Reglementarea legală a activității cooperativelor de locuințe. Organizarea și funcționarea cooperativelor de construcție a locuințelor și a locuințelor Activități ale cooperativelor de construcție a locuințelor
La crearea cooperativelor de locuințe, este necesar să se țină seama de regulile cuprinse în art. 112 LCD RF.
O caracteristică a locuințelor și a cooperativelor de construcție de locuințe este aceea că, conform art. 112 ZhK RF "numărul membrilor unei cooperative de locuințe nu poate fi mai mic de cinci, dar nu trebuie să depășească numărul de spații rezidențiale dintr-o cooperativă construită sau achiziționată bloc».
Dacă numărul membrilor fondatori ai cooperativei este mai mic de cinci, atunci decizia de a crea cooperativa nu se consideră adoptată, însăși cooperativa va fi considerată ca nefiind creată și înregistrare de stat va fi refuzat. Dacă, după crearea unei cooperative de locuințe sau a unui complex de locuințe, numărul membrilor scade, de exemplu la 4 sau mai puțin, atunci o astfel de cooperativă este supusă fie reorganizării, fie lichidării.
Aceeași situație este și cu numărul de spații rezidențiale. O clădire cooperativă de apartamente trebuie să aibă cel puțin cinci apartamente. Numărul de membri ai locuințelor și al cooperativelor de construcții și locuințe ar trebui să fie egal cu numărul de locuințe. În consecință, în cazul în care numărul membrilor cooperativelor de locuințe și locuințe depășește numărul locațiilor rezidențiale, atunci cooperativului nou creat i se va refuza înregistrarea de stat, iar cooperativa deja creată va trebui să ia o decizie fie asupra
împărțirea locuințelor sau excluderea membrilor individuali ai cooperativei sau reorganizarea cooperativei.
Membri ai cooperativelor de construcție de locuințe și locuințe, conform art. 111 ZhK RF, poate fi un cetățean care a împlinit vârsta de șaisprezece ani, entitate în cazul stabilit de lege Federația Rusă, o persoană juridică care este proprietarul localului dintr-o clădire de apartamente, în cazul în care cooperativa de locuințe gestionează proprietatea comună din această clădire de apartamente.
Dreptul preferențial de a se alătura unei cooperative de locuințe sau de construcție de locuințe1 aparține cetățenilor cu venituri mici, care sunt recunoscuți din motivele stabilite de Codul locuințelor RF (articolul 49) ca având nevoie de spații rezidențiale prevăzute în acordurile de închiriere socială, precum și de alte categorii de cetățeni recunoscuți prin Codul locuințelor RF și (sau) legea federală, decretul președintelui Federației Ruse sau legea unei entități constitutive a Federației Ruse din motive care au nevoie de spații rezidențiale. Trebuie remarcat faptul că acest drept apare pentru astfel de cetățeni în legătură nu cu cooperativele de construcție de locuințe și de construcție de locuințe, ci doar cu cele dintre acestea care sunt organizate cu asistența unor organisme regionale autoritățile statului sau autoritățile locale. Există, de asemenea, o anumită listă de cetățeni prevăzută de Decretul Guvernului Federației Ruse din 9 februarie 2012. Nr. 108 conform căruia, astfel de cetățeni includ:
Cetățeni pentru care lucrează la întreprinderi unitare ale statului federal, care sunt organizații științifice, în federal
agentii guvernamentale, inclusiv organizațiile științifice, este principalul loc de muncă, personalul militar care desfășoară serviciul militar în baza unui contract, inclusiv cei care prestează servicii militare în afara teritoriului Federației Ruse, precum și cetățenii cărora li se oferă beneficii sociale pentru achiziționarea de spații rezidențiale dacă sunt cercetători organizații științifice specificat în partea 4 a articolului 16.5 din Legea federală „Asistență pentru dezvoltarea construcțiilor de locuințe”, lucrători științifici sau ingineri și tehnici (cu excepția personalului administrativ și tehnic și de servicii), pentru care lucrează în academiile de științe de stat, organizațiile sunt principalul loc de muncă, lucrătorii științifici și pedagogici pentru care lucrează în stat federal institutii de invatamant superior învățământul profesional este locul principal de lucru.
Cetățeni care ocupă funcțiile de lucrători din educație, lucrători din domeniul sănătății, lucrători din domeniul cultural, prevăzute de un singur manual de calificare funcții de manageri, specialiști și angajați și pentru care lucrează în instituții de învățământ de stat federale, instituții de sănătate de stat federale sau instituții culturale de stat federale, respectiv, este locul principal de muncă, cetățeni care sunt părinți într-o familie cu 1 copil sau mai mult, în care vârsta fiecăruia dintre soți sau un părinte dintr-o familie incompletă nu depășește 35 de ani, cetățeni care sunt părinți într-o familie cu 3 sau mai mulți copii, cetățeni care ocupă funcțiile funcției publice de stat federale și (sau) care sunt angajați ai organelor federale de stat etc.
Persoanele juridice care au dreptul să adere la locuință și la cooperativele de locuințe pot fi atât organizații comerciale, cât și necomerciale. În același timp, este recomandabil să se ia în considerare faptul că participarea anumitor tipuri de persoane juridice la alte organizații comerciale și necomerciale prin lege poate fi condiționată de respectarea anumitor condiții.
De exemplu, întreprinderile unitare bazate atât pe dreptul de gestionare economică, cât și pe dreptul de gestionare operațională au dreptul de a fi participanți (membri) la alte organizații numai cu acordul proprietarilor proprietăților întreprinderilor unitare respective.
Un cetățean sau o persoană juridică care dorește să devină membru al unei cooperative de locuințe deja create, înaintează consiliului de administrație al cooperativei corespunzătoare o cerere de aderare la o cooperativă de locuințe (partea 1 a articolului 121 din RF LC). Cererea specificată trebuie luată în considerare în termen de o lună de către consiliul cooperativ de locuințe și aprobată printr-o decizie intalnire generala membri ai unei cooperative de locuințe (conferință). Cetățenii sau persoanele juridice care nu sunt fondatorii acestei cooperative sunt recunoscuți ca membri ai cooperativei de locuințe din momentul plății taxa de intrare după aprobarea deciziei de admitere la cooperativa de locuințe de către adunarea generală a membrilor cooperativului (conferință).
Deoarece cooperativele de locuințe sunt create pentru a satisface nevoile cetățenilor din spațiile rezidențiale, numărul de spații nerezidențiale dintr-un bloc de apartamente aflat în construcție sau achiziționat de o cooperativă nu este luat în considerare la stabilirea numărului maxim de membri ai unei cooperative de construcții de locuințe sau locuințe.
Decizia de a organiza o cooperativă de locuințe este luată de ședința fondatorilor. Persoanele care doresc să organizeze o cooperativă de locuințe au dreptul de a participa la ședința fondatorilor unei cooperative de locuințe.
Decizia de a crea o locuință sau o cooperativă de construcție de locuințe este luată de fondatorii săi (persoanele care doresc să creeze o cooperativă) la o adunare generală.
Fondatori - persoanele fizice pot participa la ședință personal sau prin reprezentanții lor autorizați de procuri executate corespunzător. Organele executive (director, cEO și altele), autorizate prin lege și documente constitutive, sau alte persoane înzestrate cu competențele corespunzătoare în virtutea unei procuri.
La ședința fondatorilor, se ia decizia de a crea o cooperativă de locuințe sau de construire a locuințelor și de a aproba statutul acesteia. Să determinăm succesiunea acțiunilor fondatorilor pentru a crea o cooperativă:
a) pregătirea proiectelor de statut și a altor decizii necesare pentru crearea unei cooperative;
b) coordonarea dezacordurilor și pregătirea versiunii finale a acestor documente;
c) pregătirea unei reuniuni a fondatorilor pe probleme legate de competența unei astfel de reuniuni în conformitate cu RF LC, precum și determinarea datei, orei, locului și formei desfășurării acesteia;
d) organizarea unei reuniuni a fondatorilor și luarea deciziilor cu privire la aceste aspecte, în conformitate cu cerințele Codului privind procedura de luare a acestor decizii;
e) plata taxelor de stat și prezentarea elementelor constitutive și altele documente necesare către organismul care efectuează înregistrarea de stat a persoanelor juridice.
Principalul document necesar pentru înregistrarea de stat a unei cooperative de locuințe este statutul acesteia.
Carta cooperativei este singurul document constitutiv al unei cooperative de construcții de locuințe și a unei locuințe. În același timp, semnificația juridică a cartei constă și în faptul că carta este o reglementare locală
un document care obligă toți membrii acestei cooperative și cooperativa în sine ca persoană juridică. Deoarece capacitatea juridică a unei persoane juridice (articolul 49 din Codul civil al Federației Ruse) este pusă în aplicare de către organele sale (articolul 53 din Codul civil al Federației Ruse), în măsura în care carta cooperativei este obligatorie pentru toate organele sale - adunarea generală (conferință), consiliul de administrație, președintele consiliului, comisia de audit (auditor). Carta este obligatorie pentru toți membrii cooperativei respective și nu numai pentru cei care au votat pentru aprobarea cartei atunci când au creat o locuință sau o cooperativă de construcție de locuințe. Legislația și practicile de aplicare a legii decurg din obligația statutului și pentru terți.
Pe baza cartei sale, o cooperativă de locuințe sau de construcție de locuințe reprezentată de organul de conducere relevant acționează ca participant la cifra de afaceri civilă, subiect de muncă, impozite și alte relații juridice. Carta, luând în considerare cerințele generale ale legislației, individualizează statutul juridic al unei anumite cooperative de consumatori.
Articolul 113 din LC RF1 stabilește cerințe obligatorii la conținutul cartei ZhK.
Carta este documentul principal care conține regulile privind crearea și activitățile JK.
Următoarele informații trebuie incluse în carta LCD:
Despre numele cooperativei;
Despre locația sa;
Cu privire la subiectul și scopul activității;
Cu privire la procedura de aderare la membrii cooperativei;
Cu privire la procedura de părăsire a cooperativei și emiterea unei contribuții la acțiuni, alte plăți;
Cu privire la suma contribuțiilor de intrare și acțiuni;
Cu privire la componența și procedura de efectuare a contribuțiilor de intrare și de distribuire
Despre responsabilitatea pentru încălcarea obligațiilor de a face contribuții la acțiuni;
Cu privire la componența și competența organelor de conducere ale cooperativei și a organismelor de control asupra activităților cooperativei;
Cu privire la procedura de luare a deciziilor de către organismele cooperativei, inclusiv la data de
chestiuni asupra cărora se iau decizii în unanimitate sau
Cu privire la procedura de acoperire a pierderilor suferite de cooperativă de către membrii cooperativei;
La ordinea reorganizării și lichidării cooperativei.
Carta JK poate include alte prevederi care nu contravin legislației.
Este necesar să se acorde atenție faptului că astfel reguli suplimentare nu ar trebui să contrazică normele imperative din Codul civil al Federației Ruse, Codul locuințelor din Federația Rusă și alte legi federale. Acest lucru este important, în special, deoarece atunci când depune documentele necesare pentru înregistrarea de stat a unei cooperative, solicitantul, prin semnarea unei cereri de înregistrare de stat, confirmă faptul că documentul constitutiv depus respectă cerințele stabilite de legislația Federației Ruse pentru documentele constitutive ale unei persoane juridice din această formă organizatorică și juridică (a se vedea. de asemenea articolul 114 din LC RF). La pregătirea cartei unei cooperative de locuințe, trebuie avut în vedere faptul că cerințele alineatului (2) al art. 116 din Codul civil al Federației Ruse.
Anterior, cartele cooperativelor de construcție de locuințe erau adoptate în conformitate cu Cartă de modele, care a fost aprobat prin rezoluția Consiliului de Miniștri al RSFSR din data de 02.10.1965 N 1143. Acest act juridic a fost declarat nul, însă poate servi drept orientare în pregătirea proiectelor de statut ale cooperativelor moderne în partea care nu contravine legislației actuale.
În prezent, normele legale care stabilesc cerințe obligatorii pentru cartele cooperativelor de locuințe și de construire a locuințelor
Locația unei persoane juridice este determinată de locul înregistrării sale de stat. Înregistrarea de stat a unei entități juridice se efectuează la sediul organului său executiv permanent și, în absența unui organ executiv permanent, un alt organism sau persoană care are dreptul să acționeze în numele entității juridice fără procură (clauza 2 a articolului 54 din Codul civil al Federației Ruse). În acest caz, înregistrarea de stat a cooperativei ar trebui efectuată la sediul consiliului său. Atunci când pregătiți cartea unei cooperative de construcție de locuințe sau de construcții de locuințe, este recomandabil să acordați atenție faptului că o astfel de cooperativă nu are capacitate juridică generală, ci specială (sau legală, țintă), care este tipică pentru organizațiile non-profit (clauza 1 a articolului 49 din Codul civil al Federației Ruse). Capacitatea juridică specială presupune că o persoană juridică care posedă o astfel de capacitate juridică poate avea drepturi civile corespunzătoare obiectivelor activității prevăzute în documentele sale constitutive și să poarte obligațiile asociate acestei activități. În practică, acest lucru înseamnă că o cooperativă de locuințe are dreptul să desfășoare doar acele tipuri de activități care sunt indicate direct în cartea sa și care corespund subiectului și obiectivelor persoanei juridice stabilite în cartă. Prin urmare, art. 113 din RF LC la numărul de informații care obligatoriu trebuie să fie indicat în cartea oricărei cooperative de construcții de locuințe sau de construcții de locuințe, se referă în special la obiectul și scopul cooperativei.
Repetăm \u200b\u200bîncă o dată - scopul cooperativelor de locuințe este de a satisface nevoile cetățenilor de locuințe și de a gestiona locuințe și spații nerezidențiale într-o casă cooperativă.
Subiectul cooperativei de locuințe este achiziția, reconstrucția și întreținerea ulterioară a unui bloc de apartamente. Subiectul cooperativei de construcție de locuințe este construirea, reconstrucția și întreținerea ulterioară a unui bloc de apartamente.
Pe lângă exprimarea voinței fondatorilor unei cooperative de construcții de locuințe sau de construcție de locuințe, pentru înființarea acesteia ca entitate juridică, este necesar un fapt juridic - înregistrarea de stat a unei persoane juridice la crearea acesteia.
Înregistrarea de stat a unei cooperative de locuințe se efectuează în conformitate cu legislația privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice (articolul 114 din RF LC). Reguli generale privind înregistrarea de stat pentru toate persoanele juridice sunt stabilite la art. 51 din Codul civil al Federației Ruse. Procedura unificată pentru înregistrarea de stat a persoanelor juridice este definită în prezent de Legea federală din 08.08.2001 N 129-FZ „Cu privire la înregistrarea de stat a persoanelor juridice și a antreprenorilor individuali”. Această lege federală reglementează, în special, relațiile care apar în legătură cu înregistrarea de stat a persoanelor juridice în timpul creării, reorganizării și lichidării acestora, atunci când sunt aduse modificări documentelor lor constitutive și atunci când se menține un singur registru de stat entitati legale. Reorganizarea unei persoane juridice în dreptul civil înseamnă transformarea acesteia într-o nouă formă organizațională și juridică, fuziunea cu o altă persoană juridică, aderarea la o altă persoană juridică, divizarea în mai multe persoane juridice, separarea unei noi persoane juridice de componența sa.
Locuințele sau cooperativele de construire a locuințelor sunt organizate de persoane fizice și, uneori, de persoane juridice în mod gratuit. Sarcina unei astfel de organizații non-profit este de a gestiona casa, precum și de a realiza dreptul fiecărei persoane la locuință, de a realiza nevoia de locuință. Membrii cooperativei acționează pe baza calității de membru. Participanții la o cooperativă de locuințe dobândesc locuințe cu participarea lor personală, investițiile lor și își îndeplinesc obligația de a întreține și reconstrui casa.
Membrii cooperativei de construcție de locuințe sunt implicați în construcția de locuințe. Legea actuală nu face o distincție clară între o locuință și o cooperativă de construcție de locuințe, dar din chiar numele instituțiilor este clar că o cooperativă de locuințe este organizată atunci când există un obiect material - o clădire, o clădire rezidențială. În cazul cooperativei de construcție de locuințe, casa este în curs de construire.
Organizarea unei cooperative. Cartă cooperativă de locuințe
Decizia de a organiza o cooperativă de locuințe este luată de fondatorii cooperativei. Persoanele care și-au exprimat voința de a organiza o cooperativă și și-au confirmat intenția votând pentru organizarea unei cooperative devin fondatori. Votul este, de asemenea, utilizat pentru adoptarea statutului cooperativei.
Organizarea cooperativei se realizează de către organul competent - ședința fondatorilor. Cu mult înainte de crearea efectivă a cooperativei, se desfășoară o serie de măsuri pregătitoare: probleme organizatorice și să definească un obiect imobil - subiectul cooperativei și al membrilor săi.
Actul juridic obligatoriu al cooperativei, fără de care activitatea sa este imposibilă, este statutul. Acesta este un fel de set de reguli și principii după care organizația este ghidată în activitățile sale. Carta este aprobată de fondatori la ședință.
Textul cartei indică numele cooperativei, coordonatele acesteia, regulile aprobate pentru cetățenii care intenționează să adere la cooperativă, procedura de efectuare și valoarea contribuțiilor bănești, procedura de suportare a pierderilor de către persoanele care participă la cooperativă, responsabilitatea participanților, sarcinile pentru soluționarea cărora a fost creată cooperativa și alte probleme de principiu. Carta poate conține orice dispoziție, dacă nu contrazice legea actuală și nu au dezacord între ei.
Membrii Cooperativelor de Locuință
Legea stabilește că membrii unei cooperative pot fi persoane fizice dacă în momentul votării au împlinit vârsta de 16 ani și, în unele cazuri, persoane juridice. Apartenența la o cooperativă necesită participarea acestor entități la votul pentru crearea unei cooperative.
Legea stabilește reguli cu privire la numărul de membri ai cooperativei. În conformitate cu RF LC, este imposibil să se creeze o cooperativă cu mai puțin de 5 membri. Numărul maxim de membri este determinat de numărul de spații rezidențiale din clădirea pentru care a fost creată cooperativa. Pentru a vă alătura unei cooperative ca membru, trebuie să trimiteți o cerere completată în mod corespunzător la consiliul de administrație. Acesta este revizuit și aprobat în termen de 30 de zile. Mai mult, persoana care solicită calitatea de membru plătește taxa de intrare și, din acel moment, devine membru cu drepturi depline al cooperativei.
Management cooperativ
Legea se referă la organele de conducere ale cooperativei:
- conferință - cel mai înalt organ de conducere din cooperativă;
- președinte și consiliul de administrație al cooperativei de locuințe;
- întâlnire a membrilor cooperativei.
Activitățile conferinței, limitele puterilor sale sunt reglementate de statutul cooperativei. Conferința se întrunește în ședințe regulate, care au loc de obicei cel puțin o dată la 12 luni, iar întâlniri extraordinare pot avea loc, de asemenea, pe probleme importante. Domeniul de aplicare al conferinței include luarea în considerare a problemelor legate de documentația cooperativei, regulile pentru intrarea și ieșirea participanților, puterile membrilor cooperativei.
Consiliul cooperativului ia în considerare problemele curente ale organizației, alege dintre membrii săi un președinte autorizat să reprezinte cooperativa, să acționeze în numele acesteia și să monitorizeze punerea în aplicare a deciziilor consiliului.
Ședința este considerată valabilă dacă la ea au participat personal cel puțin jumătate din membrii cooperativei. Pentru a recunoaște decizia ședinței ca fiind competentă, este necesar să se colecteze cel puțin jumătate din voturile tuturor persoanelor care participă la vot. În cazul în care se reflectă problema reflectată în carta cooperativei, cel puțin trei sferturi dintre membrii cooperativei care au participat direct la vot și prezenți personal la ședință trebuie să voteze în sprijinul deciziei.
Deciziile întâlnirii fondatorilor
Problemele discutate la ședința fondatorilor sunt legate de activitățile cooperativei, de implementarea planurilor și proiectelor acesteia, de competențele organelor de conducere. Prin decizia fondatorilor, sunt aleși:
- președinte și secretar al ședinței;
- comisiile de audit și numărare ale ședinței;
- membrii consiliului de administrație al cooperativei, președintele consiliului de administrație;
- la ședința fondatorilor, agenda și carta sunt aprobate, iar alte probleme urgente sunt discutate.
Concluziile la care s-a ajuns la ședință sunt întocmite într-un document special - procesul-verbal al ședinței. Trebuie să indice data ședinței, numărul celor prezenți, numărul celor care au votat „pentru” și „împotrivă” pentru problemele examinate. Procesul-verbal este semnat de membrii ședinței, președintele și secretarul acesteia.
Întrebare răspuns
Sfaturi juridice online gratuite cu privire la toate aspectele legale
Puneți o întrebare gratuit și primiți un răspuns de la un avocat în termen de 30 de minute
Întrebați un avocat
De asemenea, următoarele articole vă vor fi utile
- Încetarea activităților de gestionare MKD ca urmare a modificărilor stării licenței
- Informarea organelor LSG și a proprietarilor de spații din clădirile de apartamente cu privire la deciziile luate de comisia de acordare a licențelor și organismul serviciului public de locuințe
- Procedura de organizare și exercitare a controlului licențelor
- Registrele de informații care conțin informații despre acordarea de licențe pentru activitățile de gestionare MKD
- Procedura de luare a unei decizii de acordare a unei licențe sau refuz
- Autorizarea activităților pentru gestionarea clădirilor de apartamente
- Crearea condițiilor pentru gestionarea clădirilor de apartamente
- Gestionarea directă a unui bloc de apartamente de către proprietari
- Administrarea unei clădiri de apartamente în proprietate de stat sau municipală
- Alegerea unei modalități de administrare a unei clădiri de apartamente. Cerințe generale
- Activitatea economică a unei asociații de proprietari
- Președinte al consiliului de administrație al Asociației de proprietari de case
- Comisia de audit a Asociației de proprietari
- Obligațiile consiliului de administrație al unei asociații de proprietari
- Drepturile membrilor HOA și ale proprietarilor de spații
Cooperativele de locuințe sunt create și funcționează pentru a satisface nevoile cetățenilor pentru locuințe, precum și pentru a gestiona spațiile rezidențiale și nerezidențiale.
Cooperativa de locuințe are o capacitate juridică specială (sau legală, țintă), care este tipică pentru organizațiile non-profit (clauza 1 a articolului 49 din Codul civil al Federației Ruse). Capacitatea juridică specială presupune că o persoană juridică cu o astfel de capacitate juridică este îndreptățită să desfășoare doar acele tipuri de activități care sunt indicate direct în documentele sale constitutive și corespund subiectului și obiectivelor activității acestei persoane juridice stabilite în aceste documente.
Ca toți organizații non-profit, cooperativele de locuințe pot desfășura activitate antreprenorială numai în măsura în care servește la realizarea obiectivelor pentru care au fost create. În același timp, activitatea antreprenorială trebuie să respecte aceste obiective. Cooperativele de construcție de locuințe și de construcție de locuințe nu au dreptul să încheie tranzacții care contravin obiectivelor și obiectului activităților lor, stabilite prin lege sau altfel. acte juridice, precum și statutul cooperativei. Astfel de tranzacții sunt nule în temeiul art. 168 din Codul civil al Federației Ruse.
Carta asociației de locuințe trebuie să stabilească (paragraful 1, paragraful 4 al părții 1 a articolului 137, paragraful 8 al articolului 138, paragraful 4 al articolului 148 din RF LC) dreptul de a încheia contracte: pentru gestionarea unei clădiri de apartamente, contracte de întreținere și repararea proprietății comune într-o clădire de apartamente; contracte pentru furnizare utilități și alte acorduri în interesul membrilor cooperativei de locuințe, precum și a altor proprietari de spații care nu sunt membri ai acesteia.
Există mai multe scheme posibile pentru activitatea unei cooperative de locuințe la administrarea unei clădiri de apartamente, care sunt strâns legate între ele de prevederile statutului unei cooperative de locuințe și de decizia adunării generale a membrilor cooperativei.
În acest caz, gestionarea unei clădiri de apartamente poate fi implementată în două versiuni:
1. În Cooperativa de locuințe, toate sau majoritatea tipurilor de muncă sunt efectuate de angajații angajați de aceasta (curățătorii zonelor comune, case de scări, instalatori, dulgheri etc.). Tipuri separate lucrările în conformitate cu contractele încheiate de cooperativa de locuințe sunt efectuate de organizații specializate contractante (de exemplu, Moslift, care efectuează lucrări la deservirea ascensoarelor). O cooperativă de locuințe în nume propriu, în interesul membrilor săi și al altor proprietari și utilizatori ai spațiilor dintr-o clădire de apartamente, încheie acorduri cu organizații care furnizează resurse, adică acționează ca contractant de utilități, precum și cu alte organizații care furnizează alte tipuri de servicii prin decizia adunării generale a membrilor unei cooperative de locuințe, cum ar fi, de exemplu, servicii de comunicații - RSVO, MGTS, securitatea intrărilor etc.
Cu această opțiune, toate tipurile de cheltuieli și venituri asociate cu administrarea casei sunt reflectate în anual plan financiar (estimarea veniturilor și cheltuielilor), inclusiv plățile pentru utilități și alte servicii.
2. Cooperativa de locuințe încheie un acord cu unul contractant pentru efectuarea de lucrări și servicii pentru întreținerea și repararea proprietății comune într-o clădire de apartamente pentru toate tipurile de lucrări și servicii necesare într-o astfel de clădire. Încheie în mod independent, în interesul membrilor săi și al altor proprietari de spații, contracte pentru furnizarea de utilități, acționând ca executant al acestora, precum și contracte pentru furnizarea altor servicii.
În conformitate cu contractul încheiat cu organizația contractantă, toate costurile cooperativei de locuințe asociate întreținerii și reparării bunurilor comune dintr-o clădire de apartamente, efectuate de această organizație contractantă, vor trebui reflectate în financiar și economic planificați într-o singură cifră. În plus, planul economic și financiar ar trebui să indice alte costuri (dacă există), precum și plățile pentru utilități și alte servicii. Ca venit, estimarea reflectă taxa de membru și plăți obligatorii de către proprietarii de spații care nu sunt membre ale unei cooperative de locuințe, cheltuite pentru plata serviciilor în temeiul unui acord încheiat de o cooperativă de locuințe cu un contractant, utilități și alte servicii, precum și alte venituri legate de desfășurarea unei asociații de locuințe a activităților economice.
Dacă este necesar (de exemplu, pentru raportul unei cooperative de locuințe către Direcția de locuințe și servicii comunale AO (anterior - GU IS AO) pentru subvențiile primite de la bugetul orașului pentru întreținerea și repararea proprietății comune într-o clădire de apartamente) costurile unei cooperative de locuințe care vizează îndeplinirea obligațiilor în temeiul unui acord cu un contractant pentru întreținerea și repararea bunurilor comune dintr-o clădire de apartamente trebuie descifrate în funcție de tipul de muncă și servicii și atașate la planul economic și financiar.
Consiliul cooperativei de locuințe (clauza 4 a articolului 148 din RF LC) încheie în numele cooperativei de locuințe în numele membrilor săi sau în numele și pe cheltuiala membrilor săi, alți proprietari de spații dintr-o clădire de apartamente (conform listei anexate) în interesul lor contract de managemento clădire de apartamente cu o organizație de gestionare și instruiește o astfel de organizație într-o perioadă convenită să ofere servicii contra cost și să efectueze lucrări de întreținere și reparare corespunzătoare a proprietății comune dintr-o clădire de apartamente, să ofere utilități proprietarilor de spații dintr-o astfel de clădire și persoanelor care folosesc sediile din această clădire, să efectueze altele activități care vizează atingerea obiectivelor de gestionare a unei clădiri de apartamente.
În cazul în care o cooperativă de locuințe încheie un acord pentru gestionarea unei clădiri de apartamente, activitățile economice și financiare sunt desfășurate de cooperativa de locuințe numai dacă există lucrări efectuate direct de această asociație de locuințe. Adică, cooperativa de locuințe nu suportă cheltuieli și nu are venituri dacă nu se angajează în niciuna activitate antreprenorială sau alte activități și, de asemenea, nu formează fonduri fiduciare direcționate, de exemplu, pentru revizuirea unui bloc de apartamente. Cu toate acestea, contabilitate, impozite și raportarea statistică cooperativa de locuințe trebuie închiriată către cel corespunzător organele guvernamentale în termenele stabilite de lege, președintele consiliului este responsabil pentru conduita acestuia.
Dacă o cooperativă de locuințe desfășoară orice activitate care generează venituri, dacă există un acord de management încheiat cu organizația de management, membrii individuali ai acesteia, personalul angajat poate primi o remunerație pentru munca prestată.
În conformitate cu clarificarea dată în scrisoarea Ministerului Dezvoltării Regionale a Rusiei din 20.03.2007 nr. 4989-SK / 07 în cazurile în care gestionarea unei clădiri de apartamente este realizată de o organizație de management, HOA, ZhK, ZhKK, nu poate fi un furnizor de servicii de utilități.
La Moscova, atât primul, cât și al doilea sistem al activității asociațiilor de locuințe pot fi utilizate fără a rezolva conflictele cu organizațiile care furnizează resurse în instanță.
Există și alte scheme de organizare a activităților unei cooperative de locuințe, de exemplu, poate fi schema de mai jos.
Schema III. Cooperativa de locuințe acționează pentru a gestiona singură o clădire de apartamente, dar nu și-a exercitat dreptul de a încheia contracte pentru furnizarea de utilități și alte servicii în interesul membrilor săi și al altor proprietari.
În acest caz, întreținerea și repararea proprietății comune într-o clădire de apartamente pot fi efectuate de o cooperativă de locuințe în conformitate cu opțiunile stabilite în prima schemă, cu toate acestea, proprietarii spațiilor vor trebui să încheie în mod independent contracte pentru furnizarea de resurse comunale ca și în cazul administrării directe. În același timp, organizațiile care furnizează resurse vor trebui să ofere astfel de proprietari furnizarea de utilități la intrarea într-o clădire de apartamente la granița proprietății bilanțului (responsabilitate operațională), inclusiv datorită publicității contractului. Dacă trebuie încheiate contracte cu organizații care furnizează resurse, atunci cooperativa de locuințe le poate încheia pe baza art. 138 ZhK RF, în calitate de reprezentant legal al proprietarilor, adică în numele proprietarilor și pe cheltuiala acestora conform listelor atașate.
Această schemă nu contrazice dispozițiile RF LC și este utilizată în cantități mari. municipii Federația Rusă. Cu toate acestea, aplicarea unui astfel de sistem la Moscova va impune managerilor cooperativei de locuințe să aibă o bună cunoaștere a legislației pentru a-și apăra în instanță dreptul de a nu încheia contracte pentru furnizarea de servicii comunale populației.
Cu orice schemă de gestionare a unui bloc de apartamente, relația unei cooperative de locuințe cu proprietarii de spații dintr-un bloc de apartamente este fixată după cum urmează. Relațiile cu membrii cooperativei de locuințe pentru îndeplinirea obligațiilor lor legate de proprietatea imobilelor dintr-o clădire de apartamente sunt construite în conformitate cu Carta cooperativei de locuințe pe baza calității de membru.
Proprietarul localului, care este membru al cooperativei de locuințe, are dreptul de a participa la gestionarea clădirii de apartamente, luând decizii la adunarea generală a membrilor cooperativei de locuințe, în virtutea căreia trebuie să știe ce decizii au fost luate pentru stabilirea cuantumului cheltuielilor pentru anul planificat, cu privire la deduceri de rezervă și altele fonduri, în funcție de mărimea plăților fiecărui proprietar într-o clădire de apartamente etc. Prin urmare, nu sunt necesare acorduri care să completeze sau să confirme existența drepturilor și obligațiilor dintre membrul cooperativei de locuințe și cooperativa de locuințe.
Cu proprietarii de spații dintr-o clădire de apartamente, care nu sunt membri ai unei cooperative de locuințe, o cooperativă de locuințe este obligată să încheie acorduri privind întreținerea și repararea proprietății comune într-o clădire de apartamente și furnizarea de utilități. Acest lucru este în concordanță cu dispozițiile articolului 161 alineatul (1). Cod Civil RF, conform căruia tranzacțiile persoanelor juridice între ele și cu cetățenii trebuie să fie făcute într-o formă scrisă simplă.
Încheierea unui acord cu proprietarul localului dintr-o clădire de apartamente, care nu este membru al unei cooperative de locuințe, este cauzată de faptul că, pe de o parte, un astfel de proprietar, în virtutea legii, este obligat să suporte sarcina costurilor pentru întreținerea proprietății comune într-o clădire de apartamente proporțional cu partea sa din drept și, pe de altă parte, proprietarul, care nu este membru al cooperativei de locuințe, nu are drepturile și nu este obligat de obligațiile stabilite în Carta cooperativei de locuințe.
Acest acord trebuie încheiat cu fiecare dintre proprietarii de spații dintr-un bloc de apartamente, care nu este membru al cooperativei de locuințe, atât cu persoane fizice, cât și cu persoane juridice, și cu un reprezentant al proprietarului de spații aflate în proprietatea statului.
1. O cooperativă de construcție de locuințe sau de construcție de locuințe este o asociație voluntară de cetățeni și (sau) persoane juridice pe baza calității de membru pentru a satisface nevoile cetățenilor în domeniul locuințelor, precum și pentru a gestiona spațiile rezidențiale și nerezidențiale dintr-o casă cooperativă.
2. Membrii unei cooperative de locuințe, prin propriile mijloace, participă la achiziționarea, reconstrucția și întreținerea ulterioară a unui bloc de apartamente.
3. Membrii unei cooperative de construcție de locuințe prin propriile mijloace participă la construcția, reconstrucția și întreținerea ulterioară a unui bloc de apartamente.
4. Cooperativele de locuințe și de construcție de locuințe (denumite în continuare cooperative de locuințe) sunt cooperative de consumatori.
5. Prevederile acestui capitol nu se aplică altor cooperative de consum specializate create pentru a răspunde nevoilor cetățenilor de locuințe în conformitate cu legile federale privind aceste cooperative. Procedura pentru crearea și funcționarea acestor cooperative, statutul juridic al membrilor lor sunt determinate de legile federale menționate anterior.
Articolul 111. Dreptul de a adera la cooperativele de locuințe
1. Cetățenii care au împlinit vârsta de șaisprezece ani și (sau) persoane juridice au dreptul să adere la cooperativele de locuințe.
2. Categoriile de cetățeni specificate la articolul 49 din prezentul cod vor avea dreptul preferențial de a adera la cooperativele de locuințe organizate cu asistența autorităților de stat din Federația Rusă, a autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse sau ale organismelor guvernamentale locale.
Articolul 112. Organizarea unei cooperative de locuințe
1. Numărul membrilor unei cooperative de locuințe nu poate fi mai mic de cinci, dar nu trebuie să depășească numărul de spații rezidențiale dintr-un bloc de apartamente în construcție sau achiziționat de cooperativă.
2. Decizia de a organiza o cooperativă de locuințe este luată de ședința fondatorilor.
3. Persoanele care doresc să organizeze o cooperativă de locuințe au dreptul de a participa la ședința fondatorilor unei cooperative de locuințe.
4. Decizia reuniunii fondatorilor cu privire la organizarea unei cooperative de locuințe și cu privire la aprobarea cartei sale se consideră adoptată, cu condiția ca decizia să fie votată de persoanele care doresc să adere la cooperativa de locuințe (fondatori).
5. Membrii unei cooperative de locuințe din momentul înregistrării sale de stat ca entitate juridică vor fi persoanele care au votat pentru organizarea unei cooperative de locuințe.
6. Decizia ședinței fondatorilor cooperativei de locuințe este întocmită într-un protocol.
Articolul 113. Carta unei cooperative de locuințe
1. Carta unei cooperative de locuințe trebuie să conțină informații despre numele cooperativei, locația acesteia, subiectul și scopul activității, procedura de aderare la cooperativă, procedura de părăsire a cooperativei și emiterea unei contribuții la acțiuni, alte plăți, valoarea intrării și contribuțiilor la acțiuni, compoziția și procedura de efectuare intrarea și contribuțiile la acțiuni, cu privire la răspunderea pentru încălcarea obligațiilor de a efectua contribuții la acțiuni, cu privire la componența și competența organelor de conducere ale cooperativei și a organelor de control asupra activităților cooperativei, procedura de luare a deciziilor, inclusiv cu privire la chestiuni, deciziile asupra cărora sunt luate în unanimitate sau cu majoritatea calificată a voturilor; procedura de acoperire a pierderilor suportate de membrii cooperativei, procedura de reorganizare și lichidare a cooperativei.
2. Carta unei cooperative de locuințe poate conține altele care nu contravin prezentului cod, altele legile federale prevederi.
Articolul 114. Înregistrarea de stat a unei cooperative de locuințe
Înregistrarea de stat a unei cooperative de locuințe se efectuează în conformitate cu legislația privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice.
Articolul 115. Organele de conducere ale unei cooperative de locuințe
Organele de conducere ale cooperativei de locuințe sunt:
1) o adunare generală a membrilor unei cooperative de locuințe;
2) o conferință, dacă numărul participanților la adunarea generală a membrilor cooperativelor de locuințe este mai mare de cincizeci și acest lucru este prevăzut de statutul cooperativei de locuințe;
3) consiliul de administrație al cooperativei de locuințe și președintele consiliului de administrație al cooperativei de locuințe.
Articolul 116. Conducerea într-o cooperativă de locuințe
1. Organul suprem de conducere al cooperativei de locuințe este adunarea generală a membrilor cooperativei (conferință), care se convoacă în modul prevăzut de statutul cooperativei.
2. Competența adunării generale a membrilor cooperativei de locuințe (conferință) este determinată de statutul cooperativei în conformitate cu prezentul cod.
Articolul 116.1. Cerințe pentru funcționarii unei cooperative de locuințe
Membrii consiliului de administrație al unei cooperative de locuințe (inclusiv președintele consiliului de administrație al cooperativei), un membru comisia de audit (auditorul) cooperativei, precum și contabilul șef (contabil în absența unui contabil șef în personal) al cooperativei nu pot fi cetățeni:
1) să aibă antecedente penale pentru infracțiuni intenționate;
2) pentru care perioada nu a expirat, timp în care acestea sunt considerate a fi supuse unei sancțiuni administrative sub formă de descalificare;
3) care a ocupat anterior funcțiile de șef, adjunct sau contabil șef al acestuia (contabil în absența unui contabil șef în personal) al unei organizații care desfășura activități în domeniul construcțiilor, reconstrucției, reviziei instalațiilor construcția de capital, anchete de inginerie pentru construcții, arhitectură și proiectare a construcțiilor sau au fost antreprenori individuali angajați în activități în aceste zone, dacă o astfel de organizație, antreprenori individuali au fost expulzați organizații de autoreglementare în domeniul inspecțiilor inginerești, proiectării arhitecturale și a construcțiilor, construcției, reconstrucției, revizuirii obiectelor de construcții capitale sau au fost declarate insolvabile (falimentare) și au trecut mai puțin de trei ani de la o astfel de excludere sau de la finalizarea procedurii relevante aplicate în cazul insolvenței (falimentului).
Articolul 117. Adunarea generală a membrilor unei cooperative de locuințe
(1) Adunarea generală a membrilor cooperativei de locuințe este competentă dacă mai mult de cincizeci la sută din membrii cooperativei sunt prezenți la aceasta. Decizia adunării generale a membrilor cooperativei de locuințe este considerată adoptată cu condiția ca mai mult de jumătate dintre membrii cooperativei de locuințe care au participat la o astfel de adunare generală să fi votat pentru aceasta, iar cu privire la problemele specificate în cartea cooperativei de locuințe, mai mult de trei sferturi din membrii cooperativei de locuințe care au participat la o astfel de adunare generală ...
2. Decizia adunării generale a membrilor cooperativei de locuințe, adoptată în conformitate cu procedura stabilită, este obligatorie pentru toți membrii cooperativei de locuințe.
3. Adunarea generală a membrilor cooperativei de locuințe alege organele de conducere ale cooperativei de locuințe și organele de control asupra activităților acesteia.
4. Decizia adunării generale a membrilor cooperativei de locuințe se întocmește în câteva minute.
Articolul 118. Consiliul de administrație al cooperativei de locuințe
1. Consiliul de administrație al unei cooperative de locuințe este ales dintre membrii unei cooperative de locuințe de către o adunare generală a membrilor unei cooperative de locuințe (conferință) în număr și pe o perioadă determinată de statutul cooperativei.
2. Ordinea de activitate a consiliului de administrație al unei cooperative de locuințe și procedura de luare a deciziilor de către aceasta sunt stabilite prin statutul și documentele interne ale cooperativei (statut, regulament sau alt document al cooperativei).
3. Consiliul de administrație al cooperativei de locuințe gestionează activitățile curente ale cooperativei, alege președintele cooperativei dintre membrii acesteia și exercită alte atribuții care nu sunt atribuite de statutul cooperativei competenței adunării generale a membrilor cooperativei.
4. Consiliul de administrație al cooperativei de locuințe răspunde în fața adunării generale a membrilor cooperativei (conferință).
Articolul 119. Președintele consiliului de administrație al unei cooperative de locuințe
1. Președintele consiliului de administrație al cooperativei de locuințe este ales de către consiliul de administrație al cooperativei de locuințe dintre membrii săi pentru o perioadă determinată de statutul cooperativei de locuințe.
2. Președintele Consiliului de administrație al Cooperativei de locuințe:
1) asigură implementarea deciziilor consiliului de administrație al cooperativei;
2) fără procură, acționează în numele cooperativei, inclusiv reprezentând interesele acesteia și încheind tranzacții;
3) exercită alte competențe care nu sunt menționate de prezentul cod sau de carta cooperativei la competența adunării generale a membrilor cooperativei (conferință) sau a consiliului de administrație al cooperativei.
3. Președintele consiliului de administrație al unei cooperative de locuințe, atunci când își exercită drepturile și îndeplinește obligațiile, trebuie să acționeze în interesul cooperativei cu bună credință și în mod rezonabil.
Articolul 120. Comisia de audit (auditor) a unei cooperative de locuințe
1. Pentru a exercita controlul asupra activităților financiare și economice ale cooperativei de locuințe, adunarea generală a membrilor cooperativei (conferință) alege comisia de audit (auditorul) cooperativei de locuințe pentru o perioadă de cel mult trei ani. Numărul membrilor comisiei de audit a cooperativei de locuințe este determinat de statutul cooperativei. Membrii comisiei de audit nu pot fi simultan membri ai consiliului de administrație al unei cooperative de locuințe, precum și să ocupe alte funcții în organele de conducere ale unei cooperative de locuințe.
(2) Comisia de audit a cooperativei de locuințe alege dintre membrii săi președintele comisiei de audit.
3. Comisia de audit (auditor) a cooperativei de locuințe:
1) efectuează fără greș audituri planificate ale activităților financiare și economice ale cooperativei de locuințe cel puțin o dată pe an;
2) să prezinte adunării generale a membrilor cooperativei (conferință) o concluzie cu privire la bugetul cooperativei de locuințe, raportul anual și suma plăților și contribuțiilor obligatorii;
3) raportează adunării generale a membrilor cooperativei (conferință) despre activitățile sale.
4. Comisia de audit (auditor) a cooperativei de locuințe are în orice moment dreptul de a audita activitățile financiare și economice ale cooperativei și de a avea acces la toate documentele referitoare la activitățile cooperativei.
5. Ordinea de lucru a comisiei de audit (inspector) a cooperativei de locuințe este determinată de statutul cooperativei și de alte documente ale cooperativei.
Articolul 121. Admiterea la calitatea de membru la o cooperativă de locuințe
(1) Un cetățean sau persoană juridică care dorește să devină membru al unei cooperative de locuințe trebuie să depună o cerere la consiliul de administrație al unei cooperative de locuințe pentru a deveni membru la o cooperativă de locuințe.
2. O cerere de aderare la o cooperativă de locuințe trebuie examinată în termen de o lună de către consiliul de administrație al cooperativei de locuințe și aprobată prin decizia adunării generale a membrilor cooperativei de locuințe (conferință). Un cetățean sau o persoană juridică este recunoscut ca membru al cooperativei de locuințe din momentul în care taxa de intrare este plătită după aprobarea deciziei privind admiterea în calitatea de membru în cooperativa de locuințe de către adunarea generală a membrilor cooperativei (conferință).
Articolul 122. Reorganizarea unei cooperative de locuințe
O cooperativă de locuințe, prin decizia adunării generale a membrilor săi (conferință), poate fi transformată într-o asociație de proprietari.
Articolul 123. Lichidarea unei cooperative de locuințe
O cooperativă de locuințe poate fi lichidată pe motivele și în modul prevăzut de legea civilă.
- Secțiunea I. Dispoziții generale
- Capitolul 1. (Articolele 1-14)
- Articolul 1.
- Articolul 2.
- Articolul 3.
- Articolul 4.
- Articolul 5.
- Articolul 6.
- Articolul 7.
- Articolul 8.
- Articolul 9.
- Articolul 10.
- Articolul 11.
- Articolul 12.
- Articolul 13.
- Articolul 14.
- Capitolul 2. (Articolele 15-21)
- Articolul 15.
- Articolul 16.
- Articolul 17.
- Articolul 18.
- Articolul 19.
- Articolul 20.
- Articolul 21.
- Capitolul 3. (Articolele 22-24)
- Capitolul 1. (Articolele 1-14)
- Articolul 22.
- Articolul 23.
- Articolul 24.
- Capitolul 5. (Articolele 30-35)
- Capitolul 7. (Articolele 49-59)
- Capitolul 9. (Articolele 92-98)
- Capitolul 11. (Articolele 110-123)