Vyhláška Federální služby pro finanční sledování o schválení předpisů pro vzdělávání a vzdělávání pracovníků organizací zabývajících se operacemi s hotovostí nebo jiným majetkem za účelem boje proti legalizaci (praní) příjmů

Změny a dodatky

Připomínky ruské noviny

Tímto Federální zákon stanoví základní zásady boje proti korupci, právní a organizační rámec pro prevenci a boj proti korupci, minimalizaci a (nebo) odstranění následků korupčních trestných činů.

Článek 1 Základní pojmy použité v tomto spolkovém zákoně

Pro účely tohoto spolkového zákona se používají následující základní pojmy:

1) korupce:

a) zneužití úředního postavení, poskytnutí úplatku, přijetí úplatku, zneužití pravomoci, obchodní úplatkářství nebo jiné nezákonné použití jednotlivcem jeho oficiální pozice v rozporu s oprávněnými zájmy společnosti a státu za účelem získání výhod ve formě peněz, cenností, jiných majetkových nebo majetkových služeb, jiných vlastnických práv pro sebe nebo pro třetí strany nebo protiprávního poskytování takových výhod určené osobě jinými osobami;

b) spáchání činů uvedených v pododstavci „a“ tohoto odstavce jménem právnické osoby nebo v jejím zájmu;

2) protikorupční - činnost federálních orgánů státní moci, orgánů státní moci subjektů Ruská Federace, místní vlády, instituce občanské společnosti, organizace a jednotlivci v rámci jejich pravomocí:

a) předcházet korupci, včetně identifikace a následného odstranění příčin korupce (prevence korupce);

b) identifikovat, předcházet, potlačovat, zveřejňovat a vyšetřovat korupční trestné činy (boj proti korupci);

c) minimalizovat a (nebo) eliminovat důsledky korupčních trestných činů.

Sekce 2. Právní rámec pro boj proti korupci

Právní základ protikorupční opatření jsou Ústava Ruské federace, federální ústavní zákony, obecně uznávané zásady a normy mezinárodního práva a mezinárodní smlouvy Ruské federace, tento federální zákon a další federální zákony, regulační právní akty prezidenta Ruské federace, jakož i regulační právní akty vlády Ruské federace, regulační právní akty další federální veřejné orgány, regulační právní akty veřejných orgánů zakládajících subjektů Ruské federace a obecní právní akty.

Oddíl 3. Základní principy protikorupce

Boj proti korupci v Ruské federaci je založen na následujících základních zásadách:

1) uznávání, poskytování a ochrana základních práv a svobod člověka a občana;

2) zákonnost;

3) publicita a otevřenost činnosti státních orgánů a místních samospráv;

4) nevyhnutelnost odpovědnosti za spáchání trestných činů korupce;

5) integrované využívání politických, organizačních, advokačních, sociálně-ekonomických, právních, zvláštních a jiných opatření;

6) prioritní uplatňování opatření k předcházení korupci;

7) státní spolupráce s institucemi občanské společnosti, mezinárodními organizacemi a jednotlivci.

Oddíl 4. Mezinárodní spolupráce Ruské federace v oblasti boje proti korupci

1. Ruská federace v souladu s mezinárodními smlouvami Ruské federace a (nebo) na základě zásady reciprocity spolupracuje v oblasti boje proti korupci se zahraničními státy, jejich donucovacími orgány a zvláštními službami, jakož is mezinárodními organizacemi s cílem:

1) identifikaci osob podezřelých (obviněných) ze spáchání trestných činů korupce, jejich umístění a pobytu dalších osob zapojených do trestných činů korupce;

2) identifikaci majetku získaného v důsledku trestných činů korupce nebo sloužících jako prostředek k jejich spáchání;

3) poskytnutí předmětů nebo vzorků látek pro účely výzkumu nebo forenzního vyšetření;

4) výměna informací o protikorupčních otázkách;

5) koordinace činností v oblasti prevence korupce a boje proti korupci.

2. Zahraniční občané, osoby bez státní příslušnosti, kteří nemají trvalý pobyt v Ruské federaci, cizí právnické osobymají občanskoprávní způsobilost, vytvořené v souladu s právními předpisy cizích států, mezinárodní organizace, jakož i jejich pobočky a zastupitelské úřady (zahraniční organizace) obviněné (podezřelé) z páchání korupčních trestných činů mimo Ruskou federaci, odpovídají v souladu s právními předpisy Ruské federace v případech a způsobem stanoveným mezinárodními smlouvami Ruské federace a federálními zákony.

Oddíl 5. Organizační rámec pro boj proti korupci

1. Prezident Ruské federace:

1) definuje hlavní směry veřejná politika v oblasti boje proti korupci;

2) zakládá pravomoc federálních orgánů vykonna moc, řízení činností, které provádí, v oblasti boje proti korupci.

2. Federální shromáždění Ruské federace zajišťuje vývoj a přijímání federálních zákonů o protikorupčních otázkách a kontroluje činnost výkonných orgánů v rámci jejich pravomocí.

3. Vláda Ruské federace rozděluje funkce mezi federální výkonné orgány, jejichž správu vykonává, v boji proti korupci.

4. Federální orgány státní moci, orgány státní moci zakládajících subjektů Ruské federace a orgány místní samosprávy bojují proti korupci v mezích své pravomoci.

5. Za účelem zajištění koordinace činnosti federálních výkonných orgánů, výkonných orgánů zřizujících subjektů Ruské federace a místních orgánů při provádění státní politiky v oblasti boje proti korupci mohou být rozhodnutím prezidenta Ruské federace zřízeny orgány složené ze zástupců federálních orgánů státní moci, orgánů státní moci subjektů Ruská federace a další osoby (dále jen „orgány pro koordinaci činností v oblasti boje proti korupci“). K provádění rozhodnutí koordinačních orgánů v oblasti boje proti korupci lze připravovat návrhy vyhlášek, příkazů a pokynů prezidenta Ruské federace, návrhy rozhodnutí, příkazů a pokynů vlády Ruské federace, které jsou předepsaným způsobem předkládány prezidentovi Ruské federace, vládě Ruské federace a Vydávají se také akty (společné zákony) federálních orgánů státní moci, orgánů státní moci zřizujících subjektů Ruské federace, jejichž zástupci jsou členy příslušného orgánu pro koordinační činnosti v oblasti boje proti korupci. Orgány pro koordinaci činnosti v oblasti boje proti korupci předají po obdržení údajů o páchání trestných činů příslušným státním orgánům oprávněným tyto údaje ověřovat a na základě výsledků auditu rozhodovat způsobem stanoveným zákonem.

6. Generální prokurátor Ruské federace a státní zástupci jemu podřízení v mezích své působnosti koordinují činnost orgánů vnitřních věcí Ruské federace, orgánů federální bezpečnostní služby, celní orgány Ruská federace a další protikorupční orgány činné v trestním řízení také vykonávají další pravomoci v oblasti boje proti korupci zřízené federálními zákony.

7. Účetní komora Ruské federace v rámci svých pravomocí poskytuje protikorupční opatření v souladu s federálním zákonem ze dne 11. ledna 1995 N 4-ФЗ „O účetní komoře Ruské federace“.

Oddíl 6. Opatření prevence korupce

Prevence korupce se provádí pomocí následujících základních opatření:

1) formování netolerance korupčního chování ve společnosti;

2) protikorupční přezkum právních aktů a jejich projektů;

3) prezentace zákonem stanovených kvalifikačních požadavků pro občany žádající o obsazení státních nebo obecních funkcí a funkcí státních nebo obecních služeb, jakož i ověřování informací předkládaných uvedenými občany zavedeným způsobem;

4) zřízení osoby, která vykonává funkci státní nebo obecní služby uvedené na seznamu vytvořeném regulačním orgánem, jako základ propouštění právní úkony Ruské federace, z náhradního postavení státní nebo obecní služby nebo za použití jiných opatření právní odpovědnosti za to, že mu nebyly poskytnuty informace nebo nepodaly vědomě nepřesné nebo neúplné informace o jeho příjmech, majetku a závazcích majetkové povahy, jakož i předkládaly vědomě nepravdivé informace o příjmu majetkové a majetkové závazky jejich manžela (manželky) a nezletilých dětí;

5) zavedení do praxe personální práce federálních orgánů státní moci, orgánů státní moci zřizujících subjektů Ruské federace, orgánů místní samosprávy, pravidel, podle nichž dlouhé, bezvadné a účinné provádění jejich státními nebo obecními zaměstnanci pracovní povinnosti by měl v povinné zohledněno při jmenování do vyšší pozice, přiřazení vojenské nebo zvláštní hodnosti, hodnosti třídy, diplomatické hodnosti nebo s jeho povýšením;

6) rozvoj institucí veřejné a parlamentní kontroly dodržování zákonů Ruské federace o boji proti korupci.

Článek 7. Hlavní oblasti činnosti státních orgánů ke zvýšení účinnosti protikorupce

Hlavními činnostmi státních orgánů ke zvýšení účinnosti protikorupce jsou:

1) provádění jednotné státní politiky v oblasti boje proti korupci;

2) vytvoření mechanismu pro interakci mezi donucovacími orgány a jinými státními orgány s veřejnými a parlamentními komisemi pro otázky boje proti korupci, jakož is občany a institucemi občanské společnosti;

3) přijetí legislativních, administrativních a jiných opatření zaměřených na přilákání státních a obecních zaměstnanců, jakož i občanů, aby se aktivněji účastnili boje proti korupci, aby vytvořili negativní postoj vůči korupci ve společnosti;

4) zdokonalení systému a struktury státních orgánů, vytvoření mechanismů veřejné kontroly jejich činnosti;

5) zavedení protikorupčních standardů, tj. Vytvoření příslušné oblasti činnosti sjednocený systém zákazy, omezení a povolení k předcházení korupci v této oblasti;

6) sjednocení práv a omezení, zákazů a povinností stanovených pro státní zaměstnance, jakož i pro osoby zastávající veřejné posty Ruské federace;

7) poskytování občanům přístupu k informacím o činnosti federálních orgánů státní moci, orgánů státní moci zakládajících subjektů Ruské federace a místních orgánů;

8) zajištění nezávislosti fondů hromadné sdělovací prostředky;

9) přísné dodržování zásad nezávislosti soudců a nezasahování do soudní činnosti;

10) zlepšení organizace orgánů činných v trestním řízení a regulačních orgánů v boji proti korupci;

11) zlepšení postupu při poskytování státních a obecních služeb;

12) zajištění dobré víry, otevřenosti, spravedlivé soutěže a objektivity při zadávání objednávek na dodání zboží, výkonu práce, poskytování služeb pro potřeby státu nebo obce;

13) odstranění nepřiměřených zákazů a omezení, zejména v oblasti ekonomická aktivita;

14) zlepšení postupu při využívání státního a obecního majetku, státních a obecních zdrojů (včetně poskytování státní a obecní pomoci), jakož i postupu při převodu práv k užívání tohoto majetku a jeho odcizení;

15) zvyšování úrovně odměňování a sociálního zabezpečení státních a obecních zaměstnanců;

16) posílení mezinárodní spolupráce a rozvoj účinných forem spolupráce s donucovacími orgány a se zvláštními službami, s finančními zpravodajskými jednotkami a dalšími příslušnými orgány zahraničních zemí a mezinárodními organizacemi v oblasti boje proti korupci a vyhledávání, konfiskace a repatriace majetku získaného korupcí a umístěného v zahraničí ;

17) posílení kontroly nad řešením otázek obsažených v odvolání občanů a právnických osob;

18) převod části funkcí státních orgánů samoregulační organizace, jakož i další nevládní organizace;

19) snížení počtu státních a obecních zaměstnanců se současným zapojením do státní a městské správy kvalifikovaní odborníci;

20) zvýšení odpovědnosti federálních orgánů státní moci, orgánů státní moci zřizujících subjektů Ruské federace, místních orgánů a jejich orgánů úředníci za nepřijetí opatření k odstranění příčin korupce;

21) optimalizace a konkretizace pravomocí státních orgánů a jejich zaměstnanců, což by se mělo odrazit ve správních a úředních předpisech.

Oddíl 8. Povinnost státních a obecních zaměstnanců předkládat informace o příjmech, majetku a majetkových povinnostech

1. Občan, který se uchází o postavení státní nebo obecní služby zařazené do seznamu stanoveného regulačními právními akty Ruské federace, jakož i zaměstnanec nahrazující státní nebo obecní službu zařazený na seznam vytvořený regulačními právními akty Ruské federace, musí zastupovat zástupce zaměstnavatele (zaměstnavateli) informace o jejich příjmech, majetkových a majetkových povinnostech ao příjmech, majetkových a majetkových povinnostech jejich manželských partnerů a nezletilých dětí. Postup pro předkládání těchto informací je stanoven federálními zákony a dalšími regulačními právními akty Ruské federace.

2. Informace o příjmech, majetkových a majetkových závazcích, předkládané zaměstnanci státu a obcí v souladu s tímto článkem, jsou informacemi důvěrné povahy, pokud nejsou federálním zákonem klasifikovány jako státní tajemství.

3. Není dovoleno používat informace o příjmech, majetkových a majetkových závazcích státního nebo obecního zaměstnance, jeho manžela (manželky) a nezletilých dětí k zjišťování nebo určování jeho solventnosti a solventnosti jeho manželky a nezletilých dětí, k přímému nebo přímému inkasu nepřímá forma darů (příspěvků) do fondů veřejných sdružení nebo náboženských či jiných organizací, jakož i ve prospěch jednotlivců.

4. Osoby, které se provinily zveřejněním informací o příjmech, majetkových a majetkových povinnostech státního nebo obecního zaměstnance, jeho manžela nebo manželky a nezletilých dětí nebo za použití těchto informací pro účely, které nejsou stanoveny federálními zákony, odpovídají v souladu s právními předpisy Ruské federace. Federace.

5. Informace o příjmech, majetkových a majetkových závazcích státních a obecních zaměstnanců mohou být zpřístupněny ke zveřejnění médii způsobem stanoveným regulačními právními akty Ruské federace.

6. Ověření přesnosti a úplnosti informací o příjmech, majetkových a majetkových povinnostech státu nebo zaměstnance obce, jeho manžela / manželky a nezletilých dětí uvedených v části 1 tohoto článku provádí zástupce zaměstnavatele (vedoucího) nebo osoba, které byly takové pravomoci uděleny zástupcem zaměstnavatele. (hlavou), nezávisle nebo zasláním v souladu s postupem stanoveným prezidentem Ruské federace, orgánům činným v trestním řízení nebo státním orgánům, které vykonávají kontrolní funkce, týkající se jejich údajů o příjmech, majetkových a majetkových povinnostech zaměstnance státu nebo obce, jeho manželky ( manžel / manželka) a nezletilé děti.

7. Neschopnost občana dostávat informace o svých příjmech, majetkových a majetkových závazcích a příjmech, majetkových a majetkových závazcích svého manžela / manželky a nezletilých dětí po přijetí státní nebo obecní služby zástupcem zaměstnavatele (zaměstnavatele) nebo vědomě nepravdivými údaji nebo neúplné informace jsou základem pro odmítnutí přijetí konkrétního občana do státní nebo obecní služby.

8. Nesplnění povinností stanovených v odstavci 1 tohoto článku státním nebo obecním zaměstnancem je trestný čin spočívající v propuštění státního nebo obecního zaměstnance z náhradního postavení ve státní nebo obecní službě nebo v souladu s právními předpisy Ruské federace k jiné disciplinární odpovědnosti.

9. Federální zákon o druzích veřejná služba, jakož i obecní služba pro stát nebo zaměstnance obce, mohou být stanoveny přísnější zákazy, omezení, povinnosti, pravidla úředního jednání.

Článek 9. Povinnost zaměstnanců státu a obcí informovat o odvoláních za účelem vyvolání trestných činů korupce

1. Stát nebo zaměstnanec obce je povinen oznámit zástupci zaměstnavatele (zaměstnavatele), státnímu zastupitelství nebo jiným státním orgánům všechny případy, kdy ho někdo kontaktuje, aby byl přiměn k páchání trestných činů.

2. Oznámení skutečností odvolání za účelem vyvolání trestných činů korupce, s výjimkou případů, kdy byl audit proveden nebo je proveden, je oficiální (oficiální) povinností zaměstnance státu nebo obce.

3. Nesplnění úředního (služebního) závazku podle odstavce 1 tohoto článku státním nebo obecním zaměstnancem je trestným činem, který spočívá v jeho propuštění ze státní nebo obecní služby nebo v souladu s právními předpisy Ruské federace.

4. Stát nebo zaměstnanec obce, který oznámil skutečnosti odvolání zástupci zaměstnavatele (zaměstnavatele), státního zastupitelství nebo jiného státního orgánu s cílem přimět jej ke spáchání trestného činu, ke skutkům spáchání korupce jiným státním nebo obecním zaměstnancům, k neposkytnutí informací nebo k podání vědomě nepřesných nebo neúplné informace o příjmech, majetku a majetkových povinnostech podléhají státní ochraně v souladu s právními předpisy Ruské federace.

5. Postup pro informování zástupce zaměstnavatele (zaměstnavatele) o skutečnostech zacházení s cílem přesvědčit zaměstnance státu nebo obce, aby se dopustili trestných činů korupce, seznam informací obsažených v oznámeních, organizaci ověření těchto informací a postup registrace oznámení určuje zástupce zaměstnavatele (zaměstnavatele).

Oddíl 10. Konflikt zájmů ve státní a obecní službě

1. Střetem zájmů ve státní nebo obecní službě v tomto federálním zákonu se rozumí situace, ve které osobní zájem (přímý nebo nepřímý) zaměstnance státu nebo obce ovlivňuje nebo může ovlivnit řádné plnění jeho úředních (služebních) povinností a ve kterém vznikne nebo může nastat rozpor mezi osobním zájmem zaměstnance státu nebo obce a právy a oprávněnými zájmy občanů, organizací, společnosti nebo státu, což může vést k poškození práv a oprávněných zájmů občanů, organizací, společnosti nebo státu.

2. Osobní zájem státního nebo obecního zaměstnance, který ovlivňuje nebo může mít vliv na řádné plnění jeho úředních (služebních) povinností, znamená, že stát nebo obecní zaměstnanec může při plnění úředních (úředních) povinností obdržet příjem ve formě peněz, cenností, jiného majetku nebo služeb. majetková povaha, jiná vlastnická práva pro sebe nebo pro třetí strany.

Oddíl 11. Postup pro předcházení a řešení střetu zájmů ve státních a obecních službách

1. Stát nebo zaměstnanec obce je povinen přijmout opatření k zabránění jakékoli možnosti střetu zájmů.

2. Stát nebo zaměstnanec obce je povinen písemně oznámit svému bezprostřednímu nadřízenému střet zájmů nebo možnost jejich výskytu, jakmile se o tom dozví.

3. Zástupce zaměstnavatele, pokud se dozví o vzniku osobního zájmu na zaměstnanci státu nebo obce, který vede nebo může vést ke střetu zájmů, je povinen přijmout opatření k zabránění nebo k vyřešení střetu zájmů.

4. Prevence nebo řešení střetu zájmů může spočívat ve změně úředního nebo úředního postavení zaměstnance státu nebo obce, který je stranou střetu zájmů, až do jeho předepsaného plnění z výkonu úředních (úředních) povinností a (nebo) jeho odmítnutí výhod, což způsobilo střet zájmů.

5. Prevence a urovnání střetu zájmů, jehož je státem nebo obecním zaměstnancem stranou, se provádí odstoupením nebo samovolným odmítnutím státního nebo obecního zaměstnance v případech a způsobem stanoveným právními předpisy Ruské federace.

6. V případě, že zaměstnanec státu nebo obce drží cenné papíry, podíly (účastnické podíly, podíly na autorizovaném (akciovém) kapitálu organizací), je povinen převést cenné papíry a podíly, které mu patří (akcie, podíly na oprávněných osobách) (podílové) kapitál organizací) důvěryhodné v souladu s právními předpisy Ruské federace.

Článek 12. Omezení občana, který po svém uzavření nahradil postavení státní nebo městské správy zaměstnanecká smlouva

1. Občan, který nahradil funkce státních nebo obecních služeb, jejichž seznam je stanoven právními předpisy Ruské federace, do dvou let po odchodu ze státní nebo obecní služby, má právo obsadit pozice v obchodních a nezisková organizacepokud jsou oddělené funkce vládní tyto organizace byly zahrnuty do oficiálních (úředních) povinností státního nebo obecního zaměstnance se souhlasem příslušné komise dodržovat požadavky na úřední jednání státních úředníků Ruské federace a řešit střet zájmů, který je stanoven způsobem stanoveným regulačními právními akty Ruské federace.

2. Občan, který nahradil funkce státních nebo obecních služeb, jejichž seznam je stanoven právními předpisy Ruské federace, je povinen informovat zástupce zaměstnavatele (zaměstnavatele) o posledním místě své služby při uzavírání pracovních smluv, a to do dvou let po odchodu ze státní nebo obecní služby.

3. Pokud občan, který nahradil funkce státních nebo obecních služeb, jehož seznam je stanoven regulačními právními akty Ruské federace, po zamítnutí požadavku podle odstavce 2 tohoto článku ze strany státu nebo obecní služby, má za následek ukončení pracovní smlouvy uzavřené s uvedeným občanem.

4. Zaměstnavatel je povinen při uzavírání pracovní smlouvy s občanem, který nahradil funkce státních nebo obecních služeb, jehož seznam je stanoven právními předpisy Ruské federace, je povinen informovat zástupce zaměstnavatele do deseti dnů po jeho propuštění ze státní nebo obecní služby ( zaměstnavateli) státního nebo obecního zaměstnance v posledním místě výkonu služby způsobem stanoveným právními předpisy Ruské federace.

5. Nesplnění povinnosti stanovené v odstavci 4 tohoto článku ze strany zaměstnavatele je trestným činem a má za následek odpovědnost v souladu s právními předpisy Ruské federace.

Oddíl 13. Odpovědnost jednotlivců za trestné činy korupce

1. Občané Ruské federace, cizí občané a osoby bez státní příslušnosti za páchání trestných činů nesou trestní, správní, občanskou a disciplinární odpovědnost v souladu s právními předpisy Ruské federace.

2. Jednotlivec, který se dopustil trestný čin, soudním rozhodnutím, může být v souladu s právními předpisy Ruské federace zbaven práva zastávat určité funkce státní a městské správy.

Oddíl 14. Odpovědnost právnických osob za trestné činy korupce

1. V případě, že jsou jménem právnické osoby, organizace, přípravy a spáchání korupčních trestných činů nebo trestných činů, které vytvářejí podmínky pro spáchání korupčních trestných činů, v zájmu nebo v zájmu právnických osob, lze v souladu s právními předpisy Ruské federace uplatnit na právnická osoba opatření odpovědnosti.

2. Uplatnění opatření odpovědnosti vůči právnické osobě za trestný čin neosvobozuje viníka z odpovědnosti za tento trestný čin, jakož i trestní nebo jinou odpovědnost za trestný čin individuální nezbavuje právnickou osobu odpovědnosti za tento trestný čin.

3. Ustanovení tohoto článku se vztahují na zahraniční právnické osoby v případech stanovených právními předpisy Ruské federace.

Prezident Ruské federace

Článek 8. Předkládání informací o příjmu, majetku a majetkových závazcích

1. Zástupci zaměstnavatele (zaměstnavatele) musí být předloženy informace o svých příjmech, majetkových a majetkových povinnostech, jakož i příjmových, majetkových a majetkových povinnostech jejich manžela (manželky) a nezletilých dětí:

1) občané žádající o obsazení veřejných služebních míst;

1.1) občané, kteří se ucházejí o funkce členů správní rady centrální banky Ruské federace, pozice v centrální bance Ruské federace uvedené na seznamu schváleném správní radou centrální banky Ruské federace;

1.2) občané, kteří žádají o obsazení obecních služebních míst uvedených na seznamech stanovených regulačními právními akty Ruské federace;

2) občané, kteří se ucházejí o pracovní místa uvedená na seznamech vytvořených regulačními právními akty Ruské federace, v roce 2007; státní korporace, veřejnoprávní společnosti, penzijní fond Ruské federace, Fond sociálního pojištění Ruské federace, Federální fond pro povinné zdravotní pojištění, další organizace vytvořené Ruskou federací na základě federálních zákonů;

2.1) občané, kteří se ucházejí o post komisaře pro práva spotřebitelů finančních služeb (dále jen „finanční komisař“), vedoucí služby pro zajištění činnosti finančního komisaře;

3) občané, kteří žádají o obsazení jednotlivých funkcí uvedených v seznamech vytvořených federálními orgány státní správy, na základě pracovní smlouvy v organizacích vytvořených k plnění úkolů přidělených federálním státním orgánům;

3.1) občané žádající o obsazení funkcí hlav států (obecních) institucí;

3.2) osoby, které zastávají funkce veřejné služby uvedené na seznamech stanovených regulačními právními akty Ruské federace;

4) osoby zastávající pozice uvedené v bodech 1.1 - 3.1 této části.

1.1. Občané vstupující do vzdělávacích institucí vysokoškolské vzděláníspravované federálním výkonným orgánem v oblasti bezpečnosti, jsou povinni poskytovat informace o svých příjmech, majetkových a majetkových povinnostech, jakož i příjmech, majetkových a majetkových závazcích svých manželů (manželů) a nezletilých dětí způsobem stanoveným normativní právní akt federálního výkonného orgánu v oblasti bezpečnosti.

1.2. Občané povolaní k vojenské službě neposkytují informace o svých příjmech, majetkových a majetkových povinnostech, ani o příjmech, majetkových a majetkových povinnostech svých manželů a nezletilých dětí.

2. Postup pro předkládání informací o příjmech, majetkových a majetkových závazcích uvedených v části 1 tohoto článku se stanoví federálními zákony, dalšími regulačními právními akty Ruské federace a regulačními akty centrální banky Ruské federace.

3. Informace o příjmu, o majetku a závazcích souvisejících s majetkem, předložené v souladu s částmi 1 a 1.1 tohoto článku, se týkají informací o omezeném přístupu. Informace o příjmech, o majetkových a majetkových závazcích, předložené občanem v souladu s částí 1 nebo 1.1 tohoto článku, v případě, že občan nezačne vstoupit do státní nebo obecní služby, pracovat v centrální banka Ruská federace, státní korporace, veřejnoprávní společnost, Penzijní fond Ruské federace, Fond sociálního pojištění Ruské federace, Federální fond povinného zdravotního pojištění, další organizace vytvořená Ruskou federací na základě federálního práva, pracovat pro organizaci vytvořenou za účelem plnění stanovených úkolů federálním státním orgánům, na funkce finančního zmocněného zástupce, vedoucího podpůrné služby pro činnost finančního zmocněného zástupce, na pozici hlavy státní (obecní) instituce nebo ke studiu na vzdělávací organizace Vysokoškolské vzdělávání, které spravuje federální výkonný orgán v oblasti bezpečnosti, nelze v budoucnu použít a musí být zničeno. Informace o příjmech, o majetkových a majetkových povinnostech předložené v souladu s částmi 1 a 1.1 tohoto článku, které federální zákon odkazuje na informace představující státní tajemství, jsou chráněny v souladu s právními předpisy Ruské federace o státním tajemství.

4. Není dovoleno používat informace o příjmech, majetkových a majetkových povinnostech předložené občanem, zaměstnancem nebo zaměstnancem v souladu s částmi 1 a 1.1 tohoto článku, za účelem stanovení nebo stanovení jeho solventnosti a solventnosti jeho manžela / manželky a nezletilých dětí za shromažďování v přímé nebo nepřímé formě darů (příspěvků) do fondů veřejných sdružení nebo náboženských či jiných organizací, jakož i ve prospěch jednotlivců.

5. Osoby, které se provinily zveřejněním informací o příjmech, majetkových a majetkových povinnostech předložených občanem, zaměstnancem nebo zaměstnancem v souladu s částmi 1 a 1.1 tohoto článku nebo použitím těchto informací pro účely, které nejsou stanoveny federálními zákony, odpovídají za v souladu s právními předpisy Ruské federace.

6. Informace o příjmech, majetku a majetkových povinnostech předložené osobami, které nahrazují funkce uvedené v bodech 1.1 - 3.2 části 1 tohoto článku, se zveřejňují na informační a telekomunikační síti Internet na oficiálních internetových stránkách federálních státních orgánů a státních orgánů jednotlivých subjektů Ruské federace, místní vlády, Centrální banka Ruské federace, státní korporace, veřejnoprávní společnosti, Penzijní fond Ruské federace, Fond sociálního pojištění Ruské federace, Federální fond povinného zdravotního pojištění, další organizace vytvořené Ruskou federací na základě federálních zákonů, na oficiálních webových stránkách schválených finančních institucí a jsou stanoveny pro zveřejnění hromadnými sdělovacími prostředky způsobem stanoveným regulačními právními akty Ruské federace, regulačními akty centrální banky Ruské federace.

7. Ověření správnosti a úplnosti informací o příjmech, majetku a povinnostech souvisejících s majetkem předložených v souladu s částmi 1 a 1.1 tohoto článku, s výjimkou informací poskytnutých občany žádajícími o obsazení funkcí hlav států (obecních) institucí a osob nahrazujících funkce tyto funkce jsou prováděny rozhodnutím zástupce zaměstnavatele (vedoucího) nebo osoby, které jsou tyto pravomoci udělovány zástupcem zaměstnavatele (vedoucího), způsobem stanoveným prezidentem Ruské federace, samostatně nebo zasláním žádosti federálním výkonným orgánům oprávněným provádět operativní vyšetřovací činnosti , o údajích, které mají k dispozici o příjmu, majetkových a majetkových povinnostech občanů nebo osob uvedených v částech 1 a 1.1 tohoto článku, manželů (manželů) a nezletilých dětí těchto občanů nebo osob.

7.1. Ověření správnosti a úplnosti informací o příjmech, majetkových a majetkových povinnostech předložených občany žádajícími o obsazení funkcí hlav států (obecních) institucí a osob vykonávajícími tyto funkce se provádí rozhodnutím zřizovatele nebo osoby, které zřizovatelem byly tyto pravomoci uděleny, v postup stanovený regulačními právními akty Ruské federace. Pravomoc zasílat žádosti státním zastupitelstvům Ruské federace, jiným federálním státním orgánům, státním orgánům zakládajících subjektů Ruské federace, územní orgány federální výkonné orgány, místní samosprávy, veřejná sdružení a další organizace za účelem ověření přesnosti a úplnosti informací o příjmech, majetkových a majetkových povinnostech těchto osob určuje prezident Ruské federace.

8. Nezastoupení občana při přijetí do státní nebo obecní služby, práce pro Centrální banku Ruské federace, státní korporaci, veřejnoprávní společnost, Penzijní fond Ruské federace, Fond sociálního pojištění Ruské federace, Federální fond povinného zdravotního pojištění nebo jinou organizaci zřízenou Ruskou federací Federace na základě federálního práva pracovat v organizaci vytvořené za účelem plnění úkolů svěřených federálním státním orgánům, jako finanční agent, jako vedoucí finančního důstojníka, jako vedoucí státní (městské) instituce zástupci zaměstnavatele (zaměstnavatele) ohledně jeho příjmy, majetkové a majetkové závazky, jakož i příjmy, majetkové a majetkové povinnosti manžela (manželky) a nezletilých dětí nebo zastoupení e zjevně nepravdivé nebo neúplné informace jsou základem pro odmítnutí přijetí konkrétního občana ke státní nebo obecní službě, pro práci pro centrální banku Ruské federace, státní korporaci, veřejnoprávní společnost, penzijní fond Ruské federace, fond sociálního pojištění Ruské federace, federální fond pro povinné zdravotní pojištění, další organizace vytvořená Ruskou federací na základě federálního práva, aby pracovala pro organizaci vytvořenou k plnění úkolů přidělených federálním státním orgánům, jako finanční agent, jako vedoucí finančního referenta, jako hlava státní (městské) instituce .

9. Nesplnění povinností stanovených v části 1 tohoto článku ze strany občana nebo osoby uvedené v části 1 tohoto článku je trestný čin, který spočívá v jeho propuštění z obsazeného postavení, včetně pozic finančního agenta, vedoucího podpůrné služby činnosti agenta finančních služeb, jeho propuštění z státní nebo obecní služba, z práce v centrální bance Ruské federace, státní korporace, právnické společnosti, penzijního fondu Ruské federace, Fondu sociálního pojištění Ruské federace, Federálního fondu povinného zdravotního pojištění, další organizace vytvořené Ruskou federací na základě federálního práva, propuštění z práce v organizaci vytvořené k plnění úkolů přidělených federálním státním orgánům a také ve státní (obecní) instituci.

V souladu s odstavcem 1 čl. 1 spolkového zákona ze dne 25. prosince 2008 č. 273-ФЗ o boji proti korupci se korupcí rozumí zneužití oficiálního postavení, úplatkářství, úplatkářství, zneužití autority, komerční úplatkářství nebo jiné nezákonné použití jednotlivcem z jeho oficiálního postavení v rozporu s oprávněnými zájmy společnosti a státu v za účelem získání výhod ve formě peněz, cenností, jiných majetkových nebo majetkových služeb, jiných vlastnických práv pro sebe nebo pro třetí strany nebo protiprávního poskytnutí takových výhod určené osobě jinými fyzickými osobami, jakož i spáchání těchto úkonů jménem nebo v zájmu právnické osoby.

Tento federální zákon stanoví základní zásady boje proti korupci, právní a organizační rámec pro prevenci a boj proti korupci, minimalizaci a (nebo) odstranění následků korupčních trestných činů.

Článek 1. Základní pojmy použité v tomto spolkovém zákoně

Pro účely tohoto spolkového zákona se používají následující základní pojmy:

1) korupce:

A) zneužití úředního postavení, poskytnutí úplatku, přijetí úplatku, zneužití pravomoci, komerční úplatkářství nebo jiné nezákonné použití jeho úředního postavení jednotlivcem v rozporu s oprávněnými zájmy společnosti a státu za účelem získání výhod ve formě peněz, cenností, jiného majetku nebo majetkových služeb, jiné vlastnická práva pro sebe nebo pro třetí strany nebo nezákonné poskytování takových výhod jiné osobě určené osobě;

B) spáchání činů uvedených v pododstavci „a“ tohoto odstavce jménem právnické osoby nebo v jejím zájmu;

2) protikorupční - činnost federálních orgánů státní moci, orgánů státní moci zakládajících subjektů Ruské federace, místních vlád, institucí občanské společnosti, organizací a jednotlivců v jejich působnosti:

A) předcházet korupci, včetně identifikace a následného odstranění příčin korupce (prevence korupce);

B) identifikovat, předcházet, potlačovat, zveřejňovat a vyšetřovat korupční trestné činy (boj proti korupci);

C) minimalizovat a (nebo) eliminovat důsledky korupčních trestných činů.

3) regulační právní akty Ruské federace:

A) federální regulační právní akty (federální ústavní zákony, federální zákony, regulační právní akty prezidenta Ruské federace, regulační právní akty vlády Ruské federace, regulační právní akty federálních výkonných orgánů a dalších federálních orgánů);

B) zákony a další regulační právní akty státních orgánů zřizujících subjektů Ruské federace;

C) obecní právní akty;

4) funkce státního, městského (správního) vedení organizace - pravomoc státu nebo zaměstnance obce přijímat závazná rozhodnutí o personálních, organizačních, technických, finančních, materiálních a technických nebo jiných otázkách souvisejících s touto organizací, včetně rozhodnutí týkajících se vydávání povolení (licence) k provádění určitého typu činnosti a (nebo) jednotlivých akcí touto organizací nebo k přípravě projektů takových rozhodnutí.

Článek 2. Právní rámec pro boj proti korupci

Právním rámcem pro boj proti korupci je Ústava Ruské federace, federální ústavní zákony, obecně uznávané zásady a normy mezinárodního práva a mezinárodní smlouvy Ruské federace, tento federální zákon a další federální zákony, regulační právní akty prezidenta Ruské federace a regulační právní akty vlády Ruské federace, regulační právní akty jiných federálních vládních orgánů, regulační právní akty vládních orgánů zakládajících subjektů Ruské federace a obecní právní akty.

Článek 3. Základní zásady protikorupce

Boj proti korupci v Ruské federaci je založen na následujících základních zásadách:

1) uznávání, poskytování a ochrana základních práv a svobod člověka a občana;

2) zákonnost;

3) publicita a otevřenost činnosti státních orgánů a místních samospráv;

4) nevyhnutelnost odpovědnosti za spáchání trestných činů korupce;

5) integrované využívání politických, organizačních, advokačních, sociálně-ekonomických, právních, zvláštních a jiných opatření;

6) prioritní uplatňování opatření k předcházení korupci;

7) státní spolupráce s institucemi občanské společnosti, mezinárodními organizacemi a jednotlivci.

Článek 4. Mezinárodní spolupráce Ruské federace v oblasti boje proti korupci

1. Ruská federace v souladu s mezinárodními smlouvami Ruské federace a (nebo) na základě zásady vzájemnosti spolupracuje v oblasti boje proti korupci se zahraničními státy, jejich donucovacími orgány a zvláštními službami, jakož is mezinárodními organizacemi s cílem:

1) identifikaci osob podezřelých (obviněných) ze spáchání trestných činů korupce, jejich umístění a pobytu dalších osob zapojených do trestných činů korupce;

2) identifikaci majetku získaného v důsledku trestných činů korupce nebo sloužících jako prostředek k jejich spáchání;

3) poskytnutí předmětů nebo vzorků látek pro účely výzkumu nebo forenzního vyšetření;

4) výměna informací o protikorupčních otázkách;

5) koordinace činností v oblasti prevence korupce a boje proti korupci.

2. Zahraniční občané, osoby bez státní příslušnosti, kteří nemají trvalý pobyt v Ruské federaci, zahraniční právnické osoby s občanskoprávní způsobilostí, zřízené v souladu s právními předpisy zahraničních států, mezinárodní organizace, jakož i jejich pobočky a zastoupení (zahraniční organizace), obviněné (podezřelé) páchající trestné činy mimo Ruskou federaci, odpovídá v souladu s právními předpisy Ruské federace v případech a způsobem stanoveným mezinárodními smlouvami Ruské federace a federálními zákony.

Článek 5. Organizační rámec pro boj proti korupci

1. Prezident Ruské federace:

1) určovat hlavní směry státní politiky v oblasti boje proti korupci;

2) zřizuje pravomoc federálních výkonných orgánů, jejichž řízení vykonává, v oblasti boje proti korupci.

3. Vláda Ruské federace rozděluje funkce mezi federální výkonné orgány, jejichž správu vykonává, v boji proti korupci.

4. Federální orgány státní moci, orgány státní moci zakládajících subjektů Ruské federace a orgány místní samosprávy bojují proti korupci v mezích své pravomoci.

4.1. Orgány činné v trestním řízení, další státní orgány, místní úřady a jejich úředníci jsou povinni informovat jednotky personální služby příslušné federální vládní orgány, vládní orgány zřizujících subjektů Ruské federace a místní úřady pro prevenci korupce a jiných trestných činů (úředníci personálních služeb těchto orgánů odpovědných za prevenci korupce a jiných trestných činů) o skutečnostech nedodržování předpisů státním nebo obecním zaměstnancem omezení a zákazy, požadavky na předcházení nebo řešení střetu zájmů nebo neplnění povinností stanovených za účelem boje proti korupci.

6. Generální prokurátor Ruské federace a státní zástupci jemu podřízeni v rámci svých pravomocí koordinují činnost orgánů pro vnitřní záležitosti Ruské federace, federálních bezpečnostních služeb, celních orgánů Ruské federace a dalších donucovacích orgánů proti korupci a vykonávají další protikorupční pravomoci zřízené federálními orgány zákony.

Článek 6. Opatření k prevenci korupce

Prevence korupce se provádí pomocí následujících základních opatření:

1) formování netolerance korupčního chování ve společnosti;

2) protikorupční přezkum právních aktů a jejich projektů;

2.1) posuzování ve federálních orgánech státní moci, orgánech státní moci zřizujících subjektů Ruské federace, orgánů místní samosprávy, jiných orgánů, organizací svěřených federálnímu právu se samostatným státem nebo jinými veřejnými pravomocemi, nejméně jednou čtvrtina otázek vymáhání práva na základě výsledků, které vstoupily v platnost rozhodnutí soudů, rozhodčích soudů o zneplatnění nestandardních právních aktů, protiprávních rozhodnutí a jednání (nečinnosti) těchto orgánů, organizací a jejich úředníků za účelem vypracování a přijetí opatření k předcházení a odstranění příčin porušení;

3) prezentace zákonem stanovených kvalifikačních požadavků pro občany, kteří žádají o obsazení státních nebo obecních funkcí a funkcí státních nebo obecních služeb, jakož i ověřování informací předkládaných uvedenými občany zavedeným způsobem;

4) zřízení funkce základu pro propuštění a (nebo) propuštění z funkce veřejné nebo městské služby ze seznamu stanoveného právními předpisy Ruské federace, z funkce nahrazující stát nebo obecní službu nebo pro jiné účely opatření právní odpovědnosti za neposkytnutí informací nebo předložení vědomě nepřesných nebo neúplných informací o jejich příjmech, majetkových a majetkových povinnostech, jakož i poskytování vědomě nepravdivých informací o příjmech, majetkových a majetkových povinnostech jejich manžela (manželky) a nezletilých dětí;

5) zavádění do praxe personální práce federálních orgánů státní moci, orgánů státní moci zřizujících subjektů Ruské federace, orgánů místní samosprávy, pravidel, podle nichž je třeba při jmenování státního nebo obecního zaměstnance brát v úvahu dlouhé, bezchybné a efektivní plnění jeho úředních povinností vyšší postavení, udělující mu vojenskou nebo zvláštní hodnost, hodnost třídy, diplomatickou hodnost nebo s jeho povýšením;

6) rozvoj institucí veřejné a parlamentní kontroly dodržování zákonů Ruské federace o boji proti korupci.

Článek 7. Hlavní oblasti činnosti státních orgánů ke zvýšení účinnosti protikorupce

Hlavními činnostmi státních orgánů ke zvýšení účinnosti protikorupce jsou:

1) provádění jednotné státní politiky v oblasti boje proti korupci;

4) zdokonalení systému a struktury státních orgánů, vytvoření mechanismů veřejné kontroly jejich činnosti;

5) zavedení protikorupčních standardů, tj. Zavedení jednotného zákazu, omezení a povolení pro předcházení korupci v této oblasti pro příslušnou oblast činnosti;

6) sjednocení práv státních a obecních zaměstnanců, osob, které nahrazují vládní funkce Ruské federace, vládních funkcí jednotlivých subjektů Ruské federace, funkcí vedoucích obcí, obecních úřadů, jakož i omezení, zákazů a povinností stanovených pro tyto zaměstnance a osoby;

7) poskytování občanům přístupu k informacím o činnosti federálních orgánů státní moci, orgánů státní moci zakládajících subjektů Ruské federace a místních orgánů;

8) zajištění nezávislosti médií;

9) přísné dodržování zásad nezávislosti soudců a nezasahování do soudní činnosti;

10) zlepšení organizace orgánů činných v trestním řízení a regulačních orgánů v boji proti korupci;

11) zlepšení postupu při poskytování státních a obecních služeb;

13) odstranění neoprávněných zákazů a omezení, zejména v oblasti hospodářské činnosti;

15) zvyšování úrovně odměňování a sociálního zabezpečení státních a obecních zaměstnanců;

17) posílení kontroly nad řešením otázek obsažených v odvolání občanů a právnických osob;

18) převod části funkcí státních orgánů na samoregulační organizace a na jiné nevládní organizace;

19) snížení počtu státních a obecních zaměstnanců se současným zapojením kvalifikovaných odborníků do státní a obecní správy;

20) zvýšení odpovědnosti federálních orgánů státní moci, orgánů státní moci zřizujících subjektů Ruské federace, místních orgánů a jejich úředníků za nepřijetí opatření k odstranění příčin korupce;

21) optimalizace a konkretizace pravomocí státních orgánů a jejich zaměstnanců, což by se mělo odrazit ve správních a úředních předpisech.

Oddíl 8. Povinnost poskytovat informace o příjmech, majetku a majetkových povinnostech

1) občané, kteří žádají o obsazení funkcí státní nebo obecní služby zařazených do seznamů stanovených regulačními právními akty Ruské federace;

2) občané, kteří se ucházejí o pracovní místa uvedená na seznamech stanovených regulačními právními akty Ruské federace ve státních korporacích, Penzijním fondu Ruské federace, Fondu sociálního pojištění Ruské federace, Federálním fondu povinného zdravotního pojištění, dalších organizacích vytvořených Ruskou federací na základě federální federace zákony;

4) osoby zastávající pozice uvedené v bodech 1-3 této části.

2. Postup pro poskytování informací o příjmech, majetkových a majetkových povinnostech uvedených v části 1 tohoto článku se stanoví federálními zákony a dalšími regulačními právními akty Ruské federace.

3. Informace o příjmu, majetkových a majetkových závazcích předložené v souladu s částí 1 tohoto článku se týkají informací s omezeným přístupem. Informace o příjmech, majetku a majetkových povinnostech předložené občanem v souladu s částí 1 tohoto článku, v případě, že se občan nepřipojí ke státní nebo obecní službě, pracovat pro státní korporaci, penzijní fond Ruské federace, fond sociálního pojištění Ruské federace, federální fond povinného zdravotního pojištění, další organizace vytvořená Ruskou federací na základě federálního práva, pro práci v organizaci vytvořené za účelem plnění úkolů přidělených federálním státním orgánům, v budoucnu nelze použít a musí být zničeno. Informace o příjmech, majetku a majetkových povinnostech předložené v souladu s částí 1 tohoto článku, klasifikované v souladu s federálním zákonem jako informace představující státní tajemství, jsou chráněny v souladu s právními předpisy Ruské federace o státním tajemství.

4. Není dovoleno používat informace o příjmech, majetkových a majetkových povinnostech předložené občanem, zaměstnancem nebo zaměstnancem v souladu s částí 1 tohoto článku ke stanovení nebo určení jeho solventnosti a solventnosti jeho manželky (manželky) a nezletilých dětí, k vyzvednutí v přímá nebo nepřímá forma darů (příspěvků) do fondů veřejných sdružení nebo náboženských či jiných organizací, jakož i ve prospěch jednotlivců.

5. Osoby, které se provinily zveřejněním informací o příjmech, majetkových a majetkových závazcích předložených občanem, zaměstnancem nebo zaměstnancem v souladu s částí 1 tohoto článku nebo použitím těchto informací pro účely, které nejsou stanoveny federálními zákony, odpovídají v souladu s právní předpisy Ruské federace.

6. Informace o příjmech, majetku a majetkových povinnostech předložené osobami uvedenými v odst. 4 části 1 tohoto článku se zveřejní na informační a telekomunikační síti Internet na oficiálních internetových stránkách federálních státních orgánů, státních orgánů jednotlivých subjektů Ruské federace, místních samospráv, státu korporace, Penzijní fond Ruské federace, Fond sociálního pojištění Ruské federace, Federální fond povinného zdravotního pojištění, další organizace vytvořené Ruskou federací na základě federálních zákonů a jsou zpřístupněny ke zveřejnění médiím způsobem stanoveným regulačními právními akty Ruské federace.

7. Ověření správnosti a úplnosti informací o příjmech, majetku a majetkových povinnostech předložených v souladu s částí 1 tohoto článku se provádí rozhodnutím zástupce zaměstnavatele (vedoucího) nebo osoby, které jsou tyto pravomoci udělovány zástupcem zaměstnavatele (vedoucího) způsobem, zřízený prezidentem Ruské federace, samostatně nebo zasláním žádosti federálním výkonným orgánům oprávněným provádět operační vyšetřovací činnosti, o údajích, které mají o příjmech, majetkových a majetkových povinnostech občana nebo osoby uvedené v bodech 1 až 3 části 1 tohoto článku, manžel / manželka a nezletilé děti daného občana nebo osoby.

8. Neschopnost občana vstoupit do státní nebo obecní služby, pracovat pro státní korporaci, Penzijní fond Ruské federace, Fond sociálního pojištění Ruské federace, Federální fond povinného zdravotního pojištění, další organizaci vytvořenou Ruskou federací na základě federálního práva, pracovat pro organizaci vytvořeno k plnění úkolů přidělených federálním státním orgánům zástupci zaměstnavatele (zaměstnavatele) informací o jeho příjmech, majetkových a majetkových povinnostech, jakož i příjmech, majetkových a majetkových povinnostech jeho manželky (manžela / manželky) a nezletilých dětí nebo zastoupení úmyslně nepravdivé nebo neúplné informace jsou základem pro odmítnutí přijetí konkrétního občana do státní nebo obecní správy, práce pro státní korporaci, Penzijní fond Ruské federace, Fond sociálního pojištění Vláda Ruské federace, Federální fond povinného zdravotního pojištění, další organizace vytvořená Ruskou federací na základě federálního práva, aby pracovala v organizaci vytvořené k plnění úkolů přidělených federálním státním orgánům.

9. Nesplnění povinnosti podle části 1 tohoto článku ze strany občana nebo osoby uvedené v části 1 tohoto článku je trestným činem, který spočívá v propuštění z funkce, propuštění ze státní nebo obecní služby, z práce ve státní korporaci, v Penzijním fondu Ruské federace „Fond sociálního pojištění Ruské federace, Federální fond pro povinné zdravotní pojištění, další organizace vytvořená Ruskou federací na základě federálního práva, propuštění z práce v organizaci vytvořené za účelem plnění úkolů přidělených federálním státním orgánům.

Článek 9. Povinnost zaměstnanců státu a obcí informovat o odvoláních za účelem vyvolání trestných činů korupce

4. Státní nebo obecní zaměstnanec, který oznámil skutečnosti odvolání zástupci zaměstnavatele (zaměstnavatele), státního zastupitelství nebo jiného státního orgánu s cílem přimět jej, aby se dopustil trestného činu korupce, skutečností jiných zaměstnanců státu nebo obce spáchajících trestné činy, neposkytnutí informací nebo úmyslně nepravdivé nebo neúplné informace o příjmech, majetku a majetkových povinnostech podléhají státní ochraně v souladu s právními předpisy Ruské federace.

Oddíl 10. Střet zájmů ve státních a obecních službách

Článek 11. Postup pro předcházení a řešení střetu zájmů ve státních a obecních službách

1. Stát nebo zaměstnanec obce je povinen přijmout opatření k zabránění jakékoli možnosti střetu zájmů.

2. Stát nebo zaměstnanec obce je povinen písemně oznámit svému bezprostřednímu nadřízenému střet zájmů nebo možnost jejich výskytu, jakmile se o tom dozví.

5.1. Pokud stát nebo obecní zaměstnanec, který je stranou střetu zájmů, nepřijme opatření k předcházení nebo k vyřešení střetu zájmů, jedná se o trestný čin zahrnující propuštění státu nebo zaměstnance obce ze státu nebo obecní služby v souladu s právními předpisy Ruské federace.

Článek 11.1. Povinnosti zaměstnanců zastávajících pozice ve státních korporacích, jiné organizace vytvořené Ruskou federací na základě federálních zákonů, zaměstnanci obsazující jednotlivé pozice na základě pracovní smlouvy v organizacích vytvořených za účelem plnění úkolů přidělených federálním státním orgánům

Zaměstnanci, kteří zastávají pozice ve státních korporacích, penzijním fondu Ruské federace, Fondu sociálního pojištění Ruské federace, Federálním fondu povinného zdravotního pojištění, dalších organizacích vytvořených Ruskou federací na základě federálních zákonů, zaměstnanci, kteří obsazují jednotlivé pozice na základě pracovní smlouvy v organizacích vytvořených pro při plnění úkolů přidělených federálním státním orgánům jsou povinni, v souladu s články 9-11 tohoto spolkového zákona, informovat všechny osoby, které se k nim obrátily, za účelem vyvolání trestných činů korupce a přijmout opatření k zabránění jakékoli možnosti střetu zájmů stanoveným způsobem předpisy federálních státních orgánů, státních společností, penzijního fondu Ruské federace, Fondu sociálního pojištění Ruské federace, Federálního fondu povinného zdravotního pojištění , další organizace vytvořené Ruskou federací na základě federálních zákonů.

Článek 12. Omezení uvalená na občana, který nahradil postavení státní nebo obecní služby, při uzavření pracovní smlouvy nebo občanskoprávní smlouvy

1. Občan, který nahradil postavení státní nebo obecní služby uvedené na seznamu vytvořeném regulačními právními akty Ruské federace, má do dvou let po odchodu ze státní nebo obecní služby právo obsadit pozice v organizaci a (nebo) vykonávat v této funkci funkce organizace práce (poskytování služeb této organizaci) po dobu více než sto tisíc rublů za podmínek občanskoprávní smlouvy (občanskoprávní smlouvy), pokud některé funkce státu, městské (správní) řízení této organizace byly součástí oficiálních povinností státu nebo zaměstnanec obce se souhlasem příslušné komise dodržovat požadavky na oficiální chování zaměstnanců státu nebo obce a řešení střetu zájmů.

1.1. Komise je povinna posoudit písemnou žádost občana o souhlas s plněním pozice v organizaci na základě pracovní smlouvy a (nebo) vykonávat práci v této organizaci (poskytovat této organizaci služby) na občanskoprávní smlouvě do sedmi dnů ode dne přijetí odvolání postup stanovený regulačními právními akty Ruské federace a rozhodnutí o vyslání občana psaná poznámka do jednoho pracovního dne a ústně do tří pracovních dnů.

2. Občan, který nahradil funkce státních nebo obecních služeb, jejichž seznam je stanoven právními předpisy Ruské federace, je povinen uzavřít pracovní nebo občanskoprávní smlouvy o výkonu práce (poskytování služeb) uvedené v část 1 tohoto článku, informovat zaměstnavatele o informacích o posledním místě jeho služby.

3. Nedodržení občanů, kteří nahradili funkce státních nebo obecních služeb, jejichž seznam je stanoven v právních předpisech Ruské federace, poté, co stát nebo obecní služba propustí požadavek stanovený v odstavci 2 tohoto článku, má za následek ukončení pracovní nebo občanskoprávní smlouvy o výkonu práce (poskytování služeb). ) uvedené v části 1 tohoto článku uzavřené s určeným občanem.

4. Zaměstnavatel při uzavírání pracovní nebo občanskoprávní smlouvy o výkonu práce (poskytování služeb) uvedené v části 1 tohoto článku s občanem, který zastával funkce státních nebo obecních služeb, jehož seznam je stanoven regulačními právními akty Ruské federace, do dvou let od jeho propuštění ze státní nebo obecní služby je povinno do deseti dnů oznámit uzavření takové dohody zástupci zaměstnavatele (zaměstnavatele) státu nebo obecního zaměstnance na posledním místě své služby způsobem stanoveným právními předpisy Ruské federace.

5. Nesplnění povinnosti stanovené v odstavci 4 tohoto článku ze strany zaměstnavatele je trestným činem a má za následek odpovědnost v souladu s právními předpisy Ruské federace.

6. Ověření dodržování občanem uvedeným v části 1 tohoto článku se zákazem obsazení pozice v organizaci za podmínek pracovní smlouvy a (nebo) vykonávání práce v dané organizaci (poskytování služeb dané organizaci) za podmínek občanskoprávní smlouvy (občanskoprávní smlouvy) ) v případech stanovených federálním zákonem, pokud některé funkce státní správy této organizace byly součástí úředních (služebních) povinností občanského nebo obecního zaměstnance a zaměstnavatel splňuje podmínky pro uzavření pracovní smlouvy nebo splnění podmínek pro uzavření občanskoprávní smlouvy s takovým občanem, a to způsobem stanoveným normativní právní akty Ruské federace.

Článek 12.1. Omezení a povinnosti uložené osobám, které nahrazují vládní funkce Ruské federace, vládní funkce jednotlivých subjektů Ruské federace, obecní funkce

1. Osoby obsazující státní úřady Ruské federace, vládní posty zakládajících subjektů Ruské federace nejsou oprávněny nahrazovat další vládní posty Ruské federace, vládní posty zakládajících subjektů Ruské federace, nestanoví-li federální ústavní zákon nebo federální zákon jinak, jakož i obecní, státní nebo obecní služba.

2. Osoby zastávající funkce obecních úřadů nejsou oprávněny nahrazovat vládní funkce Ruské federace, vládní funkce jednotlivých subjektů Ruské federace, jiné obecní funkce, státní nebo obecní služby.

3. Osoby plnící státní úřady Ruské federace, pro které federální ústavní zákony nebo federální zákony nestanoví jinak, osoby, které trvale plní státní úřady zřizujících subjektů Ruské federace, obecní funkce a vykonávají své pravomoci, nesmějí:

1) zastávat další funkce ve vládních orgánech a místních úřadech;

2) vykonávat podnikatelskou činnost osobně nebo prostřednictvím zástupců, účastnit se řízení podnikatelských subjektů bez ohledu na jejich organizační a právní formy;

3) účastnit se dalších placených činností, s výjimkou výukových, vědeckých a jiných tvůrčích činností. Současně nemohou být vzdělávací, vědecké a jiné tvůrčí činnosti financovány výhradně z prostředků zahraničních států, mezinárodních a zahraničních organizací, zahraničních občanů a osob bez státní příslušnosti, pokud mezinárodní smlouvy Ruské federace, právní předpisy Ruské federace nebo dohody na vzájemném základě federálních orgánů nestanoví jinak státní moc se státními orgány zahraničních států, mezinárodními nebo zahraničními organizacemi;

4) být právníky nebo jinými zástupci pro záležitosti třetích osob ve státních orgánech a místních úřadech, pokud federální zákony nestanoví jinak;

5) použití pro neoficiální účely informace, prostředky materiální, technické, finanční a informační podpory určené pouze pro úřední činnosti;

6) přijímat poplatky za publikace a mluvit jako osoba zastávající veřejné postavení Ruské federace, veřejné postavení subjektu Ruské federace, postavení vedoucího obec, obecní pošta trvale nahrazena;

7) v souvislosti s plněním úředních (úředních) povinností dostávat odměny, které nejsou stanoveny právními předpisy Ruské federace (půjčky, peněžní a jiné odměny, služby, platby za zábavu, volný čas, cestovní výdaje) a dary od fyzických a právnických osob. Dary přijaté v souvislosti s protokolovými událostmi, služebními cestami a jinými oficiálními událostmi se uznávají jako majetek Ruské federace, zakládajícího subjektu Ruské federace nebo obce, a jsou zákonem převedeny na příslušný státní nebo obecní úřad. Osoba, která zastávala veřejný úřad Ruské federace, veřejný úřad zakládajícího subjektu Ruské federace, funkce vedoucího obce, obecní úřad trvale nahrazený, který rozdal dar přijatý v souvislosti s událostí protokolu, na služební cestě nebo při jiné oficiální akci, může ji uplatnit způsobem stanoveným regulačními právními akty Ruské federace;

8) přijímat, na rozdíl od zavedeného postupu, čestná a zvláštní postavení, vyznamenání a jiná vyznamenání (s výjimkou vědeckých a sportovních) zahraničních států, mezinárodních organizací, politických stran, jiných veřejných sdružení a jiných organizací;

9) podnikat služební cesty mimo Ruskou federaci na úkor fyzických a právnických osob, s výjimkou služebních cest prováděných v souladu s právními předpisy Ruské federace, se souhlasem státních orgánů Ruské federace, státních orgánů zřizujících subjektů Ruské federace nebo obecních orgánů se státem nebo obecní správou orgány zahraničních států, mezinárodní nebo zahraniční organizace;

10) být členem řídících orgánů, správců nebo dozorčích rad, jiných orgánů zahraničních neziskových nevládních organizací a působících na území Ruské federace strukturální jednotkynestanoví-li mezinárodní smlouvy Ruské federace jinak, právní předpisy Ruské federace nebo dohody na vzájemném základě federálních vládních orgánů se státními orgány zahraničních států, mezinárodními nebo zahraničními organizacemi;

11) zveřejňovat nebo používat pro účely, které nesouvisejí s plněním úředních povinností, informace uvedené v souladu s federálním zákonem jako omezené informace, které mu byly známy v souvislosti s plněním úředních povinností.

4. Osoby, které plní státní úřady Ruské federace, vládní posty zřizujících subjektů Ruské federace, trvale vyměněné obecní funkce, jsou povinny poskytovat informace o svých příjmech, majetkových a majetkových závazcích, jakož i informace o příjmech, majetkových a majetkových závazcích jejich manželé / manželky a nezletilé děti způsobem stanoveným v právních předpisech Ruské federace.

5. Osoby plnící státní úřady Ruské federace, vládní posty zřizujících subjektů Ruské federace, obecní funkce trvale nahrazené, porušující zákazy, omezení a povinnosti stanovené částmi 1–4 tohoto článku jsou odpovědné podle federálních ústavních zákonů, federálních zákonů a další regulační právní akty Ruské federace.

Článek 12.2. Omezení a povinnosti uložené zaměstnancům obsazujícím jednotlivé pozice na základě pracovní smlouvy v organizacích vytvořených k plnění úkolů přidělených federálním státním orgánům

Pokud právní předpisy Ruské federace nestanoví jinak, omezení, zákazy a povinnosti uložené federálním státním zaměstnancům ve státní službě se vztahují na zaměstnance, kteří zastávají jednotlivé funkce na základě pracovní smlouvy v organizacích vytvořených za účelem plnění úkolů přidělených federálním státním orgánům. příslušné federální státní orgány způsobem předepsaným zákonnými právními předpisy federálních státních orgánů.

Článek 12.3. Povinnost převést cenné papíry, podíly (podíly, podíly na autorizovaném (akciovém) kapitálu organizací) na správu svěřenců s cílem zabránit střetu zájmů

V případě, že držení osoby zastávající veřejné postavení Ruské federace, veřejné postavení zakládajícího subjektu Ruské federace, obecní pošta, pošta federální veřejné služby, pošta komunální služby, funkce ve státní korporaci, Penzijní fond Ruské federace, Fond sociálního pojištění Ruské federace, Federální fond pro povinné zdravotní pojištění, další organizace vytvořená Ruskou federací na základě federálního práva, postavení na základě pracovní smlouvy v organizaci vytvořené za účelem plnění úkolů přidělených federálním státním orgánům, cenných papírů, akcií (podíly, podíly na schváleném (akciovém) kapitálu organizací) vede nebo může vést ke střetu zájmů, určená osoba je povinna převést své cenné papíry, akcie (podíly, podíly na autorizovaném (akciovém) kapitálu organizací) na správu důvěry v souladu s s občanskou legislativou Ruské federace.

Článek 12.4. Omezení, zákazy a povinnosti uložené zaměstnancům obsazujícím pozice ve státních korporacích, jiné organizace vytvořené Ruskou federací na základě federálních zákonů, zaměstnanci obsazující jednotlivé pozice na základě pracovní smlouvy v organizacích vytvořených k plnění úkolů přidělených federálním státním orgánům

Zaměstnanci, kteří zastávají pozice ve státních korporacích, Penzijní fond Ruské federace, Fond sociálního pojištění Ruské federace, Federální fond povinného zdravotního pojištění, další organizace vytvořené Ruskou federací na základě federálních zákonů, zaměstnanci, kteří obsazují jednotlivé pozice na základě pracovní smlouvy v organizacích vytvořených k plnění úkolů přidělených federálním státním orgánům způsobem určeným regulačními právními akty Ruské federace jsou rozdělovány s přihlédnutím k zvláštnostem způsobeným jejich právní status, omezení, zákazy a povinnosti stanovené ve vztahu k osobám zastávajícím funkce federální veřejné služby, tento spolkový zákon a články 17, 18 a 20 spolkového zákona ze dne 27. července 2004 N 79-ФЗ „O státní státní službě Ruské federace“.

Článek 12.5. Stanovení dalších zákazů, omezení, povinností a pravidel úředního jednání

Federální ústavní zákony, federální zákony, zákony zakládajících subjektů Ruské federace, obecní normativní právní akty pro osoby, které zastávají vládní funkce Ruské federace, vládní funkce zakládajících subjektů Ruské federace, obecní funkce, funkce federální veřejné služby, funkce městské správy, funkce ve státních korporacích, penzijní fond Ruská federace, Fond sociálního pojištění Ruské federace, Federální fond povinného zdravotního pojištění, další organizace vytvořené Ruskou federací na základě federálních zákonů, jednotlivé pozice na základě pracovní smlouvy v organizacích vytvořených za účelem plnění úkolů přidělených federálním státním orgánům za účelem boje proti korupci mohou být stanoveny další zákazy, omezení, povinnosti a pravidla úředního jednání.

Článek 13. Odpovědnost jednotlivců za trestné činy korupce

1. Občané Ruské federace, zahraniční občané a osoby bez státní příslušnosti za spáchání trestných činů korupce nesou trestní, správní, občanskou a disciplinární odpovědnost v souladu s právními předpisy Ruské federace.

2. Jednotlivec, který se dopustil trestného činu korupce, může být v souladu s právními předpisy Ruské federace zbaven práva zastávat určité funkce státní a městské správy.

Článek 13.1. Propuštění (odvolání) osob zastávajících vládní posty Ruské federace, vládní posty zakládajících subjektů Ruské federace, obecní posty kvůli ztrátě důvěry

1. Osoba, která plní veřejný úřad Ruské federace, veřejný úřad zakládajícího subjektu Ruské federace, obecní úřad, způsobem stanoveným federálními ústavními zákony, federálními zákony, zákony zakládajících subjektů Ruské federace, obecními právními předpisy, je propuštěna (propuštěna) v souvislosti s ztráta důvěry v případě:

1) nepřijetí opatření osobou k zabránění a (nebo) vyřešení střetu zájmů, jehož je stranou;

2) osoba neposkytne informace o svých příjmech, majetkových a majetkových povinnostech, jakož i příjmových, majetkových a majetkových povinnostech své manželky (manžela / manželky) a nezletilých dětí, ani předložení vědomě nepravdivých nebo neúplných informací;

3) placené účasti osoby na činnostech řídícího orgánu obchodní organizace, s výjimkou případů stanovených federálním zákonem;

4) implementace osobou obchodní aktivity;

5) osoba se připojuje k řídícím orgánům, správcům nebo dozorčím radám, jiným orgánům zahraničních neziskových nevládních organizací a jejich strukturálním jednotkám působícím na území Ruské federace, nestanoví-li mezinárodní smlouva Ruské federace nebo právní předpisy Ruské federace jinak.

2. Osoba, která nahradí veřejnou funkci Ruské federace, veřejnou funkci orgánu zakládajícího subjekt Ruské federace, obecního úřadu, který se dozvěděl o osobním zájmu vyplývajícím z jeho podřízeného, \u200b\u200bkterý vede nebo může vést ke střetu zájmů, je propuštěn (propuštěn) v souvislosti s ztráta důvěry také v případě, že osoba, která nahradí veřejný post Ruské federace, veřejný post zakládajícího subjektu Ruské federace, obecní pošta, nepřijme opatření k zabránění a (nebo) vyřešení střetu zájmů, kterému je mu strana podřízena.

Článek 14. Odpovědnost právnických osob za trestné činy korupce

2. Uplatnění opatření odpovědnosti vůči právnické osobě za trestný čin neoslobodzuje viníka z odpovědnosti za tento trestný čin, jakož i přivedení osoby na trestní nebo jinou odpovědnost za trestný čin nezbavuje právnickou osobu odpovědnosti za tento trestný čin.

3. Ustanovení tohoto článku se vztahují na zahraniční právnické osoby v případech stanovených právními předpisy Ruské federace.

Prezident Ruské federace D. Medveděv

Moskevský Kreml

To nefunguje Edice z 25.12.2008

FEDERÁLNÍ ZÁKON ze dne 25.12.2008 N 273-ФЗ „O boji proti korupci“

Pro účely tohoto spolkového zákona se používají následující základní pojmy:

1) korupce:

a) zneužití úředního postavení, poskytnutí úplatku, přijetí úplatku, zneužití pravomoci, komerční úplatkářství nebo jiné nezákonné použití jeho úředního postavení jednotlivcem v rozporu s oprávněnými zájmy společnosti a státu za účelem získání výhod ve formě peněz, cenností, jiného majetku nebo majetkových služeb, jiné vlastnická práva pro sebe nebo pro třetí strany nebo nezákonné poskytování takových výhod jiné osobě určené osobě;

b) spáchání činů uvedených v pododstavci „a“ tohoto odstavce jménem právnické osoby nebo v jejím zájmu;

a) předcházet korupci, včetně identifikace a následného odstranění příčin korupce (prevence korupce);

b) identifikovat, předcházet, potlačovat, zveřejňovat a vyšetřovat korupční trestné činy (boj proti korupci);

c) minimalizovat a (nebo) eliminovat důsledky korupčních trestných činů.

Boj proti korupci v Ruské federaci je založen na následujících základních zásadách:

1) uznávání, poskytování a ochrana základních práv a svobod člověka a občana;

2) zákonnost;

3) publicita a otevřenost činnosti státních orgánů a místních samospráv;

4) nevyhnutelnost odpovědnosti za spáchání trestných činů korupce;

5) integrované využívání politických, organizačních, advokačních, sociálně-ekonomických, právních, zvláštních a jiných opatření;

6) prioritní uplatňování opatření k předcházení korupci;

7) státní spolupráce s institucemi občanské společnosti, mezinárodními organizacemi a jednotlivci.

1) identifikaci osob podezřelých (obviněných) ze spáchání trestných činů korupce, jejich umístění a pobytu dalších osob zapojených do trestných činů korupce;

2) identifikaci majetku získaného v důsledku trestných činů korupce nebo sloužících jako prostředek k jejich spáchání;

3) poskytnutí předmětů nebo vzorků látek pro účely výzkumu nebo forenzního vyšetření;

4) výměna informací o protikorupčních otázkách;

5) koordinace činností v oblasti prevence korupce a boje proti korupci.

1. Prezident Ruské federace:

1) určovat hlavní směry státní politiky v oblasti boje proti korupci;

2) zřizuje pravomoc federálních výkonných orgánů, jejichž řízení vykonává, v oblasti boje proti korupci.

3. Vláda Ruské federace rozděluje funkce mezi federální výkonné orgány, jejichž správu vykonává, v boji proti korupci.

4. Federální orgány státní moci, orgány státní moci zakládajících subjektů Ruské federace a orgány místní samosprávy bojují proti korupci v mezích své pravomoci.

Prevence korupce se provádí pomocí následujících základních opatření:

1) formování netolerance korupčního chování ve společnosti;

2) protikorupční přezkum právních aktů a jejich projektů;

4) zřízení osoby, která zastává postavení státní nebo obecní služby, uvedené na seznamu stanoveném regulačními právními akty Ruské federace, z nahrazeného postavení státní nebo obecní služby, nebo pro uplatnění dalších opatření právní odpovědnosti, které nejsou základem propouštění, neposkytnutí informací nebo prezentace vědomě nepřesné nebo neúplné informace o svých příjmech, majetkových a majetkových povinnostech, jakož i předkládání vědomě nepravdivých informací o příjmech, majetkových a majetkových povinnostech svých manželských partnerů a nezletilých dětí;

6) rozvoj institucí veřejné a parlamentní kontroly dodržování zákonů Ruské federace o boji proti korupci.

5. Nesplnění povinnosti stanovené v odstavci 4 tohoto článku ze strany zaměstnavatele je trestným činem a má za následek odpovědnost v souladu s právními předpisy Ruské federace.

2. Jednotlivec, který se dopustil trestného činu korupce, může být v souladu s právními předpisy Ruské federace zbaven práva zastávat určité funkce státní a městské správy.

3. Ustanovení tohoto článku se vztahují na zahraniční právnické osoby v případech stanovených právními předpisy Ruské federace.

Prezident Ruské federace
D.MEDVEDEV

Moskevský Kreml

Webové stránky Zakonbase představují FEDERÁLNÍ ZÁKON ze dne 25. prosince 2008 N 273-ФЗ „O boji proti korupci“ v poslední revize. Je snadné splnit všechny požadavky zákona, pokud se seznámíte s příslušnými oddíly, kapitolami a články tohoto dokumentu pro rok 2014. Chcete-li hledat nezbytnou legislativu na dané téma, měli byste použít pohodlnou navigaci nebo pokročilé vyhledávání.

Na webu Zakonbase najdete FEDERÁLNÍ ZÁKON ze dne 25. prosince 2008 N 273-ФЗ „O BOJU KORUPCE“ v nové a plné verzi, která obsahuje všechny změny a dodatky. To zaručuje relevantnost a spolehlivost informací.