Vedoucí časopisu autonomní instituce 1. ledna. Je možné pracovat na částečný úvazek jako ředitel autonomní instituce? Může být jeden člověk ředitelem dvou autonomních institucí? Z recenzí odběratelů


Je možné pracovat na částečný úvazek jako ředitel autonomní instituce? Může být jeden člověk ředitelem dvou autonomních institucí?

V souladu s čl. 276 zákoníku práce Ruské federace může vedoucí organizace pracovat na částečný úvazek u jiného zaměstnavatele pouze se svolením oprávněného subjektu právnické osoby nebo vlastníka majetku organizace nebo osoby (subjektu) pověřené majitelem.

Pro určité organizační a právní formy organizací jsou však stanovena dodatečná omezení pro práci na částečný úvazek ve vztahu k vedoucímu organizace. Zejména v souladu s čl. 21 spolkového zákona N 161-FZ * (1) vedoucí jednotkového podniku není oprávněn být zakladatelem (účastníkem) právnické osoby, zastávat funkce a vykonávat jiné placené činnosti ve státních orgánech, územních samosprávách, komerčních a neziskových organizacích, s výjimkou výuky, výzkumu a dalších tvůrčí činnost, vykonávání podnikatelské činnosti, být jediným výkonným orgánem nebo členem kolektivního výkonného orgánu obchodní organizace, s výjimkou případů, kdy je účast v orgánech obchodní organizace součástí oficiálních povinností tohoto vedoucího a účastní se stávek.

Současná federální legislativa také stanoví omezení pro typy státních a obecních institucí. V souladu s čl. 35 zákona Ruské federace N 3266-1 * (2) hlavy státních a obecních vzdělávacích institucí nesmějí kombinovat své pozice s jinými manažerskými funkcemi (s výjimkou vědeckého a vědecko-metodického vedení) uvnitř vzdělávacích institucí nebo mimo ně.

V souladu s čl. 13 spolkového zákona č. 174-FZ * (3) pravomoc vedoucího autonomní instituce zahrnuje otázky současného řízení činnosti autonomní instituce, s výjimkou otázek postoupených federálním zákonem nebo chartě autonomní instituce do kompetence zřizovatele autonomní instituce, dozorčí rady autonomní instituce nebo jiných orgánů autonomní instituce. instituce. Vedoucí autonomní instituce bez plné moci jedná jménem autonomní instituce, včetně zastupování jejích zájmů a provádění transakcí jejím jménem. Schvaluje personální tabulku autonomní instituce, plán finančních a ekonomických činností, roční účetní výkazy a interní dokumenty upravující činnost autonomní instituce, vydává příkazy a vydává pokyny, které jsou závazné pro všechny zaměstnance autonomní instituce.

Spolkový zákon N 174-FZ neobsahuje žádná zvláštní omezení, pokud jde o výkon funkce vedoucího autonomní instituce.

Se souhlasem oprávněného orgánu právnické osoby nebo vlastníka majetku organizace nebo osoby (orgánu) pověřené vlastníkem, například dozorčí radou, může tedy jedna osoba být vedoucím dvou autonomních institucí nebo pracovat souběžně jako hlava autonomní instituce. Zákaz pracovat jako ředitel na částečný úvazek je federální legislativou stanoven pouze ve vztahu k autonomním státním a obecním vzdělávacím institucím.

Současně, pokud charta autonomní instituce stanoví, že hlava nemá žádné právo vykonávat jiné činnosti kromě řízení současných činností organizace, musí být toto pravidlo dodrženo a jeho porušení lze považovat za jediné hrubé porušení pracovních povinností a má za následek propuštění hlavy podle odstavce 10 h. 1 lžíce. 81 zákoníku práce Ruské federace. Ustanovení, že vedoucí instituce není oprávněn vykonávat práci na částečný úvazek nebo vykonávat podnikatelské činnosti, které mohou být v rozporu se zájmy autonomní instituce, musí být zakotveno v pracovní smlouvě uzavřené s vedoucím.

1. Dozorčí rada je zřízena v autonomní instituci, která se skládá z nejméně pěti a ne více než jedenácti členů. Dozorčí rada autonomní instituce jsou zástupci zakladatele autonomní instituce, zástupci výkonných orgánů státní moci nebo zástupci orgánů místní samosprávy pověřených správou majetku státu nebo obecního majetku a zástupci veřejnosti, včetně osob, které mají zásluhy a úspěchy v příslušné oblasti činnosti. Dozorčí rada autonomní instituce může zahrnovat zástupce dalších státních orgánů, orgánů místní samosprávy, zástupců zaměstnanců autonomní instituce. Počet zástupců státních orgánů a orgánů místní samosprávy ve složení dozorčí rady nesmí překročit jednu třetinu z celkového počtu členů dozorčí rady autonomní instituce. Nejméně polovina zástupců státních orgánů a orgánů místní samosprávy jsou zástupci orgánu vykonávajícího funkce a pravomoci zřizovatele autonomní instituce. Počet zástupců zaměstnanců autonomní instituce nesmí překročit jednu třetinu celkového počtu členů dozorčí rady autonomní instituce.

2. Funkční období dozorčí rady autonomní instituce se stanoví listinou autonomní instituce, avšak nesmí být delší než pět let.

3. Jedna a tatáž osoba může být členem dozorčí rady autonomní instituce neomezeně dlouho.

4. Vedoucí autonomní instituce a jeho zástupci nemohou být členy dozorčí rady autonomní instituce. Vedoucí autonomní instituce se účastní jednání dozorčí rady autonomní instituce s hlasem poradním.

(viz text v předchozím vydání)

5. Členy dozorčí rady autonomní instituce nesmí být osoby s přesvědčení o neosvědčeném nebo neosvědčeném rozhodnutí.

6. Autonomní instituce nemá právo platit členům dozorčí rady autonomní instituce odměnu za výkon jejich povinností, s výjimkou náhrady za dokumentované výdaje přímo související s účastí v práci dozorčí rady autonomní instituce.

7. Členové dozorčí rady autonomní instituce mohou využívat služeb autonomní instituce pouze za stejných podmínek jako ostatní občané.

8. O jmenování členů dozorčí rady autonomní instituce nebo o předčasném ukončení jejich pravomoci rozhoduje zřizovatel autonomní instituce. Rozhodnutí o jmenování zástupce zaměstnanců autonomní instituce za člena dozorčí rady nebo o předčasném ukončení výkonu jeho pravomocí se stanoví způsobem stanoveným v listině autonomní instituce.

9. Pravomoci člena dozorčí rady autonomní instituce mohou být předčasně ukončeny:

1) na žádost člena dozorčí rady autonomní instituce;

2) pokud člen dozorčí rady autonomní instituce není schopen plnit své povinnosti ze zdravotních důvodů nebo z důvodu jeho nepřítomnosti v místě autonomní instituce po dobu čtyř měsíců;

3) v případě převedení člena dozorčí rady autonomní instituce na trestní odpovědnost.

10. Pravomoci člena dozorčí rady autonomní instituce, který je zástupcem státního orgánu nebo orgánu místní samosprávy a je v pracovním styku s tímto orgánem:

1) ukončit předčasně v případě ukončení pracovního poměru;

2) může být ukončena předčasně na návrh uvedeného státního orgánu nebo orgánu místní správy.

(viz text v předchozím vydání)

11. Volná místa vytvořená v dozorčí radě autonomní instituce v souvislosti se smrtí nebo předčasným ukončením působnosti jejích členů jsou obsazena na zbývající část funkčního období dozorčí rady autonomní instituce.

Kapitola 1. Obecná ustanovení

Článek 1. Vztahy upravené tímto federálním zákonem

1. Tento federální zákon definuje, v souladu s občanským zákoníkem Ruské federace, právní postavení autonomních institucí, postup pro jejich vytvoření, reorganizaci a likvidaci, cíle, postup pro vytvoření a použití jejich majetku, základ pro správu autonomních institucí, základ vztahů mezi autonomními institucemi s jejich zakladateli, s účastníky občanský obrat, odpovědnost autonomních institucí za jejich závazky.

2. Pro autonomní instituce působící v oblastech specifikovaných v části 1 článku 2 tohoto spolkového zákona mohou federální zákony stanovit specifika úpravy vztahů specifikovaných v části 1 tohoto článku.

Článek 2. Autonomní instituce

1. Autonomní instituce je nezisková organizace zřízená Ruskou federací, zřizujícím subjektem Ruské federace nebo obecní organizací, která vykonává práci, poskytuje služby za účelem výkonu pravomocí orgánů státní moci, pravomocí orgánů místní samosprávy v oblasti vědy, vzdělávání, zdravotnictví, kultury, stanovených právními předpisy Ruské federace, sociální ochrana, zaměstnanost, tělesná kultura a sport.

2. Samostatná instituce je právnická osoba a jejím jménem může nabývat a vykonávat vlastnická a osobní nehmotná práva, nést závazky, být žalobcem a žalovaným u soudu.

3. Autonomní instituce má v souladu se zavedeným postupem právo otevírat účty u úvěrových institucí.

4. Autonomní instituce odpovídá za své závazky v souvislosti s majetkem, který jí byl přidělen, s výjimkou nemovitého majetku a zejména cenného movitého majetku, který mu byl zřízen zřizovatelem nebo který získal autonomní instituce na úkor peněžních prostředků, které jí zřizovatel zřídil na pořízení tohoto majetku.

5. Vlastník majetku autonomní instituce neodpovídá za povinnosti autonomní instituce.

6. Autonomní instituce neodpovídá za závazky vlastníka majetku autonomní instituce.

7. Samostatná instituce vykonává svou činnost v souladu s předmětem a cíli činnosti, určenými federálními zákony a stanovami, vykonáváním práce, poskytováním služeb v oblastech uvedených v části 1 tohoto článku.

8. Příjem autonomní instituce jde do své vlastní kontroly a používá se k dosažení cílů, pro které byla vytvořena, pokud tento spolkový zákon nestanoví jinak.

9. Vlastník majetku autonomní instituce nemá právo na příjem z výkonu autonomní instituce az užívání majetku přiřazeného autonomní instituci.

10. Autonomní instituce je povinna každoročně zveřejňovat zprávy o svých činnostech a užívání jemu přiděleného majetku způsobem stanoveným vládou Ruské federace v médiích určených zřizovatelem autonomní instituce.

11. Samostatná instituce je povinna vést účetní záznamy, předkládat účetní závěrky a statistické výkazy způsobem stanoveným právními předpisy Ruské federace.

12. Samostatná instituce poskytuje informace o své činnosti státním statistickým úřadům, daňovým úřadům, jiným orgánům a osobám v souladu s právními předpisy Ruské federace a její chartou.

13. Samostatná instituce zajišťuje transparentnost a dostupnost těchto dokumentů:

1) charta autonomní instituce, včetně jejích změn;

2) osvědčení o státní registraci autonomní instituce;

3) rozhodnutí zřizovatele o vytvoření autonomní instituce;

4) rozhodnutí zřizovatele o jmenování vedoucího autonomní instituce;

5) předpisy o pobočkách, zastupitelských úřadech autonomní instituce;

6) dokumenty obsahující informace o složení dozorčí rady autonomní instituce;

7) plán finančních a hospodářských činností autonomní instituce;

8) roční účetní závěrky autonomní instituce;

9) zpráva auditora o spolehlivosti roční účetní závěrky autonomní instituce.

Článek 3. Vlastnictví autonomní instituce

1. Majetek autonomní instituce se jí přidělí na základě práva provozního řízení v souladu s občanským zákoníkem Ruské federace. Vlastníkem majetku autonomní instituce je Ruská federace, zakládající entita Ruské federace, resp. Obecní entita.

2. Autonomní instituce bez souhlasu zřizovatele nemá právo nakládat s nemovitým majetkem a zejména s cenným movitým movitým majetkem, který mu zřizoval zřizovatel nebo který získal autonomní instituce na úkor peněžních prostředků, které mu zřizovatel zřídil na pořízení tohoto majetku. Zbývající část majetku, včetně nemovitostí, má autonomní instituce právo nakládat samostatně, pokud není v části 6 tohoto článku stanoveno jinak.

3. Pro účely tohoto spolkového zákona se zejména cenným movitým majetkem rozumí majetek, bez kterého by bylo významně omezeno provádění jeho zákonem stanovených činností autonomní institucí. Druhy takového majetku jsou stanoveny v souladu s postupem stanoveným vládou Ruské federace.

4. Rozhodnutí zřizovatele klasifikovat nemovitý majetek jako zvláště cenný movitý majetek se přijímá současně s rozhodnutím o převodu uvedeného majetku na autonomní instituci nebo o přidělení finančních prostředků na jeho nabytí.

5. Nemovitý majetek přidělený autonomní instituci nebo získaný autonomní institucí na úkor peněžních prostředků, které jí zřizovatel zakoupil k nabytí tohoto majetku, a zejména cenný movitý majetek v držení autonomní instituce, podléhá samostatnému účetnictví v souladu se zavedeným postupem.

6. Autonomní instituce má právo přispívat prostředky a jiným majetkem do schváleného (sdruženého) kapitálu jiných právnických osob nebo jinak převádět tento majetek na jiné právnické osoby jako jejich zřizovatel nebo účastník pouze se souhlasem svého zřizovatele.

7. Pozemek nezbytný k tomu, aby autonomní instituce mohla plnit své zákonné úkoly, je jí poskytován na základě práva trvalého (neomezeného) využití.

8. Předměty kulturního dědictví (historické a kulturní památky) národů Ruské federace, kulturní hodnoty, přírodní zdroje (s výjimkou pozemků), omezené pro použití v civilním oběhu nebo stažené z civilního oběhu, jsou přidělovány autonomní instituci za podmínek a způsobem, který jsou stanoveny federálními zákony a dalšími právními předpisy Ruské federace.

Článek 4. Druhy činnosti autonomní instituce

1. Hlavní činnost autonomní instituce se považuje za činnost přímo zaměřenou na dosažení cílů, pro které byla autonomní instituce vytvořena.

2. Zakladatel stanoví úkoly autonomní instituce v souladu s hlavní činností stanovenou v její chartě. Samostatná instituce v souladu s úkoly zřizovatele a povinnostmi pojistitele pro povinné sociální pojištění vykonává činnosti související s výkonem práce, poskytováním služeb, částečně za poplatek nebo zdarma.

3. Zakladatel poskytne finanční podporu na splnění postoupení, přičemž vezme v úvahu náklady na údržbu nemovitého a zejména cenného movitého majetku, který zřizoval autonomní instituci zřizovatel nebo který získal autonomní instituce na náklady finančních prostředků, které jí zřizovatel zakládá na pořízení tohoto majetku, výdaje na placení daní jako předmět zdanění, pro které je příslušný majetek uznán, včetně pozemků, a finanční podpora rozvoje autonomních institucí v rámci předepsaných programů schválených. V případě leasingu se souhlasem zřizovatele nemovitý majetek nebo zvláště cenný movitý majetek, který zřizoval autonomní instituci zřizovatel nebo který získal autonomní instituce na úkor peněžních prostředků, které jí zřizovatel zřídil na pořízení tohoto majetku, neposkytuje zřizovatel finanční podporu na údržbu takového majetku.

4. Finanční podpora činností uvedených v částech 1 a 2 tohoto článku se provádí ve formě subvencí a dotací z příslušného rozpočtu rozpočtového systému Ruské federace a dalších zdrojů, které federální zákony nezakazují.

5. Podmínky a postup pro vytvoření úkolu zřizovatele a postup pro finanční podporu pro provádění tohoto úkolu jsou stanoveny:

2) nejvyšší výkonný orgán státní moci zakládajícího subjektu Ruské federace ve vztahu k autonomním institucím vytvořeným na základě majetku ve vlastnictví zakládajícího subjektu Ruské federace;

3) místní správa ve vztahu k autonomním institucím vytvořeným na základě majetku v obecním vlastnictví.

6. Kromě úkolů zřizovatele a povinností uvedených v části 2 tohoto článku má autonomní instituce podle svého uvážení právo vykonávat práci, poskytovat služby související s její hlavní činností, občanům a právnickým osobám za úplatu a za stejných podmínek při poskytování homogenních služeb předepsaným způsobem federální zákony.

7. Autonomní instituce má právo vykonávat jiné druhy činností, pouze pokud slouží k dosažení cílů, pro něž byla vytvořena, za předpokladu, že tyto druhy činností jsou uvedeny v její listině.

Kapitola 2. Vytvoření autonomní instituce

Článek 5. Vytvoření autonomní instituce

1. Autonomní instituce může být vytvořena zřízením nebo změnou typu stávajícího státu nebo obecní instituce.

2. Rozhodnutí o vytvoření autonomní instituce na základě federálního majetku přijme vláda Ruské federace na základě návrhů federálních výkonných orgánů, nestanoví-li právní předpis prezidenta Ruské federace jinak.

3. Rozhodnutí o vytvoření autonomní instituce na základě majetku, který vlastní zřizující subjekt Ruské federace nebo obecní majetek, učiní nejvyšší výkonný orgán státní moci zakládajícího subjektu Ruské federace nebo místní správa obecní formace.

4. Rozhodnutí o vytvoření autonomní instituce změnou typu stávajícího státu nebo obecní instituce se přijímá z podnětu nebo se souhlasem státu nebo obecní instituce, pokud takové rozhodnutí neznamená porušení ústavních práv občanů, včetně práva na bezplatné vzdělání, práva na účast v kulturním životě.

5. Vláda Ruské federace může stanovit další podmínky pro rozhodování o vytvoření federální autonomní instituce změnou typu stávající státní instituce. Vláda Ruské federace, nejvyšší výkonný orgán státní moci zakládající entity Ruské federace nebo místní správa obecní formace mohou stanovit seznamy státních nebo obecních institucí, jejichž typ nelze změnit.

6. Návrh na vytvoření autonomní instituce změnou typu stávajícího státu nebo obecní instituce připraví výkonný orgán státní moci nebo orgán místní samosprávy odpovědný za příslušný státní nebo obecní orgán, po dohodě s výkonným orgánem státní moci nebo orgánem místní samosprávy pověřeným správa státního nebo obecního majetku. Tento návrh připravuje takový orgán z podnětu nebo se souhlasem státu nebo obecní instituce.

7. Návrh na vytvoření autonomní instituce změnou typu stávajícího státního nebo obecního orgánu předložený ve formě poskytnuté vládou Ruské federace musí obsahovat:

1) odůvodnění vytvoření autonomní instituce, včetně zohlednění možných sociálně-ekonomických důsledků jejího vytvoření, dostupnosti takové instituce pro obyvatelstvo a kvality práce, kterou provádí, služeb, které poskytuje;

2) informace o schválení změny typu stávajícího státního nebo obecního orgánu nejvyšším kolegiálním orgánem této instituce, pokud takový orgán existuje;

3) informace o majetku v provozním řízení příslušného státního nebo obecního orgánu;

4) informace o dalším majetku, který má být převeden do provozního řízení vytvářené autonomní instituce;

5) další informace.

8. Postup při posuzování návrhů na vytvoření autonomních institucí změnou typu stávajících státních nebo obecních institucí je stanoven vládou Ruské federace, nejvyšším výkonným orgánem státní moci subjektu Ruské federace nebo místní správou obecní formace.

9. Rozhodnutí o vytvoření autonomní instituce změnou typu stávajícího státu nebo obecní instituce musí obsahovat:

1) informace o orgánu svěřeném pravomoci zřizovatele zřizované autonomní instituce a odpovědné za provádění opatření k vytvoření autonomní instituce;

2) informace o majetku přiřazeném autonomní instituci, včetně seznamu nemovitého majetku a zejména cenného movitého majetku;

3) seznam opatření k vytvoření autonomní instituce s uvedením načasování jejich provádění.

10. Majetek (včetně peněžních fondů) přidělený autonomní instituci při jejím zřízení musí být dostatečný k tomu, aby jí umožnil vykonávat činnosti stanovené její chartou, a musí odpovídat za závazky, které má státní nebo obecní instituce před změnou svého druhu.

11. Při vytváření autonomní instituce změnou typu stávajícího státního nebo obecního orgánu není zabavení nebo snížení majetku (včetně finančních prostředků) přiděleného státu nebo obecnímu orgánu zakázáno.

12. Autonomní instituce vytvořená změnou typu stávajícího státního nebo obecního orgánu má právo vykonávat druhy činností stanovených v její listině na základě licence, jakož i osvědčení o státní akreditaci, jiných povolení vydaných příslušnému státnímu nebo obecnímu orgánu, a to až do vypršení platnosti těchto dokladů. Zároveň není třeba znovu vydávat doklady potvrzující dostupnost licencí v souladu s článkem 11 federálního zákona ze dne 8. srpna 2001 N 128-FZ „O licencování některých druhů činností“ a opětovné získání dalších povolení.

13. Pokud se oprávněný subjekt rozhodne vytvořit autonomní instituci změnou typu stávajícího státu nebo obecní instituce, použijí se ustanovení odstavců 1 a 2 článku 60 občanského zákoníku Ruské federace.

14. Vytvoření autonomní instituce změnou typu stávajícího státu nebo obecní instituce nepředstavuje její reorganizaci. Změní-li se typ existujícího státu nebo obecní instituce, provedou se odpovídající změny jeho charty.

Článek 6. Zakladatel autonomní instituce

1. Zakladatelem autonomní instituce je:

1) Ruská federace ve vztahu k autonomní instituci, která byla vytvořena na základě majetku ve federálním vlastnictví;

2) zakládající subjekt Ruské federace ve vztahu k autonomní instituci, která byla vytvořena na základě majetku ve vlastnictví zakládajícího subjektu Ruské federace;

3) obecní subjekt ve vztahu k autonomní instituci, která je vytvořena na základě majetku v obecním vlastnictví.

2. Samostatná instituce může mít pouze jednoho zřizovatele.

3. Pokud federální zákony nebo právní předpis prezidenta Ruské federace nestanoví jinak, vykonávají se funkce a pravomoci zřizovatele autonomní instituce stanovené tímto spolkovým zákonem:

1) federálním výkonným orgánem ve vztahu k autonomní instituci vytvořené na základě majetku ve federálním vlastnictví způsobem stanoveným vládou Ruské federace;

2) výkonný orgán státní moci zakládajícího subjektu Ruské federace ve vztahu k autonomní instituci vytvořené na základě majetku ve vlastnictví zakládajícího subjektu Ruské federace způsobem stanoveným nejvyšším výkonným orgánem státní moci zakládajícího subjektu Ruské federace;

3) orgánem místní správy ve vztahu k autonomní instituci vytvořené na základě majetku ve vlastnictví obecní organizace způsobem určeným místní správou.

Článek 7. Statut autonomní instituce

1. Základním dokumentem autonomní instituce je listina schválená jejím zřizovatelem.

2. Listina autonomní instituce musí obsahovat tyto informace:

1) název autonomní instituce, která obsahuje slova „autonomní instituce“ a která obsahuje označení povahy jejích činností, jakož i vlastníka jejího majetku;

2) umístění autonomní instituce;

3) informace o orgánu vykonávajícím funkce a pravomoci zřizovatele autonomní instituce;

4) předmět a účel činnosti autonomní instituce;

5) vyčerpávající seznam druhů činností, které je autonomní instituce oprávněna provádět v souladu s cíli, pro jejichž dosažení byla vytvořena;

6) informace o pobočkách, zastupitelských úřadech autonomní instituce;

7) struktura, působnost orgánů autonomní instituce, postup pro jejich vytvoření, funkční období a postup pro činnost těchto orgánů;

8) další informace stanovené federálními zákony.

Kapitola 3. Správa samostatného systému

instituce

Článek 8. Orgány autonomní instituce

1. Struktura, působnost orgánů autonomní instituce, postup jejich zřízení, funkční období a postup pro činnost těchto orgánů jsou stanoveny v listině autonomní instituce v souladu s tímto federálním zákonem a dalšími federálními zákony.

2. Orgány autonomní instituce jsou dozorčí radou autonomní instituce, vedoucím autonomní instituce, jakož i dalšími orgány stanovenými federálními zákony a chartou autonomní instituce (valná hromada (konference) zaměstnanců autonomní instituce, akademické rady, umělecké rady a dalších).

Článek 9. Pravomoc zřizovatele v oblasti řízení autonomní instituce

Do působnosti zřizovatele v oblasti řízení autonomní instituce patří:

1) schválení charty autonomní instituce, její změny;

2) posuzování a schvalování návrhů vedoucího autonomní instituce na zřízení a likvidaci poboček autonomní instituce, na otevření a uzavření jejích zastoupení;

3) reorganizace a likvidace autonomní instituce a změna jejího typu;

4) schválení listiny o převodu nebo rozvaze;

5) jmenování likvidační komise a schválení prozatímní a konečné likvidační rozvahy;

6) jmenování vedoucího autonomní instituce a ukončení jeho pravomocí, jakož i uzavření a ukončení pracovní smlouvy s ním, pokud federální zákony nestanoví jiný postup pro jmenování vedoucího a ukončení jeho pravomocí a (nebo) uzavření a ukončení pracovní smlouvy s ním ;

7) posuzování a schvalování návrhů vedoucího autonomní instituce na uzavření transakcí s majetkem autonomní instituce v případech, kdy je v souladu s částmi 2 a 6 článku 3 tohoto spolkového zákona pro takové transakce vyžadován souhlas zakladatele autonomní instituce;

8) řešení dalších otázek stanovených tímto spolkovým zákonem.

Článek 10. Dozorčí rada autonomní instituce

1. Dozorčí rada je zřízena v autonomní instituci, která se skládá z nejméně pěti a ne více než jedenácti členů. Dozorčí rada autonomní instituce jsou zástupci zakladatele autonomní instituce, zástupci výkonných orgánů státní moci nebo zástupci orgánů místní samosprávy pověřených správou majetku státu nebo obecního majetku a zástupci veřejnosti, včetně osob, které mají zásluhy a úspěchy v příslušné oblasti činnosti. Dozorčí rada autonomní instituce může zahrnovat zástupce jiných státních orgánů, orgánů místní samosprávy, zástupců zaměstnanců autonomní instituce. Počet zástupců státních orgánů a orgánů místní samosprávy ve složení dozorčí rady musí překročit jednu třetinu z celkového počtu členů dozorčí rady autonomní instituce. Počet zástupců zaměstnanců autonomní instituce nesmí překročit jednu třetinu celkového počtu členů dozorčí rady autonomní instituce.

2. Funkční období dozorčí rady autonomní instituce se stanoví listinou autonomní instituce, avšak nesmí být delší než pět let.

3. Jedna a tatáž osoba může být členem dozorčí rady autonomní instituce neomezeně dlouho.

4. Vedoucí autonomní instituce a jeho zástupci nemohou být členy dozorčí rady autonomní instituce.

5. Členy dozorčí rady autonomní instituce nesmí být osoby s přesvědčení o neosvědčeném nebo neosvědčeném rozhodnutí.

6. Autonomní instituce nemá právo platit odměnu členům dozorčí rady autonomní instituce za výkon jejich povinností, s výjimkou náhrady za dokumentované výdaje přímo související s účastí v práci dozorčí rady autonomní instituce.

7. Členové dozorčí rady autonomní instituce mohou využívat služeb autonomní instituce pouze za stejných podmínek jako ostatní občané.

8. O jmenování členů dozorčí rady autonomní instituce nebo o předčasném ukončení jejich pravomocí rozhoduje zřizovatel autonomní instituce. Rozhodnutí o jmenování zástupce zaměstnanců autonomní instituce za člena dozorčí rady nebo o předčasném ukončení výkonu jejích pravomocí se stanoví způsobem stanoveným v listině autonomní instituce.

9. Pravomoci člena dozorčí rady autonomní instituce mohou být předčasně ukončeny:

1) na žádost člena dozorčí rady autonomní instituce;

2) pokud člen dozorčí rady autonomní instituce není schopen plnit své povinnosti ze zdravotních důvodů nebo z důvodu jeho nepřítomnosti v místě autonomní instituce po dobu čtyř měsíců;

3) v případě převedení člena dozorčí rady autonomní instituce na trestní odpovědnost.

10. Pravomoci člena dozorčí rady autonomní instituce, která je zástupcem státního orgánu nebo orgánu místní samosprávy a je s tímto orgánem v pracovněprávních vztazích, mohou být rovněž předčasně ukončena v případě ukončení pracovněprávních vztahů.

11. Volná místa vytvořená v dozorčí radě autonomní instituce v souvislosti se smrtí nebo předčasným ukončením působnosti jejích členů jsou obsazena na zbývající část funkčního období dozorčí rady autonomní instituce.

12. Předseda dozorčí rady autonomní instituce je na funkční období dozorčí rady autonomní instituce volen členy dozorčí rady z nich jednoduchou většinou hlasů z celkového počtu hlasů členů dozorčí rady autonomní instituce.

13. Zástupce zaměstnanců autonomní instituce nesmí být zvolen předsedou dozorčí rady autonomní instituce.

14. Dozorčí rada autonomní instituce má právo znovu zvolit svého předsedu.

15. Předseda dozorčí rady autonomní instituce organizuje práci dozorčí rady autonomní instituce, svolává její zasedání, předsedá jim a organizuje zápisy.

16. Bez předsedy dozorčí rady autonomní instituce vykonává své funkce nejstarší člen dozorčí rady autonomní instituce, s výjimkou zástupce zaměstnanců autonomní instituce.

Článek 11. Pravomoc dozorčí rady autonomní instituce

1. Dozorčí rada autonomní instituce zvažuje:

1) návrhy zřizovatele nebo vedoucího autonomní instituce na změnu listiny autonomní instituce;

2) návrhy zřizovatele nebo vedoucího autonomní instituce na zřízení a likvidaci poboček autonomní instituce, na otevření a uzavření jejích zastoupení;

3) návrhy zřizovatele nebo vedoucího autonomní instituce na reorganizaci autonomní instituce nebo na její likvidaci;

4) návrhy zřizovatele nebo vedoucího autonomní instituce na zabavení majetku přidělené autonomní instituci na základě provozního řízení;

5) návrhy vedoucího autonomní instituce na účast autonomní instituce v jiných právnických osobách, včetně příspěvku finančních prostředků a jiného majetku do schváleného (sdruženého) kapitálu jiných právnických osob nebo jiného převodu tohoto majetku na jiné právnické osoby jako zřizovatel nebo účastník;

6) návrh plánu finančních a hospodářských činností autonomní instituce;

7) po předložení vedoucího autonomní instituce návrhy zpráv o činnosti autonomní instituce ao využívání jejího majetku, o provádění plánu jejích finančních a hospodářských činností, roční účetní závěrky autonomní instituce;

8) návrhy vedoucího autonomní instituce na uzavírání transakcí za účelem převodu majetku, které v souladu s čl. 3 částmi 2 a 6 tohoto spolkového zákona není autonomní instituce oprávněna nakládat samostatně;

9) návrhy vedoucího autonomní instituce na uzavření hlavních transakcí;

10) návrhy vedoucího autonomní instituce na uzavření transakcí, v nichž existuje zájem;

11) návrhy vedoucího autonomní instituce na výběr úvěrových institucí, v nichž může autonomní instituce otevírat bankovní účty;

12) otázky auditu roční účetní závěrky autonomní instituce a schválení auditorské organizace.

2. Dozorčí rada autonomní instituce vydává doporučení k otázkám uvedeným v bodech 1-5 a 8 části 1 tohoto článku. Zřizovatel autonomní instituce o těchto otázkách rozhoduje po zvážení doporučení dozorčí rady autonomní instituce.

3. K otázce uvedené v bodě 6 části 1 tohoto článku vydá dozorčí rada autonomní instituce stanovisko, jehož kopie je zaslána zakladateli autonomní instituce. Dozorčí rada autonomní instituce vydá stanovisko k otázce uvedené v bodě 11 části 1 tohoto článku. O těchto otázkách rozhoduje vedoucí autonomní instituce po zvážení závěrů dozorčí rady autonomní instituce.

4. Dokumenty předložené v souladu s odst. 7 částí 1 tohoto článku schvaluje dozorčí rada autonomní instituce. Kopie těchto dokumentů se zasílají zakladateli autonomní instituce.

5. V otázkách uvedených v bodech 9, 10 a 12 části 1 tohoto článku dozorčí rada autonomní instituce přijímá rozhodnutí, která jsou závazná pro vedoucího autonomní instituce.

7. Rozhodnutí o otázkách uvedených v bodech 9 a 12 části 1 tohoto článku přijímá dozorčí rada autonomní instituce dvoutřetinovou většinou z celkového počtu hlasů členů dozorčí rady autonomní instituce.

8. O otázce uvedené v bodě 10 části 1 tohoto článku rozhoduje dozorčí rada autonomní instituce způsobem stanoveným v článku 17 částech 1 a 2 tohoto spolkového zákona.

9. Záležitosti spadající do působnosti dozorčí rady autonomní instituce v souladu s částí 1 tohoto článku nesmějí být postoupeny jiným orgánům autonomní instituce.

10. Na žádost dozorčí rady autonomní instituce nebo kteréhokoli z jejích členů jsou jiné orgány autonomní instituce povinny poskytovat informace o věcech spadajících do pravomoci dozorčí rady autonomní instituce.

Článek 12. Postup pořádání zasedání dozorčí rady autonomní instituce

1. Schůze dozorčí rady autonomní instituce se konají podle potřeby, nejméně však jednou za čtvrtletí.

2. Schůze dozorčí rady autonomní instituce svolává její předseda z vlastního podnětu, na žádost zřizovatele autonomní instituce, člena dozorčí rady autonomní instituce nebo vedoucího autonomní instituce.

3. Postup a podmínky přípravy, svolání a pořádání zasedání dozorčí rady autonomní instituce stanoví charta autonomní instituce.

4. Vedoucí autonomní instituce se může účastnit zasedání dozorčí rady autonomní instituce. Zasedání dozorčí rady autonomní instituce se mohou účastnit další osoby pozvané předsedou dozorčí rady autonomní instituce, pokud proti jejich přítomnosti nevznesou námitky více než třetina z celkového počtu členů dozorčí rady autonomní instituce.

5. Zasedání dozorčí rady autonomní instituce je příslušné, jsou-li všichni členové dozorčí rady autonomní instituce informováni o čase a místě jejího držení a na zasedání je přítomna více než polovina členů dozorčí rady autonomní instituce. Člen dozorčí rady autonomní instituce nesmí převést svůj hlas na jinou osobu.

6. Listina autonomní instituce může stanovit možnost zohlednit názor člena dozorčí rady autonomní instituce, který není z dobrého důvodu přítomen na jejím zasedání, předložený písemně, při určování přítomnosti kvora a výsledků hlasování, jakož i možnost přijímat rozhodnutí dozorčí radou autonomní instituce hlasováním v nepřítomnosti. Specifický postup nelze použít při rozhodování o otázkách stanovených v článcích 9 a 10 části 1 článku 11 tohoto spolkového zákona.

7. Každý člen dozorčí rady autonomní instituce má jeden hlas. V případě rovnosti hlasů je rozhodující hlas předsedy dozorčí rady autonomní instituce.

8. První schůze dozorčí rady autonomní instituce po jejím vytvoření, jakož i první schůze nového složení dozorčí rady autonomní instituce se svolává na žádost zřizovatele autonomní instituce. Až do zvolení předsedy dozorčí rady autonomní instituce předsedá takovému zasedání nejstarší člen dozorčí rady autonomní instituce, s výjimkou zástupce zaměstnanců autonomní instituce.

Článek 13. Vedoucí autonomní instituce

1. Do působnosti ředitele autonomní instituce (ředitel, generální ředitel, rektor, hlavní lékař, umělecký ředitel, vedoucí a další) patří otázky současného řízení činnosti autonomní instituce, s výjimkou otázek, které jsou podle federálních zákonů nebo charty autonomní instituce svěřeny do pravomoci zakladatele autonomní instituce. , dozorčí rada autonomní instituce nebo jiných orgánů autonomní instituce.

2. Vedoucí autonomní instituce bez plné moci jedná jménem autonomní instituce, včetně zastupování jejích zájmů a uzavírání transakcí jejím jménem, \u200b\u200bschvaluje personální tabulku autonomní instituce, plán jejích finančních a hospodářských činností, její roční účetní závěrky a interní dokumenty upravující činnost autonomní instituce. , vydává příkazy a vydává pokyny, které jsou závazné pro všechny zaměstnance autonomní instituce.

Článek 14. Hlavní transakce

Pro účely tohoto federálního zákona je hlavní transakcí transakce související s nakládáním s finančními prostředky, přitažením vypůjčených finančních prostředků, se zcizením majetku (které je v souladu s tímto federálním zákonem autonomní instituce oprávněna nakládat samostatně), jakož i s převodem tohoto majetku k použití nebo jako zástava, za předpokladu, že cena takové transakce nebo hodnota odcizeného nebo převedeného majetku přesahuje deset procent účetní hodnoty aktiv autonomní instituce, stanovené z údajů v její účetní závěrce k poslednímu datu vykázání, pokud charta autonomní instituce nestanoví menší velikost hlavní transakce.

Článek 15. Postup při provádění významných transakcí a důsledků jejího porušení

1. Hlavní transakce se provádí s předchozím souhlasem dozorčí rady autonomní instituce. Dozorčí rada autonomní instituce je povinna zvážit návrh vedoucího autonomní instituce na uzavření významné transakce do patnácti kalendářních dnů ode dne přijetí takového návrhu předsedovi dozorčí rady autonomní instituce, pokud není stanovena kratší lhůta v listině autonomní instituce.

2. Významná transakce uzavřená v rozporu s požadavky tohoto článku může být zrušena na návrh autonomní instituce nebo jejího zřizovatele, pokud se prokáže, že druhá strana transakce věděla nebo měla vědět o nedostatečném schválení transakce dozorčí radou autonomní instituce.

3. Vedoucí autonomní instituce odpovídá autonomní instituci ve výši ztrát způsobených autonomní instituci v důsledku významné transakce, která porušuje požadavky tohoto článku, bez ohledu na to, zda byla tato transakce zrušena.

Článek 16. Zájem o uzavření transakce autonomní instituce

1. Pro účely tohoto federálního zákona jsou členové dozorčí rady autonomní instituce, vedoucí autonomní instituce a jeho zástupci uznáváni jako osoby, které mají zájem o uzavření transakcí s jinými právnickými osobami a občany autonomní institucí, za podmínek stanovených v části 3 tohoto článku.

2. Postup stanovený tímto spolkovým zákonem pro uzavírání obchodů, ve kterých existuje zájem, se nevztahuje na transakce související s výkonem autonomní instituce práce, poskytování služeb v rámci jeho obvyklých zákonných činností, za podmínek, které se podstatně neliší od podmínek plnění podobné transakce.

3. Osoba je uznána za zájemce o transakci, pokud on, jeho manžel (včetně bývalého), rodiče, prarodiče, děti, vnoučata, plnoprávní a nevlastní bratři a sestry, jakož i bratranci, strýcové, tety (v včetně bratrů a sester adoptivních rodičů této osoby), synovců, adoptivních rodičů, adoptivních dětí:

1) jsou stranou, příjemcem, prostředníkem nebo zástupcem transakce;

2) vlastní (každý jednotlivě nebo v souhrnu) dvacet nebo více procent hlasovacích akcií akciové společnosti nebo akcie převyšující dvacet procent základního kapitálu společnosti s ručením omezeným nebo dodatečných závazků nebo jsou jediným nebo jedním z ne více než tří zakladatelů jiné právnické osoby, která je v transakci je protistranou autonomní instituce, příjemce, zprostředkovatele nebo zástupce;

3) zastává pozice v řídících orgánech právnické osoby, která je v transakci protistranou autonomní instituce, příjemce, zprostředkovatel nebo zástupce.

4. Zainteresovaná osoba je povinna před uzavřením transakce oznámit vedoucímu autonomní instituce a dozorčí radě autonomní instituce o transakci, která jí byla oznámena, nebo o budoucí transakci, která je jí známa, o kterou může být uznána jako o zájemce.

Článek 17. Postup pro uzavření transakce zúčastněné strany a důsledky jejího porušení

1. Transakci zúčastněné strany lze uzavřít s předchozím souhlasem dozorčí rady autonomní instituce. Dozorčí rada autonomní instituce je povinna zvážit návrh na uzavření transakce zúčastněné strany do patnácti kalendářních dnů ode dne přijetí takového návrhu předsedovi dozorčí rady autonomní instituce, nestanoví-li charta autonomní instituce kratší lhůtu.

2. Rozhodnutí o schválení transakce zúčastněné strany se přijímá většinou hlasů členů dozorčí rady autonomní instituce, kteří se o transakci nezajímají. Pokud osoby, které se zajímají o transakci, tvoří většinu v dozorčí radě autonomní instituce, rozhoduje o schválení transakce, v níž je zájem, zřizovatel autonomní instituce.

3. Transakce, ve které existuje zájem a která byla uzavřena v rozporu s požadavky tohoto článku, může být zrušena na návrh autonomní instituce nebo jejího zřizovatele, ledaže by druhá strana transakce prokázala, že nevěděla a nemohla vědět o existenci střetu zájmů v v souvislosti s touto transakcí nebo nedostatkem jejího schválení.

4. Zainteresovaná osoba, která porušila povinnost stanovenou v čl. 16 části 4 tohoto spolkového zákona, podléhá autonomní instituci ve výši ztrát, které jí vznikly v důsledku transakce, při které existuje zájem, což je v rozporu s požadavky tohoto článku, bez ohledu na to, zda zda je tato transakce uznána za neplatnou, pokud neprokáže, že nevěděla a nemohla vědět o navrhované transakci nebo o jejím zájmu na jejím dokončení. Stejnou odpovědnost nese vedoucí autonomní instituce, která není osobou, která má zájem o uzavření transakce, v níž existuje zájem, pokud neprokáže, že nevěděl a nemohl vědět o existenci střetu zájmů v souvislosti s touto transakcí.

5. V případě, že za ztráty způsobené autonomní instituci v důsledku transakce zúčastněné strany v rozporu s požadavky tohoto článku odpovídá několik osob, je jejich odpovědnost společná a nerozdílná.

Kapitola 4. Reorganizace a likvidace autonomní instituce, změna jejího typu

Článek 18. Reorganizace autonomní instituce a změna jejího typu

1. Autonomní instituce může být reorganizována v případech a způsobem stanoveným občanským zákoníkem Ruské federace, tímto federálním zákonem a dalšími federálními zákony.

2. Reorganizaci autonomní instituce lze provést ve formě:

1) sloučení dvou nebo více autonomních institucí;

2) připojení se k autonomní instituci jedné instituce nebo několika institucí odpovídající formy vlastnictví;

3) rozdělení autonomní instituce na dvě instituce nebo více institucí odpovídající formy vlastnictví;

4) oddělení odpovídající formy vlastnictví od autonomní instituce nebo několika institucí.

3. Autonomní instituce mohou být reorganizovány formou fúze nebo akvizice, jsou-li vytvořeny na základě vlastnictví stejného vlastníka.

4. Autonomní instituce může být reorganizována, pokud to neporušuje ústavní práva občanů v sociokulturní sféře, včetně práv občanů na bezplatnou lékařskou péči a bezplatné vzdělání nebo právo na účast na kulturním životě.

5. Rozpočtová instituce může být vytvořena rozhodnutím zřizovatele autonomní instituce změnou jejího typu způsobem stanoveným:

1) vláda Ruské federace ve vztahu k autonomním institucím vytvořeným na základě majetku ve federálním vlastnictví;

2) státní orgán zakládajícího subjektu Ruské federace ve vztahu k autonomním institucím vytvořeným na základě majetku ve vlastnictví zakládajícího subjektu Ruské federace;

3) orgánem místní správy ve vztahu k autonomním institucím vytvořeným na základě majetku v obecním vlastnictví.

Článek 19. Likvidace autonomní instituce

1. Autonomní instituce může být likvidována z důvodů a způsobem stanoveným v občanském zákoníku Ruské federace.

2. Pohledávky věřitelů likvidované autonomní instituce se uspokojí na náklady majetku, na který lze podle tohoto spolkového zákona uložit pohledávku.

3. Majetek autonomní instituce zbývající po uspokojení pohledávek věřitelů, jakož i majetek, který nelze v souladu s federálními zákony vyloučit z povinností autonomní instituce, převede likvidační komise na zřizovatele autonomní instituce.

Kapitola 5. Závěrečná ustanovení

Článek 20. Závěrečná ustanovení

1. Výše \u200b\u200bfinanční podpory na splnění úkolu stanovená zřizovatelem státní nebo obecní instituce (rozpočtové nebo autonomní) nemůže záviset na typu takové instituce.

2. Změna typu stávajících státních a obecních institucí není povolena, dokud není schválen postup pro určení druhů zvláště cenných movitých věcí stanovených v části 3 článku 3 tohoto spolkového zákona.

3. Změna typu stávajících státních a obecních zdravotnických zařízení není povolena.

Článek 21. Vstup tohoto federálního zákona v platnost

Tento federální zákon vstoupí v platnost uplynutím šedesáti dnů ode dne jeho oficiálního zveřejnění.

Prezident Ruské federace

Vůdce autonomní instituce je jmenována zřizovatelem a jedná bez zmocnění jménem autonomní instituce, schvaluje personální tabulku, plán finančních a ekonomických činností, předkládá roční účetní závěrky ke schválení dozorčí radě autonomní instituce, vydává příkazy a vydává pokyny, které musí dodržovat všichni zaměstnanci autonomní instituce, a rovněž zastupuje zájmy autonomní instituce a jedná jejím jménem.

Zásady restrukturalizace rozpočtového sektoru vytvořené ministerstvem financí Ruska, v souladu s nimiž se mění síť státních a obecních institucí v Ruské federaci, stanoví, že „k zajištění možnosti účinné kontroly nad správou státních (obecních) institucí nové organizační a právní formy je nutné schválit standardní smlouvu s hlavou takové instituce. Smlouvy by měly zahrnovat konkrétní ukazatele výkonnosti instituce a rovněž stanovit odpovědnost za překročení objemu převzatých závazků, pokud jde o financování z rozpočtu nad limity rozpočtových závazků přinesených instituci, za porušení zavedeného postupu pro účetnictví a podávání zpráv atd. Porušení podmínek smlouvy by mělo sloužit jako základ pro její předčasné ukončení (odvolání vedoucího orgánu z funkce). ““

Na federální úrovni dosud nebyly schváleny formy standardních smluv s vedoucími autonomních a rozpočtových institucí. Zakládající subjekt Ruské federace nebo obce má však právo regulačním právním aktem schválit formu pracovní smlouvy s vedoucími autonomních, rozpočtových a státních institucí (příklad standardní smlouvy s vedoucím autonomní instituce je uveden v dodatku 5).

V souladu s pracovněprávními předpisy Ruské federace lze pracovní smlouvu s vedoucím autonomní instituce uzavřít buď na dobu neurčitou, nebo na dobu nepřesahující 5 let.

Zřizovatel autonomní instituce má právo odvolat vedoucího autonomní instituce z funkce v případě neuspokojivé práce z důvodů, které nejsou v rozporu s ustanoveními zákoníku práce Ruské federace a ustanoveními stanovenými v pracovní smlouvě mezi hlavou autonomní instituce a jejím zřizovatelem. Mezi tyto důvody patří zejména ve formě standardní pracovní smlouvy uvedené v dodatku 5:

Nesplnění státního (obecního) úkolu zaviněním vedoucího autonomní instituce;

O přiznání prodlení vedoucího samosprávné instituce o zpoždění o více než tři měsíce při výplatě mezd zaměstnancům, o výhodách stanovených právními a správními předpisy Ruské federace (subjekt RF, obec) a kolektivní smlouvě, jakož i o tvorbě nedoplatků autonomní instituce pro výplatu daní, poplatků a jiných povinných plateb do příslušných rozpočtů na více než tři měsíce;

O nepoužití majetku určeného autonomní instituci k zamýšlenému účelu nebo rozpočtových prostředků přidělených autonomní instituci k pořízení nemovitého a zejména cenného movitého majetku.

Zákon č. 83-FZ v čl. 27 odst. 27 30, byla stanovena norma pro rozpočtové instituce, podle níž je vedoucí rozpočtové instituce osobně odpovědný za účty po splatnosti u rozpočtové instituce. Pracovní smlouva uzavřená s vedoucím rozpočtové instituce stanoví podmínku ukončení smlouvy v souladu s zákoníkem práce Ruské federace v případě, že má rozpočtová instituce splatné účty, které přesahují maximální přípustnou hodnotu stanovenou orgánem vykonávajícím funkce a pravomoci zřizovatele rozpočtové instituce.

Podobné podmínky mohou být stanoveny v pracovní smlouvě s vedoucím autonomní instituce rozhodnutím jejího zřizovatele. V souladu s odstavcem 1 čl. 15 a odst. 1 čl. 17 zákona o samosprávných institucích je vedoucí autonomní instituce povinen při provádění významných transakcí nebo transakcí se zúčastněnými stranami získat předchozí souhlas jiného řídícího orgánu autonomní instituce - dozorčí rady. Pokud dojde k významné transakci nebo transakci zúčastněné strany v rozporu s tímto požadavkem, odpovídá vedoucí autonomní instituce vůči autonomní instituci ve výši ztrát způsobených autonomní instituci v důsledku takových transakcí, bez ohledu na to, zda byly tyto transakce zneplatněny.

Možná v legislativě neexistuje zákaz.

Transakce mezi autonomní institucí a společností LLC v tomto případě však vede ke střetu zájmů a jedná se o transakci zúčastněných stran (článek 27 federálního zákona ze dne 12. ledna 1996 č. 7-FZ). Takovou transakci může soud zrušit.

Odůvodnění

Ze zákona
Federální zákon ze dne 12.01.1996 č. 7-FZ o nekomerčních organizacích

Článek 27. Střet zájmů

1. Pro účely tohoto spolkového zákona jsou osoby, které mají zájem o provedení určitých akcí neziskovou organizací, včetně transakcí, s jinými organizacemi nebo občany (dále jen „zúčastněné osoby“), považovány za vedoucího (zástupce vedoucího) neziskové organizace, jakož i za osobu zařazenou do řídícím orgánům neziskové organizace nebo orgánům dohlížejícím na její činnost, jsou-li tyto osoby v pracovněprávních vztazích s těmito organizacemi nebo občany, jsou účastníky, věřiteli těchto organizací nebo jsou s těmito občany v úzkých rodinných vztazích nebo jsou věřiteli těchto občanů. Zároveň jsou tyto organizace nebo občané dodavateli zboží (služeb) pro neziskovou organizaci, velkými spotřebiteli zboží (služeb) vyrobených neziskovou organizací, vlastním majetkem, který je zcela nebo částečně vytvořen neziskovou organizací, nebo mohou mít prospěch z použití, nakládání s majetkem neziskové organizace.
Zájem o provedení určitých akcí neziskovou organizací, včetně transakcí, znamená střet zájmů mezi zúčastněnými stranami a neziskovou organizací.

2. Zainteresované osoby jsou povinny dodržovat zájmy neziskové organizace, zejména ve vztahu k cílům její činnosti, a nesmí využívat schopností neziskové organizace ani umožňovat jejich použití k jiným účelům, než k jakým jsou stanoveny v zakládajících dokumentech neziskové organizace.
Pro účely tohoto článku se výrazem „příležitosti neziskové organizace“ rozumí majetek patřící neziskové organizaci, majetková a nemajetková práva, příležitosti v oblasti podnikatelské činnosti, informace o činnostech a plánech neziskové organizace, které pro ni mají hodnotu.

3. V případě, že má zúčastněná osoba zájem na transakci, jejíž nezisková organizace je nebo má v úmyslu být stranou, jakož i v případě jiného střetu zájmů mezi uvedenou osobou a neziskovou organizací ve vztahu k existující nebo navrhované transakci:
je povinen informovat o svém zájmu řídící orgán neziskové organizace nebo orgán dohledu nad jeho činností před přijetím rozhodnutí o uzavření transakce (v rozpočtové instituci - u příslušného orgánu vykonávajícího funkce a pravomoci zřizovatele);

transakce musí být schválena řídícím orgánem neziskové organizace nebo orgánem dohlížejícím na její činnost (v rozpočtové instituci - příslušným orgánem vykonávajícím funkce a pravomoci zřizovatele).

4. Transakci, v jejímž závěru existuje zájem a která byla provedena v rozporu s požadavky tohoto článku, může soud uznat za neplatný.
Zainteresovaná osoba odpovídá neziskové organizaci ve výši ztrát, které způsobila této neziskové organizaci. Pokud ztráty neziskové organizaci způsobí několik zúčastněných osob, je jejich odpovědnost vůči neziskové organizaci společná a nerozdílná.