Професійний стандарт директора з виробництва. Професійний стандарт для керуючого документацією. Хто є хто

I. Загальні відомості
_________________________________________________________ (Найменування виду професійної діяльності)
Основна мета виду професійної діяльності:
Забезпечення діяльності організації соціального обслуговування населення, надання соціальних послуг громадянам
Група занять:
	(Найменування)		(Найменування)
Віднесення до видів економічної діяльності:
	Надання соціальних послуг із забезпеченням проживання
	Надання соціальних послуг без забезпечення проживання
	(Найменування виду економічної діяльності)

II. Опис трудових функцій, що входять в професійний стандарт
(Функціональна карта виду професійної діяльності)

узагальнені трудові функції			трудові функції
	найменування	рівень кваліфікації	найменування
	Управління організацією соціального обслуговування		Планування і контроль діяльності організації соціального обслуговування (організація)
					III. Характеристика узагальнених трудових функцій 3.1. Узагальнена трудова функція Найменування Управління організацією соціального обслуговування рівень кваліфікації Походження узагальненої трудової функції оригінал Запозичене з оригіналу код оригіналу Можливі назви посад Керівник організації соціального обслуговування Директор організації соціального обслуговування завідувач філією Заступник керівника (директора) Вимоги до освіти та навчання Середня професійна освіта за програмами підготовки фахівців середньої ланки Вимоги до досвіду практичної роботи Не менш 1 року на керівній посаді Особливі умови допуску до роботи До роботи не допускаються особи, які мають або мали судимість за злочини, склад і види яких встановлені законодавством Російської Федерації додаткові характеристики Назва документу Найменування базової групи, посади (професії) або спеціальності Керівники установ, організацій і підприємств Директор (генеральний директор, керуючий) підприємства Бакалавр соціальної роботи Магістр соціальної роботи Спеціаліст з соціальної роботи Бакалавр соціальної роботи Магістр соціальної роботи Менеджер Спеціаліст з державного і муніципального управління Спеціаліст з державного і муніципального управління з поглибленою підготовкою Найменування Планування і контроль діяльності організації соціального обслуговування Рівень (підрівень) кваліфікації оригінал Запозичене з оригіналу код оригіналу Реєстраційний номер професійного стандарту трудові дії Планування діяльності організації, розробка та затвердження поточних і перспективних планів роботи, визначення цільових показників діяльності організації та її працівників в установленому порядку координація діяльності структурних підрозділів організації по реалізації планових і програмних документів, виконання державного (муніципального) завдання, виконання доручень вищестоящих організацій Прийняття рішень і підписання локальних нормативних документів організації, необхідних для надання соціальних послуг населенню Контроль виконання планів і програм діяльності організації Організація моніторингу задоволеності громадян доступністю і якістю надання соціальних послуг, створення умов для проведення незалежної системи оцінки якості послуг, що надаються організацією, в установленому порядку Підготовка та здійснення заходів щодо забезпечення комплексної безпеки організації соціального обслуговування та проживають (перебувають) в ньому громадян необхідні вміння Планувати діяльність організації, розробляти програми, формувати систему показників діяльності організації та працівників Організовувати роботу персоналу, ставити цілі і формулювати завдання, визначати пріоритети Виробляти варіанти рішень і оцінювати ризики, пов'язані з їх реалізацією Аналізувати дані фінансової і статистичної звітності Використовувати інформаційно-комунікаційні технології, в тому числі інтернет-ресурси необхідні знання Федеральне і регіональне законодавство та інші нормативні правові акти в сфері соціального обслуговування населення Теорія управління і організації праці, включаючи основи проектного та програмно-цільового управління Основи фінансового, бухгалтерського і статистичного обліку в організації соціального обслуговування інші характеристики Найменування Управління ресурсами організації соціального обслуговування Рівень (підрівень) кваліфікації Походження трудової функції оригінал Запозичене з оригіналу код оригіналу Реєстраційний номер професійного стандарту трудові дії Прийняття рішень про надання соціальних послуг клієнту, підписання договорів на надання соціальних послуг Організація підготовки і затвердження фінансових та бухгалтерських документів організації Контроль за цільовим та ефективним витрачанням фінансових коштів організації Прийняття рішень по оснащенню організації приміщеннями, обладнанням, технічними та іншими засобами, необхідними для якісного надання соціальних послуг та відповідають встановленим нормам і нормативам Прийняття рішень в галузі управління персоналом організації, в тому числі рішення про затвердження штатного розкладу організації, підписання локальних нормативних документів з кадрових питань контроль господарської діяльності організації соціального обслуговування Контроль за дотриманням працівниками норм трудового законодавства, Правил і норм охорони праці Контроль за дотриманням правил пожежної безпеки і санітарно-гігієнічних норм в організації соціального обслуговування Напрямок співробітників на диспансеризацію з метою виявлення інфекційних захворювань, контроль за своєчасним проходженням диспансеризації Організація роботи щодо забезпечення в організації вимог законодавства щодо захисту персональних даних про клієнтів Забезпечення дотримання працівниками вимог кодексу етики соціального працівника необхідні вміння Планувати ресурсне забезпечення в організації (фінансові, технічні та кадрові ресурси) Застосовувати інформаційні технології для контролю за витрачанням фінансових коштів організації необхідні знання Основи громадянського законодавства Основи податкового законодавства Основи законодавства про державні закупівлі Основи трудового законодавства Принципи бюджетування і контролю витрат Теоретичні основи управління персоналом, включаючи основи нормування праці, оцінки та мотивації персоналу, організації оплати праці інші характеристики Дотримання вимог кодексу етики соціального працівника Найменування Взаємодія з клієнтами, вищестоящими і партнерськими організаціями Рівень (підрівень) кваліфікації Походження трудової функції оригінал Запозичене з оригіналу код оригіналу Реєстраційний номер професійного стандарту трудові дії Ведення особистого прийому клієнтів, консультування з питань отримання соціальних послуг встановлення ділових зв'язків і організація співпраці з різними державними, громадськими, релігійними, недержавними і іншими організаціями з метою підвищення якості та ефективності надання соціальних послуг, в тому числі залучення благодійної допомоги, Спрямованої на підтримку громадян, які потрапили у важку життєву ситуацію, на розвиток організації Формування та забезпечення діяльності опікунських (громадських, наглядових) рад в організації Представлення інтересів організації в органах державної влади і органах місцевого самоврядування Підготовка проектів планів і програм діяльності організації, пропозиції щодо проекту державного (муніципального) завдання для подання в вищестоящу організацію Підготовка та подання звітності про діяльність організації в вищестоящу організацію Організація підготовки і розміщення інформації про послуги, що надаються громадянам, на сайті організації, забезпечення інформаційної відкритості організації соціального обслуговування в установленому порядку необхідні вміння Здійснювати консультування клієнтів в рамках компетенції організації в доступній формі, запобігати можливим конфліктні ситуації Проводити публічні виступи, в тому числі в засобах масової інформації, З питань соціального обслуговування населення Готувати презентаційні та інформаційно-аналітичні матеріали, статті, довідки про діяльність організації соціального обслуговування, в тому числі для друкованих та електронних засобів масової інформації необхідні знання Російська мова (діловий стиль) Основи етики і психології ділового спілкування інші характеристики Дотримання вимог кодексу етики соціального працівника Найменування Забезпечення розвитку організації соціального обслуговування Рівень (підрівень) кваліфікації Походження трудової функції оригінал Запозичене з оригіналу код оригіналу Реєстраційний номер професійного стандарту трудові дії Підготовка пропозицій щодо формування стратегічних і програмних документів в сфері соціального обслуговування населення за дорученням вищестоящої організації Розробка пропозицій щодо підвищення ефективності діяльності організації і представлення даних пропозицій в вищестоящу організацію Керівництво впровадженням в організації інноваційних форм діяльності, сучасних методів та інструментів надання соціальних послуг Організація участі працівників в конкурсах професійної майстерності в сфері соціального обслуговування Організація розробки навчально-методичних, науково-методичних публікацій, посібників, рекомендацій з питань організації соціального обслуговування необхідні вміння Аналізувати соціально-економічну, соціально-демографічну ситуацію Розробляти проекти нормативних і методичних документів, необхідних для впровадження сучасних методів та інструментів надання соціальних послуг необхідні знання Основні напрямки державної соціальної політики, Положення стратегій і програм в області соціального обслуговування федерального і регіонального рівня Сучасні методи організації соціального обслуговування населення, включаючи міжнародний досвід Основи управління персоналом організації інші характеристики IV. Відомості про організації - розробників професійного стандарту 4.1. Відповідальна організація-розробник 4.2. Найменування організацій-розробників _____________________________ * (1) Класифікація занять. * (2) Класифікація видів економічної діяльності. * (3) Єдиний кваліфікаційний довідник посад керівників, фахівців і службовців. * (4) Загальноросійський класифікатор спеціальностей за освітою.

З 2015 року діє професійний стандарт «Спеціаліст з організаційного та документаційного забезпечення управління організацією»,.

У ньому описані узагальнені трудові функції і відповідні їм назви посад (див. Таблицю 1). Для кожної позиції визначені:

• необхідну освіту і досвід роботи,
• склад навичок і умінь,
• випоняемие трудові функції з деталізацією аж до дій.

Таблиця 1

Згорнути Показати

ПРОФСТАНДАРТ для фахівців і управлінців в сфері

Наступним для нашої сфери став професійний стандарт «Спеціаліст з управління документацією організації»,. він передбачає спеціальна освіта для тих співробітників, які керують документацією (див. Таблицю 2): мінімум - бакалаврат чи додаткову професійну перепідготовку в! Див. Таблицю 3.

Хто є хто?

Коли розроблялися і впроваджувалися професійні стандарти в предметних областях "юриспруденція", "бухгалтерський облік», «управління персоналом», то і у роботодавців, і у навчальних закладів не виникало питань, чим повинен займатися відповідний працівник.

За останні 20 років в рамках управління ресурсами роботодавці усвідомили, що персонал є активом організації, здатним підвищити ефективність бізнесу і прибуток організації. Діяльність активного і професійно згуртованого співтовариства кадровиків також сприяла тому, що начальники відділу кадрів цілком успішно перетворилися в директорів з персоналу, заступників керівників організацій.

А сучасні адміністративні директора (Керуючі справами, начальники управління справами і т.п.) повинні зосереджуватися на виконанні забезпечують господарських функцій, по крайней мере в розумінні більшості керівників організацій. Тільки в великих комерційних структурах керуючі справами, дійсно, виконують менеджерські функції: управляють документами та інформацією, які є нематеріальним активом компанії.

І дана професійна діяльність відносно недавно отримала офіційну назву « управління документами», Яке закріпили словник« Управління документами. Терміни та визначення »(М .: ВНИИДАД, 2013) і ГОСТ Р 7.0.8-2013:

фрагмент документа

Згорнути Показати

ГОСТ Р 7.0.8-2013 «Система стандартів з інформації, бібліотечної та видавничої справи. Діловодство і архівна справа. Терміни та визначення"

1. діловодство: Діяльність, що забезпечує документування, документообіг, оперативне зберігання і використання документів.

2. документальне забезпечення (управління), ДОУ: Діяльність, цілеспрямовано забезпечує функції управління документами.

3. управління документами: Діяльність, що забезпечує реалізацію єдиної політики і стандартів по відношенню до документального фонду організації.

Пов'язаними з основним, але нЕ синонімами терміна «управління документами» залишаються терміни «Документаційне забезпечення управління» і «Діловодство».

Наступний крок (визначення конкретних трудових функцій для сфери управління документами) зробив Професійний стандарт, з яким і присвячена ця стаття. Принаймні він був покликаний це прояснити.

Управління справами має включатися в структуру організації як підрозділ, відповідальний за документаційне забезпечення управління, а керуючий справами (керуючий документами) Стає керівником, менеджером, який формує і відповідає за реалізацію політики управління документами. Не випадково стандарти Р ІСО нової серії 30300 предметну область (функцію) «управління документами» відносять до зони відповідальності керівництва організації (топ-менеджменту). Однак поки подібний підхід не сприймається керівниками більшості організацій і, на жаль, не знаходить розуміння у директорів з персоналу.

Здійснюючи за останні десятиліття депрофесіоналізація служб діловодства і загальне нерозуміння ролі документа в епоху інформатизації можуть стати чинниками, що перешкоджають впровадженню головних ідей Професійного стандарту. До цього ще треба додати недоліки, допущені в процесі його розробки, а також недосконалість відповідних йому освітніх програм.

Керуючий документами (як менеджер) повинен володіти такими ж базовими компетенціями в області управління, як і інші керівники:

• прогнозування (без нього неможливо стратегічне управління та формування політик);
• планування (для послідовної реалізації політики у своїй предметній області);
• оперативне управління (прийняття рішень);
• контроль і регулювання;
• управління персоналом / кадрами (професійну кваліфікацію співробітника може оцінити тільки фахівець цієї ж галузі, а не просто менеджер по персоналу);
• управління ресурсами (всіма доступними видами і категоріями, головними з яких є інформація і документи).

Дані базові компетенції необхідно відображати в освітніх програмах професійної підготовки і перепідготовки (зона відповідальності освітніх установ і навчально-методичних об'єднань), а також в посадових інструкціях відповідних управлінців при формулюванні конкретних трудових функцій (це вже зона відповідальності роботодавців).

Що дає Професійний стандарт?

В даний час Професійний стандарт адресований насамперед навчальним закладам - університетам та інститутам, які проходять акредитацію, вирішують завдання розробки нових освітніх програм у зв'язку зі Стратегією розвитку інформаційного суспільства в Росії, формують програми додаткового професійної освіти для підготовки / перепідготовки досвідчених практиків, які працюють в сфері управління документами без спеціальної освіти.

На основі Професійного стандарту центри оцінки професійних компетенцій будуть розроблялися комплекти оціночних матеріалів для підтвердження кваліфікаційного рівня працівників (в порядку особистої ініціативи або за направленням роботодавця і за його рахунок).

Професійний стандарт покликаний уніфікувати і привести до єдиного і досить високому рівню професійну підготовку сучасних фахівців і управлінців в області роботи з документами і в кінцевому рахунку зміцнити престиж професії.

Керівництву організацій (топ-менеджменту) слід зрозуміти:

• свою законодавчо встановлену відповідальність за документальний і архівний фонди довірених їм організацій;
• що професійний керуючий документами фактично є довіреною особою першого керівника та його «правою рукою». І в загальному морі інформації тільки документи, якими необхідно управляти, мають юридичну силу, фіксують управлінські рішення і історію їх розробки, відображають історію організації, управління нею, володіння власністю, є не "папірцями», а найважливішим нематеріальним активом, тому що виконують функцію докази!

Кожен співробітник служби діловодства може розглядати Професійний стандарт як інструмент, що дозволяє зміцнити престиж професії і підвищити самооцінку. При взаємодії з фахівцями інших галузей потрібно поступово переходити від ролі «обслуговуючого персоналу» до ролі «кваліфікованого фахівця», який спілкується на рівних.

для кадрових служб Професійний стандарт є основою для визначення конкретних вимог до кваліфікації працівників, для визначення їх трудових функцій. На його основі може здійснюватися пошук кандидатів на позиції в службі діловодства, їх навчання та підвищення кваліфікації, мотивація і атестація, розвиток і побудова кар'єри і т.п. (Зазвичай закріплюється в Політиці управління персоналом). Крім того, в Професійному стандарті узагальнені трудові функції в сфері управління документами ідентифіковані відповідно до загальноросійськими класифікаторами техніко-економічної інформації, що зручно для аналітики і складання необхідної звітності.

А конкретні переліки виконуваних трудових дій, Необхідних умінь і знань дозволяють і кадровій службі, і керівникам структурних підрозділів розробляти посадові інструкції / службові посадові регламенти, використовувати працівників відповідно до їх спеціальності і кваліфікації, тобто ефективніше управляти наявними трудовими ресурсами.

Професійний стандарт можна застосовувати в міру розвитку організації, він не вимагає обов'язкового і негайного перейменування посад, переробки схем оргструктури і штатного розкладу! Він показує перспективу розвитку тих функцій, які формуються в області роботи з документами.

кваліфікаційні рівні

найменування посад в Професійному стандарті названі як «можливі найменування посад, професій», тобто внесення якихось обов'язкових змін в штатний розклад не передбачено. Використовувані в ньому показники рівнів кваліфікації регламентовані ще і наказом. Якщо попередній ПРОФСТАНДАРТ розглядав 3-й, 5-й і 6-й кваліфікаційні рівні для нашої сфери діяльності (див. Таблицю 1), то новий стандарт продовжує розглядати 6-й рівень і переходить до більш високим 7-му і 8-му рівням кваліфікації. Для кожного кваліфікаційного рівня визначені відповідні повноваження і відповідальність, вміння і знання, функції, необхідний рівень освіти (див. Таблиці 2, 3 і 4), які повинні враховуватися в процесі призначення на посаду, атестації і побудови кар'єри.

Для правильного розуміння основних вимог Професійного стандарту необхідно співвіднести їх з вимогами наказу Мінпраці.

У невеликій організації, Коли служба діловодства не створюється, фахівець-документознавець 6-го кваліфікаційного рівня може працювати в статусі цілої служби і виконувати всі функції в області ДОП, які потрібні цій компанії.

Керівник служби діловодства, яка створюється в великих організаціях , Цілком може ставити питання про підпорядкованість свого підрозділу першого керівника, тому що питання стратегії і політики в галузі управління документами (що визначається 7-м кваліфікаційним рівнем) знаходяться в зоні відповідальності першої особи організації.

А керуючий справами великої корпорації / холдингу цілком може вибудувати свою менеджерську кар'єру як керівник 8-го кваліфікаційного рівня, який обов'язковий і для інших керівників організації відповідно до професійних стандартів в інших сферах діяльності.

Для досягнення кожного кваліфікаційного рівня в галузі управління документами необхідний практичний досвід роботи, але шляхи досягнення відповідного кваліфікаційного рівня, встановлені наказом Мінпраці, передбачають ще й освоєння профільних освітніх програм (Див. Таблицю 3).

Саме тому склалася думка, що Професійний стандарт зараз перш за все призначений для освітніх установ, які повинні сформувати новий єдине поле компетенцій. А вже наслідком цього стане перелом в суспільній свідомості щодо фахівців нашої сфери - ми управляємо не "папірцями», а цінним нематеріальним активом організації (документованої інформацією).

Таблиця 3

Згорнути Показати

Трудові функції в галузі управління документами і їх використання в посадових інструкціях

Опис трудових функцій в Професійному стандарті представлено у формі таблиць, в яких закріплюється:

• спочатку узагальнене найменування трудових функцій (До речі, за кожною з них закріплені свої можливі найменування посад і кваліфікаційні рівні - показані в Таблиці 2),
• далі кожна узагальнена трудова функція «каскадіруется», тобто розбивається на сукупність складових її конкретних трудових функцій (Див. Таблицю 4);
• для кожної конкретної трудової функції перераховуються свої трудові дії і необхідні для їх виконання знання і вміння (Див. Фрагмент документа далі).

Ця структурована інформація суттєво полегшить вам розробку посадових інструкцій фахівцям і керівникам у сфері управління документами! Як це можна використовувати, покажемо далі в прикладі 1.

Таблиця 4

Згорнути Показати

Але запозичувати формулювання з Професійного стандарту треба з розумінням:

• конкретні трудові функції в дуже невеликому ступені гармонізовані з встановленими кваліфікаційними вимогами (див. наказ Мінпраці про кваліфікаційні рівні);
• в конкретних трудових діях часом використовуються застарілі формулювання, які не відповідають сучасним підходам і технологіям ДОУ;
• крім того, в трудових функціях абсолютно не знаходять відображення базові управлінські компетенції: починаючи з прогнозування, планування і закінчуючи управлінням ресурсами і навіть управлінням ризиками (всі ризики підлягають документуванню - це має на увазі Політика управління ризиками і це ж відповідає Політиці управління документами).

Отже, з урахуванням необхідних правок і в залежності від ситуації в конкретній організації формулювання трудових функцій, закріплені Професійним стандартом, вже зараз можуть бути використані при необхідності в процесі переробки посадових інструкцій фахівців і управлінців, які працюють в сфері управління документами:

Таблиця 5

Згорнути Показати

Тепер покажемо на прикладі, як, відштовхуючись від формулювань Професійного стандарту, можна вдосконалити опис трудової функції в посадової інструкції. Причому постараємося додати ідеї про те, що управління документами є спеціальної управлінською функцією! Глобально ПРОФСТАНДАРТ націлений саме на це (він пропонує такі найменування посад, як керуючий документацією і заступник керівника організації в цій предметній області), проте закладені в ньому формулювання трудових функцій дану ідею в повній мірі реалізувати не змогли. Заповнимо цю прогалину.

фрагмент документа

Згорнути Показати

Опис трудової функції № 3.1.1 в Професійному стандарті «Спеціаліст з управління документацією організації», затв. наказом Міністерства праці та соціального захисту РФ від 10.05.2017 № 416н

приклад 1

Трудові дії для трудової функції «Розробка і впровадження локальних нормативних актів з документаційного забезпечення управління»

Згорнути Показати

У формулюваннях 6 конкретних трудових дій (відзначено цифрою 2 у Фрагменті документа вище) для трудової функції «Розробка і впровадження локальних нормативних актів з документаційного забезпечення управління» (цифра 1 там же і в Таблиці 4) рекомендуємо додати управлінський аспект, досвід кращих практик і сучасну термінологію. Тому трудові дії в посадовій інструкції краще записати так (через косу риску написані рівноцінні варіанти, з яких ви можете вибрати більш сподобався):

• контроль відповідності  локальних нормативних актів організації чинному законодавству та іншим нормативним правовим актам  Російської Федерації в сфері документаційного забезпечення управління / управління документами;
• контроль термінів дії
• методичне керівництво застосуванням  локальних нормативних актів організації в сфері документаційного забезпечення управління / управління документами;
• розробка і узгодження проектів  локальних нормативних актів організації в сфері документаційного забезпечення управління / управління документами;
• розробка системи ідентифікації і класифікації  локальних нормативних актів організації в сфері документаційного забезпечення управління / управління документами;
• прийняття рішень про способи трансляції / розробка системи трансляції / опублікування  локальних нормативних актів організації в сфері документаційного забезпечення управління / управління документами.

Оскільки управління документацією повинно поширюватися на документи всіх систем документації, які утворюються в діяльності організації, то фахівець може виконувати ще такі сучасні і необхідні функції (як самостійно, так і під керівництвом начальника служби діловодства):

• розробка правил і регламентів створення, узгодження і затвердження локальних нормативних актів організації;
• розробка електронних шаблонів і електронних бланків для створення локальних нормативних актів (за видами і різновидам);
• формування бази даних локальних нормативних актів організації.

висновки

В процесі розробки Професійний стандарт широко не обговорювалося в професійному експертному співтоваристві, тому його твердження не викликало вибуху інтересу як з боку кадрових служб, так і з боку служб діловодства.

Цей новий стандарт розроблявся (як і попередній ПРОФСТАНДАРТ) під керівництвом Національної асоціації офісних фахівців і адміністратівих працівників. У числі розробників даного стандарту значиться 7 організацій, і тільки 2 з них відносяться до освітнім установам: РДГУ та Коледж МЗС Росії. У розробці брали участь 2 комерційні компанії (ТОВ), які здійснюють функції центрів атестації, що в термінах антимонопольного законодавства може характеризуватися як прояв «зацікавленості».

На закінчення ще раз підкреслимо, що нам варто бути вдячними Професійному стандарту за введення нових (рекомендованих) найменувань посад і інших важливих положень.

Розробка будь-якого стандарту з управління документами - нове і важка справа, особливо в умовах нестала розуміння предметної області, яка до теперішнього часу остаточно не сформувалася.

Управління документами має на увазі і управління архівними документами, документами в електронній формі, впровадження інформаційні технології. Тому при формулюванні відповідних трудових функцій необхідні як конкретизація трудових дій  фахівця в галузі управління документами, так і розмежування зон його відповідальності  зі взаємодіючими підрозділами. На жаль, цього поки не вистачає в новому стандарті.

Зараз фахівці Росархіву та РДГУ із залученням експертів галузі активно розробляють наступний професійний стандарт - для архівіста. Можна припустити, що в рамках гармонізації професійних кваліфікаційних вимог та трудових функцій будуть сформульовані пропозиції щодо внесення змін і в проаналізований нами Професійний стандарт.

У зв'язку з тим, що керівництво освітніми організаціями має здійснюватися працівниками, які володіють певними знаннями, мають відповідну освіту і досвід роботи, на федеральному рівні був розроблений певний стандарт.

В даний час положення даного стандарту є обов'язковими  до дотримання не тільки державними освітніми організаціями, але і приватними.

Стандарти щодо керівників освіти почали прийматися в Росії з 2013 року.

Спочатку такі документи носили виключно рекомендаційний характер і їх основною функцією було визначення критеріїв підбору співробітників на керівні посади, а також виявлення їх відповідності.

В даний час прийнятий і діє стандарт своєю наявністю вирішує наступні питання:

1. Визначення можливих категорій співробітників, які можуть розглядатися в якості претендентів на керівні посади.
2. Виявлення навчальних закладів, керівництво якими здійснюють не відповідають прийнятому стандарту працівники, і вжиття заходів щодо усунення такого недоліку.
3. Визначення основних функцій, які повинен виконувати співробітник, який займає таку посаду.
4. Удосконалення роботи всіх існуючих в межах РФ освітніх установ.
5. Сприяння розвитку російської освіти.
6. Підвищення керованості у всіх існуючих установах освітнього характеру, Починаючи з дошкільного і закінчуючи вищою.
7. Підвищення рейтингу освіти РФ за рахунок поліпшення процесу підготовки фахівців.

Нормативно-правова база на 2018 рік

Згідно з діючими на даний момент законодавчим актам, Нормативно-правовою базою, яка є підставою для розробки і встановлення стандартів для керівників освітніх організацій, є Трудовий кодекс  РФ. Зокрема, варто відзначити такі основні формулювання:

1. До співробітників, що займають керівні посади окремих сфер і організацією, допустимо застосування стандартів державного масштабу.
2. Відображені в прийнятих стандартах вимоги і функції по кожній з посад не повинні суперечити вимогам, відображеним в кваліфікаційних довідниках.
3. У разі наявності певних обмежень згідно з ТК РФ по виконанню трудових обов'язків  на керівних посадах розроблені стандарти не можуть містити даних по їх допущенню.
4. При виникненні додаткових питань або неясностей за змістом професійних стандартів, що відносяться до керівних посад, необхідно керуватися даними кваліфікаційних довідників.

Професійний стандарт загальнодержавного рівня, який визначає основні вимоги до керівника, має такий зміст:

1. Загальні дані та відомості. У цій частині відбивається найменування типу діяльності і основна мета здійснення керівництва в цій області. Також наводиться кодова класифікація посад за кодами ОКЗ і КВЕД.
2. Розділ, званий як «Функціональна карта». тут відображаються загальні поняття  основних виконуваних керівником завдань, які далі по тексту документа розшифровуються і відображаються докладніше.
3. Детальна характеристика кожної з функцій. У цій частині кожна з відображених раніше стоять перед керівником завдань і виконуваних ним функцій розкривається окремо.
4. Дані про організації, які брали участь в розробці професійного стандарту до того моменту, як він був прийнятий наказом Міністерства праці.

Вимоги до керівника та його правовий статус

Основні вимоги, яким повинен відповідати керівник, наступні:

1. Мати вищу освіту.
2. Проходити за затвердженим графіком професійну підготовку.
3. Здійснювати проходження додаткового навчання за затвердженими на федеральному рівні професійними програмами  підготовки. Періодичність таких дій встановлюється мінімально можливої \u200b\u200bраз в три роки (не рідше).
4. При керівництві вищим навчальним закладом мати певну вчений ступінь і звання.
5. Не мати обмежень по праву займатися педагогічною діяльністю.
6. Мати попередній досвід роботи на посадах, пов'язаних з педагогікою або відносяться до керівних.

Загальні відомості про посаду

Залежно від того, в якій організації буде виконувати свої обов'язки керівник, вимоги до співробітників можуть дещо відрізнятися. Зокрема, окремо виділяються різні категорії установ:

• дошкільна освіта (дитячі садки);
• початкова, середня і основна загальна, загальну середню (школи);
• професійне;
• бакалаврат і специалитет;
• магістратура;
• підготовка фахівців вищих кваліфікацій;
• навчання проф. характеру;
• додаткове для громадян будь-якого віку.

У положенні про професійному стандарті вказуються також можливі найменування посад, які можуть займати керівники:

• ректор;
• директор;
• завідувач;
• начальник.

стандарт включає докладний опис   виконуваних функцій, що пропонуються керівнику в залежності від того, в якому саме закладі він здійснює свою трудову діяльність. В цілому функції зводяться до здійснення загальним керівництвом забезпечення розвитку установи.

Також керівник наділяється повноваженнями прийому на роботу і звільнення, має право підпису і затвердження всіх внутрішніх документів і наказів.

Також функціями, виконання яких вимагається від керівника організації, є:

1. Здійснення прямого керівництва організацією.
2. Вживання заходів в межах своєї компетенції для забезпечення розвитку освітнього закладу.
3. Управління ресурсами, які входять до складу установи.
4. Представлення інтересів конкретної установи, керівником якої є працівник.
5. При необхідності вирішення питань з представниками влади, а також установами за межами РФ, якщо йдеться  про міжнародне співробітництво.
6. Здійснення функцій щодо забезпечення проведення досліджень наукового характеру за винятком шкіл і дитячих садів.

Наслідки від невідповідності

У зв'язку з тим, що прийнятий і на даний момент діючий стандарт є обов'язковим до виконання, необхідно відзначити наслідки, Які можуть мати місце через невідповідність співробітника, який обіймає посаду керівника, відбитим в документі нормам і вимогам:

1. Трудовим кодексом не передбачено наявність невідповідностей стандарту для їх розгляду в якості підстав для розірвання укладеного трудового договору.
2. У тому випадку якщо керівник установи не має достатній рівень допустимої для конкретної організації кваліфікації, він може бути звільнений. Для того щоб працюючого керівника залишити на посаді, є можливість проходження певної атестації.
3. При наявності факторів, які свідчать про невідповідність керівника займаній посаді, співробітнику можуть запропонувати перехід на іншу посаду.

Майстер-клас в рамках даного професійного стандарту представлений нижче.

« ПРОФСТАНДАРТ генеральний директор»- такий пошуковий запит досить часто почав упроваджуватися в інтернеті після липня 2016 року. І дійсно, раптом серед численних професійних стандартів, які стали обов'язковими до застосування, є і той, який стосується керівника ТОВ? Розберемося, як йдуть справи з цим стандартом.

  Чи існує професійний стандарт генерального директора ТОВ?

З самого початку розробки, ще будучи не обов'язковими, а рекомендаційними актами, професійні стандарти орієнтувалися на види професійної діяльності. Власне, саме тому вони і почали застосовуватися: професійний стандарт - це документ, покликаний визначити необхідний рівень кваліфікації та встановити основні трудові функції працівника, який займається будь-яким конкретним видом діяльності. Таким чином, питання правової форми юридичного лиця  залишаються поза увагою розробників ПРОФСТАНДАРТ.

Саме тому очікувати, що буде прийнятий пРОФСТАНДАРТ генерального директора  ТОВ, Що стосується тільки ТОВ, але не зачіпає, скажімо, АТ - як мінімум дивно. Спільного в різних ТОВ - лише форма, в якій вони зареєстровані. Самі ж по собі вони можуть займатися будь-якою не забороненої в Росії комерційною діяльністю, Що вимагає від керівника найрізноманітніших знань і кваліфікацій.

В такому випадку, може бути, існує професійний стандарт для гендиректора взагалі? Зрештою, ПРОФСТАНДАРТ, наприклад, для бухгалтера теж не вказує, працює цей фахівець в ТОВ, АТ або МУП. Однак і тут є заковика: не можна керувати чимось абстрактно. Керівник повинен кваліфіковано розбиратися саме в тому, що робить його організація, а організації, як уже було сказано, займаються абсолютно різними справами. Тому такого ПРОФСТАНДАРТ не існує навіть у вигляді проекту.

  Де можна знайти професійний стандарт керівника?

Але чи означає це, що діяльність генерального директора взагалі не охоплюється стандартизацією, і професійний стандарт генерального директора  не існує ні в якому вигляді? Зовсім ні. Просто справа в тому, що немає загального стандарту  для будь-якого керівника - є ряд приватних профстандартів, що стосуються окремих напрямків діяльності.

Станом на серпень 2016 року прийняті і діють такі нормативні документи в цій галузі:

• «Керівник організації, що діє в області фізкультури і спорту»;
• «Керівник будівельної організації»;
• «Керівник (управитель) готельного комплексу (мережі готелів)»;
• «Керівник підприємства харчування»;
• «Керівник нафтобази».

Перелік далеко не повний, оскільки ряд інших профстандартів передбачає в своєму тексті, що вони відносяться і до керівників інших організацій. Наприклад, ПРОФСТАНДАРТ для аудитора включає в себе вказівку на професійні функції  людини, який керує аудиторською компанією. Компанія ж ця цілком може бути створена і зареєстрована як раз в формі ТОВ.

Таким чином, якщо вам потрібен професійний стандарт, що стосується роботи генерального директора саме ТОВ, потрібно враховувати, що саме ця організація займається і вже потім, виходячи з цього, шукати потрібний документ.

Не знаєте свої права?

  Що включає в себе професійний стандарт для керівника організації?

Будь-який професійний стандарт, до якої б професії він не ставився, має завжди одну і ту ж строго певну структуру. Пов'язано це з тим, що розробка всіх документів такого роду ведеться за шаблоном, затвердженим наказом Мінпраці РФ № 147н від 12 квітня 2013 року. Без цього шаблону можна було б порівнювати профстандарти один з одним - і саме їхнє існування в результаті могло б виявитися безглуздим.

Згідно шаблоном будь ПРОФСТАНДАРТ для керівника ТОВ, чим би воно не займалося, завжди буде складатися з 4 частин:

1. Загальні відомості

Цей розділ включає в себе службову інформацію, що стосується документа (код, реєстраційний номер), а також загальні відомості  про:

• назві виду професійної діяльності, до якого належить ПРОФСТАНДАРТ (наприклад: «Управління готельним комплексом»);
• основної мети, заради якої діяльність здійснюється (в даному випадку «Забезпечення ефективної діяльності комплексу, надання послуг розміщення та харчування»);
• кодуванні виду діяльності по ОКЗ (класифікатор занять) і КВЕД (класифікатор видів діяльності в економіці).

Цей розділ в основному необхідний для правильного статистичного та податкового обліку.

2. Функціональна карта

Другий розділ професійного стандарту є опис узагальнених функцій, які директор ТОВ повинен виконувати в зв'язку зі своєю діяльністю. згідно методичних рекомендацій  Мінпраці РФ під цим терміном розуміється сукупність тісно пов'язаних між собою конкретних функцій в тому вигляді, як вона склалася в конкретному процесі виробництва або ведення бізнесу. Одним словом, узагальнена функція - це загальний напрямок діяльності, яке при необхідності може бути детально конкретизовано.

Для кожної з узагальнених функцій в ПРОФСТАНДАРТ директора вказується:

• на які конкретні трудові функції вона розкладається;
• який рівень кваліфікації (по використовуваної в ПРОФСТАНДАРТ шкалою) для неї потрібно; рівень (або підрівень) вказується як для узагальненої функції в цілому, так і для кожної зі складових її простих функцій;
• яке її офіційне найменування.

По суті, цей розділ дійсно можна розглядати як свого роду карту ПРОФСТАНДАРТ.

3. Характеристика трудових функцій

Це основний розділ. Тут кожна з функцій директора ТОВ докладно описується із зазначенням:

• офіційного найменування;
• можливих найменувань посад (саме тут і треба шукати слова «директор», «керівник» або «генеральний директор»);
• вимог, що стосуються освіти або додаткового навчання;
• вимог, що стосуються стажу роботи в даній області; для досвіду роботи в ПРОФСТАНДАРТ вказуються і кваліфікаційні рівні (ті самі, що згадувалися стосовно функціональної карті), тому, продовжуючи розглядати як приклад директора готелю, не можна, пропрацювавши рік портьє, відразу ж сісти в це крісло - потрібно як мінімум виконувати весь цей час обов'язки завідувача поверхом;
• конкретних трудових дій, які виконуються по кожній функції (аж до банального: «Проведення інструктажу підлеглих»).

4. Розробники ПРОФСТАНДАРТ

Завершує ПРОФСТАНДАРТ перелік організацій, що займалися його розробкою. Самі фахівці Мінпраці РФ профстандарти не готують - це не їх обов'язки. Конкретні ж проекти стандартів складають фахівці з провідних навчальних закладів, які готують фахівців у конкретній галузі, а також з організацій, на практиці займаються такою діяльністю.

  Для кого з директорів ТОВ обов'язковий ПРОФСТАНДАРТ?

Професійні стандарти обов'язкові для всіх організацій, незалежно від їх структури або форми власності. Але ось застосовність до конкретного фахівця (в нашому випадку - генеральному директору ТОВ) залежить від кількох обставин. Тому, щоб дізнатися, чи повинен гендиректор щодо себе керуватися професійними стандартами, потрібно скористатися наступним алгоритмом:

1. Визначити, чи діють в тій сфері діяльності, яку здійснює ТОВ, прийняті профстандарти.
2. Визначити, чи встановлені законом конкретні вимоги по кваліфікації саме керівника даної організації.
3. Визначити, чи немає для нього якихось пільг або, навпаки, обмежень з боку держави.

Лише після цього можна говорити про те, чи будуть відносно генерального директора саме цього ТОВ діяти професійні стандарти.