7 ze dne 12. ledna 1996 o neziskových organizacích. Federální zákon o neziskových organizacích. Odbory a sdružení


1. Nezisková organizace je považována za vytvořenou jako právnická osoba od okamžiku její registrace státem v souladu s postupem stanoveným zákonem, vlastní nebo je v provozním řízení samostatného majetku, odpovídá (s výjimkou případů stanovených zákonem) za své závazky k tomuto majetku, může nabývat a vykonávat majetková a nemajetková práva, nést závazky, být žalobcem a žalovaným u soudu.

Nezisková organizace musí mít vlastní rozvahu a / nebo rozpočet.

2. Nezisková organizace je zřízena bez omezení doby činnosti, není-li stanovami zakládající neziskové organizace stanoveno jinak.

3. Nezisková organizace má právo v souladu se zavedeným postupem otevírat účty v bankách na území Ruské federace a mimo její území, s výjimkou případů stanovených federálním zákonem.

4. Nezisková organizace má pečeť s celým názvem této neziskové organizace v ruštině.

Nezisková organizace má právo mít razítka a hlavičkové papíry se svým názvem.

5. Neziskové organizace mají právo na symboly - emblémy, emblémy, jiné heraldické znaky, vlajky a hymny, jejichž popis musí být obsažen v základních dokumentech.

Symboly neziskových organizací musí splňovat požadavky právních předpisů Ruské federace o ochraně duševního vlastnictví.

Symboly neziskových organizací by se neměly shodovat se státními symboly Ruské federace, státními symboly jednotlivých subjektů Ruské federace, symboly obcí, federálních orgánů státní moci, orgánů státní moci jednotlivých subjektů Ruské federace, ozbrojených sil Ruské federace, dalších jednotek, vojenských útvarů a orgánů, v nichž federální zákon stanoví vojenskou službu, symboly cizích států i symboly mezinárodních organizací.

Znaky a jiné symboly, jejichž popis byl dříve zahrnut do listiny politické strany existující v Ruské federaci, jakož i emblémy a jiné symboly organizací, jejichž činnost je na území Ruské federace zakázána, nelze použít jako symboly neziskové organizace.

Symboly neziskových organizací nesmí hanobit státní vlajku Ruské federace, státní znak Ruské federace, státní hymnu Ruské federace, vlajky, emblémy a hymny jednotlivých subjektů Ruské federace, obcí, cizích států, náboženských symbolů ani urážet rasové, národní či náboženské cítění.


Soudní praxe podle článku 3 federálního zákona ze dne 12.01.1996 č. 7-ФЗ

    Rozhodnutí č. 3А-1019/2019 3А-1019/2019 ~ М-715/2019 М-715/2019 ze dne 27. září 2019 ve věci č. 3А-1019/2019

    Bryansk Regional Court (Bryansk Region) - Civil and Administrative

    Nebo hrubé porušení sjednocení ústavy Ruské federace, federálních ústavních zákonů, federálních zákonů nebo jiných regulačních právních aktů. Podobné důvody pro likvidaci právnické osoby jsou zakotveny v čl. 61 odst. 3 pododstavci 3 občanského zákoníku Ruské federace. Vzhledem k tomu, že důkazy shromážděné v případě svědčí o hrubém porušení výše uvedených norem federálních zákonů regionální pobočkou, pak v ...

    Rozhodnutí č. 3A-13/2019 3A-13/2019 ~ M-18/2019 M-18/2019 ze dne 16. září 2019 ve věci č. 3A-13/2019

    Nejvyšší soud Ingušské republiky (Ingušská republika) - občanský a správní

    Žijící na území Ruské federace, vytvořený za účelem společného vyznání a šíření víry a registrovaný jako právnická osoba způsobem předepsaným zákonem. Podle odstavce 3 čl. 61 občanského zákoníku Ruské federace může být právnická osoba zlikvidována rozhodnutím soudu v případě hrubého porušení zákona spáchaného při jeho tvorbě, pokud jsou tato porušení nenapravitelná, ...

    Rozhodnutí č. 2-666 / 2019 2-666 / 2019 ~ M-573/2019 M-573/2019 ze dne 17. července 2019 ve věci č. 2-666 / 2019

    Okresní soud Zavodoukovskij (oblast Ťumeň) - občanský a správní

    Pozice sociálního učitele v Teritoriálním centru sociální pomoci rodinám a dětem ... - ... a na pozici učitele v Autonomní neziskové organizaci Centrum rozvoje dítěte Mateřská škola „Beryozka“ - 3 měsíce. Žalobce s rozhodnutím nesouhlasí. Domnívá se, že tato období by měla být zahrnuta do jejích zkušeností s pojištěním, protože pracovala v Územním středisku pro sociální pomoc rodině a ...

    Rozhodnutí č. 2А-1117/2019 2А-1117/2019 ~ М-1147/2019 М-1147/2019 ze dne 8. července 2019 ve věci č. 2А-1117/2019

    Kanevskiy District Court (Krasnodar Region) - Civil and Administrative

    Adresa stálého řídícího orgánu partnerství je 353730, „B“. V čele byl zvolen V.V.Gerasimenko. - generální ředitel, tel. Ne. Nezisková organizace nesplnila požadavky čl. 3 odst. 3, federálního zákona „o neobchodních organizacích“, pokud jde o předložení autorizovanému orgánu dokumenty obsahující zprávu o své činnosti, o zaměstnancích řídících orgánů, jakož i dokumenty ...

    Rozhodnutí ze dne 28. června 2019 ve věci č. А56-44126 / 2019

    Neziskové partnerství „Meziregionální sdružení pro design a nestátní expertízy“ (dále jen „partnerství“) v souladu s protokolem představenstva ze dne 7. 2. 2014 č. 7/6/2. Podle odstavců 3. 3, 3. 2 nařízení o příspěvcích na partnerství, výše ročního členského příspěvku je 60 000 rublů, s měsíční splátkou je velikost členského příspěvku 5 000 rublů. Členský poplatek...

    Rozhodnutí ze dne 28. června 2019 ve věci č. А56-44131 / 2019

    Rozhodčí soud v Petrohradě a Leningradské oblasti (AS Petrohrad a Leningradská oblast)

    Neziskové partnerství „Meziregionální sdružení pro design a nestátní odbornost“ (dále jen „partnerství“) v souladu se zápisem představenstva ze dne 10. 12. 2013 č. 16/12/12. Podle odstavců 3. 3, 3. 2 Pravidel o příspěvcích na Partnerství, výše ročního členského příspěvku je 60 000 rublů, s měsíční splátkou je velikost členského příspěvku 5 000 rublů. Členský poplatek...

    Rozhodnutí č. 2А-976/2019 2А-976/2019 ~ М-935/2019 М-935/2019 ze dne 28. června 2019 ve věci č. 2А-976/2019

    Frunzensky okresní soud v Saratově (region Saratov) - občanský a správní

    Lze předpokládat následující: 1) další postup pro formování a funkční období řídících orgánů autonomní neziskové organizace; 2) řídící orgány autonomní neziskové organizace neuvedené v tomto federálním zákoně; 3) jiné vymezení pravomocí mezi řídícími orgány autonomní neziskové organizace, než stanoví tento federální zákon. Podle odst. 3 str. 3 čl. 27 federálního zákona „O nekomerčních organizacích“ transakce ...

  • ... jejích správců od listopadu 2017 je Sadykova Svetlana Vitalievna, žijící v. Při posuzování reklamace Sadykova C. o určení místa pobytu jejích 3 dětí bylo psychologickým vyšetřením v Centru jmenováno rozhodnutím okresního soudu Dyomsky města Ufa RB. Průzkum provedl DD.MM.RRRR v prostorách Centra na adrese: Ufa,<...>

    Rozhodnutí č. 2-2434 / 2019 2-2434 / 2019 ~ M-1793/2019 M-1793/2019 ze dne 25. června 2019 ve věci č. 2-2434 / 2019

    Privolzhsky District Court of Kazan (Republic of Tatarstan) - Civil and Administrative

    Zájmy občanů a organizací, řešení sporů a konfliktů, poskytování právní pomoci, jakož i pro jiné účely zaměřené na dosažení veřejných statků. Podle části 1 článku 3 federálního zákona „O nekomerčních organizacích“ se nezisková organizace považuje za vytvořenou jako právní subjekt od okamžiku registrace státu v souladu s postupem stanoveným zákonem, má vlastnické nebo provozní ...

Duma přijala ruský legislativní zákon o neziskových organizacích (NPO) již dávno (1995) a je v platnosti od ledna příštího roku. Jeho aktivity však u většiny Rusů probíhaly nepostřehnutelně až do okamžiku, kdy mu legislativa nedala právo regulovat prostředky, které se zabývají kapitálovými opravami domů.

7 Federální zákon o neziskových organizacích

Přestože se současný zákon Ruské federace stal „kontroverzním“ za kontroverzních okolností, jeho možnosti jsou mnohem širší, než by si člověk myslel. Tento federální zákon je hlavním zdrojem práva v celé sféře neziskových organizací. Jejím úkolem je proto určit právní status jakékoli takové organizace, určit postup, jakým se provádí zakládání, reorganizace, likvidace a správa.

Rovněž označuje, jak se formuje majetek jakékoli neziskové organizace (tj. Jak přispívat atd.). Tento federální právní dokument se všemi změnami se vztahuje na všechny organizace, nejen na generální opravu, to znamená, že jsou uvedeny všechny rysy náboženských, veřejných a jiných nevládních organizací.

O co se jedná?

Tento státní právní akt podle něj určoval, co je nezisková organizace - neměla by ji mít žádná organizace, která nebude mít zisk, ani žádný účastník. To je základ, existuje také samostatná část definující kompetence každé organizace, strukturu a způsob jejího formování. K neziskové nadaci, sdružení nebo jiné neziskové organizaci se může připojit kdokoli; i cizí občan má takové právo.

Zákon, účastníci

Zakladatel (zakladatelé) musí kromě státní registrace schválit chartu, její forma není schválena, ale musí obsahovat:

  1. Základní ustanovení.
  2. Každé právo, povinnost kteréhokoli účastníka.
  3. Předpisy o tom, jak se lidé připojují k neziskovým organizacím.

Samostatná klauzule by měla naznačovat, že hlavním řídícím orgánem je schůze všech účastníků. Jména účastníků mohou obsahovat samostatný dodatek.

Článek 7 federálního zákona o neziskových organizacích pro kapitálové opravy

Uvedený čl. 7 tohoto federálního zákona nedefinuje, co je NPO pro generální opravu, ale uvádí, o jaké fondy jde. Říká se zde tedy, že jakýkoli fond je nečlenskou organizací, kterou zřídili lidé nebo právnické osoby pro jakékoli společensky užitečné účely, a příspěvky se tam poskytují výhradně na dobrovolné bázi. Vše, co se tam převádí, je majetkem nadace. To znamená, že více než jedna část generální opravy si odstavec článku nepamatuje.

Právní činnost: objednávka

Právní systém vytvořený Ruskou federací předpokládá, že každá osoba (osoby), která se rozhodla vytvořit neziskovou organizaci, musí schválit chartu, která specifikuje typy aktivit, cíle, cíle, popisuje další důležité otázky a určuje složení účastníků. Právní síla takového dokumentu nastane, až když se účastníci rozhodnou chartu schválit (hlasováním na schůzi).

Poté musíte podniknout další důležitá opatření k registraci u státu, poté bude poddůstojník plně dodržovat registrační postup a může provádět činnosti, které jsou uvedeny v listině. Například pokud se jedná o fond pro generální opravy, pak shromažďujte příspěvky, ukládejte je, používejte je pro zamýšlený účel a nezisková organizace může také pronajmout jakýkoli ze svých objektů (suterén, pozemek atd.), To platí pro stěny, okna atd.

Velký problém: co dělat?

V tomto případě je předložen návrh na uzavření dohody, v souladu s ustanoveními o použití finančních prostředků, pak musí schůze schválit postup. To znamená převést pravomoci, určit všechny důležité body. Předpokládaná samospráva znamená, že je třeba rozhodnout hlasováním.

Velká transakce se může řídit specializovanými zákony, které upravují požadovanou oblast práva. Například pokud se jedná o nemovitost, může to být zákon o bydlení atd. Je důležité vědět, že rozhodnutí by mělo být zaznamenáno do zápisu ze schůzky, nikoli na video, aby bylo možné uložit tento soubor, složku a použít tablet k potvrzení akcí atd.

FL 7 o neziskových organizacích, aktuální vydání

Tento zákon je často vylepšován, proto jsou často zaváděny jakékoli inovace, takže před použitím zákona se musíte ujistit, že se jedná o jeho poslední verzi. Například předchozí byl přijat na konci roku 2015 (prosinec) a začal fungovat od začátku nového roku (leden).

Ode dneška je stále platná verze schválená ve druhé polovině jara 2016 (duben, květen) a datem jejího vstupu v platnost je červen (revidováno z 2.06). A již červenec může přinést nové vydání, to znamená, jak říkají odborníci na federální zákon 7 Federální zákon o neziskových organizacích, se dynamicky vyvíjí, takže musíte být opatrní.

Jak opravit podle změn?

Spolu s posledními změnami tohoto federálního zákona je často nutné dopracovat listinu neziskové organizace, otázkou tedy je, jak opravit tu současnou. Postup zde je však stejný pro všechny případy, to znamená, že jakoukoli změnu lze přijmout pouze na schůzi, o čemž svědčí příslušná kapitola federálního zákona. Pokud tak neučiníte, budou inovace nezákonné. Navíc s následky například došlo k pojistné události a peníze nebyly vyplaceny.

Změny a doplňky

Kapitola I. Obecná ustanovení

Článek 1. Předmět úpravy a rozsah tohoto federálního zákona

1. Tento spolkový zákon stanoví právní postavení, postup při zakládání, provozu, reorganizaci a likvidaci neziskových organizací jako právnických osob, zřizování a užívání majetku neziskových organizací, práva a povinnosti jejich zakladatelů (účastníků), základ pro řízení neziskových organizací a možné formy jejich podpory ze strany státních orgánů úřady a místní samosprávy.

2. Tento federální zákon se vztahuje na všechny neziskové organizace založené nebo vytvořené na území Ruské federace, pokud tento federální zákon a další federální zákony nestanoví jinak.

3. Tento federální zákon se nevztahuje na spotřební družstva. Činnost spotřebních družstev se řídí normami občanského zákoníku Ruské federace, zákony o spotřebitelských družstvech, dalšími zákony a právními akty.

Článek 2. Nezisková organizace

1. Nezisková organizace je organizace, která nemá zisk jako hlavní cíl své činnosti a nerozděluje přijatý zisk mezi své účastníky.

2. Neziskové organizace mohou být vytvářeny za účelem dosažení sociálních, charitativních, kulturních, vzdělávacích, vědeckých a manažerských cílů, za účelem ochrany zdraví občanů, rozvoje tělesné kultury a sportu, uspokojování duchovních a jiných nehmotných potřeb občanů, ochrany práv a oprávněných zájmů občanů a organizací, řešení sporů a konfliktů, poskytování právní pomoci, jakož i pro jiné účely zaměřené na dosažení veřejných statků.

3. Neziskové organizace mohou být vytvořeny ve formě veřejných nebo náboženských organizací (sdružení), neziskových partnerství, institucí, autonomních neziskových organizací, sociálních, charitativních a jiných nadací, sdružení a svazů, jakož i v jiných formách stanovených federálními zákony.

Článek 3. Právní postavení neziskové organizace

1. Nezisková organizace je považována za vytvořenou jako právnická osoba od okamžiku registrace státu v souladu s postupem stanoveným zákonem, vlastní nebo provozuje správu samostatného majetku, je odpovědná (s výjimkou institucí) za své závazky k tomuto majetku, může svým vlastním jménem nabývat a vykonávat majetek a morální práva, nést povinnosti, být žalobcem a žalovaným u soudu.

Nezisková organizace musí mít vlastní rozvahu nebo rozpočet.

2. Nezisková organizace je zřízena bez omezení doby činnosti, není-li stanovami zakládající neziskové organizace stanoveno jinak.

3. Nezisková organizace má právo zřídit účty v bankách v Ruské federaci a mimo její území v souladu se zavedeným postupem.

4. Nezisková organizace má pečeť s celým názvem této neziskové organizace v ruštině.
Nezisková organizace má právo na předepsané známky a hlavičkové papíry se svým názvem a znakem.

Článek 4. Název a sídlo neziskové organizace

1. Nezisková organizace má název, který obsahuje údaj o její organizační a právní formě a povaze jejích činností.
Výhradní právo k užívání má nezisková organizace, jejíž název je registrován v souladu se zavedeným postupem.

2. Místo neobchodní organizace se určí podle místa jejího státního zápisu, není-li stanovami zakládajícími neobchodní organizace stanoveno jinak.

3. Název a sídlo neziskové organizace musí být uvedeno v jejích zakládajících dokumentech.

Článek 5. Pobočky a zastoupení neziskové organizace

1. Nezisková organizace může na území Ruské federace vytvářet pobočky a otevřené zastoupení v souladu s právními předpisy Ruské federace.

2. Pobočkou neziskové organizace je její samostatné členění umístěné mimo sídlo neziskové organizace a vykonávající všechny její funkce nebo jejich část, včetně funkcí zastupitelského úřadu.

3. Zastoupení neziskové organizace je samostatný pododdíl, který se nachází mimo sídlo neziskové organizace, zastupuje zájmy neziskové organizace a chrání je.

4. Pobočka a zastoupení neziskové organizace nejsou právnickými osobami, jsou obdařeny majetkem neziskové organizace, která je vytvořila, a jednají na základě jím schválených předpisů. Majetek pobočky nebo zastoupení se zaznamenává v samostatné rozvaze a v rozvaze neziskové organizace, která je vytvořila.

Vedoucí pobočky a zastupitelstva jsou jmenováni neziskovou organizací a jednají na základě plné moci vydané neziskovou organizací.

5. Pobočka a zastoupení vykonávají činnosti jménem neziskové organizace, která je vytvořila. Nezisková organizace, která je vytvořila, odpovídá za činnost své pobočky a zastoupení.

Kapitola II. Formy neziskových organizací

Článek 6. Veřejné a náboženské organizace (sdružení)

1. Veřejné a náboženské organizace (sdružení) jsou dobrovolná sdružení občanů, způsobem předepsaným zákonem, sdružená na základě svého zájmového společenství k uspokojování duchovních nebo jiných nehmotných potřeb.

Veřejné a náboženské organizace (sdružení) mají právo provádět podnikatelské činnosti v souladu s cíli, k jejichž dosažení byly vytvořeny.

2. Účastníci (členové) veřejných a náboženských organizací (sdružení) si neuchovávají práva na majetek, který převádějí na tyto organizace, včetně členských příspěvků. Účastníci (členové) veřejných a náboženských organizací (sdružení) neodpovídají za závazky těchto organizací (sdružení) a tyto organizace (sdružení) neodpovídají za závazky svých členů.

3. Zvláštnosti právního postavení veřejných a náboženských organizací (sdružení) stanoví další federální zákony.

4. Organizace sledující náboženské cíle mohou být vytvořeny v jiných formách stanovených zákonem.

Článek 7. Nadace

1. Pro účely tohoto federálního zákona je fond uznán jako nezisková organizace bez členství, založená občany a (nebo) právnickými osobami na základě dobrovolných majetkových příspěvků a sledujících sociální, charitativní, kulturní, vzdělávací nebo jiné společensky užitečné účely.

Majetek převedený na nadaci jeho zakladateli (zakladatelem) je majetkem nadace. Zakladatelé neodpovídají za závazky nadace, kterou vytvořili, a nadace neodpovídá za závazky svých zakladatelů.

2. Nadace užívá majetek k účelům stanoveným statutem nadace. Nadace má právo zapojit se do podnikatelských aktivit, které jsou v souladu s těmito cíli a jsou nezbytné k dosažení společensky užitečných cílů, pro které byla nadace vytvořena. Za účelem podnikání mají nadace právo zakládat ekonomické společnosti nebo se na nich podílet.

Nadace je povinna každoročně zveřejňovat zprávy o užívání svého majetku.

3. Správní rada nadace je orgánem nadace a dohlíží na činnost nadace, přijímání rozhodnutí jinými orgány nadace a zajišťování jejich provádění, využívání prostředků nadace a dodržování právních předpisů nadace.

Správní rada nadace pracuje na dobrovolném základě.

Postup vzniku a činnosti správní rady nadace určuje statutární listina nadace schválená jejími zakladateli.

Článek 8. Nezisková partnerství

1. Neobchodní partnerství je členská nekomerční organizace založená občany a (nebo) právnickými osobami za účelem pomoci jejím členům při provádění činností zaměřených na dosažení cílů stanovených v čl. 2 odst. 2 tohoto spolkového zákona.

Majetek převedený na neziskové partnerství jeho členy je majetkem partnerství. Členové neziskového partnerství neodpovídají za své závazky a neziskové partnerství neodpovídá za závazky svých členů.

2. nekomerční partnerství má právo provádět podnikatelské činnosti, které splňují cíle, pro jejichž dosažení bylo vytvořeno.

3. Členové nekomerčního partnerství mají právo:

Podílet se na řízení záležitostí neziskového partnerství;
přijímat informace o činnostech nekomerčního partnerství způsobem předepsaným v zakládajících dokumentech;
odstoupit od neziskového partnerství podle vlastního uvážení;
nestanoví-li federální zákon nebo zakládající dokumenty nekomerčního partnerství jinak, po ukončení nekomerčního partnerství získat část svého majetku nebo hodnotu tohoto majetku v hodnotě majetku převedeného členy neziskového partnerství do jeho vlastnictví, s výjimkou členských příspěvků, způsobem předepsaným v zakládajících dokumentech neobchodního partnerství. partnerství;
obdrží v případě likvidace nekomerčního partnerství část jeho majetku, který zbývá po vypořádání s věřiteli, nebo hodnotu tohoto majetku v hodnotě nemovitosti převedené členy nekomerčního partnerství do jeho vlastnictví, pokud federální zákon nebo dokumenty zakládající nekomerční partnerství nestanoví jinak.

4. Člen neobchodního partnerství může být z něj vyloučen rozhodnutím zbývajících členů v případech a způsobem stanoveným v zakládajících dokumentech neobchodního partnerství.

Člen nekomerčního partnerství, který je z něj vyloučen, má právo obdržet část majetku nekomerčního partnerství nebo hodnotu tohoto majetku v souladu s odstavcem 5 odstavce 3 tohoto článku.

5. Členové nekomerčního partnerství mohou mít další práva stanovená jeho zakládajícími dokumenty, která nejsou v rozporu s právními předpisy.

Článek 9. Instituce

1. Instituce je nezisková organizace vytvořená vlastníkem za účelem výkonu manažerských, sociokulturních nebo jiných funkcí neziskové povahy a financovaná tímto vlastníkem zcela nebo zčásti.

Majetek instituce je jí přidělen na základě práva na provozní správu v souladu s občanským zákoníkem Ruské federace.

Práva instituce k jemu přidělenému majetku se stanoví v souladu s občanským zákoníkem Ruské federace.

2. Instituce odpovídá za své závazky vůči fondům, které má k dispozici. Pokud nejsou dostatečné, nese vlastník vedlejší odpovědnost za závazky instituce.

3. Zvláštnosti právního postavení určitých typů státu a jiných institucí stanoví zákon a další právní akty.

Článek 10. Autonomní nezisková organizace

1. Autonomní nezisková organizace je nezisková organizace bez členství založená občany a (nebo) právnickými osobami na základě dobrovolných majetkových příspěvků za účelem poskytování služeb v oblasti školství, zdravotnictví, kultury, vědy, práva, tělesné kultury a sportu a dalších služeb.

Majetek převedený na samostatnou neziskovou organizaci jejími zakladateli (zakladateli) je majetkem autonomní neziskové organizace. Zakladatelé autonomní neziskové organizace si nezachovávají práva na jimi převedený majetek do vlastnictví této organizace.
Zakladatelé neodpovídají za závazky jimi vytvořené autonomní neziskové organizace a neodpovídají za závazky svých zakladatelů.

2. Autonomní nezisková organizace má právo provádět podnikatelské činnosti odpovídající cílům, pro jejichž dosažení byla uvedená organizace vytvořena.

3. Dohled nad činností autonomní neziskové organizace provádějí její zakladatelé způsobem předepsaným v jejích zakládajících dokumentech.

4. Zakladatelé autonomní neziskové organizace mohou využívat její služby pouze za stejných podmínek jako ostatní osoby.

Článek 11. Sdružení právnických osob (sdružení a odbory)

1. Obchodní organizace za účelem koordinace svých obchodních aktivit, jakož i zastupování a ochrany společných majetkových zájmů mohou na základě vzájemné dohody vytvářet sdružení ve formě sdružení nebo svazů, které jsou neobchodními organizacemi.

Pokud je na základě rozhodnutí účastníků pověřeno výkonem podnikatelské činnosti sdružení (svaz), přemění se takové sdružení (svaz) na obchodní společnost nebo partnerství způsobem předepsaným občanským zákoníkem Ruské federace, nebo může založit obchodní společnost pro výkon podnikatelské činnosti nebo se na takové společnosti podílet.

2. Neziskové organizace se mohou dobrovolně připojit k sdružením (svazům) neziskových organizací.

Sdružení (svaz) neziskových organizací je nezisková organizace.

3. Členům sdružení (svazu) je zachována jejich nezávislost a práva právního subjektu.

4. Sdružení (svaz) neodpovídá za závazky svých členů. Členové sdružení (svazu) nesou vedlejší odpovědnost za závazky tohoto sdružení (svazu) ve výši a způsobem předepsaným v jeho zakládajících dokumentech.

5. Název sdružení (svazu) musí obsahovat údaj o hlavní činnosti členů tohoto sdružení (svazu) se slovy „sdružení“ nebo „svaz“.

Článek 12. Práva a povinnosti členů sdružení a svazů

1. Členové sdružení (svazu) mají právo využívat jeho služby bezplatně.

2. Člen sdružení (svazu) má právo podle svého uvážení vystoupit ze sdružení (svazu) na konci finančního roku. V tomto případě nese člen sdružení (svazu) vedlejší odpovědnost za své závazky v poměru k jeho příspěvku do dvou let od data ukončení.

Člen sdružení (svazu) může být z něj vyloučen rozhodnutím zbývajících členů v případech a způsobem stanoveným v zakládajících dokumentech sdružení (svazu). Ve vztahu k odpovědnosti vyloučeného člena sdružení (svazu) se použijí pravidla týkající se vystoupení ze sdružení (svazu).

3. Se souhlasem členů sdružení (svazu) do něj může vstoupit nový člen. Vstup nového člena do sdružení (svazu) může být podmíněn jeho vedlejší odpovědností za závazky sdružení (svazu), které vznikly před jeho vstupem.

Kapitola III. Vytvoření, reorganizace a likvidace neziskové organizace

Článek 13. Vytvoření neziskové organizace

1. Nezisková organizace může být vytvořena v důsledku jejího založení i v důsledku reorganizace stávající neziskové organizace.

2. Vznik neziskové organizace v důsledku jejího založení se uskutečňuje rozhodnutím zakladatelů (zakladatele).

Článek 14. Zakládající dokumenty neziskové organizace

1. Zakládajícími dokumenty neziskových organizací jsou:

Charta schválená zakladateli (účastníky) pro veřejnou nebo náboženskou organizaci (sdružení), nadaci, neziskové partnerství a samostatnou neziskovou organizaci;
společenská smlouva uzavřená jejich členy a stanovy jimi schválené pro sdružení nebo svaz;
rozhodnutí vlastníka o zřízení instituce a listina schválená vlastníkem instituce.

Zakladatelé (účastníci) neziskových partnerství a také nezávislé neziskové organizace mají právo uzavřít společenskou smlouvu.

V případech stanovených zákonem může nezisková organizace jednat na základě obecného nařízení o organizacích tohoto typu.

2. Požadavky zakládajících dokumentů neziskové organizace jsou závazné pro samotnou neziskovou organizaci, její zřizovatele (účastníky).

3. V zakladatelských dokumentech neziskové organizace musí být určen název neziskové organizace, který obsahuje údaje o povaze jejích činností a organizační a právní formě, umístění neziskové organizace, postupu při řízení činnosti, předmětu a účelu činnosti, informace o pobočkách a zastoupeních, právech a povinnostech členů, podmínky a postup pro přijetí ke členství v neziskové organizaci a vystoupení z ní (pokud má nezisková organizace členství), zdroje vzniku majetku neziskové organizace, postup při změně podkladů neziskové organizace, postup při užívání majetku v případě likvidace neziskové organizace a další ustanovení, stanovený tímto federálním zákonem a dalšími federálními zákony.

Zakladatelé se v zakladatelské smlouvě zavazují vytvořit neziskovou organizaci, stanovit postup pro společné činnosti při zakládání nekomerční organizace, podmínky převodu jejího majetku na ni a účast na jejích činnostech, podmínky a postup pro vystoupení zakladatelů (účastníků) z jejího složení.

Charta nadace musí také obsahovat název nadace, včetně slova „nadace“, informace o účelu nadace; pokyny k orgánům nadace, včetně správní rady, a o postupu jejich zřízení, o postupu jmenování úředníků nadace a jejich propuštění, o umístění nadace, o osudu majetku nadace v případě jeho likvidace.

Zakládající dokumenty sdružení (svazu), nekomerčního partnerství musí rovněž obsahovat podmínky složení a působnosti jejich řídících orgánů, postup rozhodování, včetně otázek, o nichž se rozhoduje jednomyslně nebo hlasováním kvalifikovanou většinou, a postup rozdělení majetku zbývajícího po likvidace sdružení (svazu), nekomerční partnerství.

Dokumenty zakládající nekomerční organizaci mohou obsahovat další ustanovení, která nejsou v rozporu s právními předpisy.

4. Změny ve statutu neziskové organizace se provádějí rozhodnutím jejího nejvyššího řídícího orgánu, s výjimkou statutu nadace, který může být změněn orgány nadace, pokud statut nadace stanoví možnost změnit tento statut tímto způsobem.

Pokud ponechání listiny nadace beze změny má za následek následky, které nelze předvídat při založení nadace a není stanovena možnost změny její listiny nebo listina není změněna oprávněnými osobami, právo na změny v souladu s občanským zákoníkem Ruské federace náleží soudu na žádost orgánů fondu nebo orgán oprávněný dohlížet na činnost nadace.

Článek 15. Zakladatelé neziskové organizace

1. Zakladateli neziskové organizace mohou být v závislosti na její organizační a právní formě občané a (nebo) právnické osoby.

2. Počet zakladatelů neziskové organizace není omezen, pokud federální zákon nestanoví jinak.

Neziskovou organizaci může zřídit jedna osoba, s výjimkou případů zakládání neziskových partnerství, sdružení (svazů) a dalších případů stanovených federálním zákonem.

Článek 16. Reorganizace neziskové organizace

1. Nezisková organizace může být reorganizována způsobem předepsaným občanským zákoníkem Ruské federace, tímto federálním zákonem a dalšími federálními zákony.

2. Reorganizace nekomerční organizace může probíhat formou fúze, přistoupení, rozdělení, rozdělení a transformace.

3. Nezisková organizace je považována za reorganizovanou, s výjimkou případů reorganizace formou přidružení, od okamžiku státní registrace nově vytvořené organizace (organizací).

Dojde-li k reorganizaci nekomerční organizace ve formě jiné organizace, která se k ní připojí, považuje se první z nich za reorganizovanou od okamžiku provedení zápisu do jednotného státního rejstříku právnických osob po zániku přidružené organizace.

4. Státní registrace organizace (organizací) nově vzniklé v důsledku reorganizace a zápis do jednotného státního registru právnických osob se zápisem o ukončení činnosti reorganizované organizace (organizací) provádí způsobem stanoveným zákonem o státní registraci právnických osob.

Článek 17. Transformace neziskové organizace

1. Neziskové partnerství má právo transformovat se na veřejnou nebo náboženskou organizaci (sdružení), nadaci nebo autonomní neziskovou organizaci.

2. Instituci lze přeměnit na nadaci, samostatnou neziskovou organizaci nebo obchodní společnost. Transformace státních nebo obecních institucí na neziskové organizace jiných forem nebo obchodní společnost je povolena v případech a způsobem stanoveným zákonem.

3. Autonomní nezisková organizace má právo přeměnit se na veřejnou nebo náboženskou organizaci (sdružení) nebo nadaci.

4. Sdružení nebo svaz má právo přeměnit se na nadaci, samostatnou neziskovou organizaci, obchodní společnost nebo partnerství.

5. Rozhodnutí transformovat nekomerční partnerství je přijímáno jednomyslně zakladateli a sdružením (svazem) - všemi členy, kteří uzavřeli dohodu o jeho vytvoření.

O přeměně instituce rozhoduje její vlastník.

O reorganizaci autonomní neziskové organizace rozhoduje její nejvyšší řídící orgán v souladu s tímto federálním zákonem způsobem stanoveným v listině autonomní neziskové organizace.

6. Při reorganizaci neziskové organizace přecházejí práva a povinnosti reorganizované neziskové organizace na nově vytvořenou organizaci v souladu s listinou o převodu.

Článek 18. Likvidace neziskové organizace

1. Nezisková organizace může být zlikvidována na základě a způsobem předepsaným občanským zákoníkem Ruské federace, tímto federálním zákonem a dalšími federálními zákony.

2. Rozhodnutí o likvidaci nadace může být přijato soudem pouze na žádost zúčastněných osob.

Fond lze zrušit:

Pokud majetek nadace nestačí ke splnění jejích cílů a pravděpodobnost získání potřebného majetku je nereálná;
pokud nelze dosáhnout cílů nadace a nelze provést nezbytné změny cílů nadace;
v případě, že se nadace ve své činnosti odchýlí od cílů stanovených její listinou;
v ostatních případech stanovených federálním zákonem.

3. Zakladatelé (účastníci) neziskové organizace nebo orgánu, který rozhodl o likvidaci neziskové organizace, jmenují po dohodě s orgánem, který provádí státní registraci právnických osob, likvidační komisi (likvidátor) a stanoví v souladu s občanským zákoníkem Ruské federace a tímto federálním zákonem postup a podmínky likvidace neziskové organizace.

4. Od okamžiku jmenování likvidační komise se na ni převádějí pravomoci řídit záležitosti neziskové organizace. Likvidační komise jedná u soudu jménem likvidované neziskové organizace.

Článek 19. Postup při likvidaci neziskové organizace

1. Likvidační komise zveřejní v tisku, který zveřejňuje údaje o státní registraci právnických osob, publikaci o likvidaci neziskové organizace, postup a lhůtu pro podání pohledávek jejími věřiteli. Lhůta pro přihlašování pohledávek věřiteli nesmí být kratší než dva měsíce od data zveřejnění likvidace neziskové organizace.

2. Likvidační komise přijímá opatření k identifikaci věřitelů a přijímání pohledávek a také věřitele písemně informuje o likvidaci neziskové organizace.

3. Na konci období pro předkládání pohledávek věřiteli vypracuje likvidační komise průběžnou likvidační rozvahu, která obsahuje informace o složení majetku likvidované neziskové organizace, seznam pohledávek vznesených věřiteli a výsledky jejich posouzení.

Prozatímní likvidační rozvahu schvalují zakladatelé (účastníci) neziskové organizace nebo orgán, který rozhodl o její likvidaci, po dohodě s orgánem, který provádí státní registraci právnických osob.

4. Pokud prostředky dostupné likvidované neziskové organizaci (s výjimkou institucí) nejsou dostatečné k uspokojení pohledávek věřitelů, prodá likvidační komise majetek neziskové organizace na veřejné dražbě v souladu s postupem stanoveným pro výkon soudních rozhodnutí.

Pokud likvidovaná instituce nemá dostatek finančních prostředků k uspokojení pohledávek věřitelů, mají věřitelé právo obrátit se na soud s žádostí o uspokojení zbývající části pohledávek na náklady vlastníka této instituce.

5. Výplatu peněžních částek věřitelům likvidované neziskové organizace provádí likvidační komise v pořadí podle priority stanoveného občanským zákoníkem Ruské federace v souladu s prozatímní likvidační rozvahou počínaje dnem jejího schválení, s výjimkou věřitelů páté priority, jejichž platby jsou prováděny po měsíci ode dne schválení prozatímního likvidační rozvaha.

6. Po dokončení vypořádání s věřiteli vypracuje likvidační komise likvidační rozvahu, kterou po dohodě s orgánem, který provádí státní registraci právnických osob, schvalují zakladatelé (účastníci) neziskové organizace nebo orgánu, který rozhodl o zrušení neziskové organizace.

Článek 20. Majetek likvidované neziskové organizace

1. V případě likvidace neziskové organizace bude majetek zbývající po uspokojení pohledávek věřitelů, pokud tento federální zákon a další federální zákony nestanoví jinak, veden v souladu s dokumenty zakládajícími neziskovou organizaci pro účely, pro které byla vytvořena, a (nebo) pro charitativní účely ... Pokud není možné použít majetek zlikvidované neziskové organizace v souladu s jejími zakládajícími dokumenty, promění se to ve státní příjem.

2. Při likvidaci nekomerčního partnerství se majetek zbývající po uspokojení pohledávek věřitelů rozdělí mezi členy neobchodního partnerství v souladu s jejich majetkovým vkladem, jehož výše nepřesahuje částku jejich majetkových vkladů, pokud federální zákony nebo zakládající dokumenty nekomerčního partnerství nestanoví jinak.

Postup pro užívání majetku nekomerčního partnerství, jehož hodnota přesahuje velikost majetkových vkladů jeho členů, je stanoven v souladu s odstavcem 1 tohoto článku.

3. Majetek instituce zbývající po uspokojení pohledávek věřitelů bude převeden na jejího vlastníka, pokud zákony a jiné právní akty Ruské federace nebo základní dokumenty instituce nestanoví jinak.

Článek 21. Dokončení likvidace neziskové organizace

Likvidace neziskové organizace je považována za úplnou a nezisková organizace - zanikla po provedení zápisu do jednotného státního rejstříku právnických osob.

Článek 22. Záznam o ukončení činnosti neziskové organizace

Záznam o ukončení činnosti neziskové organizace provede orgán, který provádí státní registraci právnických osob, a to na základě poskytnutí následujících dokumentů:

Žádost o vyhotovení záznamu o likvidaci (v případě dobrovolné likvidace) nebo ukončení činnosti neziskové organizace, podepsaná osobou pověřenou neziskovou organizací;
rozhodnutí příslušného orgánu o likvidaci nebo ukončení činnosti neziskové organizace;
listina neziskové organizace a osvědčení o její státní registraci;
likvidační rozvaha nebo listina o převodu nebo oddělená rozvaha;
dokument o zničení pečeti neziskové organizace.

Článek 23. Státní registrace změn dokumentů zakládajících neziskovou organizaci

1. Státní registrace změn v zakladatelských dokumentech neziskové organizace se provádí způsobem stanoveným zákonem o státní registraci právnických osob.

2. Změny v základních dokumentech nekomerční organizace vstupují v platnost okamžikem jejich státní registrace.

Kapitola IV. Činnosti neziskových organizací

Článek 24. Druhy činností neziskové organizace

1. Nezisková organizace může provádět jeden druh činnosti nebo několik druhů činností, které nejsou zakázány právními předpisy Ruské federace a které odpovídají cílům činnosti neziskové organizace, které stanoví její zakládající dokumenty.
Legislativa Ruské federace může stanovit omezení týkající se typů činností, do kterých jsou určité typy neziskových organizací oprávněny.

Určité typy činností mohou neziskové organizace provádět pouze na základě zvláštních povolení (licencí). Seznam těchto druhů činností stanoví zákon.

2. Nezisková organizace může vykonávat podnikatelskou činnost, pouze pokud slouží k dosažení cílů, pro které byla vytvořena. Tyto činnosti jsou uznávány jako zisková výroba zboží a služeb, které splňují cíle vytvoření neziskové organizace, jakož i nákup a prodej cenných papírů, majetková a nemajetková práva, účast v obchodních společnostech a účast v komanditních společnostech jako přispěvatel.

Legislativa Ruské federace může stanovit omezení podnikatelské činnosti určitých typů neziskových organizací.

3. Nezisková organizace vede evidenci příjmů a výdajů z podnikatelské činnosti.

4. V zájmu dosažení cílů stanovených listinou může nezisková organizace zakládat další neziskové organizace a vstupovat do sdružení a svazů.

Článek 25. Majetek neziskové organizace

1. Nezisková organizace může vlastnit nebo provozovat správu budov, staveb, bytového fondu, vybavení, inventáře, hotovosti v rublech a cizí měně, cenných papírů a jiného majetku. Nezisková organizace může vlastnit pozemky nebo trvale využívat.

2. Nezisková organizace odpovídá za své závazky vůči majetku, u kterého lze podle právních předpisů Ruské federace vybírat inkaso.

Článek 26. Zdroje vzniku majetku neziskové organizace

1. Zdroji vzniku majetku neziskové organizace v peněžní a jiné formě jsou:

Pravidelné a jednorázové příjmy od zakladatelů (účastníků, členů);
dobrovolné majetkové příspěvky a dary;
výnosy z prodeje zboží, prací, služeb;
dividendy (výnosy, úroky) přijaté z akcií, dluhopisů, jiných cenných papírů a vkladů;
příjmy z majetku neziskové organizace;
jiné příjmy, které zákon nezakazuje.

Zákony mohou stanovit omezení zdrojů příjmů určitých typů neziskových organizací.

2. Postup pro pravidelné příjmy od zakladatelů (účastníků, členů) je určen v zakládajících dokumentech neziskové organizace.

3. Zisk získaný neziskovou organizací není předmětem rozdělení mezi účastníky (členy) neziskové organizace.

Článek 27. Střet zájmů

1. Pro účely tohoto federálního zákona jsou osoby, které se zajímají o provádění určitých akcí neziskovou organizací, včetně transakcí s jinými organizacemi nebo občany (dále jen „zainteresované osoby“), považovány za vedoucího (zástupce vedoucího) neziskové organizace a osobu zahrnutou do řídícím orgánům neziskové organizace nebo orgánům dohlížejícím na její činnost, pokud jsou tyto osoby v pracovněprávních vztazích s těmito organizacemi nebo občany, jsou účastníky, věřiteli těchto organizací nebo jsou s těmito občany v blízkém rodinném vztahu nebo jsou věřiteli těchto občanů. Tyto organizace nebo občané jsou zároveň dodavateli zboží (služeb) pro neziskovou organizaci, velkými spotřebiteli zboží (služeb) vyrobených neziskovou organizací, vlastní majetek, který je zcela nebo částečně vytvořen neziskovou organizací, nebo mohou těžit z využití, nakládání s majetkem neziskové organizace.

Zájem o provádění určitých akcí neziskovou organizací, včetně transakcí, vede ke střetu zájmů mezi zúčastněnými stranami a neziskovou organizací.

2. Zainteresované osoby jsou povinny sledovat zájmy neziskové organizace, zejména ve vztahu k cílům její činnosti, a nesmí využívat možnosti neziskové organizace nebo umožňovat jejich využití pro jiné účely, než jaké stanoví dokumenty zakládající neziskové organizace.

Pro účely tohoto článku se výrazem „příležitosti neziskové organizace“ rozumí majetek patřící neziskové organizaci, majetková a nemajetková práva, příležitosti v oblasti podnikatelské činnosti, informace o činnostech a plánech neziskové organizace, které pro ni mají hodnotu.

3. V případě, že má zúčastněná osoba zájem na transakci, k níž nezisková organizace je nebo hodlá být, jakož i v případě jakéhokoli jiného střetu zájmů mezi uvedenou osobou a neziskovou organizací v souvislosti se stávající nebo navrhovanou transakcí:

O svém zájmu je povinna informovat řídící orgán neziskové organizace nebo orgán dohlížející na její činnost před rozhodnutím o uzavření obchodu;

Transakce musí být schválena řídícím orgánem nebo orgánem dohledu neziskové organizace.

4. Transakce, na jejímž uzavření existuje zájem a která byla provedena v rozporu s požadavky tohoto článku, může být soudem uznána za neplatnou.

Zainteresovaná osoba odpovídá neziskové organizaci ve výši ztrát způsobených této neziskové organizaci.

Pokud neziskové organizaci způsobí ztráty několik zúčastněných stran, je jejich odpovědnost vůči neziskové organizaci společná a nerozdílná.

Kapitola V. Řízení neziskové organizace

Článek 28. Základy řízení neziskové organizace

Struktura, kompetence, postup pro vznik a funkční období řídících orgánů nekomerční organizace, postup rozhodování a vystupování jménem nekomerční organizace budou stanoveny zakládajícími dokumenty nekomerční organizace v souladu s tímto federálním zákonem a dalšími federálními zákony.

Článek 29. Nejvyšší řídící orgán neziskové organizace

1. Nejvyššími řídícími orgány neziskových organizací jsou podle jejich zakládajících dokumentů:

Kolegiální nejvyšší řídící orgán pro autonomní neziskovou organizaci;
valná hromada členů pro neziskové partnerství, sdružení (svaz).

Postup správy fondu určuje jeho listina.

Složení a působnost řídících orgánů veřejných a náboženských organizací (sdružení) jsou stanoveny v souladu se zákony o jejich organizacích (sdruženích).

2. Hlavní funkcí nejvyššího řídícího orgánu neziskové organizace je zajistit, aby nezisková organizace dodržovala cíle, pro které byla vytvořena.

3. Do působnosti nejvyššího řídícího orgánu neziskové organizace patří řešení následujících otázek:

Změna statutu neziskové organizace;
stanovení prioritních směrů činnosti neziskové organizace, zásady vzniku a využívání jejího majetku;
vytváření výkonných orgánů neziskové organizace a předčasné ukončení jejich působnosti;
schválení výroční zprávy a roční rozvahy;
schválení finančního plánu neziskové organizace a jeho změn;
zakládání poboček a otevírání zastoupení neziskové organizace;
účast v jiných organizacích;
reorganizace a likvidace neziskové organizace (s výjimkou likvidace nadace).

Dokumenty zakládající neziskovou organizaci mohou stanovit vytvoření stálého kolegiálního řídícího orgánu, jehož jurisdikce může zahrnovat řešení otázek stanovených v odstavcích pět až osmý tohoto odstavce.

Otázky stanovené v odstavcích dva - čtyři a devět tohoto odstavce se týkají výlučné působnosti nejvyššího řídícího orgánu neziskové organizace.

4. Příslušná je valná hromada členů neziskové organizace nebo schůze nejvyššího kolektivního řídícího orgánu neziskové organizace, je-li na uvedené schůzi nebo schůzi přítomna více než polovina jejích členů.

Rozhodnutí uvedené valné hromady nebo schůze se přijímá většinou hlasů členů přítomných na schůzi nebo schůzi. Rozhodnutí valné hromady nebo zasedání o otázkách výlučné působnosti nejvyššího řídícího orgánu neziskové organizace se přijímá jednomyslně nebo kvalifikovanou většinou hlasů v souladu s tímto federálním zákonem, dalšími federálními zákony a zakládajícími dokumenty.

5. U autonomní neziskové organizace nemohou osoby, které jsou zaměstnanci této neziskové organizace, tvořit více než jednu třetinu z celkového počtu členů nejvyššího kolektivního řídícího orgánu autonomní neziskové organizace.

Nezisková organizace nemá nárok na odměnu členům jejího nejvyššího řídícího orgánu za výkon jejich funkce, s výjimkou náhrady výdajů přímo souvisejících s účastí na práci nejvyššího řídícího orgánu.

Článek 30. Výkonný orgán neziskové organizace

1. Výkonný orgán neziskové organizace může být kolegiální a (nebo) jediný. Provádí každodenní řízení činnosti neziskové organizace a podléhá nejvyššímu řídícímu orgánu neziskové organizace.

2. Kompetence výkonného orgánu nekomerční organizace zahrnuje řešení všech otázek, které nepředstavují výlučnou pravomoc jiných řídících orgánů nekomerční organizace, jak je definována tímto federálním zákonem, dalšími federálními zákony a zakládajícími dokumenty nekomerční organizace.

Kapitola VI. Neziskové organizace a veřejné orgány

Článek 31. Ekonomická podpora neziskových organizací ze strany státních orgánů a orgánů místní samosprávy

1. Orgány státní moci a orgány místní samosprávy vytvářejí státní a městské instituce, přidělují jim majetek na základě práva provozního řízení v souladu s občanským zákoníkem Ruské federace a provádějí jejich úplné nebo částečné financování.

Státní orgány a orgány místní samosprávy mohou v mezích své působnosti poskytovat neziskovým organizacím ekonomickou podporu v různých formách, včetně:

Poskytování, v souladu s právními předpisy, privilegií při placení daní, celních a jiných poplatků a plateb neziskovým organizacím vytvořeným pro charitativní, vzdělávací, kulturní a vědecké účely za účelem ochrany zdraví občanů, rozvoje tělesné kultury a sportu a dalších zákonem stanovených účelů s přihlédnutím k organizačním - právní formy neziskových organizací;
poskytování dalších výhod neziskovým organizacím, včetně úplného nebo částečného osvobození od poplatků za užívání majetku státu a obcí;
zadávání státních a obecních sociálních zakázek mezi neziskové organizace na konkurenčním základě;
poskytování, v souladu se zákonem, daňových výhod pro občany a právnické osoby, které poskytují hmotnou podporu neziskovým organizacím.

2. Není povoleno poskytovat daňové výhody na individuálním základě určitým neziskovým organizacím, jakož i jednotlivým občanům a právnickým osobám, které těmto neziskovým organizacím poskytují materiální podporu.

Článek 32. Kontrola nad činnostmi neziskové organizace

1. Nezisková organizace vede účetní a statistické zprávy způsobem předepsaným právními předpisy Ruské federace.

Nezisková organizace poskytuje informace o svých aktivitách státním statistikám a daňovým úřadům, zřizovatelům a dalším osobám v souladu s právními předpisy Ruské federace a zakládajícími dokumenty neziskové organizace.

2. Velikost a struktura příjmů neziskové organizace, jakož i informace o velikosti a složení majetku neziskové organizace, o jejích výdajích, počtu a složení zaměstnanců, o jejich odměňování, o využívání volné pracovní síly občanů při činnosti neziskové organizace nemusí být předmětem obchodního tajemství.

Kapitola VII. Závěrečná ustanovení

Článek 33. Odpovědnost neziskové organizace

1. Nezisková organizace v případě porušení tohoto federálního zákona odpovídá v souladu s právními předpisy Ruské federace.

2. Pokud se nezisková organizace dopustila opatření, která jsou v rozporu s jejími cíli a tímto federálním zákonem, může být nezisková organizace písemně upozorněna orgánem, který provádí státní registraci právnických osob, nebo může státní zástupce předložit návrh na odstranění porušení.

3. V případě, že je neziskové organizaci vydáno více než dvě písemné varování nebo podání k odstranění porušení, může být nezisková organizace zlikvidována soudním rozhodnutím způsobem předepsaným v článku 19 tohoto federálního zákona a občanského zákoníku Ruské federace.

Článek 34. Vstup v platnost tohoto federálního zákona

1. Tento federální zákon vstupuje v platnost dnem jeho oficiálního zveřejnění.

2. Navrhovat prezidentovi Ruské federace a pověřit vládu Ruské federace, aby uvedla své právní akty do souladu s tímto federálním zákonem.

Prezident
Ruská Federace
B. Jelcin

(se změnami a dodatky)

Kapitola I. Obecná ustanovení

Článek 1. Předmět úpravy a rozsah tohoto federálního zákona

1. Tento spolkový zákon stanoví právní postavení, postup při zakládání, provozu, reorganizaci a likvidaci neziskových organizací jako právnických osob, vznik a užívání majetku neziskových organizací, práva a povinnosti jejich zakladatelů (účastníků), základ pro řízení neziskových organizací a možné formy jejich podpory ze strany státních orgánů úřady a místní samosprávy.

2. Tento federální zákon se vztahuje na všechny neziskové organizace založené nebo vytvořené na území Ruské federace, pokud tento federální zákon a další federální zákony nestanoví jinak.

2.1. Tento federální zákon stanoví postup pro vytváření a fungování strukturálních divizí zahraničních neziskových nevládních organizací na území Ruské federace.

2.2. Ustanovení tohoto federálního zákona, která stanoví postup pro vytváření a fungování strukturálních jednotek zahraničních neziskových nevládních organizací na území Ruské federace, se vztahují na strukturální jednotky mezinárodních organizací (sdružení) v části, která není v rozporu s mezinárodními smlouvami Ruské federace.

3. Tento spolkový zákon se nevztahuje na spotřební družstva, sdružení vlastníků domů, zahradnictví, zeleninářství a nezisková sdružení občanů.

4. Články 13-19, 21-23, 28-30 tohoto federálního zákona se nevztahují na náboženské organizace.

5. Tento federální zákon se nevztahuje na státní orgány, jiné státní orgány, orgány místní samosprávy ani na státní a městské instituce, pokud federální zákon nestanoví jinak.

Článek 2. Nezisková organizace

1. Nezisková organizace je organizace, která nemá zisk jako hlavní cíl své činnosti a nerozděluje přijatý zisk mezi své účastníky.

2. Neziskové organizace mohou být vytvářeny za účelem dosažení sociálních, charitativních, kulturních, vzdělávacích, vědeckých a manažerských cílů, za účelem ochrany zdraví občanů, rozvoje tělesné kultury a sportu, uspokojování duchovních a jiných nehmotných potřeb občanů, ochrany práv a oprávněných zájmů občanů a organizací, řešení sporů a konfliktů, poskytování právní pomoci, jakož i pro jiné účely zaměřené na dosažení veřejných statků.

3. Neziskové organizace mohou být vytvářeny ve formě veřejných nebo náboženských organizací (sdružení), komunit domorodého obyvatelstva Ruské federace, kozáckých společností, neziskových partnerství, institucí, autonomních neziskových organizací, sociálních, charitativních a jiných nadací, sdružení a svazů, jakož i v jiných formuláře stanovené federálními zákony.

4. Zahraniční nezisková nevládní organizace v tomto federálním zákoně znamená organizaci, která nemá jako hlavní cíl své činnosti zisk a nerozděluje přijatý zisk mezi účastníky, vytvořené mimo území Ruské federace v souladu s legislativou cizího státu, jehož zakladatelé (účastníci) nejsou vládními orgány.

5. Zahraniční nezisková nevládní organizace vykonává svoji činnost na území Ruské federace prostřednictvím svých strukturálních divizí - oddělení, poboček a zastupitelských úřadů.

Strukturální jednotka - pobočka zahraniční neziskové nevládní organizace je uznána jako forma neziskové organizace a podléhá státní registraci v souladu s postupem stanoveným v článku 13.1 tohoto federálního zákona.

Strukturální členění - pobočky a zastoupení zahraničních neziskových nevládních organizací nabývají právní způsobilost na území Ruské federace ode dne zápisu do rejstříku poboček a zastoupení mezinárodních organizací a zahraničních nekomerčních nevládních organizací informace o odpovídajícím strukturním členění způsobem stanoveným v článku 13.2 tohoto federálního zákona.

Článek 3. Právní postavení neziskové organizace

1. Nezisková organizace je považována za vytvořenou jako právnická osoba od okamžiku registrace státu v souladu s postupem stanoveným zákonem, vlastní nebo provozuje správu samostatného majetku, odpovídá (s výjimkou soukromých institucí) za své závazky k tomuto majetku, může svým vlastním jménem nabývat a vykonávat majetek a morální práva, nést závazky, být žalobcem a žalovaným u soudu.

Nezisková organizace musí mít vlastní rozvahu nebo rozpočet.

2. Nezisková organizace je zřízena bez omezení doby činnosti, není-li stanovami zakládající neziskové organizace stanoveno jinak.

3. Nezisková organizace má právo zřídit účty v bankách v Ruské federaci a mimo její území v souladu se zavedeným postupem.

4. Nezisková organizace má pečeť s celým názvem této neziskové organizace v ruštině.

Nezisková organizace má právo na předepsané známky a hlavičkové papíry se svým názvem a znakem.

Článek 4. Název a sídlo neziskové organizace

1. Nezisková organizace má název, který obsahuje údaj o její organizační a právní formě a povaze jejích činností.

Výhradní právo jej používat má nezisková organizace, jejíž název je registrován v souladu se zavedeným postupem.

2. Místo nekomerční organizace je určeno místem její státní registrace.

3. Název a sídlo neziskové organizace musí být uvedeno v jejích zakládajících dokumentech.

Článek 5. Pobočky a zastoupení neziskové organizace

1. Nezisková organizace může na území Ruské federace vytvářet pobočky a otevřené zastoupení v souladu s právními předpisy Ruské federace.

2. Pobočkou neziskové organizace je její samostatné členění umístěné mimo sídlo neziskové organizace a vykonávající všechny její funkce nebo jejich část, včetně funkcí zastupitelského úřadu.

3. Zastoupení neziskové organizace je samostatný pododdíl, který se nachází mimo sídlo neziskové organizace, zastupuje zájmy neziskové organizace a chrání je.

4. Pobočka a zastoupení neziskové organizace nejsou právnickými osobami, jsou obdařeny majetkem neziskové organizace, která je vytvořila, a jednají na základě jím schválených předpisů. Majetek pobočky nebo zastoupení se zaznamenává v samostatné rozvaze a v rozvaze neziskové organizace, která je vytvořila.

Vedoucí pobočky a zastupitelstva jsou jmenováni neziskovou organizací a jednají na základě plné moci vydané neziskovou organizací.

5. Pobočka a zastoupení vykonávají činnosti jménem neziskové organizace, která je vytvořila. Nezisková organizace, která je vytvořila, odpovídá za činnost své pobočky a zastoupení.

Kapitola II. Formy neziskových organizací

Článek 6. Veřejné a náboženské organizace (sdružení)

1. Veřejné a náboženské organizace (sdružení) jsou dobrovolná sdružení občanů, způsobem předepsaným zákonem, sdružená na základě svého zájmového společenství k uspokojování duchovních nebo jiných nehmotných potřeb.

Veřejné a náboženské organizace (sdružení) mají právo provádět podnikatelské činnosti v souladu s cíli, k jejichž dosažení byly vytvořeny.

2. Účastníci (členové) veřejných a náboženských organizací (sdružení) si neuchovávají práva na majetek, který převádějí na tyto organizace, včetně členských příspěvků. Účastníci (členové) veřejných a náboženských organizací (sdružení) neodpovídají za závazky těchto organizací (sdružení) a tyto organizace (sdružení) neodpovídají za závazky svých členů.

3. Zvláštnosti právního postavení veřejných organizací (sdružení) stanoví další federální zákony.

4. Zvláštnosti právního postavení, zakládání, reorganizace a likvidace náboženských organizací, řízení náboženských organizací určuje federální zákon o náboženských sdruženích.

Článek 6.1. Společenstva domorodého obyvatelstva Ruské federace

1. Společenstva domorodého malého počtu obyvatel Ruské federace (dále jen společenství malého počtu obyvatel) jsou uznána jako formy sebeorganizace osob náležejících k původním obyvatelům Ruské federace a sjednocená principy příbuznosti (rodina, klan) a (nebo) územně sousedských principů za účelem ochrany jejich prvotních stanoviště, zachování a rozvoj tradičního způsobu života, podnikání, řemesel a kultury.

2. Komunita domorodého obyvatelstva má právo provádět podnikatelské činnosti odpovídající cílům, pro jejichž dosažení byla vytvořena.

3. Členové společenství menšin mají právo získat část jeho majetku nebo náhradu hodnoty takové části při opuštění společenství menšin nebo při jeho likvidaci.

Postup pro určení části majetku společenství menšin nebo pro náhradu hodnoty této části je stanoven právními předpisy Ruské federace o společenstvích menšin.

4. Zvláštnosti právního postavení komunit malých národů, jejich vytváření, reorganizace a likvidace, správa komunit malých národů jsou určovány právními předpisy Ruské federace o komunitách malých národů.

Článek 6.2. Kozácké společnosti

1. Kozácké společnosti jsou uznávány jako formy sebeorganizace občanů Ruské federace sjednocené na základě společných zájmů za účelem oživení ruských kozáků, ochrany jejich práv, zachování tradičního způsobu života, ekonomického řízení a kultury ruských kozáků. Kozácké společnosti jsou vytvářeny ve formě farem, stanic, měst, okresů (jurt), okresů (otdelskij) a vojenských kozáckých společností, jejichž členové se v souladu se zavedeným postupem zavazují vykonávat státní nebo jinou službu. Kozácké společnosti podléhají zápisu do státního rejstříku kozáckých společností v Ruské federaci.

2. Kozácká společnost má právo provádět podnikatelské činnosti odpovídající cílům, pro jejichž dosažení byla vytvořena.

3. Majetek převedený do kozácké společnosti jejími členy, jakož i majetek získaný z příjmů z její činnosti, jsou majetkem kozácké společnosti. Členové kozácké společnosti nenesou odpovědnost za své závazky a kozácká společnost nenese odpovědnost za závazky svých členů.

4. Zvláštnosti právního postavení kozáckých společností, jejich vytváření, reorganizace a likvidace, řízení kozáckých společností jsou dány legislativou Ruské federace.

Článek 7. Nadace

1. Pro účely tohoto federálního zákona je nadace uznána jako nezisková organizace bez členství, založená občany a (nebo) právnickými osobami na základě dobrovolných majetkových příspěvků a sledujících sociální, charitativní, kulturní, vzdělávací nebo jiné společensky užitečné účely.

Majetek převedený na nadaci jeho zakladateli (zakladatelem) je majetkem nadace. Zakladatelé neodpovídají za závazky nadace, kterou vytvořili, a nadace neodpovídá za závazky svých zakladatelů.

2. Nadace užívá majetek k účelům stanoveným statutem nadace. Nadace má právo zapojit se do podnikatelských aktivit, které jsou v souladu s těmito cíli a jsou nezbytné k dosažení společensky užitečných cílů, pro které byla nadace vytvořena. Za účelem podnikání mají nadace právo zakládat ekonomické společnosti nebo se na nich podílet.

Nadace je povinna každoročně zveřejňovat zprávy o užívání svého majetku.

3. Správní rada nadace je orgánem nadace a dohlíží na činnost nadace, přijímání rozhodnutí jinými orgány nadace a zajišťování jejich provádění, využívání prostředků nadace a dodržování právních předpisů nadace.

Správní rada nadace pracuje na dobrovolném základě.

Postup vzniku a činnosti správní rady nadace určuje statutární listina nadace schválená jejími zakladateli.

4. Specifika vytváření a provozu určitých typů fondů mohou být stanovena federálními zákony o těchto fondech.

Článek 7.1. Státní korporace

1. Státní korporace je nezisková organizace, která nemá žádné členství, založená Ruskou federací na základě majetkového příspěvku a vytvořená za účelem provádění společenských, manažerských nebo jiných společensky užitečných funkcí. Státní korporace je založena na základě federálního zákona.

Majetek převedený na státní společnost Ruskou federací je majetkem státní společnosti.

Státní korporace není odpovědná za závazky Ruské federace a Ruská federace není odpovědná za závazky státní korporace, pokud zákon stanovující založení státní korporace nestanoví jinak.

V případech a v rámci postupu stanoveného federálním zákonem upravujícím založení státní korporace může být schválený kapitál vytvořen na úkor části jejího majetku. Základní kapitál určuje minimální velikost majetku státní společnosti, která zaručuje zájmy jejích věřitelů.

2. Státní korporace použije majetek k účelům stanoveným zákonem upravujícím založení státní korporace. Státní společnost může vykonávat podnikatelskou činnost, pouze pokud slouží k dosažení cílů, pro které byla vytvořena, a je v souladu s těmito cíli.

Veřejná obchodní společnost je povinna každoročně zveřejňovat zprávy o užívání jejího majetku v souladu se zákonem o založení veřejné obchodní společnosti.

3. Zvláštnosti právního postavení státní korporace stanoví zákon upravující vznik státní korporace. K vytvoření státní korporace nejsou vyžadovány žádné zakládající dokumenty, jak stanoví článek 52 občanského zákoníku Ruské federace.

Zákon upravující založení státní korporace by měl určovat název státní korporace, cíle její činnosti, její umístění, postup při řízení její činnosti (včetně řídících orgánů státní korporace a postup jejich vzniku, postup jmenování úředníků státní korporace a jejich propuštění), postup při reorganizaci a likvidaci státní korporace a postup při užívání majetku státní korporace v případě její likvidace.

4. Ustanovení tohoto federálního zákona se vztahují na státní korporace, pokud tento článek nebo zákon stanovující založení státní korporace nestanoví jinak.

Článek 7.2. Státní společnost

1. Státní společnost je nezisková organizace, která nemá žádné členství a byla vytvořena Ruskou federací na základě majetkových příspěvků k poskytování veřejných služeb a výkonu dalších funkcí s využitím státního majetku na základě správy důvěry. Státní společnost je založena na základě federálního zákona.

2. Federální zákon upravující založení státní společnosti musí určovat cíle jejího založení, jakož i druhy majetku, k nimž může státní společnost vykonávat důvěru.

3. Majetek převedený na státní společnost Ruskou federací jako majetkové příspěvky, jakož i majetek vytvořený nebo získaný státní společností v důsledku jejích vlastních činností státní společnosti, s výjimkou majetku vytvořeného z příjmů získaných z provádění činností správy důvěry, je majetkem státu společnost, pokud federální zákon nestanoví jinak.

4. Státní společnost neodpovídá za závazky Ruské federace a Ruská federace neodpovídá za závazky státní společnosti, pokud federální zákon o založení státní společnosti nestanoví jinak.

5. Státní společnost užívá majetek pro účely stanovené federálním zákonem upravujícím založení státní společnosti. Státní společnost může vykonávat podnikatelskou činnost, pouze pokud slouží k dosažení cílů, pro které byla vytvořena, a odpovídá těmto cílům. Státní společnost je povinna zveřejňovat zprávy o své činnosti způsobem předepsaným federálním zákonem upravujícím založení státní společnosti.

6. Federální zákon upravující založení státní společnosti musí stanovit název státní společnosti, cíle její činnosti, postup při řízení její činnosti, postup státního financování státní společnosti, postup při její reorganizaci a likvidaci, postup při užívání majetku státní společnosti v případě její likvidace.

Článek 8. Nezisková partnerství

1. Neobchodní partnerství je členská nekomerční organizace založená občany a (nebo) právnickými osobami za účelem pomoci jejím členům při provádění činností zaměřených na dosažení cílů stanovených v čl. 2 odst. 2 tohoto spolkového zákona.

Majetek převedený na neziskové partnerství jeho členy je majetkem partnerství. Členové nekomerčního partnerství neodpovídají za své závazky a nekomerční partnerství neodpovídá za závazky svých členů, pokud federální zákon nestanoví jinak.

2. nekomerční partnerství má právo provádět podnikatelské činnosti, které odpovídají cílům, k jejichž dosažení bylo vytvořeno, pokud neobchodní partnerství nezískalo statut samoregulační organizace.

3. Členové nekomerčního partnerství mají právo:

podílet se na řízení záležitostí neziskového partnerství;

přijímat informace o činnostech nekomerčního partnerství způsobem předepsaným v zakládajících dokumentech;

odstoupit od neziskového partnerství podle vlastního uvážení;

nestanoví-li federální zákon nebo zakládající dokumenty nekomerčního partnerství jinak, po ukončení nekomerčního partnerství obdrží část svého majetku nebo hodnotu tohoto majetku v hodnotě nemovitosti převedené členy neobchodního partnerství do jeho vlastnictví, s výjimkou členských příspěvků, způsobem předepsaným v zakládajících dokumentech neobchodního partnerství partnerství;

obdrží v případě likvidace nekomerčního partnerství část jeho majetku, který zbývá po vypořádání s věřiteli, nebo hodnotu tohoto majetku v hodnotě nemovitosti převedené členy neobchodního partnerství do jeho vlastnictví, pokud federální zákon nebo dokumenty zakládající nekomerční partnerství nestanoví jinak.

4. Člen neobchodního partnerství může být z něj vyloučen rozhodnutím zbývajících členů v případech a způsobem stanoveným v zakládajících dokumentech neobchodního partnerství, pokud neobchodní partnerství nezískalo status samoregulační organizace.

Člen nekomerčního partnerství, který je z něj vyloučen, má právo získat část majetku neobchodního partnerství nebo hodnotu tohoto majetku v souladu s odstavcem 5 odstavce 3 tohoto článku, s výjimkou případů, kdy neobchodní partnerství získalo status samoregulační organizace.

5. Členové nekomerčního partnerství mohou mít další práva stanovená jeho zakládajícími dokumenty, která nejsou v rozporu s právními předpisy.

Článek 9. Soukromé instituce

1. Soukromá instituce je nezisková organizace vytvořená vlastníkem (občanem nebo právnickou osobou) za účelem výkonu manažerských, sociokulturních nebo jiných funkcí neziskové povahy.

2. Majetek soukromé instituce mu bude přidělen na základě práva na provozní správu v souladu s občanským zákoníkem Ruské federace.

3. Postup pro finanční podporu činností soukromé instituce a právo soukromé instituce na majetek, který jí přidělil vlastník, a na majetek získaný soukromou institucí, jsou stanoveny v souladu s občanským zákoníkem Ruské federace.

Článek 10. Autonomní nezisková organizace

1. Autonomní nezisková organizace je nezisková organizace bez členství založená občany a (nebo) právnickými osobami na základě dobrovolných majetkových příspěvků za účelem poskytování služeb v oblasti školství, zdravotnictví, kultury, vědy, práva, tělesné kultury a sportu a dalších služeb.

Majetek převedený na samostatnou neziskovou organizaci jejími zakladateli (zakladateli) je majetkem autonomní neziskové organizace. Zakladatelé autonomní neziskové organizace si nezachovávají práva na jimi převedený majetek do vlastnictví této organizace. Zakladatelé neodpovídají za závazky jimi vytvořené autonomní neziskové organizace a neodpovídají za závazky svých zakladatelů.

2. Autonomní nezisková organizace má právo provádět podnikatelské činnosti odpovídající cílům, pro jejichž dosažení byla uvedená organizace vytvořena.

3. Dohled nad činností autonomní neziskové organizace provádějí její zakladatelé způsobem předepsaným v jejích zakládajících dokumentech.

4. Zakladatelé autonomní neziskové organizace mohou využívat její služby pouze za stejných podmínek jako ostatní osoby.

Pokud jde o autonomní neziskovou organizaci „Organizační výbor XXII. Zimních olympijských her a XI. Paralympijských zimních her roku 2014 v Soči“, viz federální zákon č. 310-FZ ze dne 1. prosince 2007.

Článek 11. Sdružení právnických osob (sdružení a odbory)

1. Obchodní organizace za účelem koordinace svých obchodních aktivit, jakož i zastupování a ochrany společných majetkových zájmů mohou na základě vzájemné dohody vytvářet sdružení ve formě sdružení nebo svazů, které jsou neobchodními organizacemi.

Pokud je na základě rozhodnutí účastníků pověřeno výkonem podnikatelské činnosti sdružení (svaz), přemění se takové sdružení (svaz) na obchodní společnost nebo partnerství způsobem předepsaným občanským zákoníkem Ruské federace, nebo může založit obchodní společnost pro výkon podnikatelské činnosti nebo se na takové společnosti podílet.

2. Neziskové organizace se mohou dobrovolně připojit k sdružením (svazům) neziskových organizací.

Sdružení (svaz) neziskových organizací je nezisková organizace.

3. Členům sdružení (svazu) je zachována jejich nezávislost a práva právního subjektu.

4. Sdružení (svaz) neodpovídá za závazky svých členů. Členové sdružení (svazu) nesou vedlejší odpovědnost za závazky tohoto sdružení (svazu) ve výši a způsobem předepsaným v jeho zakládajících dokumentech.

5. Název sdružení (svazu) musí obsahovat údaj o hlavní činnosti členů tohoto sdružení (svazu) se slovy „sdružení“ nebo „svaz“.

Článek 12. Práva a povinnosti členů sdružení a svazů

1. Členové sdružení (svazu) mají právo využívat jeho služby bezplatně.

2. Člen sdružení (svazu) má právo podle svého uvážení vystoupit ze sdružení (svazu) na konci finančního roku. V tomto případě nese člen sdružení (svazu) vedlejší odpovědnost za své závazky v poměru k jeho příspěvku do dvou let od data ukončení.

Člen sdružení (svazu) může být z něj vyloučen rozhodnutím zbývajících členů v případech a způsobem stanoveným v zakládajících dokumentech sdružení (svazu). Ve vztahu k odpovědnosti vyloučeného člena sdružení (svazu) se použijí pravidla týkající se vystoupení ze sdružení (svazu).

3. Se souhlasem členů sdružení (svazu) do něj může vstoupit nový člen. Vstup nového člena do sdružení (svazu) může být podmíněn jeho vedlejší odpovědností za závazky sdružení (svazu), které vznikly před jeho vstupem.

Kapitola III. Vytvoření, reorganizace a likvidace neziskové organizace

Článek 13. Vytvoření neziskové organizace

1. Nezisková organizace může být vytvořena v důsledku jejího založení i v důsledku reorganizace stávající neziskové organizace.

2. Vznik neziskové organizace v důsledku jejího založení se uskutečňuje rozhodnutím zakladatelů (zakladatele).

Článek 13.1. Státní registrace neziskových organizací

1. Nezisková organizace podléhá státní registraci v souladu s federálním zákonem z 8. srpna 2001 N 129-FZ „O státní registraci právnických osob a fyzických osob“ (dále jen „federální zákon„ o státní registraci právnických osob a fyzických osob “), s přihlédnutím ke stanoveným tímto federálním zákonem o postupu státní registrace neziskových organizací.

2. O státní registraci (zamítnutí státní registrace) nekomerční organizace rozhoduje federální výkonný orgán oprávněný v oblasti registrace nekomerčních organizací (dále jen autorizovaný orgán) nebo jeho územní orgán.

3. Zápis informací o zakládání, reorganizaci a likvidaci neziskových organizací do jednotného státního rejstříku právnických osob a dalších informací stanovených federálními zákony provádí federální výkonný orgán oprávněný v souladu s článkem 2 federálního zákona „O státní registraci právnických osob a jednotlivých podnikatelů“ ( dále jen „registrační orgán“) na základě rozhodnutí o registraci státu vydaného autorizovaným orgánem nebo jeho územním orgánem. Formy dokumentů požadovaných pro příslušnou registraci státu stanoví schválený federální výkonný orgán.

4. Dokumenty potřebné pro státní registraci neziskové organizace se předkládají autorizovanému orgánu nebo jeho územnímu orgánu nejpozději do tří měsíců ode dne rozhodnutí o založení takové organizace.

5. Při státní registraci neziskové organizace se při jejím vzniku předkládají autorizovanému orgánu nebo jeho územnímu orgánu tyto dokumenty:

1) prohlášení podepsané oprávněnou osobou (dále jen žadatel) s uvedením jejího příjmení, křestního jména, příjmení, místa bydliště a kontaktních telefonních čísel;

2) základní dokumenty neziskové organizace v trojím vyhotovení;

3) rozhodnutí o vytvoření neziskové organizace a schválení jejích zakládajících dokumentů s uvedením složení zvolených (jmenovaných) orgánů ve dvou vyhotoveních;

4) duplicitní informace o zakladatelích;

5) doklad potvrzující zaplacení státního poplatku;

6) informace o adrese (umístění) stálého orgánu neziskové organizace, na které probíhá komunikace s neziskovou organizací;

7) při použití osobního jména občana ve jménu neziskové organizace, symboly chráněné právními předpisy Ruské federace o ochraně duševního vlastnictví nebo autorských práv, jakož i celé jméno jiného právního subjektu jako součást jeho vlastního jména - dokumenty potvrzující oprávnění je používat;

8) výpis z rejstříku zahraničních právnických osob odpovídající země původu nebo jiný rovnocenný dokument v právní moci, který potvrzuje právní postavení zakladatele - zahraniční osoby.

5.1. Autorizovaný orgán nebo jeho územní orgán není oprávněn požadovat předložení dalších dokumentů, kromě dokumentů uvedených v odstavci 5 tohoto článku.

6. O státní registraci pobočky zahraniční neziskové nevládní organizace rozhoduje pověřený orgán. Toto rozhodnutí je učiněno na základě dokumentů předložených v souladu s odstavcem 5 tohoto článku a ověřených autorizovaným orgánem zahraniční neziskové nevládní organizace, jakož i na základě kopií základních dokumentů, osvědčení o registraci nebo jiných dokladů o titulu zahraniční neziskové nevládní organizace.

7. Dokumenty zahraničních organizací musí být předloženy ve státním (úředním) jazyce příslušného cizího státu s překladem do ruštiny a řádně ověřeny.

8. Autorizovaný orgán nebo jeho územní orgán, pokud neexistují důvody stanovené v čl. 23 odst. 1 tohoto federálního zákona pro odmítnutí registrace státu nebo pozastavení registrace státu neziskové organizace, nejpozději do čtrnácti pracovních dnů ode dne obdržení nezbytných dokumentů, rozhodne o státní registraci neziskové organizace a zašle jej informace a dokumenty registračního orgánu nezbytné pro registrační orgán k výkonu funkcí vedení jednotného státního rejstříku právnických osob. Na základě tohoto rozhodnutí a informací a dokumentů předložených autorizovaným orgánem nebo jeho územním orgánem provede registrační orgán ve lhůtě do pěti pracovních dnů ode dne obdržení těchto informací a dokumentů odpovídající zápis do jednotného státního rejstříku právnických osob a nejpozději v pracovní den následující po dni o provedení takového zápisu informuje orgán, který rozhodl o státní registraci neziskové organizace. Orgán, který rozhodl o státní registraci neobchodní organizace, nejpozději do tří pracovních dnů ode dne, kdy od registrujícího orgánu obdrží informaci o provedení zápisu v nekomerční organizaci do jednotného státního rejstříku právnických osob, vydá žadateli osvědčení o státní registraci.

Interakce autorizovaného orgánu nebo jeho územního orgánu s registrujícím orgánem o státní registraci neziskové organizace se provádí způsobem stanoveným autorizovaným orgánem po dohodě s registrujícím orgánem.

9. Pro státní registraci nekomerční organizace je státní povinnost vybírána způsobem a ve výši stanovené právními předpisy Ruské federace o daních a poplatcích.

Článek 13.2. Oznámení o zřízení pobočky nebo zastoupení zahraniční neziskové nevládní organizace na území Ruské federace

1. Zahraniční nezisková nevládní organizace do tří měsíců ode dne rozhodnutí o zřízení pobočky nebo zastoupení na území Ruské federace o tom uvědomí oprávněný subjekt.

2. Oznámení o založení pobočky nebo zastoupení zahraniční neziskové nevládní organizace (dále také jen oznámení) v Ruské federaci bude potvrzeno autorizovaným orgánem zahraniční neziskové nevládní organizace a bude obsahovat informace o zakladatelích a adrese (sídle) stálého řídícího orgánu. Formu oznámení stanoví federální výkonný orgán odpovědný za normativní právní regulaci v oblasti spravedlnosti.

3. K oznámení jsou připojeny následující dokumenty:

1) zakládající dokumenty zahraniční neziskové nevládní organizace;

2) rozhodnutí řídícího orgánu zahraniční neziskové nevládní organizace o zřízení pobočky nebo zastoupení zahraniční neziskové nevládní organizace;

3) předpisy o pobočce nebo zastoupení zahraniční neziskové nevládní organizace;

4) rozhodnutí o jmenování vedoucího pobočky nebo zastoupení zahraniční neziskové nevládní organizace;

5) dokument uvádějící cíle a záměry vytvoření pobočky nebo zastoupení zahraniční neziskové nevládní organizace.

4. Oznámení a k němu připojené dokumenty musí být předloženy ve státním (úředním) jazyce příslušného cizího státu s překladem do ruštiny a řádně ověřeny.

5. Informace obsažené v oznámení a k němu připojené dokumenty tvoří rejstřík poboček a zastoupení mezinárodních organizací a zahraničních neziskových nevládních organizací (dále jen rejstřík), který vede oprávněný subjekt.

6. Autorizovaná osoba nejpozději do třiceti dnů ode dne přijetí oznámení vystaví vedoucímu příslušné pobočky nebo zastoupení zahraniční neziskové nevládní organizace výpis z rejstříku, jehož podobu stanoví federální výkonný orgán odpovědný za právní regulaci v oblasti spravedlnosti.

7. Zahraniční neziskové nevládní organizaci může být odepřen vstup do rejstříku informací o pobočce nebo zastoupení z následujících důvodů:

1) pokud informace a dokumenty uvedené v tomto článku nejsou plně předloženy nebo jsou tyto dokumenty vypracovány nevhodným způsobem;

2) je-li prokázáno, že předložené zakládající dokumenty zahraniční neziskové nevládní organizace obsahují nepravdivé údaje;

3) pokud cíle a záměry vytvoření pobočky nebo zastoupení zahraniční neziskové nevládní organizace odporují Ústavě Ruské federace a právním předpisům Ruské federace;

Federální zákon č. 170-FZ ze dne 17. července 2009 pozměnil čl. 13.2 odst. 7 odst. 7 tohoto federálního zákona a vstoupí v platnost 1. srpna 2009

4) pokud cíle a záměry vytvoření pobočky nebo zastoupení zahraniční neziskové nevládní organizace ohrožují suverenitu, politickou nezávislost, územní nedotknutelnost a národní zájmy Ruské federace;

5) pokud pobočka nebo zastoupení zahraniční neziskové nevládní organizace dříve zapsané do rejstříku byly z rejstříku vyloučeny z důvodu hrubého porušení Ústavy Ruské federace a právních předpisů Ruské federace.

8. V případě odmítnutí zápisu do rejstříku informace o pobočce nebo zastoupení zahraniční neziskové nevládní organizace z důvodů stanovených v odstavcích 1 až 3, 5 odstavce 7 tohoto článku, je o tom žadatel písemně informován s uvedením konkrétních ustanovení Ústavy Ruské federace a právních předpisů Ruské federace. Federace, jejichž porušení vedlo k tomuto odmítnutí, a v případě odmítnutí zapsat do rejstříku informace o pobočce nebo zastoupení zahraniční neziskové nevládní organizace z důvodů stanovených v odst.7 pododstavci 4 tohoto článku, je žadatel informován o důvodech odmítnutí.

9. Odmítnutí zápisu údajů o pobočce nebo zastoupení zahraniční neziskové nevládní organizace do rejstříku lze napadnout u vyššího orgánu nebo u soudu.

10. Odmítnutí zápisu informací o pobočce nebo zastoupení zahraniční neziskové nevládní organizace do rejstříku není překážkou opětovného odeslání oznámení, pokud budou odstraněny důvody, které způsobily odmítnutí.

11. Právní způsobilost pobočky nebo zastoupení zahraniční neziskové nevládní organizace na území Ruské federace vzniká dnem zápisu do rejstříku informací o odpovídající strukturální jednotce zahraniční neziskové nevládní organizace.

12. Nejpozději do dvaceti dnů ode dne zápisu údajů o příslušném strukturálním celku zahraniční neziskové nevládní organizace do rejstříku musí vedoucí tohoto strukturálního celku oznámit oprávněnému orgánu adresu (sídlo) pobočky nebo zastoupení a kontaktní telefonní čísla.

13. Oznámení o změnách v informacích obsažených v oznámení o založení pobočky nebo zastoupení zahraniční neziskové nevládní organizace v Ruské federaci a v dokumentech připojených k oznámení, jakož i změny v informacích uvedených v odstavci 12 tohoto článku se podávají způsobem předepsaným tímto článkem.

Článek 14. Zakládající dokumenty neziskové organizace

1. Zakládajícími dokumenty neziskových organizací jsou:

charta schválená zakladateli (účastníky, majiteli majetku) pro veřejnou organizaci (sdružení), nadaci, neziskové partnerství, soukromou instituci a autonomní neziskovou organizaci;

společenská smlouva uzavřená jejich členy a stanovy, které pro sdružení nebo svaz schválili.

Zakladatelé (účastníci) neziskových partnerství a také nezávislé neziskové organizace mají právo uzavřít společenskou smlouvu.

V případech stanovených zákonem může nezisková organizace jednat na základě obecného nařízení o organizacích tohoto typu.

2. Požadavky zakládajících dokumentů neziskové organizace jsou závazné pro samotnou neziskovou organizaci, její zřizovatele (účastníky).

3. V zakladatelských dokumentech neziskové organizace musí být určen název neziskové organizace, který obsahuje údaje o povaze jejích činností a organizační a právní formě, umístění neziskové organizace, postupu při řízení činnosti, předmětu a účelu činnosti, informace o pobočkách a zastoupeních, právech a povinnostech členů, podmínky a postup pro přijetí ke členství v neziskové organizaci a vystoupení z ní (pokud má nezisková organizace členství), zdroje vzniku majetku neziskové organizace, postup při změně podkladů neziskové organizace, postup při užívání majetku v případě likvidace neziskové organizace a další ustanovení, stanovený tímto federálním zákonem a dalšími federálními zákony.

Zakladatelé se v zakladatelské smlouvě zavazují vytvořit neziskovou organizaci, stanovit postup pro společné činnosti při zakládání nekomerční organizace, podmínky převodu jejího majetku na ni a účast na jejích činnostech, podmínky a postup pro vystoupení zakladatelů (účastníků) z jejího složení.

Charta nadace musí také obsahovat název nadace, včetně slova „nadace“, informace o účelu nadace; pokyny k orgánům nadace, včetně správní rady, a o postupu jejich zřízení, o postupu jmenování úředníků nadace a jejich propuštění, o umístění nadace, o osudu majetku nadace v případě jeho likvidace.

Zakládající dokumenty sdružení (svazu), nekomerčního partnerství musí rovněž obsahovat podmínky složení a působnosti jejich řídících orgánů, postup rozhodování, včetně otázek, o nichž se rozhoduje jednomyslně nebo hlasováním kvalifikovanou většinou, a postup rozdělení majetku zbývajícího po likvidace sdružení (svazu), nekomerční partnerství.

Dokumenty zakládající nekomerční organizaci mohou obsahovat další ustanovení, která nejsou v rozporu s právními předpisy.

4. Změny ve statutu neziskové organizace se provádějí rozhodnutím jejího nejvyššího řídícího orgánu, s výjimkou statutu nadace, který může být změněn orgány nadace, pokud statut nadace stanoví možnost změnit tento statut tímto způsobem.

Pokud ponechání listiny nadace beze změny má za následek následky, které nelze předvídat při založení nadace a není stanovena možnost změny její listiny nebo listina není změněna oprávněnými osobami, právo na změny v souladu s občanským zákoníkem Ruské federace náleží soudu na žádost orgánů fondu nebo orgán oprávněný dohlížet na činnost nadace.

Článek 15. Zakladatelé neziskové organizace

1. Zakladateli neziskové organizace mohou být v závislosti na jejích organizačních a právních formách plně schopní občané a (nebo) právnické osoby.

1.1. Zahraniční občané a osoby bez státní příslušnosti legálně pobývající v Ruské federaci mohou být zakladateli (účastníky, členy) neziskových organizací, s výjimkou případů stanovených mezinárodními smlouvami Ruské federace nebo federálními zákony.

1.2. Nemůže být zakladatelem (účastníkem, členem) neziskové organizace:

1) cizí státní příslušník nebo osoba bez státní příslušnosti, ve vztahu k nimž bylo v souladu s postupem stanoveným právními předpisy Ruské federace rozhodnuto o nežádoucím pobytu (pobytu) v Ruské federaci;

2) osoba uvedená na seznamu v souladu s čl. 6 odst. 2 federálního zákona ze dne 7. srpna 2001 N 115-FZ „O boji proti legalizaci (praní) prostředků získaných z trestné činnosti a financování terorismu“;

3) veřejné sdružení nebo náboženská organizace, jejíž činnost byla pozastavena v souladu s článkem 10 federálního zákona ze dne 25. července 2002 N 114-FZ „O boji proti extremistické činnosti“;

4) osoba, u které bylo rozhodnutím soudu, které nabylo právní moci, zjištěno, že její jednání obsahuje známky extremistické činnosti;

Federální zákon č. 170-FZ ze dne 17. července 2009 doplnil článek 1.2 článku 15 tohoto federálního zákona o článek 5, který vstoupí v platnost 1. srpna 2009

5) osoba, která nesplňuje požadavky federálních zákonů pro zakladatele (účastníky, členy) neziskové organizace, které určují právní postavení, postup při zakládání, provozu, reorganizaci a likvidaci určitých typů neziskových organizací.

2. Počet zakladatelů neziskové organizace není omezen, pokud federální zákon nestanoví jinak.

Neziskovou organizaci může zřídit jedna osoba, s výjimkou případů zakládání neziskových partnerství, sdružení (svazů) a dalších případů stanovených federálním zákonem.

Článek 16. Reorganizace neziskové organizace

1. Nezisková organizace může být reorganizována způsobem předepsaným občanským zákoníkem Ruské federace, tímto federálním zákonem a dalšími federálními zákony.

2. Reorganizace nekomerční organizace může probíhat formou fúze, přistoupení, rozdělení, rozdělení a transformace.

3. Nezisková organizace je považována za reorganizovanou, s výjimkou případů reorganizace formou přidružení, od okamžiku státní registrace nově vytvořené organizace (organizací).

Je-li nezisková organizace reorganizována ve formě jiné organizace, která se k ní připojí, první z nich se považuje za reorganizovanou od okamžiku, kdy je do jednotného státního rejstříku právnických osob zapsán záznam o zániku přidružené organizace.

4. Státní registrace organizace (organizací), která vznikla v důsledku reorganizace, a zápis do jednotného státního rejstříku právnických osob zápisu o ukončení činnosti reorganizované organizace (organizací) se provádí v souladu s postupem stanoveným federálními zákony (odstavec ve znění od 1. července 2002) Federální zákon ze dne 21. března 2002 N 31-FZ - viz předchozí vydání). * 16.4)

Článek 17. Transformace neziskové organizace

1. Neziskové partnerství má právo přeměnit se na nadaci nebo samostatnou neziskovou organizaci a také na obchodní společnost v případech a v postupu stanoveném federálním zákonem (klauzule ve znění federálního zákona ze dne 26. listopadu 1998 N 174- FZ; doplněno od 4. ledna 2003 federálním zákonem ze dne 28. prosince 2002 N 185-FZ; ve znění federálního zákona ze dne 10. ledna 2006 N 18-FZ ve znění do 10. dubna 2006, viz předchozí vydání).

2. Soukromá instituce může být přeměněna na nadaci, samostatnou neziskovou organizaci nebo obchodní společnost. Transformace státních nebo obecních institucí na neziskové organizace jiných forem nebo podnikatelský subjekt je povolena v případech a způsobem předepsaným zákonem (klauzule ve znění federálního zákona č. 175-FZ ze dne 3. listopadu 2006, viz předchozí vydání).

3. Autonomní nezisková organizace má právo na přeměnu na fond (ustanovení ve znění federálního zákona ze dne 26. listopadu 1998 N 174-FZ; ve znění federálního zákona ze dne 10. ledna 1998) 2006 N 18-FZ, viz předchozí vydání).

4. Sdružení nebo svaz má právo přeměnit se na nadaci, samostatnou neziskovou organizaci, obchodní společnost nebo partnerství.

5. Rozhodnutí transformovat nekomerční partnerství je přijímáno jednomyslně zakladateli a sdružením (svazem) - všemi členy, kteří uzavřeli dohodu o jeho vytvoření.

O přeměně soukromé instituce rozhoduje její vlastník (odstavec byl od 8. ledna 2007 doplněn federálním zákonem č. 175-FZ ze dne 3. listopadu 2006 - viz předchozí vydání).

O reorganizaci autonomní neziskové organizace rozhoduje její nejvyšší řídící orgán v souladu s tímto federálním zákonem způsobem stanoveným v listině autonomní neziskové organizace. * 17.5.3)

6. Při reorganizaci neziskové organizace přecházejí práva a povinnosti reorganizované neziskové organizace na nově vytvořenou organizaci v souladu s listinou o převodu.

Článek 18. Likvidace neziskové organizace

1. Nezisková organizace může být zlikvidována na základě a způsobem předepsaným občanským zákoníkem Ruské federace, tímto federálním zákonem a dalšími federálními zákony.

1_1. Návrh na likvidaci neziskové organizace podá soudní zástupce příslušného ustavujícího subjektu Ruské federace způsobem předepsaným federálním zákonem „O státním zastupitelství Ruské federace“ (ve znění federálního zákona č. 168-FZ ze dne 17. listopadu 1995), oprávněným orgánem nebo jeho územním orgánem (doložka dodatečně zahrnuto od 18. dubna 2006 federálním zákonem ze dne 10. ledna 2006 N 18-FZ).

2. Rozhodnutí o likvidaci nadace může být přijato soudem pouze na žádost zúčastněných osob.

Fond lze zrušit:

pokud majetek fondu nestačí ke splnění jeho cílů a pravděpodobnost získání potřebného majetku je nereálná;

pokud nelze dosáhnout cílů nadace a nelze provést nezbytné změny cílů nadace;

v případě, že se nadace ve své činnosti odchýlí od cílů stanovených její listinou;

v ostatních případech stanovených federálním zákonem.

2_1. Likvidace pobočky zahraniční neziskové nevládní organizace na území Ruské federace bude rovněž provedena:

1) v případě likvidace příslušné zahraniční neziskové nevládní organizace;

2) v případě neposkytnutí informací uvedených v čl. 32 článku 4 tohoto spolkového zákona;

3) pokud jeho činnost není v souladu s cíli stanovenými v základních dokumentech, jakož i s informacemi poskytnutými v souladu s ustanovením 4 článku 32 tohoto spolkového zákona.

(Ustanovení 2_1 dodatečně zahrnuto od 18. dubna 2006 federálním zákonem z 10. ledna 2006 N 18-FZ)

3. Zakladatelé (účastníci) neziskové organizace nebo orgánu, který rozhodl o zrušení neziskové organizace, jmenují likvidační komisi (likvidátor) a stanoví v souladu s občanským zákoníkem Ruské federace a tímto federálním zákonem postup a podmínky pro likvidaci neziskové organizace (odstavec ve znění účinný od 1. července 2002 federálním zákonem ze dne 21. března 2002 N 31-FZ, viz předchozí vydání).

4. Od okamžiku jmenování likvidační komise se na ni převádějí pravomoci řídit záležitosti neziskové organizace. Likvidační komise jedná u soudu jménem likvidované neziskové organizace.

Článek 19. Postup při likvidaci neziskové organizace

1. Likvidační komise zveřejní v tisku, který zveřejňuje údaje o státní registraci právnických osob, publikaci o likvidaci neziskové organizace, postup a lhůtu pro podání pohledávek jejími věřiteli. Lhůta pro přihlašování pohledávek věřiteli nesmí být kratší než dva měsíce od data zveřejnění likvidace neziskové organizace.

2. Likvidační komise přijímá opatření k identifikaci věřitelů a přijímání pohledávek a také věřitele písemně informuje o likvidaci neziskové organizace.

3. Na konci období pro předkládání pohledávek věřiteli vypracuje likvidační komise průběžnou likvidační rozvahu, která obsahuje informace o složení majetku likvidované neziskové organizace, seznam pohledávek vznesených věřiteli a výsledky jejich posouzení.

Prozatímní likvidační rozvahu schvalují zakladatelé (účastníci) neziskové organizace nebo orgán, který o její likvidaci rozhodl (odstavec ve znění federálního zákona ze dne 21. března 2002 N 31-FZ, viz předchozí vydání).

4. Pokud prostředky dostupné likvidované neziskové organizaci (s výjimkou soukromých institucí) nejsou dostatečné k uspokojení pohledávek věřitelů, prodá likvidační komise majetek neziskové organizace z veřejných dražeb způsobem předepsaným pro výkon soudních rozhodnutí (odstavec byl od 8. ledna 2007 doplněn federálním zákonem od 3. listopadu 2006 N 175-FZ - viz předchozí vydání).

Pokud likvidovaná soukromá instituce nemá dostatek finančních prostředků na uspokojení pohledávek věřitelů, mají tito věřitelé právo obrátit se na soud s žádostí o uspokojení zbývající části pohledávek na náklady vlastníka této instituce (odstavec byl od 8. ledna 2007 doplněn federálním zákonem č. 175-FZ ze dne 3. listopadu 2006 - viz předchozí vydání).

5. Výplatu peněžních částek věřitelům likvidované neziskové organizace provádí likvidační komise v pořadí podle priority stanoveného občanským zákoníkem Ruské federace v souladu s prozatímní likvidační rozvahou počínaje dnem jejího schválení, s výjimkou věřitelů páté priority, jejichž platby jsou prováděny po měsíci ode dne schválení prozatímního likvidační rozvaha.

6. Po dokončení vypořádání s věřiteli vypracuje likvidační komise likvidační rozvahu, kterou schvalují zakladatelé (účastníci) neziskové organizace nebo orgánu, který rozhodl o zrušení neziskové organizace (klauzule ve znění spolkového zákona ze dne 21. března 2002) N 31-FZ, viz předchozí vydání).

Článek 20. Majetek likvidované neziskové organizace

1. V případě likvidace neziskové organizace bude majetek zbývající po uspokojení pohledávek věřitelů, pokud tento federální zákon a jiné federální zákony nestanoví jinak, veden v souladu s dokumenty zakládajícími neziskovou organizaci pro účely, pro které byla vytvořena, a (nebo) pro charitativní účely ... Pokud není možné použít majetek zlikvidované neziskové organizace v souladu s jejími zakládajícími dokumenty, promění se to ve státní příjem.

2. Při likvidaci nekomerčního partnerství se majetek zbývající po uspokojení pohledávek věřitelů rozdělí mezi členy neobchodního partnerství v souladu s jejich majetkovým vkladem, jehož výše nepřesahuje částku jejich majetkových vkladů, pokud federální zákony nebo zakládající dokumenty nekomerčního partnerství nestanoví jinak.

Postup pro užívání majetku nekomerčního partnerství, jehož hodnota přesahuje velikost majetkových vkladů jeho členů, je stanoven v souladu s odstavcem 1 tohoto článku.

3. Majetek soukromé instituce zbývající po uspokojení pohledávek věřitelů se převádí na jejího vlastníka, pokud právní předpisy a jiné právní akty Ruské federace nebo zakládající dokumenty takové instituce nestanoví jinak (ustanovení doplněné od 8. ledna 2007 federálním zákonem č. 175-FZ ze dne 3. listopadu 2006 - viz předchozí vydání).

Článek 21. Dokončení likvidace neziskové organizace

Likvidace neziskové organizace je považována za úplnou a nezisková organizace - zanikla po provedení zápisu do jednotného státního rejstříku právnických osob.

Článek 22. Záznam o ukončení činnosti neziskové organizace

(Článek je od 1. července 2002 vyloučen federálním zákonem ze dne 21. března 2002 N 31-FZ. - Viz předchozí vydání)

Článek 23. Státní registrace změn dokumentů zakládajících neziskovou organizaci

1. Státní registrace změn v zakládajících dokumentech nekomerční organizace se provádí stejným způsobem a ve stejném časovém rámci jako státní registrace nekomerční organizace (klauzule ve znění ze dne 18. dubna 2006 federálním zákonem ze dne 10. ledna 2006. 18-ФЗ, - viz předchozí vydání). * 23.1)

2. Změny základních dokumentů neziskové organizace vstupují v platnost dnem jejich státní registrace (klauzule ve znění federálního zákona č. 18-FZ ze dne 10. ledna 2006, ve znění ze dne 10. dubna 2006 - viz předchozí vydání).

3. Pro státní registraci změn provedených v základních dokumentech neziskové organizace je státní povinnost vybírána způsobem a částkou stanovenou právními předpisy Ruské federace o daních a poplatcích (položka je navíc zahrnuta od 18. dubna 2006 federálním zákonem č. 18- FZ).

4. Změny provedené v informacích uvedených v čl. 5 odst. 1 federálního zákona „O státní registraci právnických osob a fyzických osob“ nabývají právní moci ode dne jejich zápisu do jednotného státního rejstříku právnických osob (klauzule dodatečně zahrnutá od 18. dubna 2006 federální Zákon z 10. ledna 2006, N 18-FZ).

Článek 23_1. Odmítnutí registrace neziskové organizace

1. Státní registraci neziskové organizace lze zamítnout z těchto důvodů:

1) pokud jsou zakládající dokumenty neziskové organizace v rozporu s Ústavou Ruské federace a právními předpisy Ruské federace;

2) pokud byla dříve zaregistrována nezisková organizace se stejným názvem;

3) pokud název neziskové organizace uráží morálku, národní a náboženské cítění občanů;

4) pokud dokumenty požadované pro státní registraci, stanovené tímto federálním zákonem, nejsou plně předloženy nebo jsou provedeny nevhodným způsobem nebo jsou předloženy nevhodnému orgánu;

5) pokud osoba, která působila jako zakladatel neziskové organizace, nemůže být zakladatelem v souladu s ustanovením 1-2 článku 15 tohoto spolkového zákona.

2. Státní registrace pobočky zahraniční neziskové nevládní organizace může být rovněž zamítnuta z těchto důvodů:

1) jsou-li cíle vytvoření pobočky zahraniční neziskové nevládní organizace v rozporu s Ústavou Ruské federace a právními předpisy Ruské federace;

2) pokud cíle vytvoření pobočky zahraniční neziskové nevládní organizace představují hrozbu pro suverenitu, politickou nezávislost, územní nedotknutelnost, národní jednotu a identitu, kulturní dědictví a národní zájmy Ruské federace;

3) pokud byla pobočka zahraniční neziskové nevládní organizace dříve registrovaná na území Ruské federace zlikvidována z důvodu hrubého porušení Ústavy Ruské federace a právních předpisů Ruské federace.

3. V případě odmítnutí registrace neziskové organizace je o tom žadatel písemně informován nejpozději do jednoho měsíce ode dne obdržení předložených dokladů s uvedením konkrétních ustanovení Ústavy Ruské federace a právních předpisů Ruské federace, jejichž porušení mělo za následek odmítnutí státní registrace neziskové organizace , s výjimkou případu uvedeného v odstavci 4 tohoto článku.

4. V případě odmítnutí státní registrace pobočky zahraniční neziskové nevládní organizace z důvodů uvedených v odst. 2 druhém pododstavci tohoto článku bude žadatel informován o důvodech odmítnutí.

5. Proti zamítnutí registrace státní neziskové organizace se lze odvolat k vyššímu orgánu nebo k soudu.

6. Odmítnutí státní registrace neziskové organizace není překážkou opětovného předložení dokumentů k státní registraci, pokud budou odstraněny důvody, které zamítnutí způsobily. Opětovné podání žádosti o státní registraci neziskové organizace a vydání rozhodnutí o této žádosti se provádí způsobem stanoveným tímto federálním zákonem.

(Článek je navíc zahrnut od 18. dubna 2006 federálním zákonem z 10. ledna 2006 N 18-FZ)

KAPITOLA IV. ČINNOSTI NEZISKOVÉ ORGANIZACE

Článek 24. Druhy činností neziskové organizace

1. Nezisková organizace může provádět jeden druh činnosti nebo několik druhů činností, které nejsou zakázány právními předpisy Ruské federace a které odpovídají cílům činnosti neziskové organizace, které stanoví její zakládající dokumenty.

Legislativa Ruské federace může stanovit omezení týkající se typů činností, do kterých jsou určité typy neziskových organizací oprávněny.

Určité typy činností mohou neziskové organizace provádět pouze na základě zvláštních povolení (licencí). Seznam těchto druhů činností stanoví zákon. * 24.1.3)

2. Nezisková organizace může vykonávat podnikatelskou činnost, pouze pokud slouží k dosažení cílů, pro které byla vytvořena. Tyto činnosti jsou uznávány jako zisková výroba zboží a služeb, které splňují cíle vytvoření neziskové organizace, jakož i nákup a prodej cenných papírů, majetková a nemajetková práva, účast v obchodních společnostech a účast v komanditních společnostech jako přispěvatel.

Legislativa Ruské federace může stanovit omezení podnikatelské činnosti určitých typů neziskových organizací.

3. Nezisková organizace vede evidenci příjmů a výdajů z podnikatelské činnosti.

3_1. Legislativa Ruské federace může stanovit omezení pro neziskové organizace poskytující dary politickým stranám, jejich regionálním pobočkám, jakož i pro volební fondy, fondy pro referendum (tato klauzule byla navíc zahrnuta od 21. ledna 2007 federálním zákonem č. 274-FZ ze dne 30. prosince 2006).

4. V zájmu dosažení cílů stanovených listinou může nezisková organizace zakládat další neziskové organizace a vstupovat do sdružení a svazů.

Článek 25. Majetek neziskové organizace

1. Nezisková organizace může vlastnit nebo provozovat správu budov, staveb, bytového fondu, vybavení, inventáře, hotovosti v rublech a cizí měně, cenných papírů a jiného majetku. Nezisková organizace může vlastnit pozemky nebo na základě jiných zákonů v souladu s právními předpisy Ruské federace. Federální zákon může zakládat právo neziskové organizace tvořit nadační kapitál jako součást jejího majetku, jakož i rysy právního postavení neziskových organizací, které tvoří nadační kapitál (doložka doplněná od 11. ledna 2007 federálním zákonem č. účinný od 3. července 2007 federálním zákonem ze dne 26. června 2007 N 118-FZ, - viz předchozí vydání). * 25,1)

2. Nezisková organizace odpovídá za své závazky vůči majetku, u kterého lze podle právních předpisů Ruské federace vybírat inkaso.

Článek 26. Zdroje vzniku majetku neziskové organizace

1. Zdroji vzniku majetku neziskové organizace v peněžní a jiné formě jsou:

pravidelné a jednorázové příjmy od zakladatelů (účastníků, členů);

dobrovolné majetkové příspěvky a dary;

výnosy z prodeje zboží, prací, služeb;

dividendy (výnosy, úroky) přijaté z akcií, dluhopisů, jiných cenných papírů a vkladů;

příjmy z majetku neziskové organizace;

jiné příjmy, které zákon nezakazuje.

Zákony mohou stanovit omezení zdrojů příjmů určitých typů neziskových organizací.

Zdrojem vzniku majetku státní společnosti mohou být pravidelné a (nebo) jednorázové příjmy (příspěvky) od právnických osob, u nichž je povinnost tyto příspěvky určovat federálním zákonem (odstavec je navíc zahrnut od 7. ledna 2004 federálním zákonem č. ).

2. Postup pro pravidelné příjmy od zakladatelů (účastníků, členů) je určen v zakládajících dokumentech neziskové organizace.

3. Zisk získaný neziskovou organizací není předmětem rozdělení mezi účastníky (členy) neziskové organizace.

Článek 27. Střet zájmů

1. Pro účely tohoto federálního zákona jsou osoby, které se zajímají o provádění určitých akcí neziskovou organizací, včetně transakcí s jinými organizacemi nebo občany (dále jen „zainteresované osoby“), považovány za vedoucího (zástupce vedoucího) neziskové organizace a osobu zahrnutou do řídícím orgánům neziskové organizace nebo orgánům dohlížejícím na její činnost, pokud jsou tyto osoby v pracovněprávních vztazích s těmito organizacemi nebo občany, jsou účastníky, věřiteli těchto organizací nebo jsou s těmito občany v blízkém rodinném vztahu nebo jsou věřiteli těchto občanů. Tyto organizace nebo občané jsou zároveň dodavateli zboží (služeb) pro neziskovou organizaci, velkými spotřebiteli zboží (služeb) vyrobených neziskovou organizací, vlastní majetek, který je zcela nebo částečně vytvořen neziskovou organizací, nebo mohou těžit z využití, nakládání s majetkem neziskové organizace.

Zájem o provádění určitých akcí neziskovou organizací, včetně transakcí, vede ke střetu zájmů mezi zúčastněnými stranami a neziskovou organizací.

2. Zainteresované osoby jsou povinny sledovat zájmy neziskové organizace, zejména ve vztahu k cílům její činnosti, a nesmí využívat možnosti neziskové organizace nebo umožňovat jejich využití pro jiné účely, než jaké stanoví dokumenty zakládající neziskové organizace.

Pro účely tohoto článku se výrazem „příležitosti neziskové organizace“ rozumí majetek patřící neziskové organizaci, majetková a nemajetková práva, příležitosti v oblasti podnikatelské činnosti, informace o činnostech a plánech neziskové organizace, které pro ni mají hodnotu.

3. V případě, že má zúčastněná osoba zájem na transakci, k níž nezisková organizace je nebo hodlá být, jakož i v případě jakéhokoli jiného střetu zájmů mezi uvedenou osobou a neziskovou organizací v souvislosti se stávající nebo navrhovanou transakcí:

je povinen sdělit svůj zájem řídícímu orgánu neziskové organizace nebo orgánu dohlížejícímu na její činnost před rozhodnutím o uzavření obchodu;

transakce musí být schválena řídícím orgánem nebo orgánem dohledu neziskové organizace.

4. Transakce, na jejímž uzavření existuje zájem a která byla provedena v rozporu s požadavky tohoto článku, může být soudem uznána za neplatnou.

Zainteresovaná osoba odpovídá neziskové organizaci ve výši ztrát způsobených této neziskové organizaci. Pokud neziskové organizaci způsobí ztráty několik zúčastněných stran, je jejich odpovědnost vůči neziskové organizaci společná a nerozdílná.

KAPITOLA V. ŘÍZENÍ NEZISKOVÉ ORGANIZACE

Článek 28. Základy řízení neziskové organizace

1. Struktura, působnost, postup pro vznik a funkční období řídících orgánů neziskové organizace, postup rozhodování a vystupování jménem neziskové organizace se stanoví v zakládajících dokumentech neziskové organizace v souladu s tímto federálním zákonem a dalšími federálními zákony (odstavec ve znění z 11. ledna 2007 federálním zákonem ze dne 30. prosince 2006 N 276-FZ, viz předchozí vydání).

2. Jiné federální zákony mohou stanovit vytvoření řídících orgánů nekomerční organizace, které tento federální zákon nestanoví (klauzule je navíc zahrnuta od 11. ledna 2007 federálním zákonem č. 276-FZ ze dne 30. prosince 2006).

Článek 29. Nejvyšší řídící orgán neziskové organizace

1. Nejvyššími řídícími orgány neziskových organizací jsou podle jejich zakládajících dokumentů:

kolegiální nejvyšší řídící orgán pro autonomní neziskovou organizaci;

valná hromada členů pro neziskové partnerství, sdružení (svaz).

Postup správy fondu určuje jeho listina.

Složení a působnost řídících orgánů veřejných organizací (sdružení) jsou stanoveny v souladu se zákony o těchto organizacích (sdruženích) (odstavec ve znění federálního zákona č. 174-FZ ze dne 26. listopadu 1998, viz předchozí edice).

2. Hlavní funkcí nejvyššího řídícího orgánu neziskové organizace je zajistit, aby nezisková organizace dodržovala cíle, pro které byla vytvořena.

3. Do působnosti nejvyššího řídícího orgánu neziskové organizace patří řešení následujících otázek:

změna listiny neziskové organizace;

stanovení prioritních směrů činnosti neziskové organizace, zásady vzniku a využívání jejího majetku;

vytváření výkonných orgánů neziskové organizace a předčasné ukončení jejich působnosti;

schválení výroční zprávy a roční rozvahy;

schválení finančního plánu neziskové organizace a jeho změn;

zakládání poboček a otevírání zastoupení neziskové organizace;

účast v jiných organizacích;

reorganizace a likvidace neziskové organizace (s výjimkou likvidace nadace).

Dokumenty zakládající neziskovou organizaci mohou stanovit vytvoření stálého kolegiálního řídícího orgánu, jehož jurisdikce může zahrnovat řešení otázek stanovených v odstavcích pět až osmý tohoto odstavce.

Otázky stanovené v odstavcích dva - čtyři a devět tohoto odstavce se týkají výlučné působnosti nejvyššího řídícího orgánu neziskové organizace.

4. Příslušná je valná hromada členů neziskové organizace nebo schůze nejvyššího kolektivního řídícího orgánu neziskové organizace, je-li na uvedené schůzi nebo schůzi přítomna více než polovina jejích členů.

Rozhodnutí uvedené valné hromady nebo schůze se přijímá většinou hlasů členů přítomných na schůzi nebo schůzi. Rozhodnutí valné hromady nebo zasedání o otázkách výlučné působnosti nejvyššího řídícího orgánu neziskové organizace se přijímá jednomyslně nebo kvalifikovanou většinou hlasů v souladu s tímto federálním zákonem, dalšími federálními zákony a zakládajícími dokumenty.

5. U autonomní neziskové organizace nemohou osoby, které jsou zaměstnanci této neziskové organizace, tvořit více než jednu třetinu z celkového počtu členů nejvyššího kolektivního řídícího orgánu autonomní neziskové organizace.

Nezisková organizace nemá nárok na odměnu členům jejího nejvyššího řídícího orgánu za výkon jejich funkce, s výjimkou náhrady výdajů přímo souvisejících s účastí na práci nejvyššího řídícího orgánu.

Článek 30. Výkonný orgán neziskové organizace

1. Výkonný orgán neziskové organizace může být kolegiální a (nebo) jediný. Provádí každodenní řízení činnosti neziskové organizace a podléhá nejvyššímu řídícímu orgánu neziskové organizace.

2. Kompetence výkonného orgánu nekomerční organizace zahrnuje řešení všech otázek, které nepředstavují výlučnou pravomoc jiných řídících orgánů nekomerční organizace, jak je definována tímto federálním zákonem, dalšími federálními zákony a zakládajícími dokumenty nekomerční organizace.

Článek 30_1. Omezení účasti určitých kategorií osob na činnosti zahraničních neziskových nevládních organizací

Řídící orgány, správci nebo dozorčí rady, další orgány zahraničních neziskových nevládních organizací a jejich strukturální divize působící na území Ruské federace nesmí zahrnovat osoby zastávající státní nebo obecní funkce ani státní nebo obecní služby, pokud mezinárodní smlouva nestanoví jinak Ruské federace nebo právních předpisů Ruské federace. Tyto osoby nejsou oprávněny vykonávat placené činnosti financované výhradně z fondů cizích států, mezinárodních a zahraničních organizací, cizích státních příslušníků a osob bez státní příslušnosti, pokud mezinárodní smlouva Ruské federace nebo právní předpisy Ruské federace nestanoví jinak (článek je dodatečně zahrnut od 6. dubna 2007 Federální Zákon ze dne 2. března 2007 N 24-FZ)

KAPITOLA VI. NEZISKOVÉ ORGANIZACE A VLÁDNÍ ORGÁNY

Článek 31. Ekonomická podpora neziskových organizací ze strany státních orgánů a orgánů místní samosprávy

1. Odstavec se stal neplatným 8. ledna 2007 - federální zákon ze dne 3. listopadu 2006, N 175-FZ. - Viz předchozí vydání.

Státní orgány a orgány místní samosprávy mohou v mezích své působnosti poskytovat neziskovým organizacím ekonomickou podporu v různých formách, včetně:

udělování, v souladu s právními předpisy, privilegia v oblasti placení daní, cel a jiných poplatků a plateb neziskovým organizacím vytvořeným pro charitativní, vzdělávací, kulturní a vědecké účely za účelem ochrany zdraví občanů, rozvoje tělesné kultury a sportu a dalších cílů stanovených zákonem, s přihlédnutím k organizačním - právní formy neziskových organizací;

poskytování dalších výhod neziskovým organizacím, včetně úplného nebo částečného osvobození od poplatků za užívání majetku státu a obcí;

umisťování mezi neziskové organizace státních a obecních sociálních zakázek způsobem předepsaným federálním zákonem ze dne 21. července 2005 N 94-FZ „O zadávání zakázek na dodávky zboží, provádění prací, poskytování služeb pro státní a obecní potřeby“ (odstavec ve znění účinný od 8. února 2006 federálním zákonem ze dne 2. února 2006 N 19-FZ, - viz předchozí vydání);

poskytování, v souladu se zákonem, daňových výhod pro občany a právnické osoby, které poskytují hmotnou podporu neziskovým organizacím.

2. Není povoleno poskytovat daňové výhody na individuálním základě určitým neziskovým organizacím, jakož i jednotlivým občanům a právnickým osobám, které těmto neziskovým organizacím poskytují materiální podporu.

Článek 32. Kontrola nad činnostmi neziskové organizace

1. Nezisková organizace vede účetní a statistické zprávy způsobem předepsaným právními předpisy Ruské federace. * 32.1.1)

Nezisková organizace poskytuje informace o svých aktivitách státním statistikám a daňovým úřadům, zřizovatelům a dalším osobám v souladu s právními předpisy Ruské federace a zakládajícími dokumenty neziskové organizace.

2. Velikost a struktura příjmů neziskové organizace, jakož i informace o velikosti a složení majetku neziskové organizace, o jejích výdajích, počtu a složení zaměstnanců, o jejich odměňování, o využívání volné pracovní síly občanů při činnosti neziskové organizace nemusí být předmětem obchodního tajemství. * 32,2)

3. Nezisková organizace je povinna předkládat oprávněnému orgánu dokumenty obsahující zprávu o své činnosti, o zaměstnancích řídících orgánů, jakož i dokumenty o vynakládání finančních prostředků a o užívání jiného majetku, včetně těch, které obdržela od mezinárodních a zahraničních organizací, cizinců a osob bez občanství. Formy a podmínky pro předkládání těchto dokumentů stanoví vláda Ruské federace (položka je navíc zahrnuta od 18. dubna 2006 federálním zákonem z 10. ledna 2006 N 18-FZ).

4. Strukturální členění zahraniční neziskové nevládní organizace informuje oprávněný orgán o výši finančních prostředků a jiného majetku přijatého tímto strukturálním členěním, jejich zamýšleném rozdělení, účelech jejich výdajů nebo použití a jejich skutečných výdajích nebo použití, o programech, které mají být realizovány na území Ruské federace , jakož i na výdaje uvedených finančních prostředků poskytnutých fyzickým a právnickým osobám a na užívání jiného majetku, který jim byl poskytnut ve formě a ve lhůtách stanovených vládou Ruské federace (klauzule je navíc zahrnuta od 18. dubna 2006 federálním zákonem ze dne 10. ledna 2006 N 18- FZ).

5. Autorizovaná osoba vykonává kontrolu nad souladem činností nekomerční organizace s cíli stanovenými jejími zakládajícími dokumenty a právními předpisy Ruské federace. Ve vztahu k neziskové organizaci má autorizovaná osoba právo:

1) požadovat od řídících orgánů neziskové organizace jejich správní dokumenty;

2) požadovat a přijímat informace o finančních a ekonomických činnostech neziskových organizací od státních statistických úřadů, federálního výkonného orgánu oprávněného ke kontrole a dohledu v oblasti daní a poplatků a dalších státních kontrolních a kontrolních orgánů, jakož i od úvěrových a jiných finančních organizací ;

3) vyslat své zástupce k účasti na akcích pořádaných neziskovou organizací;

4) ne více než jednou ročně provádět kontroly souladu činností neziskové organizace, včetně vynakládání finančních prostředků a užívání jiného majetku, s účely stanovenými v jejích zakladatelských dokumentech, způsobem stanoveným federálním výkonným orgánem vykonávajícím funkce právní regulace v oblasti spravedlnosti; * 32.5.4)

5) v případě porušení právních předpisů Ruské federace nebo spáchání akcí, které jsou v rozporu s cíli stanovenými v jejích zakládajících dokumentech, ze strany nekomerční organizace, vydejte mu písemné varování s uvedením porušení a lhůtou pro jeho odstranění, která je nejméně měsíc. Varování vydané neziskové organizaci lze odvolat k vyššímu orgánu nebo soudu.

(Kapitola 5 byla navíc zahrnuta od 18. dubna 2006 federálním zákonem z 10. ledna 2006 N 18-FZ)

6. V případě porušení právních předpisů Ruské federace nebo spáchání činnosti ze strany pobočky nebo zastoupení zahraniční neziskové nevládní organizace v rozporu se stanovenými cíli a cíli má oprávněný orgán právo vydat písemné varování vedoucímu příslušného strukturálního celku zahraniční neziskové nevládní organizace s uvedením porušení a časového rámce pro jeho odstranění, což představuje alespoň měsíc. Varování vydané vedoucímu příslušného strukturálního celku zahraniční neziskové nevládní organizace lze odvolat k vyššímu orgánu nebo k soudu (klauzule je navíc zahrnuta od 18. dubna 2006 federálním zákonem č. 18-FZ z 10. ledna 2006).

7. Neziskové organizace jsou povinny informovat oprávněný subjekt o změnách v údajích uvedených v čl. 5 odst. 1 federálního zákona „O státní registraci právnických osob a jednotlivých podnikatelů“, s výjimkou informací o obdržených licencích, do tří dnů od data těchto změn a předložit odpovídající dokumenty pro rozhodnutí o jejich směru k registračnímu orgánu. Rozhodnutí o zaslání příslušných dokumentů registrujícímu orgánu se přijímá stejným způsobem a ve stejném časovém rámci jako rozhodnutí o státní registraci. Zároveň seznam a formy dokumentů, které jsou k provedení těchto změn nezbytné, stanoví vláda Ruské federace (položka byla dodatečně zahrnuta od 18. dubna 2006 federálním zákonem č. 18-FZ z 10. ledna 2006).

8. Pokud pobočka nebo zastoupení zahraniční neziskové nevládní organizace neposkytne ve stanovené lhůtě informace uvedené v odstavci 4 tohoto článku, může být odpovídající strukturální jednotka zahraniční neziskové nevládní organizace rozhodnutím oprávněného orgánu vyloučena z registru poboček a zastoupení mezinárodních organizací a zahraničních neziskových nevládních organizací ( položka je navíc zahrnuta od 18. dubna 2006 federálním zákonem z 10. ledna 2006 N 18-FZ).

9. Pokud činnost pobočky nebo zastoupení zahraniční neziskové nevládní organizace neodpovídá cílům uvedeným v oznámení a informacím poskytovaným v souladu s odstavcem 4 tohoto článku, může být taková strukturální jednotka vyloučena z registru poboček a zastoupení mezinárodních organizací a zahraničních neziskových organizací rozhodnutím autorizovaného subjektu (doložka byla dodatečně zahrnuta od 18. dubna 2006 federálním zákonem ze dne 10. ledna 2006 N 18-FZ).

10. Opakované neposkytnutí informací stanovených tímto článkem ve stanovené lhůtě neziskovou organizací je důvodem pro odvolání oprávněného orgánu nebo jeho územního orgánu k soudu se žádostí o likvidaci této neziskové organizace (položka byla dodatečně zahrnuta od 18. dubna 2006 spolkovým zákonem ze dne 10. ledna 2006. 18-ФЗ).

11. Autorizovaná osoba rozhodne o vyřazení pobočky nebo zastoupení zahraniční neziskové nevládní organizace z rejstříku v souvislosti s likvidací příslušné zahraniční neziskové nevládní organizace (tato položka byla dodatečně zahrnuta od 18. dubna 2006 federálním zákonem č. 18-FZ ze dne 10. ledna 2006).

12. Autorizovaný orgán zašle strukturálnímu členění zahraniční neziskové nevládní organizace písemně odůvodněné rozhodnutí o zákazu provádění programu nebo jeho části prohlášené k provádění na území Ruské federace na území Ruské federace. Strukturální jednotka zahraniční neziskové nevládní organizace, která obdržela uvedené rozhodnutí, je povinna ukončit činnosti spojené s implementací tohoto programu v části uvedené v rozhodnutí. Nedodržení tohoto rozhodnutí má za následek vyřazení příslušné pobočky nebo zastoupení zahraniční neziskové nevládní organizace z rejstříku, likvidace pobočky zahraniční neziskové nevládní organizace (tato položka byla dodatečně zahrnuta od 18. dubna 2006 federálním zákonem č. 18-FZ ze dne 10. ledna 2006).

13. Za účelem ochrany základů ústavního pořádku, morálky, zdraví, práv a oprávněných zájmů ostatních, zajištění obrany a bezpečnosti státu má oprávněný orgán právo vydat písemné odůvodněné rozhodnutí strukturální jednotce zahraniční neziskové nevládní organizace o zákazu směrování finančních prostředků a jiného majetku na určité příjemci uvedených finančních prostředků a dalšího majetku (položka byla dodatečně zahrnuta od 18. dubna 2006 federálním zákonem z 10. ledna 2006 N 18-FZ).

14. Federální orgány státní finanční kontroly, federální výkonný orgán oprávněný ke kontrole a dohledu v oblasti daní a poplatků, federální výkonný orgán oprávněný vykonávat funkci boje proti legalizaci (praní) výnosů z trestné činnosti a financování terorismu, zřizovat soulad vynakládání finančních prostředků a užívání jiného majetku neziskovými organizacemi s účely stanovenými jejich zakládajícími dokumenty a pobočkami a zastoupeními zahraničních neziskových nevládních organizací - s uvedenými cíli a cíli a výsledky oznamovat orgánu, který rozhodoval o registraci příslušné neziskové organizace, zařazení do registru pobočky nebo zastoupení zahraniční nezisková nevládní organizace (položka byla dodatečně zahrnuta od 18. dubna 2006 federálním zákonem z 10. ledna 2006 N 18-FZ).

15. Zahraniční nezisková nevládní organizace má právo odvolat se proti žalobě (nečinnosti) státních orgánů u soudu v místě státního orgánu, proti jehož žalobě (nečinnosti) se lze odvolat (doložka dodatečně zahrnuta od 18. dubna 2006 federálním zákonem z 10. ledna 2006 N 18-FZ).

KAPITOLA VII. ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ

Článek 33. Odpovědnost neziskové organizace

V případě porušení tohoto federálního zákona je nezisková organizace odpovědná v souladu s právními předpisy Ruské federace (článek ve znění federálního zákona ze dne 21. března 2002 N 31-FZ, viz předchozí vydání).

2. Klauzule je od 1. července 2002 vyloučena federálním zákonem ze dne 21. března 2002 N 31-FZ. - Viz předchozí vydání.

3. Klauzule je od 1. července 2002 vyloučena federálním zákonem ze dne 21. března 2002 N 31-FZ. - Viz předchozí vydání.

Článek 34. Vstup v platnost tohoto federálního zákona

1. Tento federální zákon vstupuje v platnost dnem jeho oficiálního zveřejnění.

2. Navrhovat prezidentovi Ruské federace a pověřit vládu Ruské federace, aby uvedla své právní akty do souladu s tímto federálním zákonem.

Prezident Ruské federace
B. Jelcin
Moskevský Kreml
12. ledna 1996
N 7-ФЗ

Zákon Ruské federace „O neobchodních organizacích“ formuluje postup pro vznik a fungování, určuje právní postavení, pravidla pro likvidaci a reorganizaci těchto podniků jako právnických osob. Normativní akt stanoví rysy vytváření a užívání majetku, povinnosti a práva účastníků. Zákon RF o neobchodních organizacích definuje základy pro správu společností, formy pomoci orgánům. V souladu s tímto dokumentem jsou doplňovány / opravovány další předpisy. Změny zákona „O nekomerčních organizacích“ jsou povoleny v souladu se zavedeným postupem.

Obecná informace

Zákon Ruské federace „O neobchodních organizacích“ se vztahuje na všechny uvedené společnosti založené nebo založené na území země. Normativní akt stanoví postup pro vznik a fungování strukturálních rozdělení zahraničních právnických osob. Ustanovení tohoto dokumentu se nevztahují na spotřební družstva, zemědělce nákladních vozidel, zahradnictví, sdružení chaty, sdružení vlastníků obytných budov. Články 28–30, 21–23, 13–19 normativního aktu se nevztahují na oblast fungování náboženských společností, orgánů, institucí státní moci, místní samosprávy, pokud zákon nestanoví jinak. Federální zákon o neobchodních organizacích formuluje základní pojmy a vysvětluje je v čl. 2. Od přijetí normativního aktu již byly provedeny úpravy. Zejména novely zákona „o neobchodních organizacích“ ovlivnily čl. 22. Dne 1. července 2002 byla vyloučena.

Charakteristika podniků

Nezisková organizace je považována za organizaci, jejímž hlavním účelem není dosáhnout zisku v průběhu své práce. Taková právnická osoba nerozděluje přijatý příjem mezi své účastníky. Tyto společnosti mohou provádět pouze určité činnosti. Zákon „o neziskových organizacích“ stanoví, že mohou být vytvořeny za účelem dosažení cílů v následujících oblastech:

  • Kultury.
  • Věda.
  • Řízení.
  • Vzdělání.
  • Charita.
  • Tělesná výchova a sport.
  • Zdravotní péče.
  • Duchovní a jiné nemateriální potřeby obyvatelstva.
  • Ochrana svobod a zájmů právnických osob a občanů.
  • Řešení sporů a konfliktů.
  • Poskytování právní pomoci.

Zákon „O sociálně orientovaných neziskových organizacích“ stanoví formy, v nichž mohou být tyto instituce vytvářeny:


Právní status

Předpokladem pro založení sdružení je registrace. Zákon „o nekomerčních organizacích“ formuluje podmínky, podle nichž musí mít sdružení v provozním řízení / vlastnictví samostatný majetek. Všechny podniky, s výjimkou soukromých institucí, odpovídají za své hmotné hodnoty za převzaté závazky. Sdružení může vlastním jménem nabývat a vykonávat nemajetková a majetková práva, být žalovaným / žalobcem u soudu a plnit své povinnosti. Zákon (FZ) „o nekomerčních organizacích“ předepisuje podnikům, aby měly nezávislý odhad nebo rozvahu. Sdružení může podle zavedeného postupu otevírat účty v tuzemsku i v zahraničí. Právnická osoba musí mít pečeť s celým jménem v ruštině. Normativní akt nestanoví období, po které se registrace provádí. Zákon „o neobchodních organizacích“ stanoví, že sdružení vzniká bez omezení doby provozu. Jinak to může být uvedeno v základních dokumentech.

Reprezentativní kanceláře a pobočky

Lze je otevřít na území země v souladu s platnou legislativou. Samostatná divize funguje jako pobočka, která se nachází mimo umístění sdružení. Může částečně nebo úplně vykonávat hlavní činnost. Zákon „O neobchodních organizacích“ se týká samostatného pododdělení umístěného mimo sídlo sdružení a zastupujícího jeho zájmy jako zastupitelská kancelář. Může také chránit podnik. Zastoupení a pobočky nepůsobí jako právnické osoby. Jsou obdařeni majetkem organizace, která je vytvořila, jednají v souladu s předpisy schválenými tímto úřadem.

Náboženská / veřejná sdružení

Jsou považovány za organizace vytvořené občany dobrovolně. Subjekty se sjednocují na základě společenství zájmů, aby uspokojily duchovní nebo jiné nemateriální potřeby. Tyto organizace mají právo provádět podnikatelské činnosti, které odpovídají jejich účelu. Členové sdružení si nezachovávají práva na majetek, který na něj byl převeden, nenesou odpovědnost za své závazky a naopak.

Společenství

Sdružení malých domorodých obyvatel jsou považována za formy sebeorganizace příslušných jednotlivců, sjednocující se podle principů územních sousedů nebo krve. Taková společenství se vytvářejí, aby byla zajištěna ochrana jejich stanovišť, ochrana a následný rozvoj tradičních řemesel, kultury, ekonomiky a způsobu života. Zákon „o nekomerčních organizacích“ umožňuje podnikání pro účely, pro které byla tato sdružení vytvořena. Členové komunity mají právo získat část majetku nebo náhradu jeho hodnoty v případě dobrovolného ukončení členství nebo likvidace. Obdobná ustanovení jsou obsažena v zákoně „O nekomerčních organizacích Republiky Kazachstán“ a v dalších republikách, které jsou součástí země.

Nadace

Jsou to neziskové organizace, které neznamenají členství. Jsou vytvářeny právnickými osobami nebo občany na základě dobrovolných příspěvků. Vznikají nadace pro charitativní, vzdělávací, kulturní nebo jiné společensky užitečné účely. Majetek převedený zakladateli se stává majetkem organizace. Používá se v souladu s účely stanovenými ve stanovách. Nadace se může zapojit do podnikání při plnění úkolů, které jí byly svěřeny zakládajícími dokumenty. V rámci těchto činností může nezisková organizace zakládat obchodní společnosti nebo se jich účastnit. Zprávy o využití majetku se zveřejňují každoročně.

Státní korporace

Práce těchto institutů je upravena uvažovaným normativním aktem. Jako taková organizace je uznáno sdružení založené Ruskou federací na základě majetkového příspěvku. Státní korporace jsou vytvářeny k provádění manažerských nebo jiných společensky užitečných úkolů. Pro vytvoření takového sdružení je vydán příslušný zákon „O státních neobchodních organizacích“. Majetek převedený zakladatelem se považuje za majetek společnosti. Sdružení nenese odpovědnost za závazky Ruské federace a naopak. Normativní akt, na jehož základě bude společnost založena, by měl stanovit:

  1. Název.
  2. Cíle.
  3. Umístění.
  4. Objednávka řízení.
  5. Pravidla pro jmenování a odvolávání úředníků z jejich funkcí.
  6. Postup likvidace / reorganizace.
  7. Pravidla pro užívání majetku po ukončení práce.

Podobné požadavky jsou kladeny na zakládání státních podniků a zákon „O nekomerčních organizacích Republiky Kazachstán“.

Partnerství

Jedná se o sdružení založené právnickými osobami nebo občany, které uzavírá dohodu o podpoře se svými členy. Zákon „o neobchodních organizacích“ stanoví, že majetek převedený na takové sdružení je jeho majetkem. Partnerství není odpovědné za závazky členů. Sdružení může provádět obchodní činnosti, které splňují cíle, k jejichž realizaci bylo vytvořeno. Výjimkou jsou případy, kdy partnerství získalo status samoregulační instituce.

Soukromé instituce

Jejich vznik rovněž stanoví zákon „o nekomerčních organizacích“. Instituce vytvořená vlastníkem (právnickou osobou / občanem) pro provádění sociálních, kulturních, manažerských nebo jiných užitečných funkcí funguje jako soukromá. Majetek organizace je jí přidělen jako provozní řízení v souladu s občanským zákoníkem.

Autonomní sdružení

Zákon „o nekomerčních organizacích“ umožňuje zakládání institucí právnickými osobami / občany na základě dobrovolných příspěvků za poskytování služeb v oblasti zdravotní péče, školství, práva, vědy, kultury, sportu atd. Majetek, který se převádí na sdružení, je jeho majetkem. Zakladatelé si nezachovávají práva k objektům daným organizaci. Účastníci zároveň dohlížejí na práci instituce v souladu se stanoveným postupem. Autonomní sdružení se může zapojit do podnikání, které je v souladu s cíli, pro které bylo vytvořeno.

Odbory a sdružení

Jsou vytvořeny za účelem koordinace obchodních aktivit, ochrany a zastupování zájmů obchodních organizací. Členům odborů a sdružení zůstávají zachována jejich práva a nezávislost na právnické osobě. Pokud se zakladatelé rozhodli svěřit sdružení výkonem podnikatelské činnosti, transformuje se na obchodní partnerství nebo společnost způsobem stanoveným občanským zákoníkem.

Registrace

Nezisková organizace musí projít státní registrační procedurou. Příslušné rozhodnutí činí výkonný pověřený orgán. Zápis informací o založení, likvidaci nebo reorganizaci sdružení do Jednotného státního rejstříku právnických osob, jakož i dalších informací stanovených regulačními předpisy, se provádí v souladu s čl. 2 FZ „O státní registraci fyzických a právnických osob“. Formy nezbytných dokumentů, které musí sdružení poskytnout k registraci, stanoví vláda. Shromážděné dokumenty jsou zaslány autorizovanému orgánu nejpozději do tří měsíců. ode dne rozhodnutí o založení instituce.

Dokumenty

Zákon o neobchodních organizacích stanoví následující seznam cenných papírů:

  1. Žádost podepsaná oprávněnou osobou. Musí obsahovat celé jméno, kontaktní čísla, adresu bydliště.
  2. Jednotlivé dokumenty (ve 3 vyhotoveních).
  3. Rozhodnutí o založení sdružení a schválení příslušné dokumentace označující složení jmenovaných / volených orgánů (2 výtisky).
  4. Informace o zakladatelích (2 výtisky).
  5. Doklad potvrzující zaplacení poplatku.
  6. Informace o adrese (umístění) trvale fungujícího orgánu sdružení, kde jej můžete kontaktovat.

V případě, že jméno obsahuje osobní jméno jednotlivce, symboly chráněné autorskými právy nebo zákony na ochranu duševního vlastnictví nebo celé jméno právnické osoby, jsou poskytnuty dokumenty, které potvrzují příslušné povolení k použití. Pokud je zakladatelem zahraniční osoba, předkládá se výpis z rejstříku příslušné země. Místo toho může být předložen další dokument se stejnou silou, který potvrzuje právní postavení účastníka.

Zadávání informací do Unified State Register of Legal Entities

Pokud neexistují důvody pro odmítnutí registrace, přijme autorizovaný orgán do 14 dnů po obdržení dokumentace příslušné rozhodnutí a zašle žádost a předložené dokumenty příslušnému orgánu. Zápis informací do jednotného státního rejstříku právnických osob se provádí nejpozději do pěti pracovních dnů po obdržení materiálů. Nejpozději následující den je tato skutečnost oznámena orgánu, který učinil kladné rozhodnutí o registraci. Do tří dnů od tohoto okamžiku může žadatel obdržet odpovídající certifikát.

Jednotlivé dokumenty

Zákon „o neziskových organizacích“ ukládá asociacím povinnost vypracovat a schválit chartu. Poskytuje se veřejnému sdružení, soukromé instituci, nadaci, partnerství, autonomní organizaci. Odbory a sdružení musí kromě listiny uzavřít memorandum o sdružení se členy. V případech stanovených zákonem může organizace postupovat v souladu s obecným předpisem o institucích tohoto typu. Základní dokumentace musí definovat:

  1. Název sdružení, který by měl obsahovat údaj o specifikách jeho pracovní a organizační a právní formy.
  2. Postup a podmínky přijetí ke členství a vystoupení ze sdružení.
  3. Informace o zastoupeních a pobočkách.
  4. Předmět a účel práce.
  5. Objednávka řízení.
  6. Umístění.
  7. Zdroje tvorby majetku.
  8. Postup pro provádění doplňování a úprav základních dokumentů.
  9. Pravidla pro užívání majetku v případě likvidace.

Jednotlivé dokumenty mohou obsahovat další informace, které zákon nezakazuje.

Majetek sdružení

Provozní správa nebo majetek neziskové organizace může zahrnovat:

  • Bytový fond.
  • Inventář.
  • Konstrukce / budovy.
  • Zařízení.
  • Hotovost v cizí měně a rublů.
  • Cenné papíry.
  • Pozemky a jiný majetek.

Pokud konsolidace neplní své povinnosti, může být těmto objektům uložena pokuta.

Závěr

Neziskové organizace musí do tří dnů oznámit oprávněnému subjektu změnu údajů uvedených v odstavci 1 čl. 5 zákona upravujícího postup registrace právnických osob a jednotlivých podnikatelů. Výjimkou jsou informace týkající se získání licencí. Sdružení jsou povinna poskytnout příslušné dokumenty o opravách provedených za účelem rozhodnutí o jejich přesměrování oprávněným orgánům. Seznam těchto cenných papírů stanoví vláda.