Baza legislativă a Federației Ruse. Procedura de pregătire în protecția muncii Decretul Ministerului Muncii 1 29

Vă invităm să citiți textul proiect de ordin „Cu privire la modificarea procedurii de instruire în domeniul securității și sănătății în muncă și testarea cunoștințelor cerințelor de securitate a muncii ale angajaților organizațiilor”, aprobat prin rezoluție a Ministerului Muncii și dezvoltare sociala al Federației Ruse și al Ministerului Educației al Federației Ruse din 13 ianuarie 2003 N 1/29 "

Conform Articolul 225 din Codul Muncii al Federației Ruse(Legislația colectată a Federației Ruse, 2002, N1, articolul 3; 2006, N 27, articolul 2878; 2008, N 30, articolul 3616; 2013, N 27, articolul 3477), paragraful 5.2.23 din Regulamentul Ministerului Muncii și protectie sociala Federația Rusă aprobat Decretul Guvernului Federației Ruse din 19 iunie 2012 N 610(Legislația colectată a Federației Ruse, 2012, N 26, Art. 3528; 2013, N 22, Art. 2809; N 36, Art. 4578; N 37, Art. 4703; N 45, Art. 5822; N 46, Art. 5952; 2014, N 21, pct. 2710; N 26, pct. 3577; N29, pct. 4160; N 32, pct. 4499; N 36, pct. 4868; 2015, N 2, pct. 491; N 6, articolul 963; 16, articolul 2384; 2016, N 2, articolul 325; N 4, articolul 534; N 23, articolul 3322; N 28, articolul 4741; N29, articolul 4812; N 47, 6659),

comandăm:
Includeți în Procedura de instruire în protecția muncii și testarea cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii ale angajaților organizațiilor, aprobată prin Decretul Ministerului Muncii și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse și al Ministerului Educației al Federației Ruse din ianuarie 13, 2003 N 1/29 (înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 12 februarie 2003, înregistrare N 4209), se modifică conform anexei.

Ministrul Muncii și Protecției Sociale
Federația Rusă
M.A.Topilin

Ministrul Educației și Științei
Federația Rusă
O.Yu.Vasilieva

Apendice
la ordinul Ministerului Muncii şi
protectie sociala
Federația Rusă
și Ministerul Educației și Științei
Federația Rusă
datată „___” ________ 2016 N _____/_____

Modificări care se fac Procedurii de instruire în protecția muncii și testarea cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii pentru angajații organizațiilor, aprobate prin Decretul Ministerului Muncii și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse și Ministerului Educației al Federației Ruse din 13 ianuarie 2003 N 1/29

1. Clauza 2.3.1 va fi formulată după cum urmează:

„Șefii și specialiștii organizațiilor urmează o pregătire specială privind protecția muncii în sfera atribuțiilor lor de muncă în prima lună, apoi la nevoie, dar cel puțin o dată la cinci ani.

Managerii și specialiștii organizațiilor care dețin un certificat valabil de cunoaștere a cerințelor de protecție a muncii eliberat de o organizație de formare urmează cursuri de formare în domeniul protecției muncii pe măsură ce certificatul expiră.

Managerii și specialiștii organizației nou numiți au voie activitate independentă după familiarizarea acestora de către angajator (sau o persoană împuternicită de acesta) cu atributii oficiale, inclusiv privind protecția muncii, cu reglementările locale în vigoare în organizație care reglementează procedura de organizare a muncii privind protecția muncii, condițiile de muncă la obiectele care le sunt încredințate ( diviziuni structurale organizații).

2. Clauza 3.6. a citi după cum urmează:

„Rezultatele testării cunoștințelor cerințelor de protecție a muncii ale salariaților din comisia de testare a cunoștințelor cerințelor de protecție a muncii a unei organizații sau a unei organizații de formare sunt întocmite într-un protocol în forma conform Anexei nr. procedura.".

3. Clauza 3.7 va fi formulată după cum urmează:

„3.7. Un angajat care a trecut cu succes testul de cunoaștere a cerințelor de protecție a muncii pe baza rezultatelor formării într-o organizație de formare i se eliberează un certificat semnat de președintele comisiei de testare a cunoștințelor cerințelor de protecție a muncii, certificat de sigiliul organizației (dacă este cazul) care a efectuat instruirea în protecția muncii și testarea cunoștințelor cerințelor de protecție a muncii, în forma conform Anexei nr. 2 la Procedură.

4. În Anexa N 2, rândurile „Locul de muncă” trebuie excluse.

Textul electronic al documentului
pregătit de Kodeks JSC și verificat împotriva:
Portal de proiecte federale
acte juridice normative
http://regulation.gov.ru
din 12.12.2016

Atenţie! Acest proiect nu este aplicabil și are doar scop informativ.

Instruirea în domeniul siguranței muncii este un aspect semnificativ al activității organizației, care se află sub supravegherea strânsă a autorităților de supraveghere. Prin urmare, pentru a evita pretențiile din partea lor, este necesar să se asigure că aceasta este efectuată în conformitate cu cerințele legii. În special, vorbim privind Decretul Ministerului Muncii 1/29 privind procedura de pregătire în protecția muncii. Contine reguli generale desfasurarea activitatilor de instruire.

Decretul 1/29: reguli de instruire în protecția muncii și briefing

Regulamentul 1/29 privind formarea în protecția muncii prevede că una dintre principalele forme de transfer a informațiilor necesare este instruirea. La rândul său, oferă angajaților abilitățile necesare în domeniul efectuării în siguranță a muncii și informații despre posibilele consecințe ale încălcării acestora. Briefing-uri sunt organizate pentru toate categoriile de angajați care vin pentru prima dată la muncă, precum și în cursul activităților lor de muncă la apariția anumitor evenimente.

Pe baza rezultatelor briefing-ului, Decretul 1/29 privind formarea în protecția muncii prevede ca certificarea salariaților să fie organizată în cadrul companiei. Pe baza rezultatelor sale, se ia decizia finală dacă formarea finalizată poate fi considerată reușită. Este important să ne amintim că, conform articolului 76 din Codul Muncii al Federației Ruse, angajatorul este obligat să nu permită angajaților care nu au absolvit aceste cursuri să lucreze. Suspendarea de la locul de muncă va rămâne în vigoare până la obținerea certificării.

Tipuri de briefing-uri

Astfel, GOST 1/29 privind formarea în protecția muncii conține o descriere a următoarelor tipuri de informări la locul de muncă:

Introducere, în cadrul căreia informatii primare privind condițiile de muncă și metodele de lucru recomandate;
Primar, ținând cont de specificul îndeplinirii sarcinilor de lucru la o anumită poziție;
Repetată, care, conform Ordinului 1/29 privind formarea în protecția muncii, se efectuează pentru categoriile de salariați relevante cel puțin o dată la șase luni;
Neprogramat, care este organizat la apariție circumstanțe speciale;
Direcționat, care vizează furnizarea abilităților și informațiilor necesare pentru a efectua anumite tipuri de muncă.

Decretul 1/29: Instruire în securitatea muncii pentru diverși profesioniști

Potrivit decretului de formare în protecția muncii, statutele specialiștilor care fac obiectul implementării acestuia pot fi împărțite în două mari grupe:

angajații din specialitățile de lucru;

profesionisti si lideri.

Ordonanța privind siguranța muncii ia în considerare faptul că lucrătorii care desfășoară activități de guler albastru prezintă un risc mai mare de accidentare la locul de muncă. Prin urmare, ei trebuie să urmeze formare în termen de o lună de la începerea lucrului. Pentru specialiști și manageri, în aceste scopuri sunt alocate 3 luni. Ulterior, lucrătorii ar trebui recalificați în fiecare an. Pentru specialiști și manageri sunt suficiente evenimentele organizate o dată la trei ani.

MINISTERUL MUNCII ȘI DEZVOLTĂRII SOCIALE AL FEDERATIEI RUSE MINISTERUL EDUCAȚIEI AL FEDERATIEI RUSE N 1 -29

13 ianuarie 2003 HOTĂRÂRE PRIVIND APROBAREA PROCEDURII DE INSTRUIRE ÎN SECURITATEA MUNCII ȘI VERIFICAREA CUNOAȘTERII CERINȚELOR DE PROTECȚIA MUNCII PENTRU SALARIAȚII ORGANIZAȚILOR

Notă.
Decretul Guvernului Federației Ruse din 29.12. 2001 N 919 a devenit invalid din cauza publicării Decretului Guvernului Federației Ruse din 01.02.2005 N 49.

Pentru implementarea normelor Codul Muncii al Federației Ruse (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2002, N 1 (partea I), art. 3), lege federala„Cu privire la fundamentele protecției muncii în Federația Rusă” (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1999, N 29, art. 3702), Legea federală „Cu privire la obligația asigurări sociale din accidente de muncă și boli profesionale” (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1998, N 31, art. 3803) și în conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 29 decembrie 2001 N 919 „Cu privire la modificările la Regulamentele Ministerului de Muncă și Dezvoltare Socială a Federației Ruse” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2002, Nr. 1, Art. 40) Ministerul Muncii și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse și Ministerul Educației al Federației Ruse decid:
Aprobați Procedura atașată de instruire în protecția muncii și testarea cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii ale angajaților organizațiilor.

ministrul Muncii
si dezvoltare sociala
Federația Rusă
A.P.POCHINOK

Ministrul Educatiei
Federația Rusă
V.M. FILIPPOV

Apendice
la Decretul Ministerului Muncii al Rusiei
și Ministerul Educației din Rusia
din 13 ianuarie 2003 N 1/29

ORDIN
INSTRUIRE DE SĂNĂTATE ȘI SIGURANȚĂ ȘI TEST DE CERINȚE
SECURITATEA MUNCII PENTRU ANGAJATII ORGANIZATIILOR

I. Dispoziţii generale

1.1. Procedura de instruire în protecția muncii și testarea cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii ale angajaților organizațiilor (denumită în continuare Procedura) a fost elaborată pentru a oferi măsuri preventive pentru reducerea accidentelor de muncă și a bolilor profesionale și stabilește Dispoziții generale instruire obligatorie în protecția muncii și testarea cunoștințelor cerințelor de protecție a muncii pentru toți angajații, inclusiv managerii.
1.2. Procedura este obligatorie pentru executarea de către autoritățile federale putere executiva, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organisme administrația locală, angajatorii organizațiilor, indiferent de formele lor organizatorice și juridice și formele de proprietate, angajatorii - persoane fizice, precum și salariații care au încheiat un contract de muncă cu angajatorul.
1.3. Pe baza Procedurii, autoritățile executive federale, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autoritățile locale pot stabili Cerințe suplimentare la organizarea și desfășurarea de instruire privind protecția muncii și testarea cunoștințelor cerințelor de protecție a muncii ale angajaților organizațiilor din subordinea acestora care nu contravin cerințelor Procedurii.
1.4. Procedura nu înlocuiește cerințele speciale de instruire, informare și testare a cunoștințelor angajaților stabilite de organele de supraveghere și control de stat.
Concomitent cu instruirea în protecția muncii și testarea cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii, efectuate în conformitate cu Procedura, se pot desfășura pregătirea și certificarea angajaților organizațiilor din alte domenii ale siguranței muncii, organizate de organele de supraveghere și control de stat și executiv federal. autorităților în modul aprobat de acestea prin acord cu Ministerul Muncii și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse.
1.5. Toți angajații organizației, inclusiv șeful acesteia, sunt supuși instruirii în protecția muncii și testării cunoștințelor cerințelor de protecție a muncii în conformitate cu Procedura.
1.6. Angajații calificați ca inginer (specialist) pentru securitate procese tehnologiceși producția sau protecția muncii, precum și angajații autorităților executive federale, autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul protecției muncii, supravegherii și controlului de stat, profesori institutii de invatamant predarea disciplinei „protecţia muncii”, având experiență continuă lucrează în domeniul protecției muncii timp de cel puțin cinci ani, în termen de un an de la începerea activității, nu pot urma cursuri de formare în domeniul protecției muncii și testarea cunoștințelor cerințelor de protecție a muncii.
1.7. Responsabilitatea pentru organizarea și oportunitatea formării în protecția muncii și verificarea cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii ale angajaților organizațiilor revine angajatorului în modul prevăzut de legislația Federației Ruse.

II. Ordinea pregătirii în protecția muncii

2.1. Efectuarea de formare in domeniul protectiei muncii

2.1.1. Pentru toate persoanele angajate, precum și pentru salariații transferați la un alt loc de muncă, angajatorul (sau o persoană împuternicită de acesta) este obligat să instruiască cu privire la protecția muncii.
2.1.2. Toate persoanele angajate, precum și angajații detașați în organizație și angajații organizațiilor terțe care desfășoară activități într-o zonă dedicată, studenții instituțiilor de învățământ de nivelurile corespunzătoare, care fac stagii în organizație, precum și alte persoane care participă la activitati de productie organizațiile sunt supuse unui briefing introductiv în conformitate cu procedura stabilită, care este condus de un specialist în protecția muncii sau de un angajat căruia, la ordinul angajatorului (sau al unei persoane autorizate de acesta), îi sunt încredințate aceste atribuții.
O informare introductivă privind protecția muncii se desfășoară conform unui program dezvoltat pe baza actelor legislative și a altor acte legislative de reglementare ale Federației Ruse, ținând cont de specificul activităților organizației și aprobat în modul prescris de către angajator (sau un persoana autorizata de acesta).
2.1.3. În plus față de briefing-ul introductiv privind protecția muncii, se efectuează briefing primar la locul de muncă, briefing-uri repetate, neprogramate și direcționate.
Briefing-ul primar la locul de muncă, briefing-urile repetate, neprogramate și direcționate sunt efectuate de supervizorul imediat (producător) al lucrării (maistru, maistru, profesor și așa mai departe), care a urmat o pregătire în protecția muncii în modul prescris și a testat cunoașterea cerințelor de protecție a muncii.
Efectuarea de briefing-uri privind siguranța muncii include familiarizarea angajaților cu periculoase sau dăunătoare existente factori de producţie, studierea cerințelor de protecție a muncii cuprinse în reglementările locale ale organizației, instrucțiunile de protecție a muncii, documentația tehnică, operațională, precum și utilizarea metodelor și tehnicilor sigure pentru efectuarea muncii.
Briefing-ul privind protecția muncii se încheie cu o probă orală a cunoștințelor și aptitudinilor dobândite de către salariat de metode de lucru sigure de către persoana care a efectuat briefing-ul.
Efectuarea tuturor tipurilor de briefing este consemnată în jurnalele relevante pentru desfășurarea briefing-urilor (în cazurile stabilite - în permisul de muncă) indicând semnătura celui instruit și semnătura persoanei care instruiește, precum și data informării.
2.1.4. Informarea inițială la locul de muncă se efectuează înainte de începerea muncii independente:
cu toți angajații nou angajați, inclusiv angajații care efectuează munca în condițiile stabilite contract de muncăîncheiat pe o perioadă de până la două luni sau pe perioada de execuție munca sezoniera, în timpul liber de la locul de muncă principal (lucrători cu fracțiune de normă), precum și la domiciliu (lucrători la domiciliu) folosind materiale, instrumente și mecanisme alocate de angajator sau achiziționate de acesta pe cheltuiala proprie;
cu angajații organizației transferați în modul prescris dintr-o altă unitate structurală sau angajații cărora li se încredințează efectuarea de noi lucrări pentru aceștia;
cu angajați detașați ai organizațiilor terțe, studenți ai instituțiilor de învățământ de nivelurile corespunzătoare, în curs de practică de muncă (formare practică) și alte persoane care participă la activitățile de producție ale organizației.
Informarea primară la locul de muncă este efectuată de șefii diviziilor structurale ale organizației în conformitate cu programele elaborate și aprobate în modul prescris, în conformitate cu cerințele actelor legislative și ale altor acte juridice de reglementare privind protecția muncii, reglementările locale ale organizației, instrucțiunile. privind protecția muncii, documentația tehnică și operațională.
Angajații care nu sunt implicați în operarea, întreținerea, testarea, reglarea și repararea echipamentelor, utilizarea instrumentelor electrificate sau de altă natură, depozitarea și utilizarea materiilor prime și materialelor, pot fi scutiți de informarea primară la locul de muncă. Lista profesiilor și funcțiilor angajaților scutiți de briefing primar la locul de muncă este aprobată de angajator.
2.1.5. Toți angajații menționați în clauza 2.1.4 din această Procedură sunt supuși unor briefinguri repetate cel puțin o dată la șase luni, conform programelor dezvoltate pentru desfășurarea informării inițiale la locul de muncă.
2.1.6. Se efectuează un briefing neprogramat:
când sunt puse în aplicare acte legislative și alte acte normative noi sau modificate care conțin cerințe de protecție a muncii, precum și instrucțiuni privind protecția muncii;
la schimbarea proceselor tehnologice, la înlocuirea sau modernizarea echipamentelor, instalațiilor, uneltelor și a altor factori care afectează siguranța muncii;
în cazul încălcării de către angajați a cerințelor de protecție a muncii, dacă aceste încălcări au creat o amenințare reală de consecințe grave (accident de muncă, accident etc.);
la cerere oficiali organele de supraveghere și control de stat;
în pauzele de lucru (pentru muncă cu nocive și (sau) conditii periculoase- mai mult de 30 de zile calendaristice, iar pentru alte lucrări - mai mult de două luni);
prin decizie a angajatorului (sau a unei persoane autorizate de acesta).
2.1.7. Informarea direcționată se efectuează atunci când se efectuează o muncă unică, în timpul eliminării consecințelor accidentelor, dezastrelor naturale și lucrărilor pentru care se eliberează un permis de muncă, un permis sau alte documente speciale, precum și atunci când în organizație au loc evenimente în masă. .
2.1.8. Procedura specifică, condițiile, termenii și frecvența desfășurării tuturor tipurilor de ședințe de informare privind protecția muncii pentru angajații din industrii și organizații individuale sunt reglementate de actele juridice de reglementare intersectoriale relevante privind siguranța și protecția muncii.

2.2. Instruirea muncitorilor gulere albastre

2.2.1. Angajatorul (sau o persoană împuternicită de acesta) este obligat să organizeze, în termen de o lună de la angajare, instruire în metode și tehnici sigure de efectuare a muncii pentru toate persoanele care intră în muncă, precum și pentru persoanele transferate la un alt loc de muncă.
Instruirea în domeniul siguranței muncii se efectuează în cadrul cursului de pregătire a lucrătorilor în profesii profesionale, recalificare și pregătire a acestora în alte profesii profesionale.
2.2.2. Angajatorul (sau o persoană împuternicită de acesta) asigură instruire pentru persoanele angajate în condiții de muncă dăunătoare și (sau) periculoase, metode și tehnici sigure pentru efectuarea muncii cu stagii la locul de muncă și promovarea examenelor, iar în cursul muncii - efectuarea periodică instruirea în securitate a muncii și testarea cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii. Lucrătorii în profesii de guler albastru care au intrat pentru prima dată în locurile de muncă specificate sau care au întrerupere în muncă după profesie (tip de muncă) mai mult de un an urmează cursuri de formare și testează cunoștințele privind cerințele de protecție a muncii în prima lună de la încadrarea acestora. locuri de munca.
2.2.3. Procedura, forma, frecvența și durata instruirii în protecția muncii și testarea cunoștințelor cerințelor de protecție a muncii pentru lucrătorii gulerici sunt stabilite de către angajator (sau o persoană împuternicită de acesta) în conformitate cu actele legale de reglementare care reglementează siguranța anumitor persoane. tipuri de muncă.
2.2.4. Angajatorul (sau o persoană împuternicită de acesta) organizează periodic, cel puțin o dată pe an, instruire a lucrătorilor în acordarea primului ajutor victimelor. Persoanele nou angajate sunt instruite în acordarea primului ajutor victimelor în termenele stabilite de angajator (sau de o persoană autorizată de acesta), dar nu mai târziu de o lună de la angajare.

2.3. Instruirea managerilor si specialistilor

2.3.1. Managerii și specialiștii organizațiilor urmează o pregătire specială privind protecția muncii în sfera atribuțiilor lor de muncă în prima lună, apoi la nevoie, dar cel puțin o dată la trei ani.
Managerii și specialiștii nou-numiți ai organizației au voie să desfășoare activități independente după ce sunt familiarizați de către angajator (sau o persoană autorizată de acesta) cu atribuțiile oficiale, inclusiv protecția muncii, cu reglementările locale în vigoare în organizație care reglementează procedura de organizarea muncii pe protecţia muncii, condiţionează munca la obiectele care le sunt încredinţate (diviziunile structurale ale organizaţiei).
2.3.2. Instruirea privind protecția muncii pentru manageri și specialiști se desfășoară conform programelor relevante de protecție a muncii direct de către organizație însăși sau de către instituțiile de învățământ învăţământul profesional, centre de formare și alte instituții și organizații care desfășoară activități educaționale (denumite în continuare - organizații de formare), dacă au licență pentru dreptul de a conduce activități educaționale, cadre didactice specializate în domeniul protecţiei muncii, precum şi baza materială şi tehnică corespunzătoare.
Instruirea în domeniul securității muncii este asigurată de:
șefi de organizații, adjuncți ai șefilor de organizații care se ocupă de problemele de protecție a muncii, ingineri șefi adjuncți pentru protecția muncii, angajatori - indivizii, alte persoane implicate în activitate antreprenorială; manageri, specialiști, lucrători ingineri și tehnici care organizează, gestionează și desfășoară lucrări la locurile de muncă și în unitățile de producție, precum și controlul și supravegherea tehnică asupra lucrării; cadre didactice din instituțiile de învățământ de învățământ profesional primar, secundar profesional, profesional superior, postuniversitar și învățământ profesional suplimentar - profesori ai disciplinelor „protecția muncii”, „siguranța vieții”, „siguranța proceselor și producției tehnologice”, precum și organizatori si manageri practica industriala studenți - în organizațiile de formare ale autorităților executive federale, autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul protecției muncii;
specialiști ai serviciilor de protecție a muncii, salariați cărora li se încredințează de către angajator responsabilitatea de a organiza munca privind protecția muncii, membrii comitetelor (comisiilor) pentru protecția muncii, persoane împuternicite (de încredere) pentru protecția muncii a sindicatelor și a altor organe reprezentative autorizate de angajați - în organizațiile de formare ale organelor executive federale autorități, autorități executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul protecției muncii;
specialiști ai autorităților executive federale, autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul protecției muncii - în organizațiile de formare ale Ministerului Muncii și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse;
specialiști ai autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, membri ai comisiilor de testare a cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii ale organizațiilor de formare - în organizațiile de formare ale autorităților executive federale;
specialiști ai guvernelor locale în domeniul protecției muncii - în organizațiile de formare ale autorităților executive federale, autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul protecției muncii;
membri ai comisiilor de testare a cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii ale organizațiilor - în organizațiile de formare ale autorităților executive federale, autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul protecției muncii;
membri ai comisiilor pentru testarea cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii ale organizațiilor de formare care formează specialiști și șefi ai autorităților executive federale și autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul protecției muncii - în organizațiile de formare ale Ministerului Muncii și Dezvoltării Sociale a Federației Ruse.
Managerii și specialiștii organizației pot fi instruiți în protecția muncii și testarea cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii în cadrul organizației însăși, care are o comisie de testare a cunoștințelor despre cerințele de protecție a muncii.
2.3.3. Cerințele privind condițiile de implementare a formării în protecția muncii în cadrul programelor relevante de către organizațiile de formare sunt elaborate și aprobate de Ministerul Muncii și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse în acord cu Ministerul Educației al Federației Ruse.
2.3.4. Ministerul Muncii și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse elaborează și aprobă programe de studii și programe de formare exemplare privind protecția muncii, inclusiv studiul regulilor intersectoriale și instrucțiuni standard privind protecția muncii, alte acte normative care conțin cerințe de protecție a muncii.
Organizațiile de formare, pe baza unor programe de studii și programe de formare exemplare privind protecția muncii, elaborează și aprobă programe de lucru și programe de formare privind protecția muncii în coordonare cu autoritățile executive federale relevante, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul protectia muncii.
Instruirea în protecția muncii pentru managerii și specialiștii din organizație se desfășoară conform programelor de formare în protecția muncii elaborate pe baza unor programe de studii exemplare și a programelor de formare în protecția muncii aprobate de angajator.
2.3.5. În procesul de instruire privind protecția muncii a managerilor și specialiștilor se susțin prelegeri, seminarii, interviuri, consultații individuale sau de grup, jocuri de afaceri etc., elemente de autostudiu ale programului de securitate a muncii, modulare și programe de calculatorși învățământul la distanță.
2.3.6. Instruirea privind protecția muncii pentru manageri și specialiști este efectuată de profesori ai instituțiilor de învățământ care predau disciplinele „protecția muncii”, „siguranța vieții”, „siguranța proceselor tehnologice și a producției”, șefi și specialiști ai autorităților executive federale, autorităților executive ale entitățile constitutive ale Federației Ruse în domeniul protecției muncii, organelor de supraveghere și control de stat, precum și angajații serviciilor de protecție a muncii ale organizațiilor cu calificări și experiență corespunzătoare în domeniul protecției muncii.
Organizațiile de formare ar trebui să aibă profesori cu normă întreagă.
Instruirea in domeniul protectiei muncii pentru managerii si specialistii organizatiilor se desfasoara cu imbunatatirea calificarilor acestora in specialitatea lor.

Instruirea în domeniul securității muncii este procesul de dobândire a cunoștințelor teoretice și a deprinderilor practice în domeniul protecției muncii de către salariați în cantitatea necesară și suficientă pentru formarea și menținerea siguranței angajaților. În articol vă vom spune ce stabilește Ordinul nr. 1/29, și ce modificări a propus Ministerul Muncii în 2018.

Ceea ce stabilește procedura de pregătire în protecția muncii 1/29 Procedura de pregătire nr. 1/29 este în vigoare din 13 ianuarie 2003 și este în prezent principalul act juridic de reglementare de stat care reglementează procesul de pregătire a lucrătorilor în protecția muncii. Procedura stabilește modul de pregătire a managerilor și specialiștilor, precum și a lucrătorilor și unde trebuie instruită exact fiecare categorie de personal.

The document normativ determină frecvența pregătirii numai pentru specialiști, și nu pentru muncitori. Termenul de testare a cunoștințelor lucrătorilor ar trebui specificat în normele industriei privind protecția muncii. Durata briefing-urilor este specificată ca maxim 6 luni. Dar multe reguli conțin cerințe pentru re-briefing la fiecare trei luni.

În consecință, Ordinul nr. 1/29 stabilește cerințe minime de pregătire, iar precizarea acestora este în sarcina angajatorului. Aplicarea Ordinului 1/29 în organizații ATENȚIE Fiecare angajator decide singur cum să organizeze pregătirea angajaților în protecția muncii - în conformitate cu GOST sau alte standarde, inclusiv internaționale.

Aplicarea Decretului 1/29 este însă prioritară, deoarece acest normativ act juridic a fost înregistrat la Ministerul Justiției din Rusia și este obligatoriu pentru toți angajatorii din Federația Rusă, spre deosebire de standardele de statși standardele de siguranță. Regulamentul de protecție a muncii elaborat de angajator poate conține recomandări GOST 12.0.004-2015, dar o astfel de referință poate avea consecințe negative asupra angajatorului, ne oferindu-i libertatea de a desemna proceduri pentru efectuarea unui test extraordinar de cunoștințe, de exemplu, sau efectuarea unui stagiu. În acest caz, inspectorul are dreptul să tragă la răspundere pentru încălcarea atât a Ordinului 1/29, cât și a GOST.

Acest lucru va duce la o creștere a comentariilor din partea inspectorului, precum și la o creștere a volumului documentației de reglementare privind OT. Cu cât trebuie să completați mai multe documente, cu atât va rămâne mai puțin timp pentru a lucra la facilități. Răspunderea pentru încălcarea cerințelor Răspunderea pentru încălcarea cerințelor Procedurii nr. 1/29 este stabilită la articolul 5.27.1 din abateri administrative. Pentru nerespectarea instruirii, angajatorul trebuie să fie implicat în temeiul părții a treia a acestui articol și pentru desfășurarea acesteia cu încălcarea Procedurii - în conformitate cu partea întâi.

De la începutul verificărilor asupra listelor de verificare, numărul acestora a crescut de patru ori. Cea mai comună concepție greșită în rândul practicienilor este formarea în centru de instruire toți lucrătorii, deși cei care țin de profesii profesionale, pot fi instruiți în organizația lor.

Dacă întreprinderea nu are propria sa comisie pentru testarea cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii, nu există posibilitatea ca angajații să fie instruiți de către angajator, aceasta este o încălcare a cerințelor rezoluției privind formarea în protecția muncii și amenință cu amendă. în conformitate cu prima parte a articolului 5.27.1 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse. Există încălcări ale Ordinului 1/29, care pot duce la amenințarea cu închiderea întreprinderii sau la o amendă uriașă:

1. Neasigurarea de instruire în domeniul SSM pentru anumite categorii de lucrători În ciuda faptului că Procedura este în vigoare de mai bine de cincisprezece ani, unii specialiști în SSM încă nu știu că pentru lucrătorii cu guler albastru este necesar să se întocmească programe de formare separate. pentru fiecare specialitate. Mulți angajatori nu sunt conștienți de faptul că formarea SSM ar trebui să fie oferită nu numai pentru personalul de producție dar si pentru birou. Există o opinie larg răspândită că personalul de birou poate fi ferit de briefing-uri primare și repetate despre protecția muncii, iar testarea cunoștințelor nu ar trebui efectuată deloc. Adesea, departamente întregi sunt scutite de briefing, dar în același timp nu întocmesc un act normativ local sau alte justificări documentate. Dacă un lucrător operează cel puțin o unealtă portabilă electrică, el trebuie să fie instruit. Ministerul Muncii, în precizările sale, permite scutirea contabililor și a altor personal de birou de la briefing-urile inițiale și repetate, dar și această decizie trebuie să fie justificată. Aceasta este o regulă a organizației și ar trebui convenită cu organismul reprezentativ al lucrătorilor.

2. Neînregistrarea rezultatelor stagiului Unii angajatori consideră că desfășurarea stagiului trebuie înregistrată doar în ultimele coloane ale jurnalului de pregătire la locul de muncă. Dar nu este.

Este necesar să se prezinte inspectorului nu numai o notă că stagiul a fost efectuat cu angajatul în perioada de timp indicată în jurnal, ci și să se arate ce anume a fost studiat de către angajat în proces. Acest lucru nu se poate face fără un plan sau program. În caz contrar, inspectorul poate considera stagiul efectuat în mod oficial.
ATENȚIE, PENALTI! Admiterea la muncă fără stagiu - partea 3 a articolului 5.27.1 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.

În jurnalul de informare există o notă despre stagiu, dar programul de stagiu nu a fost întocmit - este amenințată cu amendă în conformitate cu partea 1 a articolului 5.27.1 din Codul contravențiilor administrative.

3. Instruirea de prim ajutor este greșită Mulți oameni cred că este suficient să angajezi un profesor de la o școală de medicină. Totuși, acest lucru este posibil numai dacă școala de medicină are licență pentru formarea instructorilor de prim ajutor, adică pentru implementarea unor programe suplimentare de educație profesională. Modificand rezolutia privind formarea in protectia muncii in anul 2018, Ministerul Muncii a publicat un proiect de Regulament care va inlocui Ordinul nr. 1/29 din 13.01.2003.

Dacă acest proiect va fi semnat, specialistul în securitatea muncii va trebui să regândească întreaga procedură tradițională de pregătire. Schimbările propuse sunt radicale. De exemplu: Când vă transferați la muncă într-o altă organizație, certificatul primit de la angajatorul anterior va fi valabil pentru noul loc de muncă.

Toți cei care efectuează un briefing primar sau un stagiu sunt obligați să urmeze cursuri de prim ajutor numai la centrul de formare. Este interzisă pregătirea angajaților exclusiv cu utilizarea tehnologiilor de la distanță, fără pregătire practică. Exercițiile practice trebuie efectuate pe terenurile de antrenament. Programul de formare în domeniul siguranței muncii ar trebui revizuit la fiecare trei ani. Jurnalul de informare pentru IP poate fi general - atât pentru introducere, cât și pentru briefing la locul de muncă. Conform proiectului, nu este necesară trimiterea la centrul de pregătire a maiștri și maiștri, maiștri de muncă etc. Va fi necesar să se trimită specialiști tehnici șefi la TC. Pregătirea lor trebuie să dureze cel puțin șaisprezece ore.

Instruirea membrilor comisiei pentru testarea cunoștințelor cerințelor OT include patruzeci de ore. Pentru pregătirea specialiştilor şi comisarilor pentru protecţia muncii sunt alocate şaptezeci şi două de ore. Proiect nou bun pentru specificul său în stabilirea termenelor limită. Dar există dezavantaje serioase. De exemplu, scrie: „Programul de formare se încheie cu un stagiu”, iar paragraful 53 al proiectului stabilește ca stagiul să fie notat în jurnal după briefingul inițial.

Sunt introduse multe concepte noi, cum ar fi „evaluarea riscului”, „ evaluare independentă calificări”, etc. Având în vedere că proiectele de modificări la Ordinul 1/29 au fost elaborate și în 2012, dar nu au ajuns niciodată la înregistrarea la Ministerul Justiției, există speranța că Rezoluția nr. 1/29 va fi principalul normativ. document legal privind protecția muncii.

Articolul este despre ordinul 1 29, care reglementează procedura de formare în protecția muncii și testarea cunoștințelor. Aceștia ar trebui să fie îndrumați de către angajator atunci când organizează evenimente de formare pentru angajați și despre schimbările pe care intenționează să le facă Ministerul Muncii.

Citește în articol:

Ceea ce stabileşte 1 29 procedura de pregătire în protecţia muncii

Procedura de instruire nr. 1/29 este în vigoare din 13 ianuarie 2003 și este principalul act juridic de reglementare care reglementează procesul de formare a salariaților în protecția muncii. Acest document stabilește modul de pregătire a managerilor și specialiștilor, precum și a muncitorilor și unde anume trebuie instruită fiecare categorie de personal.

Ordinea pregătirii determină frecvența instruirii doar pentru specialiști, și nu pentru muncitori. Termenul este stabilit de normele industriei privind protecția muncii.

Durata briefing-urilor este specificată ca maxim 6 luni. Dar multe reguli conțin cerințe pentru re-briefing la fiecare trei luni. În consecință, Ordinul nr. 1/29 stabilește cerințe minime de pregătire, iar precizarea acestora este în sarcina angajatorului.

Efectuarea instruirii și testarea cunoștințelor necesită mult timp. Utilizarea serviciului „Protecția Muncii 360. Automatizat la locul de muncă privind protecția muncii, puteți crea rapid programe de instruire și teste de cunoștințe, ținând cont de cele mai recente cerințe legale. Serviciul va salva specialistul în securitatea muncii de la munca de rutină și îi va permite să aloce mai mult timp analizei stării de protecție a muncii, identificării pericolelor, evaluării amplorii riscurilor și dezvoltării măsurilor corective. Obțineți acces gratuit la demo acum!

Modificări la ordinul 1 29 privind protecția muncii

Sunt introduse multe concepte noi, cum ar fi „evaluarea riscurilor”, „evaluarea independentă a calificărilor” etc.

Programele noastre

Cum se desfășoară formarea SSM într-o organizație

Fiecare angajator decide singur cum să organizeze pregătirea angajaților în protecția muncii - în conformitate cu GOST sau cu alte standarde, inclusiv cu cele internaționale. Cu toate acestea, aplicarea Decretului 1/29 este o prioritate, deoarece acest act juridic de reglementare a fost înregistrat la Ministerul de Justiție al Rusiei, este obligatoriu pentru toți angajatorii din Federația Rusă, spre deosebire de standardele de stat și de siguranță.

Un regulament OT elaborat de un angajator poate conține recomandări, dar o astfel de referință poate avea consecințe negative pentru angajator, deoarece vă va obliga să respectați cu strictețe cerințele sale.

În acest caz, inspectorul are dreptul să tragă la răspundere pentru încălcarea atât a Ordinului 1/29, cât și a GOST. Acest lucru va duce la o creștere a comentariilor din partea inspectorului, precum și la o creștere a volumului documentației de reglementare privind OT.

Încălcarea cerințelor Procedurii de pregătire a salariaților în protecția muncii

Răspunderea pentru încălcarea cerințelor Ordinului nr. 1/29 este stabilită în. Pentru incapacitatea de a desfășura instruire, angajatorul este implicat în conformitate cu partea a treia a acestui articol și pentru efectuarea acesteia cu încălcarea acestuia - în conformitate cu partea întâi.

Încălcările Decretului nr. 1/29 sunt printre cele mai frecvente în practica inspectorilor GIT, putând nu numai să ruineze angajatorul, ci și să ducă la lichidarea sau descalificarea acestuia. Odată cu începerea verificărilor asupra listelor de verificare, numărul acestor cazuri a crescut semnificativ.

Cel mai greseala comuna Practicieni - formarea in centrul de formare a tuturor angajatilor, desi cei care tin de profesiile de munca pot fi pregatiti in organizatia dumneavoastra. Dacă întreprinderea nu are propriul său, nu există posibilitatea de a organiza procesul de învățământ, aceasta va fi recunoscută ca o încălcare a cerințelor rezoluției privind desfășurarea formării în OT și amenință cu amendă în temeiul primei părți a articolului 5.27. 1 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.

Există încălcări ale Ordinului 1/29, care pot duce la amenințarea cu închiderea întreprinderii sau la o amendă uriașă:

1. Neefectuarea instruirii privind protectia muncii pentru anumite categorii de lucratori

În ciuda faptului că Procedura este în vigoare de mai bine de cincisprezece ani, unii specialiști în protecția muncii încă nu știu că separat programe de învățare pentru fiecare specialitate.

Mulți angajatori nu sunt conștienți de faptul că instruirea SSM ar trebui oferită nu numai personalului de producție, ci și personalului de birou. Se crede larg că, iar testarea cunoștințelor nu ar trebui efectuată deloc. Adesea, departamente întregi sunt scutite de la informare, dar acest lucru nu este formalizat printr-un act de reglementare local.

Mulți cred că pentru aceasta este suficient să inviți la muncă un profesor de la o școală de medicină. Totuși, acest lucru este posibil numai dacă școala de medicină are licență pentru a pregăti instructori de prim ajutor, adică pentru a implementa programe suplimentare de educație profesională.