Організація контролю за станом охорони праці на підприємстві. Триступеневий контроль з охорони праці: методичні рекомендації

трьох ступеневий контроль - це один із способів відслідковувати стан умов і охорони праці в організації, трудову дисципліну на робочих місцях, дотримання стандартів безпеки праці, норм, правил, інструкцій та інших правових актів з охорони праці. Його основним завданням є:

виконання комплексу заходів з охорони праці;
визначення співробітників, відповідальних за своєчасну перевірку стану охорони праці;
усунення недоліків, виявлених на трьох послідовних ступенях.

Роботодавець не зобов'язаний вводити в організації триступеневий контроль. Однак він може стати надійною системою попередження виробничого травматизму. Слід розуміти, що триступеневий контроль дасть помітні результати тільки в тому випадку, якщо весь колектив організації, від робочих до вищого керівництва, буде послідовно і наполегливо боротися за поліпшення умов праці.

Що потрібно для впровадження трехступенчатого контролю

Основна умова для організації трехступенчатого контролю - це наявність профспілки або іншого представницького органу працівників у організації. Від голови профспілки багато що залежить в питаннях охорони праці. Він повинен організувати громадський контроль, керувати роботою уповноважених з охорони праці, вести переговори з керівником організації.

Також необхідно буде сформувати комітет з охорони праці, Який займеться організацією спільних дій роботодавця і працівників у цій галузі. Комітет виконує такі обов'язки:

організовує перевірку стану умов і охорони праці на робочих місцях;
інформує працівників про результати цих перевірок;
збирає пропозиції до розділу колективного договору про охорону праці.

попереджає:

Ірина АШРАПОВА,

фахівець з охорони праці, «АстраЗенека Росія» (Москва)

Вимога сформувати комітет з охорони праці може виходити від працівників. У цьому випадку роботодавець зобов'язаний підтримати ініціативу і включити до складу комітету своїх представників.

Чисельність комітету з охорони праці залежить від розміру організації, специфіки виробництва, кількості структурних підрозділів та інших особливостей. Її визначають за взаємною домовленістю сторін - роботодавця і працівників (ст. 218 ТК РФ).

скачати і роздрукувати зразок

Триступеневий контроль найбільш актуальний для великих виробничих організацій. Ця система часто зустрічається на підприємствах, де безпечну роботу організовують за старими правилами, розробленими за часів СРСР.

Як приклад галузі, де триступеневий контроль буде ефективним, можна навести будівництво. Так, генпідрядник, який працює з безліччю субпідрядних організацій, не завжди може повністю контролювати порядок і дотримання вимог охорони праці на об'єкті. Звідси велика ймовірність нещасних випадків та інших інцидентів.

Однак практично всіх порушень з охорони праці можна уникнути, якщо на кожній дільниці організувати і проводити триступеневий контроль.

Як проводять триступеневий контроль

Організацією трехступенчатого контролю зазвичай займається керівник компанії, служба охорони праці і керівник профспілки або іншого представницького органу працівників. Контроль проводять:

на першому місці - на ділянці підрозділу, в зміні чи бригаді;
на другому ступені - в підрозділі в цілому;
на третьому щаблі - в організації в цілому.

Результати трехступенчатого контролю відображають у Журналі трехступенчатого контролю за станом умов і охорони праці (далі - Журнал трехступенчатого контролю).

Перший ступінь контролю

Контроль на першому місці щодня перед початком роботи проводять керівники ділянок (майстри, начальники ділянок, начальники зміни) спільно з членом профспілки, уповноваженим з охорони праці. На цьому етапі потрібно перевірити:

усунені порушення, виявлені в ході попередньої перевірки;
стан умов праці на кожному робочому місці;
стан проходів та проїздів;
наявність захисних і сигнальних огорож;
наявність необхідного для роботи справного інструменту і пристосувань;
безпеку технологічного обладнання, вантажопідйомних і транспортних засобів;
дотримання правил складування матеріалів, заготовок, пристосувань;
наявність, справність і правильність використання працівниками засобів індивідуального захисту;
стан електробезпеки та дотримання працівниками правил електробезпеки при роботі на електроустановках та електроінструментом;
наявність у працівників посвідчень, нарядів-допусків, інших документів на виконання робіт з підвищеною небезпекою.

Виявлені порушення потрібно негайно усувати. Цей процес контролює безпосередній керівник робіт на даній ділянці. Якщо порушення неможливо усунути силами ділянки, то безпосередній керівник робіт після закінчення огляду доповідає про це вищому начальнику. Спільно вони вирішать, які заходи потрібно провести для усунення помилок і призначать працівників, відповідальних за їх реалізацію.

Співробітник, який проводив огляд, або керівник ділянки робить запис про виявлені порушення в Журналі трехступенчатого контролю. Під записом обов'язково розписується уповноважений з охорони праці профспілки чи іншого представницького органу працівників.

Якщо на першому місці контролю буде виявлено грубе порушення з охорони праці, що може завдати шкоди здоров'ю співробітників або привести до аварії, то роботи припиняють до тих пір, поки порушення не усунуть. При цьому в журналі трехступенчатого контролю перевіряльники роблять запис про те, що рекомендується призупинити роботи до усунення порушень.

Про всі виявлені невідповідності керівник робіт повинен інформувати своїх підлеглих. Крім того, він щодня звітує про стан охорони праці на своїй ділянці перед вищим керівником.

Другий ступінь контролю

Відповідальним за контроль на другому ступені призначається керівник цеху, відділу, будівельного об'єкта за участю уповноваженого з охорони праці з профспілки. На цьому етапі до перевірки можуть підключитися представники технічних служб підрозділу (наприклад, служби головного механіка, головного енергетика, головного технолога), фахівець служби охорони праці організації.

організацію, періодичність проведення та результати роботи першого ступеня контролю;
виконання заходів, намічених після попередніх перевірок на першому і другому ступенях контролю;
виконання розпоряджень керівника організації і профспілки з питань охорони праці;
виконання приписів органів державного нагляду і контролю;
виконання заходів, розроблених за результатами розслідування нещасних випадків;
справність і відповідність виробничого обладнання, Транспортних засобів і технологічних процесів вимогам нормативних правових актів з охорони праці;
дотримання графіків планово-попереджувальних ремонтів механізмів, устаткування, технологічних режимів роботи;
стан охорони праці в підрозділах, наявність плакатів з охорони праці, сигнальних кольорів, Знаків безпеки;
наявність і справність захисних, сигнальних і протипожежних засобів та пристроїв, контрольно-вимірювальних приладів;
своєчасність і якість проведення інструктажів працівників з охорони праці;
наявність і правильність використання працівниками засобів індивідуального захисту;
стан санітарно-побутових приміщень і пристроїв;
дотримання встановленого режиму праці і відпочинку, трудової дисципліни.

Порушення, які не можна усунути на місці, фіксують в Журналі трехступенчатого контролю у вигляді зауважень. Керівник структурного підрозділу повинен організувати заходи щодо усунення порушень і один раз на місяць звітувати перед комітетом з охорони праці про стан умов і охорони праці в своєму структурному підрозділі.

радить:

Володимир МАСЛОВ,

директор Приволзького філії ТОВ «Ейч-Ес-Ей Атестація» (Нижній Новгород)

Роботодавцю варто сформувати графік перевірок для кожного етапу трехступенчатого контролю. Це дозволить проводити огляди в термін і не перетинати перевірки за різними ступенями один з одним.

Третій ступінь контролю

Контроль на третьому щаблі проводить комісія на чолі з керівником організації або головним інженером та головою профспілкового комітету. До її складу включають також керівника служби охорони праці, технічної служби і уповноваженого працівника з охорони праці з профспілки.

Контроль проводять не рідше одного разу на квартал (зазвичай - один раз на місяць), при цьому перевіряють:

організацію, періодичність проведення та результати роботи першого і другого ступенів контролю;
ведення Журналу трехступенчатого контролю;
виконання заходів, передбачених колективними договорами, угодами з охорони праці та іншими документами;
виконання заходів, розроблених за результатами розслідування важких і групових нещасних випадків і аварій;
технічний стан і утримання будівель, споруд, приміщень, цехів та прилеглих до них територій;
виконання наказів і розпоряджень, приписів і вказівок органів державного нагляду;
забезпеченість працівників санітарно-побутовими приміщеннями і пристроями;
організацію навчання та інструктажів з охорони праці.

За результатами перевірки комісія оформляє акт, а виявлені порушення фіксують в Журналі трехступенчатого контролю того підрозділу, в якому проводилася перевірка.

Крім того, результати третього ступеня контролю керівник організації розглядає за участю керівників структурних підрозділів, головних спеціалістів, представників профспілкової організації. Спільно вони розробляють заходи, за допомогою яких можна усунути виявлені недоліки та порушення, а керівник підприємства призначає виконавців і терміни виконання цих заходів. За результатами засідання оформляють протокол.

Після цього, при необхідності, керівник видає наказ про притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників, які допустили порушення з охорони праці або винних у незадовільній організації роботи в цій галузі. І навпаки: співробітників, які досягли позитивних результатів у роботі з охорони праці, можна заохотити.

Відповіді на ваші запитання

Чи зобов'язаний фахівець з охорони праці позбавляти працівників премії за порушення з охорони праці?

Чи зобов'язаний інженер з охорони праці карати позбавленням премії або представляти до покарання працівників підприємства за недотримання ними вимог охорони праці? Чи законно це?
Максим Федорцов, інженер з охорони праці (Казань)

Рішення про преміювання працівників і, відповідно, про позбавлення їх премії приймає роботодавець. Спеціаліст з охорони праці може виписувати працівникам, які порушують вимоги безпеки, приписи про усунення порушень, а також пропонувати керівнику притягнути до відповідальності тих чи інших співробітників. На підставі цих пропозицій роботодавець буде вирішувати питання про депреміювання порушників.

Чи потрібно створювати службу охорони праці в організації з малою кількістю співробітників?

У нас на підприємстві 340 співробітників і один фахівець з охорони праці. Чи потрібно створювати службу охорони праці при такій кількості співробітників?
Вікторія ЗІНЧЕНКО, співробітник відділу кадрів (Кіров)

У вашому випадку створювати службу охорони праці в організації необов'язково. Це рішення залишається за роботодавцем. Згідно з рекомендаціями, якщо число працівників на підприємстві не перевищує 700 осіб, а робочі місця визнані безпечними, то охороною праці можуть займатися окремі фахівці. В організаціях, де працюють понад 700 осіб, створюють бюро охорони праці (від трьох до п'яти співробітників) або відділ з охорони праці (від шести співробітників).

Чи можна перевести працівників на 12-годинний робочий день, якщо умови праці визнані шкідливими?

На одному з виробничих ділянок розглядається питання про зміну графіка роботи з восьмигодинного на 12-годинний. Професії: оператор лінії по обробці кольорових металів і Відпальник. За результатами АРМ клас 3.1 - 3.3. Чи існують на цей рахунок якісь НПА, що допускають такий графік або навпаки забороняють його?
Ольга Королькова, спеціаліст з охорони праці, промислової безпеки та екології (Іркутськ)

Якщо умови праці працівників визнані шкідливими, для них повинна бути встановлена \u200b\u200bскорочена тривалість робочого часу - не більше 36 годин на тиждень. На підставі галузевої угоди і колективного договору за письмовою згодою працівника робочий тиждень можна збільшити до 40 годин з виплатою працівникові грошової компенсації (

Ще за часів Радянського Союзу була розроблена система трехступенчатого контролю з охорони праці. І сьогодні цей метод застосовується досить активно.

види контролю

Трудовий кодекс зобов'язує роботодавця не тільки забезпечити в компанії відповідні умови охорони праці, а й організувати належний контроль за станом таких умов.

Існує три основні системи контролю за охороною праці:

державний;
відомчий;
громадський.

Крім цих систем виділяють і триступеневий контроль (адміністративно-громадський).

Триступеневий контроль: його суть

Суть такого методу полягає в організації контролю в три етапи (ступені).

Немає єдиного документа, що регламентує порядок проведення такого контролю у всіх організаціях. Є кілька нормативних правових актів, в яких описується цей метод на окремих виробництвах.

Наприклад, в Правилах для поліграфічних компаній (Наказ МПТР РФ від 04.12.2002 N 237). У цьому документі даний метод передбачає:

щоденний контроль (I ступінь) - повинен проводитися майстром дільниці разом з громадським інспектором;
щотижневий (II ступінь) - начальником цеху разом з уповноваженим з охорони праці;
щомісячний (III ступінь) - комісією під керівництвом головного інженера організації.

Такий же метод контролю застосовується і при експлуатаційній роботі та забезпеченні безпеки руху поїздів у локомотивному господарстві ВАТ "РЖД" (Регламент, затв. ВАТ "РЖД" 12.08.2006 N ЦТЛ-16/2).

Розглянемо більш докладно кожну щабель контролю, виходячи із загальної практики, що склалася.

1-й ступінь контролю

Має на увазі проведення щоденного контролю або щозмінного. Проводиться керівником робіт (наприклад, змінним майстром, черговим по станції, бригадиром і т.д.). Контроль повинен проводитися як на початку робочого дня, так і протягом дня або зміни.

На початку робочого дня керівник роботи зобов'язаний перевірити:

готовність співробітників почати трудову діяльність (на загальний стан здоров'я, відсутність алкогольного сп'яніння та ін.);
робочі місця (їх стан і відповідність нормам);
наявність аптечки, засобів пожежогасіння і т.д .;
наявність засобів захисту та спецодягу, справних інструментів і пристосувань;
правильність роботи заземлюючих пристроїв, вентиляції, освітлення;
стан проходів та проїздів;
усунення порушень, виявлених попередньою перевіркою.

Після того, як робоча бригада приступить до роботи, протягом всієї зміни необхідно вести контроль за дотриманням працівниками інструкцій і правил з охорони праці.

2-й ступінь контролю

2-й ступінь проводиться керівником підрозділу. У його якості може виступати, наприклад, начальник цеху, дільниці, старший майстер і т.д.

Контроль проводиться не рідше 1 разу на місяць. Залучаються до участі особи, уповноважені з охорони праці.

На другому етапі перевіряються:

реалізація заходів, запланованих за результатами перевірок попередніх ступенів контролю;
здійснення заходів за підсумками розслідування нещасних випадків;
працездатність транспортних засобів, обладнання;
освітленість робочих місць;
наявність інформаційних стендів та знаків безпеки;
якість і своєчасність проведення технічного навчання та інструктажів;
справність електрообладнання та вентиляційних пристроїв;
санітарний стан цехів і побутових приміщень.

3-тя щабель контролю

Останній етап здійснюється комісією. До складу комісії можуть бути включені головний інженер, Заступники начальника, інженер з охорони праці, уповноважені з охорони праці, представники профкому, головний технолог, Відповідальний за електрогосподарство, інспектор відділу кадрів і т.д. Очолюється комісія одним з керівників підприємства. У деяких випадках при необхідності може бути створено кілька комісій.

3-тя щабель контролю проводиться не рідше одного разу на квартал. Перевірка охоплює всі виробничі підрозділи.

результати контролю на попередніх етапах;
зміст будівель, споруд, проїжджої, пішохідної частини, приміщень, переходів, тунелів;
працездатність технологічного, вантажопідйомного, транспортного та іншого обладнання;
правильність роботи вентиляційних систем;
наявність схем підключення енергоустановок і комунікацій;
наявність і використання спецодягу, спецвзуття та інших засобів захисту;
дотримання режиму роботи і відпочинку;
відповідність санітарно-гігієнічних норм, правил електро- і пожежної безпеки та ін.

За результатами перевірки на третьому етапі складається акт. У цьому акті зазначаються виявлені порушення. На підставі акта видається наказ про прийняття необхідних заходів і усунення виявлених порушень.

В охороні праці багато різноманітного контролю існує. Це і поточний контроль за виконанням планів заходів та контроль спостереження за станом здоров'я персоналу, і постійний контроль стану виробничого середовища. Існує і такий вид контролю як ступінчастий його ще називають трьох ступеневий контроль за станом охорони праці. Триступеневий вид контролю входить в. Ось цей вид контролю ми в цій статті і розглянемо.

Хто його проводить? В які терміни? І що це за контроль такий?

Чому ступінчастий? Тому що має три ступені: першу, другу і третю. Розглянемо їх:

Триступеневий контроль за станом охорони праці.

1-й ступінь контролю- проводиться щодня (щозміни. Щодня) безпосереднім керівником робіт (бригадиром, черговим по станції, цеху, змінним майстром і т. Д.) Спільно з представником комісії з охорони праці або працівником беруть участь в цьому процесі. Проводиться як на початку, так і протягом усього робочого дня (зміни).

На початку робочого дня (зміни) перевіряється: усунення порушень, виявлених попередньою перевіркою, стан робочих місць, готовність працівників до виконання трудових обов'язків (Стан здоров'я), стан та справність і наявність необхідного інструменту, Пристосувань, цілісність спецодягу та засобів захисту, взуття, справність і своєчасне включення вентиляції, достатню освітлення, справність заземлюючих пристроїв, стан проходів та проїздів, наявність засобів пожежогасіння, аптечок для надання першої допомоги, посвідчень про перевірку знань з охорони праці та допуск до робіт і т.д. Протягом робочого дня (зміни) необхідно контролювати дотримання працівниками правил та інструкцій з охорони праці, наявність і правильність застосування працівниками засобів індивідуального захисту.

Про проведення першого ступеня контролю робиться майстром запис в журнал з призначенням відповідального за виконання виявленого порушення та із зазначенням терміну виконання, якщо не має можливості виконати відразу.

2-й ступінь контролю - проводиться керівником підрозділу (начальником ділянки, цеху, старшим майстром і т.д.) не рідше 1-го разу на десять днів за участю уповноважених з охорони праці.

В ході перевірки перевіряється: виконання заходів, намічених за результатами попередніх перевірок 1-й і 2-й ступенів контролю, виконання наказів і розпоряджень адміністрації підприємства, рішень профспілкового комітету, виконання заходів за матеріалами розслідування нещасних випадків, справність обладнання, транспортних засобів, відповідність технологічних процесів вимогам охорони праці, освітленість робочих місць, справність вентиляційних пристроїв і електроустаткування, наявність попереджувальних написів, плакатів і знаків безпеки, своєчасність і якість проведення інструктажів та навчання з питань охорони праці, санітарний стан цехів і санітарно - побутових приміщень, дотримання режимів праці та відпочинку .

Запис про проведення цієї ступені контролю так само заноситися в журнал умов праці або журнал проведення трехступенчатого контролю. Призначаються відповідальні за виконання, виявлених порушень як з числа майстрів, так з числа робітників. Терміни виконання виявлених порушень встановлюються тривалі до проведення наступному ступені і різні в залежності від складності виконання порушення.

3-тя щабель контролю здійснюється комісією, очолюваною одним з керівників підприємства не рідше одного разу на квартал з охопленням всіх виробничих підрозділів. При необхідності може бути створено кілька комісій, склад яких визначається наказом по структурним підрозділам. До складу комісії включаються заступники начальника та головний інженер, інженер з охорони праці, представники профкому, уповноважені з охорони праці, головний технолог, інспектор відділу кадрів, відповідальний за електрогосподарство і т.д. Третій ступінь проводиться незалежно від весняних і осінніх технічних оглядів будівель, споруд, обладнання, транспортних засобів, що здійснюються з метою підготовки до літнього і зимового умов роботи.

В ході 3-й ступеня контролю перевіряється:

- виконання заходів за попередніми сходами контролю, організація проведення 1-й і 2-1 ступенів контролю:

- ведення журналів 3-х ступеневої контролю, оформлення записів у журналі інструктажу, записи про огляди обладнання та пристосування, засобів захисту.

- виконання вказівок з охорони праці контролюючими органами, приписів органів нагляду, за матеріалами нещасних випадків.

- наявність і правильність ведення санітарно-технічного паспорта.

- технічний стан будівель, споруд, території, виробничого обладнання, транспортних засобів, проведення ТО і ТР обладнання, стан пристосувань і їх вибракування.

- наявність і зміст санітарно-побутових приміщень, забезпеченість працівників спецодягом і ЗІЗ, своєчасність списання.

- виконання заходів, передбачених планами поліпшення умов праці і угодою з охорони праці.

Результати перевірок по всіх щаблях контролю повинні бути відображені в журналі контролю того підрозділу, де проводилася перевірка.

В організаціях з незначною чисельністю за наказом і положенню керівника підприємства може проводитися двоступеневий контроль стану умов охорони праці.

Приймається на підприємств ступінчастий контроль на підставі затвердженого роботодавцем і наказу про його введення в дію.

31.10.2017, 20:49

За роботодавцем закріплено обов'язок організувати внутрішню систему охорони праці. Одна з дієвих форм забезпечення безпеки співробітників в робочий час - триступеневий контроль з охорони праці. Суть цього методу полягає в залученні в процес контролю за охороною праці на всіх етапах посадових осіб з різним рівнем повноважень.

Класифікація видів контролю

Трудовим кодексом за роботодавцем закріплена функція забезпечення нормальних умов праці для персоналу, а також контролю поточного стану і зміни створених умов.

Для цілей охорони праці може бути кілька видів контролю:

державний;
відомчий;
громадський;
адміністративний - по суті це і є триступеневий контроль.

Відразу скажемо, що триступенева система об'єднує в собі функції адміністративного та громадського видів контролю.

Як працює триступеневий контроль

Опис комплексу дій в рамках триступінчатого внутрішнього контролю системи охорони праці можна знайти тільки в деяких галузевих нормативних актах. Наприклад, в наказі МПТР від 04.12.2002 № 237 та регламент ВАТ «РЖД» від 12.08.2006 № ЦТЛ-16/2.

Справа в тому, що федеральне законодавство загальної обов'язки з ведення такого контролю на працедавців не покладає.

Даний метод організації охорони праці передбачає:

1-й ступінь контролю

На цьому етапі триступеневий контроль за дотриманням охорони праці може відбуватися щодоби або щозміни з проведенням комплексу певних заходів на початку робочого дня і протягом всієї зміни.

Обов'язки по його проведенню покладають:

на змінного майстра;
чергового;
бригадира;
безпосереднього начальника.

Робочий день такого відповідального особи повинен починатися з таких дій:

перевірка поточного стану здоров'я прибулих на робочі місця співробітників;
моніторинг адекватності поведінки працівників (виявлення фактів алкогольного і наркотичного сп'яніння, психічної неврівноваженості);
оцінка безпеки виробничих приміщень щодо контрольних значень ключових показників;
перевірка наявності в призначених місцях аптечок і вогнегасників, спецодягу, індивідуальних засобів захисту;
перевірка інструментів на справність;
діагностика роботи системи вентиляції, освітлення і заземлюючих пристроїв.

Протягом робочого дня відповідальне посадова особа зобов'язана відзначати дотримання колективом правил безпеки і охорони праці. При необхідності контролюючий може використовувати чек-листи, роблячи в них позначки по кожному пункту.

2-й ступінь контролю

Керівники структурних підрозділів в особі начальників цехів, дільниць і старших майстрів реалізують комплекс заходів 2-го рівня, які передбачає триступеневий контроль з охорони праці на підприємстві.

Періодичність цих перевірок - від 1 разу на місяць. Однак можливий і щотижневий моніторинг. Додатково до перевірок можна залучати фахівців з охорони праці.

Завданнями перевіряючих на цьому етапі виступають:

усунення недоліків, які були позначені щоденними прогнозами;
реалізація заходів, зазначених в актах з розслідування випадків травматизму (при їх наявності);
діагностика працездатності і справності транспорту та обладнання, електричних приладів і системи вентиляції;
перевірка відповідності стандартам ступеня освітленості кожного робочого місця на підприємстві, санітарного стану виробничих приміщень і кімнат відпочинку;
фіксація наявності інформаційних стендів зі знаками безпеки, оцінка їх актуальності;
перевірка виконання графіка навчання з охорони праці та своєчасності проведення спеціальних інструктажів.

Відзначимо, що на перших 2-х етапах, як правило, заповнюють журнал трехступенчатого контролю. Зразок його зазвичай призводять у внутрішньому нормативному акті підприємства. Наприклад, положенні про охорону праці.

3-тя щабель контролю

Один раз на місяць або щокварталу на підприємстві формують комісію, яку очолює керівник організації або його заступник. Вона проводить комплексну перевірку системи охорони праці. У складі комісії можуть бути:

головний інженер;
головний технолог;
співробітники технічного відділу;
представники профкому;
електрики;
працівники кадрових підрозділів і ін.

У функції комісії зазвичай входить:

вивчення фактів порушення заходів безпеки (в журналі трехступенчатого контролю з охорони праці їх відзначають відповідальні особи на перших 2-х етапах контролю);
оцінка поточного стану виробничих будівель, споруд, дорожніх переходів на території підприємства, тунелів, тротуарів т. п .;
діагностика справності роботи вантажопідіймального обладнання, технічних ліній виробництва, системи вентиляції, електричних приладів, засобів комунікації;
наявність і цільове використання спецодягу, інших засобів особистого захисту.

На цьому етапі проводять загальний моніторинг дотримання встановленого на підприємстві режиму роботи і відпочинку, оцінюють ступінь відповідності санітарних і гігієнічних норм на робочих місцях державним стандартам.

Якщо на перших 2-х ступенях за підсумками перевірки заповнюють журнал трехступенчатого контролю, то на третьому блоці моніторингу результати відображають в акті. Його форма - довільна. Вона передбачає перерахування всього спектра виявлених порушень.

На підставі поданого комісією підсумкового документа керівник підприємства видає наказ про усунення виявлених недоліків шляхом реалізації конкретних заходів.

ведення даного журналу лежить на перевіряючих. Цей документ повинен містити інформацію:

про дату перевірки;
П.І.Б. і посади осіб, які перевіряють;
виявлені порушення;
запропоновані заходи щодо усунення недоліків;
терміни, що відводяться для поліпшення системи охорони праці;
призначення відповідальних осіб, які повинні стежити за усуненням недоліків;
відмітки про виконання запропонованих заходів.

Щоб запобігти розбіжності всередині підприємства, а також мінімізувати претензії зовнішніх контролерів, у внутрішньому становищі про охорону праці необхідно затвердити рекомендації по веденню і форму журналу трехступенчатого контролю. Приклад заповнення цього документа у кожної організації буде свій.

7.1. Контроль за станом охорони праці проводять для визначення ступеня виконання службами, підрозділами і окремими працівниками правил, норм і вимог з ОП, що регламентуються директивними органами і нормативно-технічною документацією.

Контроль за станом охорони праці повинен включати в себе:

Поточний контроль стану охорони праці інженерно-технічними працівниками;

Щоденні обстеження стану ВІД в ході проведення першого ступеня 3-ступеневої контролю за станом охорони праці;

Щотижневе обстеження стану ВІД в ході проведення другого ступеня 3-ступеневої контролю за станом охорони праці;

Щомісячне обстеження стану ВІД в ході проведення третього ступеня 3-ступеневої контролю за станом зберігаються праці;

Проведення комплексних та цільових перевірок;

Метрологічне забезпечення контролю за станом охорони праці;

Громадський контроль.

7.2. Контроль за функціонуванням СУОП проводять для визначення ступеня виконання функцій і завдань управління; встановлених нормативними документами галузевої системи управління охороною праці (ОСУОТ) і системою охорони праці підприємства (СУОТП).

7.3. Основним змістом контролю, проведеного на всіх рівнях управління, є перевірка виконання норм, вимог і планованих заходів з ОП.

При проведенні контролю в обов'язковому порядку перевіряють:

Стан впровадження нормативно-технічної документації (НТД) з ОП;

Організація і результати роботи I і II ступенів контролю за ВІД;

Організація навчання та атестації ІТП з питань ОП. Проведення інструктажів;

виконання приписів державної інспекції і ООТ;

Виконання ОРД;

Виконання заходів за актами Н-1 та актам розслідування вперше виявлених профзахворювань;

Технічний стан будівель та споруд;

Стан технологічного обладнання;

Стан електрогосподарства;

Стан стендів, плакатів, знаків безпеки, планів евакуації;

стан пожежної безпеки;

Стан посудин, що працюють під тиском, газового обладнання (ГРП);

Стан санітарно-побутових приміщень;

Стан складування, проходів, проїздів, порядку в приміщеннях;

Стан проходження обов'язкових медичних профоглядів;

наявність:

Схем розміщення технологічного обладнання та відповідність фактичного розміщення цих схем;

На робочих місцях технологічної документації., Інструкцій з охорони праці та інструкцій по експлуатації об'єктів підвищеної небезпеки.

7.4. Контроль, здійснюваний службою охорони праці підприємства, повинен проводитися відповідно до галузевого «Положення про відділ (службу) охорони праці підприємства».

7.5. Громадський контроль за станом охорони праці комісією охорони праці профспілкового комітету підприємства повинен здійснюватися відповідно до «Типового положення про комісії з питань охорони праці підприємства», уповноваженим з охорони праці - відповідно до «Типового положення про роботу уповноважених трудових колективів з питань охорони праці ».

7.6. Контроль і нагляд, здійснюваний органами державного нагляду згідно з відповідними Положеннями про органи державного надзора-

Постійний контроль, нагляд і методичне керівництво роботою з охорони праці на об'єктах, підконтрольних органам державного нагляду, повинні покладатися на відповідальних осіб з контролю і нагляду за відповідними об'єктами, призначеними наказом керівника підприємства (підрозділу).

8.ОБЛІК, АНАЛІЗ І ОЦІНКА ПОКАЗНИКІВ СТАНУ ОХОРОНИ ПРАЦІ ТА ФУНКЦІОНУВАННЯ СУОП

8.1. Функція обліку та аналізу стану охорони праці полягає у виявленні та узагальненні причин недотримання вимог трудового законодавства, Стандартів, правил і норм охорони праці *, а також причин невиконання запланованих робіт і заходів з охорони праці з визначенням конкретних заходів щодо усунення недоліків.

8.2. Облік з охорони праці - об'єктивна документальна фіксація комплексу техніко-економічних показників, призначених для відображення стану ВІД і реалізації завдань СУОП.

8.3. Облік по ВІД повинен включати:

Оперативний облік стану ВІД і виконання робіт по реалізації СУОП;

Систематичний облік основних техніко-економічних показників відповідно до НДД за оцінкою рівня робіт з ОП на підприємстві;

Бухгалтерський облік коштів і господарських операції з ОП в грошовому вираженні.

8.4. До організації обліку по ВІД ставляться такі вимоги:

Систематичне планування облікового процесу;

Безперервність ведення обліку;

Отримання достовірної інформації, своєчасність і правильність заповнення обліку.

8.5. Джерелом інформації та вихідною базою для ведення обліку повинен бути первинний облік.

8.6. Первинний облік ВІД повинен фіксуватися в документах і журналах, що відбивають:

Виконання планових заходів;

Розслідування нещасних випадків на виробництві;

Причини нещасних випадків;

Стан умов праці;

Виробничу санітарію;

Безпека обладнання;

Стан безпеки технологічного обладнання;

Видачу опецодежди і ін.

8.7. Інформація, отримана на основі документів первинного обліку, обробляється, групується і зводиться в узагальнені показники відповідно до 11ТД по оцінці рівня стану ВІД на підприємстві.

8.8. Документи первинного обліку мають юридичну силу і повинні вестися на встановлених типових формах актів, журналів, наказів, розпоряджень і т. П.

8.9. Ведення документів первинного обліку повинно здійснюватися особами, визначеними відповідними розпорядженнями і функціональними обов'язками працюючих.

8.10. Відповідальність за стан обліку по ВІД повинна покладатися:

Оперативного - на керівників структурних підрозділів та служб підприємства відповідно до службових функціями, встановленими стандартами (положеннями) СУОП;

Статистичного - на керівника служби охорони праці;

Бухгалтерського - на керівника бухгалтерської служби.

Загальне методичне керівництво обліку по ВІД покладається на службу охорони праці підприємства.

8.11. Аналіз стану ВІД на робочому місці, виробничій дільниці, в цеху, на підприємстві є обов'язковою функцією в СУОП.

8.12. Проведення аналізу стану ВІД повинно бути направлено на:

Виявлення та узагальнення причин недотримання вимозі трудового законодавства (в частині ОТ), законодавства про охорону праці, законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності, стандартів безпеки праці, правил, норм, інструкцій та інших документів з ОП;

Визначення рівня ВІД за встановлений період часу;

Розробку конкретних організаційно-технічних заходів щодо усунення виявлених недоліків і подальшого підвищення рівня ВІД.

8.13. Повинні бути встановлені наступні види аналізу стану ВІД: оперативний (після кожної перевірки і т-п.), Щомісячний, щоквартальний, за півріччя та за рік.

8.14. При оперативному аналізі розглядаються дані перевірок., Визначаються характер порушень і їх кількість, є зіставлення з попередніми перевірками, виділяються повторювані недоліки, прізвища порушників, причини порушень і т. Д. При оперативному аналізі повинні виявитися також потенційні небезпеки.

8.15. Місячний аналіз, за \u200b\u200bквартал, за півріччя проводяться за підсумками роботи за місяць, квартал, півріччя. За обліковими матеріалами, що характеризує стан ВІД, виявляється ефективність проведення заходів: які досягнуті позитивні результати, які допущені недоліки, визначається динаміка порушень (за їх характером) н коефіцієнт безпеки праці.

8.16. При аналізі роботи з ОП за рік визначається динаміка нещасних випадків на виробництві по цехах і підприємству, а також зміни числа нещасних випадків з причин; з'ясовується динаміка порушень і аварій, узагальнюються прийняті до порушників ВІД заходи, оцінюється їх ефективність і т. д.

8.17. Аналіз ВІД повинен закінчуватися оцінкою стану 01 і культури виробництва.

8.18. Для оцінки стану охорони праці рекомендується "Використовувати узагальнений показник коефіцієнт безпеки праці (КБ), що характеризує дотримання вимог безпеки праці працюючими, виконання планових заходів з ОП, стан виробничої санітарії, безпеку виробничого обладнання та технологічних процесів та ін.