Organizace odborové organizace v podniku. Jak vytvořit primární odborovou organizaci v podniku? Vlastnosti kolektivního vyjednávání
Jak vytvořit primární odborovou organizaci
ÚVODNÍ SLOVO
Právo občanů na vstup do odborů je zaručeno Ústavou Ruské federace (článek 30) a zákonem „O odborech, jejich právech a zárukách činnosti“ (článek 2). Každý, kdo dosáhl věku 14 let a vykonává pracovní (profesní) činnost, má právo na vytvoření odborového svazu, připojení k němu a zapojení do odborové činnosti. Současně se nevyžaduje žádné předchozí povolení od vládních orgánů, místních úřadů, zaměstnavatelů k vytvoření unie a připojení k ní.
Odborový svaz je dobrovolné veřejné sdružení občanů spojené společnými průmyslovými, profesními zájmy podle povahy jejich činnosti, vytvořené za účelem zastupování a ochrany jejich sociálních a pracovních práv a zájmů.
Primární odborová organizace sdružuje členy odborové organizace zpravidla pracující v jednom podniku nebo instituci, v jedné organizaci. To vytváří právní podmínky, které primárním odborovým organizacím usnadňují plnění reprezentativních a ochranných funkcí, které vykonávají, zejména prostřednictvím systému kolektivního vyjednávání.
(Slova „zpravidla“ znamenají, že můžete následně přijmout pro registraci odborů lidi, kteří nepracují ve vašem podniku, ale řekněme v pobočce podniku, v sousední organizaci atd. V tomto případě má vaše odborová organizace plné právo na ochranu zájmů dat pracovníků před jejich zaměstnavatelem. To také znamená, že pokud z nějakého důvodu ještě nebyly ve vašem podniku podmínky pro vytvoření odborové organizace, ti, kteří si přejí, se mohou připojit k vyššímu odboru a připojit se k profesnímu účtu v jakékoli primární organizaci, která s tím souhlasí. zákon Ruské federace „O odborech ...“)
Pracovníci mají právo vytvářet primární odborové organizace v organizacích, podnicích, institucích, bez ohledu na vlastnictví (soukromé, státní, obecní nebo jiné) a struktury podnikového řízení. Primární odborová organizace může také sdružovat členy odborů, kteří pracují v různých podnicích, institucích, ale jsou spojeni společnou produkční a profesní zájmy.
Pokud situace ve vašem podniku, organizaci jasně identifikovala potřebu chránit zájmy zaměstnance orgánem nezávislým na zaměstnavateli, pak by vám tento materiál měl pomoci krok za krokem vytvořit odborovou organizaci.
Při zahájení podnikání musíte brát v úvahu několik důležitých socio-psychologických předpokladů pro vytvoření odborové organizace.
- Přítomnost iniciativní skupiny pracovníků (možná malého), kteří jsou připraveni projevit svou vůli při vytváření odborové organizace.
- Přítomnost vůdce ochotného převzít odpovědnost za osud odborové organizace.
- Nejčastěji jsou nové organizace vytvářeny v konfliktních situacích mezi pracovníky a zaměstnavateli, např právě v těchto okamžicích se jasněji projevuje vůle kolektivu a maximalizuje se motivace ke vstupu do unie.
Postup vytvoření primární odborové organizace, jakož i dalších veřejných organizací, je upraven spolkovým zákonem „O veřejných asociacích“. Nezbytné: vypracovat návrh nařízení o primární odborové organizaci; svolává ustavující shromáždění (konference), na kterém se rozhodne o vytvoření primární odborové organizace. Nařízení o primární odborové organizaci, která zřizuje řídící a kontrolní a kontrolní orgány; zaregistrujte organizaci jako právnickou osobu (pokud se organizace rozhodne mít práva právnické osoby).
Fáze I
Vypracování návrhu nařízení o primární odborové organizaci
Nařízení o organizaci je závazným dokumentem, bez kterého je její činnost právně nemožná. Proto je nutné této fázi věnovat velkou pozornost. Tento dokument musí být použit jako nástroj k posílení vnitřních principů organizace.
Primární odborová organizace má právo samostatně rozvíjet a schvalovat nařízení o primární odborové organizaci. Toto ustanovení může zahrnovat následující oddíly: obecná ustanovení; členové odborů, jejich práva a povinnosti; hlavní úkoly a cíle primární odborové organizace; odborové orgány; vzájemné vztahy odborového výboru s řídícími orgány podniků; fondy a majetek odborové organizace atd.
Příloha obsahuje návrh nařízení o primární organizaci, což samozřejmě není dogma. Při vývoji nařízení by měla být zachována struktura oddílů a následující klíčové body, které se mohou stát kontroverzní:
a) příslušnost ke konkrétnímu odborovému svazu (celo ruský nebo regionální):
Skupina iniciativy zde může dělat několika způsoby:
Vytvořit primární organizaci společně s územním orgánem příslušného odborového svazu;
Vytvořte odborovou organizaci a poté rozhodněte o jejím vstupu do konkrétní odborové organizace;
Existují autonomně.
V každém případě je však nutné rozvíjet nařízení na základě Charty odborových svazů (nikoli však odborových svazů) a odkazovat na něj ve znění nařízení. Zákon „O odborech, jejich právech a zárukách činnosti“ neupravuje pojem „relevantní“ odbory. Nyní v Rusku existují odbory, které obecně nejsou spojeny na odvětvových nebo profesních zásadách. Existují příklady, kdy dva nebo více všech ruských odborů působí ve stejném odvětví a jsou rozděleny z ideologických a jiných důvodů. Vstup primární odborové organizace do odborů jiného odvětví nebo profese není po vzájemném souhlasu stran zakázán. V tomto případě však mohou nastat problémy, zejména nepoužitelnost celostátní tarifní dohody (tarifní smlouva upravuje odměnu za práci) na vaši společnost, a takový krok by mohl mít nepříznivý dopad na odměňování zaměstnanců.
Pokud se rozhodne, že bude existovat autonomně, získá v tomto případě status nezávislé odborové organizace s vlastní Chartou, která musí být vyvinuta a přijata.
Existence autonomní odborové organizace může vést k tomu, že bude zaměstnavateli čelit bez společné podpory. To je samozřejmě výhodné pro zaměstnavatele a vynaloží veškeré úsilí, aby vytvořil právě takovou „zkrocenou“, „domácí“ odborovou organizaci. Odborový svaz jako sociální subjekt nemůže být uzavřen na podnikové úrovni, je silný, když se do kolektivních akcí na obranu zájmů pracovní síly mohou zapojit podniky jako celku, podniky města, regionu, průmyslu a celého Ruska;
b) výše unijních poplatků:
obecně platí, že listiny všech ruských odborových svazů určují dolní hranici odborových poplatků na úrovni 1% mzdy zaměstnance. Pokud je toto číslo pevně stanoveno chartou, musíte ji označit v nezměněné poloze. Nejčastěji však charta definuje dolní hranici příspěvků.
Praxe posledních let ukázala, že takové procento je zjevně nedostatečné pro pracovní kapacitu odborové organizace. Z těchto peněz je nutné vytvořit stávkové fondy a solidární fondy, vést školení pro odborový majetek a udržovat odborníky, kteří jsou schopni legálně a ekonomicky pomáhat unii a jejím členům. Proto se pokuste přesvědčit pracovníky, aby stanovili rozsáhlé příspěvky;
c) výdajové položky rozpočtu primární odborové organizace:
je třeba stanovit nejdůležitější princip ve vědomí členů odborů: „Odborový svaz není sociálním zabezpečením.“ Nákup dárků a poskytování materiální pomoci členům odborů není součástí hlavního úkolu odborové organizace. Proto omezte výše uvedené položky výdajů buď jasnou regulací případů těchto výdajů, nebo stanovením procentního stropu v rozpočtu organizace pro tyto položky, nebo jejich částečným vyloučením ze situace.
Vezměte prosím na vědomí, že v projektu v nákladových položkách jsou pozice, které by se měly postupně stát klíčovými: vytváření stávkových fondů, pojišťovacích fondů a fondů solidarity, školení a povzbuzování aktivistů pro konkrétní vykonanou práci (počínaje tvorbou plakátů a účastí na demonstracích, končící přitahováním nových členů) ), technické vybavení odborové organizace, zapojení externích odborníků (ekonomové, auditoři, právníci atd.) atd .;
d) boj proti stávce:
doslovný překlad slova „breakbreaker“ znamená „break strike“. Ty. strikebreaker - osoba, která se neúčastní stávky a pokračuje v práci během stávky. V tomto ohledu je nutné do nařízení o organizaci zavést příslušná ustanovení, která zavazují členy odborů účastnit se kolektivních akcí. A také uveďte opatření vlivu v případě porušení tohoto odstavce (jako možnost - navrhuje se vyloučení z unie). Toto není nátlak, jak nikdo není držen v odboru násilím;
e) tajné hlasování při volbě vedoucího odborové organizace:
ujistěte se, že zpočátku v odborové organizaci je vliv zaměstnavatele na proces volby profesního vůdce minimální. Zaměstnavatel se může explicitně nebo implicitně pokusit kandidovat na předsednictví, zástupci správy jsou obvykle přítomni na zasedání a mohou využít otevřeného hlasování. Proto je v nařízení vhodné při volbě předsedy odborového výboru stanovit tajné hlasování.
Fáze II
Svolání ustavujícího shromáždění (konference)
Zakladateli primární odborové organizace jsou jednotlivci (pracovníci, občané), nejméně 3, kteří vyjádřili přání vytvořit primární odborovou organizaci. Zakladatelé nebo jejich část (iniciativní skupina) svolávají schůzku (konferenci), na níž jsou přijímáni:
a) rozhodnutí o založení primární odborové organizace;
b) nařízení o primární organizaci;
c) jsou vytvářeny řídící a kontrolní orgány;
d) rozhodnutí o registraci primární odborové organizace.
Za tímto účelem určuje iniciativní skupina svolávající schůzku (konferenci) datum, místo a čas schůzky, program schůzky a informuje o tom zaměstnance, kteří se chtějí připojit k odborovému svazu.
Pořad jednání by měl zahrnovat následující otázky:
1. O vytvoření primární odborové organizace a přijetí jejích členů.
2. O návrhu nařízení o primární odborové organizaci.
3. Volba odborového výboru, vedoucího odborového svazu a výboru pro audit.
4. Při registraci primární odborové organizace.
5. O odborných službách v regionální unii členů odborů.
Všechny tyto body musí být zahrnuty do programu jednání a v případě potřeby mohou být doplněny dalšími aktuálními otázkami.
Je nutné jasně definovat rozdíl mezi pojmy „setkání“ a „konference“. Setkání se účastní přímo zakladatelé (budoucí členové odborů) a jejich delegáti se shromáždí na konferenci. Uspořádání konference je vhodné v případě velkého počtu zaměstnanců nebo neschopnosti shromáždit dostatečný počet lidí najednou (například kvůli práci na směny). Delegáti konference musí mít protokoly potvrzující jejich přihlašovací údaje poskytnuté částí zakládajících členů s jejich osobními podpisy. Kvórum na konferenci je určeno počtem delegátů, a nikoli počtem zaměstnanců, kteří je delegují.
Časté chyby iniciativní skupiny v této fázi:
a) mnoho lidí přítomných na schůzi (konferenci) poprvé vidí návrhy dokumentů a slyší o kandidátech na řídící orgány, proto jsou často „považováni za základ“ a vedoucím jsou přiděleny odpovědnosti za další rozvoj.
Organizace se však považuje pouze za existenci výše uvedených dokumentů a vytvoření příslušných orgánů. Proto je nutné delegátům rozdávat alespoň kopie dokumentů (zdůrazňovat hlavní body v nich) a přijímat je na schůzi (konferenci) v konečné verzi. Následující schůzky se mohou vždy vrátit k posouzení dokumentů a provést v nich příslušné změny. Totéž lze říci o složení řídících a kontrolních orgánů;
b) snaží se uspořádat schůzky (konference) v době, která pracuje pro část nebo všechny účastníky schůzky, bez souhlasu zaměstnavatele.
V takovém případě má zaměstnavatel právo zabránit takové události. Pokud však získá souhlas nebo se schůzka koná po hodinách, zaměstnavatel nemá právo zasahovat. Schůze (konference) bude kompetentní, i když se nesetká na území podniku;
c) skupina iniciativy se může pokusit shromáždit co nejvíce zaměstnanců na schůzi.
V důsledku toho je svolání schůzky zpožděno, samotná schůzka se často stává nekontrolovatelnou kvůli skutečnosti, že existuje mnoho náhodných lidí a dokonce provokatoři ze správy. Každý, kdo se může zúčastnit shromáždění, může být přítomen (kde dosud neexistuje pojem člena odboru). A to je další argument ve prospěch uspořádání konference namísto schůze (můžete se zúčastnit, ale hlasovat pouze delegáti).
Z právního i morálního hlediska není nic špatného, \u200b\u200bkdyž nejprve vytvoříte organizaci na jasně definovaných principech (která zajistí její výkon) a poté povzbudíme zaměstnance, aby se k organizaci připojili a tyto zásady uznali.
V této fázi zaměstnavatelé proti organizaci často předkládají následující argumenty.
zaměstnavatelé často předkládají následující argumenty proti organizaci:
a) „Váš odbor nezahrnuje většinu zaměstnanců podniku!“.
V žádném normativním právním aktu není zahrnuto procento profesionálního členství;
b) „Vaše organizace nemá vyšší odborový orgán - to znamená, že nejste kompetentní!“
Na práci iniciativní skupiny se mohou přímo podílet zástupci teritoriálních orgánů oborových odborů, do kterých má váš odborový svaz zájem. Na ustanovujících nebo následných schůzích se vaše odborová organizace může stát součástí příslušné odborové organizace (řešení tohoto problému není časově omezeno). Je to však právo, nikoli povinnost odborové organizace, která může existovat autonomně. Negativní důsledky autonomních činností odborové organizace, viz výše;
c) „Máme soukromý (tajný, státní, společný atd.) podnik, takže činnosti odborů nejsou možné!“
Zákon „O odborech, jejich právech a zárukách činnosti“ jasně stanoví nezávislost existence odborů na organizačních a právních formách a formách vlastnictví podniků a organizací.
Omezení práva na vytváření a další práci odborů se vztahuje pouze na odbory sdružující vojenský personál, zaměstnance orgánů vnitřní záležitosti Ruské federace, orgány federální bezpečnostní služby, celní orgány Ruské federace, federální daňovou policii, soudce a státní zástupce (čl. 4 odst. 2).
Etapa III
Uspořádání schůzky (konference)
1. Nezapomeňte zaregistrovat delegáty (celé jméno, adresu, místo výkonu práce, pozici) a hosty. Během konference musí každý delegát shromáždit protokoly potvrzující jejich způsobilost.
2. Nedovolte zástupcům správy zasahovat do práce schůzky.
3. Vyberte židli a sekretářku.
4. Při registraci vydávejte žádosti o vstup do odborů a převádějte odbory (viz příloha), po setkání je nezapomeňte vyzvednout.
5. Nezapomeňte si uchovat zápis ze schůzky (konference).
6. Na konci schůzky (konference) na základě přijatých rozhodnutí vytvořte seznam zakladatelů (celé jméno, adresa, údaje o pasu, podpis).
Pokud jste při volbě předsedy odborového výboru zajistili tajné hlasování ve směrnicích, musíte předem připravit hlasovací lístky.
Primární odborová organizace je považována za vytvořenou od okamžiku, kdy jsou rozhodnutí přijata na zasedání. Vykonává své zákonné činnosti, nabývá práv (s výjimkou práv právnické osoby) a přebírá povinnosti stanovené příslušnými zákony a nařízením o primární odborové organizaci.
Zakladatelé primární odborové organizace se automaticky stanou jejími členy a získají odpovídající práva a povinnosti.
Členství v primární odborové organizaci je formalizováno jednotlivými žádostmi a příslušným rozhodnutím odborového shromáždění. Členovi odboru je vydán souborný lístek.
Na schůzce (konferenci) je nutné učinit rozhodnutí: zda organizace bude mít práva právnické osoby nebo bude jednat bez
formování právnické osoby. Pokud je učiněno rozhodnutí o registraci, pak schůzka určí osobu, která je pověřena rozhodováním, všechny záležitosti týkající se registrace jsou zpravidla předsedou odborového výboru.
Možnými tvrzeními správy v této fázi může být to, že někteří účastníci (delegáti) nejsou přítomni na schůzi (konferenci) ani od těch, kteří vyjádřili přání připojit se k odboru, proto říkají, že kvůli nedostatku kvora není kompetentní. Pokud ruská legislativa neupravuje pravidla způsobilosti zasedání a konference, lze tuto otázku v zásadě vyřešit samotným zasedáním. Podle zavedené praxe je konference považována za způsobilou, pokud se jí účastní alespoň 2/3 delegátů.
Na ustavujícím shromáždění neexistuje žádná představa o usnášeníschopnosti a členství v odborech: zakladateli jsou všichni ti, kteří byli schopni přijít (pokud jsou více než 3 lidé), ostatní se mohou později přidat prostřednictvím individuálního zápisu o osobní žádosti.
Etapa IV
Registrace jako právnická osoba
Primární odborová organizace nepodléhá povinné státní registraci odborů jako právnických osob, je prováděna oznamovacím způsobem a není povinností odborů, ale jejich právem. Pokud primární odborová organizace nechce mít práva právnické osoby, nemusí být zaregistrována u soudních orgánů. Současně není zpochybněna její existence jako veřejné organizace. Co dává status právnické osoby primární odborové organizace? Zaprvé, možnost uplatnit práva a povinnosti vlastníka svého majetku a použít další majetek, který je v jeho provozním řízení, udržovat prostředky na bankovním účtu, uzavírat smlouvy. Postavení právnické osoby vyžaduje primární odborová organizace právě v hospodářských a vlastnických vztazích, v žádném případě však v jiných ohledech pro provádění zastupování a ochrany sociálních a pracovních práv a zájmů pracovníků.
Oznamovací povaha registrace odborů jako právnické osoby znamená, že primární odborová organizace, která si přála mít status právnické osoby, o tom uvědomí příslušný soudní orgán. Odbory nelze odepřít registraci jako právnické osoby a nejsou kontrolovány registračními orgány.
Do měsíce ode dne vytvoření primární odborové organizace se soudním orgánům předloží tyto dokumenty v ověřených kopiích:
- žádost o registraci;
Nařízení o primární odborové organizaci (2 kopie);
Rozhodnutí (protokol) schůzky o vytvoření primární odborové organizace, schválení nařízení;
Seznam zakladatelů (s údaji o adrese a pasu a osobními podpisy).
Kromě zakládajících dokumentů je rovněž předložen dokument potvrzující adresu sídla primární odborové organizace. Může se jednat o ověřenou kopii záručního listu organizace za poskytnutí prostor primární organizace odborů jako její právnické osoby.
Právnické osoby mohou být pouze odbory jako veřejné organizace, ale nikoli jejich orgány vytvořené na základě charty (ustanovení). Práva právnické osoby jsou svěřena primární odborové organizaci a odborový výbor a jeho předseda jednají jménem právnické osoby na základě nařízení o primární odborové organizaci.
Registraci primárních odborových organizací jako právnické osoby mohou provádět jak sami, tak i zástupce příslušného odborového orgánu na základě plné moci.
Plná moc a registrace jako právnické osoby se vyhotovují jménem odborové organizace, která je ověřena podpisem předsedy odborového výboru a pečetí odborové organizace nebo podniku, instituce, organizace. V plné moci je třeba uvést, že tato primární odborová organizace (její celé jméno, místo) svěřuje registraci zástupci odborového orgánu odborové organizace, ke které je členem (s uvedením jejího úplného jména a umístění).
Bez ohledu na to, zda vaše odborová organizace získá status právnické osoby nebo ne, musíte nařízení předat orgánu, který provede registraci do jednoho měsíce po vytvoření organizace, a předat jej k podpisu (registraci) na vaší kopii. V budoucnu je nezbytné dodržovat stejný postup pro poskytování jakýchkoli dokumentů úřadům a správě podniku.
Aplikace
1. Zápis z montážní sestavy.
2. Žádost o členství a žádost o odborové poplatky
3. Nařízení o primární odborové organizaci.
4. Aplikace na orgány státní spravedlnosti.
5. Organizační struktura Federace nezávislých odborových svazů Ruska.
Jak vytvořit unii
09.12.2007
Poznámka pro organizátory primárních organizací odborů
Už vás nebaví zpoždění již nízkých mezd, neustálé změny v rozvrhu, neplacené zpracování nebo nebezpečné pracovní podmínky? Rozhodli jste se, že musíte chránit svá práva na pracovišti - v továrně nebo továrně, v kanceláři nebo restauraci, kdekoli? Jediným efektivním způsobem, jak toho dosáhnout, je sjednotit a vytvořit odborovou organizaci. Ale jak to udělat správně, aniž byste nahradili sebe a ostatní? Jak zefektivnit vaši organizaci, aby bylo dosaženo vašich cílů?
Vaše práva na sdružování jsou zakotvena v mnoha zákonech a mezinárodních úmluvách platných v Rusku, včetně Ústavy Ruské federace (článek 30.1 - „Každý má právo sdružovat se, včetně práva vytvářet odbory k ochraně svých zájmů“). Zákoník práce a „zákon o odborech, jejich právech a zárukách činnosti“ popisují práva odborových organizací v Rusku. Měly by to být vaše referenční knihy!
Jak vytvořit unii?
K vytvoření odboru potřebujete formálně pouze 7 lidí (nejméně tři členové místního výboru, jeden až tři členové revizního výboru (jeden je auditor), řádní členové odboru. Samozřejmě je vhodné přilákat více lidí. Tito pracovníci uspořádají organizační schůzku a založí primární odborová organizace. Na základě jejího vytvoření nezapomeňte vypracovat protokol, který musí být podepsán předsedou a tajemníkem schůze. Na schůzi musíte vybrat místní výbor, jeho předsedu a zástupce. Počet výborů se může lišit v závislosti na okolnostech a velikosti organizace, nejméně však tři osoby Obvykle se skládá z 5 až 7 členů, pokud organizace není příliš velká, pokud je Mestkom menší, jeho pracovní kapacita se sníží a komunikace se členy odborů bude obtížnější. Pokud je mnohem větší, bude obtížné pokusit se spojit všechny členy Mestkom.
Schůze se může konat v podniku i mimo něj. Pokud se bojíte negativní reakce vedení, je lepší se shromáždit na neutrálním území. Můžete požádat odborovou unii o pomoc s těmito prostory.
Pamatujte na následující:
1. Nikdy nejednat samostatně.
Sjednat s kolegy. Čím více jste od začátku, tím lépe. Ujistěte se, že se můžete na sebe spolehnout. I malá skupina může uspět a pak růst, pokud bude sjednocena. Ale úsilí jednoho vůdce o úspěch zjevně nestačí!
S podporou kolegů kontaktujte město, regionální svaz SOTsPROF nebo okamžitě s FCC SOTsPROF. To je nutné nejen k oficiální konsolidaci vytvoření nové odborové organizace a zajištění ochrany jejích vůdců, ale také proto, že vám umožňuje získat pomoc a navázat kontakty s jinými organizacemi - sílu odborové organizace v širokém sdružení pracovníků.
2. Nejste povinni informovat zaměstnavatele o složení a velikosti vaší odborové organizace ao jejích plánech. Zákon nevyžaduje informování zaměstnavatele o vytvoření odborové organizace, ale aniž byste měli ve svých rukou listinné důkazy o tom, že ředitelství ví o vytvoření odborové organizace, nebudete moci u soudu nebo v inspektorátu práce získat povinnost správy plnit povinnosti ve vztahu k vaší primární organizaci. Proto FCC SOTSPROF s úředním oznámením o podpisu informuje ředitelství o schválení vytvoření odborové organizace jednající na základě charty příslušné odborové organizace SOTSPROF a ohlásí jméno předsedy místního výboru. Na základě čl. 86 části 5 zákoníku práce není zaměstnavatel oprávněn požadovat informace o členech odborových organizací. Pokud existují obavy, že členové odborů, kteří mají písemné prohlášení pro účetní oddělení o srážení příspěvků do SOTSPROF, budou utlačováni, můžete vybírat příspěvky nikoli prostřednictvím účetnictví, ale prostřednictvím banky, ve které rozdávají platy kartami. Pokud jde o požadavky ředitelství na poskytování seznamů pro koordinaci prázdninového plánu, můžete podat protinávrh na zaslání úplného seznamu zaměstnanců místní samosprávě a místní vláda uvede, kdo chce na dovolenou v tom měsíci, včetně těch, kteří ještě nejsou členy unie ...
První kroky odborové organizace
Vzhledem k tomu, že vaše unie byla vytvořena na pozadí určitých problémů - nízké platy, neustálé přepracování, chronické porušování zákona v oblasti pracovních plánů, výpočtů, narušení bezpečnosti atd., Je proto třeba tyto problémy řešit. Musíte se však rozhodnout, kde začít. Nesahejte na všechny najednou!
1. Nejprve vyberte jeden nebo dva problémy, nic víc! Jaký problém uvedete do popředí, záleží na situaci a je určeno obecným názorem aktivního aktiva. Je důležité, abyste byli dobře připraveni vyřešit jakýkoli problém. Měli byste mít jasnou představu o tom, z čeho se skládá, jak to chcete vyřešit, zda existuje mezi vámi společný názor na tuto záležitost a zda vaši kolegové budou připraveni aktivně podporovat vaše požadavky.
Některé organizace se rozhodnou okamžitě upozornit na nejnaléhavější problémy se svým zaměstnavatelem. Toho lze dosáhnout, když má tým skutečně jednotu a ochotu jednat. Pokud je vaše organizace stále malá a někteří lidé stále pochybují o její účinnosti, můžete si zvolit strategii pro malé kroky - nejprve se pokuste eliminovat porušení zákona, vyžadovat uklizení výpočtů mezd, schválení zákonných pracovních harmonogramů atd. Toho bude také obtížné dosáhnout, ale v tomto případě bude zákon na vaší straně, což posílí vaše postavení. První vítězství prokáže pochybnosti ve prospěch unie.
2. Organizujte své pracovní prostředí. Buďte připraveni na to, že jednání s administrativou přinese spoustu papírování. Je proto důležité, abyste dostali k tomu podmínky! Požádejte správu, aby Mestki poskytla prostory. Odborová organizace má právo poskytovat prostory a kancelářské vybavení (článek 377 zákoníku práce).
Trvejte na tom, aby administrativa brala v úvahu stanovisko odboru v případech stanovených zákonem - například plánování, omezení nebo odvolání členů odborů, přijetí místních předpisů týkajících se pracovních vztahů. Nezapomeňte, že unie má právo dostávat informace o sociálně-ekonomické situaci v podniku ao všech otázkách souvisejících s pracovními podmínkami.
3. rostou! Každá odborová organizace by se měla snažit zapojit do odborů co nejvíce členů - její síla a vliv na zaměstnavatele závisí především na něm. Pokud jste již informovali vedení o existenci vaší organizace, máte právo umístit informační tabuli na místo přístupné zaměstnancům (čl. TC 377). Zavěste to co nejrychleji a vyplňte informace o svých činnostech a zprávy o odborovém hnutí. Aktivně informujte své kolegy o cílech organizace, seznamte se s jejich problémy a navrhněte, jak je lze vyřešit společně s odborem. Kde:
Přemýšlejte o tom, jaké argumenty budou pro tyto nebo ty pracovníky přesvědčivé. To pomůže s informacemi o problémech v různých odděleních a v různých kategoriích lidí.
Berte vážně obavy a obavy lidí. Vysvětlete, jak se můžete chránit před tlakem.
Neslibujte, že uspějete, ve kterém si nejste jisti. Když o tom mluvíme, podrží se pouze důvěra v odborovou organizaci.
Připomeňte svým kolegům, že členství v odborech neznamená, že ostatní vyřeší své problémy, ale že záleží na nich, kolik a čeho lze dosáhnout.
4. Komunikujte, buďte v kontaktu
Je velmi důležité, aby se členové i nečlenští členové drželi krok s organizací. I když je organizace malá, můžete komunikovat neformálně, ale zároveň se musíte pokusit předat informace zcela a jasně, abyste zabránili fámám. Zkuste vytvořit pravidelné schůzky nebo schůzky tam, kde je to možné.
Ve velkých organizacích lze úkol informovat pracovníky řešit buď vytvořením aktivních výborů v dílnách, nebo sdílením odpovědností, určením, kdo bude odpovědný za informační práci v místním výboru a v které jednotce. Je velmi důležité vydávat informační listy. Tištěné informace jsou zpravidla přesnější a osloví lidi, s nimiž nemůžete osobně mluvit.
Nezapomeňte vyprávět o svých úspěších, i když se vám zdají nepodstatné! Konec konců, Moskva nebyla postavena okamžitě. Nejprve přesvědčují lidi, že členství v odborech má smysl. Zadruhé, mohou sloužit jako příklad toho, jak jednat k dosažení dalšího cíle.
Co když je správa proti vytvoření unie?
Bohužel ne všichni zaměstnavatelé jsou připraveni respektovat naše práva na vytvoření unie a ochranu našich zájmů. Existuje dokonce zvláštní literatura o zrušení odborů. Tam, kde vedení dosud nezvyklo na myšlenku soužití s \u200b\u200bodborem a odboroví aktivisté nejsou zkušení, může obtěžování administrativy představovat vážnou hrozbu. Obtěžování může být buď explicitní, nebo skryté.
Administrace se často snaží identifikovat odborové aktivisty a pronásledovat je po jednom. Za účelem rozdělení řad pracovníků se o nich šíří různé druhy pověsti, mohou být obviněni z korupce, nepoctivé práce atd.
Zde nebudeme schopni poskytnout úplný přehled všech možných typů protiopatření k takovým tlakům, pouze řadu stručných tipů.
1. Správa nemá právo zasahovat do odborových aktivit. Jakýkoli pokus o zákaz nebo zabránění vstupu lidí do unie nebo aktivní účasti na jejích právních jednáních je nezákonný!
2. Nepřestávejte mluvit! Když začne tlak, neměli byste zaujmout postoj vyčkávání a vidět, nebo jít do stínu - to bude hrát do rukou správy, snaží se vás oddělit a jednat s vámi jeden po druhém. Pokuste se co nejdříve kontaktovat své kolegy, domluvte si schůzku a diskutujte o své společné odpovědi. V závislosti na situaci se může schůzka konat v podniku nebo mimo něj, u někoho doma, v nejbližší kavárně, v kanceláři vyššího odborového svazu, ve škole v sousedství ... Jednáme společně! Vždy pamatujte - nebudou všechny střílet, nebudou trestat každého. Vaše síla je v jednotě!
3. Ohlásit všechna porušení vašich práv písemně. Požádejte o písemné potvrzení nelegálních objednávek. Udělejte si důkaz o tom, kdo, kdy a jakým způsobem zasahoval do činnosti odborů nebo vám vyhrožoval negativními důsledky členství nebo činnosti v odboru. Opravte posloupnost, pokud okamžitě po vytvoření odborového svazu na vás padly neopodstatněné pokáry a pokuty, pokud jste se hned po vstupu do odborového svazu z dobrého zaměstnance stali v očích vedení špatným zaměstnancem. Proti těmto skutečnostem se obraťte na administrativu, a pokud to neopraví, informujte inspektorát práce a vyšší odborové orgány. Uschovejte si kopii všech dokumentů, které jste obdrželi od správy, a které jste odeslali, s potvrzením o registraci značky! To platí pro oficiální korespondenci a mzdové a pracovní smlouvy a další!
4. Nenechávejte lidi oddělit se! Nejběžnější taktikou zaměstnavatele je vyvíjet tlak na každého člena odboru samostatně. Za tímto účelem si obvykle vyberou buď nejzranitelnější, nebo nejaktivnější. Promluvte si s členy odboru předem o tom, jak se chovat, pokud jsou zavoláni do kanceláře jeden po druhém a nabídli vám povýšení a okamžité opuštění odboru nebo ukončení. Zkuste se těmto situacím vyhnout. Máte právo přerušit konverzaci, pokud vůdci mluví o vaší odborové činnosti, nebo zavoláte svého zástupce, například předsedy primární organizace nebo člena Mestkom. Sledujte jeden druhého, pokud je jeden z vás povolán na koberci, přemýšlejte o tom, jak mu můžete pomoci. Někdy může být užitečné i volání na mobil nebo „příležitostná“ návštěva s malou otázkou do kanceláře manažera, kde se konverzace odehrává. Pokud jste jeden zavolali, s největší pravděpodobností budou volat ostatní. Zkuste to okamžitě zastavit. Nejlepší je, aby všichni přišli k tomuto vůdci společně a vysvětlili mu, že jeho činy jsou nezákonné a že jste připraveni se na ně odvolat. Znovu zaznamenejte všechny takové rozhovory a pokusy o zastrašování. Vaše síla je v jednotě!
5. Nevěřte zvěrám šířeným správou! Dalším způsobem, jak bojovat proti unii, je rozhádat své členy mezi sebou šířením fám. Například, že předseda chce vyřešit pouze své problémy. Nebo že není duševně vyvážený nebo opilý, a proto takový problémový. Nebo to „už byl zakoupen“. Nebo že už všichni ostatní opustili unii, říkají: „Vy jste jediný tvrdohlavý.“ Nevěřte slovům správy! Zkontrolujte všechny informace, které od nich obdrželi od kolegů. Pokud se o vás šíří zvěsti, přemýšlejte o tom, jak lidem sdělit pravdu - ústně nebo písemně.
6. Nenechte své kolegy urazit! Nezdržujte se, pokud vidíte, že vaši kolegové jsou pod tlakem. Pamatujte, že jste mohli být vybráni jako oběť. Osoba, která byla napadena kvůli vaší společné příčině, potřebuje vaši podporu! Můžete přijít k vedení společně a vyjádřit svůj protest, sbírat podpisy na základě společného prohlášení na obranu svých kolegů, přijít s dalšími akcemi solidarity a účastnit se jich, být svědky nesprávného jednání úřadů a ještě mnohem více. Hlavní věc je ukázat, že nikdo v tomto konfliktu není sám!
7. Nepodepisujte dokumenty proti sobě! Každá administrativa se snaží vyhnout důkazům, že pronásleduje pracovníky kvůli členství v odborech. Proto jsou lidé přesvědčeni, aby podepsali „dobrovolný“ odchod z odborů, opustili „z vlastní vůle“ nebo „na základě dohody stran“, aby přiznali nečestnou práci nebo jiné činy. Nepodepisujte dokumenty proti sobě! Pokud jste propuštěni kvůli odborové činnosti, budete mít možnost se v práci zotavit prostřednictvím soudů a získat náhradu za nucenou nepřítomnost v práci. Pokud odejdete na vlastní pěst, pak dokážete, že jste byli pronásledováni, mnohem těžší. Pokud jste nuceni podepsat, že jste s dokumentem dobře obeznámeni, pak vždy uveďte, s jakou částí jeho obsahu nesouhlasíte!
8. Nezneužívejte solidaritu mimo podnik! Porušení odborových práv je věcí celého odborového hnutí. Útok proti jedné unii je útok proti všem. Administrace však udělá vše, aby tyto události zůstaly v rámci vašeho podniku. Mobilizujte podporu vyšší profesní organizace, ale neúčastněte se konfliktu organizací třetích stran, zejména kolegů z podniků - konkurentů vašeho zaměstnavatele. Pamatujte, že vaším cílem není poškodit majitele, ale vyřešit naléhavé problémy odborových pracovníků! Podkopání image podniku není pro unii přínosem. Je třeba si uvědomit, že přítomnost silné a odpovědné odborové organizace, i když organizuje stávku, zvyšuje image podniku v očích investorů, kteří se nebojí spontánních akcí a narušení dodávek z podniku, jejichž situaci řídí odpovědný odborový svaz.
9. Mezinárodní solidarita V případě hrubého porušování může být mezinárodní solidarita přitažena, pokud dojde k vyčerpání místních příležitostí. V nadnárodních společnostech je vliv odborů jiných zemí na vedení v ústředí nebo ve všech ostatních pobočkách společnosti účinný. Opět nesmíme zacházet příliš daleko - zahraniční odborové svazy jsou připraveny pomáhat ruským pracovníkům v zahraničních podnicích, ale jejich cílem je zároveň pomáhat pracovníkům v jejich zemích a snižovat investice do ruského průmyslu jejich udržováním doma.
10. Informovat veřejnost o porušování předpisů Ve vážné situaci můžete připojit tisk. Jedná se o mocnou zbraň, zejména pokud si majitelé vašeho podniku cení své pověsti, protože jak úroveň prodeje, tak hodnota jeho akcií závisí na image společnosti. Komunikace s tiskem však má své zvláštnosti - musíte si přesně představit, o čem s nimi chcete mluvit a jakou reakci může následovat. Novináři nejprve zastupují různé publikace, včetně těch nepřátelských k odboru, a za druhé, jsou extrémně povrchní v odborovém tématu, vše, co jim odborníci říkají, obvykle nesprávně vykládají z nedorozumění. Nezapomeňte také, že při nahrávání v televizi musíte mluvit stručně a jasně srozumitelnými frázemi. Vše, co řeknete za tři minuty, bude zkráceno za 30 sekund, takže je vhodné mít vždy odborové symboly a vizuální řadu s požadavky a dalšími informacemi. Před vystoupením v tisku konzultujte zkušené odborové kolegy, vytvořte tiskovou službu u krajského ústavního soudu! Důsledně zvážit důsledky všech těchto odvolání z hlediska užitečnosti k dosažení cíle unie - zlepšit pracovní podmínky a zvýšit mzdy pracovníků v tomto konkrétním podniku v naší zemi, ve vašem městě!
11. Nepřemýšlejte o osobních válkách. V žádném případě nedovolte přechod odborových vztahů s ředitelstvím z „zaměstnavatel-zástupce pracovníků“ na „padouch bojovníka za pravdu“. Unie, jejíž vůdce se stává osobním nepřítelem režiséra, je odsouzena k malé. V roli „Cerberus“ je velmi často jeden ze středních manažerů. Možná je to jen zlá postava. Nejčastěji se to však stává se souhlasem vrcholového vedení. Nenechte se zapojit do osobní války s jedním nebo druhým šéfem. Musí vykonat svou práci, aniž by porušil vaše práva. Pokud nesplní tuto povinnost, pak by jeho vedení mělo pochopit. Je třeba na to naléhat - za dodržování odborových práv odpovídá vedení podniku!
12. Nepodléhejte provokacím. Mohou se vás pokusit vyprovokovat k nezákonným jednáním nebo neúctivému chování a poté na tomto základě použít represi. Byly případy, kdy se pokusili podnítit odborového vůdce k boji a silně ho urazit - pod dohledem kamerové kamery, která zaznamenává obraz, ale ne zvuk. Zvažte své reakce! Nepijte během všeobecných (povolených úřady) shromáždění v podniku!
13. Nepřestávejte řešit své úkoly. Obtěžování ze strany správy může někdy odvést veškerou vaši pozornost, úsilí a čas. Ale nezapomeňte, že musíte řešit konkrétní problémy a spravedlivé otázky. Vraťte se k nim a pokuste se omezit rozhovory na řešení těchto problémů. Organizace zaměřená výhradně na sebeobranu nebude schopna dosáhnout skutečného zlepšení situace, pro kterou byla vytvořena!
14. Vůdce odborové organizace musí od svých členů získat peníze na svou práci. Pokud má organizace více než 150 zaměstnanců, musí předseda místního výboru pracovat v odborové organizaci s platem o 10–20% vyšším, než je průměr členů primární školy. Nebojte se, že, řekněme, nemůžete utratit příspěvky soudruhů. Naopak, právě v okamžiku, kdy dostává plat z profesionálních příspěvků, je předseda místního výboru plně podřízen samotným zaměstnancům, a nikoli bossům. To znamená, že unie bude její hlavní prací, nikoli koníčkem, nikoli sociální zátěží. Navíc, a to je ještě důležitější, bude schopen řešit problémy pracovníků během pracovní doby, navštívit pracoviště kdykoli a při jakékoli směně, bude se moci setkat s jakýmkoli mistrem, vedoucím dílny, oddělení. „Propuštěný“ předseda nebude obcházet soudy hájící jeho cenu, bude chránit všechny ostatní členy odborové organizace před zbavením a trestem a zapojit se do odborových řemesel!
SOTSPROF
Sekce Publikace: Jak vytvořit unii
| 14.10.2011 - | Asie s námi |
| 27.04.2010 - |
Bagalova Tatyana Konstantinovna (05/03/2017 ve 22:43:10)
Dobrý večer!
1. Každý má právo sdružovat se, včetně práva na vytváření odborových svazů na ochranu svých zájmů. Je zaručena svoboda činnosti veřejných sdružení.
2. Nikdo nesmí být nucen vstoupit do jakéhokoli sdružení nebo zůstat v něm.
umění. 30, „Ústava Ruské federace“ (přijatá na základě lidového hlasování 12. 12. 1993) (ve znění změn Ústavy Ruské federace ze dne 30. prosince 2008 N 6-FKZ, ze dne 30.12.2008 N 7-FKZ, ze dne 05.02.2014 N 2 -FKZ, ze dne 21. července 2014 N 11-FKZ)
1. Právní způsobilost odborů, odborů (sdružení) odborových svazů, primární odborové organizace, jiné odborové organizace, která je součástí struktury všech ruských nebo meziregionálních odborových svazů, sdružení (sdružení) odborových organizací, jak vyplývá z okamžiku, kdy jsou informace o jejich vytvoření zapsány do sjednoceného státního registru právnických osob a končí okamžikem vstupu do uvedeného registru informace o ukončení jejich činnosti.
(ve znění změn ze dne 22. prosince 2014 N 444-ФЗ)
Státní registrace odborů, sdružení (sdružení) odborových svazů, primární odborová organizace jako právnická osoba se provádí notifikačním způsobem.
Pro státní registraci odborových svazů, jejich sdružení (sdružení), primárních odborových organizací s federálním výkonným orgánem pověřeným v oblasti státní registrace veřejných sdružení (dále jen „federální státní registrační orgán“) nebo jeho územního orgánu v předmětu Ruské federace v místě příslušného odborového orgánu originály nebo notářsky ověřené kopie listin jsou předkládány ověřené kopie rozhodnutí kongresů (konferencí, setkání) o vytvoření odborů, jejich sdružení (sdružení), primárních odborových organizací, o schválení listin, seznamů účastníků - příslušných odborů, jejich sdružení (sdružení).
(ve znění Federálních zákonů ze dne 29. června 2004 N 58-ФЗ ze dne 22. prosince 2014 N 444-ФЗ)
Odborové svazy, jejich sdružení (sdružení), primární odborové organizace předkládají tyto dokumenty do jednoho měsíce od data jejich založení.
Po obdržení těchto dokumentů federální státní registrační orgán nebo jeho územní orgán zašle pověřenému výkonnému orgánu (dále jen „oprávněný registrační orgán“) informace a dokumenty nezbytné k provedení tento orgán udržuje jednotný státní registr právnických osob.
(ve znění federálních zákonů ze dne 8. 12. 2003 N 169-ФЗ, ze dne 29. 6. 2004 N 58-ФЗ)
Zápis do sjednoceného státního registru právnických osob informace o vytvoření, reorganizaci a likvidaci odborů, svazů (sdružení) odborových svazů, primární odborové organizace, jakož i další informace stanovené federálními zákony provádí autorizovaný registrační orgán na základě dokumentů předložených federálním státním registračním orgánem nebo jeho územním orgánem. V tomto případě je postup interakce mezi federálním státním registračním orgánem a jeho územními orgány s oprávněným registračním orgánem pro státní registraci odborových svazů, jejich sdružení (sdružení), primárních odborových organizací, určen autorizovaným federálním výkonným orgánem.
(ve znění federálních zákonů ze dne 29. června 2004 N 58-ФЗ, ze dne 23. července 2008 N 160-ФЗ)
Po obdržení informace o živnostenském zápisu zapsaném do jednotného státního registru právnických osob nebo o odborovém svazu odborových svazů nebo o primární odborové organizaci od oprávněného registračního orgánu vydá federální státní registrační orgán nebo jeho územní orgán žadateli doklad, který potvrzuje skutečnost, že je odborový rejstřík zapsán nebo o odboru (sdružení) odborových svazů nebo o primární odborové organizaci v jediném státním registru právnických osob.
Federální státní registrační orgán, jeho územní orgány v zakládajících subjektech Ruské federace, pověřený registrační orgán nemá právo kontrolovat činnost odborových svazů, jejich sdružení (sdružení), primárních odborových organizací, ani je zamítnout.
(ve znění spolkového zákona ze dne 29. června 2004 N 58-FZ)
Odborové organizace, jejich sdružení (sdružení), primární odborové organizace mají právo se nezaregistrovat. V tomto případě nezískají práva právnické osoby.
Státní registraci primární odborové organizace jako právnické osoby může také provést zástupce odborového orgánu příslušné odborové organizace prostřednictvím zmocněnce.
2. Proti odmítnutí státní registrace nebo jeho úniku se mohou odvolat odborové svazy, jejich sdružení (sdružení), primární odborové organizace u soudu.
Odborové organizace - jak je vytvářejí?
Prvním krokem bude vytvoření primární odborové organizace (tj. Buňky odboru umístěné přímo v podniku nebo v organizaci). Zjednodušená synonyma tohoto pojmu jsou jednoduše „primární“ nebo zkratkou PPO. V souladu s ruským právem mohou primární organizaci založit tři lidé, z nichž každý je starší 14 let a který se chce stát členem formované unie. Mezi zakladateli „primárního“ bude také odborový svaz, tj. Právnická osoba, která vydala rozhodnutí o vytvoření konkrétního PPO. Primární odborová organizace je vytvořena při prvním setkání zakladatelů. Účelem takového svolání však bude kromě skutečného rozhodnutí o vytvoření také projednání kandidatury předsedy odborové organizace, volba odborového výboru a přijetí ustanovení o primárním.
Rozhodnutí o organizaci PPO je převedeno na odborový orgán stojící nad pozicí (regionální výbor konkrétní odborové organizace nebo přímo na Federaci odborových svazů regionu Amur), pak je na řadě toto rozhodnutí pro konkrétní podnik potvrdit a převést jej do služby profesním sdružením. Každý „primární“ tedy dostává dva hlavní dokumenty - to je rozhodnutí zakladatelů o vytvoření PPO plus rozhodnutí přijaté nejvyšším orgánem odborové organizace.
Jakmile bude učiněno dohodnuté rozhodnutí, je tento „primární“ automaticky považován za vzdělaný. Může již vykonávat své činnosti stanovené Listinou a také získává všechna stanovená práva. PPO také přijímá povinnosti definované v souladu s právními předpisy, dokumentací odborů.
Postupné vytvoření primární odborové organizace:
Krok 1: Hledání příznivců
Pokud je vaším cílem vytvoření primární odborové organizace v podniku, musíte nejprve najít příznivce vytvoření primární organizace mezi svými kolegy a společně nastínit způsoby interakce se zaměstnavatelem, v závislosti na situaci.
Krok 2: Spojte se s velkým svazem
Iniciativní skupina stejně smýšlejících lidí by měla zahájit jednání se zástupci celo ruské odborové organizace nebo odborových svazů na regionální úrovni. Nejlepší je zaměřit se na odbor, do kterého odvětví patří váš podnik (instituce). Například by se polykliničtí pracovníci měli obrátit na regionální organizaci Amur odborového svazu zdravotnických pracovníků Ruské federace a energetici by se měli obrátit na regionální výbor Amur „Electroprofsoyuz“. Během těchto jednání se zvažuje možnost organizování „základních organizací“ v podniku a začíná se také příprava primárních dokumentů pro formování středního odborného vzdělávání.
3 krok: kampaň v podniku
Za účelem plnění úkolů (vytváření a rozvoj primárních organizací, jednání s administrativou atd.) Musí iniciativní skupina provádět řadu kampaní. Ve skutečnosti to znamená, že zaměstnanci tohoto podniku musí sdělovat informace o cílech stanovených odborovou organizací. Řekněte jim, jak funguje nadřazená unie, kterou se chcete stát členem. Vysvětlete pracovníkům, co je kolektivní smlouva, jak to pomáhá k dosažení vyšší odměny, lepším pracovním podmínkám, všem zaměstnancům, kteří mají sociální záruky atd. Podstata agitace se samozřejmě může lišit v závislosti na aktuální situaci v podniku a nejproblematičtějších okamžicích práce na něm. Ve skutečnosti je nutné týmu sdělit, proč jste se rozhodli obrátit se na praxi vytváření odborových organizací.
Krok 4: uspořádání setkání „primárních organizací“
Musíte znát postavení zaměstnavatele, pokud jde o myšlenku vytvoření unie. Pokud jsou úřady jasně proti sdružení zaměstnanců, je lepší připravit setkání primárních organizací bez velké publicity. Upozorňujeme, že zaměstnavatel nemusí znát čas a datum, na které je toto setkání naplánováno. Pamatujte: setkání se může konat v podniku i mimo něj.
Pokud byl majitel podniku loajální k tvorbě softwaru a je připraven budovat partnerství s odborovou organizací, není třeba před ním skrýt informace. V tomto případě je proces primárního vzdělávání pro iniciativní skupinu výrazně zjednodušen.
Po vyjasnění podrobností o organizaci odborového shromáždění (je nejlepší použít odborovou odborovou literaturu nebo pomoc odborníků z vyšší odborové organizace) a po vypracování programu budoucího zasedání můžete všem pracovníkům, kteří se přihlásili, se informovat o datu a čase jejich konání. Na samotné schůzce se přijímá výše uvedené rozhodnutí, vytváří se organizační výbor, kontrolní orgány atd.
Jaké chyby je třeba v tomto kroku zvážit:
Většina z těch, kteří se na schůzku zúčastnili poprvé, obdrží dokumenty shromážděné zakladateli. Totéž platí pro kandidáty nominované na funkce předsedy a dalších vedoucích osob PEP. Je třeba mít na paměti, že účastníci mohou vyvodit unáhlené závěry a přenést celou zátěž spojenou s dokončováním cenných papírů na zakladatele. Pro vyloučení takové chvíle (a je nutné to udělat, protože organizace nebude vytvořena bez příslušných dokumentů), je vhodné před schůzí distribuovat návrhy dokumentů. A již na společné schůzce je hlasováním přijímají v podobě, v jaké existují, nebo je v nich provádějí nezbytné změny.
Pokud je schůzka naplánována na pracovní dobu bez souhlasu vlastníka podniku, je to plné s možností požádat zaměstnavatele o zakázání schůzky nebo s disciplinárními sankcemi proti zaměstnancům podniku účastnícího se schůzky. Pokud však byl zaměstnavatel informován o události předem a vyjádřil svůj souhlas, nebo se událost uskuteční mimo úřední hodiny, a nikoli na území podniku, neměly by existovat žádné překážky. Připomeňme ještě jednou, že setkání účastníků o vytvoření primární odborové organizace není vůbec nutné na území konkrétního podniku.
Touha zakladatelů přilákat na schůzku co nejvíce účastníků může zpozdit zahájení akce. Kromě toho mohou zástupy poškodit schůzku v tom smyslu, že bude obtížné dosáhnout organizovaného rozhodování.
Během tohoto období zaměstnavatelé často předkládají následující argumenty, které odůvodňují jejich postavení proti organizaci odborného vzdělávání:
Odborová organizace nemá vyšší řídící orgán, což znamená, že je pochybnost o kompetenci „primární“.
Pro předložení protiopatření stačí zapojit se do setkání členů odborů na vašem území, těch organizací, k nimž se chcete připojit. A pak na zahajovacím zasedání již proběhne rozhovor o vstupu do řad této unie.
Jsme státní, uzavřený, soukromý nebo jiný podnik, což znamená, že fungování odborů není možné!
Lze odpovědět, že podle stávajících právních předpisů nelze činnost odborů regulovat formou vlastnictví podniku, jeho organizační a právní formou. Odborový svaz je organizace nezávislá jak na zaměstnavateli, tak na státu.
Schůze bude muset vyřešit otázku potřeby zřízení právnické osoby. Nebo o možnosti jednat bez tohoto postupu. Pokud účastníci zasedání hovořili ve prospěch získání právnické osoby, měla by schůzka jmenovat osobu odpovědnou za registraci. Tyto povinnosti jsou tradičně svěřeny předsedovi vzdělané primární školy.
Je třeba vědět, že primární odborová organizace nepotřebuje povinnou státní registraci. To naznačuje, že registrace je pouze právo, nikoli nutnost. Kromě toho se registrace provádí notifikačním způsobem. Pokud si přejete, můžete se odmítnout zaregistrovat jako právnická osoba. Navíc nebudou existovat žádné překážky fungování veřejné organizace.
Jaké jsou výhody registrace primární organizace jako právnické osoby? PPO bude moci oficiálně uzavírat smlouvy, vést svůj vlastní bankovní účet, vlastnit a nakládat s vlastním majetkem, který je v rozvaze organizace. Díky těmto výsadám je právnická osoba přitažlivá pro primární odborovou organizaci. To znamená, že PPO bude moci snadno řešit své obchodní záležitosti. K tomu je zapotřebí více postavení než ochrana práv pracovníků a zastupování u soudu.
5 kroků
Každý účastník jednání PPO musí vypracovat a podat žádost o vstup do odborového svazu. Primární členové musí také přiložit prohlášení, že nemají námitky proti výběru povinných příspěvků pro každého člena unie (v případě ruských odborových organizací je nejaktivnější částkou příspěvku 1% platu). Přijetím členů do odborů je pověřena „primární organizace“, jak je stanoveno v listině každé odborové organizace. Členské poplatky budou účtovány podle charty odborů. V souladu se zákonem o odborových organizacích je zaměstnavatel povinen převádět odborové příspěvky do primární odborové organizace bezplatně.
Pokud se vám vytvoření odborové organizace stále jeví jako obtížný úkol, máte pocit, že nebudete schopni zjistit všechny právní aspekty sami, nebo se obáváte, že po PPO může zaměstnavatel začít vyvíjet tlak na vás a vaše kolegy - možná budete potřebovat pomoc.
Specialisté Federace odborových svazů regionu Amur vám pomohou s organizací primární odborové organizace. Chcete-li to provést, musíte přejít na web FPAO http: //www.site, kde najdete kontaktní informace a zjistíte vše, co potřebujete ohledně vytvoření primární.
Tento článek se týká postupu. Jak vytvořit, vytvořit a zaregistrovat odbor, aby se zabránilo chybám a obvinění z nezákonnosti.
- Prvním krokem k vytvoření jakékoli unie je uspořádání schůzky. Zdůrazňujeme - jakékoli odbory, bez ohledu na to, zda se jedná o nový nezávislý odborový svaz nebo buňku v podniku většího odborového svazu, - v každém případě musí být uspořádáno setkání. Musí se jí zúčastnit nejméně tři lidé, kteří dosáhli věku 14 let a vykonávají pracovní (profesní) činnost. Forma setkání může být různá - kongres, konference, valná hromada. Na místě také nezáleží. Lze to provést: na pracovišti (ale ne v pracovní době!), V jakékoli jiné místnosti nebo dokonce v parku. Hlavní věc je, že její členové - zakladatelé unie - by měli být přítomni osobně.
Toto první setkání se nazývá ustavující, to znamená, že každý, kdo se ho zúčastnil, se stává zakladateli unie a automaticky se připojuje k jejím členům.
Schůze musí učinit tři rozhodnutí:
- o vytvoření unie
- o schválení charty unie
- O zřízení řídících a auditorských orgánů.
Průběh schůzky a přijetí těchto rozhodnutí musí být zaznamenány v protokolu. Zápis z ustavujícího shromáždění a přijatá charta jsou základními dokumenty unie. Uchovávejte tyto dokumenty na bezpečném místě.
V protokolu se zaznamená:
- datum, čas a místo setkání;
- Jméno všech přítomných (stanou se zakladateli unie);
- volit předsedu schůzky a tajemníka (podepíší protokol);
- plány;
- průběh diskuse (diskuse) o každém bodu pořadu jednání a rozhodnutí učiněné s výsledky hlasování;
- pokud se chystáte zaregistrovat svou unii, musí být toto rozhodnutí zaznamenáno v protokolu a musí být uvedena osoba, která bude pověřena předkládáním dokumentů územnímu orgánu ministerstva spravedlnosti Ruska;
- informace o osobách, které sčítaly hlasy (mohou být tajemníkem a předsedou schůze);
- na konci je zápis podepsán předsedou a tajemníkem schůze.
Poté protokol bliká. Nyní je to ustanovující dokument, který společně s Listinou potvrzuje skutečnost, že došlo k vytvoření odborového svazu.
Přípravné práce samozřejmě probíhají před zasedáním. Je nutné předem určit, v jaké formě bude nová unie vytvořena. Bude to nezávislý odbor? Nebo nová primární unie existující unie?
1.1 Nezávislý odborový svaz. V takovém případě je nutné vypracovat a schválit listinu odborů na zakládajícím shromáždění, aby se vytvořilo jméno, ve kterém se možná odráží povaha činnosti. Například - „meziregionální profesní unie pedagogických pracovníků“.
Častěji než ne, vznikají nezávislé odbory ve formě meziregionálních odborů, protože tato forma odborů je přímo stanovena federálním zákonem „O odborech, jejich právech a zárukách činnosti“ (článek 3).
Současně, jak objasnil Ústavní soud Ruské federace ve svém usnesení ze dne 24. října 2013 č. 22-P, je naprosto přijatelné vytvářet odborové organizace v takových formách, které nejsou stanoveny federálním zákonem „o odborech“. Zákon například definuje meziregionální odborovou unii, která může sjednotit pracovníky jedné nebo různých organizací v jednom nebo několika odvětvích (odvětvích hospodářství), zatímco působí v nejméně dvou základních jednotkách Ruské federace, ale nedefinuje odborovou organizaci, která působí pouze v jednom region nebo město. Současně je přípustné vytvoření odborového svazu, který podle charty působí pouze v jednom regionu Ruské federace nebo v jednom městě (například Regionální veřejná organizace „Odborový svaz pracovníků Kaliningradské oblasti“ atd.).
1.2 Pokud je v podniku vytvořena primární odborová organizace existující odborové organizace, je možné to udělat bez vypracování charty, ale v protokolu pouze uveďte, že organizace bude jednat na základě charty vyšší odborové organizace. K tomu je však nezbytné, aby listina vyšší odborové organizace (národní, meziregionální nebo jiné) obsahovala oddíl o primárních odborových organizacích (jejich vytváření, řízení v nich atd.).
Primární odborová organizace má právo na vlastní chartu, která by neměla být v rozporu s chartou vyšší odborové organizace. Je třeba poznamenat, že vyšší odbory zpravidla zasílají zaměstnancům konkrétní organizace balíček dokumentů potřebných k vytvoření primární odborové organizace a pracovníci mohou vyplňovat pouze odeslané formuláře.
- Důležitým bodem je termín registrace. Pokud se rozhodnete zaregistrovat svou odborovou / primární odborovou organizaci jako právnickou osobu, musí to být provedeno do 1 měsíce od okamžiku založení odborové organizace (vypracování protokolu), je to uvedeno v odst. 1 písm. 4 s. 1 umění. 8 Federální zákon „O odborech“.
Ani vytvořená odborová organizace ani primární odborová organizace nemohou být zaregistrovány jako právnická osoba - mohou fungovat bez registrace (viz odstavec 8 odst. 1 článku 8 federálního zákona „o odborech“).
Meziregionální odbory jako právnická osoba jsou však obvykle registrovány. Faktem je, že je snazší „prokázat“ zaměstnavatelům a orgánům veřejné správy realitu jejich činnosti a vybírat členské poplatky.
Pokud primární odborová organizace plánuje vybírat členské poplatky a mít finanční vztahy se zaměstnavatelem, například organizovat volnočasové aktivity pro zaměstnance na náklady společnosti, je registrována také jako právnická osoba.
- Registrace provádí územní orgány ministerstva spravedlnosti Ruské federace (s výjimkou odborů celo ruského měřítka). Chcete-li například zaregistrovat meziregionální odborový svaz, jehož adresa je v Moskvě, musíte kontaktovat hlavní odbor ministerstva spravedlnosti Moskvy. Odbory nižší úrovně, včetně primárních odborových organizací, jsou také registrovány v územních divizích ministerstva spravedlnosti v odpovídajícím regionu Ruska, kde bude jejich adresa sídla.
Chcete-li se zaregistrovat, budete muset poskytnout: žádost o registraci ve formuláři P11001, protokol o založení odborového svazu, odborovou listinu s osvědčením (ve trojím vyhotovení), potvrzení o zaplacení státní povinnosti za registraci organizace (4000 rublů k 30. září 2017), doklady o právu používat adresu místa organizace. K registraci primární odborové organizace budete potřebovat: prohlášení ve formě P11001, protokol o založení primární odborové organizace ve společnosti, charta vyššího odboru, doklady o zaplacení státní povinnosti a také doklady o právu na použití adresy.
Ruské ministerstvo spravedlnosti musí rovněž předložit kopie všech těchto dokumentů.
Je třeba poznamenat, že úředníci územních orgánů ministerstva spravedlnosti mají často své vlastní představy o seznamu dokumentů potřebných k registraci, a proto má smysl jít před předložením dokumentů ke konzultaci příslušnému územnímu orgánu ministerstva spravedlnosti Ruska.
4. Postup při vyplňování nezbytných dokumentů.
Žádost o registraci organizace ve formuláři byla původně určena k registraci komerčních organizací, tento formulář byl schválen usnesením Federální daňové služby ze dne 25.01.2012 č. MMV-7-6 / [chráněn e-mailem] . Stejná objednávka schválila požadavky na vyplnění tohoto formuláře. Formulář P11001 sám o sobě je velký, ale pro registraci odborů stačí vyplnit pouze 1. a 2. stránku, která uvádí obecné informace o vytvářené organizaci, list „B“, který ukazuje pasová data zakladatelů organizace (samostatný list „B“ pro každý z zakladatelů odborů), list „E“, který obsahuje údaje vedoucího organizace, list „I“, ve kterém musíte uvést alespoň jeden Kód z klasifikátoru typů ekonomické činnosti, jakož i list „H“, ve kterém jsou uvedeny údaje o žadateli (každý zřizovatel) unie je žadatelem, a proto je pro každého žadatele vyplněn samostatný list „H“). Podpisy žadatelů v listu „H“ musí být ověřeny notářem. Notář by také měl vypracovat plnou moc zastupovat zájmy v orgánech ministerstva spravedlnosti Ruska od všech zakladatelů jednomu ze zakládajících uchazečů, který předloží dokumenty územním orgánům ministerstva spravedlnosti Ruska. Formulář P11001 můžete vyplnit v programu Exel nebo ve speciálních programech vytvořených k vyplnění tohoto formuláře. Zvláštní pozornost věnujte pravidlům pro vyplňování formuláře P11001, která jsou schválena nařízením Federální daňové služby ze dne 25.01.2012 č. MMV-7-6 / [chráněn e-mailem], jsou všechny nuance popsány vyčerpávajícím způsobem, až do velikosti písma, povolených zkratek atd.
Zajímavý fakt!
Je-li zřízen odborový svaz, je s cílem ušetřit síly a finanční zdroje na ustavujícím shromáždění rozhodnuto svěřit tři osoby (minimum), aby byly přítomny jako zakladatelé svazu pro účely státní registrace (toto je minimum) přítomné na zasedání. Po přijetí takového rozhodnutí a vyplnění zápisu ze schůzky ve formě P11001 se listy „B“ a „H“ vyplní pouze pro tři „jmenované“ zakládající uchazeče, a nikoli pro všechny přítomné na ustavující schůzi. Podle našeho názoru takový systém není plně v souladu se zákonem a ve formě Р11001 musejí zakladatelé-žadatelé uvést všechny osoby přítomné na ustavujícím shromáždění, je však použito v praxi, a proto lze takový systém použít. Pamatujte, že před registrací odboru je v této záležitosti vhodné konzultovat se svým ministerstvem spravedlnosti, protože pozice odborníků ministerstva spravedlnosti je dvojznačná.
Charta odborů by měla obsahovat:
název, cíle a cíle unie;
podmínky a postup pro zakládání odborů, vstup do odborů a výstup z nich, práva a povinnosti členů odborů;
území, na kterém unie působí;
organizační struktura;
postup pro vytvoření a působnost odborových orgánů, podmínky jejich pravomoci;
postup provádění dodatků a změn charty, postup placení vstupních a členských poplatků;
zdroje příjmů a jiného majetku, postup pro správu majetku odborů;
umístění unie;
postup reorganizace, ukončení činnosti a likvidace odborového svazu a využití jeho majetku v těchto případech;
další otázky týkající se činnosti unie.
Pokud nechcete registrovat odbory jako právnická osoba, pak problémy spojené s placením členských příspěvků a použitím majetku odborů mohou být v Listině vyřešeny uvedením, že unie nemá samostatný majetek a nesbírá členské příspěvky. Můžete vidět příklad takové charty.
Při určování kompetencí řídících orgánů odborů je třeba mít na paměti, že kromě federálního zákona „o odborech“ je činnost odborů upravena občanským zákoníkem Ruské federace (články 123.4 - 123.7), federálním zákonem „o veřejných sdruženích“, federálním zákonem „o neziskových organizacích“, je to jak veřejné sdružení, tak nezisková organizace současně a v těchto zákonech jsou vydány pokyny k budování odborových orgánů a jsou stanoveny některé z jejich pravomocí.
Například podle čl. Je třeba uvést 20 spolkového zákona „o veřejných sdruženích“ v listině kontrolních a auditorských orgánů veřejné asociace. Proto doporučujeme, abyste v každém případě stanovili v listině přítomnost auditora nebo výboru pro audit a vybrali jednoho ze zakladatelů v výboru pro audit (volili odborového auditora).
V čl. 123.7 občanského zákoníku Ruské federace stanoví, že hlavní pravomoci: jmenování řídících orgánů, reorganizace a likvidace, změna charty, rozhodnutí o členských poplatcích, stanovení klíčových oblastí činnosti, schvalování výročních zpráv, stanovení požadavků na členy organizace, účast v jiných organizacích. Kromě toho je ve veřejné organizaci povoleno kromě jediného výkonného orgánu (vedoucího) zřídit stálý kolegiální výkonný orgán, tj. rada, rada atd. (čl. 123.7 občanského zákoníku Ruské federace).
Ve stanovách sdružení jsou zpravidla stanoveny tyto orgány:
1) valná hromada členů (k řešení výše uvedených „klíčových“ otázek);
2) kolegiální výkonný orgán (rada, rada);
3) vedoucí organizace;
4) auditor nebo výbor pro audit.
Příklady sestavování charty meziregionálních odborů, které byly zaregistrovány u ministerstva spravedlnosti, včetně možností rozdělení pravomocí mezi řídící orgány, lze nalézt na webových stránkách stávajících odborových organizací, například Meziregionální odborový svaz pedagogických pracovníků - http: // pedagog-prof .org / o-nas / dokumenty nebo meziregionální odborové sdružení „Workers Association“ - https://mpra.su/mpra/ustav atd.
Bez ohledu na registraci nebo neregistrování odborové organizace / primární odborové organizace jako právnické osoby nezapomeňte poskytnout zaměstnavateli doklady o existenci primární odborové organizace ve společnosti, mít doklady o tom, že zaměstnavatel tyto dokumenty obdržel. V opačném případě mohou vedoucí vaší primární odborové organizace ztratit záruky, na které mají zákonný nárok, protože jim zaměstnavatel jednoduše neposkytne, a poté řeknou soudu, že se v dobré víře mýlili a nevěděli o existenci primárních organizací v jejich organizaci. Takový případ již byl popsán na stránkách našeho webu, o něm si můžete přečíst zde -.
Poznámky
Aplikováno orgány Ministerstva spravedlnosti Ruska při registraci neziskových organizací v souladu s nařízením Ministerstva spravedlnosti Ruska ze dne 07.05.2013 č. 68 „O určení forem dokumentů předkládaných Ministerstvu spravedlnosti Ruské federace a jeho územním orgánům pro státní registraci neziskových organizací“
Kódy musí být převzaty od OK 029-2014 (NACE Rev. 2). Všeruský klasifikátor typů hospodářské činnosti “, schválen. Na základě objednávky Rosstandart ze dne 31. ledna 2014 č. 14-st. Můžete zadat jeden kód činnosti - 94.20 („Činnosti odborových svazů“).
Teoreticky mohou všichni zakladatelé-žadatelé přijít přímo k územnímu orgánu ministerstva spravedlnosti Ruska, aby předložili dokumenty. Plná moc pro předkládání dokumentů ministerstvu spravedlnosti může být vydána jiné osobě, která není zřizovatelem.
Podrobnosti o platbě státní povinnosti a její aktuální výši naleznete ve svém územním odboru ministerstva spravedlnosti. Tyto informace jsou zpravidla poskytovány na webových stránkách příslušných útvarů ministerstva spravedlnosti Ruska.
Adresa může být místem bydliště (místo registrace) osoby, která je oprávněna jednat jménem organizace bez plné moci (tj. Vedoucí organizace). Pokud je někdo připraven poskytnout vám pokoj, bude od této organizace nebo občana vyžadován záruční dopis psaný bezplatně.