Jak se připravuje finanční plán? Plán finanční a hospodářské činnosti rozpočtové instituce: podstata, postup při sestavování, struktura. Alternativní forma hlavního finančního dokladu


Podrobnosti Kategorie: Účetnictví Vytvořeno: 12.7.2017 00:00 Zveřejněno: 12.7.2017 00:00 Autonomní instituce mohou provozovat svou činnost v různých oblastech: školství, zdravotnictví, kultura, sport a další společensky významné oblasti v souladu s federálním zákonem č. 174-FZ ze dne 3.11.2006 „O autonomních institucích“. Proto se v každé instituci mohou metody plánování nákladů lišit v závislosti na odvětví. Pro všechny autonomní instituce je však obecným požadavkem legislativy vypracování plánu finančních a ekonomická aktivita(plán FHD). Co je třeba vzít v úvahu při plánování ukazatelů výdajů (plateb)?

Dokument definující směr výdajů autonomní instituce, je plán FCD, vypracovaný a schválený způsobem orgánem vykonávajícím funkce a působnost zřizovatele. . Obecné požadavky na plán jsou stanoveny nařízením Ministerstva financí Ruské federace ze dne 28. července 2010 č. 81n (dále - Požadavky č. 81n). V článku se budeme opírat o tento dokument.

Podle obecné pravidlo plánování nákladů zahrnuje následující kroky:

    sběr a analýza informací (zdroje pro poskytování výdajů, jejich objemy, směry a druhy výdajů se určují v závislosti na jejich ekonomické náplni);

    příprava analytických dat (provádějí se přímé, režijní, režijní a ostatní výdaje; výdaje se rozdělují mezi druhy činností, provádějí se kalkulace (zdůvodnění);

    vypracování předběžného plánu FCD a jeho předložení spolu s výpočty (zdůvodněním) zřizovateli (způsobem stanoveným zřizovatelem);

    úprava ukazatelů předběžného plánu (v případě potřeby), schválení plánu FCD a jeho zveřejnění v informační systémy(způsobem stanoveným zřizovatelem);

    provádění změn plánu FCD (v případě potřeby způsobem stanoveným zřizovatelem).

Předběžná příprava plánu FCD začíná ve fázi sestavení příslušného rozpočtu (zákona o rozpočtu) na příští rozpočtový rok (na příští rozpočtový rok a plánovací období) na základě informací obdržených od jejich zřizovatele předepsaným způsobem o výši dotací na plnění úkolů státu (obce), účelové dotace, rozpočtové investice, veřejnoprávní závazky. V této fázi jsou rovněž plánovány ukazatele pro činnosti vytvářející příjem.

Po schválení zákona (rozhodnutí) o rozpočtu stanoveným postupem jsou v případě potřeby institucí upřesněny ukazatele plánu FCD a na základě závěru dozorčí rady je zpracován plán. se zasílá ke schválení zřizovateli v jím stanovených lhůtách. Upřesnění ukazatelů plánu souvisejících s plněním státního (obecního) úkolu se provádí s přihlédnutím k ukazatelům schváleného státního (obecního) úkolu a výše dotace na realizaci státního (obecního) úkolu.

V budoucnu mohou být v případě potřeby provedeny změny plánu FCD. Za účelem provedení změn je vypracován nový plán FCD, jehož ukazatele by neměly být v rozporu s hotovostními transakcemi za platby provedené před provedením změn, ani s ukazateli plánů nákupu.

Podrobnosti o nákladech

Detailování podle zdrojů financování.

Plánované ukazatele pro platby (stejně jako pro příjmy) jsou podrobně uvedeny v plánu FCD podle typu finanční podpory:

    dotace na finanční podporu realizace státního (obecního) úkolu od federální rozpočet, rozpočet subjektu Ruské federace (místní rozpočet);

    dotace na finanční podporu realizace státního úkolu z FFOMS;

    dotace poskytnuté v souladu s odst. 2 str. 1 čl. 78.1 RF BC (účelové dotace);

    dotace na kapitálové investice;

    prostředky povinného zdravotního pojištění;

    příjmy z poskytování služeb (výkonu práce) za úplatu a z jiné výdělečné činnosti.

Ukazatele výdajů (plateb) jsou stanoveny na základě objemu plánovaných příjmů (výnosů) instituce se zohledněním zůstatků na začátku roku z příslušného zdroje financování a výnosů z vratek dotací z minulých let ( v rámci účelových dotací, kdy se zřizovatel rozhodne je použít na stejné účely ).

Je třeba si uvědomit, že při plánování ukazatelů výdajů souvisejících s plněním státního (obecního) úkolu v souladu s odst. 9, 11 požadavků č. výdaje zřizovatel při stanovení výše dotace používá). Tato upřesnění jsou uvedena v dopisech Ministerstva financí Ruské federace ze dne 30. prosince 2014 č. 02-07-10 / 69030, ze dne 13. prosince 2013 č. 02-01-011 / 54916. Dále uvádějí, že v případě dosažení úspor na realizaci některé z oblastí plateb (výdajů), je možné ušetřené prostředky (jejich část) přerozdělit v závislosti na potřebách instituce, včetně navýšení mezd, s příp. povinné zpřesnění záměru způsobem stanoveným zřizovatelem. Hlavní podmínkou je, aby náklady směřovaly ke splnění úkolu státu (obce) včas, v rámci plně a s náležitou kvalitou a oprávněné.

V tabulce uvádíme postup tvorby indikátorů pro platby v závislosti na zdroji financování.

Druh finančního zajištění

Platební ukazatele

Dotace na realizaci státního (obecního) úkolu

Tvoří se samostatně (po dohodě se zřizovatelem) na základě provedených propočtů (zdůvodnění) k plánu FCD výdajů na poskytování státních (komunálních) služeb, výkon prací, jakož i náklady na údržbu majetku. a placení daní

Dotace na jiné účely

Určeno v souladu s předpisem právní úkon kterým se stanoví postup poskytování účelových dotací z rozpočtu (včetně směru jejich čerpání), se ukazatele promítají i do informací o transakcích s účelovými dotacemi poskytnutými státnímu (obecnímu) instituci (f. 0501016), které instituce čerpá. nahoru a předkládá zřizovateli

Dotace na kapitálové investice

Placené služby (práce) nad rámec státního (obecního) úkolu v rámci hlavní činnosti

Tvoří se samostatně na základě kalkulací (zdůvodnění) přiložených k plánu nákladů spojených s prováděním této činnosti (včetně nákladů na údržbu majetku a placení daní), na základě postupu pro stanovení poplatku stanoveného zřizovatelem.

Výnosy z ostatních činností vytvářejících příjem

Detailování podle druhů výdajů (směry výdajů).

Ukazatele plateb jsou zohledněny v tabulce 2 "Ukazatele příjmů a plateb instituce (pododdělení)" (dále - Tabulka 2) plánu FCD v kontextu typů výdajů podle odpovídajících kódů, seskupených do následujících oblastí:

- 100 "Výdaje na úhrady personálu za účelem zajištění výkonu funkcí státních (obecních) orgánů, státních institucí, řídících orgánů státních mimorozpočtových fondů";

- 200 "Zadávání zakázek na zboží, práce a služby pro potřeby státu (komunální)";

- 400 "Kapitálové investice do objektů státního (obecního) majetku";

- 500 „mezirozpočtových převodů“;

- 600 „Poskytování dotací rozpočtovým, samosprávným institucím a jiným neziskovým organizacím“;

- 700 "Obsluha státního (obecního) dluhu";

– 800 „Ostatní rozpočtové prostředky“.

Zadané kódy seskupení jsou podrobně popsány podle kódů pro odpovídající výdajové prvky.

Pro referenci: Při určování kódu BP je třeba se řídit ustanovením 5 části „Druhy výdajů“. III "Klasifikace rozpočtových výdajů", Příloha 3 "Seznam běžných druhů výdajů (skupiny, podskupiny, prvky druhů výdajů)" Návod k použití rozpočtová klasifikace.

Při plánování výdajů je nutné vzít v úvahu vlastnosti stanovené v pokynech pro použití rozpočtové klasifikace, pokud jde o:

1) rozlišení plateb fyzickým osobám podle formy, jakou jsou prováděny (v hotovosti nebo v naturáliích), a také podle typu příjemců (aktuální popř. bývalých zaměstnanců(zaměstnanci), ostatní kategorie občanů) mezi prvky druhů výdajů:

- 112 "Ostatní platby zaměstnancům institucí, s výjimkou mzdového fondu", 122 "Ostatní platby zaměstnancům státních (obecních) orgánů, s výjimkou mzdového fondu";

- 244 "Ostatní nákup zboží, prací a služeb pro potřeby státu (komunální)";

- 300" Sociální pojištění a další platby obyvatelstvu“;

2) diferenciace plateb při propouštění zaměstnanců mezi prvky druhů výdajů 111 "Mzdový fond" a 112;

3) vymezení výdajů na platby pojistného za platby jednotlivcům na základě pracovněprávních a občanskoprávních smluv;

4) přiřazení nákladů vynaložených na úkor pojistného;

5) alokace výdajů na úhradu daní, poplatků a jiných plateb.

Přečtěte si také

  • Plán finanční a ekonomické činnosti sportovních institucí: nová objednávka sestavování
  • Plán finanční a ekonomické činnosti instituce
  • O rozdělení nákladů mezi druhy činností při jejich plánování

Detailní rozpis výdajů po položkách, podpoložkách KOSGU provedené při přípravě kalkulací - zdůvodnění výdajů na plán FCD.

KOSGU je seskupení operací prováděných v tomto sektoru vládou kontrolovaný v závislosti na jejich ekonomickém obsahu. KOSGU související s náklady zahrnují následující kódy seskupení článků:

- 210 „Odměna práce a časové rozlišení plateb odměn“;

- 220 "Platba za práce, služby";

- 230 "Obsluha státního (obecního) dluhu";

– 240 „Bezplatné převody organizacím“;

- 250 „Granty převodů do rozpočtů“;

- 260 "Sociální zabezpečení";

- 270 „Výdaje na operace s aktivy“;

- 290 "Ostatní výdaje";

- 310 "Zvýšení hodnoty dlouhodobého majetku";

- 320 "Zvýšení hodnoty nehmotného majetku";

– 330 „Zvýšení hodnoty nevyráběných aktiv“;

- 340 "Zvýšení pořizovací ceny zásob";

- 530 "Zvýšení hodnoty akcií a jiných forem účasti na kapitálu."

Položky seskupení KOSGU jsou podrobně rozepsány po podpoložkách pro odpovídající prvky nákladů.

Vlastnosti definice kódu KOSGU jsou obsaženy v kap. V „Klasifikace operací sektoru vládních institucí“ Pokynů k postupu při uplatňování rozpočtové klasifikace.

Vypracování výpočtů (zdůvodnění)

Nedílnou součástí plánu FCD jsou kalkulace (zdůvodnění) výdajů. Doporučené formy výpočtů (zdůvodnění) jsou obsaženy v Požadavcích č. 81n (Příloha 2). V případě potřeby je možné tyto formuláře změnit (při dodržení struktury včetně řádků a sloupců tabulky) a doplnit o další sloupce, řádky, ale i další detaily a ukazatele, zejména kódy ukazatelů podle příslušných klasifikátorů technických, ekonomických a sociálních informací. Kromě toho má instituce právo použít dodatečné výpočty (zdůvodnění) ukazatelů podle samostatně vypracovaných tabulek.

Jak již bylo uvedeno výše, v plánu FCD se ukazatele pro výdaje (platby) instituce promítají v kontextu typů činností (zdrojů financování) a typů výdajů, ve kalkulacích (zdůvodnění) - v kontextu typů činností, kódy BP a KOSGU. Ve fázi sestavování výpočtů (zdůvodnění) ukazatelů z hlediska celkových výdajů, které se týkají současně více druhů činností (náklady na veřejné služby, komunikační služby apod.), je nutné rozložit náklady mezi zdroje finanční podpory. Způsoby rozdělení všeobecných výdajů pro tyto účely musí být stanoveny a stanoveny vnitřním regulačním aktem v instituci.

Pro referenci: Při porovnávání (propojování) kódů druhů výdajů a KOSGU je nutné se řídit přílohou 5 „Tabulka shody druhů výdajů Klasifikace rozpočtových výdajů a článků (podpoložek) Klasifikace operací Sektor veřejné správy související s rozpočtovými výdaji“ Pokynů k postupu při uplatňování rozpočtové klasifikace.

Výpočty plánované ukazatele o výdajích (platbách) se tvoří s přihlédnutím k normám práce, materiálu, technické prostředky slouží k poskytování služeb (výkonu práce) institucí (pododdělení).

Výpočet plánovaných ukazatelů plateb z dotací na realizaci státního (obecního) úkolu by měl být proveden s přihlédnutím k nákladům vynaloženým při dokládání rozpočtových alokací ze strany hlavních manažerů rozpočtové prostředky za účelem vytvoření návrhu zákona (rozhodnutí) o rozpočtu na příští finanční rok a plánovací období, jakož i s přihlédnutím k požadavkům stanoveným regulačními právními akty, včetně GOST, SNiP, SanPiN, norem, postupů a předpisů (pasy ) pro poskytování státních (komunálních) služeb.

– na platby zaměstnancům a veřejnosti - kód skupiny BP 100 (výpočet takových plateb zahrnuje mzda personál; kompenzační platby; dávky vyplácené ze mzdového fondu; prémiové pojištění na povinné důchodové pojištění, na povinné sociální pojištění v případě dočasné invalidity a v souvislosti s mateřstvím na povinné sociální pojištění pro případ pracovních úrazů a nemocí z povolání, na povinné zdravotní pojištění);

– na nákup zboží, prací, služeb - kód seskupení VR 240 (výpočet těchto výdajů zahrnuje výdaje na komunikační služby, dopravu, energie, nájem, údržbu majetku, platby za jiné práce a služby pro potřeby instituce (například pojištění, včetně povinného pojištění občanského vlastníků Vozidlo, lékařské prohlídky, informační služby, poradenské služby, znalecké služby, tiskařské práce, výzkumné práce), smlouvy o pořízení nefinančních aktiv);

– platit daně a další platby do rozpočtu - kód seskupení VR 850 (výpočet (zdůvodnění) plateb daně se provádí na základě předmětů zdanění, specifik stanovení základu daně, daňových výhod, důvodů a postupu jejich uplatnění, jakož i sazby daně, postup a podmínky placení každé daně v souladu s daňovým řádem Ruské federace. Výpočet ostatních plateb je zahrnut (s přihlédnutím k vysvětlením uvedeným v Dopisu Ministerstva financí Ruské federace ze dne 10. srpna 2017 č. 02-05-11 / 52212):

    pokuty (včetně správních), penále (včetně za pozdní platbu daní a poplatků);

    finanční kompenzace podle čl. 236 zákoníku práce Ruské federace, vyplácené zaměstnavateli, zejména na základě soudních rozhodnutí;

    poplatek za negativní dopad životní prostředí;

    platby ve formě podílových, členských a jiných příspěvků (s výjimkou příspěvků mezinárodním organizacím);

    platby za účelem náhrady škody občanům a právnickým osobám, které jim vznikly v důsledku zcizení jejich majetku;

    platby související se správou jejich dluhových závazků autonomními institucemi;

    výčet odborové organizace pro masovou kulturní a tělesnou kulturní práci;

    odvod pojistného do státních mimorozpočtových prostředků nast peněžitou náhradu zaměstnanec podle čl. 236 zákoníku práce Ruské federace;

    převod finančních prostředků do rozpočtu z činností vytvářejících příjmy;

    náhradu škody občanům a právnickým osobám, která jim vznikla v důsledku zcizení jejich majetku (včetně zvířat a produktů živočišného původu), a to i rozhodnutím soudu;

    výdaje na úhradu licencí, povolení k dočasnému dovozu a vývozu majetku včetně zbraní.

Rozdělení celkových nákladů mezi činnosti

Při provádění několika typů činností v instituci by měla být poskytnuta metodika plánování a účtování nákladů instituce, včetně metod pro rozdělení všeobecných a režijních nákladů. Takový postup může stanovit zřizovatel nebo instituce samostatně v účetnictví na základě odvětvových specifik činnosti instituce.

Zpravidla se při plánování výdajů používají metody pro rozvržení celkových nákladů mezi činnosti stanovené pro účely účetnictví. Zároveň je vhodné používat obdobné metody pro daňové účtování s přihlédnutím k normám daňové legislativy.

V souladu s bodem 134 pokynu č. 157n se pro účely účetnictví provádí rozdělení všeobecných obchodních a režijních nákladů jedním z následujících způsobů:

    v poměru k přímým mzdovým nákladům, materiálové náklady, ostatní přímé náklady;

    v poměru k výši výnosů z prodeje výrobků (práce, služby);

    v poměru k jinému ukazateli charakterizujícímu výsledky činnosti instituce.

V daňovém účetnictví podle odstavce 1 čl. 272 daňového řádu Ruské federace se výdaje, které nelze přímo přiřadit k výdajům na konkrétní druh činnosti, rozdělují v poměru k podílu odpovídajícího příjmu na celkovém objemu všech příjmů poplatníka. Takový mechanismus je povolen i z hlediska rozdělení nákladů souvisejících rozpočtové činnosti(v rámci dotace) a výdělečné činnosti (dopisy Ministerstva financí Ruské federace ze dne 2. října 2017 č. 03-03-05 / 64008, ze dne 27. června 2017 č. 03-03- 06/3/40354).

Jak ukazuje praxe, ve státních (obecních) institucích je nejčastější způsob rozdělování celkových výdajů poměrný k příjmům (tedy podílu odpovídajících příjmů na celkovém objemu všech příjmů). Jak vidíte, používá se současně pro účely účetnictví a daňové evidence.

Je třeba poznamenat, že instituce při volbě způsobu rozdělování výdajů mezi zdroje finanční podpory musí vzít v úvahu svá oborová specifika činnosti. Způsob alokace společných nákladů, který se používá v některých institucích, nemusí být vhodný pro jiné.

Jako příklad uvažujme aplikaci způsobu rozdělení všeobecných obchodních nákladů v poměru k příjmům při plánování výdajů (plateb).

Příklad.

Účetní politika autonomní instituce stanoví, že všeobecné a režijní náklady, které současně souvisejí s výdělečnou činností as činností v rámci státního zadání, se rozdělují v poměru k příjmům.

Instituce plánuje v příštím finančním roce obdržet následující příjem (údaje jsou podmíněné):

Pro rozdělení všeobecných nákladů (režijní a obecný obchod) se podíly plánovaných příjmů za příslušné druhy činností (v procentech) stanoví v poměru k výši příjmů takto:

1) podíl příjmů z dotací je 39 % ((35 000 000 / 90 000 000 rublů x 100 %);

2) podíl příjmů z činností vytvářejících příjem je 61 % ((55 000 000 / 90 000 000) rublů x 100 %).

Při výpočtu celkových nákladů, které nelze přiřadit konkrétnímu druhu činnosti, se tedy rozdělí v tomto poměru:

– 39 % se týká činností v rámci plnění státního úkolu;

- 61 % - na činnosti vytvářející příjem.

Zvláštnosti promítání ukazatelů o výdajích (platbách) v plánu FCD

Výsledkem je, že údaje promítnuté do kalkulací (zdůvodnění) jsou shrnuty podle typů činností a druhů výdajů. Na základě sumarizovaných dat jsou ukazatele promítnuty do plánu FCD (ukazatele lze upravit, zaokrouhlit nahoru).

Při vyplňování ukazatelů pro výdaje (platby) v plánu FCD je nutné počítat následující funkce(číslování řádků je uvedeno dle objednávky č. 81n):

    ukazatele zůstatků fondů na začátku a na konci roku (v řádcích 500, 600 ve sloupcích 4 - 10) se promítají na základě plánovaných částek zůstatků fondů na začátku a na konci plánovaného roku (pokud tyto ukazatele jsou plánovány ve fázi sestavení plánu) nebo skutečné zůstatky fondů při provádění změn schváleného plánu po skončení účetního období;

    na řádku 120 se ve sloupci 10 promítají plánované ukazatele příjmů z dotací, jejichž poskytování z příslušného rozpočtu rozpočtový systém RF se provádí podle kódů 613 „Dotace ve formě dotace rozpočtovým institucím“ nebo 623 „Dotace ve formě dotace samosprávným institucím“ typů rozpočtových výdajů, jakož i dotace poskytované fyzickými a právnickými osobami , počítaje v to mezinárodní organizace a státní vlády;

    v řádcích 210 - 250 ve sloupcích 5 - 10 se plánované ukazatele uvádějí pouze v případě, že se zřizovatel rozhodne plánovat úhrady příslušných výdajů samostatně podle zdrojů jejich finanční podpory;

    plánované ukazatele nákladů na nákup zboží, prací, služeb v řádku 260 sloupec 4 za odpovídající účetní období by se měly rovnat ukazatelům ve sloupcích 4 - 6 v řádku 0001 tabulky 2.1 „Ukazatele plateb za náklady nákup zboží, prací, služeb instituce (pododdělení)“ (dále - tabulka 2.1).

Ukazatele plateb za náklady na nákup zboží, prací, služeb v tabulce 2.1 se odrážejí takto:

    řádek 1001 odráží částky plateb v odpovídajícím finančním roce podle smluv (dohod) uzavřených před začátkem příštího finančního roku, zatímco sloupce 7 - 9 odrážejí částky plateb podle smluv uzavřených v souladu s federálním zákonem č. 44-FZ , a sloupce 10 - 12 - na základě smluv uzavřených v souladu s federálním zákonem č. 223-FZ;

    na řádku 2001 - v souvislosti s rokem zahájení zakázky částky plateb plánované v odpovídajícím finančním roce podle smluv (dohod), pro jejichž uzavření se plánuje zahájení zakázky, přičemž sloupce 7 - 9 uvádějí částky plánovaných plateb na základě smluv, pro jejichž uzavření se v odpovídajícím roce podle federálního zákona č. 44-FZ plánuje umístit oznámení o pořízení zboží, prací, služeb pro uspokojení státních (komunálních) potřeb nebo zaslat výzva k účasti na určování dodavatele (zhotovitele, umělce) nebo návrhu smlouvy a ve sloupcích 10 - 12 je uvedena výše plánovaných plateb na základě smluv, na jejichž uzavření se v souladu s federálním zákonem č. 223-FZ provádí zadávání zakázek provádí (plánuje se zahájit zadávání zakázek) způsobem stanoveným předpisy pro zadávání zakázek instituce (pododdělení).

Při vyplňování tabulky 2.1 musí být splněny následující kontrolní poměry:

Indikátor

Poměr

Indikátor

Řádek 0001 ve sloupcích 4–12

Řádek 1001 + řádek 2001 podle odpovídajících sloupců

Sloupec 4 na řádcích 0001, 1001, 2001

Sloupec 7 + sloupec 10 na odpovídajících řádcích

Sloupec 5 na řádcích 0001, 1001, 2001

Sloupec 8 + sloupec 11 na odpovídajících řádcích

Sloupec 6 na řádcích 0001, 1001, 2001

Sloupec 9 + sloupec 12 na příslušných řádcích

Řádek 0001 ve sloupcích 7–9 (pro rozpočtové instituce)

Řádek 260 ve sloupcích 5 - 8 tabulky 2 za příslušný rok

Řádek 0001 ve sloupcích 7–9 (pro autonomní instituce)

Řádek 260 ve sloupci 7 tabulky 2 za příslušný rok

Řádek 0001 ve sloupcích 10–12

0 (tento poměr musí být splněn, pokud jsou všechny nákupy provedeny v souladu s federálním zákonem č. 44-FZ)

Na závěr poznamenáváme, že plán FCD uvádí pro referenci částky veřejných regulačních povinností, pravomoci, které mají plnit jménem veřejného orgánu ( vládní agentura), varhany místní samospráva předepsaným způsobem převedeny na instituci, rozpočtové investice (ve smyslu pravomocí zákazníka státu (komunálního) převedené v souladu s RF BC), kdy zřizovatel instituce učiní příslušné rozhodnutí na základě regulačního právního aktu (tabulka 4). V této tabulce jsou také uvedeny informace o prostředcích, které má instituce dočasně k dispozici (na základě plánovaného objemu příjmů těchto prostředků). Kromě toho jsou v tabulce 3 uvedeny podrobné informace o finančních prostředcích přijatých v rámci dočasného nakládání.

Z rozhodnutí zřizovatele může tabulková část plánu odrážet další informace v souladu se strukturou (včetně řádků a sloupců) a případně doplňovat o další řádky a sloupce.


dotace KOSGU mzdy

Plán finanční a ekonomické činnosti (PFEP) je jedním z hlavních dokumentů přijatých v rámci rozpočtová instituce spravovat příjmy a výdaje. Je vyvíjen, schválen a aplikován ve státních a městských institucích. Zvažte, jaké vlastnosti jeho sestavení existují, na co byste měli věnovat pozornost, jaké ukazatele by se měly odrážet v účetní závěrce.

Legislativní zdůvodnění

Dokument upravující a kontrolující celý finanční život rozpočtových organizací podle norem Ruská legislativa je:

  • povinné pro sestavení;
  • otevřené a přístupné.

Tyto požadavky jsou zakotveny v pododstavci 6 odstavce 3.3 článku 32 federálního zákona č. 7-FZ ze dne 12. ledna 1996 „Dne nezisková organizace».

POZNÁMKA! Tentýž legislativní akt poznamenává, že zřizovatel má právo vypracovat postup pro schvalování plánu FCD, hlavní je, že neodporuje požadavkům Ministerstva financí Ruská Federace.

Státní požadavky na PFC jsou stanoveny v nařízení Ministerstva financí Ruské federace č. 81n ze dne 28. července 2010, poslední změny které byly zahrnuty v roce 2013. Touto normou by se dnes měli řídit zakladatelé při sestavování a schvalování plánu FCD.

V různých odvětvích a odděleních mohou být přijaty Další požadavky k přípravě tohoto dokumentu. Další úpravy mohou provést místní úřady.

Práva samotné rozpočtové organizace:

Zakladatel má právo:

  • Schválit standardní forma tento plán;
  • dále upřesnit ukazatele finanční výkonnosti poskytované Ministerstvem financí;
  • stanovit časový limit pro schválení PFCD.

Účel kompilace PFCD

hlavní finanční dokument, na kterém rozpočtová instituce hospodaří, Plán finanční a ekonomické činnosti, je sestaven tak, aby řešil následující problémy:

  • distribuce příchozích a odchozích finančních prostředků;
  • vyvažování finančních ukazatelů;
  • stanovení efektivnosti využití finančních prostředků poskytnutých instituci;
  • kontrola nad splatnými účty;
  • řízení dynamiky nákladů a zisků instituce.

Prostředky zaúčtované v PFCD

Plán finanční a ekonomické činnosti zohledňuje tyto příjmy:

  • peníze, které organizace obdržela za poskytování různých placené služby;
  • účelové dotace přijaté od státu na konkrétní účely;
  • ostatní dotace;
  • sponzorské fondy;
  • jiné příjmy z legitimních zdrojů.

Doba platnosti sestaveného PFCD

Tento dokument se sestavuje každoročně a schvaluje se zpravidla na další finanční rok. Schválení na další plánované časové období je možné, pokud je pro toto období přijat vhodný rozpočet. V takové situaci je stále nutné každoroční odsouhlasování a upřesňování indikátorů a v případě změn je nutné opětovné schválení Plánu.

Schvalovací schémata plánu FCD

Vyhláška Ministerstva financí, která obsahuje požadavky na schválení tohoto dokumentu, obsahuje možnosti, které umožňují schvalovat tento plán různými způsoby pro rozpočtové a samosprávné organizace:

  • veřejný sektor- záměr schvaluje zřizovatel, může toto právo převést na vedoucího organizace;
  • autonomní sféry– podkladem pro schválení Plánu je závěr dozorčí rady této instituce.

Struktura plánu FHD

Údaje obsažené v plánu by měly být na jedné straně seskupené, na druhé straně podrobné. Úroveň podrobnosti si může instituce nastavit sama. Ministerstvo financí požaduje pouze dodržování určitých, poměrně velkých skupin nákladů a zisků. Je nutné plánovat a brát v úvahu ukazatele následujících oblastí:

  • odměna za práci;
  • ostatní položky časového rozlišení související s platbou za pracovní činnost;
  • peníze na různé služby - veřejné služby, doprava, komunikace atd.;
  • pronajmout si;
  • prostředky na údržbu prostor a jiného majetku;
  • dávky vyplácené obyvatelstvu pod Sociální pomoc;
  • převody na jiné státní organizace;
  • nákup hmotného a nehmotného majetku;
  • transakce s cennými papíry (pokud to povoluje federální zákon);
  • další služby, výdaje a platby, které nejsou v rozporu s právními předpisy Ruské federace.

Každá z těchto skupin může být podrobně popsána, například každý typ majetku lze posuzovat samostatně, podle kódů a skupin. Detailing je vhodné provádět v koordinaci s účetním oddělením za účelem současného řešení problémů a finančních výkazů, protože zpráva o plnění tohoto plánu vyžaduje podrobnější detailování.

DŮLEŽITÉ! Pro každý zdroj financování s výjimkou dotací není nutné sepisovat samostatný PFP (o nich se účtuje na samostatném dokladu).

Rozpočet příjmů a výdajů v Plánu finanční a hospodářské činnosti

Ve veřejných institucích spolu příjmy a výdaje poměrně často nesouvisí. Ukazuje se, že je nutné posílat finanční prostředky na úhradu výdajů, které nemají s příjmy nic společného. K tomu se v účetnictví používá zvláštní účet 030406000, který je stanoven v vysvětlující poznámka do PFCD. Ve zprávě nemusí platby z rozpočtu odpovídat nákladům vynaloženým rozpočtovým orgánem.

Ale když je vztah, situace se poněkud změní. Například při přijímání platby za pronajatý majetek musí instituce tyto peníze nasměrovat především na údržbu tohoto majetku (článek 6 článku 9.2 zákona č. 7-FZ).

Zbytek finančních prostředků, které organizace obdrží z různých zdrojů, má plně k dispozici, jejich rozdělení by mělo být naplánováno v PFHD dle vlastního uvážení.

TJ: v plánu FCD se vyplatí poskytnout další sloupce určité typy výdajů s přihlédnutím ke způsobu jejich úhrady, případně má smysl schválit další formuláře pro rozklíčování nákladů podle zdroje jejich poskytnutí.

Postup pro sestavení a schválení PFCD

Toto nařízení je uvedeno v přílohách nařízení příslušného ministerstva a odboru. Stanovuje postup pro přijímání a používání PFCD:

  • jeho struktura;
  • požadované podrobnosti;
  • míra detailu;
  • standardní forma.

Postup pro přijetí plánu FCD

  1. Zohledňují se nákladové hodnoty různých aktiv (podle údajů v rozvaze).
  2. Zadejte do příslušných sloupců finanční ukazatele aktuální stav instituce podle aktiv, která se berou v úvahu:
    • movitý majetek státu o právu hospodařit s ústavem;
    • nemovitosti ve vlastnictví státu;
    • pronajatý majetek;
    • pronajaté prostředky;
    • majetek poskytnutý k bezúplatnému užívání apod.
  3. Účtování finančních ukazatelů:
    • majetek, který netvoří finanční složku (majetek v zůstatkové účetní hodnotě ke dni schválení Plánu);
    • peněžní majetek (dluhy na příjmech a výdajích);
    • různé povinnosti.
  4. Plánování zdrojů finančních příjmů: dotace, investice, placené služby (seznam a ceny) atd.
  5. Rozdělení plánovaných ukazatelů:
    • splnit státní úkol;
    • pro specifické účely;
    • placené služby;
    • pro sociální zabezpečení;
    • pro jiné účely.
  6. Zohledňují se zbytky příjmů z předchozích období (na základě dříve implementovaných plánů FCD).
  7. Pokud je třeba provést změny v plánu, musí být vypracován nový. Pro zadání nových údajů je nutné přesné zdůvodnění.
  8. Plán je schválen do 15 dnů po schválení státem odpovídajícího rozpočtu na příští rok a/nebo plánovací období.
  9. Plán musí podepsat:
    • vedoucí instituce nebo pověřená osoba;
    • Hlavní finanční služby(Hlavní účetní);
    • vykonavatel dokumentů.

    10. Podpisy jsou orazítkovány.

  10. Koordinace s příslušným ministerstvem, schválení ministrem nebo jeho náměstkem, v případě potřeby zaslání k přepracování.

Plán FCD rozpočtové instituce je klíčovým dokumentem, který odráží finanční a ekonomickou výkonnost organizace: příjmy a výdaje za vykazovaný rok a plánovací období. Hospodářská činnost jakékoli státní organizace je vedena na základě schváleného PFCD. Teprve poté je možné plánovat veřejné zakázky.

Změny v plánování na rok 2020

V roce 2020 byly v platnosti dva páteřní dokumenty odrážející stav finanční, ekonomické a obstarávací činnosti organizace - jedná se o plán FCD a plán nákupu podle 44-FZ. Po zveřejnění obou plánů státní instituce přistoupila k tvorbě harmonogramu. Jedná se o rozpis pořizovacích činností za kalendářní rok.

Od roku 2020 vstoupí v platnost ustanovení federálního zákona č. 71-FZ ze dne 5. 1. 2019, kterým úředníci rozhodli o zrušení povinné údržby plánu zadávání zakázek. Ruší se požadavek na dodržování PFCD a plánu zadávání zakázek, jak pracovat podle nových pravidel? Rozkaz pro státní zaměstnance na rok 2020 zní takto:

  1. a úrovně financování za finanční období.
  2. Rozdělujeme příjmy a výdaje z hlediska finanční a ekonomické činnosti instituce.
  3. Schvalujeme PFCD dle nový formulář(Nařízení Ministerstva financí č. 186n ve znění z roku 2020).
  4. Termín a postup schvalování PFHD stanoví zakladatel nebo GRBS.
  5. Do 10 pracovních dnů po schválení PFHD je instituce povinna schválit harmonogram na finanční období.
  6. Zveřejněte harmonogram 2020 v EIS.

Speciální automatizovaný systém ovládání - ACS PFCD.

V souvislosti se zrušením PP sama odpadá otázka, kdy by měl být plán pořízení vyvěšen po schválení PFC v roce 2020. Plán zadávání zakázek byl zrušen, v roce 2020 jej nebude nutné vyplňovat. Ale nezapomeňte na rozvrh. Schvalte jej do 10 pracovních dnů po schválení PFCD.

Nové PFCD pro rok 2020

Účinné od 1. dubna 2020 nová objednávka Ministerstvo financí Ruské federace č. 17n. Tato norma opravila ustanovení příkazu Ministerstva financí č. 186n, kterým úředníci zavedli nový PFHD 2020.

Všechno rozpočtové organizace, vypracovávající plán finančních a ekonomických činností na rok 2020 a plánovací období 2021-2022, se řídí novými pravidly. V průběhu roku 2020 se instituce připravovaly na přechod na nový řád.

Pro státní zaměstnance jsou všechny požadavky na PFCD stanoveny zřizovatelem v rámci parametrů stanovených Ministerstvem financí Ruské federace. Za stanovení načasování a postupu sestavení odpovídají zakladatelé plánovaný projekt, schválení a úpravy.

Dle požadavků Ministerstva financí je sestaven PFCD hotovostní metodou. Ty dokumenty, které obsahují informace představující státní tajemství, musí být vypracovány a schváleny v souladu s platnými právními předpisy Ruské federace o ochraně státního tajemství.

Nyní se PFCD tvoří nejen na vykazovaný rok a plánovací období, ale i na mnohem delší období, pokud má organizace dlouhodobé závazky a pokud to není v rozporu s rozhodnutím zřizovatele. Tyto informace se promítnou do PFCD ve zvláštním sloupci 8 „mimo plánované období“.

Struktura plánu FHD od roku 2020

Nová podoba dokumentu se výrazně liší od staré podoby. Textová část v nové podobě chybí a tabulková část je rozdělena na:

  • oddíl 1. Příjmy a platby;
  • oddíl 2. Informace o platbách za nákup zboží, prací, služeb.

Podle nových požadavků by se finanční ukazatele za vykazovaný rok a plánovací období měly promítnout do jedné sekce.

Co se změnilo ve struktuře PFCD: tabulka

Nový formulář platný od 1.1.2020

Původní formulář platný do 31.12.2019

Textová (popisná) část

Tabulka 1. Indikátory finanční situaci instituce (oddělení)

Oddíl 1. Příjmy a platby

Tabulka 2. Ukazatele příjmů a plateb instituce (pododdělení)

Oddíl 2. Informace o platbách za nákup zboží, prací, služeb

Tabulka 2.1. Ukazatele plateb na výdaje za nákup zboží, prací, služeb instituce (pododdělení)

Tabulka 3. Informace o finančních prostředcích přijatých k dočasné dispozici instituce (pododdělení)

Tabulka 4 referenční informace

Zdůvodnění (výpočty) plánovaných ukazatelů pro tržby

Odůvodnění (výpočty) plánovaných ukazatelů pro platby

Výpočty (zdůvodnění) plánovaných ukazatelů pro platby

Inovace od 04.01.2020

Úředníci Ministerstva financí Ruské federace aktualizovali doporučenou podobu plánu finanční a hospodářské činnosti instituce. Změny nabývají účinnosti dnem 04.01.2020. A to znamená, že federální instituce podřízené ministerstvu financí musí PFCD vyplnit v nové podobě. Ve vztahu k ostatním státním zaměstnancům jsou zakladatelé povinni uvést formuláře do souladu s novými ustanoveními příkazu Ministerstva financí Ruska ze dne 7. února 2020 č. 17n a přinést je institucím s příslušnými příkazy.

Co se změní v sekci #1:

  1. Aktualizované kódy, které odrážejí bezúplatné příjmy grantů. Zadejte částky s ohledem na nové požadavky:
    • kód 613 - pokud dotaci obdržela rozpočtová instituce;
    • kód 623 - autonomní;
    • kód 634 - dotace pro ostatní neziskové organizace.
  2. V řádku 2240 je třeba místo nákladů na sociální zabezpečení sirotků a dětí ponechaných bez rodičovské péče uvést náklady na ostatní platby obyvatelstvu.
  3. Aktualizované kódy pro bezúplatné příjmy oddílu č. 1 PFCD. Nyní zohledněte cílené dotace a kapitálové investice podle článku 150 a použijte článek 180 k vyjádření ostatních příjmů.

Zde je to, co se změní v sekci #2:

  1. Byly přidány další podrobnosti týkající se množství kontaktů pod 44-FZ. Budeme muset vyčlenit nákupy uskutečněné v rámci národních a regionálních projektů. Dodatky se dotkly linek, které dešifrují již uzavřené státní smlouvy a jejichž uzavření se očekává.
  2. Byla upřesněna linie pro platby na základě vládních smluv uzavřených před začátkem letošního roku. Nyní bude nutné částky rozdělit podle druhů právních úkonů: zvlášť uveďte částky smluv podle zákona č. 44-FZ a zvlášť podle zákona č. 223-FZ.

Pravidla kompilace

  1. Sloupec "Analytický kód" pro KOSGU se vyplňuje pouze na žádost zřizovatele.
  2. V aktualizovaném dokumentu PFCD také není žádné členění podle zdrojů finanční podpory. Příjem podle zdroje se zobrazí řádek po řádku.
  3. Specialisté budou muset zdůvodňovat nejen platby, ale i účtenky. Ministerstvo financí neposkytlo formální formulář pro takové odůvodnění. Použijte staré formy odůvodnění, zakotvené ve zrušeném nařízení Ministerstva financí č. 81n. Existuje celkem 95 vzorů.
  4. Výpočty ukazatelů příjmů budou vytvořeny na základě vypočtených příjmů podle zdrojů s přihlédnutím k dluhu na příjmech a přijatým zálohám na začátku vykazovaného roku.
  5. Ministerstvo financí stanovilo pravidla pro doložení výnosové části zisku z podílů na základním kapitálu obchodních společností, společností a dividend z akcií a jiných cenných papírů ve vlastnictví instituce.
  6. Kompletní seznam požadavků na sestavení PFCD pro rok 2020 je uveden ve vyhlášce Ministerstva financí č. 186n, ve znění z roku 2020 (Nařízení Ministerstva financí 17n).

Plánované ukazatele mohou být během finančního roku upraveny, pokud:

  • instituce musí použít prostředky zbývající na začátku vykazovaného období;
  • společnost podléhá reorganizaci;
  • objemy tržeb, směry výdajů, objemy hrazených služeb a příjmy z nich, bezúplatné příjmy od obyvatel popř. právnické osoby, pohledávky minulé roky a tak dále.

Změnila se pravidla, jak dlouho zveřejňovat plán nákupu po změně plánu FCD: v roce 2020 zveřejněte objednávku do 10 dnů od data schválení nová edice PFCD, a v roce 2020 není nutné udržovat PZ, není třeba provádět změny v plánovacím dokumentu.

Harmonogram zakázek na rok 2020

Plánovací dokument nákupu zpracovaný na základě ukazatelů finanční a ekonomické výkonnosti obsahuje informace o všech připravovaných zakázkách, včetně údajů o pořízení technicky složitého zboží, prací, služeb a případně informace o veřejném projednání.

schválený rozvrh v bez chyby umístěna v EIS. Pravidla formování upravuje nařízení vlády Ruské federace ze dne 30. září 2019 č. 1279.

Upravena byla pravidla pro sestavení harmonogramu na rok 2020. Co zohlednit v klíčovém plánovacím dokumentu:

  • identifikační kód nakupovaného předmětu;
  • název kupovaného předmětu;
  • kód kupovaného objektu dle OKPD2 a název takového kódu;
  • výši finanční podpory, včetně pro běžný finanční rok, pro plánovací období a následující roky;
  • termíny (frekvence) zadávání zakázek - rok, ve kterém se plánuje provedení zakázky (včetně podání oznámení, zasílání výzev k účasti);
  • informace o povinném veřejném komentáři. Chcete-li to provést, zadejte hodnotu "Ano" nebo "Ne". Je povoleno neuvádět ve vztahu k nákupům, které mají být provedeny v plánovacím období;
  • název oprávněného orgánu (instituce) - pro centralizované zadávání zakázek;
  • jméno organizátora zadávání zakázek - pro společné zadávání zakázek.

Schvalte PG do 10 pracovních dnů od data předložení LBO nebo schválení PFCD. K tomu stačí podepsat elektronický dokument vylepšený digitální podpis. Pokud vedoucí neschválí plánovací dokument včas, hrozí mu pokuta 5 000 až 300 000 rublů (část 4 článku 7.29.3 zákoníku o správních deliktech Ruské federace).

Věnujte pozornost požadavku: zda plán nákupu musí být v souladu s plánem FCD. Ano, mělo by. Požadavek je relevantní pro rok 2020. V roce 2020 není potřeba udržovat PZ. Nikdo však nezrušil soulad mezi harmonogramem veřejných zakázek a PFCD. Z hlediska plánovaných nákupů a financování zaměřených na realizaci pořizovacích činností na finanční rok a plánovací období jsou pozice totožné.

V souladu s pododstavcem 6 odstavce 3.3 článku 32 federálního zákona ze dne 12. ledna 1996 N 7-FZ „O neziskových organizacích“ (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1996, N 3, čl. 145; 2010, N 19 , čl. 2291) , jakož i část 13 článku 2 federálního zákona ze dne 3. listopadu 2006 N 174-FZ „O autonomních institucích“ (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2006, N 45, čl. 4626, N; 2010 19, čl. 2291) Objednávám:

1. Schválit přiložené Požadavky k plánu finanční a hospodářské činnosti státního (obecního) úřadu.

3. Toto nařízení se vztahuje na rozpočtové instituce, ve vztahu k nimž jsou federální orgány vykonna moc, zákony ustavujících subjektů Ruské federace, regulační právní akty oprávněných orgánů místní samosprávy, s přihlédnutím k ustanovením částí 15 a 16 článku 33 federálního zákona ze dne 8. května 2010 N 83 -FZ „O změně některých legislativní akty Ruské federace v souvislosti se zlepšením právního postavení státních (obecních) institucí“ (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2010, N 19, čl. 2291), bylo rozhodnuto o poskytnutí dotace z příslušného rozpočtu. rozpočtového systému Ruské federace v souladu s čl. 78 1 odst. 1 rozpočtového zákoníku Ruské federace a autonomním institucím.

Místopředseda vlády Ruské federace - ministr financí Ruské federace A. Kudrin

Požadavky na plán finanční a hospodářské činnosti státní (obecní) instituce

I. Obecná ustanovení

1. Tyto Požadavky stanoví obecné požadavky na postup při sestavování a schvalování plánu finanční a hospodářské činnosti státního (obecního) úřadu (dále jen Plán).

2. Státní (obecní) rozpočtový a samosprávný orgán, jejich samostatné (strukturální) útvary bez práv právnické osoby, vykonávající oprávnění k vedení účetnictví (dále jen úřad, útvar, resp.) zpracovávají Plán v způsobem stanoveným výkonným orgánem (orgánem samosprávy) vykonávajícím funkce a působnost zřizovatele ve vztahu k instituci (dále jen orgán vykonávající působnost a působnost zřizovatele), v souladu s těmito požadavky.

Orgán vykonávající funkce a působnost zřizovatele má právo stanovit specifika přípravy a schvalování Plánu pro jednotlivé instituce.

3. Plán se sestavuje na rozpočtový rok, je-li schválen zákon (rozhodnutí) o rozpočtu na jeden rozpočtový rok, nebo na rozpočtový rok a plánovací období, je-li zákon (rozhodnutí) o rozpočtu schválen na další rozpočtový rok. finanční rok a plánovací období.

Orgán vykonávající funkce a působnost zřizovatele má právo při stanovení postupu stanovit další upřesnění ukazatelů plánu, a to i podle časového intervalu (čtvrtletně, měsíčně).

II. Požadavky na plán

4. Plán sestavuje instituce (pododdělení) v rublech s přesností na dvě desetinná místa ve formě schválené orgánem vykonávajícím funkce a působnost zřizovatele, obsahující tyto části:

hlavička;

tvarování.

5. Nadpis plánu uvádí:

schvalovací razítko dokumentu obsahujícího název funkce, podpis (a jeho přepis) osoby oprávněné schvalovat Plán a datum schválení;

Název dokumentu;

datum vyhotovení dokumentu;

název instituce;

název pododdílu (pokud plán vypracovává);

název orgánu vykonávajícího funkce a působnost zřizovatele;

další podrobnosti identifikující instituci (adresa skutečného umístění, identifikační číslo daňového poplatníka (DIČ) a hodnota kódu důvodu registrace (KPP) instituce);

finanční rok (fiskální rok a plánovací období), za který jsou informace obsažené v dokumentu prezentovány;

název měrných jednotek ukazatelů zařazených do plánu 1 a jejich kódy podle Všeruský klasifikátor měrné jednotky (OKEI) a (nebo) celoruský klasifikátor měn (OKV).

7. V textové (popisné) části Plánu se uvede:

cíle instituce (pododdělení) v souladu s federální zákony, další regulační (obecní) právní akty a statut instituce (předpis jednotky);

druhy činností instituce (subdivize) související s její hlavní činností v souladu se statutem instituce (regulace dělení);

seznam služeb (prací) souvisejících v souladu se zřizovací listinou (předpisy útvaru) s hlavní činností instituce (útvaru), jejichž poskytování pro fyzické a právnické osoby je uskutečňováno za úplatu;

celková účetní hodnota nemovitého státního (obecního) majetku ke dni sestavení Plánu (v kontextu hodnoty majetku přiděleného vlastníkem nemovitosti instituci zprava operativní řízení; získaný institucí (pododdělení) na úkor finančních prostředků přidělených vlastníkem majetku instituce; pořízený institucí (pododdělení) na úkor příjmu z jiných činností vytvářejících příjem);

celková účetní hodnota movitého státního (obecního) majetku ke dni sestavení Plánu, včetně účetní hodnoty zvlášť cenného movitého majetku;

8. Tabulková část plánu uvádí:

ukazatele finanční situace instituce (subdivize) (údaje o nefinančních a finančních aktivech, závazcích k poslednímu datu vykázání předcházejícímu datu sestavení Plánu) v tomto členění: .

Plánované ukazatele pro příjmy a platby instituce (pododdělení) v tomto kontextu:

další informace rozhodnutím orgánu vykonávajícího funkce a působnost zřizovatele.

9. Pro sestavení ukazatelů Plánu příjmů a plateb zahrnutých v tabulkové části Plánu sestavuje instituce (útvar) Plán ve fázi sestavení rozpočtu na příští rozpočtový rok (na příští finanční rok). rok a plánovací období), na základě informací poskytnutých orgánem vykonávajícím funkce a působnost zřizovatele informace o plánovaném objemu výdajových povinností:

dotace na úhradu standardních nákladů spojených s poskytováním institucí v souladu se státním (obecním) zadáním státních (obecních) služeb (výkonu práce) (dále jen stát (obecní zadání);

dotace poskytované v souladu s návrhem zákona (rozhodnutím) o rozpočtu na realizaci příslušných cílů (dále jen účelová dotace);

rozpočtové investice;

veřejné závazky vůči jednotlivcům v peněžní forma, jehož působnost z pověření státního orgánu (státního orgánu), orgánu územní samosprávy se plánuje přenést stanoveným způsobem na instituci.

10. Ukazatele plánovaného příjmu tvoří instituce (divize) v kontextu:

dotace na realizaci státního (obecního) úkolu;

účelové dotace;

rozpočtové investice;

výnosy z poskytování služeb (výkonu práce) institucí (útvaru) souvisejících v souladu se zřizovací listinou instituce (předpisy útvaru) s její hlavní činností, jejichž poskytování pro fyzické a právnické osoby se uskutečňuje placené, stejně jako výnosy z jiných činností vytvářejících příjem;

výnosy z prodeje cenných papírů (pro státní (obecní) autonomní instituce, jakož i státní (obecní) rozpočtové instituce v případech stanovených federálními zákony).

Pro informaci, výše veřejných závazků vůči individuální, podléhající exekuci v penězích, exekuční pravomoci, které jménem státního orgánu (státního orgánu), orgánu územní samosprávy, přecházejí stanoveným způsobem na instituci.

Částky uvedené v odstavcích 2, 3, 4 a 7 tohoto článku tvoří instituce (útvar) na základě informací obdržených od orgánu vykonávajícího funkce a působnost zřizovatele v souladu s článkem 9 těchto požadavků.

Částky uvedené v pátém odstavci tohoto odstavce instituce (pododdělení) vypočítává na základě plánovaného objemu služeb (výkonu práce) a plánovaných nákladů na jejich realizaci.

11. Plánované ukazatele pro platby tvoří instituce (divize) v souladu s těmito požadavky v rámci plateb za:

mzdy a časové rozlišení plateb mezd;

komunikační služby;

dopravní služby;

veřejné služby;

nájemné za užívání nemovitosti;

Ostatní služby;

dávky sociální pomoci obyvatelstvu;

pořízení dlouhodobého majetku;

pořízení nehmotného majetku;

pořizování zásob;

nabývání cenných papírů (pro státní (obecní) autonomní instituce, jakož i státní (obecní) rozpočtové instituce v případech stanovených federálními zákony);

ostatní výdaje;

jiné platby, které právní předpisy Ruské federace nezakazují.

Orgán vykonávající funkce a působnost zřizovatele je oprávněn při stanovení postupu stanovit upřesnění plánovaných ukazatelů pro platby na úroveň skupin a článků klasifikace operací sektoru veřejné správy rozpočtové klasifikace státního rozpočtu. Ruská federace a pro skupinu "Příjem nefinančních aktiv" - s uvedením kódu klasifikační skupiny operací vedení veřejného sektoru.

12. Plánované objemy plateb souvisejících s plněním státního (komunálního) úkolu institucí (útvarem) se tvoří s přihlédnutím ke standardním nákladům stanoveným způsobem stanoveným resp. vládou Ruské federace, nejvyšším výkonným orgánem. státní moci ustavujícího subjektu Ruské federace, místní správy v souladu s článkem 4, článkem 69.2 rozpočtového zákoníku Ruské federace.

13. Při poskytování účelové dotace instituci instituce (útvar) vypracuje a předloží orgánu výkonu funkce a působnosti zřizovatele Informace o operacích s účelovou dotací poskytnutou státnímu (obecnímu) instituci (kód formuláře dokumentu dle celoruského klasifikátoru řídící dokumentace 0501016), (dále - Informace) 4, dle doporučeného vzoru (příloha těchto požadavků).

Při sestavování informací institucí (pododdělením) uvádějí:

ve sloupci 1 - název účelové dotace s uvedením účelu, na který je účelová dotace poskytována;

ve sloupci 2 - analytický kód přidělený orgánem vykonávajícím působnost a působnost zřizovatele k účtování transakcí s účelovou dotací (dále jen kód dotace);

ve sloupci 3 - kód pro klasifikaci operací sektoru vládních institucí na základě ekonomického obsahu plánovaných inkas a plateb;

ve sloupcích 4, 5 - nevyčerpané zůstatky účelových dotací na začátku běžného účetního období, u jejichž částek byla předepsaným způsobem potvrzena potřeba jejich přidělení na stejné účely v kontextu dotačních kódů pro každou dotaci, s promítnutím do sloupce 4 kódu dotace, v případě, že se liší kódy dotací přiřazené k účtování transakcí s účelovou dotací v předchozích letech a v novém účetním období, ve sloupci 5 - výše povoleného zůstatku;

ve sloupci 6 - výše účelových dotací plánovaných na běžný rozpočtový rok;

ve sloupci 7 - výše plateb plánovaných na běžný rozpočtový rok, jejichž zdrojem finanční podpory jsou účelové dotace.

Plánované ukazatele pro platby lze rozvést na úroveň skupin a článků klasifikace operací sektoru vládních institucí rozpočtové klasifikace Ruské federace a pro skupinu "Příjem nefinančních aktiv" - uvedení kódu klasifikační skupiny operací sektoru vládních institucí.

Pokud je instituci (divize) poskytováno více cílových dotací, jsou indikátory Informace tvořeny pro každou cílovou dotaci bez seskupování součtů.

Tvorba objemů plánovaných plateb uvedených v Informaci se provádí v souladu s regulačním (obecním) právním aktem, který stanoví postup pro poskytování účelových dotací z příslušného rozpočtu.

14. Objem plánovaných plateb, jejichž zdrojem finančního zajištění jsou výnosy z poskytování institucí (oddělení) služeb (výkonu práce) souvisejících v souladu se zřizovací listinou instituce (postavení oddělení) k její hlavní činnost, jejíž poskytování pro fyzické a právnické osoby je prováděno za úplatu, tvoří instituce (útvar) v souladu s postupem pro stanovení poplatku stanoveným orgánem vykonávajícím funkce a působnost zakladatel.

15. Orgán vykonávající funkce a působnost zřizovatele má právo stanovit pro instituci tvorbu plánovaných příjmů a odpovídajících plánovaných plateb, a to i v rámci druhů služeb (prací).

16. Orgán vykonávající funkce a působnost zřizovatele je oprávněn schvalovat jeden formulář plánu pro státní (obecní) samosprávný a rozpočtový orgán nebo dva jednotlivé formy pro státní (obecní) samosprávné a rozpočtové instituce, jakož i pravidla pro jejich vyplňování.

17. Po schválení zákona (rozhodnutí) o rozpočtu stanoveným postupem jsou Plán a Informace, pokud je to nutné, institucí (útvarem) upřesněny a zaslány ke schválení s přihlédnutím k ust. oddíl III"Požadavky na schválení plánu a informací" těchto požadavků.

Upřesnění indikátorů Plánu souvisejících s plněním státního (obecního) úkolu se provádí s přihlédnutím k indikátorům schváleného státního (obecního) úkolu a výše dotace na realizaci státního (obecního) úkolu.

18. Návrhová část plánu musí obsahovat podpisy úředníci odpovědný za údaje obsažené v Plánu - vedoucí instituce (oddělení) (jím pověřená osoba), vedoucí finanční a ekonomické služby instituce (oddělení) nebo jiná osoba pověřená vedoucím, vykonavatel dokument.

19. Za účelem provedení změn Plánu a (nebo) Informací v souladu s těmito Požadavky je vypracován nový Plán a (nebo) Informace, jejichž ukazatele by neměly být v rozporu s hotovostními transakcemi pro platby provedené před změnou provedené v plánu a (nebo) ) informacích.

20. V případě změny působnosti instituce se Plán sestavuje v souladu s postupem stanoveným orgánem výkonné moci (orgánem samosprávy), který po změně působnosti bude vykonávat funkce a pravomoci. zřizovatele ve vztahu k instituci.

III. Požadavky na schválení plánu a informací

21. Plán státní (obecní) samosprávy (plán v platném znění) schvaluje vedoucí samosprávné instituce na základě závěru dozorčí rady samosprávné instituce.

22. Plán státního (obecního) rozpočtového orgánu (plán ve znění pozdějších předpisů) schvaluje orgán vykonávající funkce a působnost zřizovatele.

Orgán vykonávající funkce a působnost zřizovatele je oprávněn jím stanoveným postupem udělit právo schvalovat Plán (záměr s výhradou změn) hlavě státního (obecního) rozpočtového orgánu.

23. Plán členění (plán v platném znění) schvaluje vedoucí instituce.

24. Informace uvedené v odst. 13 těchto požadavků, generované institucí, schvaluje orgán vykonávající funkce a působnost zřizovatele.

Informace uvedené v odstavci 13 těchto požadavků, generované jednotkou, jsou schváleny institucí.

1 Pro ruské instituce nacházející se mimo území Ruské federace jsou ukazatele plánu tvořeny v příslušné cizí měně a ekvivalentu v rublech.

2 Uvádí se plánovaný zůstatek finančních prostředků na začátku plánovaného roku.

3 Označuje plánovaný zůstatek finančních prostředků na konci plánovaného roku.

4 Informace by neměly obsahovat informace o dotacích poskytovaných instituci na úhradu standardních nákladů spojených s poskytováním služeb státu (obce) v souladu se státním (obecním) úkolem.