Особливості ліцензування транспортної діяльності організацій. Чи потрібна ліцензія на здійснення перевезення пасажирів та вантажоперевезення Ліцензія на перевезення вантажів автомобільним транспортом

Транспортування товарів регулюється 99-ФЗ «Про ліцензування окремих видівдіяльності». Існують три різновиди дозволу на автоперевезення:

Стандартна ліцензія Дає право на перевезення комерційних вантажів на всій території Росії. Також вона надає можливість перевозити вантажі, доставка яких здійснюється у межах діяльності підприємства.
Стандартна міжнародна ліцензія. Потрібна для вантажоперевезень за межами Росії.
Обмежена ліцензія. Дозволяє лише доставляти вантажі територією РФ, необхідних забезпечення виробництва компанії.

Зверніть увагу, що ці три різновиди дозволів стосуються лише автомобільного транспорту. Для вантажоперевезень повітряними, залізничними чи водними засобами необхідні окремі ліцензії.

Коли не потрібна ліцензія

Законодавством передбачено два випадки, у яких дозвіл не потрібен:

Транспортування здійснюється у особистих цілях.
Маса вантажів, що перевозяться, - не більше 500 кг.

Обидві умови повинні виконуватися одночасно, тобто, наприклад, переміщення об'єктів вагою понад 500 кг. навіть у особистих цілях – це робота без ліцензії з відповідним рівнем адміністративної відповідальності.

Ліцензійні картки на автомобільні перевезення

До кожної ліцензії обов'язково видаються різнокольорові картки. Вони визначають, який тип вантажів має право перевозити підприємство.

Червона картка – транспортування товарів у межах Росії.
Зелена – міжнародні перевезення.
Синя – доставка власної продукції.
Біла з червоною діагоналлю – транспортування небезпечних вантажів територією РФ.
Біла із зеленою діагоналлю – міжнародне перевезення небезпечних вантажів.
Біла з синьою діагоналлю – доставка небезпечних вантажів, необхідні реалізації діяльності компанії.

Кожна картка видається на конкретну машину і має бути у водія.

Вимоги до ліцензіату

Щоб мати право отримати ліцензію на автомобільні перевезення, підприємство має:

Мати власні або взяті в оренду транспортні засоби, допущені до автодорожнього руху та відповідні технічним вимогамдля перевезення вантажів
Мати власні або взяті в оренду приміщення та обладнання, необхідне для забезпечення технічне обслуговуванняавтомобілів. Також допустимо натомість укласти партнерські угоди з організацією-підрядником, яка візьме на себе ці функції.
Дотримуватись вимог щодо забезпечення безпеки дорожнього руху, затверджені 196-ФЗ «Про безпеку дорожнього руху».
Призначити відповідального забезпечення безпечного транспортного руху, що пройшов атестацію.
Мати у штаті фахівців, які мають право займатися керуванням транспортних засобів, перевезенням вантажів, ремонтом та підтримкою автотранспорту в хорошому технічному стані. Співробітники повинні мати відповідну кваліфікацію та стаж роботи.
Оформити на транспортні засоби всі потрібні документи, передбачені правилами дорожнього руху Росії.
Мати страховку кожного власника транспортного засобу.

Необхідні документи

Ліцензія видається транспортною інспекцією Міністерства транспорту Росії. Для цього в місцеві органиорганізації потрібно надати:

Заява на оформлення дозволу.
Свідоцтво про реєстрацію ІП чи юр. особи.
Копії статутних документів та наказів про призначення посад осіб організації.
Відомості, що ушкоджують, що у розпорядженні підприємства перебувають транспортні засоби, придатні перевезення вантажів і минулі державної реєстрації.
Талони про успішному проходженнітехогляду для цих автомобілів.
Дані, що підтверджують кваліфікацію та освіту співробітників компанії, яким необхідно відповідати цим вимогам для посади.
Відомості, що підтверджують проходження атестації, відповідальним за безпеку дорожнього руху.
Документи, що підтверджують наявність у водіїв компанії необхідного допуску до керування транспортом та стажу роботи, проходження обов'язкового медичного огляду, оформлення страхових полісів
Дані, що підтверджують наявність у підприємства місць проведення технічного обслуговування транспорту чи договорів із компаніями, які надають послуги з ремонту автомобілів.

Термін дії ліцензії – 5 років.

Розміри держмита

Встановлюються ст. 333 Податкового КодексуРФ:

За видачу ліцензії на перевезення вантажів автомобільним транспортом- 7500 рублів.
За переоформлення дозволу у зв'язку із зміною місця роботи підприємства чи зміни напряму діяльності – 3500 рублів.
За переоформлення за інших випадках – 750 рублів.

Також транспортна інспекція займається видачею атестатів:

За видачу свідоцтва, що підтверджує кваліфікацію працівника – 1300 рублів.
Внесення змін до атестату через зміну ПІБ – 350 рублів.
Видача дубліката свідоцтва через його втрату - 1300 рублів.

Відповідальність

Відповідно до статті КоАП РФ 14.1, вантажоперевезення без ліцензії передбачають адміністративну відповідальність:

Для громадян – штраф 2000-2500 рублів.
Для посадових осіб- 4000-5000 рублів.
Для юридичних – 40 000 – 50 000 рублів.

В усіх випадках також передбачається конфіскація зброї виробництва, тобто. автомобіля.

Також відповідальність виникає за порушення ліцензійних вимог:

Для громадян - 1500-2000 рублів або 4000-8000 рублів, якщо порушення грубе.
Для посадових осіб - 3000-4000 рублів або 5000-10000 рублів у разі грубого порушення.
Для юридичних – 30 000 – 40 000 рублів. При грубому порушенні – 100 000 – 200 000 рублів.

З метою посилення правового режимуексплуатації окремих видів транспорту та встановлення додаткового державного контролю у сфері перевезень Російської Федераціїзастосовується ліцензування транспортної діяльності. Сутью даного механізму ліцензування є видача документа, на підставі якого надається дозвіл використовувати транспортний засіб для здійснення певного виду перевезення.

Це питання зачіпає сферу діяльності та регулювання ринку транспортних послуг, має відмінними рисамиправового режиму та встановленим порядком отримання такої ліцензії. Детально розберемо ключові питання ліцензування та окремих типів перевезення (насамперед пасажирів і вантажів), а також розглянемо режим регулювання транспортних питань на території Російської Федерації.

Розбираємось у ФЗ «Про ліцензування окремих видів діяльності» від 04.05.2011 № 99-ФЗ

Ключовим регулятором ліцензування транспортної діяльності на території Російської Федерації є Федеральний закон «Про ліцензування окремих видів діяльності» від 04.05.2011 № 99-ФЗ ( далі– Закон № 99-ФЗ). У рамках Закону № 99-ФЗ вирішено такі ключові питання:

регламентовано провадження діяльності державних органівщодо ліцензування (ст. 7);
визначено види послуг у сфері транспорту, що вимагають наявності ліцензії (ст. 12);
встановлено порядок придбання ліцензії (статті 13-14);
регламентовано порядок організації контролю за ліцензуванням транспортних перевезень(Ст. 19);
визначено основи функціонування єдиного інформаційного ресурсу- Реєстру з видачі ліцензії.

Загалом питання ліцензування стосується таких видів транспортних перевезень пасажирів та вантажів:

на внутрішньому водному транспорті;
за допомогою повітряного транспорту;
автомобільного транспорту;
залізничного транспорту;
на морському транспорті.

Слід зазначити, що на теперішній моментбіля Російської Федерації здійснюється ліцензування лише встановленого переліку послуг, що з транспортом. Сфера перевезень пасажирів та вантажів передбачає отримання ліцензії лише у тому випадку, якщо діяльність здійснюється залізничним, повітряним, водним (у тому числі на морських судах) видом транспорту.

Перевезення пасажирів

Питання перевезення пасажирів автомобільним транспортом здійснюється на підставі ліцензії тільки у разі наявності більше 8 місць в автомобілі, причому винятком є виконання подібної роботи на замовлення або для забезпечення власних потреб (як фірми, так і індивідуального підприємця).

Отримання ліцензії на право займатися транспортною діяльністю має заявний характер. Заява від імені юридичної особи або індивідуального підприємця підлягає подачі до органу, що ліцензує. До заяви необхідно додати пакет документів з описом, перелік яких залежить від виду діяльності, що ліцензується.

Питання сертифікації транспортної діяльності у рамках Федерального закону«Про технічне регулювання» Від 27.12.2002 № 184-ФЗ стосується норм підтвердження того, що конкретний об'єкт, що стосується транспортної діяльності, відповідає офіційним стандартам, прийнятим на території Російської Федерації. Наприклад, необхідно підтвердити відповідність якості вагонів міського та приміського транспортута електротранспорту перед безпосередньою експлуатацією.

Перевезення вантажів або транспортно-експедиційна діяльність

Транспортно-експедиційна діяльність є надання послуг у сфері перевезення вантажів. Особливістю даного виду діяльності є обов'язок експедитора прийняти вантаж, перевезти, доставити та виконати низку додаткових обов'язків, пов'язаних із перевезенням. Додаткові обов'язки, що встановлюються в рамках договору транспортної експедиції, приймаються на виконання потреб замовника, наприклад, для зберігання вантажу, проходження митних процедурта ін.

Відповідно до чинної редакції ст. 12 Закону № 99-ФЗ перелік видів діяльності, що вимагають наявності ліцензії, не містить згадки про транспортно-експедиторську діяльність, і пов'язано це із зміною положень Федерального закону «Про безпеку дорожнього руху» від 10.12.1995 № 196-ФЗ. Справа в тому, що в редакції поданого закону до 12.01.2003 року існувала стаття 7, згідно з якою послуги з транспортної експедиції належали до одного з кількох видів діяльності, пов'язаних із безпекою дорожнього руху. Відповідно до цього положення передбачалося зобов'язання щодо ліцензування цього виду діяльності. Нині ця стаття 7 розглянутого закону втратила чинність. Таким чином, відповідно до чинного законодавства транспортно-експедиційна діяльність у Російській Федерації не передбачає ліцензування.

Як відбувається ліцензування перевезень до РФ

Резюмуючи вищесказане, виділимо ключові моменти, За якими критеріями та яким чином відбувається ліцензування перевезень у Російській Федерації.

Ліцензія видається уповноваженим територіальним органом, що ліцензує, і здійснюється за заявою зацікавленої особи, якщо подібні послуги підлягають ліцензуванню.

Зверніть увагу!

Перевезення вантажів автомобільним транспортом біля Російської Федерації беруть участь у ліцензуванні, як і перевезення пасажирів до 8 людина, або задля забезпечення потреб.

Слід з відповідальністю поставитися до питання здійснення визначених Законом № 99-ФЗ видів діяльності, своєчасно отримувати ліцензії, інформація щодо яких має бути обов'язковому порядкувнесено до державного інформаційного реєстру. Важливість зазначеної процедури полягає у підвищеному ступені небезпеки, пов'язаної із залученням у здійснення діяльності об'єкта підвищеної небезпеки – транспортного засобу.

За відсутності досвіду у здійсненні процедури ліцензування рекомендуємо скористатися послугами профільних фахівців, які допоможуть вам зібрати необхідний пакет документів, скласти заяву та направити її до територіального органу з ліцензування.

Звернення до юридичним послугамсупроводжується виплатою винагороди, встановленої двостороннім договором. Вартість послуг залежатиме від обсягу передбачуваних робіт, витраченого робочого часу юриста, його досвіду та репутації, а також регіону надання послуг. Очевидно, що у Москві розмір винагороди буде значно вищим, ніж на периферії, що обумовлюється вищим рівнем життя працюючого населення.

Зазначимо, що немає необхідності звертатися до юриста особисто за консультацією щодо ліцензування транспортної діяльності - таку допомогу можна надати дистанційно. Наш правовий ресурс має у своєму розпорядженні можливості надання консультацій онлайн в короткі терміни, а наші кваліфіковані юристи допоможуть провести процедуру ліцензування в рамках чинного законодавства.

Транспортна діяльність - це важлива сфера обслуговування, що полягає у перевезенні вантажів та пасажирів. Подібний рід занять, що тісно пов'язаний з , а також впливає на екологію і на , вимагає у відповідних держорганах. Здійснювати транспортну діяльність можна лише після навчання співробітників, проходження специфічних перевірок та отримання дозволу.

У яких випадках потрібне ліцензування транспортної діяльності

Спочатку давайте дізнаємося, які види перевезень підлягають ліцензуванню. Перелік видів діяльності у транспортній сфері, на які потрібне ліцензування, постійно змінюється та поповнюється новими пунктами. На сьогоднішній день обов'язково отримати дозвіл (пройти ліцензування) буде потрібно, якщо організація планує займатися:

Перевезенням автомобільним транспортом понад 8 пасажирів (крім службових потреб);
перевезенням пасажирів та вантажів залізничним, морським та річковим транспортом;
комерційним перевезенням пасажирів легковим транспортом;
перевезенням вантажів понад 3,5 тонни (крім службових потреб ІП та юридичних осіб);
навантаженням та розвантаженням небезпечних вантажів у портах та на залізниці;
повітряним перевезенням вантажів та пасажирів;
буксирування на водному транспорті.

І хоча ліцензування пасажирських перевезень автомобільним транспортом (автотранспортних), автобусних, морських та залізничних є важливою темою для обговорення, але ми розглянемо порядок ліцензування видів діяльності, пов'язаних з автомобільними транспортними послугами у сфері вантажних та пасажирських перевезень.

Про поняття та особливості ліцензування пасажирських перевезень розповість спеціаліст у відео нижче:

Як відбувається видача ліцензій

Щоб отримати необхідну ліцензію, організації слід пройти кілька кроків та забезпечити дотримання важливих умов, що висуваються державою до юридичним особам, що планує займатися транспортною діяльністю

Відповідальні органи

Ліцензуванням транспортної діяльності займається Ространснагляд.Саме в цю державну структуру організації слід подавати документи, якщо ви плануєте здійснювати комерційне перевезення пасажирів та вантажів.

Крім узгодження та видачі ліцензій Ространснадзор займається і контролем за діяльністю тих організацій, яким вона була дозволена. , транспорту організації призведуть до перевірки інспекторами цієї держструктури і, можливо, анулювання ліцензії.

Умови ліцензування діяльності з перевезення пасажирів та вантажів описані нижче.

Умови

Ліцензія на транспортну діяльність видається організаціям, лише якщо вони дотримуються певних умов. Подібна суворість у контролі юрособ обумовлена важливістю їхньої роботи.

Отже, ви можете подати заяву на ліцензування, якщо:

У вас є власні або орендовані приміщення, в яких буде здійснюватися обслуговування та ремонт транспортних засобів, або у вас укладено договір з організацією, яка цим займатиметься;
у вас у штаті вважаються атестовані кваліфіковані досвідчені водії, що пройшли;
у вас у штаті числиться ліцензований медпрацівник, який проводитиме перед- та післярейсову перевірку водіїв (або укладено договір зі спеціалізованою організацією);
у вас є необхідний автотранспорт та технічні засоби, що пройшли і допущені до пасажирських перевезень;
на автотранспорті встановлено засоби контролю режиму руху, праці та відпочинку;
автотранспорт оснащений сертифікованою апаратурою супутникової навігації;
автотранспорт.

Про ліцензування дитячих перевезень йтиметься у цьому відеоролику:

Необхідні документи

Щоб запустити процедуру можливості надання вашої організації ліцензії, вам слід зібрати пакет документів для Ространснагляду.

Заява за встановленою формою.
Копії свідоцтв ІПН, постановку на податковий облік та про внесення організації до . Для ІП замість останнього документа буде потрібно.
Копії кваліфікаційних та атестаційних посвідчень штатних водіїв.
Копії останніх медоглядів штатних водіїв.
Відомості про ТЗ ( , і ).
Свідоцтво власності на зазначені ТЗ або .
Свідоцтво власності або договір оренди на приміщення, в яких здійснюватиметься техобслуговування та ремонт ТЗ.
Диплом про освіту та ліцензію медпрацівника або договір з організацією, яка проводитиме перед- та післярейсові огляди штатних водіїв.
Повідомлення про включення ТЗ організації до Реєстру категорованої транспортної інфраструктури.
Квитанція на 7500 рублів.

Заява

Бланк заяви на отримання ліцензії можна знайти на держпослугах у розділі, присвяченому діяльності Ространснагляду. Там же можна звірити список необхідних для подання заявки документів.

У заяві зазначається найменування організації або ІП, а також інші реквізити, важливі для звіряння та заповнення документації. На кожен вид послуг, які планує здійснювати організація, потрібно заповнити свій бланк заяви, зібрати пакет копій документів, а також сплатити держмито.

Бланк заяви на отримання ліцензії на перевезення ви можете завантажити.

Бланк заяви на отримання ліцензії на перевезення

Бланк заяви на отримання ліцензії на перевезення

Бланк заяви на отримання ліцензії на перевезення - 3

Бланк заяви на отримання ліцензії на перевезення - 4

Бланк заяви на отримання ліцензії на перевезення

Етапи оформлення дозволу

Для оформлення ліцензії на транспортну діяльність вам потрібно зібрати вказаний пакет документів та віднести його до управління Ространснагляду по своєму місту.

Поданий пакет проглядається інспектором та приймається.
Протягом двох тижнів Ространснагляд має відповісти вам на вашу заяву. Якщо вашою організацією не були дотримані умови ліцензування, або в документах містяться помилки, вам письмово відмовить у видачі дозволу. В іншому випадку процедура одержання піде далі.
Протягом трьох днів після прийняття позитивного рішення Ространснагляд повинен надати на адресу організації відповідне повідомлення.
При необхідності буде призначено експертизу відповідності вашої організації умовам ліцензування. Ви або привезете оригінали документів до управління Ространснагляду, або комісія приїде безпосередньо до вас для огляду та бесід з керівництвом, медпрацівником та водіями.

Готова ліцензія на транспортну діяльність видається Ространснаглядом не пізніше 45-го робочого дня з моменту подання пакета документів.

Чим загрожують перевезення без ліцензії, розповість це відео:

Ліцензування перевезень провадиться за правилами, встановленими законом «Про ліцензування…» від 04.05.2011 № 99-ФЗ (далі – закон № 99-ФЗ) та іншими нормативними актами. У статті розповідається, як отримати ліцензію на здійснення перевезень усіма видами транспорту.

Ліцензування пасажирських автомобільних перевезень

Ліцензування автомобільних перевезеньпасажирів провадиться в силу п. 24 ч. 1 ст. 12 закону № 99-ФЗ у порядку, викладеному у положенні про ліцензування перевезень автомобільним транспортом, утв. постановою Уряду РФ від 27.02.2019 N 195 (далі - Положення).

Зверніть увагу! Положення діє з 01.03.2019 до 01.01.2021р.

Положенням встановлено, що:

Ліцензуванню підлягає будь-яка діяльність із перевезення пасажирів та інших осіб автобусами, навіть у тому випадку, коли перевезення здійснюється для власних потреб або на замовлення.
Ліцензія не потрібна, якщо перевезення людей здійснюється автобусами спеціальних служб (поліції, швидкої допомоги, рятувальників тощо).
Дозвіл на регулярні перевезення пасажирів між містами або всередині міста з передмістям видається територіальними органамиРостранснагляду - управліннями Державтодорнагляду за суб'єктом РФ або міжрегіональним управлінням.

У розділі II Положення перераховані вимоги для претендента на ліцензію:

призначення відповідальної особи за безпеку дорожнього руху, що пройшов атестацію;
наявність ліцензії для організації та проведення їх передрейсового/післярейсового медогляду або договору, оформленого зі спеціалізованою організацією;
володіння автобусами.

Як отримати ліцензію на перевезення автомобільним транспортом

Щоб отримати ліцензію на перевезення пасажирів, потрібно надіслати заяву до органу, який провадить діяльність з ліцензування автотранспортних перевезень.

До заяви прикладаються копії наступних документів:

наказу про призначення відповідального забезпечення безпеки дорожнього руху;
договори з медорганізацією на проведення передрейсового/післярейсового огляду;
свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів на всі автобуси;
документів, що підтверджують право володіння автобусами, якщо вони не є власністю претендента.

А також опис документів, що додаються.

Важливо! Відомості про автобуси включаються до реєстру ліцензій. Використовувати для перевезення людей автобуси, які не включені до реєстру, заборонено.

Правила перевезення пасажирів автомобільним та міським електротранспортом

Для отримання ліцензії та ведення діяльності з перевезення пасажирів та вантажів авто- та електротранспортом перевізник повинен враховувати вимоги:

статуту, утв. законом від 08.11.2007 № 259-ФЗ;
конкретизують його положень (див. вище вимога про відповідність заявника іншим нормативним актом, що міститься у п. 4 положення про ліцензування).

За недотримання цих вимог ліцензуючий орган може відмовити у видачі ліцензії або призупинити дію вже виданої (ч. 1 ст. 20 закону № 99-ФЗ).

Порядок перевезення пасажирів, у т. ч. з багажем, автобусами та легковими таксі, в т. ч. на замовлення, а також трамваями та тролейбусами, докладно регламентується Правилами, утв. постановою Уряду РФ від 14.02.2009 № 112 (далі - Правила № 112).

У Правилах також затверджено форми та реквізити квитків, квитанції на провезення ручної поклажі та багажної квитанції.

Отже, при перевезенні пасажирів перевізник повинен:

дотримуватись розкладу поїздок;
саджати та висаджувати пасажирів на зупинкових пунктах;
обладнати ТЗ покажчиками та схемами маршруту;
оформляти дорожні листиі т.д.

Перевезення вантажів автобусами та міським електротранспортом

Детальний регламент здійснення вантажоперевезень АТС викладено у Правилах, утв. постановою Уряду РФ від 15.04.2011 № 272 (далі - Правила № 272).

Укладання договору на перевезення вантажу підтверджується транспортною накладною, врученою відправником вантажу.
Форму транспортної накладної затверджено у додатку 4 до Правил № 272.
На розгляд заявки замовника перевізнику надається 3 дні.
В обумовлений термін перевізник передає вантажовідправнику транспортного засобу під навантаження.
Якщо подане ТЗ виявиться несправним, це вважається неподанням (п. 24 Правил № 272).
Вантаж має мати основні, додаткові, інформаційні написи, маніпуляційні знаки. За замовчуванням маркуванням вантажу займається відправник вантажу, але сторони можуть домовитися про те, щоб усі ці написи зробив фрахтувальник.
Якщо вантаж завантажується/вивантажується шляхом зняття контейнера із ТЗ, то оформляється супровідна відомість тощо.

Ліцензування повітряних пасажирських та вантажних перевезень

Порядок ліцензування повітряних перевезень пасажирів встановлено положенням, утв. постановою Уряду РФ від 05.05.2012 № 457:

Ліцензуванням транспортних перевезень займається Росавіація.
Ліцензуванню перевезення підлягають як чартерні, і регулярні.
Для подання заяви на отримання дозволу потрібно мати повітряне судно, сертифікат експлуатанта та дотримуватися правил повітряних перевезень.

Ліцензування перевезень вантажів повітряним транспортомзаймається та сама Росавіація.

Ліцензійні вимоги щодо перевезення вантажу аналогічні вимогам ліцензування перевезень пасажирів:

у заявника має бути власне або орендоване повітряне судно із сертифікатом льотної придатності та сертифікатом експлуатанта;
заявник повинен дотримуватись правил повітряних перевезень.

Ліцензування залізничних перевезень

Ліцензуванням залізничних перевезень займається структурний підрозділРостранснагляду - Госжелдорнагляд.

Він видає дозвіл:

на перевезення пасажирів у приміському та далекому сполученні;
перевезення небезпечних вантажів

При цьому для далекого прямуванняпасажирські перевезення ліцензуються за видами поїздів: пасажирськими, швидкісними та швидкими.

Ліцензійні вимоги перераховані у п. 4 положення, утв. постановою Уряду РФ від 21.03.2012 № 221. Це:

Дотримання правил перевезень пасажирів, встановлених низкою нормативних актів.
Наявність власного або орендованого залізничного рухомого складу та обладнання.
Створення у структурі організації-заявника відділу з ліквідації НС або укладання відповідного договору із сторонньою організацією.
Обов'язкова присутність у штаті організатора перевезень пасажирів, який дотримується кваліфікаційні вимоги, відповідального за безпеку руху та експлуатацію поїзда особи, машиністів

Для отримання дозволу надсилається заява з документами, що підтверджують дотримання ліцензійних вимог.

Зверніть увагу! Порядок ліцензування перевезень небезпечних вантажів залізничним транспортом аналогічний порядку видачі дозволу на перевезення пасажирів.

Ліцензування водних/морських перевезень

Положення про ліцензування перевезень пасажирів та вантажів, у т. ч. небезпечних, внутрішнім водним та морським транспортомзатверджено постановою Уряду РФ від 06.03.2012 № 193:

Ліцензія видається Ространснаглядом за документами, отриманими з Держморрічнагляду.
Ліцензійні вимоги для отримання дозволу на будь-який вид діяльності однакові, документи, що пред'являються теж.
Як і в усіх інших випадках, інформація про початок та припинення провадження діяльності перевізника публікується у ЗМІ (ст. 21 закону № 99-ФЗ).

Зверніть увагу! Порядок ліцензування міжнародних перевезень морем нічим відрізняється від порядку отримання дозволу ведення діяльності перевізника біля РФ.

Ліцензійні вимоги та список документів однакові.

Загальні правила видачі та отримання ліцензії для ведення перевезень, у т. ч. міжнародних

У цьому розділі, підсумовуючи вищезазначене, розповімо про порядок видачі та отримання ліцензії на здійснення перевезень:

Загальні правилаоформлення дозволу встановлено ст. 13, 14 закону №99-ФЗ.
Заявник надсилає до ліцензуючого органу заяву з документами, що підтверджують дотримання ліцензійних вимог. Вони можуть бути оформлені на паперовому носії чи електронному вигляді.
перелік необхідних документіввказано в положенні про ліцензування автомобільних перевезень та подібних до нього нормативні актиз кожного виду транспорту.
Ліцензуючий орган немає права вимагати документи поза затвердженим списком.
Документи здаються за описом, копія якого повертається заявнику з попередньою відміткою про дату отримання заяви.
Протягом 3 днів ліцензуючий орган вирішує, розглядати отриману заяву чи ні.
Рішення про видачу чи відмову у видачі ліцензії виноситься протягом 45 днів із дня отримання заяви (п. 1 ст. 14 закону № 99-ФЗ).
Якщо орган, що ліцензує, вирішив видати ліцензію, то відразу ж видається наказ про його видачу, який разом з ліцензією реєструється в реєстрі.
Ліцензія надсилається заявнику протягом 3 робочих днів після реєстрації.
Видана ліцензія діє безстроково.
У період дії ліцензії ліцензуючий орган проводить документарні, планові та позапланові перевірки.
Якщо в результаті перевірки виявляються порушення, перевізник притягується до адміністративної відповідальності, а дія ліцензії припиняється.
Ліцензія то, можливо анульована через припинення діяльності ліцензіатом чи судом.

Відповідальність за перевезення без ліцензії або з порушенням її вимог

Законодавство про ліцензування власне заходів відповідальності не містить, а лише вказує на такі неприємні наслідки порушення ліцензійних вимог, як:

призупинення ліцензії (здійснюється ліцензуючим органом за наявності щодо суб'єкта постанови, що набрала законної сили, про порушення вимог ліцензії);
анулювання (вчиняється судом за заявою ліцензуючого органу, якщо ліцензіат повторно грубо порушив вимоги ліцензії) та подальше припинення (за рішенням суду про анулювання провадиться ліцензуючим органом).

Як було зазначено, зупинення настає лише за умови притягнення ліцензіата до адміністративної відповідальності. Остання передбачена пп. 2, 3,4 ст. 14.1 Кодексу про адміністративні правопорушенняРФ.

Важливо! Міра відповідальності за недотримання правил пасажирських перевезень встановлюється федеральним органом, у суб'єкта РФ такого права немає (визначення ЗС РФ від 15.07.2015 № 33-АПГ15-13).

Таким чином, загальний порядокліцензування пасажирських перевезень та перевезень небезпечних вантажів авто-, повітряним, залізничним та водним/морським транспортом встановлено законом № 99-ФЗ та докладно регламентується положеннями, затвердженими Урядом РФ, відомчими актами.

Чинним законодавством передбачено ліцензування окремих видів транспортних послуг. Ліцензія на вантажоперевезення є документ, що дає право займатися певним різновидом діяльності в даній сфері. Органом, який видає такий дозвіл компаніям-перевізникам, є Міністерство транспорту та зв'язку (особа транспортних інспекцій).

Основні напрямки діяльності транспортних організацій (що підлягають ліцензуванню):

Надання послуг із перевезення пасажирів за допомогою легкового автомобільного транспорту - дозвіл необхідний у тому випадку, якщо метою даного виду діяльності є отримання доходу.
Здійснення вантажоперевезень автомобільним транспортом у разі, якщо його вантажопідйомність становить понад 3500 кг - виняток становлять ситуації, коли переміщення товару є необхідним для виконання суб'єктом господарювання своїх виробничих завдань.
Надання послуг з перевезення пасажирів за допомогою автомобільного транспорту, призначеного більш ніж для восьми осіб - тут також винятком є необхідність забезпечення виробничої діяльностіпідприємства, чи індивідуального підприємця.

Для такого виду діяльності, як вантажоперевезення, ліцензія є у перерахованих ситуаціях необхідною. Щоб оформити цей дозвіл, в орган, що ліцензує, потрібно надати пакет документів, що підтверджують здатність фірми здійснювати транспортні послуги.

Перелік необхідних документів на оформлення ліцензії:

Завірені нотаріусом копії документів, що встановлюють право, реєстраційне свідоцтво на транспорт.
Банківські реквізитиособи, на яку цей дозвіл оформляється.
Копії наявних документів, що підтверджують відповідність кваліфікаційного рівняпрацівників та своєчасність проходження атестації осіб, які несуть відповідальність за забезпечення безпеки руху.
Дані про наявність місць для паркування, або угоду зі стоянкою.
Документ, який підтверджує факт сплати державного мита, - подається в оригіналі.

Крім цього, одночасно з поданням перелічених документів у транспортній інспекції заповнюється форма заяви для отримання ліцензії. Для розгляду пакета документів на законодавчому рівні обумовлено місячний термін, після якого видається ліцензія, або письмова мотивована відмова з обов'язковою вказівкоюпричин (на практиці процедура розгляду займає трохи більше двох тижнів). У середньому такий дозвіл видається на трирічний термін, але на вимогу заявника цей термін може бути зменшений.

На вантажоперевезення ліцензія також потрібна, у тому випадку, якщо вони мають міжнародний характер. У цій ситуації перелік документів, що надаються, є розширеним. Крім основного списку, необхідно надати документ, який свідчить про проходження відповідного навчання з міжнародним перевезеннямавтотранспортом, досвід роботи.

Позитивні моменти:

Ліцензуючий орган не може вимагати під час подання заяви документів, які не передбачені нормами законодавства.
Також законодавством закріплено перелік транспортних послуг, для надання яких необхідно отримати ліцензію.
За допомогою в оформленні дозволу можна звернутися до спеціалізованих організацій, що значно скоротить терміни його отримання.