U moliyaviy siyosatni o'z ichiga oladi. Moliyaviy siyosat tushunchasi. Davlat moliyasini shakllantirish shartlari

Xo`jalik yurituvchi subyekt bo`lgan korxonalar o`zlarining moliyaviy manbalariga ega bo`ladilar va o`zlarining moliyaviy siyosatini belgilash huquqiga egadirlar.

Korxonaning moliyaviy siyosati - bu moliyaviy resurslarni shakllantirish, oqilona va samarali foydalanishga yo'naltirilgan korxonaning moliyaviy resurslarini boshqarish usullari to'plamidir.

Aslida korxonalar chinakam moliyaviy jihatdan sog'lom va bozor qonunlariga muvofiq samarali faoliyat ko'rsatadigan xo'jalik yurituvchi subyektlarga aylanishi kerak.

Korxonaning moliyaviy siyosatini ishlab chiqishning maqsadi korxonaning strategik va taktik maqsadlariga erishishga qaratilgan samarali moliyaviy boshqaruv tizimini yaratishdir.

Korxonada moliyaviy siyosatni ishlab chiqishda strategik maqsadlar:

kapital tarkibini optimallashtirish va korxonaning moliyaviy barqarorligini ta'minlash;

foydani ko'paytirish;

moliyaviy-iqtisodiy faoliyatning shaffofligiga (sirni saqlashga) erishish, korxonaning investitsion jozibadorligini ta'minlash;

Financial korxona tomonidan moliyaviy resurslarni jalb qilishning bozor mexanizmlaridan foydalanish (tijorat kreditlari, qaytarib beriladigan byudjet ssudalari, qimmatli qog'ozlar va boshqalar).

Taktik moliyaviy vazifalar har bir korxona uchun individual. Ular strategik maqsadlar, soliq siyosati, ishlab chiqarishni rivojlantirish uchun kompaniyaning daromadlaridan foydalanish imkoniyati va hokazolarga bog'liq.

Korxonalarga moliyaviy siyosatni ishlab chiqishda yordam berish uchun o'z vaqtida tayyorlandi Ko'rsatmalar sobiq Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiyot vazirligi 1.

Korxonaning moliyaviy siyosati rivojlanishining asosiy yo'nalishlari quyidagilardan iborat:

moliyaviy-iqtisodiy holatni tahlil qilish;

1 Qarang: Korxonalarni (tashkilotlarni) isloh qilish: Uslubiy tavsiyalar. M.: Axis 89.1998.

2 qarang: ibid.

hisob siyosatini ishlab chiqish;

kredit siyosatini ishlab chiqish;

joriy aktivlar, kreditorlik va debitorlik qarzlarini boshqarish;

xarajatlarni (xarajatlarni) boshqarish va amortizatsiya siyosatini tanlash;

dividend siyosati;

7) moliyaviy menejment. Keling, ushbu sohalarni batafsilroq tavsiflaymiz.

1. Moliyaviy-iqtisodiy vaziyat tahlili moliyaviy siyosatni ishlab chiqishga asos bo'ladi.

E'tibor nafaqat moliyaviy tahlil usullariga, balki natijalarni o'rganish va boshqaruv qarorlarini ishlab chiqishga ham qaratiladi.

Korxonani moliyaviy-iqtisodiy tahlilining asosiy tarkibiy qismi buxgalteriya balansining gorizontal, vertikal, tendentsiyalari tahlili, moliyaviy koeffitsientlarni hisoblash, moliyaviy hisobotlarni tahlil qilishdir.

Moliyaviy hisobot tahlili mol-mulk tarkibini aniqlash maqsadida unda keltirilgan mutlaq ko'rsatkichlarni o'rganish, moliyaviy ahvol korxonalar, o'z mablag'larini shakllantirish manbalari, qarz mablag'lari miqdori, mahsulot (tovarlar, ishlar, xizmatlar) sotishdan tushadigan tushumlar smetasi. Haqiqiy hisobot ko'rsatkichlari korxona tomonidan rejalashtirilgan ko'rsatkichlar bilan taqqoslanadi.

Gorizontal tahlil yil oxiridagi moliyaviy hisobotni yil boshidagi va oldingi davrlar bilan taqqoslashdan iborat. Vertikal tahlil umumiy balansdagi individual balans moddalarining solishtirma og'irligini aniqlash va natijada oldingi davr ma'lumotlari bilan taqqoslash maqsadida o'tkaziladi. Trening tahlili hisobot ko'rsatkichlarining bazis yil darajasidan bir necha yillarga nisbatan nisbiy og'ishlarini hisoblash asosida hisoblanadi.

Korxonaning moliyaviy siyosatini ishlab chiqishda tahliliy ishlarni bajarish uchun quyidagilarni hisoblash tavsiya etiladi:

a) likvidlik ko'rsatkichlari:

umumiy qamrov nisbati;

tez nisbati;

mablag 'to'plash uchun likvidlik koeffitsienti;

b) moliyaviy barqarorlik ko'rsatkichlari:

qarzga olingan va o'z mablag'larining nisbati;

kapital nisbati;

Own o'z aylanma mablag'larining manevr qilish koeffitsienti;

v) resurslardan foydalanish intensivligining ko'rsatkichlari:

sof foyda bo'yicha sof aktivlarning daromadliligi;

sotishdan tushgan daromad;

g) tadbirkorlik faoliyati ko'rsatkichlari:

aylanma mablag'larning aylanish koeffitsienti;

kapitalning aylanish koeffitsienti.

2. Korxonada buxgalteriya hisobi usullari va usullari tizimi sifatida buxgalteriya siyosatini ishlab chiqish. Barcha korxonalar uchun buxgalteriya siyosati Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligining 1998 yil 9 dekabrdagi 60n-sonli buyrug'i bilan tasdiqlangan "Tashkilotning hisob siyosati" buxgalteriya hisoboti to'g'risidagi nizomga (PBU 1/98) muvofiq amalga oshirilishi kerak.

Korxonaning moliyaviy-iqtisodiy holatini tahlil qilish natijalariga ko'ra ular muayyan hisob siyosatining variantlarini hisoblaydilar, chunki byudjetga va byudjetdan tashqari jamg'armalarga o'tkazilgan soliqlarning miqdori va miqdori, balans tuzilishi va bir qator asosiy moliyaviy-iqtisodiy ko'rsatkichlarning qiymati ushbu qismda qabul qilingan qarorlarga bevosita bog'liqdir. Hisob siyosatini aniqlashda korxonada xom ashyoni ishlab chiqarishga chiqarish usullari, past qiymatli va eskirgan buyumlarni hisobdan chiqarish variantlari, tugallanmagan ishlarni baholash usullari, tezlashtirilgan amortizatsiya usullari va boshqalar mavjud.

Korxonalarning kredit siyosatini ishlab chiqish. Ushbu maqsadlar uchun balans majburiyatlari tuzilishi tahlil qilinadi va o'z va qarz mablag'larining ulushi hisoblab chiqiladi, ularning nisbati aniqlanadi, o'z mablag'larining etishmasligi aniqlanadi. Hisoblash asosida qarz mablag'lariga ehtiyoj belgilanadi. Ba'zida korxonaning o'z mablag'lari etarli bo'lsa ham, qarzga olingan va qarzga olingan mablag'larni jalb qilish va ulardan foydalanish samarasi foiz stavkasidan yuqori bo'lishi mumkin bo'lsa ham, kredit olish tavsiya etiladi. Korxonaning kredit siyosati kredit tashkilotini tanlashni, foiz stavkasi miqdorini va kreditni to'lash shartlarini belgilaydi.

Aylanma mablag'larni boshqarish, debitorlik va kreditorlik qarzlari. Moliyaviy siyosatni ishlab chiqishda bu moliyaviy menejmentning asosiy muammosi ekanligini hisobga oling. Ham o'z mablag'lari, ham qarz mablag'laridan foydalanish samaradorligi ushbu muammoni to'g'ri hal qilishga bog'liq. Korxonaning moliyaviy siyosatini ishlab chiqishda hisobga olinadigan aylanma mablag'lardan foydalanish samaradorligini oshirishning eng muhim omili aylanma mablag'larning aylanishi hisoblanadi.

Xarajatlarni boshqarish (xarajatlar) va amortizatsiya siyosatini tanlash. Mahsulot tannarxini (xarajatlarni) (sanoat korxonalarida) va taqsimlash xarajatlarini (aylanma korxonalarda) boshqarishga bag'ishlangan moliyaviy siyosat qismini ishlab chiqish uchun xarajatlar va rentabellik darajasi bo'yicha moliyaviy tahlil ma'lumotlaridan foydalaniladi. Tahlil asosida xarajatlarni optimallashtirish (o'zgaruvchan, sobit va aralash) va korxonaning uzluksiz ishlashiga erishish uchun chora-tadbirlar ishlab chiqiladi.

Amortizatsiya siyosatini tanlash korxonaning moliyaviy siyosatida katta ahamiyatga ega. Amaldagi qonunchilikka muvofiq, korxona tezlashtirilgan amortizatsiyani, ya'ni uskunalarni almashtirish uchun mablag 'to'plashni tezlashtirish va shu bilan birga xarajatlarni (ishlab chiqarish tannarxini) oshirishga haqlidir. Kompaniya, shuningdek, asosiy vositalarni qayta baholash, amortizatsiya hisoblash usulini aniqlash huquqiga ega.

6. Korxonaning dividend siyosati aksiyadorlik jamiyatlarida, ishlab chiqarish kooperativlarida, iste'mol kompaniyalarida ishlab chiqilgan. Uni tanlashda siz quyidagi vaziyatlarni yodda tutishingiz kerak:

Dividendlar to'lash aktsiyadorlik jamiyatlari va kooperativlar a'zolarining manfaatlarini himoya qiladi;

¦ yuqori dividendlar to'lash, tashkilotni rivojlantirishga yo'naltirilgan foyda ulushini kamaytiradi.

Moliyaviy siyosatni ishlab chiqishda dividendlarning afzalliklari va kamchiliklarini baholash, dividendlarni to'lashning eng yaxshi variantini topish va korxonaning istiqbolli rivojlanish xarajatlarini hisobga olish kerak.

7. Korxonani moliyaviy boshqarish. Korxonaning zamonaviy moliyaviy boshqaruv tizimi rejalashtirish, tartibga solish va tartibga solish hududiga asoslanadi.

Ishlab chiqarish barqarorligini ta'minlashning eng muhim elementi moliyaviy rejalashtirish tizimi bo'lib, u quyidagilardan iborat.

korxonaning tarkibiy bo'linmalarining byudjet faoliyatini rejalashtirish;

korxonaning bepul (integratsiyalashgan) byudjet rejalashtirish 1.

Ushbu jarayonlar quyidagilarni o'z ichiga oladi: byudjetlashtirish va ularning tuzilishi; byudjetlarni shakllantirish va ijro etish uchun javobgarlik; muvofiqlashtirish, tasdiqlash va byudjet ijrosini nazorat qilish.

Korxonaning tarkibiy bo'linmalari faoliyatini byudjetli rejalashtirish moliyaviy resurslarni qat'iy tejash, samarasiz xarajatlarni kamaytirish, shuningdek rejalashtirilgan ko'rsatkichlarning aniqligini oshirish (soliq va moliyaviy rejalashtirish maqsadlarida), ishlab chiqarish xarajatlarini boshqarish va nazorat qilishda ko'proq moslashuvchanlik uchun zarurdir.

1 Qarang: korxonalarni (tashkilotlarni) isloh qilish. Ko'rsatmalar. S. 64.

Byudjetni rejalashtirishning afzalliklari:

har oyda tarkibiy bo'linmalar byudjetlarini rejalashtirish xarajatlar hajmi va tuzilishining aniq ko'rsatkichlarini va tegishli ravishda soliqni rejalashtirishda muhim bo'lgan foyda (davlat maqsadli jamg'armalariga to'lovlarni hisobga olgan holda) beradi;

oylik byudjetlar doirasida tarkibiy bo'linmalarga iqtisodiyotni ish haqi fondining byudjetiga sarflashda ko'proq mustaqillik beriladi, bu ishchilarning moddiy qiziqishini oshiradi;

byudjetlarni boshqarish parametrlari sonini minimallashtirish sizga korxonaning iqtisodiy xizmatlari xodimlarining ish vaqtidagi noishlab chiqarish xarajatlarini kamaytirish imkonini beradi;

byudjetni rejalashtirish moliyaviy inqirozni engish uchun ayniqsa muhim bo'lgan korxonaning moliyaviy resurslarini tejash usulini amalga oshirishga imkon beradi.

Korxonalarda quyidagi oxirgi byudjet tizimini yaratish tavsiya etiladi:

ish haqi byudjeti;

moddiy byudjet;

energiya iste'moli byudjeti;

amortizatsiya byudjeti;

boshqa xarajatlar byudjeti;

ssudalar va qarzlarni to'lash byudjeti;

soliq byudjeti.

Davlat maqsadli jamg'armalariga to'lovlar va soliq imtiyozlarining bir qismi ish haqi fondining byudjeti bilan bog'liq.

Amortizatsiya byudjeti asosan korxonaning investitsiya siyosatini belgilaydi. Bundan tashqari, aslida, amortizatsiya fondida to'plangan amortizatsiya ajratmalari, ular maqsadga muvofiq ishlatilmaguncha, korxonaning aylanma mablag'lari sifatida ishlatilishi mumkin.

Boshqa xarajatlar uchun byudjet sizga eng muhim moliyaviy xarajatlarni tejashga imkon beradi.

Kredit va ssudalarni to'lash byudjeti to'lovlar jadvali rejasiga muvofiq ssudalar va ssudalarni to'lash operatsiyalarini amalga oshirishga imkon beradi.

Soliq byudjetiga federal, mintaqaviy va mahalliy byudjetlarga, shuningdek, davlatning ishonch fondlariga soliqlar va majburiy to'lovlar kiradi. Bu butun korxona uchun rejalashtirilgan.

Korxonalar byudjetlarining taxminiy tizimi jadvalda keltirilgan. 4.2.

Eslatma. Xarajatlar tarkibi bo'yicha jamlanma byudjet yig'ilgan byudjetga ("Jami") va kredit va soliq byudjetlariga tengdir.

Berilgan byudjet tizimi korxonaning moliyaviy hisob-kitoblarining barcha bosqichlarini qamrab oladi. Budjetlar umuman korxona va tarkibiy bo'linmalar uchun ishlab chiqiladi. Quyi darajadagi har bir byudjet yuqori darajadagi byudjetning spetsifikatsiyasi ekanligidan iborat bo'lgan dekompozitsiya tamoyiliga amal qilish tavsiya etiladi.

Yig'ilgan byudjet funktsional byudjetlar ma'lumotlari asosida tuziladi va daromadlar va xarajatlar qismlaridan iborat. Byudjetni tuzishda xarajatlarning ustuvor yo'nalishlari aniqlanadi, ular orasida: ish haqi; ishlab chiqarish dasturini amalga oshirish uchun zarur bo'lgan materiallar, butlovchi buyumlar va boshqalarni sotib olish xarajatlari; Davlatning maqsadli fondlariga to'lovlar, soliqlar.

Korxonaning jamlanma byudjetini tuzish, shuningdek bank foiz stavkasi va mijozlarning to'lov qobiliyatini bashorat qilish korxonaning to'lov qobiliyatini ta'minlash uchun zarur bo'lgan foyda miqdorini aniqlashga imkon beradi.

Korxonaning jamlanma byudjeti daromadlar va xarajatlar qismlaridan iborat bo'lib, jamlanma byudjetning asosiy moddalari jadvalda keltirilgan. 4.3.

Budjetning daromad qismi mahsulotlarni sotish (sotish) rejasi va boshqa manbalardan olingan moliyaviy tushumlar asosida rejalashtirilgan. Bundan tashqari, korxonaning hisobdagi qoldiqlari hisobga olinadi.

Yig'ilgan byudjetning xarajatlar qismi quyidagilar asosida rejalashtirilgan: soliqlarni to'lash jadvali; ish haqi byudjeti; davlat maqsadli jamg'armalariga to'lovlar jadvali, moddiy xarajatlar byudjeti, ssudalarni va boshqa byudjet xarajatlarini to'lash jadvali.

Davlat, yuqorida aytib o'tilganidek, o'z funktsiyalarini bajarish va muayyan davlatning ijtimoiy-iqtisodiy vazifalariga erishish uchun mablag'lardan foydalanadi. Maqsadlarni amalga oshirishda zamonaviy sharoitlarda, moliyaviy siyosatda muhim rol o'ynaydi. Davlatning iqtisodiy siyosatining ajralmas qismi bo'lgan moliyaviy siyosat orqali moliyaning jamiyatning iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishiga ta'siri amalga oshiriladi.

Moliyaviy siyosatbu davlatning iqtisodiy siyosatini amalga oshirish uchun moliyaviy asos yaratish uchun zamonaviy sharoitlarga javob beradigan eng samarali choralarni aniqlash uchun davlatning moliyaviy menejment sohasidagi maqsadli chora-tadbirlari majmui. Bu davlatning, korxonalarning mablag'lardan maqsadli foydalanish bo'yicha faoliyati. Moliyaviy siyosat tarkibiga quyidagilar kiradi: moliya rivojlanishining kontseptsiyalarini ishlab chiqish, ulardan foydalanishning asosiy yo'nalishlarini aniqlash va maqsadlarga erishishga qaratilgan chora-tadbirlarni ishlab chiqish. Moliyaviy siyosat davlatning moliyaviy munosabatlar sohasidagi mustaqil faoliyat sohasidir.

Moliyaviy siyosatning asosiy maqsad va vazifalari quyidagilardan iborat:

Maksimal mumkin bo'lgan moliyaviy resurslarni shakllantirish uchun sharoitlarni ta'minlash;

2.3. Moliyaviy siyosat * 41

Davlat nuqtai nazaridan oqilona taqsimotni o'rnatish
moliyaviy resurslardan birgalikda foydalanish va foydalanish;

Iqtisodiyotni tartibga solish va rag'batlantirishni tashkil qilish
moliyaviy usullar bilan ijtimoiy jarayonlar;

Moliyaviy mexanizmni ishlab chiqish va unga muvofiq rivojlanish
strategiyaning maqsad va vazifalari o'zgarganda;

Biznesni boshqarishning samarali va maksimal tizimini yaratish
Moliya.

Moliyaviy siyosatning asosiy maqsadlaridan biri bujamiyatdagi ijtimoiy keskinlikning oldini olish, ishlab chiqarishning pasayishini engish, aholining ijtimoiy himoyasini oshirish.

Davlat moliyaviy siyosatning asosiy sub'ekti bo'lib, kelajak uchun moliyaviy rivojlanishning asosiy yo'nalishlari bo'yicha strategiyani ishlab chiqadi, kelgusi davr uchun taktikani, strategik maqsadlarga erishish usullari va usullarini belgilaydi.

Davlatning moliyaviy siyosatini shakllantirishning umumiy printsiplari quyidagilardan iborat:

- moliyaviy rivojlanishning ilmiy asoslangan konsepsiyasini ishlab chiqish,
iqtisodiyotni tahlil qilish asosida shakllantirilgan, uning barqarorligi istiqbollari
milliy iqtisodiyot va aholining ehtiyojlarini hisobga olgan holda ishlab chiqarish va rivojlanish
Moliyaviy manbalar bo'yicha mamlakatning davlati;

- moliyaviy resurslarning ma'lum bir qismini markazga jamlash
davlatning ijaraga olingan mablag'larimoliyalashtirishni ta'minlash
Hukumat, armiya, sud ijroiya organlarini qo'llab-quvvatlash uchun dov
nov, ta'lim muassasalari, sog'liqni saqlash, madaniyat va hk.;

- eng samarali foydalanishning asosiy yo'nalishlarini aniqlash
davlat moliyaviy resurslariavvalgilarini tarqatish orqali
hammasi ustuvor sohalarda;

- fiskal tartibga solish
Nuh siyosatiboshqaruv siyosatini takomillashtirish
davlatni to'ldirish uchun soliq idoralari
Nuh xazinasi.

Davlat moliyaviy siyosatining asosiy yo'nalishlaribular: byudjet, soliq, investitsiya, ijtimoiy, bojxona siyosati.

Byudjet siyosatimoliyaviy siyosatda asosiy o'rinni egallab turadigan, turli darajadagi byudjetlarning o'zaro ta'sirini amalga oshirish bo'yicha kompleks chora-tadbirlarni amalga oshirishni o'z ichiga oladi. Bu byudjetning xarajatlar qismining tuzilishida, turli darajadagi byudjetlar o'rtasida xarajatlarni taqsimlashda, byudjet taqchilligini qoplash manbalari va usullarida, davlat qarzlarini boshqarish shakllari va usullarida namoyon bo'ladi.

42 2-bob. Moliyaviy menejment

Ushbu masalalarni hal qilishning mohiyati byudjet siyosatining ijtimoiy-iqtisodiy yo'nalishini belgilaydi.

Soliq siyosatisoliq tizimini, uni qurish tamoyillari va ishlash sharoitlarini takomillashtirish, soliqlarning samaradorligini oshirish va optimallashtirish choralarini ishlab chiqish va amalga oshirishni o'z ichiga oladi. Zamonaviy soliq siyosatining asosiy maqsadi -^ soliq to'lovlari ko'rinishidagi daromadlarni tortib olish nuqtai nazaridan ham, soliqlarni hisoblash va to'lash tartibining soddaligi va shaffofligi, soliq hisobotini takomillashtirish va soliq tekshiruvlarini soddalashtirish nuqtai nazaridan tadbirkorlik sub'ektlari uchun oson bo'lgan shunday soliq tizimini shakllantirish. Ta'kidlash kerakki, so'nggi yillarda mamlakatda soliq tizimini takomillashtirish bo'yicha salmoqli ishlar amalga oshirildi. Uning ijobiy natijalariga daromad solig'i stavkasining 35 foizdan 24 foizgacha, QQS stavkasining 20 foizdan 18 foizgacha pasayishi va yagona ijtimoiy soliqning 38,5 foizdan 26 foizgacha pasayishi hisobiga tadbirkorlik sub'ektlariga soliq yukini kamaytirish hisobiga soliq yig'ishning o'sishi kiradi. Bu ishni davom ettirish kerak. Soliq tizimi barcha iqtisodiy agentlar uchun biznesni rivojlantirish uchun adolatli va teng shart-sharoitlarni yaratishi, mamlakatda boshqa omillar qatorida qulay sarmoyaviy muhit yaratishi, shu bilan birga barcha darajadagi byudjetlarda mablag'larning maksimal darajada jalb qilinishiga hissa qo'shishi kerak.

Investitsiya siyosatibu ichki va xorijiy investitsiyalarni, birinchi navbatda iqtisodiyotning real sektoriga jalb qilish uchun shart-sharoitlarni yaratish bo'yicha chora-tadbirlar tizimidir. Ushbu siyosatning asosiy maqsadi sarmoyaviy faoliyatni moliyalashtirishning ustuvor yo'nalishlarini aniqlash, investorlarga Rossiya iqtisodiyotiga moliyaviy sarmoya kiritishlari uchun shart-sharoitlar yaratishdir, shunda yirik sarmoyalar Rossiyadan oqib chiqmaydi, aksincha xorijiy sarmoyalar oqimi mavjud. Investitsion siyosatni amalga oshirish rag'batlantiruvchi federal maqsadli dasturlarni moliyalashtirishni o'z ichiga oladi innovatsion rivojlanish iqtisodiy.

Ijtimoiy moliyaviy siyosatjamiyatning ijtimoiy rivojlanishini moliyaviy qo'llab-quvvatlash, turmush sharoiti va aholining farovonligini yaxshilash muammolarini hal etishga qaratilgan ijtimoiy huquqlar Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida nazarda tutilgan Rossiya fuqarolari. Xususan, u pensiya siyosati, immigratsiya siyosati, aholining ma'lum guruhlariga moliyaviy yordam siyosati va boshqalarni o'z ichiga oladi. Ijtimoiy moliyaviy siyosatni amalga oshirish ijtimoiy imtiyozlar va imtiyozlarni tartibga solishni, birinchi navbatda aholining ijtimoiy himoyaga muhtoj qatlamlarini ta'minlashni va davlat ijtimoiy byudjetdan tashqari jamg'armalari daromadlarining barqarorligini ta'minlashni o'z ichiga oladi. Daraja

2.3. Moliyaviy siyosat * 43

Yashash darajasi, tibbiy yordamning kafolatli darajasi va vaqtincha mehnatga qobiliyatsizlik uchun ijtimoiy nafaqa. Moliya siyosatining maqsadlarini amaliy amalga oshirish jamiyatning barqarorligini va kam ta'minlangan va nogironligi bo'lgan aholining ijtimoiy himoyasini ta'minlaydi, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida belgilangan davlat ijtimoiy kafolatlarini izchil amalga oshiradi. Shuni unutmaslik kerakki, aholining yashash sharoitlari va farovonligini oshirish zarur old shart mamlakat iqtisodiyotining muvaffaqiyatli o'sishi.

Bojxona siyosatiu boshqa davlatlar bilan iqtisodiy munosabatlarni tartibga solishga va tarif va tarifsiz tartibga solish usullaridan foydalangan holda ichki bozor va milliy ishlab chiqaruvchilarni himoya qilishga qaratilgan.

Shunday qilib, moliyaviy siyosat -mamlakatning moliyaviy tizimining barcha darajalarida moliyaviy resurslarning mutanosib o'sishini ta'minlash davlatning ijtimoiy-iqtisodiy siyosatining tarkibiy qismi bo'lib, moliyaviy faoliyatni jalb qilish, ularni oqilona taqsimlash va davlatdan o'z vazifalarini bajarishda samarali foydalanishga yo'naltirilgan davlat faoliyatining alohida sohasi hisoblanadi.

Davlatning iqtisodiy rolini oshirish sharoitida davlat moliyalarining iqtisodiyotga ta'siri sezilarli darajada oshmoqda. Davlat iqtisodiy tsiklning o'ziga xos holati va bosqichiga qarab iqtisodiy o'sishni rag'batlantirishi yoki ushlab turishi, eksportni kengaytirishga yordam berishi, ijtimoiy muammolarni hal qilishi mumkin va hokazo. Davlat moliyaviy siyosatining muhimligini hisobga olib, uni amalga oshirish bo'yicha bir qator fundamental qarorlarni qonun chiqaruvchi hokimiyat organlari - parlamentlar qabul qiladi. davlat byudjetlari va ularning ijrosi to'g'risidagi hisobotlarni, soliqlar darajasi (stavkalari) va ularni undirish tartibini, davlat qarzining maksimal miqdorini va boshqalarni tasdiqlaydi;

Davlat moliyaviy siyosatini amalga oshirish vositasi moliyaviy mexanizmdir. Moliyaviy mexanizm- moliyaviy munosabatlarni tashkil etish shakllari to'plami, jamiyat yaratishda moliyaviy resurslarni shakllantirish va ulardan foydalanish usullari (usullari) qulay sharoitlar jamiyatning iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishi uchun. Moliya tizimining tuzilishiga muvofiq moliyaviy mexanizm quyidagilarga bo'linadi korxonalarning moliyaviy mexanizmi(tashkilotlar, muassasalar), sug'urta mexanizmi, byudjet mexanizmiva hokazo. Ularning har birida funktsional maqsadga muvofiq quyidagi aloqalarni ajratish mumkin: moliyaviy resurslarni jalb qilish, moliyalashtirish, rag'batlantirish va boshqalar.

Moliyaviy mexanizmning turli elementlaridan foydalangan holda, hokimiyat idoralari (barcha darajalarda) moliyaviy amalga oshirilishini ta'minlashga intilishadi

44 2-bob. Moliyaviy menejment

Siyosatning yig'isi, uning istiqbolli vazifalarini hal qilish. Iqtisodiy mexanizmning ayrim elementlarini takomillashtirish, sozlash moliya mexanizmining har bir tarkibiy elementining tegishli norma va qoidalarini o'zgartirish orqali amalga oshiriladi.

Moliyaviy siyosatni amalga oshirishda ishlab chiqarishning yakuniy natijalariga samarali ta'sir ko'rsatish uchun moliyaviy munosabatlar va pul mablag'larining o'zaro munosabatlarini tashkil etishga qaratilgan korxonalarni boshqarishning moliyaviy mexanizmini takomillashtirish muhim rol o'ynaydi. Bu erda soliqqa tortishni, sug'urta qilishni, valyuta kursini, foiz stavkasini, amortizatsiya, ijara narxini, qimmatli qog'ozlarning qiymatini va hokazolarni oqilona tashkil etish orqali moliyaviy jarayonlar va moliyaviy jarayonlarning biznes jarayonlariga ta'sirini yaxshilashni ta'kidlash zarur (korxonalarni huquqiy qo'llab-quvvatlashni e'tibordan chetda qoldirmaslik kerak. , vazirliklar buyruqlari, farmoyishlari, buyruqlari), shuningdek Moliya vazirligi, Soliqlar va yig'imlar vazirligi, Davlat bojxona qo'mitasi va boshqalar tomonidan chiqarilgan o'z vaqtida va sifatli tartibga solish va axborot bilan ta'minlash (ko'rsatmalar, standartlar, ko'rsatmalar va boshqalar).

Ta'kidlanganidek, mamlakatning umumiy iqtisodiy siyosatining ajralmas qismi bo'lgan moliyaviy siyosatning ahamiyati bilan bog'liq holda, zamonaviy Rossiya juda katta e'tibor. Yaqin va o'rta muddatli istiqbolda Rossiyaning moliyaviy siyosatini shakllantirish va amalga oshirishning xususiyatlari va strategik yo'nalishlari qanday?

1. Maksimal moliyaviy siyosatni ijtimoiy maqsadlarga yaqinlashtirish
lekin mamlakatning iqtisodiy rivojlanishi,moliyaviy maqsadlarning birligini ta'minlash
O'z siyosati va iqtisodiy rivojlanish maqsadlari. Haqiqatdan ham
So'nggi o'n yillikning moliyaviy siyosati yo'naltirilgan
oldingi ijtimoiy tizimda tez o'zgarishga olib keladigan mulk
asosan ijtimoiy-iqtisodiy vazifalardan ajralgan
jamiyat rivojlanishi. Moliyaviy ustuvorlik
"byudjet kamomadining oldini olish", "ijro etish
moliyaviy barqarorlik "," inflyatsiyaning sezilarli pasayishi
"," global moliyaviy tizimga kirish "samarali
nnoe rejalashtirilgan ijtimoiy-iqtisodiy echimlar uchun vositalar va shartlar
jamiyatning osmon vazifalari. Yana bir narsani tushunish juda muhim: garovsiz
Iqtisodiy o'sish bo'lgan mamlakatda uni hal qilib bo'lmaydi
moliyaviy siyosatning har qanday muhim vazifasi.

2. Moliyaviy siyosatning istiqbolli vazifasini amalga oshirish kerak
bashorat qilmoq ros moliya tizimini birlashtirish yoki ro'yxatdan o'tkazish
Bular xalqaro moliya tizimida.Bu tegishli talab qiladi

2.3. Moliyaviy siyosat »45

Yangi moliyaviy texnologiyalar bo'yicha umumiy tayyorgarlik, korporativ moliya, moliya menejmenti va hokazolarning yangi bilimlari. Ammo moliyaviy siyosatning asosiy yo'nalishi rublni mustahkamlash, ichki moliyaviy, bank va kredit vositalariga ishonchni oshirish bo'lishi kerak. Rubl boshqa valyutalar orasida teng mavqeni egallashi kerak va kelajakda kuchli valyutaga aylanadi. Pul muomalasini o'z qoidalariga ko'ra: rubl, dollar, barter asosida ishlab chiqiladigan nisbatan avtonomga bo'lish amaliyotidan asta-sekin voz kechish kerak. Mamlakatga kiradigan dollar miqdoriga qarab, beqaror rubl bilan mamlakat pul muomalasini yagona boshqaruvini tiklash muammosini hal qilish qiyin.

3. Moliyaviy siyosat mohiyatan yo'naltirilgan bo'lishi kerak
qisqarish va keyin va mamlakatdan kapital parvozining oldini olish.
Kapitalning katta chiqib ketishi, litsenziyasiz eksport, soatni yashirish
mahsulotni eksport qilishdan offshor banklardagi hisob raqamlariga tushadigan valyuta tushumining miqdori
kah, import qilinadigan mahsulotni etkazib berish uchun avans to'lovlarini o'tkazish
tegishli mahsulotni olish - bularning barchasi potentsialni keskin kamaytiradi
rubl. Tegishli dasturni ishlab chiqish va qabul qilish uchun vaqt kerak bo'ladi
qonunlar, birinchi navbatda kapitalning qochishi to'g'risidagi qonun, shuningdek uni rivojlantirish
yanada samarali valyuta nazorati choralari.

4. bo'lish byudjet sifatini yaxshilashaniqlanadi
daromad barqarorligi va yuqori soliq yig'imi, va
uni ijro etish tizimining dangasaligi. Tizimni tartibga solish juda muhimdir
mu xazina, vertikal moliyaviy tizimni yaxshilash
birlashtirilganini ta'minlash uchun, ayniqsa, katta mablag 'ajratish nazorat boshqaruvi
byudjet hisobi tizimi.

5. Moliyaviy siyosatning istiqbolli masalalaridan biri bu savoldir.
haqida turli darajadagi byudjetlar nisbati:byudjet markazi va mintaqaviy
byudjetlar. Byudjet o'rtasidagi aniq belgilangan nisbalarni o'zgartirmasdan
Har xil darajalarda baribir takomillashtirish kerak
byudjet munosabatlari. Qabul qilingan byudjet doirasida zarur
Kodeks, davlatlararo munosabatlarni rivojlantirish kontseptsiyasi
hududiy moliyaviy resurslar ulushini bosqichma-bosqich oshirishga
bu nisbatni 50: 50 ga etkazadigan byudjetlar. Hozirgi vaqtda bu
munosabat viloyat byudjetlari foydasiga emas.

6. Muammo dolzarbligicha qolmoqda. soliqni yaxshilash
tizimi.Va bu moliyaviy siyosatning ajralmas qismidir. Yuring
soliq tizimini moliyaviy jihatdan hisobga olgan holda real holga keltirishi mumkin
korxonalarning holati. Soliqlarning ekotizimga ijobiy ta'siri uchun
nominal o'sish soliq stavkalarining birligini oqilona birlashtirishi kerak
ulardan foydalanishning mumkin bo'lgan tabaqalashtirilgan tartibi

46 2-bob. Moliyaviy menejment

Jamiyat tomonidan talab qilinadigan mahsulotlar bozorini kengaytiradigan yoki ularning narxlarini pasaytiradigan kompaniyalarga chegirmalar berish. Kichik biznes uchun soliq tizimi hali ham murakkab va soddalashtirilishi kerak. Va bu sohada soliqlar hanuzgacha uning rivojlanishining lokomotiviga aylanmagan. Muammoni kengroq ko'rib chiqsak, aytishimiz mumkinki, moliyaviy siyosatning o'zi, uning barcha yo'nalishlari bo'yicha katta investitsiyalarga yo'naltirilgan bo'lishi kerak.

Xulosa

1. Moliyaviy boshqaruv - bu yo'naltirilgan jarayon
maxsus texnik vositalar va usullardan foydalangan holda fi ga ta'sir qilish
moliyaviy munosabatlar va tegishli moliyaviy manbalar turlari
hokimiyat sub'ektlari va tadbirkorlik sub'ektlarining funktsiyalarini amalga oshirish;
o'z faoliyatining maqsad va vazifalari. Davlat moliyasini boshqarish
MI: a) iqtisodiy muvozanatni ta'minlashga qaratilgan
davlat muassasalari, yuridik va shaxslar; b) etishmovchilik
davlat byudjeti; v) milliy valyutaning barqarorligi
moliyaviy munosabatlarning asosiy elementi sifatida.

2. Moliyaviy nazorat - faoliyatning alohida sohasi
davlat organlari, mahalliy hokimiyat organlari
ma'lumot to'plash va tahlil qilish uchun niya va tashkilotlarning moliyaviy xizmatlari
boshqariladigan ob'ekt va elektr energiyasining haqiqiy moliyaviy holati to'g'risida
boshqaruv qarorlarining samaradorligi. Bu arpa nazorati
Bu operatsion moliyaviy menejment bosqichida amalga oshiriladi. U yordam berdi
moliyaviy foydalanish natijalarini solishtirish
rejalashtirilgan natijalarga ega manbalar, shuningdek o'sish sur'atlari zaxiralarini aniqlash
moliyaviy resurslar va ulardan samarali foydalanish usullarini aniqlash
foydalanish. Shuni ta'kidlash kerakki, mamlakat bozorga o'tishi bilan
O'zaro munosabatlar moliyaviy nazoratning maqsadini tubdan o'zgartirdi.
Markazlashtirilgan rejada rejaning bajarilishini nazorat qilishdan
yangi iqtisodiyotning rivojlanishi, qonun talablariga rioya etilishini nazorat qilishga o'tish
xayr-ehson.

3. Menejmentning shakllangan bozor sharoitlari doimiylikni talab qiladi
ko'knori uchun moliyaviy boshqaruv mexanizmini takomillashtirish
ro- va mikro darajada, yangi, zamonaviy usullarni ishlab chiqish
moliyaviy menejment. Ushbu yaxshilanishga yo'naltirish kerak
ma'muriy-terining moliyaviy mustaqilligini ta'minlash
tijorat shakllari, xo'jalik yurituvchi subyektlarning moliyaviy barqarorligi
ularning moliyaviy faoliyati, zarur sharoitlarni yaratish
iqtisodiyotning barqaror rivojlanishi.

2.3. Moliyaviy siyosat "47

4. Moliyaviy siyosat - bu davlatning iqtisodiy siyosatini amalga oshirish uchun moliyaviy asos yaratish uchun zamonaviy sharoitlarga javob beradigan eng samarali chora-tadbirlarni aniqlash maqsadida davlatning moliyaviy menejment sohasidagi maqsadli chora-tadbirlar majmui. Bu davlatning, korxonalarning mablag'lardan maqsadli foydalanish bo'yicha faoliyati. Moliyaviy siyosat tarkibiga quyidagilar kiradi: moliya rivojlanishining kontseptsiyalarini ishlab chiqish, ulardan foydalanishning asosiy yo'nalishlarini aniqlash va maqsadlarga erishishga qaratilgan chora-tadbirlarni ishlab chiqish. Moliyaviy siyosat moliyaviy munosabatlar sohasidagi davlat faoliyatining mustaqil sohasidir.

TEST SAVOLLARI

1. Moliyaviy menejment deganda nimani tushunasiz?

2. Rossiya Federatsiyasida qanday moliyaviy boshqaruv organlari federal, mintaqaviy hududlarda mavjud
milliy va mahalliy darajada?

3. Moliyaviy nazoratning maqsad va vazifalari nimalardan iborat?

4. Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligining asosiy vazifalari va funktsiyalari nimalardan iborat?

5. Moliyaviy siyosat nimani anglatadi va uni amalga oshirish yo'nalishlari qanday?
hozirgi bosqichda?

6. Moliyaviy siyosatni ishlab chiqishda qanday ilmiy yondashuv mavjud?

7. Moliyaviy mexanizm deganda nimani tushunasiz?

1. Babich A., Pavlova L.N.Moliya. Pul aylanmasi. Kredit: darslik. M .: UNITY-DANA, 2000 yil.

2- Gryaznova A.G.Moliya. M.: Moliya va statistika, 2004 yil.

3- Dadashev A. 3., Chernik. G.Rossiyaning moliyaviy tizimi: darslik. poso
bie. M., 1997 yil.

4. Kolpakova G.M.Moliya. Pul aylanmasi. Kredit: darslik. nafaqa. 2-nashr., Qayta ko'rib chiqilgan. va qo'shing. M .: Moliya va statistika, 2003 yil.

5- Moliyaviy va kredit entsiklopedik lug'ati / ed. A. G. Gryaznova. M.: Moliya va statistika, 2004 yil.

"■ Moliya: darslik. A. G. Gryaznova, E. V. Markina tomonidan tahrirlangan. M.: Moliya va statistika, 2004 yil.

? ■ Rossiyaning milliy moliyaviy strategiyasini shakllantirish: o'sish va farovonlik sari yo'l / tahrir. V.K.Senchagova. M .: Biznes, 2004 yil.

Mavzu: davlatning moliyaviy siyosati.

Kirish

Davlatning moliyaviy siyosati tushunchasi
Soliq-byudjet siyosati
Davlat soliq siyosati
Pul-kredit siyosati
Bojxona siyosati

Xulosa

Ishlatilgan manbalar ro'yxati

Kirish

Hozirgi vaqtda davlatning moliyaviy siyosatini o'rganish dolzarbdir. Bu davlat iqtisodiy siyosatining ajralmas qismi bo'lgan moliyaviy siyosat orqali moliyaning jamiyatning iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishiga ta'siri amalga oshirilayotganligi bilan izohlanadi. Davlatning moliyaviy siyosati mamlakatda butun moliya menejmenti tizimining asosi hisoblanadi.

Moliyaviy siyosat moliyaviy munosabatlarni ifodalash shakli. Bu sizga to'g'ridan-to'g'ri moliya (boshqaruv ob'ektlari) bilan bog'liq bo'lgan potentsial boshqarish imkoniyatlarini birlashtirishga imkon beradi aniq usullar moliya apparati (boshqaruv sub'ektlari) ishi va uni tashkil etish shakllari.

To'g'ri tanlangan moliyaviy siyosat ishlab chiqarishning o'sishini rag'batlantiradi, dunyoning barcha mamlakatlari bilan iqtisodiy aloqalarni mustahkamlashga va rivojlanishiga yordam beradi va aholining moddiy va madaniy darajasining o'sishiga olib keladi. Shuningdek, davlat moliyaviy siyosati orqali davlatlar o'rtasida o'zaro hamkorlik amalga oshirilmoqda, jahon iqtisodiyoti rivojlanmoqda. Moliyaviy siyosatni ishlab chiqish jarayonida ma'lum bir maqsadlarga erishish va mamlakat oldida turgan vazifalarni bajarish uchun zamin yaratiladi. Yaxshi ishlab chiqilgan va aniq amalga oshirilgan moliyaviy siyosat iqtisodiyotning rivojlanishiga hissa qo'shishi kerak ijtimoiy soha davlat.

Ushbu inshoni o'rganish ob'ekti - bu davlatning moliyaviy siyosati.

Tadqiqot mavzusi davlatning moliyaviy siyosatining elementlari hisoblanadi.

Maqsad - davlatning moliyaviy siyosatini o'rganish.

Ushbu maqsadga erishish uchun quyidagi vazifalarni hal qilish kerak:

Davlatning moliyaviy siyosati tushunchasini bering.
Davlatning moliyaviy siyosatining tarkibiy elementlarini sanab bering.
Byudjet siyosatini tavsiflang.
Davlatning soliq siyosatining xususiyatlarini aniqlang.
Davlatning pul-kredit siyosatiga tavsif bering.
1. Davlatning moliyaviy siyosati tushunchasi

Moliyaviy siyosat - bu moliyaviy resurslarni safarbar qilish, ularni taqsimlash va hukumatning o'z vazifalarini bajarish uchun foydalanishi bilan bog'liq moliyaviy qonunchilikka asoslangan davlatning maqsadli faoliyati. Moliyaviy siyosatning mazmunini uchta tarkibiy qismning birligi sifatida ifodalash mumkin:

a) moliya taraqqiyotining ilmiy asoslangan tushunchalarini ishlab chiqish;

b) kelgusi va joriy davr uchun moliyaviy mablag'lardan foydalanishning asosiy yo'nalishlarini aniqlash;

v) maqsadlarga erishishga qaratilgan amaliy harakatlarni amalga oshirish.

Moliyaviy siyosat moliyaviy resurslarni jalb qilish va ulardan davlatning turli ehtiyojlari uchun foydalanish shakllari va shakllarida namoyon bo'ladi: iqtisodiy rivojlanish, aholini ijtimoiy himoya qilish, moliyaviy qonun hujjatlariga ehtiyoj, turli davlat tuzilmalarini moliya sohasidagi amaliy harakatlar.

Iqtisodiyot tarmoqlari, ijtimoiy guruhlar va hududlar o'rtasida yalpi ijtimoiy mahsulotning maqbul taqsimlanishi moliyaviy siyosatning asosiy maqsadi hisoblanadi.

Moliyaviy siyosatning asosiy vazifalari quyidagilardan iborat:

a) davlat tomonidan amalga oshiriladigan dasturlarni moliyaviy resurslar bilan ta'minlash;

b) moliyaviy resurslarning holati, taqsimlanishi va ishlatilishi nuqtai nazaridan mantiqiy asosni yaratish;

v) davlat siyosatining ustuvor yo'nalishlariga moliyaviy resurslarning kontsentratsiyasi;

d) davlatning moliyaviy barqarorligi va moliyaviy mustaqilligiga erishish;

e) xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning ishlashi uchun barqaror moddiy bazani yaratish;

f) aholining normal ko'payishini ta'minlaydigan daromad darajasining shakllanishi.

Moliyaviy rejalashtirish jarayonida moliyaviy siyosatning maqsad va vazifalari shakllantiriladi. Moliyaviy rejalashtirish moliyaviy resurslarning mutanosibligi va mutanosibligi bo'yicha faoliyatni anglatadi.

Moliyaviy siyosatning samaradorligi quyidagilarga bog'liq: iqtisodiy siyosatning samaradorligi, mamlakatning moliyaviy tizimining holati, daromad manbalari va xarajatlar sohalari (investitsiyalar, ijtimoiy soha va boshqalar) uchun ustuvor yo'nalishlarni tanlash, moliyaviy mexanizmning samaradorligi - moliyaviy siyosatni amalga oshirish vositasi va uning mazmuni to'g'risida aholini xabardor qilish.

Moliyaviy siyosat davlatning mustaqil faoliyat sohasidir. Ammo, shu bilan birga, u davlatning pul-kredit siyosati, ijtimoiy yoki tashqi iqtisodiy siyosati bo'lsin, har qanday boshqa davlat faoliyati bilan chambarchas bog'liqdir. Buning sababi shundaki, agar davlat tegishli moliyaviy resurslarga ega bo'lmasa, muayyan muammolarni hal qila olmaydi.

Davlatning moliyaviy siyosatini ishlab chiqishda moliyaviy siyosatning muayyan printsiplarini hisobga olish kerak. Har bir alohida davlatda davlatning moliyaviy siyosati tamoyillari ma'lum davrda o'zgarishi mumkin. Biroq, bir nechta universal printsiplar mavjud.

Moliyaviy siyosatning birinchi printsipi ishlab chiqarishni rivojlantirishga, tadbirkorlik faoliyatini qo'llab-quvvatlashga va bandlik darajasini oshirishga doimiy yordam sifatida shakllantirilishi mumkin.

Davlat moliyaviy siyosatining ikkinchi printsipi - bu moliyaviy resurslarni jalb qilish va ulardan foydalanish ijtimoiy kafolatlar. Aniqroq qilib aytganda, ushbu printsipni fuqarolarning ijtimoiy kafolatlari va boshqa ehtiyojlarini qondirish maqsadida moliyaviy resurslarni jalb qilish va ulardan foydalanish shakllari va usullarini izlash va doimiy takomillashtirish sifatida shakllantirish mumkin.

Moliyaviy siyosatning uchinchi printsipi - moliyaviy siyosatning tabiiy resurslardan oqilona foydalanishga ta'siri, fuqarolarning sog'lig'iga tahdid soladigan texnologiyalarni taqiqlash. Bir tomondan, davlat ishlab chiqarish tuzilmalarini tabiiy muhitni yangilash xarajatlarini qoplashni talab qiladi, ikkinchi tomondan, moliyaviy manbalardan foydalangan holda zararli tarmoqlarni yopish va ilg'or resurslarni tejaydigan texnologiyalarni joriy etish zarur.

Moliyaviy siyosat moliyaviy mexanizm orqali amalga oshiriladigan davlatning moliyaviy tadbirlarida amaliy ifodani topadi. Bu iqtisodiy rivojlanish uchun qulay shart-sharoitlarni ta'minlash maqsadida jamiyat foydalanadigan moliyaviy munosabatlarni tashkil etish usullari to'plamidir. Moliyaviy mexanizmga moliyaviy munosabatlarni tashkil etish turlari, shakllari va usullari, ularning miqdorini aniqlash usullari kiradi.

Moliyaviy munosabatlarning huquqiy asosi bo'lib xizmat qiladigan moliya qonunchiligi moliya qonunchiligidir, chunki mol-mulkning o'ziga xos xususiyatlari tufayli moliya siyosatining muhim tarkibiy qismi hisoblanadi. Moliyaviy qonun hujjatlari moliyaviy munosabatlarni amalga oshirish tartibini, moliya va tegishli moliyaviy fondlarni boshqarish bo'yicha faoliyatni amalga oshirish uchun davlat nomidan vakolat berilgan organlarni, moliyaviy mablag'larning tarkibi va tarkibini, moliyaviy resurslarni jalb qilish usullari tizimini, ulardan foydalanishni, shuningdek moliyaviy mablag'larni sarflash samaradorligi mezonlarini va boshqalarni belgilaydi. .

Davlatning moliyaviy siyosati quyidagi elementlarni o'z ichiga oladi.

Byudjet siyosati.
Soliq siyosati.
Pul-kredit siyosati.
Bojxona siyosati.

Moliyaviy siyosat moliyaviy mexanizm orqali amalga oshiriladi, unga quyidagilar kiradi:

Moliyaviy munosabatlarning tashkiliy shakllarining umumiyligi.
Fondlarning markazlashtirilgan va markazlashtirilmagan mablag'larini shakllantirish va ulardan foydalanish tartibi.
Moliyaviy rejalashtirish usullari.
Moliyaviy va moliyaviy menejmentning shakllari.
Moliyaviy qonunchilik.

Shunday qilib, moliyaviy mexanizm - bu davlat tomonidan o'rnatilgan moliyaviy munosabatlarni tashkil etish shakllari, turlari va usullari tizimi. Moliyaviy mexanizmdan foydalanish maxsus tomonidan amalga oshiriladi tashkiliy tuzilmalarmoliyaviy menejment uchun yaratilgan.

Moliyaviy mexanizm moliyaviy siyosatning eng dinamik qismidir. Uning o'zgarishi turli taktik vazifalarni hal qilish bilan bog'liq bo'lib, shuning uchun moliyaviy mexanizm mamlakatdagi ijtimoiy va iqtisodiy vaziyatning barcha xususiyatlariga sezgir. Bir mamlakatda bir xil moliyaviy munosabatlar turli yo'llar bilan tashkil qilinishi mumkin. Moliyaviy tartibga solishning bir xil vositasidan turli xil usullarda foydalanish mumkin.

2. Byudjet siyosati

Byudjet siyosati davlatning byudjet daromadlari va xarajatlarini shakllantirishning asosiy vazifalari va miqdoriy parametrlarini aniqlash, shuningdek, davlat qarzlarini boshqarish bo'yicha maqsadli faoliyati. Budjet - bu tegishli organlarning funktsiyalari va vazifalarini ta'minlash uchun shakllantirilgan markazlashtirilgan pul jamg'armasi.

Fiskal siyosat funktsiyalari nuqtai nazaridan quyidagi jihatlarni o'z ichiga oladi:

a) byudjetning xarajatlar qismi siyosati;

b) byudjetning daromad qismi siyosati;

v) muvozanatli byudjetni yaratish siyosati;

d) siyosat samarali boshqarish davlat qarzi;

d) turli darajadagi byudjetlar o'rtasidagi munosabatlar sohasidagi siyosat.

Vaqt jihatlari nuqtai nazaridan byudjet siyosati quyidagilarni nazarda tutadi:

va) byudjet strategiyasi, kelajak uchun hisoblanadi;

b) yaqin orada o'tkaziladigan tadbirlarni o'tkazishga qaratilgan byudjet taktikasi.

Byudjet siyosatini ishlab chiqish byudjetni rivojlantirishning kontseptual asoslarini belgilashdan, tegishli davrda ijtimoiy qayta ishlab chiqarishda uning rolini belgilashdan boshlanishi kerak. Keyin byudjet siyosatining maqsadlari va vazifalari fuqarolarning, jamiyatning va davlatning manfaatlarida byudjet munosabatlaridan foydalanishning asosiy yo'nalishlari asosida aniqlanishi kerak. Haqiqatni aniq aks ettirgan soliq siyosatining aniq maqsad va vazifalari barcha byudjet tadbirlarini muammosiz va maqsadga muvofiq ishlaydigan yagona kompleksga bog'lash imkonini beradi. Yakuniy bosqichda belgilangan davrda byudjet munosabatlaridan foydalanishning asosiy yo'nalishlarini amalga oshirishga imkon beradigan, belgilangan maqsad va vazifalarni hal qilishning aniq yo'llarini ishlab chiqish kerak.

Byudjet siyosati davlatning iqtisodiy va ijtimoiy siyosati strategiyalari va yo'nalishlariga asoslanadi, chunki ular davlat tomonidan markazlashtirilgan moliyaviy resurslarning hajmi va nisbatlarini, asosiy iqtisodiy va ijtimoiy muammolarni hal etish manfaatlarida byudjet mablag'laridan foydalanish istiqbollarini belgilab beradi.

Fiskal siyosatni ishlab chiqishda uning samaradorligini ta'minlash uchun ma'lum talablarga rioya qilish kerak. Asosiysi, iqtisodiyotning real holati, moliya va byudjet tizimini hisobga olgan holda, uni rivojlantirishga ilmiy yondashuv. Agar fiskal siyosat yaqin kelajakda va kelajakda uning asosiy yo'nalishlari aniq belgilanmagan va asosiy maqsadlar va ustuvorliklar aniqlanmagan bo'lsa samarali bo'lolmaydi. Shu bilan birga, ilgari qabul qilingan va kelgusidagi qarorlarning to'g'riligi tegishli hisob-kitoblar bilan qo'llab-quvvatlanishi kerak, bu nafaqat qabul qilingan qarorlar bilan bog'liq davlat xarajatlarining umumiy qiymatini, balki uzoq muddatli moliyaviy oqibatlarni ham aniqlash imkonini beradi.

Qonun chiqaruvchi (vakillik) va ijro etuvchi hokimiyat organlari byudjet siyosatini ishlab chiqishda qatnashadilar, turli hokimiyat tarmoqlari va darajalarining vakolatlari turlicha turli mamlakatlar davlat tizimining xususiyatlariga, tarixiy an'analarga, hokimiyatlar bo'linishining ustunlik qiladigan tamoyillariga va boshqalarga bog'liq.

Byudjet siyosatining eng muhim yo'nalishlari byudjet daromadlarini to'plash, byudjet majburiyatlarini bajarish, byudjet taqchilligi va davlat qarzlarini boshqarish hisoblanadi va butun byudjet siyosatining samaradorligini ushbu sohalardagi ijroiya hokimiyat organlari tomonidan baholanishi mumkin.

Davlat byudjeti davlatning asosiy moliyaviy rejasi, moliyaviy resurslarni to'plashning asosiy vositasi bo'lib, siyosiy hokimiyatga hokimiyatni amalga oshirish uchun real imkoniyat beradi, davlatga real iqtisodiy va siyosiy kuch beradi. Bu davlat uchun zarur moliyaviy resurslar hajmini va amaldagi zaxiralarni ko'rsatadigan, mamlakatning soliq iqlimini aniqlaydigan byudjet, xarajatlarning o'ziga xos yo'nalishlarini, sanoat va hududlar bo'yicha xarajatlar foizini belgilaydigan byudjet davlat moliyaviy siyosatining aniq ifodasidir. Byudjet orqali milliy daromad va yalpi ichki mahsulotni qayta taqsimlash amalga oshiriladi. Byudjet iqtisodiyotni, investitsiya faoliyatini tartibga solish va rag'batlantirish, ishlab chiqarish samaradorligini oshirish vositasi bo'lib, byudjet orqali ijtimoiy siyosat amalga oshiriladi. Byudjetni shakllantirish soliqlarning kelib tushishiga bog'liq, shuning uchun byudjet siyosati davlatning soliq siyosatidan hushtak chalib yuboradi.

3. Davlatning soliq siyosati

Soliq siyosati - bu davlatning soliq tizimi kontseptsiyasini ishlab chiqish, soliq mexanizmidan foydalanish, shuningdek soliq tizimini amaliy tatbiq etish va uning samaradorligini nazorat qilish bo'yicha davlat tomonidan olib borilayotgan izchil harakatlari bilan tavsiflanadigan davlat siyosati. Soliq siyosati moliyaviy siyosatning bir qismidir. Soliq siyosati birinchi navbatda davlat, uning vakillik va ijroiya organlari tomonidan belgilanadi. Ushbu mavzu soliq siyosatining asosiy xususiyatlarini - uning maqsadi, vazifalari, amalga oshirish vositalari, nazorat choralarini belgilaydi. Shuni ham yodda tutish kerakki, soliq siyosati asosan sub'ektiv omillar bilan belgilanadi, masalan, hukmron iqtisodiy doktrina, soliq qonunchiligiga aloqador shaxslarning vakolati darajasi, parlamentdagi (Dumada) siyosiy kuchlarning uyg'unligi, bu qonunlarni qabul qiluvchi siyosiy hokimiyat tomonidan qabul qilinish jarayoniga ta'sir qiladi. muayyan davr ichida mamlakatni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishning ustuvor maqsadlarini tanlash. Bundan kelib chiqadiki, soliq siyosati turli xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning iqtisodiy manfaatlarining aksi: katta va kichik tuzilmalar; jamoat va xususiy; ichki bozorda va ushbu mamlakatdan tashqarida jahon bozorida ishlaydigan.

Soliq siyosati soliq to'lovlarini o'rnatish va soliq imtiyozlarini berishda namoyon bo'ladi.

Soliq siyosati quyidagilarni nazarda tutadi:

Soliq tizimining shakllanishi va o'zgarishi - soliqlarning turlarini, shuningdek har bir soliqning davlat byudjeti daromadlarini shakllantirishdagi roli.
Soliq stavkalarini belgilash va ularni tabaqalashtirish.
Soliq imtiyozlari.
Soliqlarni hisoblash va byudjetga o'tkazish mexanizmini belgilaydi.

Soliq siyosatining mazmuni va vazifalari jamiyatning ijtimoiy-iqtisodiy tuzilishi va hokimiyatdagi ijtimoiy guruhlar tomonidan belgilanadi. Iqtisodiy oqilona soliq siyosati soliq tizimi orqali mablag'larni markazlashtirishni optimallashtirishga qaratilgan. Soliq siyosati oldida turgan maqsadlarga erishish uchun davlat turli xil vositalardan va xususan soliqlarning o'ziga xos turlari va ularning elementlari, ob'ektlari, subyektlari, imtiyozlar, to'lov muddati, stavkalar, sanktsiyalardan foydalanadi. Davlat soliq siyosatining yuqori samaradorligini ta'minlash uchun ma'lum bir mamlakatning o'ziga xos xususiyatlarini hisobga olgan holda to'g'ridan-to'g'ri va bilvosita soliqlar o'rtasidagi muayyan nisbatni saqlash kerak.

Soliq siyosatining maqsadi davlatni moliyaviy resurslar bilan ta'minlash, umuman mamlakat iqtisodiyotini tartibga solish uchun shart-sharoitlar yaratish va aholi daromadlari darajasida bozor munosabatlari jarayonida yuzaga keladigan tengsizliklarni yumshatishdir. Soliq siyosatining barcha maqsadlarini uchta asosiy guruhga bo'lish mumkin:

Fiskal - barcha funktsiyalarni bajarish uchun davlatni zarur moliyaviy manbalar bilan ta'minlash uchun barcha darajadagi byudjetlarda mablag'larni jalb qilish;
Iqtisodiy yoki tartibga solish davlatning iqtisodiy rivojlanish darajasini oshirishga, mamlakatda biznes va tadbirkorlik faoliyatini, xalqaro iqtisodiy munosabatlarni tiklashga, ijtimoiy muammolarni hal qilishga hissa qo'shishga qaratilgan;
Nazorat - xo'jalik sub'ektlari faoliyatini nazorat qilish.

Hozirgi bosqichda davlat soliq siyosatining asosiy vazifalaridan biri shaxsiy va jamoat manfaatlarining eng maqbul kombinatsiyasiga, ya'ni soliq to'lovchining ixtiyorida qolgan mablag'lar va mablag'lar o'rtasidagi optimal nisbatga erishish orqali xo'jalik yurituvchi subyektlarning faol moliyaviy-xo'jalik faoliyati uchun qulay shart-sharoitlar yaratish va iqtisodiy o'sishni rag'batlantirish hisoblanadi. soliq va byudjet mexanizmlari orqali qayta taqsimlanadi.

Soliq siyosatining uch turi mavjud:

Birinchi tur - bu soliqqa tortishning yuqori darajasi, ya'ni soliq yukining maksimal darajada oshishi bilan tavsiflangan siyosat. Ushbu yo'lni tanlashda, soliqqa tortish darajasining o'sishi turli darajadagi byudjetlarga tushadigan daromadlarning ko'payishi bilan birga kelmaydigan vaziyat yuzaga keladi.

Soliq siyosatining ikkinchi turi - bu past soliq yukidir, bunda davlat nafaqat o'zining moliyaviy manfaatlarini, balki soliq to'lovchining manfaatlarini ham hisobga oladi. Bunday siyosat iqtisodiyotning, ayniqsa uning real sektorining jadal rivojlanishiga hissa qo'shadi, chunki u eng qulay soliq va investitsiya muhitini ta'minlaydi (soliqqa tortish darajasi boshqa mamlakatlarga nisbatan past, xorijiy investitsiyalarning keng oqimi mavjud va shunga mos ravishda milliy iqtisodiyotning raqobatbardoshligi darajasi). Tadbirkorlik subyektlariga soliq yuki sezilarli darajada engillashtirilgan, ammo davlat ijtimoiy dasturlar byudjet daromadlari kamaygani sababli sezilarli darajada qisqartirildi.

Uchinchi tur - bu yuridik shaxslar uchun ham, jismoniy shaxslar uchun ham ancha soliqqa tortiladigan soliq siyosati bo'lib, u mamlakat fuqarolariga yuqori darajada ijtimoiy himoyalanish, ko'plab davlat ijtimoiy kafolatlari va dasturlarining mavjudligi bilan qoplanadi.

Soliq siyosati soliqni boshqarishning huquqiy shakllari va usullarining kombinatsiyasi bo'lgan soliq mexanizmi orqali amalga oshiriladi. Davlat ushbu qonunchilikka soliq qonunchiligi orqali huquqiy shaklni beradi. Soliq qonunchiligi bu soliq to'lovchilarning davlat bilan huquqiy munosabatlarini, soliq ishlab chiqarishni tashkil etish, yo'nalishi va maqsadlari, tomonlarning soliq huquqbuzarliklari uchun javobgarligini tartibga soluvchi turli darajadagi normativ hujjatlar tizimi.

4. Pul-kredit siyosati

Pul-kredit siyosati - pul aylanishi va kredit sohasidagi iqtisodiy o'sishni tartibga solishga, inflyatsiyani pasaytirishga, bandlikni ta'minlashga va to'lovlar balansini tenglashtirishga qaratilgan chora-tadbirlar majmui; ko'payish jarayoniga davlat aralashuvining eng muhim usullaridan biri bo'lib xizmat qiladi. Pul-kredit siyosatining maqsadlari:

Milliy ishlab chiqarishning barqaror o'sishi.
Barqaror narxlar.
Bandlikning yuqori darajasi.
To'lovlar balansi.

Pul-kredit siyosati rag'batlantiruvchi va cheklovchi hisoblanadi.

Rag'batlantiruvchi pul-kredit siyosati (kreditni kengaytirish) mamlakatda iqtisodiy faollikni oshirish maqsadida pul massasi (pul massasi) o'sishi bilan bog'liq.

Cheklovchi pul-kredit siyosati (kreditni cheklash) Yalpi ichki mahsulotning inflyatsion o'sishini oldini olish uchun pul massasining qisqarishini anglatadi.

Dunyoning aksariyat mamlakatlarida bank tizimi ikki bosqichli: bank tizimining birinchi darajasi markaziy banklardan iborat, ikkinchi daraja - tijorat banklari. Banklardan tashqari, davlatning kredit tizimini bankdan tashqari moliya institutlari tashkil etadi, ular tarkibiga sug'urta kompaniyalari, investitsiya fondlari, pensiya jamg'armalari, lombardlar va boshqalar kiradi.

Markaziy banklar quyidagi asosiy funktsiyalarni bajaradilar:

Milliy valyutani muomalaga chiqarish (muomalaga chiqarish) (shuningdek, uni chiqarish, banknotalarni almashtirish va yo'q qilish va boshqalar).
Ular mamlakatning valyuta zaxiralari va tijorat banklarining zarur zaxiralarini saqlaydilar.
Tijorat banklari o'rtasida markaziy bankda ochiladigan vakillik hisobvaraqlari orqali hisob-kitoblarni amalga oshiring.
Hukumatning moliyaviy vakili sifatida harakat qiling (masalan, davlat qimmatli qog'ozlarini chiqarish va xizmat ko'rsatishni tashkil qilish).
Ular tijorat banklari faoliyatini quyidagilar orqali tartibga soladi: tijorat banklari faoliyati uchun standartlar (kapital etarliligi, likvidlik balansi, investitsiya qilingan va o'z mablag'larining nisbati va boshqalar); bank litsenziyalarini berish, kredit tashkilotlarini ro'yxatdan o'tkazish, bankrotlik to'g'risidagi ishlarni qo'zg'atish, hakamlik sudlari rahbarlarini tayinlash va hokazolar bilan bog'liq tartiblarni muvofiqlashtirish; sug'urta va zaxira fondlariga ajratmalar normalarini aniqlash va boshqalar.

Tijorat banklarining asosiy funktsiyalari yuridik va jismoniy shaxslarning omonatlarini jalb qilish va iqtisodiyotning nobank sektoriga (barcha sohalardagi korxonalar va tashkilotlarga) va noishlab chiqarish sohalariga, shuningdek aholiga kreditlar berishdan iborat. Jalb qilingan mablag'lar (omonatlar) uchun banklar omonatchilarga foizlar to'laydilar. Omonatchilarning mablag'larini jamlagan holda, banklar ushbu mablag'larning bir qismini bankdan tashqari sektorga foizlarni oladigan kreditlar berish uchun ishlatadilar. Tabiiyki, kreditlar bo'yicha foizlar omonatlarga nisbatan foizdan yuqori bo'ladi. Farqi shundaki, tijorat bankining umumiy daromadini tashkil etadigan foiz marjasi. Marja bank faoliyati bilan bog'liq xarajatlarni qoplash uchun ishlatiladi va natijada hosil bo'lgan qoldiq bank foydasini (zararini) tashkil etadi.

Pul-kredit siyosati hukumatning va Markaziy bank. Shu bilan birga, pul-kredit siyosatining asosiy sub'ekti Markaziy bank bo'lib, u o'z faoliyatini ikkita asosiy yo'nalishda quradi. Birinchisi, umuman mamlakat valyuta tizimining normal ishlashini ta'minlaydi, chunki barqaror milliy valyuta bozor infratuzilmasining muhim elementi hisoblanadi. Ikkinchi yo'nalish - xususiy (tijorat) banklarning kreditlash faoliyatiga ta'siri va davlatning manfaatlarini ta'minlaydigan tarzda qurish.

Pul-kredit siyosatining samaradorligi pulni boshqarish usullarini tanlashga bog'liq. Pul-kredit siyosatining asosiy keng tarqalgan usullari:

a) diskont stavkasining o'zgarishi;

b) talab qilinadigan zaxira nisbati o'zgarganda;

v) ochiq bozor operatsiyalari.

Hisob-kitob stavkasini o'zgartirish pulni tartibga solishning eng qadimiy usuli bo'lib, u Markaziy bankning tijorat banklariga ma'lum foizlarda ssudalar berish huquqiga asoslangan bo'lib, u o'zgarishi mumkin va shu bilan mamlakatda pul taklifini tartibga soladi.

Talab qilinadigan zaxira nisbati o'zgarishi (bankrot bo'lgan taqdirda omonatchilarga pul to'lash kafolati ta'minlanishi uchun zarur bo'lgan tijorat bankidagi omonat qismi) Markaziy bankka pul taklifini tartibga solishga imkon beradi. Buning sababi, talab qilinadigan zaxiralar nisbati ortiqcha zaxiralar miqdoriga ta'sir qiladi, ya'ni tijorat banklarining kredit berish orqali yangi pul mablag'larini yaratish qobiliyatini anglatadi.

Ochiq bozor operatsiyalari - davlat qimmatli qog'ozlarini markaziy banklarga sotib olish yoki sotish. Ushbu usulni qo'llash uchun mamlakatda rivojlangan qimmatli qog'ozlar bozori talab qilinadi. Qimmatli qog'ozlarni sotib olish va sotish bilan Markaziy bank bank zaxiralari, foiz stavkalari va shuning uchun pul ta'minoti bo'yicha harakat qiladi.

Pul massasini ko'paytirish uchun u tijorat banklari va aholidan qimmatli qog'ozlarni sotib olishni boshlaydi, bu tijorat banklariga zaxiralarni ko'paytirish, shuningdek kreditlar berish va pul taklifini ko'paytirishga imkon beradi ("arzon pul" siyosati).

Agar mamlakatda pul miqdorini kamaytirish kerak bo'lsa, Markaziy bank davlat qimmatli qog'ozlarini sotadi, bu esa kredit operatsiyalari va pul massasining pasayishiga olib keladi ("arzon pul" siyosati).

Ochiq bozor operatsiyalari Markaziy bankning pul sohasiga ta'sir ko'rsatadigan muhim vositasidir.

Mamlakat iqtisodiyotining holatiga qarab, Markaziy bank pul-kredit siyosatining quyidagi turlarini va aniq maqsadlarni tanlashi mumkin. Inflyatsiya sharoitida pul massasini pasaytirishga yo'naltirilgan "qimmat pullar" siyosati olib borilmoqda: hisob-kitob stavkasini oshirish, zaxira talabini oshirish va davlat qimmatli qog'ozlarini ochiq bozorda sotish. "Qimmat pul" siyosati inflyatsiyaga qarshi tartibga solishning asosiy usuli hisoblanadi.

Ishlab chiqarishning pasayishi davrida tadbirkorlik faoliyatini rag'batlantirish uchun “arzon pul” siyosati olib borilmoqda. Bu kreditlash ko'lamini kengaytirish, pul massasining o'sishi ustidan nazoratni susaytirish va pul taklifini oshirishdan iborat. Buning uchun Markaziy bank chegirma stavkasini pasaytiradi, zaxira stavkasini pasaytiradi va davlat qimmatli qog'ozlarini sotib oladi.

5. Bojxona siyosati

Bojxona siyosati - bojxona hududida bojxona nazorati va tovarlar almashinuvini tartibga solish vositalaridan samarali foydalanishni ta'minlash, ichki bozorni himoya qilish va milliy iqtisodiyotni rivojlantirishni rag'batlantirish uchun savdo-siyosiy vazifalarni bajarishda ishtirok etish uchun amalga oshiriladigan chora-tadbirlar majmui. Bojxona siyosatining mohiyati bojxona va tarif qonunchiligida, bojxona ittifoqlarini tashkil etishda, bojxona konventsiyalarini tuzishda, erkin bojxona zonalarini yaratishda va boshqalarda namoyon bo'ladi.

Har qanday davlatning bojxona siyosatining asosiy maqsadi uning moliyaviy manfaatlarini ta'minlashdir. Bojxona siyosati davlatning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlashga hissa qo'shishi kerak, bu iqtisodiyotning holati deb tushuniladi, ijtimoiy, siyosiy va mudofaa mavjudligi va progressiv rivojlanish, iqtisodiy manfaatlarning mumkin bo'lgan tashqi va ichki tahdid va ta'sirlarga nisbatan mustaqilligini kafolatlaydi.

Bojxona siyosatini amalga oshirishning asosiy vositalari: Bojxona ittifoqlari, erkin savdo zonalari va bojxona konventsiyalarida ishtirok etish; boj tariflari, bojxona bojlari va bojxona to'lovlari, bojxona rasmiylashtiruvlarini qo'llash; chegaradan tovarlarni olib o'tish rejimini belgilash; davlat bojxona nazorati organlari tizimini yaratish va boshqalar.

Bojxona siyosatini shakllantirish va amalga oshirish bilan shug'ullanuvchi muassasalar majmui, shuningdek uni amalga oshirish shakllari va usullari, vakolatli davlat organlari tomonidan bojxona nazorati vositalaridan foydalanish tartibi bojxona siyosati mexanizmini shakllantiradi.

Bojxona siyosati bojxona xizmatining faoliyatiga asoslanadi. Bojxona xizmati tashqi savdo aylanmasini tartibga solishda va soliq funktsiyasini bajarishda ishtirok etib, muntazam ravishda davlat byudjetini to'ldiradi va shu bilan davlat moliyaviy siyosatini amalga oshirishga hissa qo'shadi. Shu bilan birga, bojxona nazorati faqat faoliyat bilan belgilanishi mumkin emas bojxona organlari. Bojxona siyosatini shakllantirish va amalga oshirish - bu davlat mexanizmida davlatning uchta uch tarmog'i - qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud, shuningdek manfaatdor ishbilarmon doiralar ishtirokida amalga oshiriladigan murakkab jarayon.

Har qanday davlatning bojxona siyosatining shakllanishi uning yo'nalishini belgilashda ikkita muhim yondashuvni anglatadi - bu protektsionizm va erkin savdo.

Protektsionizm - bu o'z sanoatimizni, qishloq xo'jaligimizni ichki bozorda xorijiy raqobatdan himoya qilishga qaratilgan siyosat. Protektsionistik bojxona siyosati mahalliy ishlab chiqarish va ichki bozorni rivojlantirish uchun eng qulay shart-sharoitlarni yaratishga qaratilgan. Uning asosiy maqsadlariga import qilinadigan tovarlarga bojxona soliqlarining yuqori darajasini belgilash va importni cheklash orqali erishish mumkin.

Erkin savdo - bu erkin savdo siyosati. Bu tashqi savdo munosabatlaridagi har qanday to'siqlarni bartaraf qiladi va tashqi savdo aylanmasidagi har qanday cheklovlarni minimallashtirish orqali erishiladi, bu uning o'sishiga olib keladi, shuningdek, xalqaro mehnat taqsimoti va bozor ehtiyojlarini qondirishga yordam beradi. Protektsionizmdan farqli o'laroq, erkin savdo siyosati minimal bojxona to'lovlarini nazarda tutadi va mamlakatning ichki bozoriga chet el tovarlarini olib kirishni har tomonlama rag'batlantirishga qaratilgan.

Bojxona to'lovlari, yig'imlar, bojxona rasmiylashtiruvi va bojxona nazorati, tashqi savdo faoliyatini litsenziyalash va kvotalar bilan bog'liq turli xil bojxona cheklovlari va rasmiyatchiliklari bojxona siyosatini amalga oshirishning asosiy vositalari hisoblanadi.

Shunday qilib, bojxona siyosati asosan nafaqat xo'jalik yurituvchi sub'ektlar va davlat o'rtasida, balki xo'jalik yurituvchi subyektlar, shuningdek, sanoat va hududlar o'rtasidagi taqsimlash jarayonlarini aniqlaydi. Masalan, hozirgi kunda Rossiyaning bojxona siyosati ko'p jihatdan bojxona to'lovlari va to'lovlarni to'plashni oshirishga yo'naltirilgan byudjet siyosatiga bog'liq.

Xulosa

Ushbu asarda davlatning moliyaviy siyosati o'rganilib, quyidagi xulosalar chiqarildi.

Moliyaviy siyosat - bu moliyaviy resurslarni safarbar qilish, ularni taqsimlash va ishlatish bilan bog'liq davlatning maqsadli faoliyati. Moliyaviy siyosat tarkibi:

Moliyaviy siyosatning umumiy konsepsiyasini ishlab chiqish, uning asosiy yo'nalishlarini, maqsadlarini va asosiy vazifalarini aniqlash.
Samarali moliyaviy mexanizmni yaratish.
Boshqaruv moliyaviy faoliyat davlat.

Davlatning moliyaviy siyosati quyidagi elementlardan iborat:

Byudjet siyosati - davlatning byudjet daromadlari va xarajatlarini shakllantirishning asosiy maqsadlari, vazifalari va parametrlarini aniqlash bo'yicha maqsadli faoliyati;

Soliq siyosati - soliq tizimini ishlab chiqish va amalga oshirish, soliq mexanizmidan foydalanish bo'yicha davlat tomonidan qilinadigan harakatlar majmui;

Pul-kredit siyosati - iqtisodiyotning pul sohasini tartibga solishga qaratilgan chora-tadbirlar majmui;

Bojxona siyosati - bojxona hududida savdoni tartibga solishni ta'minlash, ichki bozorni himoya qilish, milliy iqtisodiyotni rivojlantirishni rag'batlantirishga qaratilgan savdo-siyosiy vazifalarni amalga oshirishni ta'minlash bo'yicha ko'rilgan chora-tadbirlar majmui.

Moliya siyosatining muhim tarkibiy qismi moliya sohasida davlatning barcha faoliyati amalga oshiriladigan moliyaviy mexanizmni yaratishdir.

Shunday qilib, davlat olib borilayotgan moliyaviy siyosatning asosiy sub'ekti hisoblanadi. U kelajak uchun moliyaviy rivojlanishning asosiy yo'nalishlari bo'yicha strategiyani ishlab chiqadi, kelgusi davr uchun harakatlarning taktikasini belgilaydi, strategik maqsadlarga erishish usullari va usullarini belgilaydi. Bundan tashqari, davlat moliyaviy tartibga soluvchi vositalar orasida asosiy rolni soliqlar, bojxona to'lovlari va tariflar.

Turli shtatlarda moliyaviy siyosat turli yo'llar bilan amalga oshiriladi. Bunday holda, ma'lum moliyaviy siyosatni baholash mezoni bu moliyaviy siyosat davlat tomonidan ustuvor vazifalar sifatida belgilangan maqsadlarga erishishga qanday hissa qo'shishi hisoblanadi. Shuning uchun moliyaviy siyosatni ishlab chiqishda quyidagilarni e'tiborga olish kerak: davlatning iqtisodiy va moliyaviy imkoniyatlari; ichki va xalqaro muhit; mahalliy va xorijiy tajriba moliyaviy qurilish.

Ishlatilgan manbalar ro'yxati

Maxsus adabiyotlar

Alexin E.V. Davlat va munitsipal moliya: darslik. - Penza: Penz nashriyot uyi. Davlat universiteti, 2010 .-- 350 b.
Brovkina N.D. Moliyaviy nazorat asoslari. Qo'llanma. - M.: Ustoz. 2007 .-- 382 b.
Dyakonova M.L., Kovaleva T.M., Jegalova E.V. Moliya va kredit: Oliy o'quv yurtlari uchun darslik. Ed 4-nashr, versiya, qo'shing. - M .: KnoRus, 2008 .-- 384 p.
Kirsanov S.A., Borisoglebskaya L.N. Davlat va munitsipal moliya. - M.: Andreevskiy nashriyoti, 2008. - 360 b.
Klimovich V.P. Moliya, pul muomalasi va kredit. - M .: INFRA-M, - 2008 .-- 352 p.
Kuzmenko T.N. Kovaleva T.M. Dyakonova M.L. Moliya va kredit: Oliy o'quv yurtlari uchun darslik. - M .: KnoRus, 2008 .-- 384 p.
Kuznetsov N.G. Moliya va kredit: darslik. - M .: Feniks , 2010 .-- 443 b.
Mazurina T. Yu., Troshin A.N., Fomkina V.I. Moliya va kredit. Darslik. - M .: INFRA-M, 2009 .-- 408 p.
Milyakov N. B. Soliq qonuni: darslik nashriyoti: M .: INFRA-M, 2008. - 383 b.
Mislyaeva I.N. Davlat va munitsipal moliya: darslik. 2-nashr., Rev. va qo'shing. - M .: INFRA-M, 2009 .-- 360 b.
Neshitoi A.S. Moliya va kredit: Oliy o'quv yurtlari uchun darslik. - M.: Bozor DS, 2008 .-- 360 b.
Qutb G.B. Moliya. Pul aylanmasi. Kredit. O'rta maktablar uchun darslik. - M.: UNITY, 2008 .-- 639 p.
Romanovskiy M.V., Beloglazova G.N. Moliya va kredit. - M .: Oliy ma'lumot, 2008. - 609 b.
Moliya, pul muomalasi va kredit: o'quv qo'llanma / Grekov I.E., Zbinyakova E.A. - Burgut: GTU, 2008 .-- 217 p.

Klimovich V.P. Moliya, pul muomalasi va kredit. - M .: INFRA-M, - 2008 .-- S. 154.

Moliyaviy siyosat - bu davlatning jamiyatni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish muammolarini hal qilish uchun moliyaviy mablag'lardan foydalanishdagi maqsadli faoliyati. Bu super struktura tushunchasi. Moliyaviy siyosatni ishlab chiqish jarayonida mamlakat oldiga qo'yilgan vazifalarni bajarish uchun moddiy sharoitlar yaratiladi. Shuning uchun moliyaviy siyosat iqtisodiyot va ijtimoiy sohaga ta'sir ko'rsatadigan faol vositadir.

Moliyaviy siyosat moliyaviy strategiya va moliyaviy taktikani o'z ichiga oladi.

Moliyaviy strategiya - kelajakka mo'ljallangan va iqtisodiy va ijtimoiy strategiyada belgilangan keng ko'lamli vazifalarni hal qilishni o'z ichiga olgan moliyaviy siyosatning uzoq muddatli kursi. Moliyaviy strategiyani ishlab chiqish jarayonida moliya rivojlanishining asosiy yo'nalishlari bashorat qilinadi, moliya mablag'laridan foydalanish va uni tashkil etish tamoyillari bayon qilinadi, iqtisodiy siyosat tomonidan ishlab chiqilgan va qabul qilingan moliyaviy resurslarni iqtisodiy rivojlanishning ushbu sohalariga jamlash zarurligi masalasi hal qilinmoqda.

Binobarin, moliyaviy siyosat iqtisodiy siyosatning ajralmas qismi sifatida moliyaviy resurslarni topish, jamlash va to'plash hamda ularni iqtisodiy siyosat tomonidan ishlab chiqilgan rivojlanish sohalarida taqsimlash muammolarini hal qiladi.

Moliyaviy taktika - moliyaviy rivojlanish muammolarini hal etishga qaratilgan moliyaviy munosabatlarni tashkil etish usullarini o'z vaqtida o'zgartirish orqali mamlakat rivojlanishining ma'lum bir bosqichidagi muammolarni hal qilish va ushbu rivojlanishni ta'minlash. Moliyaviy taktikalar yanada moslashuvchan, chunki ular iqtisodiy sharoit va ijtimoiy omillarning harakatchanligi bilan belgilanadi.

Moliyaviy strategiya va moliyaviy taktika o'zaro bog'liq. Strategiya taktik vazifalarni hal qilish uchun shart-sharoit yaratadi, shuningdek rivojlanishning muhim yo'nalishlarini aniqlaydi va uni moliyaviy munosabatlar va munosabatlarni tashkil etish usullari va shakllariga moslashtiradi. Moliyaviy taktika moliyaviy strategiyaning vazifalarini qisqa vaqt ichida va eng kam xarajat bilan hal qilishga imkon beradi.

Moliyaviy siyosat ishlab chiqariladi iqtisodiy munosabatlar, jamiyat moliyaviy siyosatni ishlab chiqishda erkin emasligi sababli, u o'zining imkoniyatlaridan, ob'ektiv voqelik shartlaridan kelib chiqadi. Moliyaviy munosabatlarning o'ziga xos rivojlanish qonuniyatlari mavjud. Moliya siyosatining mantig'i rivojlanishga o'zaro ta'sir ko'rsatishi, iqtisodiyotni jadallashtirishi yoki susaytirishi mumkin.

Talabalar, aspirantlar, yosh olimlar o'zlarining o'qishlarida va ishlarida bilim bazasidan foydalanayotganlar sizga juda minnatdor bo'ladilar.

"Moliya va kredit" kursida

"Moliyaviy siyosat" mavzusida

Davlat o'z faoliyati jarayonida turli sohalarda va ijtimoiy hayotda siyosiy faoliyatni amalga oshiradi. Ushbu faoliyatning ob'ekti bo'lib iqtisodiyot, shuningdek, alohida tarkibiy qismlar: narx, pul muomalasi, moliya, kredit, valyuta munosabatlari va boshqalar kiradi.

Hukumat o'z vazifalarini bajarishi uchun moliyaviy munosabatlarni qo'llash bo'yicha davlat chora-tadbirlarining jami bu moliyaviy siyosatdir.

1) moliyaviy siyosatning umumiy konsepsiyasini ishlab chiqish, uning asosiy yo'nalishlari, maqsadlari va asosiy vazifalarini belgilash;

2) tegishli moliyaviy mexanizmni yaratish;

3) davlat va boshqa xo'jalik yurituvchi sub'ektlarni moliyaviy boshqarish.

Moliyaviy siyosatning asosini moliyalashtirishdan uzoq muddatli va o'rta muddatli istiqbollarni belgilovchi va mamlakat iqtisodiyoti va ijtimoiy sohasi faoliyatining xususiyatlaridan kelib chiqadigan asosiy muammolarni hal qilishni ta'minlaydigan strategik yo'nalishlar tashkil etadi. Shu bilan birga, davlat moliyaviy munosabatlarni qo'llashning hozirgi taktik maqsad va vazifalarini tanlaydi. Ular davlatning moliyaviy resurslarni safarbar etish va ulardan oqilona foydalanish, iqtisodiy va ijtimoiy jarayonlarni tartibga solish va ishlab chiqarish kuchlarini, alohida hududlar va iqtisodiyot tarmoqlarini rivojlantirishning ilg'or yo'nalishlarini rag'batlantirish sohasidagi asosiy muammolar bilan bog'liq. Bu faoliyatlarning barchasi bir-biri bilan chambarchas bog'liq va o'zaro bog'liqdir.

Moliyaviy siyosat davlat iqtisodiy siyosatining ajralmas qismi hisoblanadi. Unda milliy iqtisodiyotni rivojlantirishning asosiy yo'nalishlari, moliyaviy resurslarning umumiy hajmi, ularning manbalari va foydalanish yo'nalishlari aniqlanadi, ijtimoiy-iqtisodiy jarayonlarning moliyaviy usullarini tartibga solish va rag'batlantirish mexanizmi ishlab chiqiladi.

Shu bilan birga, moliyaviy siyosat davlat faoliyatining nisbatan mustaqil sohasi bo'lib, ijtimoiy faoliyatning har qanday sohasida davlat siyosatini amalga oshirishning muhim vositasidir.

Moliyaviy siyosatni belgilashda jamiyatning tarixiy rivojlanishining o'ziga xos xususiyatlaridan kelib chiqish kerak. U ichki va xalqaro vaziyatning o'ziga xos xususiyatlarini, mamlakatning real iqtisodiy va moliyaviy imkoniyatlarini hisobga olishi kerak. Mavjud xususiyatlarni hisobga olish iqtisodiy va moliyaviy mexanizmlardan foydalanish tajribasini, rivojlanishning yangi tendentsiyalarini, shuningdek jahon tajribasini o'rganish bilan to'ldirilishi kerak.

Moliyaviy siyosatni olib borishda uning iqtisodiy siyosatning boshqa tarkibiy qismlari - kredit, narx, pul-kredit bilan aloqasini ta'minlash ayniqsa muhimdir.

Davlatning moliyaviy siyosati natijalarini baholash uning jamiyat va uning aksariyat manfaatlariga muvofiqligiga asoslanadi ijtimoiy guruhlar, shuningdek, maqsad va vazifalardan kelib chiqadigan erishilgan natijalar to'g'risida.

Moliyaviy siyosatning maqsadlari. Biroq, moliyaviy siyosatni shakllantirishning barcha o'ziga xos xususiyatlariga qaramay, uni amalga oshirishning ikkita maqsadli yo'nalishini ajratib ko'rsatish mumkin: fiskal va tartibga solish.

Qo'shimcha daromadlarni qidirish ayniqsa qiyin, chunki bu soliq to'lovchilarning soliq yukining oshishiga va davlat tomonidan olingan barcha daromadlar to'plamiga qarama-qarshi ta'sirga olib keladi. Soliq yukining olingan daromad miqdoriga ta'siri mexanizmi Leffer qonuni bilan belgilanadi (1-rasm).

Qonunning mohiyati quyidagicha. Dastlab, soliq yukining ko'payishi davlat daromadlarining ko'payishiga olib keladi va asta-sekin soliq imtiyozlarining eng yaxshi darajasini tavsiflaydigan maqbul nuqtaga erishiladi, bu bir tomondan to'lovchilarni, ikkinchi tomondan esa maksimal daromad oladigan davlatni qoniqtiradi. Soliq yukining maqbul darajadan yuqori o'sishi bilan daromad kamayadi va 100% chekinish stavkasi bo'yicha nolga tushadi. Daromadning bunday kamayishi ob'ektiv ravishda iqtisodiy faoliyatni rivojlantirish uchun rag'batlantirishni kamaytirish va soliq solish va soliq to'lashdan bo'yin tovlash ob'ektlarini yashirish orqali ro'y beradi.

Anjir. 1. Laffer egri:

MB - byudjet daromadlari; DBmax - byudjetning maksimal daromadlari;

maqbul soliq yuki

Soliq yuki va daromad o'rtasidagi o'zaro bog'liqlik faqat bozor iqtisodiyoti sharoitida, xo'jalik yurituvchi sub'ektlar o'z xatti-harakatlarini tanlash huquqiga ega bo'lganda paydo bo'ladi. Rejalashtirilgan iqtisodiyot sharoitida Leffer qonuni moliyaviy resurslardan foydalanish bo'yicha barcha qarorlarni davlat tomonidan yakka tartibda qabul qilinganligi va ishlab chiqaruvchi uchun rag'batlantirish unga qoldirilgan mablag 'miqdori emas, balki siyosat topshirig'ini bajarishning to'liqligi sababli amal qilmaydi.

Qonun davlat va xo‘jalik yurituvchi subyektlarning xatti-harakatlaridagi ob’ektiv munosabatdir, ammo u mablag‘larni tortib olishning aniq darajasini belgilamaydi. Optimal daraja ma'lum bir mamlakat uchun xos bo'lgan ko'plab omillarga bog'liq, ular orasida iqtisodiy, ijtimoiy, siyosiy, tarixiy, psixologik va boshqalarni ajratish mumkin.

Davlat daromadlari va xarajatlarini muvozanatlash xarajatlarni qisqartirish yo'li bilan ham mumkin, ammo bu jarayon ancha murakkab, chunki u tadbirkorlar va yirik ijtimoiy guruhlarning manfaatlariga ta'sir qilishi mumkin va bu ma'lum ijtimoiy xarajatlarga olib keladi. Bundan tashqari, xarajatlarni qisqartirish ko'pincha tez fiskal samarani bermaydi, chunki dastlab bog'liq xarajatlarning ko'payishini rag'batlantiradi.

Fiskal maqsadlardan tashqari moliyaviy siyosat iqtisodiy jarayonlarni tartibga solishni ham o'z ichiga oladi. Tartibga solish, davlatning xo’jalik yurituvchi sub’ektlar manfaatlariga ta’sir etuvchi muayyan vositalari mavjudligi sababli amalga oshiriladi. Bularga soliq, davlat krediti, byudjet ajratmalari, moliyaviy munosabatlar tartibga solinadigan turli normalar va standartlar kiradi. Ushbu vositalardan foydalangan holda, davlat "xo'jalik yurituvchi sub'ekt uchun mavjud bo'lgan pul miqdoriga ta'sir qiladi va shu bilan turli xil iqtisodiy jarayonlarga ta'sir qiladi.

Bunday jarayonlarga iqtisodiy o'sish, bandlik, inflyatsiya, valyuta kursining holati, ayrim hududiy sanoat va korxonalarning rivojlanishi kiradi. Tartibga solish davlat tomonidan o'z-o'zidan yoki ataylab amalga oshirilishi mumkin. Agar davlat tartibga solish uchun aniq maqsadlarni belgilamasa va soliq-byudjet siyosatining asosiy maqsadi fiskal bo'lsa, unda tartibga solish o'z-o'zidan amalga oshiriladi. Shu bilan birga, moliyaviy resurslarning harakati har doim iqtisodiy sub'ektlarning manfaatlariga ta'sir qiladi. Bunday tartibga solishning ijobiy yoki salbiy natijasi davlat va xo'jalik sub'ektlarining manfaatlariga mos keladigan tasodifiy omillar bilan belgilanadi.

Hozirgi vaqtda tartibga solish har qanday davlatning moliyaviy siyosatining majburiy qismidir va iqtisodiy rivojlanish maqsadlariga erishish uchun ataylab ishlatiladi.

Moliyaviy mexanizm direktiv va tartibga soluvchi bo'linadi.

Retsept bo'yicha moliyaviy mexanizm odatda davlat bevosita ishtirok etadigan moliyaviy munosabatlar uchun ishlab chiqiladi. Uning doirasiga soliqlar, davlat krediti, byudjet xarajatlari, byudjetni moliyalashtirish, byudjet tuzilishi va byudjet jarayonini tashkil etish, moliyaviy rejalashtirish kiradi.

Bunday holda, davlat moliyaviy munosabatlarni tashkil etishning barcha ishtirokchilari uchun majburiy bo'lgan butun tizimini batafsil rivojlantirmoqda. Ba'zi hollarda, belgilangan moliyaviy mexanizm davlatning bevosita aloqasi bo'lmagan moliyaviy munosabatlarning boshqa turlariga ham tatbiq etilishi mumkin. Bunday munosabatlar butun moliyaviy siyosatni (korporativ qimmatli qog'ozlar bozori) amalga oshirish uchun katta ahamiyatga ega, yoki bu munosabatlarning taraflaridan biri davlat agenti (davlat korxonalarining moliyaviy mablag'lari) hisoblanadi.

2. Moliyaviy siyosatning turlari

Davlatning rivojlanishi moliyaviy siyosatning o'zgarishi bilan bog'liq. Bu yoki boshqa moliyaviy siyosat turidan foydalanish iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishning hozirgi bosqichining xususiyatlari, hukmron partiyalar va ijtimoiy guruhlarning manfaatlari va davlatning iqtisodiy va siyosiy yo'nalishiga ta'sir qiluvchi ustun nazariy tushunchalar bilan belgilanadi. Bularning barchasi ushbu davlatda mavjud bo'lgan ijtimoiy munosabatlar tizimini saqlab qolish va rivojlantirishni ta'minlaydi.

Turli davlatlar tomonidan qo'llaniladigan moliyaviy siyosat tahlili uning uchta asosiy turini ajratishga imkon beradi: klassik, tartibga soluvchi, rejalashtirish va direktiv.

1. O'tgan asrning 20-yillari oxirigacha ko'p mamlakatlarda moliyaviy siyosatning asosiy turi klassik edi. Ushbu moliyaviy siyosat siyosiy iqtisod klassiklari A. Smit (1723-1790) va D. Rikardo (1772-1823) va ularning izdoshlarining yozuvlariga asoslangan edi. Uning asosiy yo'nalishi - iqtisodiyotga davlatning aralashmaslik, erkin raqobatni qo'llab-quvvatlash, bozor mexanizmini iqtisodiy jarayonlarning asosiy boshqaruvchisi sifatida qo'llash. Buning oqibati muvozanatli (muvozanatli) byudjetni shakllantirish va ijro etish uchun shart-sharoitlarni ta'minlaydigan davlat xarajatlari va soliqlarni cheklash edi.

Moliyaviy mexanizm ushbu moliyaviy siyosat maqsadlari asosida qurilgan. Davlat asosan harbiy xarajatlarga qisqartirilgan byudjet xarajatlarini qisqartirish, davlat qarzi bo'yicha foizlarni to'lash va uni to'lash va boshqarish uchun harakat qildi. Soliq tizimi muvozanatli davlat byudjetini ta'minlash uchun zarur mablag'lar oqimini yaratishi kerak edi. Bundan tashqari, soliq tizimi asosan egri va mol-mulk solig'iga qurilgan bo'lib, ular ularni to'plash mexanizmi bilan bog'liq holda juda sodda va samarali bo'lgan. Moliyaviy boshqaruv tizimi, qoida tariqasida, bitta boshqaruv organida - moliya vazirligida (g'aznachilik) to'plangan.

2. XIX asrda davlatlar to'qnashgan ishlab chiqaruvchi kuchlarning jadal rivojlanishi. moliyaviy siyosatga yondashuvlarni o'zgartirish masalasi. Bu, ayniqsa, o'tgan asrning 20-yillari oxirlarida, aksariyat davlatlar iqtisodiy, siyosiy va ijtimoiy muammolarining keskinlashishi bilan keskinlashdi. Ushbu davrda rivojlangan mamlakatlarda tartibga soluvchi moliyaviy siyosatga o'tish amalga oshirildi. Dastlab u ingliz iqtisodchisi J. M. Keyns (1883-1946) va uning izdoshlarining iqtisodiy nazariyasiga asoslandi. Ular iqtisodiyotga aralashish va uni davlat tomonidan tartibga solish zarurligidan kelib chiqdilar, uning an'anaviy vazifalari aholining to'liq bandligini ta'minlash uchun iqtisodiyot va ijtimoiy munosabatlarni tartibga solishda moliyaviy mexanizmdan foydalanishni boshladi. Iqtisodiyotga aralashishning asosiy vositalari davlat xarajatlari bo'lib, buning natijasida qo'shimcha talab shakllanadi. Shu sababli, davlat xarajatlari tadbirkorlik faolligining o'sishini, milliy daromadning o'sishini ta'minlaydi va yangi ish o'rinlarini yaratishni moliyalashtirish orqali ishsizlikni yo'q qilishga yordam beradi.

Soliq tizimi tartibga soluvchi moliyaviy siyosat kontekstida tubdan o'zgarmoqda. Asosiy tartibga solish mexanizmi - progressiv stavkalardan foydalangan holda daromad solig'i. Ushbu soliq tejash shaklida ishlatiladigan xo'jalik yurituvchi sub'ektlardan olinadigan daromadlarni olib qo'yishni nazarda tutadi, bu esa davlat byudjetini xarajatlarning yuqori darajasi bilan muvozanatli ta'minlashga yordam beradi. Moliyaviy mexanizmda davlat kreditlari tizimiga katta e'tibor qaratilgan bo'lib, ular asosida defitsitli moliyalashtirish siyosati olib borilmoqda. Davlat uzoq muddatli va o'rta muddatli kreditlardan foydalanishni faol ravishda targ'ib qilmoqda. Kredit kapitali bozori byudjet daromadlarining ikkinchi yirik manbaiga aylanadi va byudjet taqchilligi iqtisodiyotni tartibga solish uchun ishlatiladi.

Moliyaviy boshqaruv tizimi o'zgarmoqda. Yagona boshqaruv organi o'rniga bir nechta mustaqil ixtisoslashgan organlar vujudga keladi. Byudjetni rejalashtirish va byudjetni sarflash, ularni moliyalashtirish, soliq nazorati va davlat qarzlarini boshqarish bilan shug'ullanadigan alohida xizmatlar ajratilgan.

Keynsning tartibga soluvchi moliyaviy siyosati rivojlangan mamlakatlarda qiyosiy samarani ko'rsatdi. O'tgan asrning 30-60-yillarida ushbu mamlakatlarning ko'pchiligida barqaror iqtisodiy o'sishni, bandlikning yuqori darajasi va ijtimoiy ehtiyojlarni moliyalashtirishning samarali tizimini ta'minladi.

70-yillarda neoklassik yo'nalish bilan bog'liq bo'lgan neokonservativ strategiya moliyaviy siyosatning asosini tashkil etdi. iqtisodiy nazariya. Ushbu turdagi moliyaviy siyosat tartibga solishdan voz kechish bilan bog'liq emas, lekin davlatning iqtisodiyot va ijtimoiy sohaga aralashuvini cheklaydi. Iqtisodiy tartibga solish ko'p maqsadga aylanmoqda.

Bunday sharoitda moliyaviy mexanizm milliy daromadni moliya tizimi orqali qayta taqsimlashni kamaytirish, byudjet taqchilligini kamaytirish va samarali investitsiya manbai sifatida jamg'armalarning o'sishini rag'batlantirish zaruriyatidan kelib chiqadi. Soliqlar muhim rol o'ynaydi. Vazifa soliqlarni kamaytirish va progressivlik darajasini pasaytirishdan iborat.

Ta'kidlash kerakki, tartibga soluvchi moliyaviy siyosatning har xil turlari bir-biri bilan chambarchas bog'liqdir. Shu sababli, moliyaviy mexanizmning bir xil yoki o'xshash vositalari turli mamlakatlarda, ham Keyns, ham neokonservativ tartibga solish tizimlaridan foydalanadi, bu ularning yaqinlashishiga olib keladi.

3. Rejalashtirish va moliyaviy siyosat iqtisodiy boshqaruvning ma'muriy-buyruqbozlik tizimidan foydalangan mamlakatlarda qo'llanilgan. Ishlab chiqarish vositalariga davlat egaligidan kelib chiqqan holda, rejalashtirilgan boshqaruv tizimi iqtisodiyot va ijtimoiy hayotning barcha sohalarini, shu jumladan moliyalarni to'g'ridan-to'g'ri siyosat bilan boshqarish imkonini berdi. Ushbu sharoitda moliyaviy siyosatning maqsadi davlat tomonidan rejalashtirilgan moliyaviy resurslarning maksimal darajada konsentratsiyasini ta'minlash (birinchi navbatda markaziy hokimiyat va ma'muriyat tomonidan) ularni davlat rejasining asosiy yo'nalishlariga muvofiq qayta taqsimlash.

SSSRda moliyaviy mexanizm moliyaviy siyosat maqsadlariga mos ravishda qurilgan. Moliyaviy mexanizmning asosiy maqsadi Instrumentlarni yaratish edi, ularning yordami bilan davlat rejasiga muvofiq foydalanilmagan barcha moliyaviy resurslar olib qo'yiladi. Pulni olish davlat korxonalari, jamoatchilik va mahalliy hokimiyat organlaridan olib borildi.

Davlat korxonalari uchun sof daromadni ikki kanalli olish mexanizmi (keyinchalik unchalik katta bo'lmagan o'zgarishlar bilan) yaratildi. Davlat korxonalarining sof daromadi dastlab davlat tomonidan belgilangan narxlar hisobiga ko'paygan miqdorda (engil sanoat, oziq-ovqat sanoati) ishlab chiqarilgan sohalardagi savdo solig'i hisobiga byudjetga tushirilgan. Keyin foydan shaxsiy ajratmalar (foydaning erkin balansi badallari) yordamida, davlatning fikriga ko'ra, korxonalar doirasida foydalanib bo'lmaydigan barcha ortiqcha daromadlar byudjetga o'tkazildi. Bunday holda, foyda hisobidan korxonaning barcha xarajatlarining chegaraviy hajmi aniqlandi, ya'ni. davlat davlat korxonalarining butun moliyaviy mexanizmini to'liq tartibga solgan. Ba'zi yillarda davlat korxonalari sof daromadlarining 80 foizini musodara qildilar.

Aholining pul daromadlaridan foydalanishni tartibga solish daromad solig'i yordamida amalga oshirildi. Bundan tashqari, mablag'larning bir qismi amalda majburiy davlat qarzlarini joylashtirish orqali olib qo'yildi. Aholining omonat kassalari tizimiga joylashtirilgan bo'sh pul mablag'lari, shuningdek, maxsus ajratilmagan ssudalar ko'rinishida byudjetga yo'naltirildi. Kooperativ korxonalarida daromadlarni olishning taxminan bir xil mexanizmi ishlatilgan.

Mahalliy hokimiyat organlaridan mablag'larni olib qo'yish mahalliy byudjetlarning o'z daromad manbalarini cheklash orqali ta'minlandi. Bunday mahalliy daromadlar tizimiga kichik ulushdagi daromadlar kiritilgan bo'lib, ularning byudjetdagi ulushi umumiy daromadning 10-15 foizidan oshmadi. Shu munosabat bilan mahalliy byudjetlarning daromad darajasi to'liq byudjetlarni tartibga solish tartibida ularga yuqori byudjetlardan ajratilgan mablag'lar hajmiga bog'liq edi.

Byudjet xarajatlari davlat rejasida belgilangan ustuvorliklar asosida aniqlandi. Mablag'lar, xarajatlar uchun, odatda, ularni yuzaga kelishi mumkin bo'lgan samaralar bilan bog'lamasdan ajratildi. Shu munosabat bilan muhim manbalar samarasiz ishlatildi: milliy iqtisodiyotning mudofaa tarmoqlarini, "uzoq muddatli qurilish", harbiy xarajatlarni va boshqalarni moliyalashtirish uchun. Shu bilan birga, ijtimoiy xarajatlar qoldiq usuli bilan qoplandi minimal standartlarBu esa ijtimoiy sohalarning rivojlanishiga salbiy ta'sir ko'rsatdi.

Moliyaviy menejment yagona markazdan - Moliya vazirligidan amalga oshirildi, u moliya mexanizmini milliy iqtisodiyotda qo'llashning barcha masalalarini hal qildi. Boshqa davlat moliya organlari mavjud emas edi.

Deyarli barcha sobiq sotsialistik mamlakatlarda rejalashtirilgan va yo'naltirilgan moliyaviy siyosat olib borildi. Bu davlatning favqulodda xarajatlarini ta'minlash uchun (Ikkinchi Jahon urushi, milliy iqtisodiyotni tiklash va hk) moliyaviy resurslarning maksimal kontsentratsiyasi talab etiladigan yillarda o'zining yuqori samaradorligini ko'rsatdi. Shu bilan birga, bunday moliyaviy siyosatni iqtisodiyotning normal ishlashi sharoitida qo'llash salbiy oqibatlarga olib keldi: ishlab chiqarish samaradorligining pasayishi, jamiyatning ijtimoiy sohasi rivojlanishining pasayishi va davlatning moliyaviy ahvoli keskin yomonlashishi.

3. Moliyaviy jinsrossiya Federatsiyasida axloqhozirgi kungacha

bosqichi

Printsipial jihatdan yangi moliyaviy siyosatisiz bozor munosabatlarini yaratish mumkin emas. Bunday siyosatni amalga oshirish uchun, avvalambor, fundamental nazariy ishlanmalar, tegishli tuzatishlar kiritilishi uchun islohotlarni amalga oshirishdagi mavjud tajribani tahlil qilish va ko'rib chiqish talab etiladi.

Mamlakatimizda bozor munosabatlariga o'tish, davlat mulkini xususiylashtirish, moliyaviy mexanizm o'zgargan.

Bu, birinchi navbatda, davlat va xususiylashtirilgan korxonalar o'rtasidagi munosabatlar soliqqa asoslangan holda o'tkazilganda namoyon bo'ldi.

Hukumatlararo munosabatlar o'zgardi. Hududiy byudjetlar (mintaqaviy, mahalliy), birinchi navbatda, xarajatlar sohasida ko'proq mustaqillikka erishdi. Hududiy hokimiyat organlari byudjet mablag'laridan foydalanish yo'nalishini mustaqil ravishda aniqlay boshladilar.

Hududiy byudjetlarni shakllantirishga o'zgartirishlar kiritildi. Moliyaviy yordam jamg'armalari yuqori byudjetlarda (federal, mintaqaviy) tashkil etilib, ularning miqdori quyi byudjetlarga o'tkazila boshlandi, ularning miqdori soliq potentsiali va hududlar aholisini hisobga oladigan yagona usul bilan aniqlandi.

Qimmatbaho qog'ozlar bozorini tashkil qilish bilan xo'jalik yurituvchi subyektlar tomonidan mablag'larni qayta taqsimlash tartibi o'zgardi. Bu korporativ qimmatli qog'ozlarni chiqarish va ularni birjalarda sotish va sotib olish orqali amalga oshirildi.

Xususiy sug'urta kompaniyalari tashkil etilishi bilan mamlakatda sug'urta bozori va xususiy sug'urta fondlari ish boshladi.

Ijtimoiy sug'urta fondlari davlat byudjetidan olib qo'yildi va byudjetdan tashqari davlat ijtimoiy jamg'armalari (pensiya, ish bilan ta'minlash, tibbiy sug'urta, ijtimoiy sug'urta) yaratildi.

Mamlakatimizda o'zgarish jarayoni davom etmoqda. O'rta muddatli istiqbolda fuqarolar farovonligini oshirish, qashshoqlikni kamaytirish, inson kapitali sifatini oshirish, raqobatni rivojlantirish va davlat boshqaruvi samaradorligini oshirish asosida barqaror yuqori iqtisodiy o'sish sur'atlarini ta'minlash uchun sharoitlar yaratilishi kerak.

Asosiy ijtimoiy-iqtisodiy islohotlar quyidagilarga yo'naltiriladi:

Ta'lim, sog'liqni saqlash sohasidagi islohotlar, shuningdek, aholini arzon uy-joy bilan ta'minlash orqali fuqarolarning hayot darajasi;

Rossiya kompaniyalarining raqobatbardoshligi, shu jumladan halol raqobat muhitini yaratish orqali texnik tartibga solish va moliyaviy bozorlarni rivojlantirish;

* ma'muriy islohotlar, davlat mulkini boshqarish, byudjet islohoti orqali davlat boshqaruvi samaradorligi.

Aholi turmush darajasini oshirishning ustuvor yo'nalishlaridan biri aholining keng qatlamlarini sifatli uy-joylardan foydalanishni ta'minlash bo'ladi, buning uchun ipoteka krediti va boshqa turar-joy turlarini moliyalashtirish asosida samarali uy-joy bozorini yaratish, uy-joy qurilishini har tomonlama rivojlantirishni, shu jumladan kommunal va ijtimoiy infratuzilmani ta'minlash. .

Rossiya ta'lim tizimini modernizatsiya qilish uchun yangi davlat ta'lim standartlarini, o'rta maktablarda ixtisoslashtirilgan ta'limni joriy etish va ikki bosqichli oliy kasbiy ta'lim tizimiga o'tish rejalashtirilgan. Mehnat bozorining mutaxassislarga bo'lgan ehtiyojini kuzatish va prognoz qilish tizimini yaratish kerak. Harbiy kadrlarni, shu jumladan fuqarolik universitetlari negizida uzluksiz va qo'shimcha kasbiy ta'lim, kadrlar tayyorlash va qayta tayyorlash tizimini rivojlantirish muhim vazifadir.

Aholiga tibbiy xizmatdan foydalanish imkoniyatini ta'minlash va sifatini oshirish, sog'liqni saqlashning moliyaviy bazasini mustahkamlash va mablag'lardan maqsadli va oqilona foydalanish ustidan davlat nazoratini kuchaytirish uchun tibbiy xizmatlarga standartlar tizimini ishlab chiqish va amalga oshirish, shuningdek, tibbiy, jumladan profilaktika, xizmatlarga tariflarni belgilashning yagona uslubini ishlab chiqish zarur.

Moliya bozorlarini rivojlantirish sohasida Rossiya Federatsiyasining investorlarning huquqlarini himoya qiladigan qonunchiligini takomillashtirish, ichki korporativ boshqaruv tizimini yanada rivojlantirish zarur. xalqaro standartlar moliyaviy hisobotlar. Ushbu sohadagi ustuvor vazifalar Rossiya banklarining barqarorligi va investitsion jozibadorligini oshirish, omonatchilarning ishonch darajasini oshirish va ularning manfaatlarini himoya qilishni kuchaytirishdan iborat.

Kichik biznesni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashning mavjud tizimini qayta qurish, kichik biznesni soliqqa tortish nuqtai nazaridan Rossiya Federatsiyasining soliq qonunchiligini takomillashtirish kichik biznesni rivojlantirishda muhim yo'nalishlarga aylanadi.

Mahalliy o'zini o'zi boshqarish institutini rivojlantirish va mustahkamlash, byudjet federalizmi tamoyillarini amalga oshirish hududiy rivojlanishni qo'llab-quvvatlash sohasidagi asosiy yo'nalish hisoblanadi.

Bu vazifaga mablag'larni aniq taqsimlash orqali erishiladi. federal byudjethududlarni ijtimoiy-iqtisodiy islohotlarni rag'batlantirish maqsadida hududlarni moliyaviy qo'llab-quvvatlash, hududlarning rivojlanishini monitoring qilish mexanizmlarini ishlab chiqish uchun ajratilgan.

Ma'muriy islohotlar davlatning iqtisodiyotga ma'muriy aralashuvini kamaytirishga, ijro hokimiyati funktsiyalari va vakolatlarini cheklashga, davlat boshqaruvi tizimining shaffofligini oshirishga qaratilgan. Ma'muriy islohotlar doirasida federal vazirliklar va federal xizmatlar va ularning vakolati ostidagi federal agentliklar o'rtasidagi o'zaro munosabatlarni tartibga soluvchi namunaviy nizom qabul qilinadi. ma'muriy qoidalar o'z vakolatlarini amalga oshirish tartibini belgilaydigan federal ijroiya organlari.

Davlat mulkini boshqarish tizimini takomillashtirish davlat funktsiyalari bajarilishini ta'minlamaydigan uning ortiqcha qismini bosqichma-bosqich qisqartirishni o'z ichiga oladi. Federal mulk asosan xususiylashtirish taqiqlangan mulk bo'lib qoladi, shuningdek strategik korxonalar va milliy xavfsizlikni ta'minlash uchun strategik mahsulotlarning chiqarilishini ta'minlaydigan aktsiyadorlik jamiyatlari.

Ushbu muammolarni hal qilishning sharti iqtisodiy o'sishdir.

Iqtisodiy o'sishning tezlashishi muvozanatli makroiqtisodiy siyosat asosida quyidagi printsiplarga asoslanadi:

Inflyatsiyaning izchil pasayishi;

Rublning haddan tashqari mustahkamlanmasdan uning to'liq konvertatsiyasiga o'tishni ta'minlaydigan muvozanatli pul-kredit siyosati;

Rossiya kompaniyalarining raqobatbardoshligini oshirish, ichki va tashqi bozordagi mavqeini mustahkamlash;

Iqtisodiyotga soliq yukini kamaytirish va xarajatlarining samaradorligini sezilarli darajada oshirish bilan muvozanatli federal byudjetni saqlash.

Soliq-byudjet siyosati. Davlatning iqtisodiy siyosatidagi eng muhim bo'g'in - bu byudjet siyosati. Bu uning yuridik va jismoniy shaxslar bilan bo'lgan barcha moliyaviy munosabatlarini aks ettiradi. Byudjet siyosatini rejalashtirishda davlat iqtisodiy va ijtimoiy barqarorlikni ta'minlash zaruriyatidan kelib chiqishi kerak.

O'rta muddatli istiqbolda soliq-byudjet siyosatining asosiy maqsadi umumiy makroiqtisodiy muvozanatni ta'minlash hisoblanadi. Fiskal siyosatni amalga oshirish quyidagi tamoyillarga asoslanishi kerak:

Byudjet majburiyatlarining bajarilishini kafolatlash;

Ortiqcha naqd likvidlikni bog'lash;

Davlat qarzini to'lash xarajatlarini doimiy ravishda pasaytirish;

Byudjet xarajatlarini boshqarishdan byudjet natijalarini boshqarishga o'tish.

Soliq siyosati sohasidagi asosiy yo'nalishlar quyidagilarga qaratiladi:

Soliq ma'muriyatchiligining samaradorligini oshirish, shu jumladan qo'shilgan qiymat solig'ining yagona stavkasini pasaytirish (QQS);

Mulk solig'i tizimini isloh qilishni yakunlash;

Qazib olish va xom ashyo eksportiga soliq solish muammosini hal qilish;

Soliq hisobotini soddalashtirish.

Fiskal yukni qayta ishlash tarmoqlaridan qazib chiqaruvchi tarmoqlarga qayta taqsimlash kerak, bu esa qayta ishlash sanoatining o'sishini rag'batlantirish bilan birlamchi va noishlab chiqarish tarmoqlari o'rtasidagi raqobatni kuchaytiradi. Shu munosabat bilan 2006 yildan boshlab, neftning yuqori narxi bilan soliq imtiyozlari neft sanoati, neftni qazib olish uchun soliqning bazaviy stavkasi oshadi, o'rtacha soliq stavkasini o'zgartirishni hisoblash formulalari, shuningdek, neft eksport bojlari oshadi.

Soliq siyosatining muhim yo'nalishi bo'lib tadbirkorlik faoliyatining barcha turlari uchun bir xil raqobatdosh biznes muhitini yaratish uchun teng soliq rejimini ta'minlash hisoblanadi. Bu qo'shimcha qiymat solig'i stavkasini pasaytirishga, uni eksport qiluvchilarga to'lash mexanizmini takomillashtirishga (xususan, tovarlarni eksport qilishda avans to'lovlarini soliqqa tortishni bekor qilishga) va kapital qo'yilmalarni to'lash paytida to'langan QQS miqdorini kamaytirishga qaratilgan.

Ko'chmas mulk solig'i bo'yicha islohotlarni yakunlash, jismoniy shaxslarning mol-mulkiga solinadigan soliq stavkasini kamaytirish, ko'chmas mulkning haqiqiy qiymatiga yaqinligini hisobga olgan holda soliq solinadigan bazani aniqlash usulini o'zgartirish rejalashtirilgan.

Er solig'ini yig'ish rejimiga tubdan o'zgartirish kiritish, er maydonlarining kadastr qiymatiga qarab soliq bazasini aniqlash, er toifalariga qarab soliq stavkalarini belgilash, qishloq xo'jaligi erlari va qolgan erlar uchun maksimal stavkani 0,3 foiz qilib belgilash kerak. 1,5%. Xuddi shu paytni o'zida mahalliy hokimiyat organlariga davlat organlariga er solig'i bo'yicha soliq stavkalarini kamaytirish huquqi beriladi.

Byudjet jarayonini isloh qilishning asosiy yo'nalishlari byudjet xarajatlarini boshqarishdan natijalar bo'yicha byudjetlashtirishga bosqichma-bosqich o'tish, Rossiya Federatsiyasining byudjet tasnifi va byudjet hisobini isloh qilish, o'rta muddatli moliyaviy rejalashtirishni takomillashtirish, byudjetni tayyorlash va ko'rib chiqish tartibini soddalashtirish bo'ladi.

Davlat va munitsipal muassasalar tizimini isloh qilish va moliyalashtirish shakllarini kengaytirish maqsadida ijtimoiy xizmatlar byudjet mablag'larini oluvchilarning mavjud tarmog'ini boshqarishni optimallashtirish, shuningdek, davlat va munitsipal muassasalar tizimini qayta qurish zarur.

Inflyatsiya darajasi 2003 yildagi 12% dan 2007 yildagi 5-6% gacha pasayishi kerak. Inflyatsiyaning maqsadli darajasiga erishish asosan narxlar va tariflarning o'sishini cheklash hisobiga ta'minlanadi. tabiiy monopoliyalar va rublning normal ayirboshlash kursining mo''tadil pasayish sur'atlari saqlanib qolishi sharti bilan Rossiya Banki zaxiralarining o'sishi hisobiga pul massasining o'sish sur'ati pasayishi.

Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan 2007 yilgacha bo'lgan davr uchun belgilangan tashqi qarz siyosati, tashqi qarzlar bo'yicha Rossiya Federatsiyasi belgilangan to'lovlar jadvaliga rioya qilgan holda, tashqi qarzlar miqdorini bosqichma-bosqich kamaytirishga yo'naltiriladi.

4. Davlat moliyasini boshqarish

Moliyaviy menejment -- bu pul boshqaruvi va moliyaviy resurslar boshqariladigan shakllar, usullar va texnikalar tizimi.

Moliyaviy menejmentni boshqarish jarayonida quyidagi funktsiyalar bajariladi:

Moliyaviy rejalashtirish;

Operatsion moliyaviy menejment;

Moliyaviy nazorat.

1. Moliyaviy rejalashtirish moliyaviy resurslarni shakllantirish va ulardan foydalanish bo'yicha o'rta muddatli va joriy rejalarni tayyorlashni o'z ichiga oladi. Davlat moliyasini boshqarishda konsolidatsiya qilingan moliyaviy balanslar, uzoq muddatli moliyaviy rejalar, byudjetlar loyihalari, daromadlar va xarajatlar smetalari tuziladi. byudjet tashkilotlari.

2. Operatsion moliyaviy menejment moliyaviy resurslarni shakllantirish va rejalashtirish hujjatlarida nazarda tutilgan tadbirlarni moliyaviy qo'llab-quvvatlash bilan bog'liq rejalashtirilgan vazifalarni amalga oshirishga qaratilgan harakatlar majmuini o'z ichiga oladi.

3. Moliyaviy nazorat pul mablag'lari shakllanishining qonuniyligini, ularning to'g'ri va maqsadli ishlatilishini tekshirishni o'z ichiga oladi.

Moliyaviy boshqaruv davlat tomonidan olib borilayotgan soliq-byudjet siyosati va mavjud moliyaviy mexanizm bilan chambarchas bog'liqdir.

Rossiya Federatsiyasida davlat moliyasini boshqarish organlari. Federal darajada to'g'ridan-to'g'ri moliyaviy boshqaruvni Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi, Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi tizimiga kiritilgan muassasalar amalga oshiradi: Federal moliyaviy monitoring xizmati, Federal soliq xizmati, Rossiya Federatsiyasining moliyaviy va byudjet nazorati federal xizmati, Federal sug'urta nazorati xizmati, Federal sug'urta nazorati xizmati, ijroiya organlarining funktsional va sanoat bo'linmalari.

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1998 yil 6 martdagi 237-sonli qarori bilan tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi to'g'risidagi nizomga muvofiq Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligiga quyidagi asosiy funktsiyalar yuklatilgan.

Rossiya Federatsiyasining byudjet tizimini takomillashtirish, byudjet federalizmi va Rossiya Federatsiyasi sub'ektlari bilan byudjetlararo munosabatlar mexanizmini rivojlantirish bo'yicha takliflarni tayyorlash va chora-tadbirlarni amalga oshirish.

Federal byudjet loyihasini va Rossiya Federatsiyasining konsolidatsiyalangan byudjeti prognozini ishlab chiqish.

O'z vakolati doirasida federal byudjetning ijro etilishi, Rossiya Federatsiyasining federal byudjeti va jamlanma byudjetining bajarilishi to'g'risida hisobot tayyorlash.

Federal byudjet mablag'laridan maqsadli foydalanilishini monitoring qilish.

Davlat xarajatlari tarkibini takomillashtirishga qaratilgan takliflarni tayyorlash va chora-tadbirlarni amalga oshirish.

Byudjetni rejalashtirish va byudjetni moliyalashtirish usullarini takomillashtirish, ushbu sohada uslubiy ko'rsatmalarni amalga oshirish, shuningdek federal byudjetni tayyorlash va ijro etish sohasida.

Davlat zayomlari tarkibini shakllantirish bo'yicha yagona siyosatni ishlab chiqish va amalga oshirish; belgilangan tartibda davlat qimmatli qog'ozlarini chiqarish;

Sug'urta tashkilotlari faoliyatini litsenziyalash va ularning faoliyatini nazorat qilish; sug'urtalovchilar va sug'urtalovchilar uyushmalarining yagona davlat reestrini, shuningdek sug'urta brokerlarining reestrlarini yuritish.

Rossiya Federatsiyasining xorijiy davlatlar va xalqaro moliyaviy tashkilotlar bilan kredit shartnomalari bo'yicha majburiyatlarini bajarish uchun zarur choralarni amalga oshirish.

Federal byudjetning ijrosi, buxgalteriya tashkilotlarining xarajatlar smetalari, federal byudjetning kassa ijrosi bo'yicha buxgalteriya hisobi va hisobot shakllari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlari bo'yicha buxgalteriya hisobi va hisobotini yuritish tartibini belgilash.

Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi quyidagilarda qatnashadi:

Rossiya Federatsiyasining uzoq muddatli, o'rta va qisqa muddatli ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish prognozlarini ishlab chiqish;

Iqtisodiyotni moliyaviy sog'lomlashtirish va tarkibiy o'zgartirish, mahalliy tovar ishlab chiqaruvchilar, ish va xizmatlar bajaruvchilarining manfaatlarini qo'llab-quvvatlash va himoya qilish bo'yicha chora-tadbirlarni ishlab chiqish va amalga oshirish;

Rossiya Federatsiyasining kredit va pul-kredit siyosatining asosiy yo'nalishlari, iqtisodiyotdagi hisob-kitoblar va to'lovlar holatini yaxshilash bo'yicha takliflar tayyorlash;

Belgilangan tartibda ularni federal byudjetdan moliyalashtirishni ta'minlaydigan federal maqsadli dasturlarni tayyorlash;

Federal investitsiya dasturlarini ishlab chiqish va moliyalashtirish;

Federal ijro etuvchi organlar tizimini va ularning tarkibini takomillashtirish bo'yicha takliflarni ishlab chiqish;

Boj to'lovlari stavkalarini va bojxona yig'imlarini undirish tartibini belgilash bo'yicha takliflarni ishlab chiqish;

Federal mulkka tegishli mulkdan daromadlarni olish tartibini va nazoratini ishlab chiqish;

Rossiya Federatsiyasida qimmatli qog'ozlar bozorini rivojlantirish bo'yicha takliflarni ishlab chiqish;

Moliyaviy, kredit va valyuta munosabatlari sohasida hukumatlararo va davlatlararo shartnomalar loyihalarini tayyorlash.

Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligining asosiy vazifalari quyidagilardan iborat:

Yagona davlat moliyaviy siyosatining strategik yo'nalishlarini ishlab chiqish va amalga oshirish;

Federal byudjetni ishlab chiqish va ijro etish;

Davlat moliyalari barqarorligini va ularning mamlakatning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishiga, iqtisodiy samaradorligiga, shuningdek moliya bozorini rivojlantirish bo'yicha chora-tadbirlarni amalga oshirishga faol ta'sirini ta'minlash;

Rossiya Federatsiyasi va uning hududlarini ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishning ustuvor yo'nalishlariga moliyaviy resurslarni jamlash, milliy ehtiyojlarni maqsadli moliyalashtirish;

Xorijiy kredit resurslarini jalb qilish va mamlakat iqtisodiyotiga qaytarish manbalari bo'yicha takliflarni ishlab chiqish;

Moliyaviy va byudjetni rejalashtirish, moliyalashtirish va hisobot berish usullarini takomillashtirish;

Byudjet mablag'lari va davlat byudjetidan tashqari fondlarining maqsadli va maqsadli sarflanishi ustidan moliyaviy nazoratni amalga oshirish.

Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi quyidagi tuzilishga ega.

1) Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligining markaziy apparati;

2) moliyaviy monitoring federal xizmati;

3) Federal Soliq xizmati;

4) moliyaviy va byudjet nazorati bo'yicha federal xizmat;

5) Federal sug'urta nazorati xizmati;

6) Federal G'aznachilik.

Quyidagi bo'limlar va bo'limlar Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi markaziy apparati tarkibiga kiradi.

1. Byudjet siyosati bo'limi, quyidagi bo'limlarni o'z ichiga oladi:

1) byudjet qonunchiligi bo'limi;

2) byudjetni rejalashtirish bo'limi;

3) davlatlararo moliya bo'limi;

4) federal byudjetning ijrosini tashkil etish bo'limi;

5) jamlanma tahlil va daromadlarni prognozlash bo'limi;

6) to'g'ridan-to'g'ri soliqlar va boshqa to'lovlardan tushumlarni tahlil qilish va prognozlash bo'limi;

7) egri soliqlar va resurs to'lovlari bo'yicha daromadlarni tahlil qilish va prognozlash bo'limi;

8) zaxira fondlari bo'limi;

9) davlat xizmati sohasidagi byudjet siyosati bo'limi;

10) sud tizimini moliyaviy ta'minlash bo'limi;

11) davlat xizmatini normativ-huquqiy ta'minlash bo'limi;

12) davlat xizmatchilariga haq to'lash va ma'muriy xarajatlarni tahlil qilish bo'limi;

13) byudjet hisobi, byudjet hisoboti va byudjet tasnifi metodologiyasi bo'limi;

14) xarajatlar majburiyatlarini shakllantirish va byudjet ijrosi metodologiyasi bo'limi.

2. Iqtisodiyot tarmoqlarida byudjet siyosati boshqarmasi, quyidagi bo'limlarni o'z ichiga oladi:

1) birlashtirilgan bo'lim;

2) transport, yo'lsozlik va aloqa sohasidagi byudjet siyosati bo'limi;

3) erdan foydalanish, yer qa'ridan foydalanish va atrof-muhit sohasidagi byudjet siyosati bo'limi;

4) fuqarolik sanoati va energetika sohasidagi byudjet siyosati bo'limi;

5) qishloq xo'jaligi va baliqchilik sohasidagi byudjet siyosati bo'limi;

6) federal maqsadli dasturlarni, mintaqalarni rivojlantirish dasturlarini shakllantirish sohasidagi byudjet siyosati bo'limi;

7) uy-joy fondini subsidiyalash va byudjet xarajatlarini moliyalashtirish metodologiyasi sohasidagi byudjet siyosati bo'limi.

3. Ijtimoiy soha va fan sohalarida byudjet siyosati boshqarmasi quyidagi bo'limlardan iborat:

1) birlashtirilgan bo'lim;

2) ta'lim sohasidagi byudjet siyosati bo'limi;

3) sog'liqni saqlash va jismoniy tarbiya sohasidagi byudjet siyosati bo'limi;

4) ilmiy va ilmiy-texnik faoliyat va fuqarolik maqsadlarida byudjet siyosati bo'limi;

5) ijtimoiy ta'minot va bandlikni ta'minlash dasturlari bo'yicha byudjet siyosati bo'limi;

6) majburiy ijtimoiy sug'urta va davlat byudjetidan tashqari jamg'armalari bo'limi;

7) madaniyat va ommaviy axborot vositalari sohasidagi byudjet siyosati bo'limi.

4. Davlat harbiy va huquqni muhofaza qilish xizmatlari va davlat mudofaasi sohasidagi byudjet siyosati boshqarmasi, shu jumladan:

1) milliy mudofaa, davlat xavfsizligi va huquqni muhofaza qilish sohasidagi kompleks tahlil bo'limi;

2) davlat harbiy va huquqni muhofaza qilish xizmatlari sohasidagi normativ huquqiy ta'minot bo'limi;

3) milliy mudofaa sohasidagi byudjet siyosati bo'limi;

4) davlat xavfsizligi va huquqni muhofaza qilish sohasidagi byudjet siyosati bo'limi;

5) adliya, favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularga javob berish sohasidagi byudjet siyosati boshqarmasi;

6) harbiy-texnik hamkorlik sohasidagi byudjet siyosati bo'limi;

7) davlat mudofaa buyurtmasi, iqtisodiyotni safarbar etish va moddiy zaxiralar sohasidagi byudjet siyosati bo'limi.

5. Hukumatlararo munosabatlar bo'limi quyidagi bo'limlarni o'z ichiga oladi:

1) birlashtirilgan bo'lim;

2) Rossiya Federatsiyasining ta'sis korxonalarida byudjet jarayonini tashkil etish bo'limi;

3) monitoring va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlari bilan aloqalar bo'limi;

4) munitsipalitet bo'limi;

5) uy-joy-kommunal xo'jaligini isloh qilish bo'limi;

6) davlatlararo munosabatlar metodologiyasi bo'limi.

6. Xalqaro moliyaviy munosabatlar, davlat qarzi va davlat moliyaviy aktivlari, shu jumladan bo'limlari:

1) Xalqaro hamkorlik bo'limi;

2) xalqaro banklar bilan aloqalar bo'limi;

3) tashqi qarzlar bo'limi;

4) tashqi aktivlar bo'limi;

5) davlat ichki aktivlari boshqarmasi;

6) ichki qarzlar bo'limi;

7) Rossiya Federatsiyasining va munitsipalitetlarning ta'sis sub'ektlarining qarzlarni tartibga solish va metodologiyasi bo'limi;

8) buxgalteriya hisobi, tahlil va hisobot bo'limi;

9) Barqarorlashtirish jamg'armasi mablag'larini boshqarish bo'limi.

7. Soliq va bojxona-tarif siyosati boshqarmasi, uning tarkibiga quyidagi bo'limlar kiradi:

1) Federal Soliq xizmati faoliyatini muvofiqlashtirish va nazorat qilish, tahlil qilish va umumiy masalalar bo'limi;

2) dastur bo'limi umumiy qoidalar soliqlar va yig'imlar to'g'risidagi qonun hujjatlari;

3) tashkilotlar foydasiga (daromadlariga) soliq solish bo'limi;

4) fuqarolarning daromadlari va yagona ijtimoiy soliqqa tortish bo'limi;

5) mol-mulk va boshqa soliqlar bo'limi;

6) tabiiy resurslardan foydalanganlik uchun soliq va daromadlar bo'limi;

7) egri soliqlar boshqarmasi;

8) xalqaro soliq solish bo'limi;

9) bojxona to'lovlari bo'limi;

10) bojxona qiymatini aniqlash bo'yicha nazorat bo'limi.

8. Davlat moliyaviy nazorati, audit, buxgalteriya hisobi va hisobotini boshqarish bo'limi, quyidagi bo'limlarga ega:

1) moliyaviy va byudjet nazorati va moliyaviy monitoringni boshqarish bo'limi;

2) buxgalteriya hisobi va hisobot metodologiyasi bo'limi;

3) auditorlik faoliyatini huquqiy tartibga solish bo'limi;

4) sertifikatlashtirish, auditorlarni litsenziyalash va ularning malakasini oshirishni tartibga solish, majburiy audit sohasidagi nazoratni muvofiqlashtirish va professional auditorlik birlashmalari faoliyati.

9. Moliyaviy siyosat bo'limi, uning tarkibiga quyidagi bo'limlar kiradi:

1) pensiya islohoti bo'limi;

2) moliya bozori va mulkiy munosabatlar bo'limi;

3) Lotereya faoliyatini tartibga solish va xavfsiz bosma mahsulotlarni ishlab chiqarish bo'limi;

4) sug'urta faoliyatini tartibga solish bo'limi;

5) o'rnatilgan to'lovlarni tashkil etish bo'limi;

6) bank bo'limi;

7) pul-kredit siyosati bo'limi.

10. Yuridik bo'lim, shu jumladan bo'limlar:

1) davlat qarz siyosati, mudofaa kompleksi va huquqni muhofaza qilish organlari, moliya bozori va hukumatlararo munosabatlarning huquqiy ta'minoti bo'limi;

2) byudjet siyosatini, quyi tashkilotlarning faoliyatini huquqiy ta'minlash va normativ hujjatlarni tizimlashtirish bo'limi;

3) soliq va bojxona-tarif siyosati, nazorat va nazorat, audit, buxgalteriya hisoboti va hisobotlarni yuridik ta'minlash bo'limi;

4) sud himoyasi bo'limi.

Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligining hududiy moliya organlarining vazifalari va vazifalari. Hududiy moliyaviy organlar hududiy ma'muriyatlarning funktsional birliklari hisoblanadi, ammo ayni paytda ular Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi tizimining bir qismidir. Bu byudjet bazasi, pul tizimi, byudjet hujjatlari shakllari, byudjet jarayoni tamoyillari, daromadlarni shakllantirish, barcha darajadagi byudjetlarning xarajatlarini moliyalashtirish va byudjet tizimining barcha qismlaridan mablag'larni hisobga olishning birligini ta'minlaydi.

Hududiy moliya organlari hududiy boshqaruvning yagona moliyaviy siyosatini ishlab chiqish va amalga oshirishni, hududiy byudjetni tayyorlash va ijro etishni, hududni moliyaviy boshqarish sohasidagi ijroiya va ma'muriy funktsiyalarni ta'minlaydi. Bunga muvofiq ular quyidagi funktsiyalarni bajaradilar.

1. Yagona moliyaviy siyosatni shakllantirish sohasida:

Viloyat, tuman, shahar, posyolkaning moliyaviy boshqaruv tizimini takomillashtirish;

Moliyaviy resurslarni jamlash tizimini takomillashtirish;

Ular maqsadli byudjet mablag'larini shakllantirish va ulardan foydalanish tartibini belgilaydilar;

Hududiy byudjet siyosatini shakllantirish;

Daromadlar va moliyalashtirish xarajatlarini oshirish tartibini aniqlash;

Hududni rivojlantirishning ijtimoiy-iqtisodiy faoliyatining ustuvor yo'nalishlariga moliyaviy resurslarni jamlang;

Hududiy dasturlarni va buyurtmalarni moliyaviy qo'llab-quvvatlash bo'yicha takliflar tayyorlang.

2. Hududning iqtisodiyoti va ijtimoiy sohasini rivojlantirishni optimallashtirishga moliyaviy ta'sir ko'rsatish muammolarini hal etish sohasida:

Bozor munosabatlarini rivojlantirish, hududlar iqtisodiyoti samaradorligini oshirish bo'yicha moliyaviy-iqtisodiy chora-tadbirlarning moliyaviy, soliq va kredit mexanizmlarini ishlab chiqish;

Ular moliyaviy yil, o'rta va uzoq muddatli davr uchun ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishning moliyaviy bazasini prognoz qilishda qatnashadilar.

3. Byudjet jarayonini boshqarish sohasida:

Byudjetlar loyihalarini shakllantirish, ularning ijrosini ta'minlash, narxlar va byudjet daromadlari dinamikasini hisobga olgan holda byudjet mablag'larini taqsimlash, byudjetning bajarilishini, byudjetdan komplekslar, korxonalar, muassasalar va tashkilotlarga ajratilgan mablag'larning maqsadli va oqilona ishlatilishini nazorat qilish;

Ular iqtisodiyotda amalga oshirilayotgan islohotlar va iqtisodiyotning ayrim tarmoqlarini tanlab qo'llab-quvvatlash, ijtimoiy-madaniy sohani rivojlantirish zaruriyatini hisobga olgan holda byudjet xarajatlari tarkibini yaxshilamoqda.

4. Byudjet daromadlari sohasida ular hududiy soliq qonunchiligini takomillashtirish bo'yicha takliflar tayyorlamoqda.

5. Yagona moliya tizimidagi bo'g'inlarning samarali o'zaro ta'sirini ta'minlash sohasida:

Ma'muriyatning moliyaviy va byudjetni rejalashtirish, ishlab chiqarish va ijtimoiy-madaniy sohalarni moliyalashtirish sohasidagi faoliyatiga uslubiy rahbarlik qiladi;

Hududiy moliyaviy mablag'larni mustahkamlash bo'yicha takliflar tayyorlaydi; moliya organlari va hududiy boshqaruv organlari faoliyatini muvofiqlashtirish.

6. Moliya bozorini rivojlantirish va tartibga solish sohasida:

Qimmatli qog'ozlar bozorini shakllantirish, ularning ishlashi va rivojlanishi siyosatini ishlab chiqishda qatnashadi;

Qimmatli qog'ozlar bozorini tartibga solishda, fond bozorini rivojlantirishning moliyaviy jihatlarini tahlil qilishda va uni takomillashtirish bo'yicha takliflarni ishlab chiqishda qatnashish.

Hududiy moliya organlari hududiy maqsadli byudjet mablag'larini shakllantirish manbalarini aniqlaydi, shuningdek byudjet tashkilotlari va muassasalarini buxgalteriya hisobi va hisobotlariga uslubiy rahbarlik qiladi, byudjetdan moliyalashtiriladigan korxona, tashkilot va muassasalarga ularning buxgalteriya hisobi va hisobot tizimini talablarga muvofiqlashtirishga uslubiy yordam ko'rsatadi. qonunchilik.

O'zlarining vazifalari va funktsiyalarini bajarish uchun hududiy moliya organlari zarur vakolatlarga ega. Ular quyidagi huquqlarga ega:

Hududiy ijro etuvchi hokimiyat organlaridan, soliq organlaridan, hududiy byudjetdan moliyalashtiriladigan korxona va muassasalardan byudjet loyihasini tayyorlash, uning ijrosi to'g'risidagi hisobotni tayyorlash uchun zarur bo'lgan ma'lumot va materiallarni olish;

Xarajat qilingan mablag'lar, byudjetdan tashqari mablag'lar bo'yicha kredit menejerlaridan rejalar va hisobotlarni olish;

Tashkilot va muassasalardan, shu jumladan bankdan, byudjetdan ajratilgan mablag'larning maqsadli sarflanishini nazorat qilish uchun zarur bo'lgan ma'lumot va materiallarni olish.

Hududiy moliya organlarining tarkibiy bo'linmalarining vazifalari va funktsiyalarini byudjet va soliq boshqarmalari (bo'limlari) misolida ko'rish mumkin.

Moliyaviy hududiy organning eng muhim tarkibiy bo'linmalari byudjet bo'limi (bo'lim) hisoblanadi.

Uning asosiy vazifalari:

Tegishli hududda byudjet tizimi va byudjet munosabatlarini, shu jumladan byudjetlararo munosabatlarni takomillashtirish bo'yicha takliflar tayyorlash;

Yagona moliyaviy va byudjet siyosatini ishlab chiqish va amalga oshirishda ishtirok etish;

Tegishli moliya yili uchun hududiy byudjetlarning loyihalarini tuzish va hududiy boshqarmalar rahbarlaridan byudjet hisobotini tuzish;

Iqtisodiyotning turli sohalariga va munitsipalitetlarga byudjetdan beriladigan moliyaviy yordamning maqsadga muvofiqligi va hajmi to'g'risidagi savollarni ko'rib chiqish;

Byudjetdan ajratiladigan byudjet mablag'larining oqilona va maqsadli sarflanishi ustidan moliyaviy nazoratni amalga oshirishda ishtirok etish.

Byudjetni boshqarish zimmasiga yuklatilgan vazifalarga muvofiq quyidagi asosiy funktsiyalarni bajaradi:

1) muayyan hududda byudjet tizimini takomillashtirish, byudjet munosabatlarini rivojlantirish va takomillashtirish bo'yicha takliflar tayyorlaydi va chora-tadbirlarni amalga oshiradi;

2) hududiy qonun loyihalarini ishlab chiqadi va kelgusi moliya yili uchun byudjet xabarini shakllantiradi;

3) kelgusi moliya yili uchun byudjetlashtirish va prognozlashtirish to'g'risidagi nizom loyihalarini tayyorlaydi;

4) byudjet xarajatlari ro'yxatini tuzadi;

5) tegishli ijro etuvchi hokimiyat organlari bilan birgalikda fuqarolarning ayrim toifalarini ijtimoiy himoya qilish nuqtai nazaridan imtiyozlar va davlat kafolatlarini berish bilan bog'liq xarajatlarni moliyalashtirish manbalarini aniqlash bo'yicha takliflar ishlab chiqadi;

6) byudjet xarajatlari tarkibini takomillashtirish, hisob-kitoblar va to'lovlarning holatini yaxshilashga qaratilgan takliflarni tayyorlashda ishtirok etadi;

7) kelgusi oy uchun byudjetning kassa ijrosini qisqa muddatli rejalashtirishni amalga oshiradi;

8) g'aznachilik boshqarmasi bilan birgalikda byudjet mablag'larini oluvchilarning byudjet majburiyatlari limitlarini belgilashda qatnashadi;

9) uzoq muddatli moliyaviy rejani tuzadi;

10) byudjet mablag'laridan maqsadli va oqilona foydalanish monitoringini olib borishda qatnashadi;

11) milliy iqtisodiyot tarmoqlarida va davlat sektorida debitorlik va kreditorlik qarzdorlik holati bo'yicha takliflarni tayyorlashda ishtirok etadi;

12) byudjet mablag'lari hisobidan ssudalar berish bo'yicha takliflar bo'yicha xulosalarni tayyorlashda qatnashadi;

13) kutilmagan xarajatlar uchun hududiy boshqarma zaxira fondidan mablag 'ajratish bo'yicha takliflarni tayyorlashda ishtirok etadi;

14) munitsipalitetlar bilan davlatlararo munosabatlar mexanizmini takomillashtirish bo'yicha takliflarni tayyorlashda ishtirok etadi;

15) federal soliqlardan munitsipalitetlarning byudjetlariga ajratmalar standartlari loyihalarini ishlab chiqadi;

16) munitsipalitetlarga moliyaviy yordam ko'rsatish shakllari va hajmlari bo'yicha takliflar ishlab chiqadi;

17) moliyaviy-byudjet rejalashtirishni amalga oshirish va xarajatlarni moliyalashtirish uchun tahliliy materiallar, munitsipalitetlarning byudjetlari to'g'risidagi hisobotlar va hisobot ma'lumotlarini tuzadi;

18) munitsipalitetlar byudjetlari ijrosini tahlil qiladi, ularning byudjetlarining ijrosi to'g'risidagi hisobotlarni ko'rib chiqadi, daromadlar va xarajatlar bo'yicha kutilayotgan natijalar to'g'risidagi ma'lumotlarni ishlab chiqadi, munitsipalitetlar byudjetlarining ijrosi bo'yicha takliflar tayyorlaydi.

Daromadlarni boshqarish (bo'lim) bir xil darajada muhimdir. Uning asosiy vazifalari:

1) byudjet daromadlari prognozini ishlab chiqish, hududning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishi asosida byudjet daromadlari prognozi hisob-kitoblarini va material ishlab chiqarish va iste'mol bozori tovarlari (ish, xizmat) narxlari indekslaridan foydalangan holda joriy yilda kutilayotgan daromadlar smetasini tuzish; byudjet

2) daromadlar rejasining bajarilishini tahlil qilish va uning bajarilishini ta'minlash choralarini ishlab chiqishda qatnashish;

3) soliq solish masalalari bo'yicha normativ hujjatlarni tizimlashtirish;

4) o'z hududida soliq siyosatini amalga oshirish.

Daromadlarni boshqarish o'ziga yuklangan vazifalarga muvofiq quyidagi funktsiyalarni bajaradi:

1) soliq va soliq bo'lmagan daromadlarni olishni rejalashtiradi;

2) daromadlarni prognoz qilish uchun zarur bo'lgan iqtisodiy ko'rsatkichlarni tahlil qiladi;

3) daromadlar rejalarining loyihalarini tuzadi;

4) yil davomida belgilangan tartibda viloyat byudjeti daromadlariga aniqliklar kiritadi;

5) daromad olishning uzoq muddatli moliyaviy rejasini tayyorlashda ishtirok etadi;

6) Federal soliq xizmati hududiy organlarining hisobotlarini hududiy byudjetning ijrosi to'g'risidagi oylik hisobot ma'lumotlari bilan taqqoslaydi;

7) Federal Soliq xizmati organlarining hisobotlari asosida qarzlar, kechiktirilgan to'lovlar to'g'risidagi ma'lumotlarni tahlil qiladi;

8) amaldagi soliq qonunchiligiga muvofiq Rossiya Federatsiyasining ta'sischilari tomonidan belgilanadigan soliq stavkalarini ishlab chiqishda qatnashadi;

Shunga o'xshash hujjatlar

Hozirgi bosqichda Rossiya Federatsiyasida moliyaviy siyosat yo'nalishlari va ularning vazifalari. Direktiv va tartibga soluvchi moliyaviy mexanizm, uning aloqalari va vositalari. Rossiya Federatsiyasining zamonaviy moliyaviy siyosati: uning muammolari va echimlari. Strategik moliyaviy menejmentning vazifalari.

kurs ishi , 2015 yil 04/23 qo'shildi

Moliyaviy siyosatning vazifalari. Moliyaviy mexanizm va uning moliyaviy siyosatni amalga oshirishdagi roli. Moliyaviy siyosatning klassik, rejalashtirish va tartibga soluvchi, tartibga soluvchi va neokonservativ turlari. Rossiya Federatsiyasida moliya va obodonlashtirish sohalarini rivojlantirish muammolari.

muddatli qog'oz, 2014 yil 30 oktyabrda qo'shilgan

Iqtisodiy mazmun, mohiyat, maqsad va vazifalar, davlatning moliyaviy siyosatini tashkil etish. Moliyaviy siyosat turlari: klassik, tartibga solish va rejalashtirish va direktiv. Hozirgi bosqichdagi moliyaviy siyosat va uni 2023 yilgacha rivojlantirish dasturi.

muddatli qog'oz, 01/20/2010 da qo'shilgan

Davlatning moliyaviy siyosatining maqsad va vazifalari; uning turlari klassik, rejalashtirish va tartibga solish va tartibga solish. Rossiya Federatsiyasining byudjeti, soliq, bojxona va pul-kredit siyosatining hozirgi holati va takomillashtirish usullarini baholash.

muddatli qog'oz, 1/31/2011 qo'shilgan

muddatli qog'oz, 06/09/2010 da qo'shilgan

Moliyaviy siyosatning elementlari, uning maqsad va vazifalari. Rossiyada moliya sohasida ijro etuvchi va qonun chiqaruvchi institutlarning vazifalari. Rossiyaning moliyaviy siyosatining evolyutsiyasi. Byudjet siyosatining 2011 yildagi asosiy yo'nalishlari va 2012-2013 yillarni rejalashtirish davri

muddatli qog'oz, qo'shilgan 02/14/2011

muddatli qog'oz, qo'shilgan 04/24/2017

Moliyaviy siyosat tushunchasi, uning mohiyati va xususiyatlari, manbalari va tarkibi. Moliyaviy siyosatning maqsadlari va uning hozirgi bosqichdagi ahamiyati. Moliyaviy rivojlanish siyosatini amalga oshirish mexanizmi. Samara viloyati rivojlanishining 2009-2011 yillarga mo'ljallangan moliyaviy siyosati.

muddatli qog'oz, 02/20/2009 da qo'shilgan

Moliyaviy siyosat moliyaviy faoliyatni safarbar qilish va ularni oqilona taqsimlashga qaratilgan davlat faoliyatining alohida sohasi sifatida. Moliyaviy siyosatning asosiy turlari va uning mazmuni. Rossiyaning moliyaviy siyosatini amalga oshirishning hozirgi tendentsiyalari.

muddatli qog'oz, 09/30/2010 da qo'shilgan

Moliya siyosatining maqsadlari va mexanizmi, uning turlari va o'ziga xos xususiyatlari, bozor iqtisodiyotidagi ahamiyati. Rossiyaning hozirgi holati va moliyaviy siyosat sohasidagi istiqbollari, uning soliq sohasidagi vazifalari va takomillashtirish yo'nalishlari.

U moliyaviy siyosatni o'z ichiga oladi. Moliyaviy siyosat tushunchasi. Davlat moliyasini shakllantirish shartlari

1. Davlatning moliyaviy siyosati tushunchasi

2. Byudjet siyosati

3. Davlatning soliq siyosati

4. Pul-kredit siyosati

5. Bojxona siyosati

Shunga o'xshash hujjatlar