком будь-якого законослухняного роботодавця.

особливості питання

Згідно з чинним законодавством, Соуто дещо відрізняється від колишньої процедури атестації робочих місць за умовами праці. Також змінено ряд нормативів, включаючи покарання на недотримання діючих правил. Якщо підприємство відмовляється проводити Соуто, доведеться заплатити адміністративний штраф - розцінки стали вище в порівнянні з колишніми правилами. Якщо на виробництві трапиться нещасний випадок, винуватцю доведеться відповідати за всією суворістю кримінального законодавства. Про це додатково уточнено в 421-му федеральному законі.

раніше кадрова служба майже ніколи не сумнівалася, обов'язкове чи ні атестація робочих місць: законом обмовлялося факт проведення такого заходу, а відповідальність за нього покладалася на роботодавця. Зобов'язання закріплювалися збіркою трудових законів, а саме 212-ю статтею. З 2014 року підприємства повинні організовувати Соуто. Поправки, присвячені цьому питанню, були вписані в ТК. В теперішній момент в цьому законодавчому збірнику взагалі не знайти словосполучення «атестація робочого місця».

У 426-му ФЗ можна знайти визначення Соуто і правила, яким підкоряється процедура проведення заходу. Згідно з діючими нормативами, оцінка - комплексна процедура, що складається з послідовних заходів, що дозволяють ідентифікувати небезпечні, шкідливі фактори на виробництві. Фахівці повинні оцінити, наскільки великий рівень їх впливу на працевлаштованого. Підсумки оцінки дозволяють віднести конкретне місце до класу, підкласу.

Відповідальність і ролі

Закон, що розповідає про те, обов'язкове чи ні атестація робочих місць, також декларує, хто відповідає за організацію дослідних процедур в рамках Соуто. Спеціальна оцінка - сфера відповідальності роботодавця. Детально це пояснюється в оновленому виданні 212-ї статті кодексу законів, що регламентують робочі відносини. Крім того, зобов'язання по проведенню Соуто обумовлюються в першій частині восьмій статті ФЗ 426. Будь-яке підприємство, навіть індивідуальний підприємець, зобов'язана проводити Соуто, якщо приймає на роботу персонал.

Про те, обов'язкове чи ні атестація робочих місць, говорить законодавство, що звертає увагу на те, як багато людей працює у фірмі. Так, якщо підприємець не наймає нікого з боку, він не отримує статус роботодавця. Як наслідок, на нього не покладаються зобов'язання з проведення спеціальної оцінки. Ледве буде прийнято рішення про наймання персоналу, навіть якщо це буде всього лише одна людина, доведеться звернутися до законів, щоб розібратися в правилах проведення Соуто, і здійснити цей захід щодо нового робочого місця. Не потрібно організовувати оцінку, якщо людину наймає на роботу фізособа, зовсім не має підприємницького статусу. Такі правила обумовлені 426-м федеральним законом, а саме третій статті.

Де і як працюємо?

Сьогодні не проводиться атестація робочих місць за умовами праці, її місце зайняла оцінка, причому правила організації такого заходу багато в чому визначаються тим, яке робоче місце потрібно досліджувати. Для деяких специфічних місць законом обумовлені спеціалізовані правила. Перелік (що включав опис процедури оцінки) робочих місць, які оцінюються за старими правилами, дещо відрізняється від чинного сьогодні. Раніше атестувати потрібно було тільки місця, на яких працівником застосовувався ручний інструмент, агрегати і апарати, машини і установки, транспорт. Словом, будь-який потенційно небезпечний предмет вже ставав приводом для організації атестації. Для Соуто таких обмежень немає. Цю процедуру потрібно проводити завжди, незалежно від наявності джерела потенційної небезпеки на робочому місці.

Раніше кадровики, розбираючись, чи обов'язково проводити атестацію робочих місць, практично не звертали увагу на те, де таке знаходиться: на території підприємства або людина працює віддалено, з дому. раніше були загальні підстави для дистанційних та трудящих в межах фірми людей, але поточне законодавство не вимагає проводити оцінку умов праці для людей, які працюють вдома, т. е. працюють віддалено.

А ми в офісі!

Раніше кадровики турбувалися щодо того, чи обов'язкова атестація робочих місць, якщо такі організовані в офісному просторі. Міністерство праці навіть видавало спеціальні пояснення - втім, після їх публікації у багатьох як і раніше були неясності. На даний момент приводів для різночитань немає в принципі. Поточне законодавство не містить будь-яких винятків, як наслідок, спеціалізована оцінка необхідна завжди і всюди, навіть якщо мова йде про офісному просторі.

Чи часто?

Чинним законодавством уточнюється, чи обов'язкова атестація робочих місць (немає), чи потрібна спеціальна оцінка (та), а також регламентується частота проведення таких досліджень. У загальному випадку захід потрібно організовувати раз в п'ятирічку або частіше. Якщо раніше місце вже пройшло процедуру атестації, допускається провести спеціальну оцінку через п'ять років після моменту атестації. Є деякі спеціалізовані випадки, що вимагають проведення позапланової оцінки. Найбільш характерна ситуація - введення нового робочого місця. Також доведеться організувати оцінку, якщо змінюється технологічний процес, в роботі починають використовувати відмінні склади або практикуються інші нововведення, потенційно коригувальні силу виробничого фактора, ризики, що переслідують працівників.

Перш проведена атестація робочих місць за шкідливими умовами праці і сучасна процедура Соуто мають ряд загальних. Зокрема, якщо на виробництві стався нещасний випадок, необхідно в обов'язковому порядку організувати оцінку. Вона потрібна, якщо у працівника виявилося професійне захворювання. Перш ніж починати Соуто, необхідно підтвердити той факт, що хвороба або нещасний випадок обумовлені шкідливими трудовими умовами. іноді позапланову перевірку організують, якщо підприємство отримує тематичне припис з боку державної інстанції, яка відповідає за умови праці. Можливо доповнене поясненнями, чому необхідна оцінка, пропозиція профспілки. Якщо таке надходить від первинної організації, підприємство не має права відмовитися від оцінки.

З чого все починається

У 2017 році обов'язкова атестація робочих місць вже була скасована, а на зміну їй прийшла Соуто. Як і в 2017-му, в поточному році відповідальність за організацію та проведення заходу повністю покладається на роботодавця. Щоб почати процедуру спеціальної оцінки, в першу чергу доведеться видати наказ про збір відповідальною за процедуру комісії. Також вибирають стороннє юридична особа, Має право проведення оцінки та ліцензію, що підтверджує таке. З фірмою укладають домовленість, що регламентує взаємну роботу. Як правило, укладають договір цивільного-правового характеру як самий простий і зручний для зазначеної мети.

Комісія обов'язково повинна включати представника роботодавця, особа від профспілкової організації, якщо така є в компанії, і стороннього або найнятого на підприємство працівника, відповідального за охорону праці. У разі коли оцінка потрібна малому підприємству, комісія обов'язково включає керівника, індивідуального підприємця. Глава комісії - або представник підприємства, або той самий чоловік, який дає персоналу робочі місця.

З ким співпрацювати?

ТК, який раніше пояснював, коли і в яких випадках потрібне обов'язкове проведення атестації робочих місць, зараз декларує правила організації оцінки робочого простору. згідно нормативним актам, Для цього необхідно залучати стороннє юридична особа. Саме на нього покладаються зобов'язання по безпосередньо оцінці робочого місця. Підприємство має спеціалізуватися на Соуто. Цей факт декларують статутні документи. Крім того, воно повинно мати у своєму розпорядженні не менше ніж п'ятьма експертами в сфері Соуто, які отримали сертифікат встановленої форми, що підтверджує їх право на проведення оціночних робіт. Згідно із законодавством, один з цих п'яти повинен спеціалізуватися на загальних гігієнічних питаннях або володіти спеціалізацією гігієніста в сфері праці або доктора в області лабораторних досліджень, присвячених санітарії та гігієни на обстежуваному об'єкті.

Щоб організувати повноцінну і задовольняє нормативним актам Соуто, що прийшла на зміну атестації робочих місць за умовами праці, обов'язково слід мати можливість вдатися до лабораторних послуг. Для цього у підприємства повинна бути власна лабораторія для випробувань. Таку спершу акредитують, щоб підтвердити той факт, що вона може бути застосовна для оцінки небезпеки, шкодочинності виробничі чинників, робочого процесу.

все офіційно

Раніше дізнатися про те, хто проводить атестацію робочих місць, можна було зі спеціальних переліків. В даний час для підприємців більш актуальна інформація про список компаній, що мають право проведення спеціальної оцінки. Для їх обліку також ведуться спеціалізовані переліки. Будь-яке підприємство, яке отримало ліцензію, яке набрало відповідний штат і розташовує лабораторією, може почати свою діяльність лише після включення до реєстру.

Раніше, вибираючи, хто проводить атестацію робочих місць, необхідно було знайти стороння особа, не пов'язане з досліджуваним підприємством. В даний час ці нормативи не змінилися. Спеціальну оцінку повинна проводити незалежна компанія. Недотримання зазначених умов зробить процедуру оцінки недійсною, як наслідок, при першій же перевірці інспекцією роботодавець отримає штраф.

Крок за кроком

Багато в чому суть атестації робочих місць і Соуто, що прийшла їй на зміну, збігається. В рамках оціночних робіт відповідальні за вивчення підприємства фахівці повинні оцінити, чи є на конкретному робочому місці шкідливі небезпечні чинники, що впливають на персонал. Якщо не вдається виявити подібних явищ, цей факт фіксується в декларації, яку потім направляють в трудову інспекцію.

Якщо інспекція показала наявність небезпечних шкідливих явищ, необхідно організувати випробувальні, вимірювальні роботи. Їх підсумки дозволяють класифікувати всі вивчені місця. Є чотири класи. Найкомфортніше для роботи - це оптимальні умови. Трохи менш приємні допустимі робочі умови. Є вірогідність шкідливого місця, А найгірший варіант класифікується як небезпечний. Шкідливі робочі умови прийнято поділяти на чотири підкласу: з першого по четвертий.

особливості процедури

Якщо раніше підприємці не завжди розуміли, якою має бути організація атестації робочих місць за умовами праці, сьогодні діючі нормативи закону не залишають можливостей для різночитань. згідно декларованої нормативними актами процедурі, коли комісія закінчує спеціальну оцінку, її учасники формують офіційний звіт, в якому фіксують всі отримані в ході роботи корисні відомості. Необхідно перерахувати вивчені робочі місця, для кожного з них вказати, які шкідливі, небезпечні чинники вдалося виявити. Якщо проводилися випробувальні, вимірювальні роботи, надають протоколи про їх організації. При наявності експертного висновку його підшивають до справи.

Розібравшись в тому, чи дійсно обов'язково проводити атестацію робочих місць чи ні, чи потрібно організовувати Соуто (та), роботодавець повинен відповідально поставитися до всіх кроків процесу проведення оцінки. Коли комісія закінчить працювати над звітом, з цим документом потрібно ознайомити весь без винятку персонал підприємства. Факт ознайомлення фіксується особистим підписом працевлаштованого. Зведена інформація за підсумками спеціальної оцінки обов'язково публікується на сайті підприємства, якщо фірма таким має.

Де стане в нагоді?

Документація, отримана за підсумками Соуто, дає достатньо інформації для заповнення граф бланка 4-ФСС. Відомості, витягнуті експертами в ході спеціальної оцінки, необхідні для працівників страхового фонду, щоб оцінити величину надбавок, знижок за графами, пов'язаних з можливим травматизмом в ході виробничого процесу.

Отримані в ході спеціальної оцінки відомості необхідні для визначення тарифів для пенсійного фонду. Тариф варіюється в межах 0-8%, причому конкретні показники залежать від класу, підкласу робочого місця.

Виходячи з підсумків спеціальної оцінки підприємець може визначити оптимальну частоту проходження найнятими працівниками медичного огляду. Коректно використовуючи інформацію, можна вдало підібрати способи і заходи оптимізації робочого процесу, щоб умови стали кращими.

особливості питання

Як вище було зазначено, нормативи, що описують спеціальну оцінку, вперше були видані в кінці грудня 2013 року, тому зараз ще є підприємства, для яких остання атестація робочих місць сталася менш п'ятиріччя тому. Для всіх таких фірм остання атестація законодавством була прирівняна до спеціальної оцінці, тому додаткових заходів організовувати не потрібно. Як тільки пройде п'ять років з моменту останнього вивчення виробничих точок, необхідно буде організувати нову оцінку, так як результати колишньої автоматично анулюються.

Якщо підприємство не проводить такої оцінки, можна залучити підприємця, особа, відповідальна за надання персоналу робочих місць, до відповідальності. Покарання вибирають, виходячи з адміністративного законодавства. Величина штрафу для фізичної особи варіюється в межах 5-10 тисяч рублів, для підприємства - в межах 60-80 тисяч. Крім того, відповідальна за перевірку інстанція має право призупинити роботу компанії. Тривалість паузи може досягати 90 днів.

У деяких випадках перевіряючі можуть обмежитися винесенням попередження. Якщо це не допомогло і через деякий час повторно виявлено таке ж порушення, застосовуються більш суворі санкції. Якщо штраф вже було винесено, його збільшують для індивідуальних підприємців і посадових осіб до 30-40 тисяч, а для компаній - до 100-200 тисяч. Є ймовірність покарання у формі дискваліфікації. Міра триватиме 1-3 роки. Підприємство або індивідуальне підприємництво можуть закрити. Пауза у веденні діяльності досягає 90 днів.

Варіанти розвитку ситуації

Будь-яка фірма, що володіє місцями, на які впливають небезпечні чинники, зустрічається з ризиком нещасного випадку. Якщо такий трапиться, при цьому підприємство не зможе надати результати проведеної раніше спеціальної оцінки, можна говорити про вину роботодавця в події. Якщо таку вдається довести, покарання вибирають виходячи з нормативів кримінального законодавства. Керуються зазвичай 143-ю статтею, за якою можуть оштрафувати на суму до 400 тисяч включно. Альтернативний варіант штрафу - заробітна плата за 18 місяць або інший формат доходу за цей же термін.

Якщо провина доведена, провинився можуть призначити виправні роботи тривалістю до двох років. Можливі примусові роботи на період не більше року або позбавлення волі на строк до трьох років. Якщо нещасний випадок спричинив за собою смерть потерпілого, керівнику підприємства можуть призначити примусовий відробіток протягом від 1 до 4 років, можуть позбавити волі. Якщо випадок став причиною смерті двох і більше осіб, максимальний термін збільшується до п'яти років.

Питання: Добрий день. У лютому 2013 року була скасована атестація робочих місць для підприємств, які мають тільки офіси. У мене є суперечлива інформація: одні юристи мені кажуть, що атестацію робочих місць проводити нам не потрібно взагалі, інші юристи говорять, що 1 раз все одно обов'язково потрібно проводити, але не потрібно кожні 5 років. Мені б хотілося все-таки розібратися - як правильно?

Атестація робочих місць за умовами праці

Атестація робочих місць за умовами праці - це оцінка умов праці на робочих місцях з метою виявлення шкідливих і небезпечних виробничих факторів і здійснення заходів щодо приведення умов праці у відповідність з державними нормативними вимогами (ст. 209 ТК РФ).

Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці затверджений наказом Міністерства охорони здоров'я і соціального розвитку РФ від 26 квітня 2011 р №342н «Про затвердження Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці». Атестація проводиться з метою оцінки умов праці на робочих місцях і виявлення шкідливих і (або) небезпечних виробничих факторів.

Які робочі місця підлягають атестації

Згідно п. 4 зазначеного наказу, з урахуванням внесених змін, атестації підлягають, робочі місця, які передбачають:

використання цього обладнання, машинами, механізмами, установками, пристроями, апаратами, транспортними засобами;
експлуатацію, обслуговування, випробування, налагодження та ремонт обладнання, машин, механізмів, установок, пристроїв, апаратів, транспортних засобів;
роботу з джерелами небезпек, здатними надавати шкідливий вплив на працівника, що визначаються атестаційною комісією виходячи з критеріїв оцінки умов праці;
використання електрифікованого, механізованого або іншого ручного інструменту;
зберігання, переміщення і (або) застосування сировини і матеріалів.

Які робочі місця не підлягають атестації

Згідно п. 4 зазначеного наказу, з урахуванням внесених змін, атестації не підлягають робочі місця, на яких працівники:

зайняті роботою виключно на персональних електронно-обчислювальних машинах (персональних комп'ютерах);
експлуатують апарати копіювально-розмножувальної техніки настільного типу, поодинокі стаціонарні копіювальні апарати, використовувані періодично для потреб самої організації, іншу офісну оргтехніку;
експлуатують побутову техніку, Що не використовується в технологічному процесі виробництва.

Таким чином, не підлягають атестації робочі місця офісних працівників організації за умови, що вони відносяться до числа виключень, зазначених вище (наприклад, працівники зайняті тільки на персональних комп'ютерах менше 50% робочого часу, експлуатують апарати копіювально-розмножувальну техніки (настільного типу, стаціонарні) , використовуваної періодично для потреб організації, іншу офісну оргтехніку тощо). Якщо ж працівники зайняті тільки на персональних комп'ютерах, але більше 50% робочого часу, то їх робочі місця потрібно атестувати в установленому порядку.

Порядок проведення атестації робочих місць, хто проводить атестацію робочих місць

Відповідно до п. П. 9, 10 Порядку атестація проводиться атестаційною комісією, до складу якої включаються представники роботодавця, спеціаліст з охорони праці, представники виборного органу первинної профспілкової організації чи іншого представницького органу працівників, представники атестуються організації.

Таким чином, створена в організації атестаційна комісія визначає, які робочі місця, в тому числі новоорганізовані, підлягають атестації.

Атестація робочого місця офісного працівника

Як можна підтвердити зайнятість офісного працівника за персональним комп'ютером менше 50% робочого часу?

Як вже було зазначено, атестаційна комісія сама визначає, які робочі місця підлягають атестації.

Для того щоб визначити, чи зайнятий працівник за ПЕОМ більш-менш 50% робочого часу, згідно п.7 Наказу, атестуються організація досліджує в повному обсязі документацію, пов'язану з організацією роботи щодо забезпечення вимог охорони праці у роботодавця, на робочих місцях якого проводиться атестація.

В даному випадку такою документацією будуть ті документи, в яких зазначено посадові обов'язки працівників, а також документація з обліку часу, відпрацьованого кожним працівником.

Прикладами є:

правила внутрішнього трудового розпорядку;
посадова інструкція;
колективні договори;
трудовий договір;
табель обліку робочого часу

Судова практика по атестації робочих місць

Як вказав Сьомий арбітражний апеляційний суд в своїй Постанові від 3 червня 2013 у справі № А03-968 / 2013 особи, що працюють з ПЕОМ більше 50% робочого часу - це особи професійно пов'язані з експлуатацією ПЕОМ. Документами, що підтверджують роботу на ПЕОМ більше 50% робочого часу в цій справі були наказ про прийом співробітників на роботу, а також акт перевірки робочих місць, в яких відображений режим роботи (у даному випадку Товариства). При цьому суд наголосив на необхідності пов'язаності працівників з експлуатацією ПЕОМ. Працівниками були: приймальник-касир, інженер електрозв'язку, головний бухгалтер.

У своєму Апеляційному визначенні від 22 серпня 2013 у справі № 33-5043 Саратовський обласний суд зазначив, що відповідачем надані достатні докази того, що робочі місця в ТОВ не підпадають під перелік, що міститься в п. 4 Порядку, не містять шкідливих і ( або) небезпечних виробничих факторів, співробітники організації зайняті на роботі з ПЕОМ не більше 50 відсотків робочого часу. При цьому відповідач, ТОВ, надала копії посадових інструкцій осіб, зайнятих за роботою на ПЕОМ (серед них: директор, головний бухгалтер, керуючий ломбардами, бухгалтер, помічник бухгалтера, адміністратор АГЧ, старший товарознавець, товарознавець, помічник товарознавця, оцінювач-товарознавець, менеджер з продажу та оцінці побутової техніки).

апеляційне визначення Верховного суду республіки Саха (Якутія) від 1липня 2013р. у справі №33-2267 / 2013: у справі зазначено, що всі працівники зайняті роботою виключно на ПЕОМ. Суд прийшов до висновку, що в даному випадку атестація робочих місць була необхідною.

Робочі місця, що підлягають атестації

Таким чином, атестація робочих місць повинна проводитися щодо тих робочих місць, де особи зайняті роботою на ПЕОМ більше 50% свого робочого часу на професійній основі.

Документами, що підтверджують зайнятість працівника на ПЕОМ менше 50% свого робочого часу, можуть бути посадові інструкції, правила внутрішнього трудового розпорядку, трудові договори і т.п.

Як часто необхідно проводити атестацію робочих місць

Відповідно до п.8 Наказу від 26 квітня 2011 № 342н на робочих місцях, де встановлені шкідливі і (або) небезпечні умови праці, а також на робочих місцях з наявністю виробничих факторів і робіт, при виконанні яких обов'язково проведення попередніх і періодичних медичних оглядів (обстежень), атестація проводиться не рідше одного разу на п'ять років.

Згідно п. 3.2.2.4 Наказу Міністерства охорони здоров'я Росії від 12.04.2011 № 302Н, проведення медоглядів обов'язково для працівників, зайнятих на роботі з ПЕОМ більше 50% робочого часу. Таким чином, атестація робочих місць працівників, зайнятих на роботі з ПЕОМ більше 50% робочого часу, повинна проводитися не рідше одного разу на п'ять років.

Відповідальність і штрафи по атестації робочих місць

За невиконання обов'язків по проведенню атестації робочих місць за умовами праці, передбаченої статтею 209 Трудового кодексу РФ, роботодавець або організація можуть бути притягнуті до адміністративної відповідальності (штрафу) в розмірі від 1000 до 5000 рублів; організація - від 30000 до 50000 рублів або адміністративне призупинення діяльності на строк до 90 діб у відповідності зі ст. 5.27 КоАП.

Атестація повинна проводитися щодо тих робочих місць, де офісні співробітники зайняті роботою на персональних комп'ютерах більше 50% свого робочого часу на професійній основі не рідше одного разу на п'ять років.
Доводити перевіряючому органу (трудова інспекція або прокуратура) зайнятість своїх офісних співробітників на персональних комп'ютерах менш ніж на 50% робочого часу буде сам роботодавець, шляхом надання локальних актів, що містять трудові обов'язки працівників, а також часу їх зайнятості.

Для чого потрібна атестація робочих місць? Атестація робочих місць за умовами праці - це оцінка умов праці на робочих місцях, яка проводиться для виявлення шкідливих або небезпечних виробничих факторів і приведення умов праці у відповідність з державними нормативними вимогами охорони праці. Встановлені класи (підкласи) умов праці впливають не тільки на розмір допвзносов в ПФР, а й на обсяг гарантій і компенсацій, який надається працівникам відповідно до ТК РФ.

З 01.01.2014 поняття «атестація робочих місць» замінено терміном «спеціальна оцінка умов праці» або «Спецоцінка умов праці». І якщо раніше питання атестації робочих місць регламентувалися Наказом Міністерства охорони здоров'я від 26.04.2011 № 342н, то тепер Спецоцінка проводиться відповідно до Федерального закону від 28.12.2013 № 426-ФЗ.

Але з огляду на, що атестація робочих місць і їх Спецоцінка по суті одне і те ж, то незважаючи на заміну в ТК РФ терміна «атестація» на термін «Спецоцінка», дані поняття часто до сих пір використовуються як рівнозначні. Як синонімічні поняття «Спецоцінка» і «атестація» будуть використовуватися і в нашій консультації.

Атестація робочих місць обов'язкове чи ні?

ТК РФ передбачає, що роботодавець зобов'язаний забезпечити проведення спеціальної оцінки умов праці відповідно до законодавства про Спецоцінка (ч. 2 ст. 212 ТК РФ). Тому проведення Спецоцінка обов'язково щодо робочих місць всіх працівників, крім (ч. 3 ст. 3 Федерального закону від 28.12.2013 № 426-ФЗ):

надомників;
дистанційних працівників;
працівників, що вступили в трудові відносини з роботодавцями-фізособами, які не є ІП.

Абсолютно всі роботодавці зобов'язані провести Спецоцінка до 31.12.2018 (ч. 4 ст. 8, ч. 6 ст. 27 Федерального закону від 28.12.2013 № 426-ФЗ).

Якщо до 01.01.2014 роботодавець проводив атестацію робочих місць за старими правилами, він може не проводити Спецоцінка умов праці щодо таких робочих місць протягом 5 років з дня завершення останньої атестації (ч. 4 ст. 27 Федерального закону від 28.12.2013 № 426 ФЗ). Це правило не стосується випадків, коли у роботодавця виникає обов'язок провести позапланову Спецоцінка (наприклад, при введенні в експлуатацію знову організованих робочих місць, отримавши припис державного інспектора праці або при заміні виробничого устаткування, яке може вплинути на рівень впливу шкідливих або небезпечних факторів) ( ст. 17 Федерального закону від 28.12.2013 № 426-ФЗ).

Детальніше про порядок оцінки умов праці та атестації робочих місць ми розповідали в окремому.

Атестація робочих місць: на скільки років діє?

У загальному випадку Спецоцінка умов праці на робочому місці проводиться не рідше ніж 1 раз в 5 років. Такий строк обчислюється з дня затвердження звіту про проведення Спецоцінка (ч. 4 ст. 8 Федерального закону від 28.12.2013 № 426-ФЗ). Таким чином, термін дії атестації (Спецоцінка) робочих місць по загальним правилом становить 5 років.

Штраф за відсутність атестації робочих місць 2018

Порушення порядку проведення спеціальної оцінки умов праці або її непроведення тягне (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ):

попередження або штраф на посадових осіб від 5 000 до 10 000 рублів;
штраф на роботодавця-ІП від 5 000 до 10 000 рублів;
штраф на роботодавця-організацію від 60 000 рублів до 80 000 рублів.

Проведення атестації робочих місць націлене на запобігання нещасним випадкам на виробництві та профзахворювань співробітників підприємства, а також на реалізацію заходів з проведення умов праці відповідно до загальнодержавних нормативно-правовими вимогами охорони праці.

дослідження впливу шкідливих факторів на життя і здоров'я людини в результаті робочої діяльності;
економічна обгрунтованість використання до окремих категорій професій пільг і компенсацій за шкідливі умови праці;
розробка заходів щодо поліпшення вже існуючих робочих умов та зменшення згубного впливу на фізичне здоров'я людини.

Згідно з Трудовим Кодексом РФ, Федеральним законом про атестацію робочих місць, Наказу Міністерства охорони здоров'я № 342н, роботодавці і організації зобов'язані проводити відповідну перевірку і забезпечувати своїх підлеглих безпечними умовами праці.

Опис закону про атестацію робочих місць

З 1 січня 2014 року, атестація робочих місць замінена спеціальної оцінкою умов праці, яка буде проводитися відповідно до Федерального закону від 28.12.2013 № 426. Цей закон був прийнятий учасниками державної Думи 23 грудня 2013 року і схвалений Радою Федерації 25 грудня. Новий закон встановлює нормативно-правові та організаційні засади, а також процедуру проведення спеціальної оцінки умов праці та регламентує законодавче положення, права, зобов'язання і відповідальність співучасників даної атестації.

Глава перша (Статті 1-7). Основні поняття. визначає:

предмет регулювання дійсного федерального закону;
регламентування спеціальної атестації;
спеціальна атестація умов праці;
права і зобов'язання підприємця;
права і зобов'язання співробітників;
застосування відповідних результатів.

Глава друга. Процедура проведення спеціальної оцінки умов праці:

ст 8. Установа, яка займається проведенням атестації;
ст 9. Підготовка до проведення;
ст 10. Аутентифікація потенційно шкідливих і згубних факторів;
ст 11. Проголошення відповідності умов праці;
ст 12. Дослідження і вимірювання умов праці;
ст 13. Шкідливі і згубні фактори виробничого середовища і трудового порядку;
ст 14. Види умов;
ст 15. Результати проведення атестації;
ст 16. Особливості проведення атестації;
ст 17. Здійснення позапланової перевірки;
ст 18. Федеральна загальнодержавна інформаційна система обліку.

глава третя (Статті 19-24). Установи, які займаються проведенням спеціальної оцінки умов праці. Даний розділ включає в себе наступні організації:

експертні;
реєстр організацій;
незалежна установа, яке проводить позапланову атестацію;
експертиза якості;
гарантування виконання зобов'язань всіх установ.

глава четверта (Ст 25-28). Підсумкові положення закону. регламентує:

загальнодержавний і профспілковий нагляд за дотримання норм і вимог дійсного закону;
незгоду щодо питань проведення спеціальної атестації та поліпшення умов праці;
перехідні положення;
процедура вступу в законну силу закону.

До кінця 2013 року, порядок атестації проводився відповідно до Наказу Міністерства охорони здоров'я від 26.04.2011 № 342н. Однак був розроблений новий Наказ Мінпраці від 12.12.2012 № 590н, який вступив в законну силу також з 01 січня 2014 р

Порядок атестації за законом

Оцінка робочого місця передбачає об'єктивну атестацію умов праці. Роботодавець надають все необхідну документацію, Гарантує безперешкодний доступ на кожен виробнича дільниця. Для здійснення атестаційних дій, необхідно зробити деякі організаційні заходи. Роботодавцем створюється відповідний комітет, а також визначається склад керівної ради. Після чого складається графік проведення оцінки робочих місць. Терміни виконання регламентуються на основі спеціальної документації. Між роботодавцем і установою укладається договір щодо проведення атестації.

Порядок проведення атестації за законом наступний:

встановлюються робочі місця, які можуть підлягати загальної оцінки, Включаючи Список № 1 і Список № 2;
визначаються шкідливі і згубні фактори;
здійснюється огляд допоміжних факторів, а саме - гарантування наявність спецодягу та засобів захисту співробітників;
оформляється заключний документ, що дозволяє зробити висновок про виробничих умовах, а при необхідності встановити види обов'язкових пільг і компенсацій.

Важливо! Відповідний порядок не стосується віддалених співробітників і фізичних осіб, Які укладали договір з працівником, що не підприємцем.

Зміни в законі

Головною зміною стала не тільки зміна закону, істотно змінили порядок проведення процедури. А також була посилена відповідальність за недотримання норм і вимог, встановлених законодавством України. Останні зміни в Федеральний закон від 28.12.2013 № 426-ФЗ «Про спеціальну оцінці умов праці» були прийняті учасниками Держдуми 01 травня 2016 року.

В нової редакції закону слід виділити наступні статті:

У даній статті був зрад пункт 1 частини 6: «робочих місць співробітників, професії, посади, спеціальності яких були включені до переліків відповідних робіт, виробництв, професій, з урахуванням яких реалізовується дострокове призначення страхової пенсії по старості».

Викласти в такій редакції: «За погодженням з федеральною службою виконавчого правління, яка виконує функції з організації та реалізації федерального загальнодержавного санітарно-гігієнічного контролю, допускається зменшення класу і (або) підкласу умов праці більш ніж на 1 щабель».

Згідно з новою редакцією, позапланова спеціальна атестація проводиться протягом 12 місяців з дня настання випадків, зазначених у пунктах 1, 3 частини першої цієї статті.

Відповідно до розроблених нововведеннями, підставою для створення прав співробітників, зайнятих на відповідному робочому місці, на дострокове призначення страхової пенсії по старості.

Основні положення нового закону встановлюють, що оцінювання шкідливості умов праці здійснюється на всіх робочих місцях, включаючи місця з наявністю комп'ютерів і оргтехнікою. В обов'язковому порядку присвоюється клас небезпеки і (або) шкідливості.

Завантажити закон про атестацію робочих місць

У новій редакції закону чітко прописано, що відповідальність за реалізацію атестації, а також достовірність надання інформації до загальнодержавної інспекцію праці покладається на роботодавця. за недотримання російського законодавства, Відповідальним особам загрожує адміністративна відповідальність у розмірі від 1000 до 5000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. За аналогічне правопорушення, відповідні органи мають право дискваліфікувати роботодавця / організацію на термін від одного року до трьох років.

Завантажити Федеральний закон від 28.12.2013 № 426-ФЗ «Про спеціальну оцінці умов праці» в останній редакції за посиланням.

Чи потрібна атестація робочих місць офісних та інших працівників у 2017 році?

Багато хто вже знає, що атестація робочих місць кардинально змінилася. Причиною цього стало прийняття нового федерального закону і поправки до Трудового кодексу РФ. Варто звернути увагу і на те, що змінилося і сама назва процедури. Тепер замість атестації проводиться спеціальна оцінка умов праці. Нові правила вступили в законну юридичну силу з січня 2014 року.

Давайте детально розглянемо спеціальну оцінку умов праці та основні моменти, яких торкнулися зміни. У нашій статті ви дізнаєтеся, як проходить ця оцінка, чи обов'язкова вона, хто її проводить і санкції, що застосовуються до порушників. Тож почнемо.

Дорогі читачі! Стаття розповідає про типові способи вирішення юридичних питань, але кожен випадок індивідуальний. Якщо ви хочете дізнатися, як вирішити саме Вашу проблему - звертайтеся до консультанта:

Останні зміни в законі

Головною зміною стала не тільки зміна назви процесу, в корені змінилася і сама процедура. Про неї ми поговоримо далі. Важливим моментом стало і істотне посилення покарання за порушення вимог, встановлених законодавством.

Як відзначають фахівці, введення повністю нового механізму пов'язано з тим, що атестація робочих місць, що проводиться раніше, не давала потрібного ефекту і не могла убезпечити робочих. Нововведення має дати стимул підприємцям ставитися з належною увагою до Спецоцінка, а санкції покликані забезпечити примусове виконання встановлених правил.

Деякі просто розписалися, що не приділивши уваги вивченню правил техніки безпеки. Трохи менше відсотків набрала відсутність у працівників засобів індивідуального або колективного захисту. Трійку «лідерів» замикають непроведення атестації.

Не зайвим буде нагадати керівникам і співробітникам бухгалтерії про те, що під час здачі звітності до Фонду соцстраху потрібно буде вказати на наявність проведеної Спецоцінка. Дана вимога вперше буде пред'явлено з 1 січня 2015 року. За результатами оцінки здійснюється привласнення кожному робочому місцю класу шкідливості. Це і визначить розмір страхових внесків, що вносяться до Пенсійного Фонду. Діє прямопропорційна залежність - чим більше шкідливість (клас), тим більшим буде пенсійний внесок.

Якщо вам здається, що це дрібниці, то зверніть увагу на те, що відсутність Спецоцінка умов праці автоматично перешкоджає здачі звіту за квартал в Фондсоцстраха, а також розрахунку пенсійних внесків. Таким чином, починає рости «снігова куля» порушень чинного законодавства, отже, і санкцій за їх недотримання.

Що потрібно робити тепер?

Спеціальна оцінка являє собою цілісний комплекс заходів, які спрямовані на ідентифікацію небезпечних, шкідливих виробничих факторів, а також на оцінку рівня їх впливу на співробітників з урахуванням коливань фактичного значення і встановленого нормативу. Основне завдання Спецоцінка - визначити, чи відповідають умови робочого місця встановленим законом вимогам, і виявити робочі місця, умови роботи на яких шкідливі або небезпечні. Працівники, які працюють в таких умовах, обов'язково повинні отримувати відповідні компенсації і додаткові гарантії.

Хто і яким чином проводить спеціальну оцінку?

Почнемо з того, хто проводить спеціальну оцінку. Відповідно до закону обов'язок провести і профінансувати оцінку покладається безпосередньо на роботодавця. Саме він, незалежно від того, юрособа це або індивідуальний підприємець, організовує оцінку робочого місця співробітників.

Тепер давайте докладно зупинимося на термінах проведення Спецоцінка, що мають важливе значення. Терміни безпосередньо залежать від типу оцінки - планова або позапланова. Планова проводиться не рідше, ніж один раз в п'ять років. Відраховувати п'ять років потрібно від дня, коли був затверджений звіт про проведення попередньої Спецоцінка. За бажанням роботодавця можна провести спеціальну оцінку і до того моменту, як закінчиться термін дії попередньої. Це можливо, якщо умови на робочих місцях покращені. Виникає питання, навіщо проводити передчасну оцінку, а не почекати строку чергової? Поліпшення дозволить економити на страхові внески, на компенсації співробітникам і на засобах індивідуального захисту.

Також в законі передбачено й інші випадки позапланової оцінки:

при зміні технологічного процесу;
заміні обладнання;
при зміні складів сировини, яку застосовують або матеріалу;
після нещасного випадку на виробництві або встановлення професійного захворювання внаслідок впливу небезпечних чи шкідливих чинників;
за запитом профспілки;
при зміні засобів індивідуального або колективного захисту та ін.

Причому під час позапланової оцінки, їй підлягають виключно робочі місця, яких торкнулися зміни. Порядок аналогічний порядку планової атестації і міститься в наказі Мінпраці РФ.

Ще кілька слів про Спецоцінка аналогічних робочих місць. Дуже часто можна побачити, що кілька співробітників працюють в однакових умовах, виконуючи ті ж функції, а значить і їх робочі місця ідентичні. В такому випадку оцінку проводять відносно 20% робочих місць, але не менше, ніж на двох. Аналогічні означає, що місця знаходяться в однотипних приміщеннях, їх системи вентиляції, кондиціонування повітря, опалення та світло однакові. Важливо і те, що обладнання, матеріали та сировина, які використовуються співробітниками на аналогічних місцях, повинні бути однотипними, а засоби індивідуального захисту - однаковими.

Для початку Спецоцінка створюється відповідна комісія і залучається організація, що спеціалізується на її проведенні. Зазвичай з такою організацією укладають цивільно-правовий договір. Головою комісії є безпосередньо роботодавець або його представник. У неї обов'язково входять профспілкові діячі, якщо вони є на підприємстві, і фахівець з охорони праці, що обслуговує дану організацію.

Потім експерти приступають до дослідження робочих місць і виявляють серед них ті, які схильні до дії небезпечних або шкідливих чинників. Ті місця, де подібні фактори відсутні, заносять в декларацію, яку згодом надають до трудової інспекції. Там, де є дані фактори, вони повинні бути ретельно виміряні. Кожному місцю привласнюється клас умов праці.

Останній етап - звіт комісії, в якому зазначаються такі дані:

перелік робочих місць із зазначенням небезпечних і шкідливих факторів;
протоколи всіх вимірювань і випробувань;
висновки експертів;
та ін.

Роботодавець знайомить своїх співробітників зі звітом під розпис. Термін для ознайомлення становить один місяць. При наявності сайту відомості зі звіту публікуються на ньому.

Якщо вас цікавить, що таке факторинг і які його види бувають, прочитайте про це тут.

Можливі штрафи та інші санкції

Як і за будь-яке інше правопорушення, за невиконання роботодавцем свого обов'язку щодо проведення Спецоцінка умов праці загрожує адміністративна відповідальність у вигляді штрафу або призупинення діяльності:

Розмір адміністративного штрафу для індивідуального підприємця складе від п'яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або призупинення його діяльності тривалістю до 90 діб.
Юридичні особи, які допустили порушення, заплатять набагато більше - від шістдесяти до вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Призупинення діяльності також актуально і для них, тривалість аналогічна.

Для порівняння наведемо колишні суми санкцій:

індивідуальні підприємці платили від однієї до п'яти тисяч рублів;
юрособам порушення виливалося в копієчку - від тридцяти до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Орган, що привертає до відповідальності роботодавців за дану категорію правопорушень - Роструд.

Так що варто задуматися, що краще - подбати про правильність оцінки робочого місця або заплатити штраф, а то і втратити прибуток, яка не буде отримана через призупинення діяльності фірми або індивідуального підприємця.

Нещасний випадок на підприємстві за відсутності Спецоцінка - це прямий доказ винності роботодавця для суду. У такому випадку дане діяння підпадає вже не під адміністративні санкції, а під кримінальні. Покаранням служить: штраф - до 400 000 рублей, виправні роботи на 2 роки, примусові роботи до року або позбавлення волі на строк до року.

Залишилися питання? Дізнайтеся, як вирішити саме Вашу проблему - зателефонуйте прямо зараз:

Коментар тільки один - малий і середній бізнес в нашій країні як душили так і душать. Яке робоче місце у юриста, наприклад, або менеджера з продажу?

За моїми підрахунками, у фірми в Лен.області, що займається продажем послуг (юристи, агентство нерухомості, турагентство) з кількістю працівників 3 людини і середньою зарплатою в 15 000 рублів, на дотримання всіх вимог, навчання, Спецоцінка тощо. Щомісячний бюджет становитиме 40 000 рублів при заробітної плати 45 000 рублів. І витрати потрібно нести одноразово. Додамо до цього податки, оплату оренди офісу, рекламу ... Робота в мінус.

40 тис на місяць. А можна якось розшифрувати суму. аж надто невідповідна

За 4 роб.місць просять 20т.р.

Ось таких не хитрим методом, наш ТК РФ засовує зарплату працівників в ті самі конверти. З якими начебто бореться держава.

Ах так, мало не забув, ця двадцятка все-одно ляже на кишені споживача. Екскьюзмі, дякуємо владі.

У нас закони, де потрібно щось тестувати перевіряти, чи рекомендацельного характеру, закони попрашайкі, Атістація у нас, на будь-яку птахофабрику зайди, не якийсь там шкідливості типу немає ,. Хоча і атістація не потрібна і так все зрозуміло, що там шкідливість є.

Спецоцінка не проводилися у медустанову з МОМЕНТУ ВХОДЖЕННЯ В ПРАВОВЕ ПОЛЕ РФ В Севастополі до 2017, Ні виплат по шкідливості в операційному блоці і інших категорій робочих місць, як так працюють і перераховують соцстраховкі, чому не контролюють органи.

Безкоштовна консультація юриста

Москва і область

Санкт Петербург і область

ЗнайДело.Ру - портал для тих, хто починає бізнес

Атестація робочих місць

найважливіші статті вам на

Що таке атестація робочих місць

розробка і реалізація заходів, спрямованих на поліпшення умов праці;
інформування співробітників про умови праці на їх робочих місцях;
прийняття рішень про необхідність організації періодичних і попередніх медичних оглядів;
встановлення гарантій і компенсацій працівникам, зайнятим у шкідливих і небезпечних умовах праці.

Процедура або етап ідентифікації шкідливих і небезпечних факторів виробничого середовища. Методика проведення цієї процедури затверджена наказом Мінпраці від 24.01.2014 № 33н.
Подача декларації про відповідність умов праці державним нормативним вимогам умов охорони праці в разі відсутності (неідентіфікаціі) шкідливих або небезпечних виробничих факторів.
Ідентифікація шкідливих і небезпечних факторів виробничого середовища здійснюється тепер не на всіх робочих місцях. Список робочих місць на яких етап ідентифікації не провадиться вказано в пункті 6 статті 10 Федерального закону від 28.12.2013 № 426-ФЗ.

Порушення вимог охорони праці, викладених у федеральному законодавстві

попередження або від 2000 до 5000

від 2000 до 5000

від 50000 до 80000

Порушення порядку проведення Соуто (або непроведення)

від 5000 до 10000

від 60000 до 80000

Допуск працівника без навчання правилам охорони праці (медичні огляди включаються)

від 15000 до 25000

від 110000 до 130000

Незабезпечення працівників ЗІЗ

від 20000 до 30000

від 130000 до 150000

від 30000 до 40000 або дискваліфікація на строк від 1 року до 3 років

від 30000 до 40000 або припинення діяльності на строк до 90 діб

від 100000 до 200000 або припинення діяльності на строк до 90 діб

Підсумки, або карта атестації робочого місця

класифікації шкідливих і небезпечних факторів;
використовуваних засобах індивідуального захисту та їх ефективності;
рекомендації за підсумками проведених заходів.

Проведення спеціальної оцінки за умовами праці обов'язково для всіх видів підприємств будь-якої специфіки діяльності. Однак виникають питання про проведення цієї процедури в офісі, адже шкідливих чинників тут начебто немає. Що з умов враховується і як проходить Спецоцінка у офісного персоналу? Як її організувати і як оформити всі необхідні документи? У цій статті наводиться приблизний варіант покрокових дій.

За даними Росстату, щорічно в РФ вводиться близько 300 тисяч нових робочих місць. Розберемося, яке робоче місце вважається зновувведенням з точки зору чиновників і суддів.

З 1 січня 2014 року всі роботодавці зобов'язані проводити спеціальну оцінку умов праці робочих місць, яка введена замість існуючої раніше атестації робочих місць для визначення на них шкідливих і небезпечних факторів, що впливають на працівників. яка ж судова практика з цього питання?

Міністерство праці випустило адміністративний регламент, За яким Роструд повинен розглядати скарги на результати Спецоцінка умов праці або організації, які її проводили. Фактично це алгоритм дій для незадоволених проведеною оцінкою або її результатами працівників і організацій.

Деякі керівники розраховують вартість проведення Соуто виходячи з ціни одного робочого місця, яку вони побачили в оголошенні. Однак цей підхід далеко не завжди себе виправдовує.

При повному або частковому використанні матеріалів заборонено,

Організація і проведення атестації робочих місць

Атестація робочих місць (АРМ) - так до початку 2014 р називалася процедура спеціальної оцінки умов праці (Соуто). Заміна терміна не стала єдиним нововведенням: в методику перевірки додана, наприклад, класифікація місць за рівнем завдається шкоди для здоров'я трудящих. Як правильно організувати і провести Соуто в 2017 г.?

Що таке атестація робочих місць і навіщо вона потрібна

під спеціальної оцінкою трудових умов розуміють сукупність дій, що включає:

пошук шкідливих і небезпечних факторів виробничого обстановки і робочого процесу;
визначення ступеня їх впливу на здоров'я персоналу компанії;
звірення отриманих результатів з нормативами Мінпраці та привласнення робочих місць класу шкідливості і ризику;
документальне оформлення результатів.

Експертизі піддаються все робочі місця.

Виняток робиться для надомників, фрілансерів і тих, хто працює за цивільним договором підряду на приватна особа, що не оформила ВП.

Атестація недарма вважається обов'язком, а не правом роботодавця. Правильно і регулярно проводиться оцінка дає організації цілий ряд переваг:

розуміння того, що потрібно зробити для оптимізації умов праці працівників (забезпечити їх захисними засобами, організувати медогляди і т. д.);
коректний розрахунок коефіцієнтів страхових виплат, покладеного співробітникам соцзабезпечення і пільг, пенсії;
зменшення травматизму на підприємстві і профілактику профзахворювань;
підставу для отримання фінансових пільг на організацію заходів з охорони праці, в тому числі відшкодування витрат на Соуто за рахунок платежів до ФСС;
правильну оцінку професійних ризиків;
підготовку статистики для контролюючих держорганів і т. д.

Атестація умов роботи проводиться спільно представниками компанії і стороннім аудитором. До останнім закон висуває ряд вимог. Перевірку, повинна:

мати в штаті мінімум 5 сертифікованих фахівців, з них хоча б одного з вищою профільною освітою;
у своєму розпорядженні власну дослідною лабораторією;
значитися в федеральних реєстрах юридичних і приватних осіб-експертів Соуто;
декларувати Соуто як одне з ключових видів діяльності в реєстраційних документах.

Крім цього, незалежний аудитор зобов'язаний не допускати конфлікту інтересів і працювати виключно на основі норм трудового права.

Правове регулювання

Спеціальну оцінку умов праці організують з урахуванням положень:

ТК РФ. У ст. 212 кодекс зобов'язує ЮЛ та ВП регулярно перевіряти робочі місця і проводити інші заходи для забезпечення безпеки персоналу і зменшення травматизму;
ФЗ № 426 від 28.12.2013 р Містить загальні правила Соуто;
Наказу Мінпраці РФ № 33н від 24.01.2014 р .;
Наказу Мінпраці № 976н від 05.12.2014 р про зміну класу (підкласу) шкідливості за рахунок застосування ефективних захисних засобів;
КоАП РФ.

Наказ № 33н включає методику оцінки і класифікації робочих місць. З 2014 р він замінив Наказ Міністерства охорони здоров'я № 342Н від 26.04.2011 р Результати атестації, отримані за старою системою після 31.12.2013 р, недійсні.

Однак закон ввів перехідний період до 31.01.2018 р Це пов'язано з тим, що планова АРМ, як і спеціальна оцінка, проводиться раз в 5-річчя. Компанії, які були атестовані раніше, і аудитори, які отримали право займатися Соуто, можуть не переглядати результати перевірок і працювати за поточним сертифікату до кінця терміну їх дії.

КоАП встановлює наслідки порушення правил і методики проведення Спецоцінка в п. 2 ст. 5.27.1:

попередження або штраф 5-10 тис. руб. керівникам юрособи;
штраф 5-10 тис. руб. приватним підприємцям;
штраф 60-80 тис. руб. організації.

Вторинне порушення загрожує не тільки більшими штрафами, а й дискваліфікацією і тимчасовим призупиненням дії сертифіката.

Порядок організації заходу

Атестація робочих місць (Соуто) - поетапна процедура:

Комісія розробляє графік перевірки і готує список робочих місць, які будуть піддані атестації, знаходить аудитора.

перевіряє пристрої та матеріали, що використовуються в професійної діяльності, Робочу обстановку (системи обігріву та освітлення, витяжки, запасні виходи і т. Д.);
знайомиться з посадовими інструкціями, Правилами ТБ та іншими внутрішніми документами, а також спостерігає за фактичним робочим процесом;
вивчає результати попередньої атестації та статистику травматизму і профзахворювань;
співвідносить отриману інформацію з нормативами, встановленими Наказом № 33н.

відомості про себе з реквізитами статутних документів та сертифікату Соуто;
список атестованих місць;
карти Соуто з присвоєнням класу;
акти лабораторних досліджень;
оцінку захисних засобів, якщо їх застосовують працівники;
зведену таблицю вищевказаного документа;
приписи щодо оптимізації умов праці;
заключну оцінку.

Звіт запевняють члени комісії. З підсумками атестації обов'язково знайомлять співробітників підприємства.

періодичність проведення

планова атестація проводиться раз в 5-річний термін. особливі обставини можуть змусити керівництво компанії призначити Соуто поза графіком:

поява нових робочих місць;
застосування інших технологій, обладнання, інструментів, матеріалів, які в перспективі здатні змінити клас шкідливості і ризику;
припис інспектора ГИТ, якщо в ході перевірки були виявлені порушення трудових норм;
заміна індивідуальних захисних засобів;
мотивована ініціатива профспілки;
випадок травматизму на виробництві або поява у співробітника профзахворювання (будь-яка НП анулює декларацію відповідності, що означає необхідність проведення повної атестації).