Organizarea unei organizații sindicale într-o întreprindere. Cum se creează o organizație sindicală primară într-o întreprindere? Caracteristicile contractului colectiv de negociere
Cum se creează o organizație sindicală primară
CUVÂNT ÎNAINTE
Dreptul cetățenilor de a se alătura sindicatelor este garantat de Constituția Federației Ruse (articolul 30) și Legea „privind sindicatele, drepturile lor și garanțiile de activități” (art. 2). Orice persoană care a împlinit vârsta de 14 ani și desfășoară activitate profesională (profesională) are dreptul să creeze un sindicat, să se alăture acestuia și să se angajeze în activități sindicale. În același timp, nu este necesară o autorizație prealabilă din partea oricărui organ guvernamental, a administrațiilor locale, a angajatorilor pentru a crea un sindicat și a se alătura unui sindicat.
Un sindicat este o asociație publică voluntară a cetățenilor conectați prin interese industriale, profesionale comune prin natura activității lor, creată pentru a reprezenta și proteja drepturile și interesele lor sociale și de muncă.
Organizația sindicală principală unește membrii sindicatului, de regulă, care lucrează la o întreprindere sau instituție, într-o singură organizație. Aceasta creează condiții legale care facilitează organizațiile sindicale primare să îndeplinească funcțiile reprezentative și de protecție pe care le exercită, în primul rând printr-un sistem de convenții colective.
(Cuvintele „de regulă” înseamnă că puteți accepta ulterior pentru înregistrarea sindicală persoane care nu lucrează în întreprinderea dvs., dar, să spunem, într-o sucursală a unei întreprinderi, a unei organizații adiacente, etc. În acest caz, organizația dvs. sindicală are dreptul deplin de a proteja interesele datelor lucrători în fața angajatorului lor, ceea ce înseamnă, de asemenea, că, dacă, dintr-un motiv sau altul, condițiile pentru crearea unei organizații sindicale nu s-au maturizat încă la întreprinderea dvs., cei care doresc se pot înscrie la un sindicat superior și se pot înscrie în orice organizație primară care este de acord cu aceasta (conform Legii RF "privind sindicatele ...")
Muncitorii au dreptul să creeze organizații sindicale primare în organizații, întreprinderi, instituții, indiferent de proprietatea (privat, de stat, municipal sau de altă natură) și structurile de management al întreprinderilor. Organizația sindicală primară poate, de asemenea, să unească membrii sindicatului care lucrează în diferite întreprinderi, instituții, dar sunt conectați prin producție comună și interese profesionale.
Dacă situația din întreprinderea dvs., organizația a identificat clar necesitatea protejării intereselor angajatului de către un organism independent de angajator, atunci acest material ar trebui să vă ajute pas cu pas pentru a forma o organizație sindicală.
Începerea acestei afaceri, trebuie să luați în considerare câteva cerințe socio-psihologice importante pentru crearea unei organizații sindicale.
- Prezența unui grup de inițiativă a lucrătorilor (eventual unul mic) care sunt gata să își arate voința în crearea unei organizații sindicale.
- Prezența unui lider dispus să-și asume responsabilitatea pentru soarta organizației sindicale.
- Cel mai adesea, noile organizații sunt create în situații de conflict între lucrători și angajator Tocmai în aceste momente, voința colectivului se manifestă mai clar, iar motivația de aderare la uniune este maximizată.
Procedura de creare a unei organizații sindicale primare, precum și alte organizații publice, este reglementată de Legea federală „Asociațiile publice”. Necesar: elaborarea unui proiect de regulament privind organizația sindicală primară; să convoace o adunare constitutivă (conferință) la care să decidă crearea unei organizații sindicale primare. Regulamentul privind organizația sindicală primară, pentru a forma organele de conducere și control și audit; înregistrați organizația ca persoană juridică (dacă organizația decide să aibă drepturile unei persoane juridice).
Etapa I
Elaborarea unui proiect de regulament privind organizația sindicală primară
Regulamentul privind organizația este un document obligatoriu, fără de care activitatea sa este legal imposibilă. Prin urmare, este necesar să acordăm o mare atenție acestei etape. Acest document trebuie utilizat ca instrument pentru consolidarea principiilor interne ale organizației.
Organizația sindicală primară are dreptul să elaboreze și să aprobe în mod independent Regulamentul privind organizația sindicală primară. Dispoziția poate include următoarele secțiuni: dispoziții generale; membrii sindicatelor, drepturile și obligațiile lor; principalele sarcini și obiective ale organizației sindicale primare; organele sindicale; relațiile reciproce ale comitetului sindical cu organele de gestionare a întreprinderilor; fondurile și proprietatea organizației sindicale etc.
Apendicele conține proiectul de regulament privind organizația primară, care, desigur, nu este o dogmă. La elaborarea regulamentului, structura secțiunilor trebuie menținută, precum și următoarele puncte cheie care pot deveni controversate:
a) apartenența la un anumit sindicat (all-Russian sau regional):
Grupul de inițiativă poate face aici în mai multe moduri:
Crearea unei organizații primare împreună cu organul teritorial al sindicatului relevant;
Creați un sindicat, apoi decideți asupra intrării sale într-un anumit sindicat;
Există autonom.
Dar, în orice caz, este necesar să se elaboreze Regulamentul pe baza Cartei unui sindicat (dar nu a unei asociații sindicale) și să faceți referire la acesta în textul regulamentului. Legea „Cu privire la sindicate, drepturile și garanțiile lor de activitate” nu reglementează conceptul de sindicat „relevant”. Acum, în Rusia, există sindicate, care în general nu sunt unite pe industrie sau principii profesionale. Există exemple în care două sau mai multe sindicate din toată Rusia activează în aceeași industrie, împărțite din motive ideologice și din alte motive. Intrarea unei organizații sindicale primare într-un sindicat al unei alte industrii sau profesii nu este interzisă cu acordul reciproc al părților. Cu toate acestea, în acest caz, pot apărea probleme, în special inaplicabilitatea acordului tarifar la nivelul întregii industrii (acordul tarifar reglementează remunerarea forței de muncă) pentru compania dvs., iar un astfel de pas ar putea afecta negativ remunerarea angajaților.
Dacă se ia o decizie de a exista în mod autonom, atunci în acest caz organizația dobândește statutul de sindicat independent, cu Carta sa, care trebuie elaborată și adoptată.
Existența unei organizații sindicale autonome poate duce la stânga față în față cu angajatorul fără sprijin comun. Desigur, acest lucru este benefic pentru angajator și el va depune toate eforturile pentru a crea doar o astfel de organizație sindicală „îmblânzită”, „acasă”. Un sindicat ca entitate socială nu poate fi închis la nivelul întreprinderii, dar este puternic atunci când întreprinderile colective din oraș, regiune, industrie și toată Rusia pot fi implicate în acțiuni colective pentru a susține interesele ființei umane;
b) valoarea taxelor de uniune:
În general, statutele sindicatelor din toată Rusia determină limita inferioară a taxelor sindicale la nivelul de 1% din salariile angajaților. Dacă această cifră este stabilită în mod rigid de către charter, atunci trebuie să o indicați în poziția neschimbată. Dar cel mai adesea, carta definește limita inferioară a contribuțiilor.
Practica din ultimii ani a arătat că un astfel de procent este în mod clar insuficient pentru capacitatea de muncă a organizației sindicale. Din acești bani este necesar să se creeze fonduri de grevă și fonduri de solidaritate, să se efectueze instruirea unui activ sindical și să se mențină specialiști care sunt capabili să ajute legal și economic sindicatul și membrii săi. Prin urmare, încercați să convingi lucrătorii să stabilească contribuții la scară largă;
c) elemente de cheltuieli din bugetul organizației sindicale primare:
este necesar să se stabilească cel mai important principiu în conștiința membrilor sindicatului: „Sindicatul nu este securitate socială”. Cumpărarea de cadouri, furnizarea de asistență materială membrilor sindicatelor nu face parte din sarcina principală a organizației sindicale. Prin urmare, limitați cheltuielile menționate mai sus, fie printr-o reglementare clară a cazurilor acestor cheltuieli, fie determinând plafonul procentual din bugetul organizației pentru aceste articole sau excludându-le parțial din situație.
Vă rugăm să rețineți că, în proiect, în articolele cu costuri, sunt acele poziții care ar trebui să devină treptat cheie: crearea grevei, fondurilor de asigurare și fondurilor de solidaritate, instruirea și încurajarea activiștilor pentru lucrări specifice efectuate (începând de la realizarea de afișe și participarea la pichete, sfârșind cu atragerea de noi membri ), echipamentul tehnic al organizației sindicale, implicarea specialiștilor externi (economiști, auditori, avocați etc.), etc;
d) lupta împotriva grevei:
traducerea literală a cuvântului „spargere” înseamnă „ruperea grevei”. Acestea. strikebreaker - o persoană care nu participă la o grevă și continuă să lucreze în timpul grevei. În acest sens, este necesar să se introducă clauze relevante în Regulamentul privind organizația, obligând membrii sindicatului să participe la acțiuni colective. De asemenea, indicați măsurile de influență în caz de încălcare a acestui alineat (ca opțiune - se propune o excludere din uniune). Aceasta nu este o constrângere, așa cum este nimeni nu este ținut în uniune cu forța;
e) vot secret în alegerea șefului organizației sindicale:
asigurați-vă că inițial în organizația sindicală influența angajatorului asupra procesului de alegere a unui lider profesional este minimă. Angajatorul poate, în mod explicit sau implicit, încerca să-și țină candidatul la președinție, reprezentanții administrației sunt de obicei prezenți la ședință și pot profita de votul deschis. Prin urmare, în regulament este recomandabil să se prevadă un vot secret atunci când alegeți președintele comitetului sindical.
Etapa II
Convocarea unei adunări constitutive (conferință)
Fondatorii organizației sindicale primare sunt persoane fizice (muncitori, cetățeni), cel puțin 3 care și-au exprimat dorința de a crea o organizație sindicală primară. Fondatorii înșiși sau o parte din ei (grup de inițiativă) convoacă o ședință (conferință), în cadrul căreia sunt acceptate următoarele:
a) decizia de constituire a unei organizații sindicale primare;
b) Regulamentul privind organizarea primară;
c) sunt formate organisme de management și control și audit;
d) se ia o decizie cu privire la înregistrarea organizației sindicale primare.
În aceste scopuri, grupul de inițiativă care convoacă întâlnirea (conferința) stabilește data, locul și ora întâlnirii, ordinea de zi a ședinței și informează angajații care doresc să se alăture sindicatului despre acest lucru.
Ordinea de zi a reuniunii ar trebui să includă următoarele aspecte:
1. La crearea organizației sindicale primare și admiterea membrilor săi.
2. Cu privire la proiectul de regulament privind organizația sindicală primară.
3. Alegerea comitetului sindical, a șefului organizației sindicale și a comitetului de audit.
4. La înregistrarea organizației sindicale primare.
5. privind serviciile profesionale într-o uniune regională a membrilor sindicatului.
Toate aceste elemente trebuie să fie incluse în ordinea de zi și, dacă se dorește, pot fi completate cu alte probleme actuale.
Este necesară definirea clară a diferenței dintre conceptele de „întâlnire” și „conferință”. La întâlnire participă direct fondatorii (viitorii membri ai sindicatului), iar delegații lor se adună la conferință. Organizarea unei conferințe este recomandabilă în cazul unui număr mare de angajați sau a incapacității de a aduna un număr suficient de persoane în același timp (de exemplu, datorită muncii pe schimb). Delegații conferinței trebuie să aibă protocoale care confirmă autoritatea lor furnizată de o parte a membrilor fondatori, cu semnăturile lor personale. Cvorumul la conferință este determinat de numărul de delegați și nu de numărul de angajați care îi delegă.
Greșeli comune ale grupului de inițiativă în această etapă:
a) multe persoane prezente la întâlnire (conferință) văd pentru prima dată proiectele de documente și aud despre candidații la organele de conducere, prin urmare, acestea sunt adesea „luate ca bază”, iar managerilor li se atribuie responsabilități pentru dezvoltarea ulterioară.
Dar organizația este considerată a exista doar cu documentele de mai sus și formarea organismelor relevante. Prin urmare, este necesar să se dea cel puțin copii ale documentelor delegaților (evidențierea principalelor puncte din ele) și acceptarea lor în cadrul ședinței (conferinței) în versiunea finală. Întâlnirile ulterioare pot reveni întotdeauna la luarea în considerare a documentelor și le pot aduce modificări adecvate. La fel se poate spune și pentru componența organelor de conducere și control;
b) încearcă să țină ședințe (conferințe) într-un moment care lucrează parțial sau toți participanții la ședință, fără acordul angajatorului.
În acest caz, angajatorul are dreptul să împiedice organizarea unui astfel de eveniment. Dar, dacă se obține consimțământul sau se ține ședința după ore, angajatorul nu are dreptul să se amestece. Reuniunea (conferința) va fi competentă, chiar dacă nu se întâlnește pe teritoriul întreprinderii;
c) grupul de inițiativă poate încerca să adune cât mai mulți lucrători pentru întâlnire.
În consecință, convocarea întrunirii este întârziată, adunarea în sine devine adesea necontrolată datorită faptului că există multe persoane aleatorii și chiar provocatori din administrație. Oricine poate participa la adunarea constituentă (unde încă nu există un concept de membru al sindicatului). Și acesta este un argument suplimentar în favoarea organizării unei conferințe, mai degrabă decât a unei reuniuni (puteți participa, dar numai votul delegaților).
Din partea legală, precum și din partea morală, nu este nimic greșit în primul rând în crearea unei organizații pe principii clar definite (care să asigure performanța acesteia), și apoi să încurajeze angajații să se alăture organizației și să recunoască aceste principii.
În această etapă, angajatorii prezintă adesea următoarele argumente împotriva organizației.
angajatorii prezintă adesea următoarele argumente împotriva organizației:
a) „Uniunea dvs. nu acoperă majoritatea angajaților întreprinderii!”.
În niciun act juridic de reglementare nu este acoperit procentul de membru profesional;
b) „Organizația dvs. nu are un organ superior de sindicat - asta înseamnă că nu sunteți competent!”
Reprezentanții organismelor teritoriale ale sindicatelor industriale, la care sindicatul dvs. dorește să se alăture, pot participa direct la activitatea grupului de inițiativă. La reuniunile constitutive sau ulterioare, organizația dvs. sindicală poate deveni parte a sindicatului relevant (soluția la această problemă nu este limitată de termen). Dar acesta este un drept, nu o obligație a unei organizații sindicale, care poate exista în mod autonom. Consecințele negative ale activităților autonome ale organizației sindicale, a se vedea mai sus;
c) „Avem o întreprindere privată (secretă, de stat, comună etc.), deci activitățile sindicatului sunt imposibile!”
Legea „Cu privire la sindicate, drepturile și garanțiile lor de activitate” prevede clar independența existenței sindicatului de formele organizaționale și juridice și de formele de proprietate ale întreprinderilor și organizațiilor.
Restricția asupra dreptului de a crea și de a lucra în continuare a sindicatelor se aplică numai sindicatelor care unesc personal militar, angajații organismelor de afaceri interne ale Federației Ruse, organele serviciului federal de securitate, autoritățile vamale ale Federației Ruse, poliția fiscală federală, judecătorii și procurorii (art. 4, paragraful 2).
Etapă III
Organizarea unei reuniuni (conferință)
1. Asigurați-vă că înregistrați delegații (numele complet, adresa, locul de muncă, poziția) și oaspeții. În timpul conferinței, este necesar ca fiecare delegat să colecteze protocoale care confirmă competența lor.
2. Nu permiteți reprezentanților administrației să intervină în activitatea ședinței.
3. Selectați un scaun și un secretar.
4. La înregistrare, emite cereri de admitere la sindicat și transferă contribuțiile profesionale (vezi anexa), după întâlnire, asigurați-vă că le colectați.
5. Asigurați-vă că păstrați procesul-verbal al ședinței (conferinței).
6. La sfârșitul ședinței (conferinței), pe baza deciziilor luate, faceți o listă de fondatori (numele complet, adresa, detaliile pașaportului, semnătura).
Dacă ați prevăzut un vot secret în Regulament atunci când alegeți președintele comitetului sindical, atunci trebuie să pregătiți buletinele de vot în avans.
Organizația sindicală primară este considerată a fi creată din momentul luării deciziilor în cadrul ședinței. Își desfășoară activitățile statutare, dobândește drepturi (cu excepția drepturilor unei persoane juridice) și își asumă obligațiile prevăzute de legile relevante și de Regulamentul privind organizația sindicală primară.
Fondatorii organizației sindicale primare devin automat membri ai acesteia, dobândind drepturile și obligațiile corespunzătoare.
Calitatea de membru în organizația sindicală primară este formalizată prin cereri individuale și decizia relevantă a reuniunii sindicale. Un membru al sindicatului i se eliberează un bilet de sindicat.
În cadrul unei ședințe (conferințe) este necesar să se ia o decizie: dacă organizația va avea drepturile unei persoane juridice sau nu va acționa fără
constituirea persoanei juridice Dacă se ia o decizie de înregistrare, atunci ședința stabilește persoana căreia îi este încredințată să decidă, toate problemele asociate înregistrării, de regulă, sunt președintele comitetului sindical.
Posibile pretenții din partea administrației în acest stadiu pot fi că unii dintre participanți (delegați) nu sunt prezenți la ședință (conferință) chiar și de la cei care și-au exprimat dorința de a se alătura uniunii, de aceea spun că nu este competent din cauza lipsei de cvorum. În principiu, deși legislația rusă nu reglementează regulile de competență ale unei reuniuni și conferințe, această problemă poate fi soluționată chiar de ședință. Conform practicii consacrate, o conferință este considerată eligibilă dacă participă la ea cel puțin 2/3 din delegați.
La adunarea constituentă nu există niciun concept de cvorum și membru al sindicatului: fondatorii sunt toți cei care au putut să vină (dacă există mai mult de 3 persoane), restul se pot alătura ulterior printr-o intrare individuală pe o aplicație personală.
Etapă IV
Înregistrarea ca persoană juridică
Organizația sindicală primară nu este supusă înregistrării obligatorii de stat a sindicatelor ca persoane juridice, se realizează într-o manieră de notificare și nu este obligația sindicatelor, ci a dreptului acestora. Dacă organizația sindicală primară nu dorește să aibă drepturile unei persoane juridice, aceasta nu poate fi înregistrată la autoritățile de justiție. În același timp, existența sa ca organizație publică nu este pusă la îndoială. Ce dă statutul de persoană juridică a unei organizații sindicale primare? În primul rând, capacitatea de a exercita drepturile și obligațiile proprietarului proprietății sale și de a folosi alte bunuri care se află în gestiunea sa operațională, pentru a păstra fonduri într-un cont bancar, pentru a încheia contracte. Statutul unei persoane juridice este necesar de organizația sindicală primară tocmai în relațiile economice și de proprietate, dar în niciun fel în alte privințe pentru punerea în aplicare a reprezentării și protecției drepturilor și intereselor sociale și de muncă ale lucrătorilor.
Natura notificării înregistrării sindicatelor ca entitate juridică înseamnă că organizația sindicală primară, care dorea să dețină statutul de persoană juridică, notifică acest lucru organul de justiție relevant. Sindicatelor nu li se poate refuza înregistrarea ca persoană juridică și nu sunt controlate de autoritățile de înregistrare.
În termen de o lună de la data creării organizației sindicale primare, următoarele documente în copii certificate sunt prezentate autorităților de justiție:
- cerere de înregistrare;
Regulamentul privind organizația sindicală primară (2 exemplare);
Decizia (protocolul) reuniunii privind crearea organizației sindicale primare, aprobarea regulamentului;
Lista fondatorilor (cu detalii despre adresă și pașaport și semnături personale).
Pe lângă documentele constitutive, este prezentat și un document care confirmă adresa juridică a organizației sindicale primare. Aceasta poate fi o copie certificată a scrisorii de garanție a organizației cu privire la furnizarea sediului organizației sindicale primare ca entitate juridică.
Persoanele juridice pot fi doar sindicate, ca organizații publice, dar nu și organele lor, formate pe baza statutelor (reglementărilor). Drepturile persoanei juridice sunt atribuite organizației sindicale primare, iar comitetul sindical și președintele acesteia acționează în numele persoanei juridice pe baza Regulamentului privind organizația sindicală primară.
Înregistrarea organizațiilor sindicale primare ca persoană juridică poate fi realizată atât de către ei, cât și de către un reprezentant al organismului sindical relevant, prin procură.
Procura și înregistrarea în calitate de persoană juridică se întocmește în numele organizației sindicale, certificată prin semnătura președintelui comitetului sindical și sigiliul organizației sindicale sau al întreprinderii, instituției, organizației. În procură este necesar să se indice că această organizație sindicală primară (numele său complet, locația) încredințează înregistrarea reprezentantului organului sindical al sindicatului din care face parte (indicând numele complet și locația).
Indiferent dacă organizația dvs. sindicală va primi sau nu statutul de persoană juridică, trebuie să duceți Regulamentul către organismul care efectuează înregistrarea în termen de o lună de la crearea organizației și să îl predați pentru semnătură (înregistrare) pe copia dvs. În viitor, este necesară respectarea aceleiași proceduri pentru furnizarea oricăror documente autorităților și administrației întreprinderii.
Aplicații
1. Procesul-verbal al adunării constitutive.
2. Cerere de aderare și cerere de cotizare sindicală
3. Regulamentul privind organizația sindicală primară.
4. Cerere la autoritățile de justiție de stat.
5. Structura organizatorică a Federației Sindicatelor Independente din Rusia.
Cum se creează o uniune
09.12.2007
Memo pentru organizatorii organizațiilor primare sindicale
Te-ai săturat de întârzieri în salariile deja mici, schimbări constante în program, prelucrare neplătită sau condiții de muncă periculoase? Ați decis că trebuie să vă protejați drepturile la locul de muncă - într-o fabrică sau fabrică, într-un birou sau restaurant, oriunde? Singura modalitate eficientă de a face acest lucru este unirea și crearea unei organizații sindicale. Dar cum să o faci corect fără să te înlocuiești pe tine și pe ceilalți? Cum să vă faceți organizația eficientă pentru a vă atinge obiectivele?
Drepturile dvs. de a vă unifica sunt consacrate în numeroase legi și convenții internaționale în vigoare în Rusia, inclusiv în Constituția Federației Ruse (articolul 30.1 - „Toată lumea are dreptul la asociere, inclusiv dreptul de a crea sindicate pentru a-și proteja interesele”). Codul Muncii și „Legea sindicatelor, drepturile lor și garanțiile de activitate” descriu drepturile organizațiilor sindicale din Rusia. Ele ar trebui să fie cărțile voastre de referință!
Cum se creează o uniune?
Pentru a forma un sindicat, aveți nevoie formal doar de 7 persoane (cel puțin trei membri ai comitetului local, unul până la trei membri ai comitetului de revizuire (unul este auditorul), membri obișnuiți ai sindicatului. Este binevenit, desigur, să atrageți mai mulți oameni. Organizația sindicală.În momentul creării sale, asigurați-vă că întocmiți un protocol, care trebuie semnat de președinte și secretar al ședinței.La ședință, trebuie să alegeți un comitet local, președintele acestuia și deputații. să fie diferit în funcție de circumstanțele și dimensiunea organizației, dar nu mai puțin de trei persoane. De obicei este format din 5-7 membri, dacă organizația nu este foarte mare. Dacă Mestk este mai mic, performanța ei va scădea, iar comunicarea cu membrii sindicatului va deveni mai dificilă. Dacă va fi mult mai mult, vor apărea dificultăți atunci când încercați să reuniți toți membrii Mestkom.
Întâlnirea poate fi organizată atât la întreprindere, cât și în afara acesteia. Dacă vă temeți de o reacție negativă de gestionare, este mai bine să vă adunați pe un teritoriu neutru. Puteți solicita uniunea din industrie să vă ajute cu sediul.
Nu uitați de următoarele:
1. Nu acționa niciodată singur.
Aranjați-vă cu colegii. Cu cât ești mai mult de la început, cu atât mai bine. Asigurați-vă că puteți conta unul pe celălalt. Chiar și un grup mic poate reuși și apoi să crească dacă este unit. Însă eforturile unui singur lider pentru succes nu sunt suficiente.
Cu sprijinul colegilor, contactați orașul, uniunea regională a SOTsPROF sau imediat cu FCC SOTsPROF. Acest lucru este necesar nu numai pentru a consolida oficial crearea unei noi organizații sindicale și pentru a asigura protecția liderilor acesteia, ci și pentru că vă va permite să obțineți ajutor și să stabiliți contacte cu alte organizații - forța sindicatului într-o asociere largă de lucrători.
2. Nu sunteți obligat să informați angajatorul despre componența și dimensiunea organizației dvs. sindicale, precum și despre planurile acesteia. Legea nu necesită informarea angajatorului despre crearea unei organizații sindicale, dar fără dovada documentară că conducerea este conștientă de crearea unei organizații sindicale, nu veți putea să vă prezentați în instanță sau în inspectoratul de muncă pentru a obține obligația ca administrația să îndeplinească obligații în legătură cu organizația dvs. primară. Prin urmare, FCC SOTSPROF, cu un aviz oficial la primire, notifică Direcției aprobarea creării unei organizații sindicale care acționează în baza statutului sindicatului sucursal corespunzător SOTSPROF și raportează numele președintelui comitetului local. În temeiul articolului 86 partea 5 din Codul muncii, angajatorul nu are dreptul să solicite informații despre membrii organizației sindicale. Dacă există temeri ca membrii sindicali care au scris declarații la departamentul de contabilitate cu privire la reținerea contribuțiilor la SOTSPROF vor fi oprimați, puteți colecta contribuții nu prin contabilitate, ci printr-o bancă în care dau salarii prin carduri. În ceea ce privește cerințele Direcției de a furniza liste pentru coordonarea programului de vacanță, puteți face o propunere contrară pentru a trimite lista completă de personal către administrația locală, iar administrația locală va indica cine vrea să plece în vacanță în ce lună, inclusiv pe cei care nu sunt încă membri ai sindicatului ...
Primii pași ai organizației sindicale
Întrucât uniunea dvs. a fost creată pe fondul anumitor probleme - salarii mici, sarcini excesive constante, încălcări cronice ale legii în domeniile programelor de lucru, calcule, încălcări de securitate etc., în consecință, este solicitată rezolvarea acestor probleme. Cu toate acestea, trebuie să decideți de unde să începeți. Nu te apuca de toate odată!
1. Mai întâi, selectați una sau două probleme, nu mai mult! Ce problemă puneți în prim-plan depinde de situație și este determinată de opinia generală a activului proactiv. Este important să fii bine pregătit pentru a rezolva orice problemă. Ar trebui să aveți o idee clară din ce constă, cum doriți să o rezolvați, dacă există o opinie comună între voi în această privință și dacă colegii dvs. vor fi gata să vă susțină activ cerințele.
Unele organizații decid să ridice imediat problemele cele mai urgente cu angajatorul. Acest lucru se poate face atunci când echipa are într-adevăr unitate și disponibilitate de a acționa. Dacă organizația dvs. este încă mică și unii încă se îndoiesc de eficiența acesteia, atunci puteți alege o strategie pentru pași mici - mai întâi, de exemplu, căutați să eliminați încălcările legii, să solicitați redactarea calculelor salariale, aprobarea programelor legale de muncă etc. Acest lucru va fi, de asemenea, dificil de realizat, dar în acest caz legea va fi de partea dvs., iar acest lucru vă va consolida poziția. Primele victorii vor dovedi îndoieli în beneficiul unirii.
2. Organizează-ți mediul de lucru. Fii pregătit pentru faptul că negocierile cu administrația vor aduce multe lucrări pe hârtie. Prin urmare, este important să vi se ofere condițiile pentru acest lucru! Întrebați administrația despre furnizarea de spații către Mestki. Organizația sindicală are dreptul de a furniza spații și echipamente de birou (articolul 377 din Codul muncii).
Insistați că administrația ia în considerare opinia sindicatului în cazurile prevăzute de lege - de exemplu, programarea, reducerea sau concedierea membrilor sindicatului, adoptarea reglementărilor locale privind relațiile de muncă. Nu uitați că uniunea are dreptul de a primi informații despre situația socio-economică a întreprinderii și toate problemele legate de condițiile de muncă.
3. Crește! Orice organizație sindicală ar trebui să încerce să implice cât mai mulți membri în sindicat - puterea și influența sa asupra angajatorului depind în primul rând de aceasta. Dacă ați informat deja conducerea despre existența organizației dvs., aveți dreptul de a plasa un panou de informații într-un loc accesibil angajaților (art. TC 377). Agățați-l cât mai repede și completați informații despre activitățile dvs. și noutățile mișcării sindicale. Spune-le activ colegilor despre obiectivele organizației, află despre problemele lor și sugerează cum pot fi rezolvate împreună cu uniunea. în care:
Gândiți-vă ce argumente vor convinge pentru acei sau alți lucrători. Acest lucru va ajuta informațiile despre problemele care apar în diferite departamente și în diferite categorii de persoane.
Luați în serios temerile și temerile oamenilor. Explicați cum vă puteți proteja de presiune.
Nu promite să reușești în care nu ești sigur. Vorbind despre asta nu va decât să submineze încrederea într-o organizație sindicală.
Reamintește-le colegilor tăi că apartenența la uniune nu înseamnă că alții își vor rezolva problemele, ci că vor depinde de ei înșiși cât și ce pot fi obținute.
4. Comunică, păstrează legătura
Este foarte important ca atât membrii, cât și membrii non-sindicali să fie la curent cu organizația. În timp ce organizația este mică, puteți comunica informal, dar, în același timp, trebuie să încercați să transmiteți informații complet și clar pentru a preveni zvonurile. Încercați să aranjați întâlniri periodice sau întâlniri chiar acolo unde este posibil.
În organizațiile mari, sarcina de informare a lucrătorilor poate fi rezolvată fie prin crearea unor comisii active ale magazinelor, fie prin împărtășirea responsabilităților, determinând cine va fi responsabil pentru activitatea de informare în Comitetul local și în ce unitate. Este foarte important să emite fișe tehnice. Informațiile tipărite, de regulă, sunt mai exacte și vor ajunge la acele persoane cu care nu poți vorbi personal.
Ai grijă să povestești despre succesele tale, chiar dacă ți se par nesemnificative! La urma urmei, Moscova nu a fost construită imediat. În primul rând, ei conving oamenii că aderarea la uniune are sens. În al doilea rând, ele pot servi ca exemplu al modului de a acționa pentru atingerea următorului obiectiv.
Ce se întâmplă dacă administrația este împotriva creării unei uniuni?
Din păcate, nu toți angajatorii sunt gata să ne respecte drepturile pentru a crea o uniune și pentru a ne proteja interesele. Există chiar și literatură specială despre abolirea sindicatelor. În cazul în care conducerea nu s-a obișnuit încă cu ideea conviețuirii cu uniunea și activiștii sindicali nu au experiență, hărțuirea administrației poate reprezenta o amenințare serioasă. Hărțuirea poate fi explicită sau ascunsă.
Adesea, administrația încearcă să identifice activiștii sindicali și să-i urmărească pe rând. Pentru a împărți rândurile lucrătorilor, se răspândesc diverse tipuri de zvonuri despre aceștia, ei putând fi acuzați de corupție, muncă necinstită etc.
Aici nu vom putea oferi o defalcare completă a tuturor tipurilor posibile de contracare la o astfel de presiune, doar o serie de sfaturi scurte.
1. Administrația nu are dreptul să interfereze în activitatea sindicală. Orice încercare de a interzice sau de a împiedica oamenii să se alăture unui sindicat sau să participe activ la acțiunile sale legitime este ilegală!
2. Nu înceta să vorbești! Când presiunea începe, nu luați o atitudine de așteptare și nu vă duceți în umbre - acest lucru va juca în mâinile administrației, încercând să vă separați și să vă ocupați cu voi unul câte unul. Încercați să contactați colegii cât mai curând posibil, să aranjați o întâlnire și să discutați răspunsul dvs. comun. În funcție de situație, întâlnirea poate avea loc la întreprindere sau în afara acesteia, la domiciliul cuiva, în cea mai apropiată cafenea, la biroul unui sindicat superior, la o școală din cartier ... Acționăm împreună! Amintiți-vă întotdeauna - nu vor concedia pe toată lumea, nu vor pedepsi pe toți. Forța ta este în unitate!
3. Raportați în scris toate încălcările drepturilor dvs. Cereți confirmarea în scris a comenzilor ilegale. Fă-ți propriile dovezi despre cine, când și cum a intervenit în activitățile sindicale sau te-a amenințat cu consecințele negative ale apartenenței sau activității sindicale. Remediați secvența dacă, imediat după crearea sindicatului, au fost căzute asupra dvs. mustrări și amenzi nejustificate, dacă imediat după aderarea la sindicat ați transformat de la un angajat bun într-un angajat prost în ochii conducerii. Apelați aceste fapte la administrație și, dacă nu le corectează, anunțați inspectoratul de muncă și organele sindicale superioare. Păstrați copii ale tuturor documentelor, atât primite de la administrație, cât și trimise de dvs., cu o marcă de înregistrare a chitanței! Aceasta se aplică corespondenței oficiale, salariilor și contractelor de muncă și altele!
4. Nu lăsa oamenii să se despartă! Cea mai comună tactică a angajatorului este de a exercita presiune pe fiecare membru al sindicatului în mod individual. Pentru aceasta, ei aleg de obicei fie cei mai vulnerabili, fie cei mai activi. Discutați cu membrii sindicatului în prealabil despre cum să vă comportați dacă sunt chemați în birou la un moment dat și li se oferă să fie promovați și renunțați la sindicat sau renunțați imediat. Încercați să evitați astfel de situații. Aveți dreptul să întrerupeți conversația dacă liderii vorbesc despre activitatea dvs. sindicală sau sună reprezentantul dvs., de exemplu, președintele organizației primare sau un membru al Mestkom. Fii atent la fiecare, dacă unul dintre voi este chemat pe covor, gândiți-vă la cum îl puteți ajuta. Uneori, chiar și un apel către o vizită mobilă sau „casual” cu o întrebare minoră la sediul principal unde are loc conversația poate fi util. Dacă ați sunat unul, cel mai probabil, ei vor apela alții. Încercați să o opriți imediat. Cel mai bine este ca toată lumea să vină împreună cu acest lider și să-i explice că acțiunile sale sunt ilegale și că sunteți gata să le atrageți împreună. Din nou, înregistrați toate astfel de conversații și încercări de intimidare. Forța ta este în unitate!
5. Nu credeți că zvonurile răspândite de administrație! Un alt mod de a trata o uniune este de a-și certifica membrii între ei, răspândind zvonuri. De exemplu, că președintele vrea să-și rezolve doar problemele. Sau că nu este echilibrat mental sau bețiv, și, prin urmare, un astfel de problemă. Sau că „el a fost deja cumpărat”. Sau că toți ceilalți au părăsit deja unirea, doar ei spun: „Tu ești singurul atât de încăpățânat”. Nu credeți cuvintele administrației! Verificați toate informațiile primite de la ei de la colegi. Dacă se răspândesc zvonuri despre tine, gândește-te la modul de a transmite adevărul oamenilor - verbal sau în scris.
6. Nu-i lăsa pe colegii tăi jigniți! Nu stai departe dacă vezi că colegii tăi sunt sub presiune. Amintiți-vă, puteți fi aleasă ca victimă. O persoană care a fost atacată pentru cauza comună are nevoie de sprijinul tău! Puteți veni la conducere împreună și să vă exprimați protestul, să strângeți semnături sub o declarație comună în apărarea colegilor, să veniți cu alte acțiuni de solidaritate și să participați la ei, martori martori ai comportamentului incorect al superiorilor și multe altele. Principalul lucru este să arăți că nimeni în acest conflict nu este singur!
7. Nu semnați documente împotriva dvs.! Orice administrație încearcă să evite dovezile că persecută lucrătorii din cauza apartenenței la sindicat. Prin urmare, oamenii sunt convinși să semneze o ieșire „voluntară” din sindicat, să renunțe la „după propria lor voință” sau „prin acordul părților”, pentru a recunoaște munca necinstită sau alte acțiuni. Nu semnați documente împotriva dvs.! Dacă sunteți concediat din cauza activității sindicale, veți putea să vă recuperați la locul de muncă prin instanțe și să primiți compensații pentru absența forțată de la muncă. Dacă pleci de unul singur, atunci dovedește că ai fost persecutat va fi mult mai dificil. Dacă sunteți obligat să semnați că sunteți familiarizat cu documentul, atunci indicați întotdeauna cu ce parte a conținutului său nu sunteți de acord!
8. Nu abuzați de solidaritate în afara întreprinderii! Încălcarea drepturilor sindicale reprezintă activitatea întregii mișcări sindicale. Un atac împotriva unei uniuni este un atac împotriva tuturor. Dar administrația va face tot posibilul pentru a păstra aceste evenimente în cadrul întreprinderii dvs. Mobilizați sprijinul unei organizații profesionale superioare, dar abțineți-vă de la participarea la un conflict al organizațiilor externe, în special colegii din întreprinderi - concurenții angajatorului dumneavoastră. Nu uitați că obiectivul dvs. nu este de a face rău proprietarului, ci de a rezolva problemele presante ale membrilor sindicatului! Subminarea imaginii întreprinderii nu este benefică pentru uniune. Trebuie amintit că prezența unei uniuni puternice, responsabile, chiar dacă organizează o grevă, ridică imaginea întreprinderii în ochii investitorilor care nu se tem de acțiunile spontane și de perturbări ale livrărilor din întreprindere, situația căreia este controlată de uniunea responsabilă.
9. Solidaritatea internațională În cazul încălcărilor grave, dacă oportunitățile locale sunt epuizate, solidaritatea internațională poate fi atrasă. În companiile multinaționale, influența sindicatelor din alte țări asupra conducerii la sediu sau în toate celelalte sucursale ale companiei este eficientă. Din nou, nu trebuie să mergeți prea departe - sindicatele străine sunt gata să ajute muncitorii ruși ai întreprinderilor străine, dar, în același timp, scopul lor este de a ajuta lucrătorii din țările lor și de a reduce investițiile în industria rusă prin menținerea lor acasă.
10. Informează publicul despre încălcări. În situații grave, poți conecta presa. Aceasta este o armă puternică, mai ales dacă proprietarii companiei dvs. își valorizează reputația, deoarece atât nivelul vânzărilor, cât și valoarea acțiunilor sale depind de imaginea companiei. Cu toate acestea, comunicarea cu presa are particularitățile sale - trebuie să vă imaginați cu exactitate despre ce doriți să vorbiți cu ei și despre ce fel de reacție poate urma. Jurnaliștii, în primul rând, reprezintă diverse publicații, inclusiv pe cele ostile sindicatului și, în al doilea rând, sunt extrem de superficiale în tema sindicat-muncii, tot ceea ce li se spune sindicaliștilor, de obicei interpretează greșit din neînțelegere. În plus, amintiți-vă că atunci când înregistrați la televizor, ar trebui să vorbiți în fraze scurte, înțelese clar. Tot ceea ce spui în trei minute va fi redus în 30 de secunde, de aceea este recomandabil să ai întotdeauna simboluri sindicale și o serie vizuală cu cerințe și alte informații. Consultați-vă cu colegii sindicali cu experiență înainte de a vorbi în presă, creați un serviciu de presă la Curtea Constituțională regională! Cântărește cu atenție consecințele tuturor acestor apeluri din punctul de vedere al utilității pentru atingerea obiectivului sindical - pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă și creșterea salariilor lucrătorilor din această întreprindere specială din țara noastră, din orașul tău!
11. Nu faceți războaie personale. În niciun caz nu permiteți tranziția relațiilor sindicale cu directoratul de la „reprezentantul angajatorului lucrătorilor” la „luptător de răufăcători pentru adevăr”. Uniunea, al cărei lider devine dușmanul personal al regizorului, este sortită să fie mică. Foarte des în rolul „Cerberus” este unul dintre managerii de mijloc. Poate că are doar un personaj malefic. Cu toate acestea, cel mai adesea acest lucru se întâmplă cu aprobarea conducerii superioare. Nu te lăsa implicat într-un război personal cu unul sau alt șef. El trebuie să-și facă treaba fără a vă încălca drepturile. Dacă nu îndeplinește această obligație, atunci conducerea lui ar trebui să înțeleagă. Este necesar să apăsați pe acest lucru - conducerea întreprinderii este responsabilă pentru respectarea drepturilor sindicale!
12. Nu cedează provocărilor Puteți încerca să provocați acțiuni ilegale sau comportament lipsit de respect și apoi aplicați represiuni pe această bază. Au fost cazuri când au încercat să-l incite pe un lider de sindicat la o luptă, insultându-l puternic - sub supravegherea unei camere video de supraveghere care înregistrează o imagine, dar nu sunetă. Cântărește-ți reacțiile! Nu bea în timpul adunărilor generale (permise de autorități) în întreprindere!
13. Nu încetați rezolvarea sarcinilor dvs. Hărțuirea de către administrație vă poate îndepărta uneori toată atenția, efortul și timpul. Dar amintiți-vă întotdeauna că trebuie să rezolvați probleme specifice și întrebări corecte. Reveniți la ei, încercați să reduceți conversațiile la soluția acestor probleme. O organizație dedicată exclusiv autoapărării nu va putea realiza o îmbunătățire reală a situației pentru care a fost creată!
14. Liderul organizației sindicale trebuie să primească bani de la membrii sindicatelor pentru munca lor. Președintele comitetului local, în cazul în care organizația are peste 150 de angajați, trebuie să meargă la muncă în sindicat cu un salariu cu 10-20% mai mare decât media pentru membrii primarului. Nu fi timid că, să zicem, nu poți cheltui contribuțiile tovarășilor. Dimpotrivă, tocmai în momentul în care primește un salariu din contribuții profesionale, președintele comitetului local devine subordonat pe deplin muncitorilor și nu șefilor. Adică uniunea va fi principala sa activitate, nu un hobby, nu o povară socială. În plus, și acest lucru este și mai important, el va putea face față problemelor lucrătorilor în timpul programului de lucru, va vizita oricând locurile de muncă, în orice schimb, se va putea întâlni cu orice diriginte, șef de departament sau departament. Președintele „eliberat” nu va alerga în fața instanțelor care își apără premiul, el îi va proteja pe toți ceilalți membri ai organizației sindicale de privare și pedepse și se va angaja în ambarcațiuni sindicale!
SOTSPROF
Secțiunea Publicații: Cum să creezi un sindicat
| 14.10.2011 - | Asia cu noi |
| 27.04.2010 - |
Bagalova Tatyana Konstantinovna (03/05/2017 la 22:43:10)
Bună seara!
1. Toată lumea are dreptul la asociere, inclusiv dreptul de a crea sindicate pentru a-și proteja interesele. Libertatea de activitate a asociațiilor publice este garantată.
2. Nimeni nu poate fi obligat să se alăture sau să rămână în nicio asociație.
artă. 30, „Constituția Federației Ruse” (adoptată prin vot popular 12/12/1993) (modificată prin modificările aduse Constituției Federației Ruse din 30 decembrie 2008 N 6-FKZ, din data de 30.12.2008 N 7-FKZ, din 05.02.2014 N 2 -FKZ, din 21 iulie 2014 N 11-FKZ)
1. Capacitatea juridică a unui sindicat, a unei uniuni (asociații) a sindicatelor, a unei organizații sindicale primare, a unei alte organizații sindicale incluse în structura unui sindicat all-rus sau interregional, a unei uniuni (asociații) a organizațiilor sindicale, care rezultă din momentul în care informațiile despre crearea lor sunt înscrise în registrul de stat unificat al persoanelor juridice și încheie în momentul intrării în registrul indicat informații privind încetarea activităților lor.
(modificat la 22 decembrie 2014 N 444-ФЗ)
Înregistrarea de stat a sindicatului, asociației (sindicatelor) sindicatelor, organizației sindicale primare ca entitate juridică se realizează într-un mod de notificare.
Pentru înregistrarea de stat a sindicatelor, asociațiile (asociațiile) lor, organizațiile sindicale primare cu organismul executiv federal autorizat în domeniul înregistrării de stat a asociațiilor publice (denumit în continuare organismul federal de înregistrare a statului), sau organul său teritorial în subiectul Federației Ruse la sediul organismului sindical relevant. originalele sau copiile notariale ale hrisoanelor sunt prezentate copii certificate ale deciziilor congreselor (conferințe, întâlniri) crearea sindicatelor, asociațiile lor (asociații), organizațiile sindicale, aprobarea statutelor, listele membrilor - sindicatele relevante, asociațiile (asociațiile) acestora.
(modificat prin Legile federale din 29 iunie 2004 N 58-ФЗ, din 22 decembrie 2014 N 444-ФЗ)
Sindicatele, asociațiile (asociațiile) lor, organizațiile sindicale primare prezintă aceste documente în termen de o lună de la data constituirii lor.
După primirea acestor documente, organismul federal de înregistrare a statului sau organul său teritorial trimite organismului executiv autorizat (în continuare autoritatea de înregistrare autorizată) informațiile și documentele necesare pentru implementare acest organism funcționează să păstreze un registru de stat unificat al persoanelor juridice.
(modificată prin legile federale din 08.12.2003 N 169-ФЗ, din 29.06.2004 N 58-ФЗ)
Introducerea în registrul de stat unificat al persoanelor juridice informații despre crearea, reorganizarea și lichidarea unui sindicat, asociație (asociații) de sindicate, organizația sindicală primară, precum și alte informații prevăzute de legile federale sunt realizate de către organismul de înregistrare autorizat pe baza documentelor prezentate de organismul federal de înregistrare a statului sau de organismul său teritorial. În același timp, procedura de interacțiune dintre organismul federal de înregistrare a statului și organele teritoriale ale acestuia cu organismul de înregistrare autorizat la înregistrarea de stat a sindicatelor, asociațiile (asociațiile lor), organizațiile sindicale primare este determinată de organismul executiv federal autorizat.
(modificat prin Legile federale din 29 iunie 2004 N 58-ФЗ, din 23 iulie 2008 N 160-ФЗ)
La primirea de la autoritatea de înregistrare autorizată a informațiilor privind evidența sindicală înscrisă în registrul de stat unificat al persoanelor juridice, sau al sindicatului (asociației) sindicatelor sau al organizației sindicale primare, organismul federal de înregistrare a statului sau organul său teritorial eliberează solicitantului un document care confirmă faptul că a făcut înregistrarea sindicală sau pe uniunea (asociația) sindicatelor sau pe organizația sindicală primară dintr-un registru unic de stat al persoanelor juridice.
Organismul federal de înregistrare a statului, organele teritoriale ale entităților componente ale Federației Ruse, organismul de înregistrare autorizat nu au dreptul să controleze activitățile sindicatelor, asociațiile (asociațiile) lor, organizațiile sindicale primare și să le refuze înregistrarea.
(modificată prin Legea federală din 29 iunie 2004 N 58-FZ)
Sindicatele, asociațiile (asociațiile) lor, organizațiile sindicale primare au dreptul să nu se înregistreze. În acest caz, acestea nu dobândesc drepturile unei persoane juridice.
Înregistrarea de stat a organizației sindicale primare ca persoană juridică poate fi, de asemenea, efectuată de către un reprezentant al organului sindical al sindicatului relevant.
(2) Refuzul înregistrării de stat sau al evaziunii poate fi atacat de către sindicate, asociațiile (asociațiile) lor, organizațiile sindicale primare în instanță.
Sindicatele - cum le creează?
Primul pas va fi crearea unei organizații sindicale primare (adică o celulă sindicală situată direct la întreprindere sau în organizație), sinonimele simplificate ale acestui termen sunt pur și simplu „primarul” sau abrevierea PPO. În conformitate cu legislația rusă, organizația primară poate fi înființată de trei persoane, fiecare dintre acestea având peste 14 ani, care doresc să devină membri ai unei uniuni formate. De asemenea, printre fondatorii „primarului” va fi și sindicatul, adică persoana juridică care a emis verdictul privind crearea unui PPO specific. Organizația sindicală primară este creată în cadrul primei întâlniri a fondatorilor. În afară de luarea efectivă a deciziei de a crea, scopul unei astfel de convocări va fi și discutarea candidaturii președintelui organizației sindicale, alegerea comitetului sindicatului și adoptarea dispoziției privind „primarul”.
Decizia privind organizarea PPO este transferată organului sindical care se află deasupra rangului (comitetului regional al unui sindicat anume sau direct Federației Sindicatelor din Regiunea Amur), apoi vine rândul să confirme această decizie pentru o anumită întreprindere, transferand-o în serviciu de către un sindicat profesional. Astfel, fiecare „primar” primește două documente principale - aceasta este decizia fondatorilor privind crearea PPO, plus decizia adoptată de organul suprem al sindicatului.
De îndată ce a fost luată decizia convenită, acest „primar” este considerat automat educat. Ea își poate desfășura deja activitățile stipulate de Cartă și primește, de asemenea, toate drepturile stipulate. De asemenea, PPO acceptă obligații definite în conformitate cu legislația, documentația sindicatului.
Crearea pas cu pas a unei organizații sindicale primare:
Pasul 1: Găsirea suporterilor
Dacă obiectivul tău este formarea unei organizații sindicale primare la întreprindere, în primul rând trebuie să găsești susținători ai creării unei organizații primare printre colegi și să conturezi metodele de interacțiune cu angajatorul, în funcție de situație.
Pasul 2: legătura cu o uniune mare
Un grup de inițiativă de oameni cu idei asemănătoare ar trebui să înceapă negocierile cu reprezentanții sindicatelor sau asociațiilor sindicale rusești la nivel regional. Cel mai bine este să vă concentrați pe uniunea, industria din care face parte întreprinderea (instituția) dvs. Astfel, de exemplu, lucrătorii policlinici ar trebui să contacteze Organizația Regională Amur a Sindicatului Lucrătorilor în Sănătate din Federația Rusă, iar inginerii electrici ar trebui să contacteze Comitetul regional Amur „Electroprofsoyuz”. În timpul acestor negocieri, se ia în considerare posibilitatea organizării „organizațiilor primare” în cadrul întreprinderii, iar pregătirea documentelor primare pentru formarea de software este de asemenea începută.
3 pas: campanie în întreprindere
Pentru a îndeplini sarcinile (crearea și dezvoltarea organizațiilor primare, negocierea cu administrația etc.), grupul de inițiativă trebuie să conducă o serie de evenimente de campanie. De facto, aceasta înseamnă că angajații acestei întreprinderi trebuie să transmită informații despre obiectivele pe care și le stabilește organizația sindicală. Spune-le cum este uniunea superioară în care vrei să devii membru. Explicați lucrătorilor care este un contract colectiv, cum contribuie la obținerea salariilor sporite, a condițiilor de muncă îmbunătățite, a furnizării de garanții sociale pentru fiecare angajat etc. Esența agitației, desigur, poate varia în funcție de situația actuală la întreprindere și de momentele cele mai problematice de lucru la aceasta. De fapt, este necesar să transmiteți echipei de ce ați decis să apelați la practica creării unei organizații sindicale.
Pasul 4: organizarea unei reuniuni a „organizațiilor primare”
Trebuie să cunoașteți poziția angajatorului în ceea ce privește ideea formării unui sindicat. Cu condiția ca autoritățile să se opună clar unificării lucrătorilor, este mai bine să pregătească întâlnirea organizațiilor primare fără prea multă publicitate. Vă rugăm să rețineți că angajatorul nu trebuie să știe ora și data la care este programată această întâlnire. Nu uitați: o întrevedere poate fi organizată atât în \u200b\u200bcadrul întreprinderii, cât și în afara acesteia.
Dacă proprietarul întreprinderii a fost loial formării de software și este gata să creeze parteneriate cu sindicatul, nu este necesar să ascundeți informații de la acesta. În acest caz, procesul de învățământ primar pentru grupul de inițiativă este mult simplificat.
După clarificarea detaliilor referitoare la organizarea reuniunii sindicale (cel mai bine este să folosiți literatura sindicală de specialitate sau ajutorul specialiștilor dintr-o organizație sindicală superioară) și să elaborați agenda pentru viitoarea ședință, puteți anunța toți lucrătorii care au vorbit pentru aderarea la sindicat despre data și ora organizării. În cadrul ședinței, se ia decizia de mai sus, se formează un comitet de organizare, organe de audit etc.
Ce erori trebuie luate în considerare la acest pas:
Cei mai mulți dintre cei care au venit la întâlnire pentru prima dată vor primi documentele colectate de fondatori. Același lucru este valabil și pentru candidații nominalizați pentru funcțiile de președinte și alți lideri ai PEP. Trebuie avut în vedere faptul că participanții pot trage concluzii pripite și pot transfera întreaga povară a finalizării valorilor mobiliare către fondatori. Pentru a exclude un astfel de moment (și este necesar să facem acest lucru, deoarece organizația nu va fi formată fără documente relevante), merită să distribuiți documentele de proiect înainte de ședință. Și deja la o ședință împreună, votând, acceptați-le sub forma în care există sau faceți modificările necesare acestora.
Dacă întâlnirea este programată pentru orele de lucru fără acordul proprietarului întreprinderii, aceasta este plină de posibilitatea de a solicita angajatorului să interzică întâlnirea sau de sancțiuni disciplinare împotriva angajaților întreprinderii care participă la întâlnire. Cu toate acestea, dacă angajatorul a fost notificat în prealabil despre eveniment și și-a exprimat consimțământul sau dacă evenimentul va avea loc în afara programului de lucru și nu pe teritoriul întreprinderii, nu ar trebui să existe obstacole. Încă o dată, reamintim că o întâlnire a participanților pentru crearea unei organizații sindicale primare nu este deloc necesară pe teritoriul unei anumite întreprinderi.
Dorința fondatorilor de a atrage cât mai mulți participanți la întâlnire poate întârzia începerea evenimentului. În plus, mulțimile pot dăuna întâlnirii, în sensul că va fi dificil să se realizeze o decizie organizată.
În această perioadă, angajatorii au prezentat adesea următoarele argumente care își justifică poziția împotriva organizației învățământului profesional:
Organizația sindicală nu are un organ superior de conducere, ceea ce înseamnă că competența „primarului” este îndoială.
Pentru a prezenta un contraargument, este suficient să implicați în ședința membrilor sindicatelor situate pe teritoriul dvs. acele organizații la care intenționați să vă alăturați. Și atunci la ședința de fondare va exista deja o conversație despre aderarea la rândurile acestei uniuni.
Suntem o întreprindere de stat, închisă, privată sau de altă natură, ceea ce înseamnă că funcționarea unui sindicat nu este posibilă!
Se poate răspunde că, în conformitate cu legislația existentă, activitatea sindicatelor nu poate fi reglementată de forma de proprietate a întreprinderii, de forma sa organizațională și juridică. Un sindicat este o organizație independentă atât de angajator, cât și de stat.
Întâlnirea va trebui să rezolve problema necesității înființării unei persoane juridice. Sau despre posibilitatea acțiunii fără această procedură. Dacă participanții la întâlnire au vorbit în favoarea obținerii drepturilor unei persoane juridice, reuniunea ar trebui să numească o persoană responsabilă pentru înregistrare. În mod tradițional, aceste atribuții sunt încredințate președintelui unei organizații primare educate.
Este demn de știut că organizația sindicală primară nu are nevoie de înregistrarea obligatorie a statului. Acest lucru sugerează că înregistrarea este doar un drept, nu o necesitate. În plus, înregistrarea are loc într-un mod de notificare. Dacă doriți, puteți refuza înregistrarea ca persoană juridică. În același timp, nu vor exista bariere în funcționarea ca organizație publică.
Care sunt avantajele înregistrării unei organizații primare ca persoană juridică? PPO va putea să încheie oficial acorduri, să își păstreze propriul cont bancar, să dețină și să dispună de propria proprietate, care se află în bilanțul organizației. Astfel de privilegii fac ca persoana juridică să fie atractivă pentru organizația sindicală primară. Adică, PPO va putea să-și rezolve cu ușurință afacerile. Și statutul este necesar mai mult pentru aceasta decât pentru a proteja drepturile lucrătorilor și reprezentarea în instanță.
5 pas
Fiecare participant la reuniunea PPO trebuie să întocmească și să depună o cerere de intrare în sindicat. De asemenea, membrii primari trebuie să atașeze declarații că nu se opun colectării contribuțiilor obligatorii pentru fiecare membru al sindicatului (pentru sindicatele ruse, valoarea contribuției cele mai practicate este de 1% din salariu). Admiterea membrilor în sindicat este încredințată „organizației primare”, așa cum se prevede în statutul fiecărui sindicat sucursal. Taxele de membru vor fi percepute în conformitate cu statutul unui sindicat. În conformitate cu Legea sindicatelor, angajatorul este obligat să transfere contribuțiile sindicale organizației sindicale primare fără costuri.
Dacă crearea unei organizații sindicale vi se pare încă o sarcină dificilă, simțiți că nu veți putea să vă dați seama singur de toate aspectele legale sau vă temeți că, după PPO, angajatorul ar putea începe să pună presiune asupra dvs. și a colegilor dvs. - este posibil să aveți nevoie de ajutor.
Specialiștii Federației Sindicatelor din Regiunea Amur vă vor ajuta să organizați organizația sindicală primară. Pentru a face acest lucru, trebuie să accesați site-ul web FPAO http: //www.site pentru a găsi informații de contact acolo și pentru a afla tot ce aveți nevoie în ceea ce privește crearea primarului.
Acest articol este despre procedură. Cum se instituie, formează și înregistrează o uniune pentru a evita greșelile și acuzațiile de ilegalitate.
- Primul pas care trebuie făcut pentru a crea orice uniune este organizarea unei reuniuni. Subliniem - de orice sindicat, indiferent dacă este vorba de un sindicat independent independent sau de o celulă la întreprinderea unui sindicat mai mare, - în orice caz, trebuie să aibă loc o ședință. Trebuie să participe cel puțin trei persoane care au împlinit vârsta de 14 ani și sunt angajate în activități de muncă (profesionale). Forma reuniunii poate fi diferită - congres, conferință, adunare generală. Locația nu are importanță. Poate fi efectuat: la locul de muncă (dar nu în timpul programului de lucru!), În orice altă cameră, sau chiar în parc. Principalul lucru este ca membrii săi - fondatorii uniunii - să fie prezenți în persoană.
Această primă ședință se numește constituent, adică toți cei care au participat la ea devin fondatorii sindicatului și se alătură automat membrilor săi.
Ședința trebuie să ia trei decizii:
- la crearea unei uniuni
- la aprobarea statutului unirii
- Cu privire la formarea organelor de conducere și audit.
Cursul reuniunii și adoptarea acestor decizii trebuie consemnate în protocol. Procesul-verbal al adunării constitutive și Carta adoptată sunt documente constitutive ale uniunii. Păstrați aceste documente într-un loc sigur.
În protocol se înregistrează următoarele:
- data, ora și locul întâlnirii;
- Numele tuturor celor prezenți (vor deveni fondatori ai uniunii);
- alege președintele ședinței și secretarul (vor semna protocolul);
- ordinea de zi;
- cursul discuției (discuții) pe fiecare punct de pe ordinea de zi și decizia luată cu rezultatele votării;
- dacă intenționați să vă înregistrați uniunea, această decizie trebuie să fie înregistrată în protocol și să indicați persoana care va fi instruită să depună documente la organul teritorial al Ministerului Justiției din Rusia;
- informații despre persoanele care au numărat voturile (pot fi secretarul și președintele ședinței);
- la sfârșit, procesul-verbal este semnat de președinte și secretar al ședinței.
După aceea, protocolul este aprins. Acesta este un document constitutiv, care împreună cu Carta confirmă faptul creării unui sindicat.
Desigur, lucrările pregătitoare au loc înainte de ședință. Este necesar să se stabilească în prealabil ce formă va fi creată noua uniune. Va fi o uniune independentă? Sau noua uniune primară a unei uniuni existente?
1.1 Sindicat independent. În acest caz, este necesar să se întocmească și să se aprobe statutul sindicatului în cadrul adunării constitutive, pentru a veni cu un nume, care să reflecte natura activității. De exemplu - Uniunea Profesională Interregională a Lucrătorilor în Educație „Profesor”.
De cele mai multe ori, sindicatele independente apar sub forma sindicatelor interregionale, deoarece această formă sindicală este direct prevăzută de Legea federală „Cu privire la sindicate, drepturile și garanțiile lor de activitate” (articolul 3).
În același timp, după cum a clarificat Curtea Constituțională a Federației Ruse în Rezoluția sa din 24 octombrie 2013 nr. 22-P, este perfect acceptabil să se creeze organizații sindicale în acele forme care nu sunt prevăzute în Legea federală „privind sindicatele”. De exemplu, Legea definește sindicatul interregional, care poate uni lucrătorii uneia sau diferitelor organizații dintr-unul sau mai multe sectoare (sectoare ale economiei), în timp ce acționează în cel puțin două entități constitutive ale Federației Ruse, dar nu definește sindicatul, care funcționează într-o singură regiune sau oraș. În același timp, este permisă crearea unui sindicat, care, în conformitate cu statutul, funcționează doar într-o regiune a Federației Ruse sau într-un singur oraș (de exemplu, Organizația Publică Regională „Sindicatul Muncitorilor din Regiunea Kaliningrad” etc.).
1.2 Dacă la întreprindere este creată o organizație sindicală primară a unui sindicat existent, atunci este posibil să se facă fără întocmirea unui statut, dar se indică doar în protocol că organizația va acționa în baza cartei unei uniuni superioare. Totuși, pentru aceasta este necesar ca statutul unui sindicat superior (național, interregional sau altul) să conțină o secțiune despre organizațiile sindicale primare (crearea lor, conducerea lor etc.).
Organizația sindicală primară are dreptul de a avea propria carte, ceea ce nu ar trebui să contrazică statutul unui sindicat superior. Rețineți că, de regulă, sindicatele superioare trimit angajaților unei anumite organizații un pachet de documente necesare pentru crearea unei organizații sindicale primare, iar lucrătorii nu pot completa decât formularele trimise.
- Un punct important este termenul de înregistrare. Dacă decideți să vă înregistrați organizația sindicală / sindicală primară ca persoană juridică, atunci aceasta trebuie făcută în termen de 1 lună de la momentul înființării organizației sindicale (întocmirea protocolului), acest lucru este menționat la alin. 4 p. 1 art. 8 Legea federală „privind sindicatele”.
Nici sindicatul creat, nici organizația sindicală primară nu pot fi înregistrate ca entitate juridică - nu pot funcționa fără înregistrare (a se vedea paragraful 9 al alineatului 1 al articolului 8 din Legea federală "privind sindicatele").
Cu toate acestea, sindicatele interregionale ca entitate juridică sunt de obicei înregistrate. Cert este că este mai ușor să „demonstreze” angajatorilor și autorităților publice realitatea activităților lor, precum și să perceapă taxele de membru.
Dacă organizația sindicală primară intenționează să încaseze taxele de membru și să aibă relații financiare cu angajatorul, de exemplu, să organizeze timp liber pentru angajați pe cheltuiala companiei, atunci este înregistrată și ca persoană juridică.
- Înregistrarea se face de către organele teritoriale ale Ministerului Justiției din Federația Rusă (cu excepția sindicatelor de la scara all-Russian). De exemplu, pentru a înregistra Sindicatul Interregional a cărui adresă se află la Moscova, trebuie să contactați Departamentul principal al Ministerului Justiției pentru Moscova. Uniunile de nivel inferior, inclusiv organizațiile sindicale primare, sunt, de asemenea, înregistrate în diviziunile teritoriale ale Ministerului Justiției din regiunea corespunzătoare a Rusiei, unde se va afla adresa lor juridică.
Pentru a vă înregistra, va trebui să furnizați: o cerere de înregistrare în formularul P11001, un protocol privind înființarea unui sindicat, un statut sindical certificat de dvs. (în trei exemplare), o primire la plata taxei de stat pentru înregistrarea unei organizații (4000 de ruble la 30 septembrie 2017), documente privind dreptul de a utiliza o adresă de locație organizare. Pentru a înregistra o organizație sindicală primară, veți avea nevoie de: o cerere sub forma P11001, un protocol privind înființarea unei organizații sindicale primare într-o companie, un statut al unui sindicat superior, documente privind plata taxelor de stat și, de asemenea, documente privind dreptul de a utiliza o adresă.
Ministerul Justiției din Rusia trebuie să depună, de asemenea, copii ale tuturor acestor documente.
Trebuie menționat că funcționarii organelor teritoriale ale Ministerului Justiției au adesea idei proprii cu privire la lista documentelor necesare pentru înregistrare și, prin urmare, este logic să mergeți înainte de a trimite documente pentru consultare către organul teritorial corespunzător al Ministerului Justiției al Rusiei.
4. Procedura de completare a documentelor necesare.
O cerere de înregistrare a unei organizații în formular a fost destinată inițial înregistrării organizațiilor comerciale, acest formular a fost aprobat prin ordinul Serviciului Fiscal Federal din 25.01.2012 Nr. MMV-7-6 / [email protected] . Aceeași comandă a aprobat cerințele pentru completarea acestui formular. Formularul P11001 în sine este mare, dar pentru a înregistra o uniune este suficient să completați doar primele 1 și 2 pagini, care indică informații generale despre organizația creată, fișa „B”, care arată detaliile pașaportului fondatorilor organizației (fișa separată „B” pentru fiecare dintre a fondatorilor sindicatului), fișa „E”, care conține datele șefului organizației, fișa „I”, în care trebuie să specificați cel puțin un Cod din clasificatorul tipurilor de activități economice, precum și fișa „H”, în care sunt indicate datele solicitantului (fiecare fondator uniune este solicitantul și, prin urmare, se completează o foaie separată „H” în legătură cu fiecare solicitant). Semnăturile solicitanților din fișa „H” trebuie să fie certificate de un notar. De asemenea, notarul trebuie să întocmească o împuternicire pentru a reprezenta interesele în organele Ministerului Justiției din Rusia de la toți fondatorii la unul dintre solicitanții fondatori, care vor depune documente către organele teritoriale ale Ministerului Justiției din Rusia. Puteți completa formularul P11001 din programul Exel sau în programe speciale create pentru completarea acestui formular. Acordați o atenție deosebită regulilor de completare a formularului P11001, care sunt aprobate prin ordin al Serviciului Fiscal Federal din 25.01.2012 Nr. MMV-7-6 / [email protected], acolo toate nuanțele sunt descrise într-un mod exhaustiv, până la dimensiunea fontului, prescurtările permise etc.
Fapt interesant!
Dacă este înființat un sindicat, pentru a economisi forțele și resursele financiare la adunarea constituentă, se ia o decizie de a încredința trei persoane (minim) să fie prezente ca fondatori ai sindicatului în scopuri de înregistrare a statului (acesta este minimul) prezent la ședință. După luarea unei astfel de decizii și completarea procesului-verbal al ședinței sub forma P11001, foile „B” și „H” sunt completate numai pentru cei trei fondatori-solicitanți „desemnați” și nu pentru toți cei prezenți la adunarea constituentă. În opinia noastră, o astfel de schemă nu respectă în totalitate legislația, iar sub forma Р11001, fondatorii-solicitanți trebuie să indice toți cei prezenți la adunarea constitutivă, cu toate acestea, ea este aplicată în practică și, prin urmare, poate fi utilizată o astfel de schemă. Trebuie menționat că, înainte de înregistrarea unui sindicat, merită să vă consultați cu departamentul dvs. al Ministerului Justiției cu privire la această problemă, deoarece poziția specialiștilor din Ministerul Justiției este ambiguă.
Carta uniunii ar trebui să conțină:
numele, obiectivele și obiectivele uniunii;
condițiile și procedura de constituire a unui sindicat, admiterea și ieșirea dintr-un sindicat, drepturile și obligațiile membrilor sindicatului;
teritoriul în care operează uniunea;
structura organizationala;
procedura de constituire și competență a organelor sindicale, termenii autorității acestora;
procedura de completare și modificări la statut, procedura de plată a taxelor de intrare și de membru;
surse de venit și alte bunuri, procedura de gestionare a proprietăților sindicatelor;
locația unirii;
procedura de reorganizare, încetare a activităților și lichidarea sindicatului și utilizarea proprietății sale în aceste cazuri;
alte probleme legate de activitățile uniunii.
Dacă nu intenționați să vă înregistrați uniunea ca persoană juridică, atunci problemele legate de plata cotizațiilor de membru și de utilizarea bunurilor sindicale pot fi soluționate în Cartă, indicând că uniunea nu are proprietate separată și nu colectează cotizații de membru. Puteți vedea un exemplu de astfel de charter.
La determinarea competenței organelor de conducere a sindicatelor, trebuie avut în vedere faptul că, pe lângă Legea federală „privind sindicatele”, activitățile sindicatului sunt reglementate de Codul civil al Federației Ruse (articolele 123.4 - 123.7), Legea federală „Asociațiile publice”, Legea federală „privind organizațiile fără scop lucrativ”, din moment ce sindicatul - este atât o asociație publică, cât și o organizație nonprofit în același timp, iar aceste legi oferă unele îndrumări privind construcția organelor sindicale și stabilesc unele dintre puterile lor.
De exemplu, conform art. 20 din Legea federală „Asociațiile publice” din cartea unei asociații publice de control și a organismelor de audit ar trebui indicate. Prin urmare, vă recomandăm să stabiliți, în orice caz, prezența unui auditor sau a unui comitet de audit și să alegeți unul dintre fondatorii din comisia de audit (pentru a alege un auditor sindical).
În art. 123.7 din Codul civil al Federației Ruse precizează că principalele puteri: numirea organelor de conducere, reorganizarea și lichidarea, modificarea statutului, deciziile privind taxele de membru, determinarea domeniilor cheie de activitate, aprobarea rapoartelor anuale, stabilirea cerințelor pentru membrii organizației, participarea la alte organizații. Mai mult, într-o organizație publică, este permis să creeze, pe lângă unicul organ executiv (șef), un organ executiv permanent colegial, adică. consiliu, consiliu, etc. (Art. 123.7 din Codul civil al Federației Ruse).
De regulă, statutul uniunii include următoarele organe:
1) adunarea generală a membrilor (pentru a aborda problemele „cheie” identificate mai sus);
2) organ executiv colegial (consiliu, consiliu);
3) șeful organizației;
4) auditorul sau comitetul de audit.
Exemple de compilare a hărților sindicatelor interregionale care au fost înregistrate la Ministerul Justiției, inclusiv opțiunile de distribuire a competențelor între organele de conducere, pot fi găsite pe site-urile organizațiilor sindicale existente, de exemplu, Uniunea Interregională a Profesorilor Lucrătorilor în Educație - http: // pedagog-prof .org / o-nas / dokumenty sau sindicatul interregional „Asociația Muncitorilor” - https://mpra.su/mpra/ustav etc.
Indiferent de înregistrarea sau neînregistrarea sindicatului / organizației sindicale primare ca persoană juridică, nu uitați să furnizați angajatorului documente privind existența organizației sindicale primare în companie, au dovezi că angajatorul a primit aceste documente. În caz contrar, liderii organizației dumneavoastră sindicale primare își pot pierde garanțiile în condițiile legii, pentru că angajatorul pur și simplu nu le va oferi, apoi vor spune instanței de judecată că au greșit de bună credință și nu au știut despre existența organizației primare. Un astfel de caz a fost deja descris pe paginile site-ului nostru, puteți citi despre acesta aici -.
notițe
Este utilizat de către organele Ministerului Justiției din Rusia pentru înregistrarea organizațiilor fără scop lucrativ, în conformitate cu Ordinul Ministerului Justiției al Rusiei din 07.05.2013 nr. 68 „La determinarea formelor documentelor prezentate Ministerului Justiției al Federației Ruse și organismelor sale teritoriale pentru înregistrarea de către organizații non-profit”
Codurile trebuie luate de la OK 029-2014 (NACE Rev. 2). Clasificatorul All-Russian al tipurilor de activități economice ”, aprobat. Prin ordinul Rosstandart din 31 ianuarie 2014 nr. 14. Puteți specifica un cod de activitate - 94.20 („Activitățile sindicatelor”).
Teoretic, toți fondatorii-solicitanții pot veni direct la organul teritorial al Ministerului Justiției al Rusiei pentru a depune documente. O împuternicire pentru depunerea documentelor la Ministerul Justiției poate fi eliberată unei alte persoane care nu este fondator.
Puteți afla detaliile privind plata taxei de stat, precum și dimensiunea actuală a acesteia, în departamentul dvs. teritorial al Ministerului Justiției. De regulă, aceste informații sunt furnizate pe site-urile web ale departamentelor corespunzătoare ale Ministerului Justiției din Rusia.
Adresa poate fi locul de reședință (locul de înregistrare) al unei persoane care are dreptul de a acționa în numele organizației fără împuternicire (adică șeful organizației). Dacă cineva este gata să vă ofere o cameră, atunci o organizație sau cetățean va fi necesară o scrisoare de garanție scrisă în formă gratuită.