Factorul de producție al cărui impact poate asupra salariatului. Factorul de producție al cărui impact asupra salariatului poate duce la îmbolnăvirea acestuia este. Factorii fizici nocivi în mediul de lucru

Articolul 209 din Codul Muncii al Federației Ruse cu comentarii și modificări din perioada 2019-2020.

Protecția muncii este un sistem pentru păstrarea vieții și sănătății lucrătorilor în timpul activității muncii, incluzând măsuri legale, socio-economice, organizațional-tehnice, sanitar-igienice, medicale și preventive, reabilitare și alte măsuri.

Condițiile de muncă - un set de factori ai mediului de muncă și ai procesului de muncă care afectează capacitatea de muncă și sănătatea angajatului.

Factorul nociv de producție - factorul de producție, al cărui impact asupra salariatului poate duce la îmbolnăvirea acestuia.

Factorul de producție periculos - un factor de producție, al cărui impact asupra salariatului poate duce la vătămare corporală.

Condiții de muncă sigure - condiții de muncă în care expunerea lucrătorilor la factori nocivi și (sau) periculoși de producție este exclusă sau nivelul lor de expunere nu depășește standardele stabilite.

Locul de muncă - un loc în care salariatul ar trebui să fie localizat sau unde trebuie să ajungă în legătură cu munca sa și care se află direct sau indirect sub controlul angajatorului.

Protecția personală și colectivă a lucrătorilor - mijloace tehnice utilizate pentru a preveni sau reduce expunerea la lucrători a factorilor de producție nocivi și (sau) periculoși, precum și pentru a proteja împotriva poluării.

Sistemul de management OSH este un complex de elemente interconectate și care interacționează, care stabilesc politici și obiective în domeniul protecției muncii pentru un angajator specific și proceduri pentru atingerea acestor obiective. Modelul de reglementare a sistemului de management al SSM este aprobat de organismul executiv federal, care îndeplinește funcțiile de dezvoltare a politicii de stat și a reglementării legale în domeniul muncii, ținând cont de avizul Comisiei tripartite ruse pentru reglementarea relațiilor sociale și de muncă.

Activitate de producție - un set de acțiuni ale lucrătorilor care utilizează mijloacele de muncă necesare pentru a transforma resursele în produse finite, inclusiv producția și prelucrarea diferitelor tipuri de materii prime, construcții și furnizarea de diverse tipuri de servicii.

Cerințe de protecție a muncii - cerințe de reglementare de stat pentru protecția muncii, inclusiv standarde de securitate a muncii, precum și cerințe de protecție a muncii stabilite prin normele și instrucțiunile privind protecția muncii.

Examinarea de către stat a condițiilor de muncă - evaluarea conformității obiectului de examinare cu cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii.

Standarde de securitate a muncii - reguli, proceduri, criterii și standarde menite să păstreze viața și sănătatea lucrătorilor în timpul activității muncii și să reglementeze punerea în aplicare a măsurilor socio-economice, organizaționale, sanitare-igienice, medicale și preventive, de reabilitare în domeniul protecției muncii.

Risc profesional - probabilitatea de a dăuna sănătății ca urmare a expunerii la factori nocivi și (sau) periculoși de producție atunci când un angajat îndeplinește sarcini în baza unui contract de muncă sau în alte cazuri stabilite prin prezentul cod, alte legi federale. Procedura de evaluare a nivelului de risc profesional este stabilită de către organul executiv federal, care îndeplinește funcții pentru dezvoltarea politicii de stat și a reglementării legale în domeniul muncii, ținând cont de avizul Comisiei tripartite ruse pentru reglementarea relațiilor sociale și de muncă.

Managementul riscului profesional - un set de activități interrelaționate care sunt elemente ale unui sistem de management al protecției muncii și includ măsuri pentru identificarea, evaluarea și reducerea nivelurilor de riscuri profesionale.

Comentariu la articolul 209 din Codul muncii al Federației Ruse:

1. Deschizând secțiunea Codului muncii „Protecția muncii”, articolul comentat consolidează conținutul conceptelor de bază utilizate în procesul de asigurare a condițiilor de muncă sigure pentru lucrători și, astfel, servește la înțelegerea și aplicarea corectă a normelor legale incluse în secțiunea menționată.

Astfel, definiția din Codul Muncii a conceptului de „protecție a muncii” ca sistem pentru păstrarea vieții și sănătății lucrătorilor în cadrul activității muncii, inclusiv măsuri legale, socio-economice, organizațional-tehnice, sanitar-igienice, medicale, preventive, de reabilitare și alte măsuri, oferă o idee despre acest lucru sfera ca activitate polivalentă a statului și a angajatorilor care vizează protejarea vieții și sănătății lucrătorilor în procesul de muncă și în legătură cu aceasta. În plus, definiția de mai sus ne permite să luăm în considerare protecția muncii nu doar ca un sistem de măsuri mediat de lege și sprijinit de acesta cu un mecanism adecvat de sprijin, ci și ca un sistem de acțiuni organizaționale ale managerilor care ne permit să rezolvăm rapid problemele de protecție a muncii care apar în procesul de activitate de producție.

2. Prezența la articolul 209 din Codul muncii al Federației Ruse a conceptelor de bază nu exclude totuși necesitatea de a utiliza alte acte de reglementare care dezvăluie conținutul acestor concepte de bază.

De exemplu, condițiile de muncă sunt definite ca o combinație de factori ai mediului de muncă și ai procesului de muncă care afectează capacitatea de muncă și sănătatea angajatului. Conținutul acestui concept va deveni mai clar dacă vom apela la Ghidul evaluării igienice a factorilor mediului de lucru și a procesului de muncă. Criterii și clasificarea condițiilor de muncă. R2.2.2006-05, aprobat. Medicul șef sanitar de stat al Federației Ruse la 29 iulie 2005, unde factorii procesului de muncă sunt dezvăluiți prin gravitatea și intensitatea muncii.

Gravitatea muncii este o caracteristică a procesului de muncă, reflectând încărcătura predominantă asupra sistemului musculo-scheletic și a sistemelor funcționale ale organismului (cardiovasculare, respiratorii etc.), asigurând activitatea acestuia. Severitatea muncii se caracterizează prin încărcarea dinamică fizică, masa încărcăturii ridicate și transportate, numărul total de mișcări de lucru stereotipate, amploarea sarcinii statice, natura posturii de lucru, adâncimea și frecvența înclinării corpului și mișcările în spațiu.

Intensitatea muncii este o caracteristică a procesului de muncă, reflectând sarcina în principal pe sistemul nervos central, organele senzoriale și sfera emoțională a angajatului.

Eficiență - starea unei persoane, determinată de capacitatea funcțiilor fiziologice și mentale ale corpului, care caracterizează capacitatea sa de a efectua o anumită cantitate de muncă de o anumită calitate pentru intervalul de timp necesar (vezi. Conceptele de bază utilizate în Ghid: Secțiunea 3 din Ghid).

Utilizarea conceptului de „condiții de muncă” de către angajator, ținând cont de caracteristicile înscrise în Orientările, îl va orienta mai mult către eliminarea factorilor nocivi de producție, precum și spre simplificarea procesului de muncă al lucrătorilor în ceea ce privește severitatea și tensiunea.

3. Legea federală din 30 iunie 2006 N 90-ФЗ Articolul 209 din Codul muncii al Federației Ruse este completat cu concepte de bază precum „cerințe de protecție a muncii”, „examinarea de stat a condițiilor de muncă” și „certificarea locurilor de muncă pentru condiții de muncă”, care vor contribui la o mai bună Înțelegerea art. Artă. 211, 212, 215 și 216.1 TC etc.

Rostrud ar putea răspunde în siguranță „da” la întrebarea pusă.

Până la urmă, partea a 4-a a art. 5.27 Codul administrativ prevede o amendă pentru executarea necorespunzătoare a unui contract de muncă. Ceea ce se înțelege exact cu acest lucru nu este specificat în normă. Acest lucru dă motive să-l interpreteze literal: orice abatere de la normele Codului Muncii din Federația Rusă care reglementează conținutul contractului de muncă îl face să fie executat în mod necorespunzător.

Prin urmare, dacă o condiție este inclusă într-un astfel de acord, care nu ar trebui să se înscrie în el, atunci acest acord este executat în mod necorespunzător.

Această concluzie este confirmată în practica judiciară. De exemplu, contractul de muncă spune că plata pentru concediu este plătită cu o zi înainte de începerea vacanței, deși codul se bazează pe aceasta timp de 3 zile (Decizia Curții Orașului St. Petersburg din 23 ianuarie 2018 nr. 7-29 / 2018 în cazul nr. 12-716 / 2017) . Un caz similar este decizia Curții Regionale Tambov din 01.10.2018 7-15 / 2018 (7-571 (2) / 2017).

În același timp, observăm că inspectarea muncii atrage, mai des, atenția asupra clauzelor contractului, care ar trebui să fie în el și, în conformitate cu norma indicată, amenzi pentru absența lor, de exemplu:

semnătura salariatului lipsește (Decizia Curții Orașului Moscova din 10.07.2018 7-8297 / 2018);
nu sunt indicate condițiile de muncă la locul de muncă (Decizia Curții Orașului Moscova din 26.02.2018 7-3044 / 2018, 7-1214 / 2018, 7-1215 / 2018);
motivele pentru care acordul a fost semnat pe o perioadă limitată (un an, doi, trei, cinci și așa mai departe) nu sunt indicate (Decizia Curții Orașului Moscova din 14 iunie 2018 7-7047 / 2018).

Noua ediție a Art. 209 din Codul Muncii al Federației Ruse

Factorul nociv de producție - factorul de producție, al cărui impact asupra salariatului poate duce la îmbolnăvirea acestuia.

Factorul de producție periculos - un factor de producție, al cărui impact asupra salariatului poate duce la vătămare corporală.

Locul de muncă - un loc în care salariatul ar trebui să fie localizat sau unde trebuie să ajungă în legătură cu munca sa și care se află direct sau indirect sub controlul angajatorului.

Comentariu la articolul 209 din Codul muncii al Federației Ruse

Securitatea în muncă este abordată în Secțiunea X, Securitatea muncii. Conceptele de bază ale protecției muncii sunt prezentate în articolul comentat.

Conform articolului 209 din Codul muncii al Federației Ruse, un angajator este obligat să efectueze măsuri sanitare, sanitare, igienice, medicale, preventive, de reabilitare și alte măsuri, în conformitate cu cerințele de protecție a muncii.

Condițiile de muncă - un set de factori ai mediului de muncă și ai procesului de muncă care afectează capacitatea de muncă și sănătatea angajatului.

Condițiile de muncă sunt clasificate după cum urmează: normale, dificile, dăunătoare, periculoase și altele speciale (de exemplu, subterane). În mod independent, în legislația muncii, se disting și condițiile de muncă care se abat de la normal (articolul 149 din Codul Muncii al Federației Ruse). Este vorba de lucrări cu diferite calificări, care combină profesii, lucrează în afara programului normal de lucru, noaptea, weekend-urile și concediile nelucrătoare etc.

Condițiile normale de lucru includ mediul de producție (metoda de producție), în care există:

Starea bună a spațiilor, structurilor, mașinilor, echipamentelor tehnologice, echipamentelor etc. mijloace (inclusiv instrumente) de muncă;

Furnizarea la timp a angajatului cu documentație tehnică și de altă natură necesară pentru muncă, etc .;

Furnizarea în timp util a unei calități adecvate cu materiale, instrumente, alte mijloace și obiecte necesare pentru îndeplinirea muncii, furnizarea la timp a angajatului;

Adoptarea de către angajator a unor măsuri care să asigure protecția muncii și siguranța producției.

În articolul comentat, este prezentat conceptul de factori nocivi și periculoși de producție. Factorul care afectează angajatul și poate duce la îmbolnăvirea acestuia este dăunător. Factorii de producție periculoși pot duce la vătămări corporale.

Aceasta implică definirea condițiilor de muncă sigure. O astfel de muncă este considerată o astfel de muncă în care expunerea la angajați a factorilor de producție nocivi și (sau) periculoși este exclusă sau nivelul expunerii nu depășește standardele stabilite.

Un loc de muncă este un loc unde un angajat trebuie să fie localizat sau unde trebuie să ajungă în legătură cu munca sa și care este controlat direct sau indirect de către angajator. Vă rugăm să rețineți: în acest caz, locul de muncă este înțeles nu numai ca locul de muncă atribuit salariatului, ci și pe care este obligat să fie în virtutea instrucțiunilor șefului.

De exemplu, cu metoda schimbării, locul de muncă este considerat a fi obiectele (site-urile) pe care se desfășoară munca directă (a se vedea punctul 1.1 din Dispozițiile de bază privind metoda schimbării de organizare a muncii aprobate prin Decretul Comitetului de Stat al Muncii al URSS, Consiliul Central al Sindicatelor și Ministerul Sănătății al URSS din 31 decembrie 1987 N 794 / 33-82).

Următoarea definiție dată de articolul comentat este mijlocul de protecție individuală și colectivă a lucrătorilor - mijloace tehnice utilizate pentru a preveni sau reduce expunerea lucrătorilor la factori nocivi și (sau) periculoși de producție, precum și pentru a-i proteja de poluare. Să zicem că este haine de lucru. Se eliberează lucrătorilor angajați în muncă cu condiții de muncă dăunătoare și (sau) periculoase, precum și pentru lucrările desfășurate în condiții speciale de temperatură sau legate de poluare.

Certificat de conformitate al organizării muncii de protecție a muncii - un document care atestă conformitatea muncii de protecție a muncii desfășurată de angajator cu cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii. Forma unui astfel de certificat este prezentată în apendicele N 5 la Regulile de certificare a muncii de protecție a muncii, aprobate prin Rezoluția Ministerului Muncii din Rusia din 24 aprilie 2002 N 28.

Activitatea de producție este înțeleasă ca totalitatea acțiunilor oamenilor (lucrătorilor) care folosesc instrumente (mijloace) de muncă necesare pentru a transforma resursele în produse finite, inclusiv producția și prelucrarea diferitelor tipuri de materii prime, construcții și furnizarea de diverse tipuri de servicii. Într-un sens mai larg, „activitate” se referă la implementarea oricărei acțiuni care vizează dobândirea și exercitarea drepturilor, precum și îndeplinirea obligațiilor unei organizații.

Următoarele definiții sunt introduse în Codul Muncii prin Legea Federală din 30 iunie 2006 N 90-ФЗ.

Cerințele de protecție a muncii sunt cerințele stabilite prin actele de reglementare ale statului și regulile interne și instrucțiunile privind protecția muncii.

Examinarea de către stat a condițiilor de muncă - evaluarea conformității obiectului de examinare cu cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii.

Certificarea locurilor de muncă în funcție de condițiile de muncă - evaluarea condițiilor de muncă la locurile de muncă pentru a identifica factorii de producție nocivi și (sau) periculoși și pentru a lua măsuri pentru alinierea condițiilor de muncă cu cerințele de reglementare ale statului pentru protecția muncii. Certificarea locurilor de muncă în funcție de condițiile de muncă se realizează în modul stabilit de Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale din Rusia. Cu toate acestea, deși acest departament nu a aprobat noua procedură, ar trebui să fie ghidat de Decretul Ministerului Muncii al Rusiei din 14 martie 1997 N 12 „privind certificarea locurilor de muncă în condiții de muncă”.

Un alt comentariu la art. 209 din Codul Muncii al Federației Ruse

1. Institutul de protecție a muncii este una dintre instituțiile fundamentale ale dreptului muncii. Orientarea funcțională a standardelor de protecție a muncii este de a asigura condiții de muncă sigure.

2. Normele referitoare la protecția muncii sunt cuprinse nu numai în sec. X TC, dar și în cap. 41 și 42, dedicate specificului reglementării muncii pentru femei, persoane cu responsabilități familiale și minori. Normele de protecție a muncii sunt de asemenea incluse în secțiunile din contractul de muncă, orele de muncă, timpul de odihnă. Astfel, legiuitorul acordă o atenție specială lucrătorilor cu capacitate de muncă redusă sau care lucrează în condiții care se abat de la normal.

Pe lângă conceptele de bază date la art. 209 din Codul muncii, alți termeni și definiții sunt folosiți în acte de reglementare privind protecția muncii, în principal legate de condițiile de muncă și certificarea locurilor de muncă ().

Siguranță - absența riscului inacceptabil asociat posibilității de deteriorare (GOST R 1.0-92).

Securitatea muncii este starea condițiilor de muncă în care expunerea la factorii de producție periculoși și nocivi de muncă este exclusă (GOST 12.0.002-80).

Condiții de muncă dăunătoare - condiții de muncă caracterizate prin prezența unor factori nocivi de producție care depășesc standardele igienice și au un efect negativ asupra corpului lucrătorului și (sau) urmașilor săi.

Sănătatea în muncă este un sistem care asigură sănătatea lucrătorilor în cadrul activității muncii, incluzând măsuri legale, socio-economice, organizaționale și tehnice, sanitare și igienice, medicale și preventive, de reabilitare și alte măsuri.

Standarde igienice pentru condițiile de muncă - niveluri de factori nocivi de producție în timpul lucrului zilnic (cu excepția zilelor libere), dar nu mai mult de 40 de ore pe săptămână pe parcursul întregii experiențe de lucru nu ar trebui să provoace boli sau abateri în starea de sănătate detectate de metodele moderne de cercetare în timpul lucrului sau în separat durata de viață a generațiilor prezente și ulterioare. Respectarea standardelor igienice ale condițiilor de muncă nu exclude tulburările de sănătate la persoanele hipersensibile.

Criteriile de igienă pentru evaluarea condițiilor de muncă prin indicatori de nocivitate și pericol a factorilor mediului de lucru, gravitatea și intensitatea procesului de muncă au fost aprobate de Comitetul de Stat pentru Supravegherea Sanitară și Epidemiologică a Rusiei la 12 iulie 1994.

Condiții de lucru admisibile - condițiile de muncă caracterizate de astfel de niveluri de factori de mediu și procesul de muncă care nu depășesc nivelurile stabilite de standardele igienice pentru locurile de muncă și posibilele modificări ale stării funcționale a corpului sunt restabilite în timpul repausului reglementat sau la începutul următoarei schimburi și nu ar trebui să aibă un efect negativ în perioada apropiată și îndepărtată privind starea de sănătate a lucrătorilor și urmașii acestora.

Condiții de muncă periculoase (extreme) - condiții de muncă caracterizate de astfel de niveluri de factori de producție, al căror impact în timpul schimbului de muncă (sau o parte a acestuia) reprezintă o amenințare la viață, un risc ridicat de vătămări profesionale acute grave.

Condițiile optime de muncă sunt acele condiții în care nu numai sănătatea lucrătorilor este păstrată, dar și condițiile prealabile sunt create pentru a menține un nivel ridicat de capacitate de muncă.

Loc de muncă permanent - locul în care lucrătorul petrece cea mai mare parte a timpului său de lucru (mai mult de 50% sau mai mult de 2 ore continuu). Dacă în același timp lucrarea se desfășoară în diferite puncte ale zonei de lucru, întreaga zonă de lucru este considerată un loc de muncă permanent (GOST 12.1.005-88).

Zona de lucru - un spațiu limitat cu o înălțime de 2 m deasupra podelei sau platformei, pe care există locuri de ședere permanentă sau intermitentă (temporară) a lucrătorilor (GOST 12.1.005-88).

Securitatea vătămărilor - respectarea stării locurilor de muncă cu cerințele de securitate a muncii, excluzând vătămarea lucrătorilor în condițiile stabilite prin acte juridice de protecție a muncii.

Muncă grea - muncă care reflectă încărcătura predominantă asupra sistemului musculo-scheletic și sistemelor funcționale ale corpului, a căror implementare este asociată cu implicarea a mai mult de 2/3 din masa musculară a unei persoane.