Șeful de jurnal al unei instituții autonome 1 ianuarie. Este posibil să lucrezi cu normă parțială în calitate de director al unei instituții autonome? Poate fi o persoană directorul a două instituții autonome? Din recenziile abonaților

Este posibil să lucrezi cu normă parțială în calitate de director al unei instituții autonome? Poate fi o persoană directorul a două instituții autonome?

În conformitate cu art. 276 din Codul Muncii al Federației Ruse, șeful unei organizații poate lucra part-time pentru un alt angajator doar cu permisiunea organismului autorizat entitate legală fie proprietarul proprietății organizației, fie o persoană (organism) autorizată de proprietar.

Cu toate acestea, pentru anumite forme organizatorice și juridice ale organizațiilor, sunt stabilite restricții suplimentare pentru munca part-time în raport cu șeful organizației. În special, în conformitate cu art. 21 Lege federala 161-ФЗ * (1) șeful unei întreprinderi unitare nu are dreptul să fie fondator (participant) la o entitate juridică, să dețină funcții și să se angajeze în alte activități plătite în organisme de stat, administrații locale, organizații comerciale și non-profit, cu excepția activităților didactice, științifice și a altor activități creative, să se angajeze în activitate antreprenorială, să fii singurul organ executiv sau membru al unui organism executiv colegial organizare comercială, cu excepția cazurilor în care participarea la organismele unei organizații comerciale este inclusă în sarcinile de serviciu acest liderși să ia parte și la greve.

De asemenea, legislația federală actuală stabilește restricții asupra tipurilor de instituții de stat și municipale. În conformitate cu art. 35 din Legea Federației Ruse N 3266-1 * (2) șefi de stat și municipali institutii de invatamant nu este permisă combinarea pozițiilor lor cu alte funcții manageriale (cu excepția conducerii științifice și științifice-metodologice) în interiorul sau în afara instituțiilor de învățământ.

În conformitate cu art. 134 din Legea federală nr. 174-FZ * (3) competența conducătorului unei instituții autonome include aspectele legate de gestionarea curentă a activităților unei instituții autonome, cu excepția problemelor menționate de legile federale sau de statutul unei instituții autonome, în competența fondatorului unei instituții autonome, a consiliului de supraveghere a unei instituții autonome sau a altor organe ale unei instituții autonome. instituții. Șeful unei instituții autonome, fără împuternicire, acționează în numele instituției autonome, inclusiv reprezentarea intereselor sale și executarea tranzacțiilor în numele acesteia. El susține masa personalului a unei instituții autonome, un plan de activități financiare și economice, situații financiare anuale și documente interne care reglementează activitățile unei instituții autonome, emite comenzi și oferă instrucțiuni obligatorii pentru toți angajații unei instituții autonome.

Legea federală N 174-FZ nu conține nicio restricție specială în ceea ce privește ocuparea funcției de șef al unei instituții autonome.

Astfel, cu permisiunea organismului autorizat al unei entități juridice sau al proprietarului proprietății organizației sau a unei persoane (organism) autorizate de către proprietar, de exemplu, consiliul de supraveghere, o persoană poate fi șeful a două instituții autonome sau poate lucra part-time ca șef al unei instituții autonome. Interdicția de a lucra ca director part-time este stabilită de legislația federală doar în raport cu instituțiile de învățământ autonome și municipale.

În același timp, dacă statutul unei instituții autonome prevede că șeful nu are dreptul să desfășoare alte activități în afară de gestionarea activităților curente ale organizației, această regulă trebuie respectată, iar încălcarea acesteia poate fi considerată o încălcare brută o singură dată responsabilitatile locului de munca și atrage demiterea capului în conformitate cu clauza 10 din h. 1 din art. 81 din Codul Muncii al Federației Ruse. Dispoziția potrivit căreia șeful unei instituții nu are dreptul să efectueze o muncă cu normă parțială sau să se angajeze în activități antreprenoriale care ar putea intra în conflict cu interesele unei instituții autonome trebuie să fie consacrat într-un contract de muncă încheiat cu șeful.

(1) Un consiliu de supraveghere se creează într-o instituție autonomă, formată din nu mai puțin de cinci și nu mai mult de unsprezece membri. Consiliul de supraveghere al unei instituții autonome include reprezentanți ai fondatorului instituției autonome, reprezentanți ai organelor executive ale puterii de stat sau reprezentanți ai organismelor locale de auto-guvernare încredințate de gestionarea proprietății de stat sau municipale și reprezentanți ai publicului, inclusiv persoane care au merite și realizări în domeniul relevant de activitate. Consiliul de supraveghere al unei instituții autonome poate include reprezentanți ai altor organe de stat, organe locale de auto-guvernare, reprezentanți ai angajaților unei instituții autonome. Numărul de reprezentanți ai organelor de stat și ai organismelor locale de auto-guvernare din componența consiliului de supraveghere nu trebuie să depășească o treime din numărul total de membri ai consiliului de supraveghere al unei instituții autonome. Cel puțin jumătate dintre reprezentanții organelor de stat și ai organelor locale de auto-guvernare sunt reprezentanți ai organismului care exercită funcțiile și puterile fondatorului instituției autonome. Numărul reprezentanților angajaților unei instituții autonome nu poate depăși o treime din numărul total de membri ai consiliului de supraveghere al unei instituții autonome.

(2) Mandatul consiliului de supraveghere al unei instituții autonome este stabilit de statutul instituției autonome, dar nu poate depăși cinci ani.

3. O singură persoană poate fi un membru al consiliului de supraveghere al unei instituții autonome de un număr nelimitat de ori.

(4) Șeful unei instituții autonome și adjuncții săi nu pot fi membri ai consiliului de supraveghere al unei instituții autonome. Șeful instituției autonome participă la ședințele consiliului de supraveghere al instituției autonome cu vot deliberativ.

(a se vedea textul în ediția anterioară)

(5) Membrii consiliului de supraveghere al unei instituții autonome nu pot fi persoane cu o condamnare neexecutată sau neexecutată.

(6) O instituție autonomă nu are dreptul să plătească membrilor consiliului de supraveghere al unei instituții autonome remunerația pentru îndeplinirea sarcinilor sale, cu excepția compensației pentru cheltuielile documentate direct legate de participarea la activitatea consiliului de supraveghere al unei instituții autonome.

(7) Membrii consiliului de supraveghere al unei instituții autonome pot utiliza serviciile unei instituții autonome numai în condiții egale cu alți cetățeni.

(8) Decizia privind numirea membrilor consiliului de supraveghere al unei instituții autonome sau încetarea anticipată a competențelor acestora se ia de către fondatorul instituției autonome. Decizia privind numirea unui reprezentant al angajaților unei instituții autonome ca membru al consiliului de supraveghere sau încetarea anticipată a competențelor sale se va lua în modul prevăzut de statutul instituției autonome.

9. Atribuțiile unui membru al consiliului de supraveghere al unei instituții autonome pot fi încetate din timp:

1) la cererea unui membru al consiliului de supraveghere al unei instituții autonome;

2) dacă un membru al consiliului de supraveghere al unei instituții autonome nu este în măsură să își îndeplinească sarcinile din motive de sănătate sau din cauza absenței sale de la sediul instituției autonome timp de patru luni;

3) în situația în care un membru al consiliului de supraveghere al unei instituții autonome este răspunzător penal.

10. Atribuțiile unui membru al consiliului de supraveghere al unei instituții autonome care este reprezentant organul guvernamental sau un organ al administrației locale și un membru al acestui organism relații de muncă:

1) încetează devreme în cazul încetării raportului de muncă;

2) poate fi reziliată din timp, la propunerea organului de stat sau a organului administrației locale.

(a se vedea textul în ediția anterioară)

11. Posturile vacante constituite în consiliul de supraveghere al unei instituții autonome în legătură cu decesul sau încetarea anticipată a competențelor membrilor săi sunt ocupate pentru restul mandatului consiliului de supraveghere al instituției autonome.

Capitolul 1. Dispoziții generale

Articolul 1. Relațiile reglementate de prezenta lege federală

(1) Prezenta lege federală stabilește, în conformitate cu Codul civil Federația Rusă statutul juridic al instituțiilor autonome, procedura de creare, reorganizare și lichidare a acestora, obiective, procedura de formare și utilizare a proprietății acestora, fundamentele conducerii instituțiilor autonome, baza relațiilor dintre instituțiile autonome cu fondatorii lor, cu participanții la cifra de afaceri civilă, responsabilitatea instituțiilor autonome pentru obligațiile lor.

(2) Pentru instituțiile autonome care operează în domeniile specificate la articolul 2 partea 1 din prezenta lege federală, legile federale pot determina specificul reglementării relațiilor specificate în partea 1 a prezentului articol.

Articolul 2. Instituția autonomă

(1) O instituție autonomă este o organizație non-profit creată de Federația Rusă, o entitate constitutivă a Federației Ruse sau o formațiune municipală pentru a efectua lucrări, furnizează servicii în vederea exercitării competențelor autorităților de stat, competențelor organismelor locale de auto-guvernare în domeniile științei, educației, îngrijirii sănătății, culturii, prevăzute de legislația Federației Ruse, protectie sociala, ocuparea populației, cultura fizică și sport.

2. O instituție autonomă este o persoană juridică și, în numele său propriu, poate dobândi și exercita drepturi de proprietate și de proprietate personală, de a suporta obligații, de a fi reclamant și pârât în \u200b\u200binstanță.

3. O instituție autonomă, în conformitate cu procedura stabilită, are dreptul de a deschide conturi la instituțiile de credit.

4. O instituție autonomă este responsabilă pentru obligațiile sale cu bunurile care i-au fost atribuite, cu excepția bunurilor imobile și mai ales a bunurilor mobile de valoare atribuite acesteia de fondator sau dobândite de instituția autonomă în detrimentul fondurilor care i-au fost alocate de fondator pentru achiziția acestei proprietăți.

5. Titularul proprietății unei instituții autonome nu este răspunzător pentru obligațiile unei instituții autonome.

(6) O instituție autonomă nu răspunde pentru obligațiile proprietarului proprietății unei instituții autonome.

7. O instituție autonomă își desfășoară activitățile în conformitate cu subiectul și obiectivele activității, determinate de legile federale și de statut, prin efectuarea de lucrări, prestarea de servicii în zonele specificate în partea 1 a acestui articol.

8. Venitul unei instituții autonome intră sub controlul propriu și este utilizat de aceasta pentru realizarea obiectivelor pentru care a fost creată, cu excepția cazului în care prevede altfel de prezenta lege federală.

9. Titularul proprietății unei instituții autonome nu are dreptul de a primi venituri din performanțele instituției autonome și din utilizarea bunurilor atribuite instituției autonome.

10. Anual, o instituție autonomă este obligată să publice rapoarte cu privire la activitățile sale și la utilizarea bunurilor care i-au fost atribuite în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse, în media specificată de fondatorul instituției autonome.

11. O instituție autonomă este obligată să țină evidența contabilă, să prezinte situații financiare și raportare statistică în modul prevăzut de legislația Federației Ruse.

12. O instituție autonomă furnizează informații despre activitățile sale organelor de statistică, autorităților fiscale, altor organisme și persoane, în conformitate cu legislația Federației Ruse și cu statutul acesteia.

13. O instituție autonomă asigură transparența și disponibilitatea următoarelor documente:

1) statutul instituției autonome, inclusiv modificările aduse acesteia;

2) certificat de înregistrare de stat o instituție autonomă;

3) decizia fondatorului de a crea o instituție autonomă;

4) decizia fondatorului privind numirea șefului instituției autonome;

5) reglementări privind sucursalele, reprezentanțele unei instituții autonome;

6) documente care conțin informații despre componența consiliului de supraveghere al instituției autonome;

7) planul activităților financiare și economice ale instituției autonome;

8) situațiile financiare anuale ale instituției autonome;

9) raportul auditorului privind fiabilitatea situațiilor financiare anuale ale instituției autonome.

Articolul 3. Proprietatea unei instituții autonome

(1) Proprietatea unei instituții autonome îi este atribuită pe baza dreptului de gestionare operațională în conformitate cu Codul civil al Federației Ruse. Proprietarul unei proprietăți a unei instituții autonome este Federația Rusă, respectiv subiect al Federației Ruse, municipiu.

(2) O instituție autonomă, fără consimțământul fondatorului, nu va avea dreptul de a dispune de bunuri imobile și, în special, de bunuri mobile de valoare atribuite acestuia de către fondator sau dobândite de o instituție autonomă în detrimentul fondurilor care i-au fost alocate de fondator pentru achiziția acestei proprietăți. Restul proprietății, inclusiv bunurile imobiliare, instituția autonomă are dreptul de a dispune în mod independent, cu excepția cazului în care prevede altfel partea 6 a acestui articol.

3. În sensul prezentei legi federale, în special bunurile mobile de valoare sunt înțelese ca proprietăți, fără de care punerea în aplicare a activităților sale statutare de către o instituție autonomă ar fi îngreunată în mod semnificativ. Tipurile de astfel de proprietăți sunt determinate în conformitate cu procedura stabilită de Guvernul Federației Ruse.

(4) Decizia fondatorului de a clasifica bunurile ca bunuri mobile deosebit de valoroase se ia simultan cu decizia de a atribui bunurile respective unei instituții autonome sau de a aloca fonduri pentru achiziția acesteia.

5. Bunurile imobile atribuite unei instituții autonome sau achiziționate de o instituție autonomă în detrimentul fondurilor alocate de fondator pentru achiziția acestei proprietăți, precum și bunurile mobile deosebit de valoroase situate la instituția autonomă sunt supuse contabilitate separată conform ordinului stabilit.

6. O instituție autonomă are dreptul să contribuie cu fonduri monetare și alte proprietăți la capitalul (acționar) autorizat al altor persoane juridice sau să transfere această proprietate către alte persoane juridice ca fondator sau participant doar cu acordul fondatorului său.

7. Terenul necesar pentru ca instituția autonomă să își îndeplinească sarcinile statutare îi este oferită pe baza dreptului de utilizare permanentă (nelimitată).

8. Obiecte ale patrimoniului cultural (monumente de istorie și cultură) ale popoarelor Federației Ruse, valori culturale, resurse naturale (cu excepția parcelelor) restricționate pentru a fi utilizate în circulația civilă sau retrase din circulația civilă sunt atribuite unei instituții autonome în condițiile și în modul stabilit de legile federale și de alte reglementări acte juridice Federația Rusă.

Articolul 4. Tipurile de activitate ale unei instituții autonome

(1) Activitatea principală a unei instituții autonome este considerată a fi activități care vizează în mod direct atingerea obiectivelor pentru care a fost creată instituția autonomă.

2. Fondatorul stabilește sarcinile instituției autonome în conformitate cu activitatea principală prevăzută de statutul său. O instituție autonomă îndeplinește în conformitate cu sarcinile fondatorului și obligațiile către asigurător pentru obligativitate asigurări sociale activități legate de prestația muncii, furnizarea de servicii, parțial contra cost sau gratuit.

3. Fondatorul va acorda sprijin financiar pentru îndeplinirea misiunii, ținând cont de costurile menținerii bunurilor imobile și mai ales a bunurilor mobile valoroase atribuite unei instituții autonome de către fondator sau dobândite de o instituție autonomă în detrimentul fondurilor alocate de fondator pentru achiziția unei astfel de proprietăți, cheltuieli pentru plata impozitelor, ca obiect impozitarea pentru care este recunoscută proprietatea relevantă, inclusiv terenuri, precum și sprijin financiar pentru dezvoltarea instituțiilor autonome în cadrul programelor aprobate în modul prescris. În cazul leasingului, cu acordul fondatorului, bunuri imobile sau mai ales bunuri mobile de valoare atribuite unei instituții autonome de către fondator sau dobândite de o instituție autonomă în detrimentul fondurilor care i-au fost alocate de fondator pentru achiziția unei astfel de proprietăți, fondatorul nu oferă sprijin financiar pentru întreținerea unei astfel de proprietăți.

(4) Sprijinul financiar pentru activitățile specificate la părțile 1 și 2 ale acestui articol se realizează sub formă de subvenții și subvenții din bugetul corespunzător al sistemului bugetar al Federației Ruse și din alte surse neinterzise de legile federale.

5. Condițiile și procedura de formare a sarcinii fondatorului și procedura de sprijin financiar pentru implementarea acestei sarcini sunt determinate:

2) cel mai înalt organ executiv al puterii de stat a entității constitutive a Federației Ruse în raport cu instituțiile autonome create pe baza proprietăților deținute de entitatea constitutivă a Federației Ruse;

3) administrația locală în relația cu instituțiile autonome create pe baza proprietății aflate în proprietate municipală.

6. Pe lângă sarcinile fondatorului și obligațiile specificate în partea a 2-a a acestui articol, o instituție autonomă, la discreția sa, are dreptul de a efectua lucrări, de a furniza servicii legate de activitatea sa principală cetățenilor și persoanelor juridice contra cost și în aceleași condiții atunci când furnizează servicii omogene în modul prevăzut legi federale.

(7) O instituție autonomă are dreptul să desfășoare alte tipuri de activități numai în măsura în care servește la îndeplinirea obiectivelor pentru care a fost creată, cu condiția ca aceste tipuri de activități să fie indicate în statutul său.

Capitolul 2. Crearea unei instituții autonome

Articolul 5. Crearea unei instituții autonome

1. O instituție autonomă poate fi creată prin instituirea acesteia sau prin modificarea tipului unei instituții de stat sau municipale existente.

(2) Decizia de a crea o instituție autonomă pe baza proprietății federale este luată de Guvernul Federației Ruse pe baza propunerilor organelor executive federale, cu excepția cazului în care se prevede altfel printr-un act juridic de reglementare al președintelui Federației Ruse.

3. Decizia de a crea o instituție autonomă pe baza proprietăților deținute de o entitate constitutivă a Federației Ruse sau a unei proprietăți municipale se ia de către cel mai înalt organ executiv de putere de stat al entității constitutive a Federației Ruse sau de administrația locală a formațiunii municipale.

4. Decizia de a crea o instituție autonomă prin schimbarea tipului de stat sau instituție municipală existentă se ia la inițiativa sau cu acordul unui stat sau al unei instituții municipale, cu excepția cazului în care o astfel de decizie implică o încălcare a drepturilor constituționale ale cetățenilor, inclusiv dreptul de a primi educație gratuită, dreptul de a participa în viața culturală.

(5) Guvernul Federației Ruse poate stabili conditii suplimentare să decidă asupra creării unei instituții autonome federale prin schimbarea tipului de existent instituție de stat... Guvernul Federației Ruse, organul executiv suprem al puterii de stat a entității constitutive a Federației Ruse sau administrația locală a unei formațiuni municipale pot determina liste de instituții de stat sau municipale, ale căror tipuri nu pot fi modificate.

6. O propunere de creare a unei instituții autonome prin schimbarea tipului unei instituții de stat sau municipale existente este întocmită de către organul executiv al puterii de stat sau de către organul local de auto-guvernare responsabil cu respectiva instituție de stat sau municipală, în acord cu organul executiv al puterii de stat sau cu organul local de auto-guvernare, care le este încredințat gestionarea proprietății de stat sau municipale. Această propunere este pregătită de un astfel de organism din inițiativă sau cu acordul unei instituții de stat sau municipale.

7. O propunere de creare a unei instituții autonome prin schimbarea tipului unei instituții de stat sau municipale existente, prezentată sub forma furnizată de Guvernul Federației Ruse, trebuie să conțină:

1) rațiunea pentru crearea unei instituții autonome, inclusiv luând în considerare posibilele consecințe socio-economice ale creării acesteia, disponibilitatea unei astfel de instituții pentru populație și calitatea activității pe care o prestează, serviciile pe care le oferă;

2) informații privind aprobarea modificării tipului unei instituții de stat sau municipale existente de către superior corp colegial această instituție, dacă există un astfel de organism;

3) informații despre proprietatea aflată în gestiunea operațională a statului sau instituției municipale relevante;

4) informații despre alte bunuri care urmează a fi transferate către managementul operațional al instituției autonome în curs de constituire;

5) alte informații.

8. Procedura de examinare a propunerilor pentru crearea instituțiilor autonome prin schimbarea tipului de instituții de stat sau municipale existente este determinată de Guvernul Federației Ruse, cel mai înalt organ executiv de putere de stat din subiectul Federației Ruse sau de administrația locală a formațiunii municipale.

9. Decizia de a crea o instituție autonomă prin schimbarea tipului unei instituții statale sau municipale existente trebuie să conțină:

1) informații despre organismul care are atribuțiile fondatorului instituției autonome care urmează să fie create și responsabile de realizarea măsurilor de creare a unei instituții autonome;

2) informații despre bunurile atribuite instituției autonome, inclusiv lista bunurilor imobile și mai ales a bunurilor mobile valoroase;

3) o listă de măsuri pentru crearea unei instituții autonome, cu indicarea momentului punerii în aplicare a acestora.

10. Proprietatea (inclusiv fondurile monetare) alocate unei instituții autonome la crearea acesteia trebuie să fie suficientă pentru a-i putea desfășura activitățile prevăzute de statutul său și a fi răspunzătoare pentru obligațiile care decurg dintr-un stat sau o instituție municipală înainte de a-și schimba tipul.

11. Când se creează o instituție autonomă prin schimbarea tipului unui stat sau instituție municipală existentă, confiscarea sau reducerea proprietății (inclusiv bani) alocat unei instituții de stat sau municipale.

12. O instituție autonomă creată prin schimbarea tipului unui stat sau instituție municipală existentă are dreptul să efectueze tipurile de activități prevăzute de statutul său pe baza unei licențe, precum și un certificat de acreditare de stat, alte permise emise către statul sau instituția municipală relevantă, până la expirarea acestor documente. În același timp, reemisiunea documentelor care confirmă disponibilitatea licențelor nu este necesară în conformitate cu articolul 11 \u200b\u200bdin Legea federală din 8 august 2001 N 128-FZ "privind licențele anumite tipuri activitate ”și reînnoirea altor permise.

13. Dacă organismul autorizat ia decizia creării unei instituții autonome prin schimbarea tipului unei instituții statale sau municipale existente, se aplică regulile articolelor 60 alineatele (1) și (2) din Codul civil al Federației Ruse.

14. Crearea unei instituții autonome prin schimbarea tipului unui stat sau instituție municipală existentă nu constituie reorganizarea acestuia. Când se modifică tipul unei instituții de stat sau municipale existente, modificările corespunzătoare se fac în statutul său.

Articolul 6. Fondator al unei instituții autonome

1. Fondatorul unei instituții autonome este:

1) Federația Rusă în legătură cu o instituție autonomă, care a fost creată pe baza proprietății aflate în proprietate federală;

2) o entitate constitutivă a Federației Ruse în raport cu o instituție autonomă care a fost creată pe baza proprietăților deținute de o entitate constitutivă a Federației Ruse;

3) o municipalitate în relație cu o instituție autonomă, care este creată pe baza proprietății aflate în proprietate municipală.

2. O instituție autonomă poate avea un singur fondator.

(3) Dacă nu se stabilește altfel prin legi federale sau printr-un act juridic de reglementare al președintelui Federației Ruse, funcțiile și puterile fondatorului unei instituții autonome, prevăzute de prezenta lege federală, sunt exercitate:

1) de către organul executiv federal pentru o instituție autonomă creată pe baza proprietății aflate în proprietate federală, în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse;

2) de către organul executiv al puterii de stat a entității constitutive a Federației Ruse în raport cu o instituție autonomă creată pe baza proprietăților deținute de entitatea constitutivă a Federației Ruse, în modul stabilit de organul executiv suprem al puterii de stat a entității constitutive a Federației Ruse;

3) de către un organism administrativ local în raport cu o instituție autonomă creată pe baza proprietăților deținute de o formațiune municipală, în modul stabilit de administrația locală.

Articolul 7. Statutul unei instituții autonome

1. Documentul constitutiv al unei instituții autonome este statutul aprobat de fondatorul acesteia.

(2) Carta unei instituții autonome trebuie să conțină următoarele informații:

1) numele instituției autonome, care include cuvintele „instituție autonomă” și conține o indicație a naturii activităților sale, precum și a proprietarului proprietății sale;

2) locația instituției autonome;

3) informații despre organismul care exercită funcțiile și puterile fondatorului instituției autonome;

4) obiectul și scopul activității instituției autonome;

5) o listă exhaustivă a tipurilor de activități pe care instituția autonomă are dreptul să le desfășoare în conformitate cu obiectivele pentru realizarea cărora a fost creată;

6) informații despre sucursale, reprezentanțe ale instituției autonome;

7) structura, competența organismelor instituției autonome, procedura de constituire a acestora, mandatul și procedura pentru activitățile acestor organe;

8) alte informații furnizate de legile federale.

Capitolul 3. Gestionarea de sine stătătoare

instituţie

Articolul 8. Organele unei instituții autonome

1. Structura, competența organismelor unei instituții autonome, procedura de constituire a acestora, mandatul și procedura pentru activitățile acestor organe sunt determinate de statutul instituției autonome în conformitate cu prezenta lege federală și alte legi federale.

2. Organele instituției autonome sunt consiliul de supraveghere al instituției autonome, șeful instituției autonome, precum și alte organisme prevăzute de legile federale și de statutul instituției autonome ( intalnire generala (conferință) lucrători ai unei instituții autonome, consiliul academic, consiliul artistic și altele).

Articolul 9. Competența fondatorului în domeniul conducerii unei instituții autonome

Competența fondatorului în domeniul managementului unei instituții autonome include:

1) aprobarea statutului instituției autonome, modificările aduse acesteia;

2) examinarea și aprobarea propunerilor șefului instituției autonome privind crearea și lichidarea sucursalelor instituției autonome, la deschiderea și închiderea reprezentanțelor sale;

3) reorganizarea și lichidarea unei instituții autonome, precum și modificarea tipului acesteia;

4) aprobarea faptei de bilanț de transfer sau de separare;

5) numirea comisiei de lichidare și aprobarea bilanțurilor de lichidare intermediare și finale;

6) numirea șefului unei instituții autonome și încetarea competențelor sale, precum și încheierea și încetarea unui contract de muncă cu el, cu excepția cazului în care legile federale prevăd o procedură diferită pentru numirea unui șef și încetarea puterilor sale și (sau) încheierea și încetarea unui contract de muncă cu el ;

7) examinarea și aprobarea propunerilor conducătorului instituției autonome privind încheierea tranzacțiilor cu proprietatea instituției autonome în cazurile în care, în conformitate cu părțile 2 și 6 ale articolului 3 din prezenta lege federală, este necesar acordul fondatorului instituției autonome pentru astfel de tranzacții;

8) soluționarea altor probleme prevăzute de prezenta lege federală.

Articolul 10. Consiliul de supraveghere al unei instituții autonome

(1) Un consiliu de supraveghere se creează într-o instituție autonomă, formată din nu mai puțin de cinci și nu mai mult de unsprezece membri. Consiliul de supraveghere al unei instituții autonome include reprezentanți ai fondatorului instituției autonome, reprezentanți ai organelor executive ale puterii de stat sau reprezentanți ai organismelor locale de auto-guvernare încredințate de gestionarea proprietății de stat sau municipale și reprezentanți ai publicului, inclusiv persoane care au merite și realizări în domeniul relevant de activitate. Consiliul de supraveghere al unei instituții autonome poate include reprezentanți ai altor organe de stat, organe locale de auto-guvernare, reprezentanți ai angajaților unei instituții autonome. Numărul de reprezentanți ai organelor de stat și ai organismelor locale de auto-guvernare din componența consiliului de supraveghere trebuie să depășească o treime din numărul total de membri ai consiliului de supraveghere al unei instituții autonome. Numărul reprezentanților angajaților unei instituții autonome nu poate depăși o treime din numărul total de membri ai consiliului de supraveghere al unei instituții autonome.

(2) Mandatul consiliului de supraveghere al unei instituții autonome este stabilit de statutul instituției autonome, dar nu poate depăși cinci ani.

3. O singură persoană poate fi un membru al consiliului de supraveghere al unei instituții autonome de un număr nelimitat de ori.

(4) Șeful unei instituții autonome și adjuncții săi nu pot fi membri ai consiliului de supraveghere al unei instituții autonome.

(5) Membrii consiliului de supraveghere al unei instituții autonome nu pot fi persoane cu o condamnare neexecutată sau neexecutată.

(6) O instituție autonomă nu are dreptul să plătească remunerații membrilor consiliului de supraveghere al unei instituții autonome pentru îndeplinirea atribuțiilor, cu excepția compensației pentru cheltuielile documentate direct legate de participarea la activitatea consiliului de supraveghere al unei instituții autonome.

7. Membrii consiliului de supraveghere al unei instituții autonome pot utiliza serviciile unei instituții autonome numai în condiții egale cu alți cetățeni.

9. Atribuțiile unui membru al consiliului de supraveghere al unei instituții autonome pot fi încetate din timp:

1) la cererea unui membru al consiliului de supraveghere al unei instituții autonome;

3) în cazul aducerii la răspundere penală a unui membru al consiliului de supraveghere al unei instituții autonome.

10. Atribuțiile unui membru al consiliului de supraveghere al unei instituții autonome care este reprezentant al unui organism de stat sau al unui organism local de auto-guvernare și care se află în relații de muncă cu acest organism pot fi, de asemenea, încetate din timp în cazul încetării relațiilor de muncă.

12. Președintele consiliului de supraveghere al unei instituții autonome este ales pentru mandatul consiliului de supraveghere al unei instituții autonome de către membrii consiliului de supraveghere dintre aceștia cu majoritatea simplă a voturilor din numărul total de voturi ale membrilor consiliului de supraveghere al unei instituții autonome.

13. Un reprezentant al angajaților unei instituții autonome nu poate fi ales președinte al consiliului de supraveghere al unei instituții autonome.

14. Consiliul de supraveghere al unei instituții autonome are dreptul de a-și alege în orice moment președintele.

15. Președintele consiliului de supraveghere al unei instituții autonome organizează activitatea consiliului de supraveghere al unei instituții autonome, își convoacă reuniunile, le prezidează și organizează păstrarea procesului-verbal.

16. În absența președintelui consiliului de supraveghere al unei instituții autonome, funcțiile sale sunt îndeplinite de cel mai vechi membru al consiliului de supraveghere al unei instituții autonome, cu excepția unui reprezentant al angajaților instituției autonome.

Articolul 11. Competența consiliului de supraveghere al unei instituții autonome

(1) Consiliul de supraveghere al unei instituții autonome are în vedere:

1) propunerile fondatorului sau ale conducătorului instituției autonome de modificare a statutului instituției autonome;

2) propunerile fondatorului sau conducătorului instituției autonome privind înființarea și lichidarea sucursalelor instituției autonome, privind deschiderea și închiderea reprezentanțelor sale;

3) propunerile fondatorului sau ale conducătorului instituției autonome pentru reorganizarea instituției autonome sau pentru lichidarea acesteia;

4) propunerile fondatorului sau ale conducătorului instituției autonome pentru confiscarea bunurilor atribuite instituției autonome pe baza gestiunii operaționale;

5) propuneri ale conducătorului instituției autonome privind participarea instituției autonome la alte entități juridice, inclusiv cu privire la contribuția fondurilor și a altor proprietăți la capitalul autorizat (comun) al altor persoane juridice sau în alt mod transferul unei astfel de proprietăți către alte persoane juridice, în calitate de fondator sau participant;

6) proiectul de plan pentru activitățile financiare și economice ale instituției autonome;

7) privind depunerea conducătorului instituției autonome, proiecte de rapoarte privind activitățile instituției autonome și despre utilizarea proprietății sale, cu privire la executarea planului activităților sale financiare și economice, situațiile financiare anuale ale instituției autonome;

8) propunerile conducătorului instituției autonome cu privire la încheierea tranzacțiilor pentru cedarea proprietății, pe care, în conformitate cu articolele 3 și 6 ale articolului 3 din prezenta lege federală, instituția autonomă nu are dreptul să dispună în mod independent;

9) propunerile conducătorului instituției autonome privind încheierea tranzacțiilor majore;

10) propunerile conducătorului instituției autonome privind încheierea tranzacțiilor pentru care există un interes;

11) propunerile conducătorului instituției autonome cu privire la alegere instituții de creditunde o instituție autonomă poate deschide conturi bancare;

12) probleme de audit a situațiilor financiare anuale ale instituției autonome și aprobarea organizației de audit.

2. Consiliul de supraveghere al instituției autonome face recomandări cu privire la problemele specificate în clauzele 1-5 și 8 din partea 1 a acestui articol. Fondatorul instituției autonome ia decizii cu privire la aceste aspecte după ce a examinat recomandările consiliului de supraveghere al instituției autonome.

(3) Cu privire la problema specificată în clauza 6 din prima parte a acestui articol, consiliul de supraveghere al unei instituții autonome emite un aviz, a cărui copie este trimisă fondatorului instituției autonome. Consiliul de supraveghere al instituției autonome emite un aviz cu privire la problema specificată în clauza 11 din partea 1 a prezentului articol. Șeful instituției autonome ia decizii cu privire la aceste aspecte după ce a examinat concluziile consiliului de supraveghere al instituției autonome.

(4) Documentele prezentate în conformitate cu punctul 7 din prima parte a acestui articol sunt aprobate de consiliul de supraveghere al instituției autonome. Copii ale acestor documente sunt trimise fondatorului instituției autonome.

5. Cu privire la problemele specificate în clauzele 9, 10 și 12 din partea 1 a acestui articol, consiliul de supraveghere al unei instituții autonome ia decizii care sunt obligatorii pentru conducătorul instituției autonome.

7. Deciziile cu privire la problemele specificate la clauzele 9 și 12 din partea 1 a prezentului articol sunt adoptate de consiliul de supraveghere al instituției autonome cu o majoritate de două treimi din numărul total de voturi ale membrilor consiliului de supraveghere al instituției autonome.

8. O decizie cu privire la problema specificată în clauza 10 din partea 1 a acestui articol este luată de consiliul de supraveghere al unei instituții autonome, în modul prevăzut de părțile 1 și 2 ale articolului 17 din prezenta lege federală.

9. Problemele care intră în competența consiliului de supraveghere a unei instituții autonome în conformitate cu partea 1 a acestui articol nu pot fi trimise altor organisme ale instituției autonome.

10. La cererea consiliului de supraveghere a unei instituții autonome sau a oricăruia dintre membrii acesteia, alte organisme ale instituției autonome sunt obligate să furnizeze informații cu privire la chestiuni care sunt de competența consiliului de supraveghere al instituției autonome.

Articolul 12. Procedura de organizare a ședințelor consiliului de supraveghere al unei instituții autonome

1. Ședințele consiliului de supraveghere al unei instituții autonome se organizează după cum este necesar, dar cel puțin o dată pe trimestru.

(2) Ședința consiliului de supraveghere a unei instituții autonome este convocată de președintele acesteia la proprie inițiativă, la cererea fondatorului unei instituții autonome, a unui membru al consiliului de supraveghere al unei instituții autonome sau al conducătorului unei instituții autonome.

(3) Procedura și condițiile de pregătire, convocare și organizare a ședințelor consiliului de supraveghere al unei instituții autonome sunt stabilite de statutul instituției autonome.

(4) Șeful instituției autonome poate participa la reuniunea consiliului de supraveghere al unei instituții autonome. Alte persoane invitate de președintele consiliului de supraveghere al unei instituții autonome pot participa la ședința consiliului de supraveghere al unei instituții autonome, dacă mai mult de o treime din numărul total al membrilor consiliului de supraveghere al unei instituții autonome nu se opune prezenței lor.

5. O reuniune a consiliului de supraveghere a unei instituții autonome este competentă dacă toți membrii consiliului de supraveghere al unei instituții autonome sunt notificați despre ora și locul desfășurării acesteia și mai mult de jumătate dintre membrii consiliului de supraveghere al instituției autonome sunt prezenți la reuniune. Un membru al consiliului de supraveghere al unei instituții autonome nu poate transfera votul unei alte persoane.

(6) Carta unei instituții autonome poate prevedea posibilitatea luării în considerare a avizului unui membru al consiliului de supraveghere al unei instituții autonome care nu este absentă la ședința sa privind motiv bun, la determinarea prezenței cvorumului și a rezultatelor la vot, precum și posibilitatea luării deciziilor de către consiliul de supraveghere al unei instituții autonome prin vot absent. Procedura specificată nu poate fi aplicată atunci când se iau decizii cu privire la problemele prevăzute de articolul 11 \u200b\u200bdin partea 1 a articolului 11 din prezenta lege federală.

7. Fiecare membru al consiliului de supraveghere al unei instituții autonome are un vot la vot. În cazul egalității de voturi, votul președintelui consiliului de supraveghere al instituției autonome este decisiv.

8. Prima ședință a consiliului de supraveghere a unei instituții autonome după crearea acesteia, precum și prima ședință a noii compoziții a consiliului de supraveghere a unei instituții autonome sunt convocate la cererea fondatorului instituției autonome. Până la alegerea președintelui consiliului de supraveghere al unei instituții autonome, o astfel de ședință este prezidată de cel mai vechi membru al consiliului de supraveghere al instituției autonome, cu excepția unui reprezentant al angajaților instituției autonome.

Articolul 13. Șeful unei instituții autonome

1. În competența șefului unei instituții autonome (director, director general, rector, medic șef, director artistic, manager și altele) includ aspectele legate de gestionarea curentă a activităților unei instituții autonome, cu excepția problemelor atribuite de legile federale sau de statutul unei instituții autonome în competența fondatorului unei instituții autonome, a consiliului de supraveghere a unei instituții autonome sau a altor organe ale unei instituții autonome.

2. Șeful unei instituții autonome fără împuternicire acționează în numele instituției autonome, inclusiv reprezentarea intereselor sale și încheierea tranzacțiilor în numele acesteia, aprobă tabelul de personal al instituției autonome, planul activităților financiare și economice ale acesteia, situațiile contabile anuale și documentele interne care reglementează activitățile instituției autonome , emite comenzi și oferă instrucțiuni care sunt obligatorii pentru toți angajații instituției autonome.

Articolul 14. Tranzacții majore

În sensul prezentei legi federale, o tranzacție majoră este o tranzacție legată de cedarea fondurilor, atragerea de fonduri împrumutate, înstrăinarea proprietăților (care, în conformitate cu prezenta lege federală, o instituție autonomă are dreptul de a dispune în mod independent), precum și transferul unei astfel de proprietăți pentru utilizare sau ca gaj; cu condiția ca prețul unei astfel de tranzacții sau valoarea proprietății înstrăinate sau transferate să depășească zece la sută din valoarea contabilă a activelor instituției autonome, determinată din datele situațiilor financiare ale acesteia la data ultimei raportări, cu excepția cazului în care statutul instituției autonome prevede o dimensiune mai mică a unei tranzacții majore.

Articolul 15. Procedura de încheiere a tranzacțiilor majore și consecințele încălcării acesteia

1. O tranzacție majoră se face cu aprobarea prealabilă a consiliului de supraveghere al instituției autonome. Consiliul de supraveghere al unei instituții autonome este obligat să ia în considerare propunerea conducătorului instituției autonome de a încheia o tranzacție majoră în termen de cincisprezece zile calendaristice de la data primirii unei astfel de propuneri către președintele consiliului de supraveghere al instituției autonome, cu excepția cazului în care o perioadă mai scurtă este prevăzută de statutul instituției autonome.

(2) O tranzacție majoră încheiată cu încălcarea cerințelor acestui articol poate fi invalidată în sarcina unei instituții autonome sau a fondatorului acesteia, dacă se dovedește că cealaltă parte a tranzacției știa sau ar fi trebuit să știe despre lipsa aprobării tranzacției de către consiliul de supraveghere al instituției autonome.

(3) Șeful unei instituții autonome răspunde de instituția autonomă cu privire la valoarea pierderilor cauzate instituției autonome ca urmare a unei tranzacții majore, cu încălcarea cerințelor acestui articol, indiferent dacă această tranzacție a fost invalidată.

Articolul 16. Interesul încheierii unei tranzacții de către o instituție autonomă

(1) În sensul prezentei legi federale, membrii consiliului de supraveghere al instituției autonome, șeful instituției autonome și adjuncții săi sunt recunoscuți ca persoane interesate de încheierea tranzacțiilor cu alte persoane juridice și cetățeni de către o instituție autonomă, sub rezerva condițiilor specificate în partea 3 a acestui articol.

(2) Procedura stabilită de prezenta lege federală pentru încheierea tranzacțiilor în care există un interes nu se aplică la efectuarea de tranzacții legate de prestația unei instituții autonome de muncă, furnizarea de servicii acesteia în cadrul activităților sale statutare normale, în condiții care nu diferă semnificativ de condițiile de executare. tranzacții similare.

3. O persoană este recunoscută ca fiind interesată de tranzacție dacă el, soția sa (inclusiv fostul), părinții, bunicii, copiii, nepoții, frații și surorile pline și jumătate, precum și verii, unchii, mătușile (în inclusiv frații și surorile părinților adoptivi ai acestei persoane), nepotii, părinții adoptivi, copiii adoptați:

1) sunt parte, beneficiar, intermediar sau reprezentant în tranzacție;

2) deține (fiecare individual sau total) douăzeci sau mai multe procente din acțiunile de vot societate pe acțiuni sau acțiuni care depășesc douăzeci la sută din capitalul autorizat al unei societăți cu răspundere limitată sau răspundere suplimentară sau sunt unicul sau unul dintre cel mult trei fondatori ai altei persoane juridice, care în tranzacție este o contrapartidă a unei instituții autonome, beneficiar, intermediar sau reprezentant;

3) să dețină funcții în organele de conducere ale unei entități juridice, care în tranzacție este o contrapartidă a unei instituții autonome, a unui beneficiar, a unui intermediar sau a unui reprezentant.

(4) O persoană interesată, înainte de încheierea unei tranzacții, este obligată să anunțe șeful instituției autonome și consiliul de supraveghere al instituției autonome despre tranzacția care i-a fost făcută cunoscută sau despre tranzacția potențială cunoscută de aceasta, în care poate fi recunoscută ca fiind interesată.

Articolul 17. Procedura de încheiere a unei tranzacții cu o parte interesată și consecințele încălcării acesteia

(1) O tranzacție cu partea interesată poate fi încheiată cu aprobarea prealabilă a consiliului de supraveghere al unei instituții autonome. Comitetul de supraveghere al unei instituții autonome este obligat să ia în considerare o propunere de a încheia o tranzacție în care există un interes, în termen de cincisprezece zile calendaristice de la primirea unei astfel de propuneri către președintele consiliului de supraveghere al unei instituții autonome, cu excepția cazului în care o perioadă mai scurtă este prevăzută de statutul instituției autonome.

(2) Decizia de aprobare a unei tranzacții cu o parte interesată se ia cu votul majorității membrilor consiliului de supraveghere al instituției autonome care nu sunt interesați de tranzacție. Dacă persoanele interesate de tranzacție constituie o majoritate în consiliul de supraveghere al instituției autonome, decizia de a aproba tranzacția pentru care există un interes este luată de fondatorul instituției autonome.

3. O tranzacție în cadrul căreia există un interes și care a fost încheiată cu încălcarea cerințelor acestui articol poate fi invalidată în cazul unei instituții autonome sau a fondatorului acesteia, cu excepția cazului în care cealaltă parte la tranzacție dovedește că nu știa și nu ar fi putut ști despre existența unui conflict de interese în în legătură cu această tranzacție sau lipsa aprobării acesteia.

(4) O persoană interesată care a încălcat obligația prevăzută la articolul 16 partea 4 din prezenta lege federală este răspunzătoare pentru o instituție autonomă cu privire la valoarea pierderilor care i-au fost cauzate ca urmare a unei tranzacții în care există un interes, încălcând cerințele prezentului articol, indiferent dacă dacă această tranzacție este nevalidă dacă nu dovedește că nu știa și nu ar fi putut ști despre tranzacția propusă sau despre interesul acesteia pentru finalizarea acesteia. Aceeași responsabilitate va fi asumată de șeful unei instituții autonome, care nu este o persoană interesată să încheie o tranzacție în care există un interes, cu excepția cazului în care dovedește că nu știa și nu ar fi putut ști despre existența unui conflict de interese în legătură cu această tranzacție.

5. Dacă mai multe persoane sunt responsabile pentru pierderile cauzate unei instituții autonome ca urmare a unei tranzacții cu o parte interesată cu încălcarea cerințelor acestui articol, răspunderea lor este solidară.

Capitolul 4. Reorganizarea și lichidarea unei instituții autonome, schimbarea tipului acesteia

Articolul 18. Reorganizarea unei instituții autonome și schimbarea tipului acesteia

(1) O instituție autonomă poate fi reorganizată în cazurile și în maniera prevăzută de Codul civil al Federației Ruse, de această lege federală și de alte legi federale.

2. Reorganizarea unei instituții autonome poate fi realizată sub forma:

1) fuziunea a două sau mai multe instituții autonome;

2) aderarea la o instituție autonomă a unei instituții sau a mai multor instituții cu forma de proprietate corespunzătoare;

3) divizarea unei instituții autonome în două instituții sau mai multe instituții cu forma corespunzătoare de proprietate;

4) separarea de o instituție autonomă a unei instituții sau a mai multor instituții de forma corespunzătoare de proprietate.

3. Instituțiile autonome pot fi reorganizate sub formă de fuziune sau achiziție dacă sunt create pe baza proprietății aceluiași proprietar.

4. O instituție autonomă poate fi reorganizată, dacă aceasta nu implică o încălcare a drepturilor constituționale ale cetățenilor în sfera socio-culturală, inclusiv a drepturilor cetățenilor de a primi gratuit ingrijire medicala și educație gratuită sau dreptul de a participa la viața culturală.

(5) O instituție bugetară poate fi creată prin decizia fondatorului unei instituții autonome prin schimbarea tipului în modul stabilit de:

1) Guvernul Federației Ruse în raport cu instituțiile autonome create pe baza proprietății aflate în proprietate federală;

2) autoritatea de stat a entității constitutive a Federației Ruse în raport cu instituțiile autonome create pe baza proprietăților deținute de entitatea constitutivă a Federației Ruse;

3) un organism administrativ local în relația cu instituțiile autonome create pe baza proprietății aflate în proprietate municipală.

Articolul 19. Lichidarea unei instituții autonome

(1) O instituție autonomă poate fi lichidată pe motive și în modul prevăzut de Codul civil al Federației Ruse.

(2) Creanțele creditorilor instituției autonome lichidate sunt satisfăcute în detrimentul proprietății asupra căreia, în conformitate cu prezenta lege federală, se poate percepe o creanță.

(3) Proprietatea unei instituții autonome rămase după ce creanțele creditorilor au fost satisfăcute, precum și bunurile asupra cărora, în conformitate cu legile federale, nu pot fi excluse obligațiile unei instituții autonome, sunt transferate de comisia de lichidare către fondatorul instituției autonome.

Capitolul 5. Dispoziții finale

Articolul 20. Dispoziții finale

1. Suma sprijinului financiar pentru îndeplinirea misiunii stabilite de fondatorul unei instituții statale sau municipale (bugetare sau autonome) nu poate depinde de tipul acestei instituții.

(2) Modificarea tipului de instituții statale și municipale existente nu este permisă până la aprobarea procedurii de determinare a tipurilor de bunuri mobile deosebit de valoroase prevăzute la articolul 3 partea 3 din prezenta lege.

3. Modificarea tipului de instituții de asistență medicală de stat și municipale existente nu este permisă.

Articolul 21. Intrarea în vigoare a prezentei legi federale

Prezenta lege federală intră în vigoare la expirarea a șaizeci de zile de la data publicării sale oficiale.

Președintele Federației Ruse

Lider a unei instituții autonome este numită de fondator și acționează fără împuternicire în numele instituției autonome, aprobă tabelul de personal, un plan de activități financiare și economice, depune situații financiare anuale pentru aprobarea consiliului de supraveghere a instituției autonome, emite ordine și dă instrucțiuni care trebuie urmate de toți angajații instituției autonome, și reprezintă, de asemenea, interesele unei instituții autonome și tranzacționează în numele ei.

Principiile pentru restructurarea sectorului bugetar elaborat de Ministerul Finanțelor din Rusia, în conformitate cu care se transformă rețeaua de instituții de stat și municipale din Federația Rusă, afirmă că „pentru a asigura posibilitatea unui control efectiv asupra administrării instituțiilor de stat (municipale) de o nouă formă organizatorică și juridică, este necesară aprobarea unui contract standard. cu șeful unei astfel de instituții. Contractele ar trebui să includă indicatori specifici ai performanței instituției, precum și să prevadă răspunderea pentru depășirea volumului obligațiilor asumate în ceea ce privește finanțarea bugetară peste limitele angajamentelor bugetare aduse instituției, pentru încălcarea procedurii stabilite pentru contabilitate și raportare etc. Încălcarea condițiilor contractului ar trebui să stea la baza rezilierii sale timpurii (scoaterea din funcție a conducătorului instituției). "

La nivel federal formează contracte model cu șefii instituțiilor autonome și bugetare nu au fost încă aprobați. Cu toate acestea, o entitate constitutivă a Federației Ruse sau a unei municipalități are dreptul de a aproba forma unui contract de muncă cu șefii instituțiilor autonome, bugetare și de stat prin actul său de reglementare (un exemplu de contract model cu șeful unei instituții autonome este prezentat în apendicele 5).

In conformitate cu legislația muncii RF, un contract de muncă cu șeful unei instituții autonome poate fi încheiat fie pentru o perioadă nedeterminată, fie pentru o perioadă care nu depășește 5 ani.

Fondatorul unei instituții autonome are dreptul să scoată din funcție șeful unei instituții autonome în cazul unei munci nesatisfăcătoare din motive care nu contravin prevederilor Codului muncii ale Federației Ruse și dispozițiilor stabilite în contractul de muncă între șeful instituției autonome și fondatorul acesteia. În special, sub forma unui contract de muncă standard prevăzut în apendicele 5, aceste motive includ:

Neîndeplinirea sarcinii de stat (municipale) din vina șefului instituției autonome;

La admiterea de către șeful unei instituții autonome cu o întârziere de peste trei luni la plățile către angajați salarizare, beneficiile stabilite de legislația și actele juridice de reglementare ale Federației Ruse (subiectul Federației Ruse, municipalitatea) și acord comun, precum și formarea arieratelor unei instituții autonome pentru plata impozitelor, taxelor și a altor plăți obligatorii către bugetele relevante pentru mai mult de trei luni;

Despre nefolosirea scopului prevăzut al bunurilor atribuite instituției autonome sau fondurilor bugetare alocate instituției autonome pentru achiziția de bunuri mobile imobile și, în special, valoroase.

Legea nr. 83-FZ la pct. 27 al art. 30, a fost stabilită o normă pentru instituțiile bugetare, potrivit căreia șeful unei instituții bugetare este responsabil personal pentru conturile restante plătite ale unei instituții bugetare. Contractul de muncă încheiat cu șeful unei instituții bugetare prevede condiția rezilierii contractului în conformitate cu Codul Muncii RF în cazul în care o instituție bugetară are conturi restante de plată care depășesc valoarea maximă admisă determinată de organismul care îndeplinește funcțiile și puterile fondatorului instituției bugetare.

O condiție similară poate fi oferită contract de munca cu șeful unei instituții autonome prin decizia fondatorului acesteia. În conformitate cu alineatul (1) al art. 15 și paragraful 1 al art. 17 din Legea instituțiilor autonome, șeful unei instituții autonome, atunci când face tranzacții majore sau cu părți interesate, trebuie să obțină aprobarea prealabilă de la un alt organ de conducere al instituției autonome - consiliul de supraveghere. În cazul în care o tranzacție majoră sau o tranzacție cu o parte interesată este realizată cu încălcarea acestei cerințe, șeful instituției autonome va răspunde instituției autonome în ceea ce privește valoarea pierderilor cauzate instituției autonome ca urmare a unor astfel de tranzacții, indiferent dacă aceste tranzacții au fost invalidate.

Poate că nu există nicio interdicție în legislație.

Cu toate acestea, o tranzacție între o instituție autonomă și un SRL în acest caz duce la un conflict de interese și este o tranzacție cu o parte interesată (articolul 27 din Legea federală din 12.01.1996 nr. 7-FZ). O astfel de tranzacție poate fi invalidată de instanță.

Justificare

Din lege
Legea federală din 12.01.1996 nr. 7-FZ privind organizațiile non-comerciale

Articolul 27. Conflict de interese

1. În sensul prezentei legi federale de către persoanele interesate de angajament organizație non profit anumite acțiuni, inclusiv tranzacțiile, cu alte organizații sau cetățeni (denumite în continuare persoane interesate), sunt recunoscute șeful (șef adjunct) al unei organizații non-profit, precum și o persoană care este membră a organelor de conducere ale unei organizații non-profit sau ale unor organisme care supraveghează activitățile sale, dacă aceste persoane sunt în relații de muncă cu aceste organizații sau cetățeni, sunt participanți, creditori ai acestor organizații sau sunt în strânsă legătură cu acești cetățeni sau sunt creditori ai acestor cetățeni. În acest caz, aceste organizații sau cetățeni sunt furnizori de bunuri (servicii) pentru o organizație non-profit, mari consumatori de bunuri (servicii) produse de o organizație non-profit, proprietăți proprii care sunt formate integral sau parțial de o organizație non-profit sau pot beneficia de utilizarea, eliminarea proprietății unei organizații non-profit.
Un interes pentru îndeplinirea anumitor acțiuni de către o organizație non-profit, inclusiv tranzacțiile, implică un conflict de interese între părțile interesate și organizația non-profit.

2. Persoanele interesate sunt obligate să respecte interesele organizației non-profit, în primul rând în raport cu obiectivele activităților sale și nu trebuie să utilizeze capacitățile organizației non-profit sau să permită utilizarea lor în alte scopuri decât cele prevăzute de documentele constitutive ale organizației non-profit.
Termenul „oportunități ale unei organizații non-profit” în sensul acestui articol înseamnă bunuri aparținând unei organizații non-profit, drepturi de proprietate și non-proprietate, oportunități în domeniu activități de afaceri, informații despre activitățile și planurile unei organizații non-profit care are valoare pentru aceasta.

3. În cazul în care o persoană interesată are un interes pentru o tranzacție la care organizația non-profit este sau intenționează să fie parte, precum și în cazul unui alt conflict de interese între persoana respectivă și organizația non-profit în legătură cu o tranzacție existentă sau propusă:
este obligat să comunice interesul său către organismul de conducere al organizației non-profit sau către organismul care supraveghează activitățile sale înainte de a lua decizia de a încheia o tranzacție (în instituție bugetară - organismul relevant care îndeplinește funcțiile și puterile fondatorului);

tranzacția trebuie aprobată de către organul de conducere al organizației non-profit sau de către organismul care supraveghează activitățile sale (într-o instituție bugetară - de către organismul relevant care exercită funcțiile și puterile fondatorului).

4. O tranzacție în încheierea căreia există un interes și care a fost făcută cu încălcarea cerințelor prezentului articol poate fi recunoscută de instanță ca fiind invalidă.
Partea interesată este răspunzătoare pentru o organizație non-profit din valoarea pierderilor cauzate acestei organizații non-profit. Dacă pierderile sunt cauzate de o organizație non-profit de mai multe părți interesate, răspunderea lor față de organizația non-profit este comună.