Mahalliy ta'lim boshqarmasi. Ta'limni boshqarish organlari. Ta'lim tizimining davlat-jamoat xususiyati. Rossiya Federatsiyasining davlat ta'lim siyosati

Ta'limni boshqarish organlari: federal boshqaruv organlari, Rossiya Federatsiyasining tarkibiy tuzilmalarining ta'limni boshqarish organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'limni boshqarish organlari. Ularning vakolatlari

Rossiya Federatsiyasida ta'lim organlarining uchta darajasi mavjud:

Federal boshqaruv organlari;

Mintaqaviy boshqaruv organlari;

Shahar hokimiyati;

Federal darajadagi Rossiyada ta'limni boshqarish Rossiya Federatsiyasi Ta'lim va fan vazirligi tomonidan amalga oshiriladi, u ta'lim sohasidagi davlat siyosati va huquqiy tartibga solishni ishlab chiqish funktsiyalarini bajaradi.

Ta'lim sohasidagi federal davlat organlarining vakolatlari quyidagilardan iborat:

ta'lim sohasida yagona davlat siyosatini ishlab chiqish va amalga oshirish;

oliy ma'lumot olishni tashkil etish, shu jumladan tanlov asosida bepul oliy ta'lim olish huquqini amalga oshirish uchun davlat kafolatlarini taqdim etish;

federal davlat ta'lim tashkilotlarida qo'shimcha kasbiy ta'lim berilishini tashkil etish;

rossiya Federatsiyasining davlat dasturlarini, federal maqsadli dasturlarni, ta'lim sohasidagi xalqaro dasturlarni ishlab chiqish, tasdiqlash va amalga oshirish;

federal davlat ta'lim tashkilotlarini yaratish, qayta tashkil etish, tugatish, federal davlat ta'lim tashkilotlari ta'sischisining funktsiyalari va vakolatlarini amalga oshirish;

federal davlat ta'lim standartlarini tasdiqlash, federal davlat talablarini belgilash;

ta'lim faoliyatini litsenziyalash va davlat akkreditatsiyasi;

oldingi xatboshida ko'rsatilgan tashkilotlar, shuningdek Rossiya Federatsiyasining ta'lim sohasida davlat boshqaruvini amalga oshiruvchi ta'sis tuzilmalari faoliyati ustidan ta'lim sohasida davlat nazorati (nazorati);

federal axborot tizimlarini, ta'lim sohasida federal ma'lumotlar bazalarini shakllantirish va yuritish, shu jumladan Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq ularda mavjud bo'lgan shaxsiy ma'lumotlarning maxfiyligini ta'minlash;

ta'lim tizimi xodimlariga davlat mukofotlari, faxriy yorliqlar, idoraviy mukofotlar va unvonlarning ta'sis etilishi va topshirilishi;

mehnat bozori ehtiyojlari prognozi asosida o'quv prognozlarini, o'qishga bo'lgan talablarni ishlab chiqish;

federal darajada ta'lim tizimida monitoringni ta'minlash;

ushbu Federal qonunga muvofiq belgilangan ta'lim sohasida boshqa vakolatlarni amalga oshirish.

federal davlat ta'lim tashkilotlarida umumiy va bepul umumiy va o'rta maxsus kasb-hunar ta'limi ta'minlanishini ta'minlash.

Viloyat miqyosida ta'lim federal boshqaruvning ijroiya organlari (vazirliklar, ta'lim boshqarmalari) va munitsipal darajada, munitsipalitetlarning bo'limlari, ma'muriyatlari va ta'lim bo'limlari tomonidan boshqariladi.

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlariga quyidagi vakolatlar berilgan:

rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ekti hududida ta'lim faoliyati bilan shug'ullanuvchi tashkilotlar faoliyati (oliy ta'lim muassasalari bundan mustasno), shuningdek tegishli hududda ta'limni boshqaruvchi mahalliy hokimiyatlar tomonidan ta'lim sohasida davlat nazorati (nazorati);

rossiya Federatsiyasi sub'ekti hududida ta'lim faoliyati bilan shug'ullanadigan tashkilotlarning ta'lim faoliyatini litsenziyalash (oliy ta'lim muassasalari bundan mustasno);

rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti hududida ta'lim faoliyati bilan shug'ullanadigan tashkilotlarning ta'lim faoliyatini davlat tomonidan akkreditatsiya qilish (ushbu Federal qonunning 6-moddasi 1-qismining 7-bandida ko'rsatilgan tashkilotlar bundan mustasno);

ta'lim va (yoki) malaka to'g'risidagi hujjatlarni tasdiqlash.

Rosobrnadzor mintaqaviy ta'lim organlari tomonidan berilgan vazifalarning bajarilishini nazorat qiladi.

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari davlat organlarining ta'lim sohasidagi vakolatlariga quyidagilar kiradi:

rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining mintaqaviy ijtimoiy-iqtisodiy, ekologik, demografik, etnik-madaniy va boshqa xususiyatlarini hisobga olgan holda ta'limni rivojlantirishning mintaqaviy dasturlarini ishlab chiqish va amalga oshirish;

rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ta'lim tashkilotlarini tashkil etish, qayta tashkil etish, tugatish, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ta'lim tashkilotlari ta'sischilarining funktsiyalari va vakolatlarini amalga oshirish;

munitsipal umumta`lim tashkilotlarida shahar maktabgacha ta`lim tashkilotlarida ochiq va bepul maktabgacha, boshlang'ich umumiy, asosiy umumiy, o'rta umumiy ma'lumot olish, shahar umumta'lim tashkilotlarida bolalar uchun qo'shimcha ta'lim berish, mahalliy byudjetlarga subvensiyalar berish orqali davlat tomonidan bepul va bepul maktabgacha ta'lim olish huquqlarini amalga oshirish uchun davlat kafolatlarini ta'minlash. shu jumladan mehnat xarajatlari, sotib olish Rossiya Federatsiyasining ta'sis tashkilotlarining davlat organlari tomonidan belgilangan standartlarga muvofiq darsliklar va o'quv qo'llanmalari, o'quv qo'llanmalari, o'yinlar, o'yinchoqlar (binolarni saqlash va kommunal xizmatlarni to'lash xarajatlari bundan mustasno);

rossiya Federatsiyasining ta'sis tashkilotlarining davlat ta'lim tashkilotlarida umumiy ta'lim olishni tashkil etish;

rossiya Federatsiyasining ta'sis tashkilotlarining davlat ta'lim muassasalarida bolalarni nazorat qilish va parvarish qilish, bolalarni parvarish qilish uchun sharoit yaratish;

davlat tomonidan akkreditatsiyalangan asosiy umumiy ta'lim dasturlari asosida ta'lim faoliyati bilan shug'ullanadigan xususiy maktabgacha ta'lim muassasalarida, maktabgacha, boshlang'ich umumiy, asosiy umumiy, o'rta-maxsus ta'lim muassasalarida maktabgacha ta'lim olish uchun moliyaviy yordam, ushbu ta'lim tashkilotlariga xarajatlarni qoplash uchun subsidiyalar berish orqali. ish haqi, darslik va o'quv qo'llanmalarini olish uchun o'rtacha ushbu qismning 3-bandida ko'rsatilgan me'yorlarga muvofiq dvst mashg'ulotlari, o'yinlar, o'yinchoqlar (binolarni saqlash va kommunal xizmatlarni to'lash xarajatlari bundan mustasno);

o'rta maxsus kasb-hunar ta'limi, shu jumladan, hamma uchun ochiq va bepul o'rta maxsus kasb-hunar ta'limi olish huquqini amalga oshirish uchun davlat kafolatlari berilishini tashkil etish;

rossiya Federatsiyasining ta'sis tashkilotlarining davlat ta'lim tashkilotlarida bolalarni qo'shimcha ta'lim olishni tashkil etish;

rossiya Federatsiyasining ta'sis tashkilotlarining davlat ta'lim muassasalarida qo'shimcha kasbiy ta'lim berilishini tashkil etish;

ta'lim faoliyati bilan shug'ullanuvchi tashkilotlar tomonidan boshlang'ich, asosiy umumiy, o'rta umumiy ta'lim uchun davlat tomonidan akkreditatsiyalangan o'quv dasturlarini amalga oshirishda foydalanish uchun tavsiya etilgan darsliklarning federal ro'yxatiga muvofiq Rossiya Federatsiyasining tarkibiy tuzilmalarining ta'lim muassasalarini va shahar o'quv yurtlarini darsliklar bilan ta'minlashni tashkil etish. ushbu o'quv dasturlarini amalga oshirishda foydalanish;

rossiya Federatsiyasining ta'sis subyektlari darajasida ta'lim tizimida monitoringni ta'minlash;

asosiy ta'lim dasturlarini o'zlashtirishda qiyinchiliklarga duch kelgan o'quvchilarga psixologik, pedagogik, tibbiy va ijtimoiy yordam ko'rsatishni tashkil etish, ularning rivojlanishi va ijtimoiy moslashuvi;

"Rossiya Federatsiyasida ta'lim to'g'risida" 2012 yil 29 dekabrdagi 273-sonli Federal qonunining 8-moddasiga muvofiq qonunga muvofiq boshqa vakolatlarni amalga oshirish.

Mahalliy hokimiyat va shahar tuman hokimiyatlarining ta'lim sohasidagi mahalliy ahamiyatga molik masalalarni hal etish vakolatlariga quyidagilar kiradi:

munitsipal ta'lim muassasalarida umumiy mavjud bo'lgan va bepul maktabgacha, boshlang'ich umumiy, asosiy umumiy, o'rta umumiy ta'lim olishni tashkil etish (federal davlat ta'lim standartlariga muvofiq asosiy umumiy ta'lim dasturlarini amalga oshirishni moliyaviy qo'llab-quvvatlash vakolatlari bundan mustasno);

munitsipal ta'lim muassasalarida bolalarni qo'shimcha ta'lim bilan ta'minlashni tashkil etish (Rossiya Federatsiyasining ta'sis tashkilotining davlat organlari tomonidan moliyaviy ta'minlanadigan bolalarning qo'shimcha ta'limidan tashqari);

shahar ta'lim muassasalarida bolalarni nazorat qilish va parvarish qilish, bolalarni saqlash uchun sharoitlar yaratish;

munitsipal ta'lim tashkilotlarini yaratish, qayta tashkil etish, tugatish (shahar hokimiyatlari tomonidan mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan shahar oliy o'quv yurtlarini tashkil etish bundan mustasno), munitsipal ta'lim tashkilotlari ta'sischilarining funktsiyalari va vakolatlarini amalga oshirish;

shahar ta'lim muassasalarining bino va inshootlarini saqlash, ularga tutash hududlarni obodonlashtirish;

maktabgacha, boshlang'ich umumiy, asosiy umumiy va o'rta umumiy ta'limning o'quv dasturlarida o'qitilishi kerak bo'lgan bolalarni ro'yxatga olish, shahar tumanlari, shahar tumanlarining muayyan hududlariga shahar ta'lim tashkilotlarini tayinlash;

qonun hujjatlariga muvofiq ta'lim sohasida boshqa vakolatlarni amalga oshirish.

Ta'limni boshqarish organlari

Har qanday ijtimoiy tizim boshqaruv kabi narsaga xosdir. Bu uning yaxlitligini, sifat jihatidan saqlanishini, ko'payishi va rivojlanishini ta'minlashi kerak. Qisqa ma'noda menejment 60-maqsadga erishish va unga erishish jarayonida uning ijtimoiy-faol tuzilishini soddalashtirish va takomillashtirish uchun jamiyatga (odamlar guruhiga) ongli, tizimli, maxsus uyushgan ta'sir. Ta'lim tizimida menejment bir qator juda muhim funktsiyalarni bajaradi, shu jumladan davlat ta'lim standartlarini ishlab chiqish, ta'lim sifatini ta'minlash bo'yicha o'quv yurtlari faoliyatini monitoring qilish va h.k.

Ta'limni boshqarish, V.I.ga ko'ra Shkatulli, bu ta'lim samaradorligini oshirishga qaratilgan davlat va nodavlat tashkilotlarining faoliyati .; mavjud ta'lim amaliyotini tahlil qilish va baholashni, boshqaruv maqsadlarini belgilashni, vazifalarni bajarish bo'yicha tadbirlarni rejalashtirishni, fanlarning muvofiqlashtirilgan faoliyatini va nazoratni o'z ichiga olgan ta'lim siyosati maqsadlariga erishishni tartibga soluvchi jarayon.

Ta'limning davlat boshqaruvi tizimirossiya Federatsiyasida Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1992 yil 9 yanvardagi qaroriga binoan tashkil etilgan. Ikki bosqichli bo'lib, Rossiya Federatsiyasi Ta'lim vazirligi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining tegishli organlarini (respublikalardagi vazirliklar, idoralar yoki bosh boshqarmalar, qo'mitalar, hududlardagi vazirliklar, idoralar va boshqalarni) o'z ichiga oladi. avtonom tashkilotlar va Moskva va Sankt-Peterburg shaharlari). Mahalliy hokimliklarning qaroriga binoan maxsus ta'limni boshqarish organlari tashkil etilishi mumkin. Yuqoridagi barcha ta'limni boshqarish organlari federal, mintaqaviy va hududiy darajada davlat va shahar ta'lim muassasalari tizimining yagona boshqaruvini amalga oshiradilar. Shuni yodda tutish kerakki, ba'zi o'quv muassasalari federal ijroiya organlari (Sog'liqni saqlash vazirligi, Ichki ishlar vazirligi va boshqalar) tomonidan boshqariladi, ular ushbu muassasalarga nisbatan zarur boshqaruv funktsiyalarini bajaradilar. Shunday qilib, ta'limni boshqarish organlarining uchta guruhini ajratish mumkin: federal; Federatsiya sub'ektlari va shahar hokimiyati. Keling, ularning maqomini va vakolatini batafsil ko'rib chiqaylik.

Shu bilan birga, Ta'lim to'g'risidagi qonunga muvofiq, yuqorida aytib o'tilgan boshqaruv darajalarining har biriga berilgan vakolatlar hajmidan kelib chiqish kerak. Shunday qilib, Art. 28 ga tegishli rossiya Federatsiyasining vakolatlarifederal davlat hokimiyati va ta'limni boshqarish organlari tomonidan taqdim etiladigan juda muhim vakolatlarga ega, xususan: federal ta'lim siyosatini shakllantirish va amalga oshirish; o'z vakolati doirasida ta'lim sohasidagi munosabatlarni huquqiy tartibga solish; ta'lim muassasalarini tashkil etish, qayta tashkil etish va tugatish tartibini belgilash; kasb-hunar ta'limi va kasb ta'limi o'tkaziladigan kasblar va mutaxassisliklar ro'yxatini tuzish; ta'lim muassasalari to'g'risidagi namunaviy nizomlarni ishlab chiqish va tasdiqlash; ta'lim muassasalarini litsenziyalash, sertifikatlash va davlat akkreditatsiyasidan o'tkazish tartibini belgilash; davlat ta'lim standartlarining federal komponentlarini yaratish va boshqalar.

Ichida rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari tomonidan boshqariladita'lim sohasida, masalan, ta'lim muassasalarini tashkil etish, qayta tashkil etish, tugatish va moliyalashtirish tartibining xususiyatlarini belgilash; davlat ta'limi boshqaruvi organlarini shakllantirish va boshqarish, ushbu organlarning rahbarlarini tayinlash (federal boshqaruv organlari bilan kelishilgan holda); davlat ta'lim standartlarining mintaqaviy (milliy-mintaqaviy) tarkibiy qismlarini yaratish; ta'lim xarajatlari va tegishli ta'limni rivojlantirish jamg'armalari nuqtai nazaridan Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlarini shakllantirish qurilish me'yorlari va qoidalari, sanitariya me'yorlari, o'quvchilar, o'quvchilar sog'lig'ini himoya qilish, o'quv jarayonini jihozlash va o'quv muassasalarini jihozlash va boshqalar nuqtai nazaridan ta'lim muassasalariga qo'shimcha federal talablarni belgilash (Ta'lim to'g'risidagi qonunning 29-moddasi).

Yuqorida ta'kidlab o'tilganidek, ta'lim Rossiya Federatsiyasi va uning tarkibiy tuzilmalarining qo'shma yurisdiktsiyasiga taalluqlidir. Shuning uchun, uchun vakolatlarni ajratishfederal markaz va mintaqalar o'rtasida, birgalikda yurisdiktsiyaning boshqa sohalariga xos bo'lgan ba'zi muammolar paydo bo'lishi mumkin. Ko'pincha Federatsiya sub'ektlari o'zlarining normativ-huquqiy vakolatlaridan oshib, federal qonunlarga zid bo'lgan qonunlar va qarorlarni qabul qildilar. Ta'lim kabi muhim ijtimoiy sohada bunday holatlarning oldini olish uchun Ta'lim to'g'risidagi qonun federal va mintaqaviy davlat hokimiyati organlarining vakolatlarini aniqlab beradi va ularni faqat qonun bilan o'zgartirish mumkin.

Hisob ma'lumotlari mahalliy hukumatta'lim, san'at sohasida. Qonunning 31-moddasi. Mahalliy davlat hokimiyati organlari fuqarolarning majburiy umumiy umumiy ta'lim olish huquqini amalga oshirish uchun javobgardir. 1995 yil 28 avgustdagi "Rossiya Federatsiyasida mahalliy o'zini-o'zi boshqarishni tashkil etishning umumiy printsiplari to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq, maktabgacha, boshlang'ich umumiy va kasb-hunar ta'limi munitsipal muassasalarini tashkil etish, saqlash va rivojlantirish mahalliy ahamiyatga molik masalalarga kiradi va tegishli ravishda munitsipal hokimiyat vakolatiga kiradi. .

Ular har yili tegishli hududlarda joylashgan ta'lim muassasalarida o'quv jarayonini amalga oshirish uchun federal va mahalliy talablarga muvofiqlikning o'rtacha ko'rsatkichlarini e'lon qilishni ta'minlaydi. Mahalliy hokimiyat organlarining mutlaq vakolati ta'lim sohasidagi davlat siyosatini amalga oshirish maqsadida mahalliy ta'lim organlari va shahar ta'lim muassasalari faoliyatini rejalashtirish, tashkil etish, tartibga solish va monitoringni o'z ichiga oladi; ta'lim xarajatlari nuqtai nazaridan mahalliy byudjetlarni shakllantirish; munitsipal ta'lim muassasalarini yaratish, qayta tashkil etish va tugatish, shuningdek fuqarolarga umumiy ta'lim muassasasini tanlash imkoniyatini berish. Bundan tashqari, mahalliy davlat hokimiyati organlari majburiy umumiy ta'limga qabul qilingan bolalarning ma'lumotlarini umumiy o'rta ta'limning o'quv dasturlarini amalga oshiradigan o'quv yurtlarida olib boradilar. Mahalliy ta'lim organlari davlat ta'lim organlarining vakolatiga kiradigan masalalarni mustaqil ravishda ko'rib chiqish huquqiga ega emas.

Shunga o'xshash sxema bo'yicha Rossiya Federatsiyasi va uning sub'ektlari o'rtasida vakolatlar taqsimoti shakllantirilgan oliy va oliy o'quv yurtidan keyingi ta'lim. Mahalliy hokimiyat organlarining ushbu qonundagi vakolatlari aniq ko'rib chiqilmagan. Ularni kasb-hunar ta'limi muassasalarini ta'sischilari sifatida eslash (San'atning qaysi darajasi ko'rsatilmagan). "Oliy va oliy o'quv yurtidan keyingi kasbiy ta'lim to'g'risida" Federal qonunning 10-moddasi. San'atda. 8 ta ta'kidlashicha, universitet filialini tashkil etish filial joylashgan joyda mahalliy hokimiyat organlari bilan kelishilishi kerak.

San'atda. Yuqorida aytib o'tilgan federal qonunning 24, federal qonunchilik va ijro etuvchi hokimiyat organlarining ushbu sohadagi vakolatlari ta'minlangan. Shunday qilib, Federal Majlis qonunlar loyihalarini ishlab chiqadi va oliy va oliy o'quv yurtidan keyingi ta'lim to'g'risidagi qonunlarni qabul qiladi, Ta'limni rivojlantirish federal dasturini (shu jumladan, oliy va oliy o'quv yurtidan keyingi ta'lim bilan bog'liq), federal byudjetning tegishli moddalarini tasdiqlaydi, kasbiy ta'limning ushbu turlarini belgilaydi, tegishli xalqaro shartnomalarni ratifikatsiya qiladi. . Rossiya Federatsiyasi hukumati ushbu sohada davlat siyosatini ishlab chiqishda va amalga oshirishda ishtirok etadi, oliy va oliy o'quv yurtidan keyingi ta'limni byudjet tomonidan moliyalashtirishni ta'minlaydi, qonunlarni va ta'limni rivojlantirish dasturining bo'limlarini ishlab chiqadi va universitetlarni litsenziyalash, ularni sertifikatlash va davlat akkreditatsiyasidan o'tkazish tartibini belgilaydi. Bundan tashqari, hukumat davlat universitetlarini yaratadi, qayta tashkil etadi va tugatadi, davlat ta'lim standartlarini ishlab chiqish, tasdiqlash va joriy etish tartibini, shuningdek, oliy va oliy o'quv yurtidan keyingi ta'limning mutaxassisliklari yo'nalishlari va mutaxassisliklari ro'yxatlarini tuzish tartibini belgilaydi, shuningdek ushbu sohada hukumatlararo bitimlarni tuzadi va amalga oshiradi. Vakolatlarning katta qismi federal (markaziy) oliy kasbiy ta'lim boshqaruv organiga berilgan. Ularni bir necha guruhga bo'lish mumkin. Birinchi guruhga ta'lim mazmunini aniqlash bilan bog'liq vakolatlar kiradi (xususan, davlat ta'lim standartlarining federal tarkibiy qismlarini tasdiqlash, namunaviy o'quv dasturlari va tegishli darajadagi va yo'naltirilgan o'quv dasturlarini ishlab chiqish va tasdiqlash). Ikkinchi guruhga oliy va oliy o'quv yurtidan keyingi ta'lim tizimini boshqarish vakolatlari kiradi (quyi universitetlar asoschisi vakolatlarini amalga oshirish, universitetlar faoliyatini litsenziyalash va boshqalar). Uchinchi guruhga oliy va oliy o'quv yurtidan keyingi ta'limni moliyaviy-iqtisodiy qo'llab-quvvatlash sohasidagi vakolatlar kiradi (prognoz hisob-kitoblari asosida universitetlarning byudjet mablag'lari miqdorini aniqlashda va mehnat bozorining tegishli mutaxassislarga bo'lgan ehtiyojini o'rganishda, quyi universitetlarning faoliyatini moliyalashtirishda, davlat mulkini tasarruf etish vakolatini amalga oshirishda va boshqalar.) ) To'rtinchi guruhga universitetlarda o'quv jarayonini tashkil etishni ta'minlash sohasidagi vakolatlar kirishi mumkin (masalan, universitetlarda o'qishga qabul qilish uchun umumiy qabul va tuzilmani yaratish, bir universitetdan ikkinchisiga o'tish tartibini belgilash, oliy ta'limda yangi samarali ta'lim texnologiyalarini ishlab chiqish va joriy etishni rag'batlantirish. va oliy o'quv yurtidan keyingi ta'lim, jamoat birlashmalari bilan birgalikda ularni ijtimoiy himoya qilish va o'qish, yashash sharoitlarini yaxshilash bo'yicha o'quv tadbirlarini ishlab chiqish va amalga oshirish. d.). Beshinchi guruh oliy va oliy o'quv yurtidan keyingi ta'lim bo'yicha xalqaro hamkorlik sohasidagi kuchlar tomonidan shakllantiriladi. Bularga idoralararo tusdagi xalqaro shartnomalarni tuzish, xorijiy davlatlarning oliy va oliy o'quv yurtidan keyingi ta'limi to'g'risidagi hujjatlarni tan olish tartibini belgilash va tegishli sertifikatlar berish kiradi. Normativ kuchlarni oltinchi guruhga birlashtirish mumkin. Ular orasida belgilangan vakolat doirasida normativ hujjatlarni e'lon qilish, oliy va oliy o'quv yurtidan keyingi ta'lim sohasida federal ijroiya organlari tomonidan chiqarilgan normativ hujjatlarni muvofiqlashtirish, ilmiy va pedagogik lavozimlarni to'ldirish tartibi to'g'risidagi nizomlarni tasdiqlash, universitetlarning filiallarida va boshqalar kiradi. Federal organ o'rtasidagi vakolatlarni chegaralash. Ta'lim boshqaruvi va muvofiqlik to'g'risidagi federal qonunlar va qoidalar bilan belgilangan boshqa federal ta'limni boshqarish organlari RF Hukumati tomonidan tasdiqlangan qaynoq organlari. Ta'limni boshqarish federal (markaziy) organining (hozirgi vaqtda Ta'lim vazirligi) vakolatlari nafaqat uning yurisdiktsiyasida bo'lgan universitetlarga tegishli ekanligini ta'kidlash kerak. Bir qator vakolatlar idoraviy yoki idoralararo xarakterga ega va boshqa federal ta'lim idoralarining ushbu sohadagi faoliyatiga 62 ta ta'sir qiladi (bundan keyin bu haqda keyinroq gap boradi).

"Oliy va oliy o'quv yurtidan keyingi kasb-hunar ta'limi to'g'risida" Federal qonun davlat sertifikatlash xizmatini shakllantirishni ko'zda tutadi, bu davlat ta'lim standartlariga muvofiqligini monitoring qilish, yakuniy attestatsiyani ilmiy-uslubiy qo'llab-quvvatlash va bitiruvchilarni o'qitish sifatini monitoring qilish, taqdimnomalarni ko'rib chiqish va yo'nalishlar bo'yicha qarorlar qabul qilish. Ta'lim sifati, ta'lim muassasalarini attestatsiyadan o'tkazish va ularning ishlashini tashkil etish bo'yicha shikoyatlar mintaqaviy x sertifikatlashtirish xizmati organlari.

Ta'lim sohasida boshqaruv vakolatiga ega bo'lgan federal va mintaqaviy ijroiya organlarini ikki turga bo'lish mumkin: ta'lim tizimini boshqarish uchun maxsus tashkil qilingan tarmoqlararo vakolatlar va faqat bo'ysunuvchi o'quv yurtlarini boshqaradigan tarmoq vakolatlari organlari.

Federal darajada tarmoqlararo vakolatlar organi hisoblanadi Rossiya Federatsiyasi Ta'lim vazirligi (Ta'lim vazirligi). 1996 yilgacha ta'lim sohasidagi menejment Ta'lim vazirligi va Rossiya Federatsiyasining Oliy ta'lim bo'yicha davlat qo'mitasi tomonidan amalga oshirilgan. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1996 yil 14 avgustdagi farmoni bilan ushbu organlar tugatilib, ularning asosida Rossiya Federatsiyasi Umumiy va kasbiy ta'lim vazirligi tashkil etildi. Ta'lim vazirligining vakolatlari asta-sekin kengayib bordi. Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1998 yil 30 apreldagi Farmoni bilan vazirlik Rossiya Federatsiyasining tugatilgan Davlat Oliy Sertifikat Qo'mitasi vazifalariga o'tkazildi. Keyin Yoshlar siyosati bo'yicha davlat qo'mitasi tugatilib, uning vazifalari Ta'lim vazirligiga berilgan (Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2000 yil 17 maydagi Farmoni). Vazirlik bu nomni Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1999 yil 17 avgustdagi qarori bilan tasdiqlangan Federal ijroiya organlarining tuzilmasi tomonidan taqdim etilgan.

Rossiya Federatsiyasi Ta'lim vazirligi to'g'risidagi nizom Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2000 yil 24 martdagi qarori bilan tasdiqlangan. Ta'lim vazirligi davlat siyosatini amalga oshiradigan va ta'lim, yoshlar siyosati, o'rta va oliy o'quv yurtlarining ilmiy va ilmiy-texnik faoliyati sohasida davlat boshqaruvini amalga oshiradigan federal ijroiya organi hisoblanadi. ilmiy va ilmiy-pedagogik kadrlarni tayyorlash va attestatsiyadan o'tkazish.

Nizomda vazirlikning o'n bitta asosiy vazifasi ko'rsatilgan. Ular orasida ta'lim sohasida xalqaro hamkorlikni tashkil etish va rivojlantirish, davlat kadrlar siyosatini amalga oshirish, ta'lim sohasidagi munosabatlarni huquqiy tartibga solishni ta'minlash, ta'lim tizimidagi ilmiy faoliyat va boshqalar kiradi.

Ta'lim vazirligining vazifalari juda ko'p. Ular boshqa ijro etuvchi hokimiyat organlari bilan o'zaro hamkorlikdan tortib, og'ir hayotiy vaziyatlarda bo'lgan yoshlarni ijtimoiy reabilitatsiyasiga qadar turli sohalarda amalga oshiriladi.

Vazirlik o'z vakolatlari doirasida buyruqlar, farmoyishlar, qoidalar, ko'rsatmalar va ko'rsatmalar shaklida normativ-huquqiy hujjatlarni nashr etadi. Ushbu hujjatlar ta'lim muassasalari uchun mas'ul bo'lgan barcha ijro etuvchi hokimiyat organlari uchun majburiydir. Belgilangan tartibda o'z tasarrufidagi muassasalar va tashkilotlarni tuzish, nomini o'zgartirish, qayta tashkil etish va tugatish, ta'limni rivojlantirishni qo'llab-quvvatlash va yoshlarning muammolarini hal etish uchun jamg'armalar va tashkilotlar tuzishda ishtirok etish huquqiga ega. Vazirlik federal ijro etuvchi organlardan, Federatsiyaning ta'sis tuzilmalari ijroiya organlaridan, mahalliy hokimiyatlardan, o'quv muassasalari va tashkilotlaridan, ularning yuridik shakli va idoraviy mansubligidan qat'i nazar, tegishli vazifalarni bajarish uchun zarur bo'lgan ma'lumot, materiallar va hujjatlarni talab qilish huquqiga ega. Vazirlik o'z vakolati doirasida Rossiya Federatsiyasi hududida har qanday ta'lim muassasalarini va har qanday ta'lim organlarini nazorat shaklida tekshirish, shuningdek, ushbu huquqni boshqa davlat ta'lim organlariga berish huquqiga ega. U bir qator iqtisodiy masalalarni hal qilishi mumkin. Xususan, Ta'lim vazirligi tashqi iqtisodiy faoliyatni amalga oshirish, shuningdek, uning tasarrufidagi ta'lim muassasalari va tashkilotlarni saqlash uchun ajratilgan federal byudjetning 3 foizigacha markazlashtirish va byudjet xarajatlarining funktsional tuzilishiga muvofiq ilmiy-tadqiqot ishlarini olib borish vakolatiga ega va ushbu mablag'larni yo'naltirishga haqlidir. o'quv va ilmiy-texnik uskunalar, blank-sertifikatlash mahsulotlari va boshqa zarur ehtiyojlarni qondirish.

Vazirlik vakolatining katta qismi ta'lim sifatini ta'minlash bilan bog'liq. Shunday qilib, u ta'lim muassasalarining talablariga binoan bitiruvchilarni tayyorlash darajasi va sifati Rossiya davlat ta'lim standartlari talablariga muvofiqligini aniqlashi mumkin; zamonaviy ta'lim texnologiyalaridan foydalanish va o'quv jarayonini tashkil etish, ta'lim sohasida ilmiy-tadqiqot ishlarini olib borish bo'yicha 5 yilgacha tajriba o'tkazish.

Vazirlikni Rossiya Federatsiyasi Bosh vaziri taklifiga binoan Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan tayinlanadigan va lavozimdan ozod qilinadigan vazir boshqaradi. Vazir Vazirlikka rahbarlikni buyruq birligi asosida amalga oshiradi, vazirlikka yuklatilgan vazifalar va funktsiyalarning bajarilishi uchun shaxsan javobgardir. Ta'lim vazirligida hay'at tarkibiga vazir (kollegiya raisi) va uning o'rinbosarlari, uning mansabdor shaxslari, shuningdek vazirlikning markaziy apparati tarkibiy bo'linmalari rahbarlari, boshqa federal ijroiya organlari, Federatsiyaning tarkibiy tuzilmalari ijro etuvchi organlari vakillari, etakchi olimlar, mutaxassislar va jamoatchilik kiradi. shaxslar, yoshlar va bolalar jamoat birlashmalari va tashkilotlarining vakillari.

Hay'at maslahatchi organ bo'lib, uning yig'ilishlarida vazirlik vakolatiga kiradigan asosiy masalalarni ko'rib chiqadi. Uning qarorlari protokollar bilan rasmiylashtiriladi va, qoida tariqasida, vazirning buyrug'i bilan amalga oshiriladi.

Ilmiy va ilmiy-pedagogik kadrlarni davlat attestatsiyasi sohasida yagona davlat siyosatini ta'minlash uchun Rossiya Federatsiyasi Ta'lim vazirligining Oliy attestatsiya komissiyasi tuziladi. Ushbu nizom Ta'lim vazirligining 2002 yil 11 apreldagi buyrug'i bilan tasdiqlangan. Uning tarkibi vazirlikning taklifiga binoan Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tasdiqlangan va boshqa manfaatdor idoralar va tashkilotlar bilan kelishilgan.

Ichida rossiya Federatsiyasining sub'ektlariyaratilmoqda ta'lim organlarihar xil nomlarga ega, ammo taxminan bir xil vakolatlarga ega. Shunday qilib, Omsk viloyatida - bu Omsk viloyati ma'muriyatining Ta'lim Bosh boshqarmasi; Saratov viloyatida - Ta'lim vazirligi va boshqalar. Mintaqaviy ta'limni boshqarish organlarining vakolatlari Rossiya Federatsiyasining ta'lim to'g'risidagi qonunlarida to'liq tasdiqlangan. Masalan, Sverdlovsk viloyatining "Ta'lim to'g'risida" gi qonuni ta'lim sohasidagi davlat hokimiyatining vakolatli ijro etuvchi organining vakolatlarini ta'minlaydi. Ta'lim sohasidagi qonun hujjatlari va o'quvchilar huquqlarining amalga oshirilishini nazorat qiladi, ta'lim masalalari bo'yicha idoralararo muvofiqlashtirishni amalga oshiradi, davlat ta'lim mintaqaviy tashkilotlarini boshqaradi, davlat ta'lim standartlarining mintaqaviy (milliy-mintaqaviy) tarkibiy qismini ishlab chiqadi, ta'lim muassasalariga litsenziyalar beradi, namunaviy dasturlar, o'quv dasturlari va dasturlarini qabul qiladi va boshqalar

Sanoatning vakolatli organlariTa'lim sohasida boshqaruv vakolatiga ega bo'lgan Ta'lim to'g'risidagi qonun chaqiradi idoraviy hukumat ta'lim organlari. A.P. Alexin ta'kidlaydi: "Bu narsa ushbu organlarning maqsadlari mohiyati nuqtai nazaridan noto'g'ri. Bu ba'zi turdagi va yo'nalishlardagi ta'lim muassasalari davlatning boshqa tarmoqlari va sohalari uchun mas'ul bo'lgan turli idoralarning yurisdiktsiyasida bo'lishini anglatadi. Shu bilan birga, ular ushbu quyi tashkilotlarning boshqaruv organlarining vazifalari va funktsiyalarini bajaradilar. Va faqat ushbu "qism" ga ularni ta'lim organlariga kiritish mumkin "63. Masalan, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1997 yil 3 iyundagi qarori bilan tasdiqlangan Sog'liqni saqlash vazirligi sog'liqni saqlash sohasida maxsus kasb-hunar ta'limi idoraviy tizimining ishlashini ta'minlaydi. Rossiya Federatsiyasining temir yo'llari vazirligi xodimlarni o'qitish, tayyorlash, qayta tayyorlash va ularning malakasini oshirishning tarmoq tizimini ishini tashkil qiladi, tegishli moddiy-texnik bazani saqlash va rivojlantirishni ta'minlaydi (Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1996 yil 18 iyuldagi qarori bilan tasdiqlangan nizom). «Shu bilan birga, ushbu organlarning quyi tashkilotlarini qamrab oladigan tarmoqlararo xususiyatdagi funktsiyalarni amalga oshirish ustuvor vazifasi ta'limni boshqarish bo'yicha ixtisoslashtirilgan organlarga tegishlidir. Ikkinchisi, tarmoqlararo funktsiyalarni turli shakllarda amalga oshirishda, u yoki bu o'quv yurtiga mas'ul boshqa organlar bilan hamkorlik qiladi. Hamkorlikning aniq shakllari amaldagi me'yoriy hujjatlar bilan belgilanadi, ammo ular ushbu masalada tashabbusni ham, ushbu masalani hal qilish vakolatiga kiradigan organning javobgarligini ham cheklamaydi »64.

Tarkibida mahalliy ma'muriyatshuningdek, ta'limni boshqarish uchun vakolatlar mavjud (bo'limlar va ta'lim bo'limlari). Ta'lim sohasidagi mahalliy o'zini o'zi boshqarishning ijro etuvchi organi munitsipal ta'lim muassasalariga rahbarlik qiladi, attestatsiya va ekspert komissiyalarini tashkil etadi va hokazo.

Federatsiyaning ayrim ta'sis tuzilmalarida tashkil etilgan paritet, davlat va jamoat tuzilmalari davlat hokimiyati, mahalliy o'zini o'zi boshqarish, ta'lim muassasalari, jamoat birlashmalarining ta'lim va fanni rivojlantirish sohasidagi sa'y-harakatlarini birlashtirishga mo'ljallangan. Shunday qilib, Sverdlovsk viloyatida viloyat hukumati huzurida Ta'lim bo'yicha Muvofiqlashtiruvchi Kengash tashkil etildi.

Iqtisodiy rivojlanish, savdo va davlat mulki bo'yicha boshqaruv organlari va ularning davlat boshqaruvi sohasidagi vakolatlari

Rossiya Federatsiyasining Iqtisodiy rivojlanish va savdo vazirligi (Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligi) hukumatning 2004 yil 27 avgustdagi qarori bilan tasdiqlangan u to'g'risidagi nizomga muvofiq ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishni tahlil qilish va prognoz qilish sohasida davlat siyosatini ishlab chiqish va huquqiy tartibga solishni amalga oshiradigan federal ijroiya organi hisoblanadi. , tadbirkorlik faoliyatini rivojlantirish, shu jumladan o'rta va kichik biznes, tashqi iqtisodiy faoliyat, bojxona, savdo, ijtimoiy munosabatlar, bankrotlik va tashkilotlarni moliyaviy sog'lomlashtirish, er munosabatlari va hududiy rayonlashtirish, Federatsiyaning tarkibiy tuzilmalari va munitsipalitetlarning iqtisodiy rivojlanishi, investitsiya faoliyati, davlatlararo va federal maqsadli dasturlarni shakllantirish, Rossiya iqtisodiyotini safarbar etishga tayyorgarlik, davlat moddiy zaxirasini boshqarish, davlat mudofaasini shakllantirish. buyurtma berish, davlat va munitsipalitet uchun tovarlar va xizmatlarni xarid qilish ehtiyojlar

Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligi Davlat zaxiralari federal agentligi, Federal ko'chmas mulk kadastr agentligi, Federal mulkni boshqarish bo'yicha federal agentlik faoliyatini muvofiqlashtiradi va nazorat qiladi, shuningdek Rossiya Federal mulk jamg'armasi faoliyatini muvofiqlashtiradi.

Vazirlik o'z faoliyatini bevosita va uning hududiy organlari orqali amalga oshiradi. Vazirlik markaziy apparati tarkibiy bo'linmalari uning asosiy faoliyat yo'nalishlari hisoblanadi. Vazirlik Rossiya Federatsiyasining xorijiy mamlakatlardagi savdo vakolatxonalari faoliyatini boshqaradi va Rossiya Tashqi ishlar vazirligi bilan birgalikda Rossiya elchixonalarining savdo-iqtisodiy bo'limlari faoliyatini boshqaradi.

Shu bilan birga, Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligi vakolatli federal ijroiya organi bo'lib, u quyidagilarni amalga oshiradi: tashqi savdoni davlat tomonidan tartibga solish; baholash faoliyatini tartibga solish; hukumat tovarlarni olib kirish va olib kirishga cheklovlar qo'yganda eksport va import kvotalarini sotish bo'yicha kim oshdi savdolari va kim oshdi savdolarini o'tkazish. Shuningdek, u davlat ehtiyojlari uchun tovarlarni (ishlarni, xizmatlarni) etkazib berish bo'yicha buyurtmalarni joylashtirish bo'yicha tenderlarni nazorat qiladi va ularning o'tkazilishini muvofiqlashtiradi.

Vazirlik Hukumatga federal qonunlar, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti va Hukumatining normativ-huquqiy hujjatlari va boshqa hujjatlarni, vazirlikning belgilangan faoliyati sohasi va federal xizmat va unga bo'ysunadigan federal agentliklar vakolat doiralari bilan bog'liq masalalar bo'yicha Hukumat qarori talab qilinadigan boshqa hujjatlarni, shuningdek loyihalarini taqdim etish vakolatini berdi. vazirlikning ish rejasi va prognoz ko'rsatkichlari.

Vazirlik mustaqil ravishda normativ-huquqiy hujjatlarni qabul qiladi:

1. aktsiyalari federal mulkka tegishli bo'lgan federal davlat unitar korxonalari va ochiq aktsiyadorlik jamiyatlari faoliyatining iqtisodiy samaradorligi ko'rsatkichlarini aniqlash tartibi va tartibi;
2. davlat yer kadastri hujjatlarining tarkibi va ularni yuritish tartibi, kadastr bo'linmalariga qo'yiladigan talablar va kadastr bo'linmalarini hisobga olish tartibi;
3. tegishli yil uchun mudofaa buyurtmasini va uning asosiy ko'rsatkichlarini shakllantirish bo'yicha ishlarning jadvali;
4. unitar korxonalarning mulkiy komplekslarini xususiylashtirish shartlari to'g'risida qarorlar tayyorlash tartibi;
5. strategik korxona va tashkilotlar ro'yxatiga kiritilgan qarzdorning bankrotligi to'g'risida qaror qabul qilish tartibi va boshqalar.

Vazirlik belgilangan faoliyat sohasidagi vakolatlarini amalga oshirish uchun quyidagi huquqlarga ega: o'z hududiy organlari faoliyatini nazorat qilish; o'z faoliyat sohasi bilan bog'liq masalalarni o'rganishga, ilmiy va boshqa tashkilotlarni, olimlar va mutaxassislarni jalb qilish; muvofiqlashtiruvchi va maslahatchi organlar tuzadi; faoliyatning belgilangan yo'nalishlari bo'yicha normativ-huquqiy hujjatlarni e'lon qilish uchun bosma ommaviy axborot vositalarini tashkil etish.

Hukumatning "Federal mulkni boshqarish bo'yicha federal agentlik to'g'risida" 2004 yil 23 iyuldagi 691-sonli qarori bilan tasdiqlangan Davlat zaxiralari federal agentligi (Rosrezerv) davlat xizmatlarini ko'rsatish va davlat mulkini boshqarish funktsiyalarini bajaruvchi federal ijroiya organi hisoblanadi. davlat moddiy zaxirasini boshqarishda.

Rosrezerv ro'yxati Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tasdiqlangan tashkilotlar uchun mas'uldir. Agentlik o'z faoliyatini bevosita va uning hududiy organlari orqali amalga oshiradi.

Rosrezerv quyidagi vakolatlarga ega:

1. tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish va xizmatlarni o'z ehtiyojlari uchun berish, shuningdek belgilangan faoliyat sohasida davlat ehtiyojlari uchun tadqiqotlar o'tkazish uchun buyurtmalar berish bo'yicha tanlovlar o'tkazadi va davlat buyurtmalarini tuzadi;
2. belgilangan faoliyat sohasida federal davlat organlarining funktsiyalarini, shu jumladan federal davlat unitar korxonalariga va Agentlikka bo'ysunuvchi federal davlat muassasalariga berilgan mol-mulkka nisbatan federal mulkka nisbatan egasining vakolatlarini amalga oshiradi;
3. davlat moddiy zaxirasi va ularni idoraviy himoya qilishning moddiy boyliklarini shakllantirish, joylashtirish, saqlash va saqlashni tashkil etadi;
4. davlat moddiy zaxirasining moddiy boyliklari, ularning harakati va holati ustidan nazoratni amalga oshiradi.

Rosrezerv quyidagilarni amalga oshiradi: davlat moddiy zaxira tizimini boshqarish; quyi federal davlat unitar korxonalari faoliyatini iqtisodiy tahlil qiladi va ularning faoliyatining iqtisodiy ko'rsatkichlarini tasdiqlaydi; o'z tasarrufidagi tashkilotlarda moliya-xo'jalik faoliyati va mulkiy majmuadan foydalanish auditini o'tkazadi; Agentlik uchun safarbarlik mashg'ulotlarini o'tkazadi, safarbarlik tayyorgarligi bilan shug'ullanuvchi tashkilotlar faoliyatini nazorat qiladi va muvofiqlashtiradi, shuningdek ushbu Nizomda belgilangan boshqa vakolatlarni amalga oshiradi.

Federal mulkni boshqarish bo'yicha federal agentlik (Rosimushchestvo), 2004 yil 27 noyabrda hukumat qarori bilan tasdiqlangan u to'g'risidagi nizomga muvofiq, federal mulkni boshqarish funktsiyalarini, shu jumladan er munosabatlari va davlat xizmatlarini ko'rsatish funktsiyalarini bajaradigan federal ijroiya organi hisoblanadi. mulk va yer munosabatlari sohasidagi ijro funktsiyalari.

Agentlik o'z faoliyatini to'g'ridan-to'g'ri va o'zining hududiy organlari va unga qarashli tashkilotlar orqali amalga oshiradi.

Agentlik belgilangan faoliyat sohasida quyidagi vakolatlarga ega:

• federal qonun bilan belgilangan tartibda va doirada, egasining federal davlat unitar korxonalari, federal davlat muassasalari, aktsiyadorlik (savdo) kompaniyalari aktsiyalari (ulushlari) va boshqa mol-mulkiga, shu jumladan Rossiya Federatsiyasining davlat xazinasini tashkil etadigan mulkka nisbatan vakolatlari, shuningdek mulkdorning vakolatlari. federal mulkni yuridik va jismoniy shaxslarga berish, federal mulkni xususiylashtirish (begonalashtirish) to'g'risida;
• federal mulkning hisobini yuritadi, federal mulk reestrini yuritadi va ko'rsatilgan reestrdan ko'chirmalar beradi;
• federal va davlat mulkiga tegishli bo'lgan er uchastkalarini boshqarish, tasarruf etish, maqsadli foydalanilishi va xavfsizligi ustidan nazoratni amalga oshiradi (davlatga egalik huquqi chegaralanmaguncha), shuningdek federal davlat unitar korxonalarini iqtisodiy boshqarishga yoki tezkor boshqarishga topshirilgan boshqa federal mulk. va federal davlat muassasalari, shuningdek boshqa shaxslarga berilgan va buzilishlar aniqlangandan keyin ularga muvofiq amalga oshiriladi onodatelstvom RF ularni bartaraf va adolat uchun jinoyatchilarni olib tegishli chora-tadbirlar;
• o'z vakolati doirasida mol-mulkning federal mulkda ishlatilishini tekshirishni amalga oshiradi, hujjatli va boshqa tekshiruvlarni tayinlaydi va o'tkazadi;
• rossiya Federatsiyasining mulkiy va boshqa huquqlari va qonuniy manfaatlarini amalga oshirish uchun mol-mulkni baholashni tashkil qiladi, federal mulkni baholash bo'yicha shartnomalar shartlarini belgilaydi;
• belgilangan tartibda federal mulkka egalik qiladi, federal mulkka ega bo'lgan mol-mulkni Federatsiyaning ta'sis subyektlari davlat mulki va kommunal mulkka o'tkazadi;
• federal byudjet hisobidan yaratilgan federal mulkka egalik qiladi;
• tegishli moliya yiliga federal mulkni xususiylashtirish dasturi loyihasini va strategik korxonalar va aktsiyadorlik jamiyatlari ro'yxatini shakllantirish bo'yicha takliflarni, o'tgan yil davomida federal mulkni xususiylashtirish natijalari to'g'risidagi hisobotni, Rossiya Federatsiyasining vakillarini ochiq aktsiyadorlik jamiyatlarini boshqarish organlariga tayinlash to'g'risidagi hukumat qarorlarining loyihalarini tayyorlaydi va Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligiga taqdim etadi;
• federal davlat unitar korxonalariga nisbatan ko'chmas mulk bilan bog'liq bitimlarni muvofiqlashtiradi va korxonalarning tijorat va notijorat tashkilotlarda ishtiroki to'g'risida qarorlarni qabul qiladi;
• federal davlat unitar korxonalarini qo'shilish va sotib olish shaklida qayta tashkil etish, shuningdek ularni tugatish to'g'risida qarorlar qabul qiladi;
• federal davlat unitar korxonalarini va boshqa ob'ektlarni xususiylashtirishga tayyorlash choralarini ko'radi;
• xususiylashtirilgan federal mulkni sotish bo'yicha tender shartlarini ishlab chiqadi va tasdiqlaydi;
• kim oshdi savdosi shaklida kim oshdi savdosi to'g'risida qaror qabul qiladi yoki kim oshdi savdosi shaklida va kim oshdi savdosi shartlari bo'yicha takliflar tayyorlaydi;
• kim oshdi savdosi yakunida tuzilgan erlarni oldi-sotdi shartnomalarining muhim shartlarini belgilaydi, shuningdek Agentlik to'g'risidagi nizomda belgilangan davlat mulkini boshqarishning boshqa funktsiyalarini bajaradi.

Maxsus iqtisodiy zonalarni boshqarish bo'yicha federal agentlik - bu maxsus xizmatlarni amalga oshirishda davlat xizmatlari va huquqni muhofaza qilish funktsiyalarini amalga oshiradigan va sanoat, texnologik, sayyohlik va turistik xizmatlarni amalga oshirish (ta'minlash) to'g'risidagi shartnomalarning bajarilishini nazorat qilish funktsiyalarini bajaradigan federal ijro etuvchi organ. maxsus iqtisodiy zonalarda, portlarning maxsus iqtisodiy zonalarida maxsus huquqlarning qo'llanilishini ta'minlash uchun dam olish faoliyati Kaliningrad viloyatida maxsus iqtisodiy zonasi.

Maxsus iqtisodiy zonalarni boshqarish bo'yicha federal agentlik quyidagilarni amalga oshiradi:

• belgilangan tartibda tanlovlar o'tkazish, davlat ehtiyojlari uchun, shu jumladan Agentlik ehtiyojlari uchun ilmiy-tadqiqot, konstruktorlik va texnologik ishlarni bajarish uchun tovarlarni etkazib berish, xizmatlar ko'rsatish va ishlarni bajarish uchun buyurtmalar berish uchun davlat buyurtmalarini tuzish;
• federal qonunlar, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti va Rossiya Federatsiyasi Hukumatining hujjatlari bilan belgilangan tartibda va darajada, ushbu Qoidalarning 1-bandida belgilangan faoliyat doirasidagi federal davlat organlarining funktsiyalarini bajarilishini ta'minlash uchun zarur bo'lgan federal mulkka nisbatan egasining vakolati, shu jumladan, berilgan mol-mulk. federal davlat unitar korxonalari va Agentlikka bo'ysunadigan federal davlat muassasalari;
• rossiya Federatsiyasi qonunlarida nazarda tutilgan tartibda va hajmlarda maxsus iqtisodiy zonalarni boshqarish;
• federal hukumat organlari bilan o'zaro hamkorlik, shuningdek Kaliningrad viloyatidagi maxsus iqtisodiy zonaning ma'muriyati va federal ijroiya organlari o'rtasida Kaliningrad viloyatida maxsus iqtisodiy zonaning maxsus huquqiy rejimini amalga oshirish to'g'risida qaror qabul qilishda o'zaro aloqalarni muvofiqlashtirish;
• belgilangan tartibda bir xil turdagi maxsus iqtisodiy zonalarni tashkil etish uchun buyurtmanomalar tanlash;
• maxsus iqtisodiy zonalar va EIIZ chegaralarida joylashgan ko'chmas mulk ob'ektlarini tashkil etish uchun ajratilgan erlarning ma'lumotlar bankini yuritilishini tashkil etadi;
• maxsus iqtisodiy zonaning hududida qurilish yoki rekonstruktsiya qilish bilan shug'ullanuvchi yakka tartibdagi tadbirkorlar, yuridik shaxslar uchun muhandislik-texnik qo'llab-quvvatlash tarmoqlariga ulanish uchun texnik shartlarni oladi;
• maxsus iqtisodiy zonani tashkil etish to'g'risidagi shartnomada belgilangan tartibda maxsus iqtisodiy zonaning chegaralarida joylashgan va davlat va (yoki) shahar mulkida joylashgan ko'chmas mulkni boshqaradi va tasarruf etadi; Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq maxsus iqtisodiy zonani tashkil etish to'g'risidagi shartnomada belgilangan tartibda maxsus iqtisodiy zonaning chegaralarida joylashgan er uchastkalari.

investobserver.info

Rubrikator

Davlat organlari. Ularning vakolatlari

Ta'lim tizimini boshqarishning ijtimoiy xarakteri shundan dalolat beradiki, davlat hokimiyati organlari bilan bir qatorda o'qituvchilar va talabalar guruhlari, ota-onalar va jamoatchilik vakillarini o'z ichiga olgan davlat organlari tashkil etiladi. Ularning menejmentdagi ishtiroki ilmiy tadqiqot muhitini va maktab jamoasida ijobiy psixologik muhitni yaratish uchun haqiqiy shart-sharoitlarni yaratadi. Ta'limni boshqarishning ijtimoiy xarakterining haqiqiy timsoli bu kollektiv boshqaruv organi - maktab kengashining faoliyati. Kengashning vazifalari va tarkibi "Rossiya Federatsiyasining davlat umumta'lim muassasalari to'g'risidagi vaqtinchalik nizom" bilan belgilanadi. Maktabning eng yuqori boshqaruv organi bu konferentsiya., bu yiliga kamida bir marta amalga oshiriladi. Konferentsiya keng vakolatlarga ega: maktab miqyosidagi konferentsiyada maktab kengashi, uning raisi saylanadi va ularning faoliyati muddati belgilanadi. Har bir o'quv muassasasi konferentsiyada qabul qilinadi Maktab nizomiuning real holati, maqsadlari, vazifalari, rivojlanish istiqbollarini hisobga olgan holda. Kollegial organ sifatida maktab kengashi tasdiqlaydi  rivojlanishning asosiy yo'nalishlari, o'quv jarayoni sifatini oshirish yo'llari, o'qitish tilini belgilaydi. Maktab kengashi o'quv yurtining turli sohalarida vaqtincha yoki doimiy komissiyalar, shtablar, kengashlar tuzishi va ularning huquqlari, majburiyatlari va vakolatlari chegaralarini belgilashi mumkin. II va III darajali o'quvchilar, o'quv yurtining o'qituvchilari va boshqa xodimlari, ota-onalar (ularning o'rnini bosuvchi shaxslar) va jamoatchilik vakillari o'z guruhlarining yig'ilishlarida ovoz berishda ishtirok etgan konferentsiya delegatlari. Konferentsiyalar orasidagi davrda maktab (o'quv muassasasi) kengashi eng yuqori boshqaruv organi vazifasini bajaradi. Maktab kengashi faoliyati quyidagi asosiy yo'nalishlarda amalga oshiriladi:

konferentsiya qarorlarining bajarilishini tashkil qiladi;

ota-onalar (ularning o'rnini bosuvchi shaxslar) bilan bir qatorda davlat va jamoat idoralarida ushbu o'quvchilarning manfaatlariga taalluqli masalalarni ko'rib chiqishda talabalarni ijtimoiy himoya qiladi;

i sinfga qabul qilinayotganda o'quvchilarning yoshini, o'quvchilar formasining ehtiyojlari va turlarini belgilaydi;

byudjet mablag'larini taqsimlash to'g'risidagi hisobotlarni ko'rib chiqadi, o'z fondini shakllantiradi, ta'lim muassasasining byudjet va byudjetdan tashqari mablag'laridan foydalanish yo'nalishini belgilaydi;

maktab direktorining, uning o'rinbosarlarining, individual o'qituvchilarning ishi to'g'risida hisobotlarni tinglaydi;

o'quv muassasasi ma'muriyati va uning jamoat tashkilotlari bilan birgalikda ota-onalarga pedagogik ta'lim berish uchun sharoit yaratadi.

Odatda jamoat a'zolaridan biri yoki ota-onadan biri tomonidan boshqariladigan maktab kengashi maktab ma'muriyati va jamoat tashkilotlari bilan yaqindan ishlaydi. Kengash o'z qarorlarini ota-onalarga yoki ularning o'rnini bosadigan shaxslarga etkazadi. Kengash qarori, agar unda ishtirok etayotgan kengash a'zolarining kamida uchdan ikki qismi ovozga qo'yilgan bo'lsa, vakolatli hisoblanadi. Ta'limni boshqarishning ijtimoiy xarakterini mustahkamlashning muhim ko'rsatkichlaridan biri bu ta'lim tizimini davlat tasarrufidan chiqarish va ta'lim muassasalarini diversifikatsiya qilishdir. Mulkni davlatlashtirish deganinodavlat nodavlat ta'lim muassasalari vujudga kelishi bilan, ular davlat apparati tuzilmalari bo'lib qolmaydilar, o'qituvchilar va o'qituvchilar, o'quvchilar va ota-onalar o'zlarining manfaatlariga, mintaqaviy, milliy, kasbiy, diniy birlashmalar va guruhlarning talablariga asoslanib harakat qiladilar.

30-modda. Davlat hokimiyati va ta'limni boshqarish organlarining vakolatlarini belgilash tartibi

30-modda. Davlat hokimiyati va ta'limni boshqarish organlarining vakolatlarini delimitatsiya qilish tartibi - Qonun, ROSSIYA FEDERATSIYASINING MA'MURIY HUQUQI bo'limlari. Ushbu Qonunning 28 va 29-moddalari Ta'lim sohasidagi vakolatlar.

1. O'rnatilgan san'at. Ushbu Qonunning 28 va 29-bandlarida federal davlat organlari, federal ta'lim organlari va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari ta'lim sohasidagi vakolatlari to'liq bo'lib, qonundan tashqari o'zgartirilishi mumkin emas.

2. Ta'lim sohasidagi vakolatlarning federal qonunlar va ijro etuvchi hokimiyatlar o'rtasida taqsimoti Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiq belgilanadi.

3. Ta'lim sohasidagi vakolatlarning federal ijroiya organlari o'rtasida taqsimlanishi Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadi.

4. Ta'lim sohasidagi vakolatlarning Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonun chiqaruvchi va ijro etuvchi hokimiyatlari o'rtasida, shuningdek ularning organlari o'rtasida taqsimlanishi Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonun hujjatlari bilan tartibga solinadi.

5. Ta'limni boshqarish bo'yicha federal va idoraviy idoralar ushbu qonun bilan Rossiya Federatsiyasining tarkibiy tuzilmalari ta'limni boshqarish organlari va mahalliy ma'muriyat organlarining vakolatlariga kiradigan masalalarni mustaqil ravishda ko'rib chiqish huquqiga ega emaslar, Rossiya Federatsiyasi qonunlarida nazarda tutilgan va davlat va jamoat xavfsizligiga taalluqli hollar bundan mustasno. , aholining salomatligi va sanitariya-epidemiologik farovonligini, huquqlarini va ularni himoya qilish fuqarolarning duosi.

6. Ta'limni boshqarish federal federal organlari o'z vakolatlari doirasida Rossiya Federatsiyasi hududidagi har qanday ta'lim muassasalarini va har qanday ta'limni boshqarish organlarini nazorat tartibida tekshirish huquqiga ega, shuningdek bu huquqni boshqa davlat ta'limi boshqaruvi organlariga ham berishi mumkin.

32-modda. Ta'lim muassasasining vakolati va javobgarligi

1. Ta'lim muassasasi mustaqil ravishda o'quv jarayonini amalga oshirishda, Rossiya Federatsiyasi qonunlarida, tegishli turdagi va turdagi ta'lim muassasasi to'g'risidagi namunaviy nizomda va ta'lim muassasasining nizomida belgilangan doirada kadrlar, ilmiy, moliyaviy-iqtisodiy va boshqa faoliyatni tanlash va joylashtirish.

2. Ta'lim muassasasining vakolatiga quyidagilar kiradi:

1) o'z moliyaviy mablag'lari doirasida amalga oshiriladigan o'quv jarayonini moddiy-texnik ta'minoti va jihozlari, binolarni davlat va mahalliy normalar va talablarga muvofiq jihozlash;

2) ushbu ta'lim muassasasi ustavida nazarda tutilgan faoliyatni amalga oshirish uchun qo'shimcha moliyaviy va moddiy manbalar, shu jumladan bank kreditidan foydalanish;

3) muassisga va jamoatchilikka moliyaviy va moddiy mablag'larning kelib tushishi va sarflanishi to'g'risida yillik hisobotni taqdim etish;

4) kadrlarni tanlash, yollash va joylashtirish, ularning malakasi darajasi uchun javobgarlik;

5) o'quv jarayonini uslubiy ta'minlashni tashkil etish va takomillashtirish;

6) o'quv dasturlari va o'quv dasturlarini ishlab chiqish va tasdiqlash;

7) o'quv kurslari va fanlari bo'yicha ish dasturlarini ishlab chiqish va tasdiqlash;

8) mahalliy boshqaruv organlari bilan kelishilgan holda yillik o'quv taqvimlarining jadvallarini ishlab chiqish va tasdiqlash;

9) o'quv yurtini boshqarish tuzilmasini, kadrlar bilan ta'minlash, vazifalarni taqsimlash;

10) o'z moliyaviy mablag'lari doirasida va federal va mahalliy me'yorlarda belgilangan cheklovlarni hisobga olgan holda, ta'lim muassasasi xodimlarining ish haqi stavkalari va rasmiy maoshlarini belgilash;

11) ta'lim muassasalari xodimlarining lavozim maoshlariga beriladigan ustamalar va bonuslar, ularga beriladigan haq to'lash tartibi va miqdorlarini belgilash;

12) ta'lim muassasasining ustavini ishlab chiqish va qabul qilish;

13) o'quv yurtining ichki qoidalarini, boshqa mahalliy hujjatlarni ishlab chiqish va qabul qilish;

14) litsenziyada nazarda tutilgan kvotalar doirasida talabalar, o'quvchilar kontingentini mustaqil ravishda shakllantirish, agar tegishli ta'lim turi va turidagi ta'lim muassasasi to'g'risidagi namunaviy nizomda va ushbu Qonunda boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa;

15) o'quv yurtining nizomi, litsenziya va davlat akkreditatsiyasi to'g'risidagi guvohnomaga muvofiq o'quv jarayonini mustaqil ravishda amalga oshirish;

16) ta'lim nizomi va ushbu Qonunda belgilangan talablarga muvofiq ta'lim muassasasi o'quvchilarining oraliq attestatsiyasi monitoringini o'tkazish;

17) ayrim toifadagi o'quvchilarga, o'quvchilarga Rossiya Federatsiyasi qonunlarida, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlarida va mahalliy davlat hokimiyati organlarining qonun hujjatlarida nazarda tutilgan qo'shimcha imtiyozlar va moddiy yordam turlarining o'z vaqtida taqdim etilishini nazorat qilish;

18) internat tipidagi o'quv muassasasida o'quvchilarni ushlab turish sharoitlari me'yordan past bo'lmagan sharoitlarni ta'minlash;

19) o'quv yurtida jamoat ovqatlanish tashkilotlari va tibbiyot muassasalari bo'linmalari ishi uchun zarur shart-sharoitlarni yaratish, o'quvchilar, o'quvchilar va o'quv muassasasi xodimlarining sog'lig'ini saqlash va mustahkamlash maqsadida ularning ishini monitoring qilish;

20) o'qituvchi (pedagogik) tashkilotlar (birlashmalar) va metodik birlashmalar faoliyatini targ'ib qilish;

21) ta'lim muassasasida qonunda taqiqlanmagan jamoat (shu jumladan bolalar va yoshlar) tashkilotlari (birlashmalari) faoliyatini muvofiqlashtirish;

22) Rossiya Federatsiyasi qonunlarida taqiqlanmagan va ta'lim muassasasining ustavida nazarda tutilgan boshqa faoliyatni amalga oshirish.

3. Ta'lim muassasasi:

1) o'z vakolatiga berilgan funktsiyalarni bajarmaganlik;

2) o'quv rejasi va o'quv jarayoni jadvaliga muvofiq to'liq bo'lmagan o'quv dasturlarini amalga oshirish; bitiruvchilarning ta'lim sifati;

3) o'quv jarayonida o'quvchilar, o'quvchilar va o'quv muassasasi xodimlarining hayoti va sog'lig'i;

4) o'quvchilar, o'quvchilar va o'quv muassasasi xodimlarining huquqlari va erkinliklari buzilganligi;

5) Rossiya Federatsiyasi qonunlarida nazarda tutilgan boshqa harakatlar.

•   Sahifa topilmadi Kechirasiz, talab qilingan manba topilmadi. Siz orqaga qaytishingiz yoki asosiy sahifaga o'tishingiz va qidiruvdan foydalanishingiz mumkin. Ma'lumotlar bazasining holati Umumiy hujjatlar: 233329 Qozoq tilida: 116993 Rus tilida: 115930 Ingliz tilida: 406 Yangilanish sanasi: 06/08/2018 [...]
•   To'g'ri nima: ayol kishi fuqaro yoki Rossiya fuqarosi? 2013 yil 23-dekabr, soat 17:08 Ekaterinburg shahar ma'muriyati "Ekaterinburg to'g'ri gapiradi" loyihasi doirasida rasmiy-ishbilarmon nutqining qiyin masalalarini hal qiladi. Anketalar va boshqa rasmiy hujjatlarni to'ldirishda, murojaat etuvchi ko'pincha duch keladi [...]
•   Uy-joy kommunal xizmatlari bo'yicha yuridik maslahat Uy-joy kommunal xo'jaligi - bu turli binolar infratuzilmasining funktsional imkoniyatlarini fuqarolarning qulayligi va qulayligini yaratadigan yoki ta'minlaydigan xizmatlar bilan ta'minlaydigan quyi tarmoqlar majmui. Ushbu kompleks quyidagilarni o'z ichiga oladi: [...]
•   Murojaatni rkning asosiy sahifasida qaytarib olish. Bosh sahifa »Protsessual hujjatlar namunalari. 1.1. Tuman sudiga da'vo arizasi (qarzni undirish). 1.2. Tuman sudining qarori. 2. BUGUN YO'Q QO'LLANILGAN ShARTLAR. 2.1. Da'vo arizasi bo'yicha fikr-mulohaza [...]
•   Onlayn yuridik maslahat Tez javob - shoshilinch savolga bir soat ichida javob bering, 24 soatlik yuridik maslahat kafolati. 24 soatlik onlayn maslahat. Har qanday murakkablikdagi savollarga aniq javoblar. Doim onlayn aloqada bo'lgan advokatlar hozirda jonli advokatlarning haqiqiy maslahatlari darhol javob bering [...]
•   Bloglardagi yangi ma'lumotlar Noto'g'ri hisoblangan soliq uchun qanday qilib pulni qaytarib olish mumkin Ushbu haftaning oxiriga qadar ruslar soliq idorasidan yana bir "baxt maktubini" olishadi. Konvertlarda - davlatdan qarzni to'lashni talab qiladigan bildirishnomalar. Ammo soliq idoralari bilan rozi bo'lmasangiz nima bo'ladi? TRIPLE [...]
• Qanday qilib men boshqaradigan kompaniya haqida uy-joy nazorati bilan shikoyat yozsam va to'g'ri yozsam bo'ladi? Uy-joy inspektsiyasi, boshqaruv kompaniyasi da'voda ko'rsatilgan talablarni bajarmaganidan keyin norozi ijarachiga murojaat qiladigan birinchi holat. Ba'zi kommunal xizmatlardan foydalanuvchilar [...]
•   Tverda byudjet hujjatlarini tekshirish. Byudjet hujjatlarini kalitli holda tekshirish. Qisqa vaqt ichida har qanday ish uchun byudjet hujjatlarini tekshirish - bu byudjetni to'g'ri tuzish, amaldagi standartlarning savodxonligi va buning uchun ishlatiladigan ma'lumotlarning aniqligini aniqlashga qaratilgan byudjetni tahlil qilish. Asosiy maqsad [...]

Ta'limni boshqarish uchta boshqaruv tizimini o'z ichiga oladi.

Birinchisifederal, darajaga milliy ahamiyatga ega bo'lgan ta'lim organlari kiradi. Bularga federal ta'lim organlari kiradi.

Ikkinchita'limni boshqarish organlari darajasi - Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari darajasidir.

Uchinchisiga, mahalliy darajaga tuman va shahar ta'lim organlari kiradi.

Federal hukumatlarning vazifalari:

1) federal ta'lim siyosatini shakllantirish va amalga oshirish;

2) ta'limni rivojlantirish bo'yicha federal va xalqaro dasturlarni (jumladan, Ta'limni rivojlantirish federal dasturini) ishlab chiqish va amalga oshirish;

3) davlat ta'lim standartlarining federal komponentlarini yaratish;

4) ta'lim muassasalari to'g'risidagi, ularni yaratish, qayta tashkil etish va tugatish tartibini belgilaydigan namunaviy nizomlarni ishlab chiqish va tasdiqlash;

5) kasb-hunar ta'limi va kasb ta'limi o'tkaziladigan kasblar va mutaxassisliklar ro'yxatlarini belgilash;

6) ta'lim muassasalarini litsenziyalash, sertifikatlash va davlat akkreditatsiya qilish tartibini belgilash;

7) davlat va shahar ta'lim muassasalari o'qituvchilarini attestatsiyadan o'tkazish tartibini belgilash.

Federatsiyaning ta'sis tashkilotlarining ta'lim organlari federal qonunlar va qoidalarni o'z mintaqalarida amalga oshirishning o'ziga xos xususiyatlarini aniqlaydilar. Ular quyidagilar uchun javobgardir:

1) ta'lim sohasida Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari to'g'risidagi qonun hujjatlarini shakllantirish;

2) ta'limni rivojlantirishning respublika, mintaqaviy dasturlarini ishlab chiqish va amalga oshirish;

3) davlat ta'lim standartlarining milliy-mintaqaviy tarkibiy qismlarini yaratish;

4) ta'lim muassasalarini tashkil etish, qayta tashkil etish, tugatish va moliyalashtirish tartibining o'ziga xos xususiyatlarini belgilash;

5) ta'lim xarajatlari nuqtai nazaridan Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlarini shakllantirish, ta'lim uchun mahalliy soliqlarni belgilash va boshqalar.

Ta'lim shakli:

1) kunduzgi, yarim kunlik (kechki), yozishmalar;

2) oilaviy tarbiya, o'z-o'zini tarbiyalash, tashqi ta'lim shaklida.

Birinchi shakl ta'limga kirishda doimo "o'rganuvchi - o'qituvchi" aloqasi mavjudligi bilan tavsiflanadi.

Ta'lim dasturini o'zlashtirishning ikkinchi shaklida talaba faqat o'quv dasturining ba'zi qismlarida imtihonlarni topshiradi.

Uchun zamonaviy CO   shunday belgilari : o'zgaruvchanlik  (huquqiy shakllar, OT turlari, o'qitish shakllari, OTning turiga va turiga qarab ta'lim mazmuni, OSda pediatriya jarayonini tashkil qilish), integrativlik  (CO bitta kosmik dunyoga kiradi), yangilik  (innovatsiyalar: ta'limning ijtimoiy holati va tizimni moliyalashtirish darajasida, ta'lim tizimining tuzilishida, ta'limning mazmunida, maktab faoliyatini ichki tashkil etishda, "o'qituvchi-shogird" munosabatlarida, o'qitish usullarida, o'quv muassasalarini jihozlashda va ta'limda axborot texnologiyalaridan foydalanish, o'quv muassasalari uchun binolar va binolarni qurishda).

Ta'lim sohasidagi davlat siyosatining tamoyillari: 1)ta'limning gumanistik tabiati; 2) federal, madaniy va ma'rifiy makonning birligi; 3) aholining ta'lim olish imkoniyati; 4) davlat, shahar ta'lim muassasalarida ta'limning dunyoviy xususiyati; 5) ta'limdagi erkinlik va plyuralizm; 6) ta'limni boshqarishning demokratik, davlat-jamoat xarakteri.

Ta'limni boshqarish organlari davlat siyosatiga muvofiqlik bo'yicha qo'llanma davlat ta'lim standartlari.Ta'limni boshqarish organlarining vazifasi insonning o'zini o'zi belgilashi va o'zini namoyon qilishi uchun sharoit yaratishdir. Mamlakatda ta'lim sohasidagi davlat siyosatini izchil amalga oshirish uchun davlat ta'lim organlari:federal, idoraviy, respublika va boshqalar.

Ta'lim tizimini boshqarishning ijtimoiy xarakteri shundan dalolat beradiki, davlat hokimiyati organlari bilan bir qatorda o'qituvchilar va talabalar guruhlari, ota-onalar va jamoatchilik vakillarini o'z ichiga olgan davlat organlari yaratilmoqda. Ta'limni boshqarishning ijtimoiy xususiyatining haqiqiy timsoli kollektiv boshqaruv organining faoliyati hisoblanadi. maktab kengashi.Kengashning vazifalari va tarkibi umumiy ta'lim muassasasi to'g'risidagi namunaviy nizom bilan belgilanadi. Maktabning eng yuqori boshqaruv organi bu konferentsiyasiyilda kamida bir marta o'tkaziladi. Konferensiya keng vakolatlarga ega: maktab miqyosidagi konferentsiyada maktab kengashi va uning raisi saylanadi va ularning faoliyati davomiyligi belgilanadi.

Har bir o'quv muassasasi konferentsiyada qabul qilinadi Maktab nizomi.  Ohnizomning umumiy yo'nalishi umumiy ta'lim muassasasi to'g'risidagi namunaviy nizom bilan belgilanadi. Konferentsiyalar orasida maktab kengashi eng yuqori boshqaruv organi vazifasini bajaradi. Maktab kengashi konferentsiya qarorlarining bajarilishini tashkil qiladi, o'quvchilarni ijtimoiy himoya qiladi, 1-sinfga kirishda o'quvchilarning yoshini, o'quvchilar formasining ehtiyojlari va turlarini belgilaydi.

Ta'limni boshqarishning ijtimoiy xususiyatini mustahkamlashning muhim ko'rsatkichlaridan biri bu ta'lim tizimini davlat tasarrufidan chiqarish va o'quv yurtlarini diversifikatsiya qilish.

Ta'lim tizimini davlat tasarrufidan chiqarish shuni anglatadiki, davlat bilan bir qatorda nodavlat ta'lim muassasalari ham paydo bo'ladi. Ta'lim muassasalarini diversifikatsiya qilish turli xil o'quv muassasalarini bir vaqtning o'zida rivojlantirishni o'z ichiga oladi: gimnaziyalar, litseylar, kollejlar va boshqalar.

7-savol: Maktabning oila va bolalar va o'smirlarni tarbiyalashdagi hamkorligi.

Har tomonlama rivojlangan shaxsni tarbiyalash, agar u oila bilan hamkorlikda amalga oshirilsa, muvaffaqiyatli bo'lishi mumkin. Bu oilaning bolaning rivojlanishi va tarbiyasining barcha tomonlariga ta'sir ko'rsatadigan ulkan ta'siri bilan bog'liq.

Oila  - Bu nikoh ittifoqi va kelishuvga asoslangan kichik bir ijtimoiy guruh bo'lib, ularning a'zolari o'zaro yordam, o'zaro ma'naviy qo'llab-quvvatlash va javobgarlik munosabatlari bilan bog'liqdir.

Hozirgi vaqtda maktab va oila qiyin qarama-qarshi sharoitlarda rivojlanmoqda. Bir tomondan, jamiyatning ehtiyojlari va muammolariga oilaning burilishi mavjud. Oilani qo'llab-quvvatlashning maqsadli kompleks dasturlari ishlab chiqilmoqda. Boshqa tomondan, oilaviy muammolarning kuchayishiga olib keladigan jarayonlar kuzatilmoqda: bu bolalar ruhiyatiga salbiy ta'sir ko'rsatadigan ajralishlar sonining ko'payishi; ko'p oilalarning turmush darajasining pasayishi; to'liq bo'lmagan oilalar sonining ko'payishi; bitta bolali oilalar. Bolalarning katta qismi ota-onalaridan uzoqlashadilar.

Hozirgi vaqtda ota-onalarni ish bilan ta'minlash ko'lami o'zgarmoqda. Ularning aksariyati nodavlat sohada band. Ko'p sonli uy bekasi onalari paydo bo'ldi.

Zamonaviy oilaning inqirozi oilaning yangi ijtimoiy-iqtisodiy sharoitlarga asta-sekin moslashishi bilan ijtimoiy muhitning keskin o'zgarishi bilan bog'liq. Buning oqibati: kam ta'minlangan oilalarning turmush darajasining keskin pasayishi, badavlat oilalarning moddiy farovonligining oshishi, ko'cha bolalarining keskin o'sishi, bolalar jinoyatchiligining ko'payishi, bolalarni alkogol ichimliklar, giyohvand moddalar, jinsiy zo'ravonlik, o'spirin va yoshlarning o'z joniga qasd qilish faktlarining ko'payishi, ota-onalarning obro'sining keskin pasayishi va nizolarning ko'payishi. ular bilan.

Zamonaviy oilani tavsiflab, biz buni ajrata olamiz xususiyatlari :

1. shahar va qishloq oilalarining ijtimoiy tuzilishidagi farq

2. Oilada bolalarni tarbiyalashning turli usullarining to'qnashuvi

3. moddiy boylikning turli darajalari

4. oilalarning bo'linishi - yosh oilaning ajralishi, katta avloddan ajralishi

5. bolalar tug'ilishini kamaytirish.

Oilaning quyidagi funktsiyalari ajratilgan:

1. jamiyatga nisbatan

Aholining jismoniy ko'payishi

Ta'limiy

Ishlab chiqarish va biznes

Dam olish faoliyati

2. odamga nisbatan

Matrimonial

Ota-ona

Hayotni tashkil qilish.

Asosiy vazifalar maktab va ota-onalarning birgalikdagi ishi:

1. Ota-onalarning hayotiy faol pedagogik pozitsiyasini shakllantirish

2. ota-onalarni pedagogik bilim va ko'nikmalar bilan qurollash

3. oilaviy ta'limning eng yaxshi tajribasini o'rganish, umumlashtirish.

Maktab va oila o'rtasidagi hamkorlik tizimi shundan iborat ko'rsatmalar :

1. ota-onalarning psixologik va pedagogik bilimlarini oshirish

Ish shakllari:pedagogik seminarlar, mahorat darslari, ochiq darslar va darsdan tashqari tadbirlar, individual tematik maslahatlar.

2. Ota-onalar va jamoatchilikni o'quv jarayoniga jalb qilish

Ish shakllari:ota-onalar to'garaklar, studiyalar, sport sektsiyalarini tashkil etishlari, maktabning moddiy va jismoniy bazasini mustahkamlashda moliyaviy yordam ko'rsatishlari, nogiron oilalar va ojiz o'spirinlarning individual patronajini o'tkazishlari va ota-onalarning patrullarini tashkil etishlari mumkin.

3. maktabni boshqarishda ota-onalar va jamoatchilikni jalb qilish

Ish shakllari:maktab kengashining ishida, ota-onalar qo'mitalarining ishlarida qatnashish, oila va maktabni targ'ib qilish bo'yicha kengashlar tashkil qilish.

Ota-onalar bilan ishlashni muvaffaqiyatli amalga oshirish uchun, oilaning turini axloqiy potentsialiga qarab bilish va bilish imkoniyati muhimdir.

Ajratish 5 tur bunday oilalar:

1. axloqiy munosabatlarning yuqori darajasi bo'lgan oilalar. Ular sog'lom ma'naviy muhitga ega. Bolalar to'g'ri tarbiya olishadi, shuning uchun bunday oilada maktabga tez-tez aralashish kerak emas.

2. Ota-onalar o'rtasidagi normal munosabatlar bilan ajralib turadigan oilalar, lekin shu bilan birga bolalarni tarbiyalashda to'g'ri yo'nalishni ta'minlamaydilar. Bolalar ota-onalar uchun alohida g'amxo'rlik markazida bo'lib, ularda iste'molchilarning o'ziga xos fazilatlari rivojlanadi. Bu o'qituvchilarni tashvishga solishi kerak.

3. nizoli oilalar. Bunday oilalarda ota-onalar bolalarga mos kelmaydi. Ular o'zlarining munosabatlarini tushunishmaydi, hamma narsa tasodifga qoldirilgan, tegishli ma'lumot yo'q. Shu sababli, oilada mikroiqlimni o'zgartirish uchun faol pedagogik ta'sir, unda o'sayotgan odamni yo'qotmaslik uchun.

4. tashqi gullab-yashnagan oilalar, ularda ma'naviyat gullab-yashnaydi, avlodlar o'rtasida hissiy bog'liqliklar yo'q, haqiqiy axloqiy qadriyatlar yo'q. Bunday oilalar bilan ishlash alohida e'tibor talab qiladi.

5. ishlamaydigan oilalar. Ular qo'pollik, janjallar, mastlik, axloqsizlik bilan ajralib turadi. Bunday oilalar maktabning doimiy e'tiborini, bolalar manfaatlarini himoya qilish uchun ma'muriy aralashuvni talab qiladi.

Quyidagilarni ajratib ko'rsatish mumkin talabaning oilasi bilan aloqa o'rnatish qoidalari:

1. Maktab ishining markazida sinf o'qituvchisi oilasi bilan ota-onalarning obro'sini oshirish va oshirishga qaratilgan harakatlar bo'lishi kerak.

2. Muloqotda pedagogik xushmuomalalik va oilaviy hayotga beparvolik bilan aralashishga yo'l qo'ymaslik.

3. Ota-onalarning ta'lim imkoniyatlariga ishonish, ularning pedagogik madaniyati darajasini oshirish.

4. Tarbiyalash muammolarini hal qilishda hayotni tasdiqlovchi asosiy munosabat, boladagi ijobiy fazilatlarga ishonish, oilaviy tarbiyaning mumkin bo'lgan jihatlari.

Sinf o'qituvchisining ota-onalar bilan ishlashining asosiy shakli ota-onalar yig'ilishidir. Yiliga 3-4 marta o'tkaziladi.

Uchrashuv turlari:tashkiliy, tematik, yakuniy, uchrashuv-munozara, uchrashuv-muloqot va boshqalar.

Sinfdagi ota-onalar uchun ta'minot:

1. Ota-onalar va o'qituvchilarning sinf uchrashuvi - bu ota-onalarning sinflardagi eng zarur o'zini o'zi boshqarish organi bo'lib, zaruratga qarab chaqiriladi, ammo har chorakda kamida 1 marta.

2. Sinfdagi ota-onalar yig'ilishi: sinfdagi ota-onalarning asosiy faoliyatini, o'qituvchilar bilan o'zaro munosabatlarni shakllarini belgilaydi, sinf ota-onalar qo'mitasini va maktabdagi ota-onalar konferentsiyasiga delegatlarni saylaydi, ma'ruzalarni tinglaydi, sinf ota-onalar qo'mitasining ishi haqida ma'lumot beradi, ota-onalarning pedagogik o'z-o'zini tarbiyalashni tashkil etish tartibini tasdiqlaydi. kam ta'minlangan oilalarga moliyaviy yordam.

3. Uchrashuvlar o'tkazish qoidalari: sinf o'qituvchisi har tomonlama o'ylab topishi va yig'ilishga mavzu bo'yicha barcha kerakli ma'lumotlarni tayyorlashi shart. Har bir uchrashuv o'zining "skriptini" talab qiladi. Ota-onalar yig'ilish o'tkazilishidan kamida 3 kun oldin yig'ilishga taklif qilinadi. Maktab ma'muriyati yig'ilishdan 4 kun oldin, kun va kun tartibi to'g'risida xabardor qilinishi kerak. Sinf o'qituvchisi yig'ilish arafasida tashkiliy masalalarni hal qiladi. Ota-onalarning o'zlari uchrashuvda faol rol o'ynaganlarida eng yaxshisi.

4. Ota-onalar uchrashuvini o'tkazish printsiplari: yig'ilishda ota-onalar o'zlariga hurmatni his qilishlari kerak, ishonchsiz suhbatlar bo'lmaydi, ota-onalar yig'ilishi muhim pedagogik ma'lumotlarni olish joyidir. Ota-onalar va o'qituvchilarning vazifasi bolalarga tegishli turli muammolarning birgalikda echimini izlashdir.

8-savol: Ta'limning mohiyati va harakatlantiruvchi kuchlari. O'quv jarayonida talabalar faoliyati. Ta'lim motivlari. Talabalarning o'quv va kognitiv faoliyatini boshqarish.

O'quv jarayoni -bu o'qituvchilar va o'quvchilar o'rtasidagi bilimlarni, ko'nikmalarni egallashga, dunyoqarashni rivojlantirishga, bolaning aqliy qobiliyatini va salohiyatini rivojlantirishga, o'z-o'zini tarbiyalash ko'nikmalarini rivojlantirish va mustahkamlashga qaratilgan maxsus tashkil etilgan boshqariladigan jarayon.

Ta'rifga asoslanib, biz o'quv jarayonining bunday belgilarini ajratib ko'rsatishimiz mumkin: yo'naltirilgan, maxsus tashkil etilgan, ikki tomonlama, boshqariladigan.

O'quv jarayonida kompleks amalga oshiriladi Ta'limning 3 asosiy vazifasi :

1. Ta'lim - ilmiy bilimlarni o'zlashtirish, maxsus va umumiy ta'lim ko'nikmalarini shakllantirishni o'z ichiga oladi

2. rivojlanayotgan - intellektual qobiliyatlarni shakllantirishni o'z ichiga oladi, fikrlash, nutqni rivojlantirishga qaratilgan

3. Ota-onalar - asosiy shaxsiyat madaniyatini shakllantirishga qaratilgan.

O'quv jarayonining metodologik asosi bilimning falsafiy nazariyasi hisoblanadi. Dialektik-materialistik metodologiyaga asoslanib, olimlar, o'qituvchilar, psixologlar o'quv jarayonining dunyoqarashini ochib berdilar, pedagogik jarayonlarda tarixiy va mantiqiy birlikning muhimligini ko'rsatdilar.

Ob'ektiv voqelikni anglashning dialektik yo'li "... tirik fikrlashdan mavhum tafakkurga va undan amaliyotga ..." boradi, sezgi, idrok, ob'ektiv voqelikni faol o'rganish orqali tirik fikrlash jarayonida ba'zi ob'ektlar va hodisalar haqida ba'zi g'oyalar paydo bo'ladi. Ushbu vakolatxonalar umumlashtirish uchun asos bo'lib xizmat qiladi.

Mavhum fikrlash, bilish mumkin bo'lgan hodisalarning umumiy, muhim xususiyatlarini aniqlashga, tushunchalarni, hukmlarni, xulosalarni tuzishga, muayyan qonuniyatlarni olishga imkon beradi.

Rossiya Federatsiyasida ta'lim tizimi:

• ketma-ket ta'lim dasturlari, davlat ta'lim dasturlari va turli yo'nalishdagi davlat standartlari;
• ularni tashkiliy-huquqiy shakllari, turlari va turlari bo'yicha amalga oshiradigan ta'lim muassasalari tarmoqlari;
• ta'limni boshqarish organlari va ularga qarashli muassasalar va tashkilotlar.

Ta'limni boshqarish funktsiyalari turli davlat va shahar organlari tomonidan amalga oshiriladi.

Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi ta'limni boshqarish bo'yicha davlat organlariga tegishli:

• Rossiya Federatsiyasi hukumati;
• federal (markaziy) ta'lim organlari;
• federal idoraviy ta'lim organlari;
• rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari.

Ta'limni boshqarish davlat organlarining vakolatlariga, Art. Rossiya Federatsiyasining 1996 yil "Ta'lim to'g'risida" gi Qonunining 37-moddasi quyidagilarni o'z ichiga oladi:

• maqsadli federal va xalqaro ta'lim dasturlarini ishlab chiqish va amalga oshirish;
• davlat ta'lim standartlarini ishlab chiqish va o'quv hujjatlarining tengligini (nostrifikatsiyasini) o'rnatish;
• ta'lim muassasalarini davlat akkreditatsiyasi, ularning jamoat akkreditatsiyasini ilgari surish;
• ta'lim muassasalari o'qituvchilarini attestatsiyadan o'tkazish tartibini o'rnatish;
• ta'lim tizimining tuzilishini shakllantirish; kasb-hunar ta'limi va kasbiy ta'lim olib boriladigan kasblar va mutaxassisliklar ro'yxatlarini ishlab chiqish;
• ular tomonidan tashkil etilgan ta'lim muassasalari faoliyatini bevosita moliyalashtirish;
• ta'lim tizimini barqarorlashtirish va rivojlantirish uchun davlat mablag'larini yaratish;
• ta'lim muassasalarini moliyalashtirishning davlat standartlarini, shuningdek o'quv jarayonini moddiy-texnik ta'minoti va jihozlanishini ishlab chiqish;
• ta'lim muassasalari tarmog'ining rivojlanishini prognoz qilish, mintaqalardagi ta'limni rivojlantirish ehtiyojlariga federal byudjetdan maqsadli subvensiyalarni ajratish bo'yicha takliflar tayyorlash;
• rossiya Federatsiyasining ta'lim sohasidagi qonun hujjatlari, davlat ta'lim standartlari, ta'lim tizimidagi byudjet va moliyaviy intizom va boshqalarning bajarilishini monitoring qilish.

Rossiya Federatsiyasi hukumatining ta'lim sohasidagi vakolatlari.

Davlat organlarining ta'lim sohasidagi vazifalari qonun bilan belgilanadi Rossiya Federatsiyasi hukumati  Ta'lim, umumiy va kasb-hunar ta'limi tizimini rivojlantirish va takomillashtirish, bepul ta'lim tizimini rivojlantirish sohasida yagona davlat siyosatining amalga oshirilishini ta'minlaydi ("Hukumat to'g'risida" gi qonunning 17-moddasi). Rossiya Federatsiyasi hukumatining ta'lim sohasidagi vakolatlari, shuningdek, 1996 yil "Oliy va oliy o'quv yurtidan keyingi kasbiy ta'lim to'g'risida" gi qonun bilan belgilanadi.

Bularga quyidagilar kiradi:

• ushbu sohadagi siyosatni ishlab chiqish va amalga oshirishda qatnashish;
• ta'limni rivojlantirish federal dasturining tegishli bo'limlarini tayyorlash va uning bajarilishini nazorat qilish;
• oliy va oliy o'quv yurtidan keyingi kasb-hunar ta'limi tizimining faoliyatini belgilovchi qonun hujjatlariga muvofiq qonun loyihalarini tayyorlash va qabul qilish;
• oliy o'quv yurtlari faoliyatini litsenziyalash, ularni sertifikatlash va davlat akkreditatsiyasidan o'tkazish tartibini belgilash;
• oliy va oliy o'quv yurtidan keyingi kasbiy ta'limning davlat ta'lim standartlarini ishlab chiqish, tasdiqlash va joriy etish tartibini belgilash;
• oliy va oliy o'quv yurtidan keyingi kasbiy ta'lim yo'nalishlari (mutaxassisliklari) ro'yxatini belgilash tartibini belgilash va boshqalar.

Rossiya Federatsiyasi hukumati qonun bilan belgilangan vakolatlarini amalga oshirgan holda 2000 yil 24 martda Rossiya Federatsiyasi Ta'lim vazirligi to'g'risidagi nizomni, Oliy o'quv yurtini davlat tomonidan akkreditatsiyadan o'tkazish to'g'risidagi nizomni, 1999 yil 2 dekabrdagi Oliy kasbiy ta'limning davlat ta'lim standartini, boshlang'ich kasb-hunar ta'limi, umumiy ta'lim to'g'risida namunaviy qoidalarni tasdiqladi. muassasa, o'rta maxsus kasb-hunar ta'limi o'quv yurti (o'rta maxsus ta'lim muassasasi), rasmlar haqida Oliy kasbiy ta'lim (Oliy), Rossiya Federatsiyasi va boshqalar tashkil etish.

Rossiya Federatsiyasi Ta'lim vazirligi.

Rossiya Federatsiyasida ta'limni boshqarish uchun maxsus tuzilgan federal davlat organi Rossiya Federatsiyasi Ta'lim vazirligi (Rossiya Ta'lim vazirligi). Davlat siyosatini olib borishga, boshqa federal ijroiya organlarining ta'lim sohasidagi faoliyatini, oliy o'quv yurtlarining ilmiy va ilmiy-texnik faoliyatini, yuqori malakali ilmiy va pedagog kadrlarni tayyorlash va attestatsiyadan o'tkazishga yo'naltirilgan.

Ta'lim vazirligi ta'limni boshqarishning markaziy federal organi sifatida ixtisoslashgan barcha vazifalarni hal qiladi, ular orasida:

• rossiya fuqarolarining ta'lim olish va davlat va jamiyatning malakali ishchilarga bo'lgan ehtiyojlarini qondirish uchun konstitutsiyaviy huquqlarini amalga oshirish uchun zarur shart-sharoitlarni ta'minlaydigan ta'lim sohasidagi davlat siyosatini amalga oshirish;
• o'quv yurtlari va ta'lim tizimidagi tashkilotlarda ilmiy tadqiqotlar va ishlanmalar uchun boshqaruv va muvofiqlashtirish tizimini rivojlantirish;
• ta'lim sohasida va kadrlar tayyorlash muassasalarining ilmiy faoliyati sohasida davlat kadrlar siyosatini amalga oshirish;
• ta'lim mazmuniga federal talablarni ishlab chiqish va tasdiqlash;
• ta'lim muassasalari faoliyatini baholash tizimini yaratish;
• ta'lim tizimi faoliyatining tashkiliy-iqtisodiy mexanizmini takomillashtirish;
• ta'lim sohasida axborotlashtirishni amalga oshirish;
• ta'lim sohasidagi munosabatlarni huquqiy tartibga solishni ta'minlash;
• ilmiy tashkilotlar va oliy o'quv yurtlarining ilmiy bo'limlari olimlari va mutaxassislarini davlat attestatsiyasini o'tkazishni tashkil etish.

O'ziga yuklatilgan vazifalarga muvofiq Rossiya Ta'lim vazirligi ko'plab ixtisoslashtirilgan funktsiyalarni bajaradi.

Rossiya Federatsiyasi Ta'lim vazirligi to'g'risidagi nizom uning 75 funktsiyasini belgilaydi, xususan:

• ta'lim sohasida federal maqsadli dasturlarni amalga oshiradi;
• ta'limni rivojlantirish tendentsiyalarini har tomonlama tahlil qilish va prognozlashni ta'minlaydi;
• ta'sischi sifatida ishlaydi va uning tasarrufidagi ta'lim muassasalari va tashkilotlariga nisbatan muassisning vakolatlarini amalga oshiradi;
• har yili Ta'lim muassasalari vazirligi uchun barcha toifadagi o'quvchilarni qabul qilish ko'rsatkichlari, federal byudjet hisobidan o'qishga qabul qilingan talabalarning umumiy soni va ularni qabul qilish tarkibi belgilanadi; federal byudjet hisobidan boshlang'ich, o'rta, oliy va oliy o'quv yurtidan keyingi kasb-hunar ta'limi davlat muassasalarida o'qishga qabul qilingan fuqarolar sonini ko'rib chiqadi va kelishadi;
• fuqarolarni davlat o'rta va oliy kasb-hunar ta'limi muassasalariga qabul qilish va talabalarni bitta o'quv yurtidan boshqasiga o'tkazish tartibini belgilaydi;
• o'z vakolatlari doirasida davlat ta'lim standartlarining federal komponentlarini bajarilishini ta'minlaydigan ta'lim muassasalari uchun o'quv va o'quv adabiyotlari ro'yxatini belgilaydi, o'quv va o'quv adabiyotlari, texnik va boshqa o'quv qo'llanmalarini ishlab chiqarish bo'yicha uzoq muddatli va qisqa muddatli dasturlarni ishlab chiqadi va tasdiqlaydi;
• ta'lim sohasidagi davlat moliyaviy, soliq, investitsiya va innovatsion siyosatni amalga oshirishda qatnashadi; davlat ta'lim muassasalarida o'quv jarayonini moddiy-texnik ta'minlashning davlat standartlarini ishlab chiqish va amalga oshirilishini monitoringini amalga oshiradi.

Vazirlik funktsiyalari, shuningdek, ilmiy va ilmiy-pedagogik xodimlarga ilmiy daraja va ilmiy daraja ilmiy unvonini ilmiy muassasalar va tashkilotlarning ilmiy xodimlariga berilishini o'z ichiga oladi.

U doktorlik va nomzodlik dissertatsiyalarini himoya qilish uchun ixtiyoriy kengashlar (dissertatsiya kengashlari) tuzadi, ularning faoliyatini kuzatib boradi, kengashlar tarkibini tasdiqlaydi va ilmiy mutaxassisliklar ro'yxatini tuzadi, ularga ularga himoya uchun dissertatsiyalarni qabul qilish huquqi beriladi. Vazirlik ilmiy-pedagogik xodimlarga belgilangan tartibda ilmiy darajalarni beradi, fan nomzodi ilmiy darajasiga nomzodlarning ilmiy ishlari va dissertatsiyalarini tanlab tekshiradi. U o'zlarining tajribalarini o'rganish va umumlashtirish maqsadida dissertatsiya kengashlari rahbarlarining hisobotlarini tinglashlari mumkin.

O'z funktsiyalarini bajarish uchun Ta'lim vazirligi o'z vakolati doirasida, shu jumladan boshqa federal ijroiya organlari bilan birgalikda barcha federal ijro etuvchi organlar uchun majburiy bo'lgan buyruqlar, farmonlar, qoidalar, ko'rsatmalar va qoidalar ko'rinishidagi normativ-huquqiy hujjatlarni chiqarishga haqlidir. ta'lim muassasalari tomonidan boshqariladigan, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari tomonidan, Ta'lim muassasalari vazirligi tomonidan boshqariladigan va taxminan. tashkilotlar, ularni aniqlashtirish uchun.

Rossiya Federatsiyasi hududida o'z vakolatlari doirasida har qanday ta'lim muassasalarini, har qanday ta'limni boshqarish organini nazorat tartibida tekshirish huquqiga ega. Vazirlik belgilangan tartibda, tashkiliy-huquqiy shaklidan va idoraviy mansubligidan qat'i nazar, federal ijroiya organlaridan, Federatsiyaning tarkibiy tuzilmalari ijro etuvchi organlaridan, ta'lim muassasalari va tashkilotlarning mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlaridan, vazirlikka yuklatilgan vazifalarni bajarish uchun zarur bo'lgan ma'lumot, materiallar va hujjatlarni talab qilish huquqiga ega.

Vazirlik vazifalarini bajarish uchun vazirlik huzuridagi ta'lim va ilmiy faoliyatni rivojlantirish masalalarini hal qilish uchun ilmiy, ilmiy-texnik va boshqa kengashlar va komissiyalar, vaqtincha ilmiy (ijodiy) jamoalar, ekspert va ishchi guruhlarni tuzishi mumkin.

Rossiya Ta'lim vazirini vazirlikni buyruqlar birligi asosida boshqaradigan va vazirlikka yuklatilgan vazifalar va funktsiyalarning bajarilishi uchun shaxsan javobgar bo'lgan vazir boshqaradi. Vazirlik hay'atiga rahbarlik qiladi, uning tarkibiga vazir o'rinbosarlari, shuningdek vazirlikning markaziy apparati bo'lim rahbarlari, etakchi olimlar, mutaxassislar va jamoat arboblari kiradi.

Kengash maslahat organi bo'lib, uning qarorlari protokollar bilan tuziladi va, qoida tariqasida, vazirning buyruqlari bilan amalga oshiriladi. Ilmiy va ilmiy-pedagogik kadrlarni davlat attestatsiyasi sohasida yagona davlat siyosatini amalga oshirish uchun Vazirlik Rossiya Federatsiyasi Ta'lim vazirligining Oliy attestatsiya komissiyasini tuzishni o'z ichiga oladi.

Vazirlik rahbari sifatida Ta'lim vaziri hukumatga o'z bo'limiga tegishli masalalar bo'yicha qonunchilik va boshqa normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini taqdim etadi; Vazirlik tomonidan boshqariladigan nizomlarni tasdiqlaydi va belgilangan tartibda ushbu muassasalar rahbarlarini tasdiqlaydi va lavozimidan ozod etadi. Vazirlik va uning tasarrufidagi o'quv muassasalari va tashkilotlari xodimlari uchun majburiy bo'lgan buyruqlar, ko'rsatmalar beradi, ko'rsatmalar beradi; vazirlikning markaziy apparati tuzilmasi va shtatlar tarkibini tasdiqlaydi, uning tarkibiy bo'linmalari to'g'risidagi nizomlarni va boshqalarni tasdiqlaydi.

Vazirlikning asosiy vazifalari va funktsiyalari bajarilishini ta'minlaydigan o'ttizdan ortiq tarkibiy bo'linmalar mavjud. Ular tarkibiga bo'limlar (oliy kasb-hunar ta'limi bo'limlari, o'rta maxsus kasb-hunar ta'limi bo'limlari, ta'limni rivojlantirish bo'limi, litsenziyalash, akkreditatsiya va sertifikatlashtirish bo'limi va boshqalar), bo'limlar (o'quv dasturlari va umumiy ta'lim standartlari, ilmiy va o'qituvchilar tarkibini davlat attestatsiyasi va boshqalar) kiradi. bo'limlar (nostrifikatsiya, o'quv muassasalarini axborotlashtirish, maxsus bo'lim va boshqalar).

Rossiya Federatsiyasi Ta'lim vazirligi o'z vazifalari va funktsiyalarini idoraviy davlat ta'lim organlari va Federatsiyaning tarkibiy tuzilmalarining ta'lim organlari bilan hamkorlikda amalga oshiradi.

Federal idoraviy ta'lim organlari.

Ushbu organlar guruhiga o'zlarining tasarrufida filiallar o'quv muassasalari bo'lgan va ularni boshqarish uchun ularning tarkibida ixtisoslashtirilgan bo'linmalar (bosh boshqarmalar, boshqarmalar, bo'limlar) tashkil etiladigan vazirliklar va idoralar kiradi. Filial o'quv yurtlarida (harbiy, tibbiy, yuridik, musiqa, qishloq xo'jaligi va boshqalar) asosan bitta soha uchun mutaxassislar tayyorlanadi. Bunday ixtisoslashtirilgan o'quv muassasalarida Mudofaa vazirligi, Ichki ishlar vazirligi, FSB, Tashqi ishlar vazirligi, Adliya vazirligi, Sog'liqni saqlash vazirligi va boshqalar mavjud.

Ushbu vazirliklar va idoralarning vakolatiga mutaxassislarni tayyorlashni rejalashtirish, ushbu muassasalar rahbarlarini tayinlash yoki saylash tartibi, ularni moliyalashtirish tartibi va boshqa qo'llab-quvvatlash turlari, fuqarolarni ushbu muassasalarga qabul qilish va ro'yxatga olish tartibi va boshqalar kiradi. Shu bilan birga, ushbu bo'limlarning barchasi uchun Rossiya Federatsiyasi Ta'lim vazirligining ta'limning mazmun jihatiga tegishli huquqiy hujjatlari majburiydir.

Federatsiyaning ta'sischilari darajasida davlat boshqaruvi ularning ijro etuvchi organlari tomonidan umumiy va sohaviy vakolatlarga ega bo'lgan shaxslar tomonidan amalga oshiriladi. Sohaviy vakolatlar organlariga quyidagilar kiradi: respublikalarda - vazirliklar yoki qo'mitalar, boshqa subyektlarda - bo'limlar, bosh boshqarmalar, ta'lim boshqarmalari. Ushbu organlar bevosita Ta'lim vazirligi organlari tizimiga kiritilmagan, ammo ularning rahbarlarini tayinlash Ta'lim vaziri bilan kelishilgan holda amalga oshiriladi.

  Federatsiyaning tarkibiy tuzilmalari ta'lim organlarining vakolatlariga quyidagilar kiradi:

• federal davlat ta'lim siyosatini amalga oshirish;
• milliy va mintaqaviy xususiyatlarni hisobga olgan holda ta'limni rivojlantirishning mintaqaviy dasturlarini ishlab chiqish va amalga oshirish, davlat ta'lim standartlarining milliy va mintaqaviy tarkibiy qismlarini ishlab chiqish va tasdiqlash;
• ularga qarashli o'quv muassasalarini tashkil etish, qayta tashkil etish va tugatish;
• ta'lim muassasalarini litsenziyalash (universitetlardan tashqari);
• o'quv adabiyotlarini nashr etishni tashkil etish, namunaviy o'quv dasturlari va kurslar, fanlar dasturlarini ishlab chiqish;
• rossiya Federatsiyasining ta'lim sohasidagi qonun hujjatlariga muvofiqligini va davlat ta'lim standartlarining bajarilishini nazorat qilishni ta'minlash;
• o'z vakolati doirasida normativ hujjatlarni e'lon qilish va boshqalar.

2000 yil 10 apreldagi Federal qonun bilan qabul qilingan Ta'limni rivojlantirish federal dasturining asosiy vazifalarini belgilash uchun Federatsiyaning tarkibiy tuzilmalari hokimiyati muayyan mintaqaning ijtimoiy-iqtisodiy, madaniy, milliy va boshqa xususiyatlarini hisobga oladigan tegishli mintaqaviy dasturlarni qabul qildi. Ushbu dasturlarni va ta'lim sohasidagi davlat siyosatini amalga oshirish doirasida Federatsiyaning tarkibiy tuzilmalarida ijro etuvchi hokimiyat organlari Rossiya Federatsiyasi Ta'lim vazirligi bilan yaqin hamkorlik qiladi.

Ushbu o'zaro ta'sir bir necha yo'nalishda amalga oshiriladi..

Birinchidan, Federal dasturda ko'zda tutilgan holda, Ta'lim vazirligi va Federatsiyaning tarkibiy tuzilmalari ijroiya organlarining yillik qo'shma harakatlari uchun muvofiqlashtirish rejalarini tuzish.

Ikkinchidan, Rossiya Federatsiyasi Ta'lim vazirligiga normativ ishlarda uslubiy yordam ko'rsatish orqali. Shunday qilib, ta'lim organlariga rioya etilishini monitoring qilish samaradorligini oshirish uchun, Ta'lim vazirligi Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining ta'lim ma'muriyatining inspektsion faoliyati to'g'risidagi taxminiy nizomni, tekshirish tartibi to'g'risida taxminiy ko'rsatmani va boshqalarni ishlab chiqdi.

UchinchidanO'zaro munosabatlarning muhim shakli - bu maslahatlashuv va muvofiqlashtirish funktsiyalarini bajaruvchi Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ektlari Ta'limni boshqarish organlari rahbarlari kengashi Vazirligi faoliyati.

Rossiya Federatsiyasining Konstitutsiyasi ta'lim tizimiga bevosita maqsadlarni belgilamaydi. Albatta, biz ma'lum chegaralar ichida mavjud bo'lish va bepul ta'lim olishni maqsad deb taxmin qilishimiz mumkin. Ammo bu mutlaqo aniq bo'lmaydi, chunki talabalar uchun zarur bo'lmagan past sifatli ta'lim olish mumkin va bepul. Oxir oqibat, odamlar uchun bu birinchi navbatda ta'limning sifati, keyin esa - undan foydalanish imkoniyati va uni olish harajatlari muhimdir. Va bu tartibda, chunki odamlar sifatli ta'lim uchun pul to'lashga tayyor (hamma ham emas, albatta). Garchi, ba'zi bosqichlarda, ehtimol, siz unchalik sifatli emas, ammo umuman olganda, o'qishga kirishingiz mumkin.

Ta'lim sifatini aniqlash murakkab va mustaqil vazifadir. Ma'ruzaning maqsadi sifatida, sifat - bu o'qitilgan yoki o'rganilgan kishi ishlash yoki o'qishni davom ettirish uchun mo'ljallangan sohalarda olingan ta'limning tan olinishi ekanligini ko'rib chiqamiz. Ba'zida aytilishicha, inson qanchalik yaxshi o'rganilsa, uning turli faoliyat sohalariga moslashishi shunchalik oson bo'ladi, ammo bu allaqachon ta'lim mazmuniga taalluqlidir.

Bundan shuni taxmin qilish mumkinki, ta'lim tizimi faoliyatining asosiy maqsadi uni yuqori sifatli ta'lim olishni istagan har bir kishi uchun mavjud bo'lgan holatga keltirishdir. Bunday holatga erishish dargumon, ammo maqsadga erishib bo'lmaydi, tizim asta-sekin unga to'g'ri yo'nalishda harakat qiladi va qo'shimcha ravishda muhim (yoki unchalik emas) oraliq natijalarga erishadi. Albatta, bunday harakatni tizimdagi miqdoriy va (yoki) sifat jihatidan bosqichma-bosqich o'zgartirish jarayoni sifatida tushunish kerak.

Maqsad sifatida ta'lim tizimining yangi holatining o'ziga xos parametrlarini aniqlash mumkin:

Har 10 ming kishiga kamida 500 o'quvchini o'qitish imkoniyati ("Ta'lim to'g'risida" gi qonunda - kamida 170);

Maktabdagi barcha bolalar uchun kamida 12 yil davomida sifatli, zamonaviy ta'lim berish;

Shahar maktablarida matematikani o'qitishni dunyodagi eng yaxshi narsalarga aylantiring.

Ushbu turdagi misollar tom ma'noda olinmasligi kerak. Yangi davlatni turli yo'llar bilan tasvirlash mumkinligi aniq. Asosiysi shundaki, bu maqsad tizimning o'sha qismi yoki bevosita bog'liq bo'lgan butun tizim uchun belgilanadi. Bu, masalan, butun ta'lim tizimining maqsadi, bolalarni maktabgacha ta'lim bilan har tomonlama qamrab olish bilan bog'liq bo'lmasligi kerak, chunki bu maqsad tizimning faqat bir qismiga tegishli.

Shuning uchun maqsad tushuntirish darajasida ifodalangan, aniqlangan va (yoki) sifat jihatdan aniqlangan, ko'rsatilgan bo'lishi kerak. Boshqaruv tizim holatining o'zgarishini ta'minlashi kerak, ya'ni. uning barcha elementlarining muvofiqlashtirilgan faoliyati, belgilangan maqsadga erishish va unga erishish uchun harakat qilish.

Menejmentning muhim xususiyati shundaki, bu o'quv jarayonidan tashqari amalga oshiriladigan alohida faoliyat turi. Bu shuni anglatadiki, ta'lim tizimini boshqarish uchun o'ziga xos munosabatlar tizimi, echilishi kerak bo'lgan vazifalar va bajariladigan harakatlar turlari - maxsus bo'ysunishga ega bo'lgan boshqaruv tuzilishi, boshqaruv funktsiyalari bo'linmalar o'rtasida taqsimlanishi bilan maxsus tashkilotlar yaratiladi.

Rossiya Federatsiyasida ta'limni boshqarish tuzilishi quyidagi funktsional xususiyatlar bilan tavsiflanadigan chiziqli-funktsional sxemaga muvofiq shakllantirilgan:

Har bir quyi darajani yuqori hokimiyatning yuqori darajadagi qarori bilan boshqariladigan bir necha darajalarning mavjudligi quyi darajalar uchun majburiydir;

Boshqaruvning quyi darajalarini yuqori darajadagi individual funktsiyalarga yoki ularni yollashning ayrim qismlariga ma'muriy bo'ysunishni cheklash - yuqori organ cheklangan doiradagi masalalar bo'yicha quyi daraja uchun majburiy qarorlar qabul qilishi mumkin;

Boshqaruv organining faqat bevosita ma'muriy yurisdiktsiyasiga ega bo'lgan tashkilotlarni boshqarish.

Ta'limni boshqarishning umumlashtirilgan tuzilishi sek. 3.2.

Shakl 3.2. Ta'limni boshqarishning umumlashtirilgan tuzilishi

Boshqaruv tuzilmasining turli davrlarda aniq amalga oshirilishi turli xil sharoitlar bilan belgilanadi, yaxshilanish uchun ko'pincha standart tahrirda yashiriladi. «Subyektiv omil» tushunchasi yuz berayotgan tarkibiy o'zgarishlarni tavsiflash uchun eng mos keladi, chunki ta'lim tizimining ko'lami doimiy ravishda o'sib bordi, rasmiy hujjatlardagi so'zlarga ko'ra vazifalar tobora murakkablashmoqda. Mening fikrimcha, boshqaruv vazifalarining o'ziga xos murakkabligi yo'q edi, ular shunchaki o'zgarib ketishdi va hatto unchalik ham emas.

Boshqaruv tuzilmasini o'zgartirish jarayoni ko'proq tebranishlarga o'xshardi. Ta'limni boshqarish organlarida o'zgarishlar ro'y berdi va muntazam ravishda ro'y bermoqda va bu o'zgarishlar doimo bir xil chiziqli-funktsional tuzilmani aks ettiradi. Misol tariqasida nisbatan yaqin tarixga murojaat qilaylik (3.1-jadval).

Yuqoridagi ma'lumotlardan ko'rinib turibdiki, ta'limni boshqarish tizimidagi o'zgarishlar doimiy ravishda amalga oshirildi. Yana bir muhim xususiyatga e'tibor qaratish kerak: boshqariladigan ob'ektdan alohida boshqaruvning alohida mavjudligi rasmiy talab qilingan taqdirda, ta'limni boshqarish organlari rasmiy ravishda ta'lim tizimiga kiritilgan ("Ta'lim to'g'risida" gi Qonunda berilgan ta'rifga muvofiq). Ushbu ahamiyatsiz bo'lib ko'ringan vaziyatdan juda muhim xulosa chiqadi: ta'limni boshqarish organlarining tuzilishi o'zgarganda ta'lim tizimining holati o'zgarishi kerak! Biroq, ushbu turdagi o'zgarishlarni loyihalashda, odatda, bu holat hisobga olinmaydi va tizimdagi o'zgarishlar nafaqat oldindan aytib bo'lmaydi, balki muhokama qilinmaydi. Gap har qanday narsada: mansabdor shaxslarning qisqarishi, nomuvofiq funktsiyalarning yo'q qilinishi, takroriylik va boshqalar, ammo boshqaruvdagi o'zgarishlar ta'lim tizimiga jiddiy ta'sir ko'rsatishi mumkin emas. Faqatgina tasalli shuki, boshqa sektorlarda vaziyat yaxshi emas, dizayn bosqichida bu o'zgarishlar nimaga olib kelishini hech kim bilmaydi.

2004 yil aprel oyiga qadar federal hukumat darajasida Rossiya Federatsiyasi Ta'lim vazirligi vakillik qilgan, u o'sha paytda federal darajada 658 o'rta va 326 oliy kasbiy ta'lim muassasalariga mas'ul edi. Xuddi shu darajada, quyi o'quv yurtlarini boshqarish Rossiya Federatsiyasining boshqa vazirlik va idoralari tomonidan ham amalga oshirildi. Xususan, 2576 o'rta maxsus ta'lim muassasalari 26 vazirlik va idoralar, 590 universitetlar 20 vazirlik va idoralar tomonidan boshqarildi.

Federal darajada bunday taqsimot asosan tarixan rivojlangan. Ta'lim muassasalari vazirliklar va idoralar tomonidan mamlakatning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishining ustuvor yo'nalishlarini amalga oshirishning zaruriy elementi - aholi salomatligini saqlash, universal savodxonlik, sanoatlashtirish, qishloq xo'jaligini rivojlantirish va mudofaa qobiliyatini mustahkamlash uchun yaratilgan. Shunga muvofiq tibbiy, pedagogik, qishloq xo`jalik ta`lim muassasalari (universitetlar, texnik maktablar, maktablar), texnik kollejlar, politexnika yaratildi. Rivojlanayotgan ilmiy va ta'lim maktablari universitetlardan ajralib turardi. Masalan, MVTU im kabi kuchli universitet markazidan. O'sha paytda N.E.Bauman MISI, MPEI, MAI, Kimyoviy himoya akademiyasi, Izhevsk mexanika instituti, Moskva kimyoviy texnologiya instituti, Moskva muhandislik-texnologiya instituti, Moskva muhandislik fizikasi instituti va Leningrad politexnika instituti, Leningrad kemasozlik instituti, Leningrad kema qurish instituti, texnikum va hk. Va bunday jarayonlar nafaqat Moskva va Leningradda sodir bo'ldi. Bundan tashqari, "o'z" filiali o'quv muassasalari mavjudligi filial va uning vazirligining yuqori salohiyatidan dalolat beradi. Ta'lim muassasalarining hududiy joylashishiga kelsak, ishlab chiqaruvchi kuchlarni taqsimlashning odatiy tamoyillari quyidagicha ishladi:

Ta'lim va ilmiy markazlar bo'lgan energiya manbalariga yaqinlashish;

Iste'mol joyiga yaqinroq, har bir hududda o'qituvchilar, tibbiyot xodimlari va qishloq xo'jaligi mutaxassislarini o'qitadigan o'quv muassasalari bo'lishi kerak;

Yangi rivojlangan hududlarda, masalan, Novosibirsk va Uzoq Sharq tadqiqot markazlari.

Boshqacha qilib aytganda, o'sha davr sharoitida bu zarur deb topilgan o'quv yurtlari yaratildi. Darhaqiqat, xuddi shu narsa o'zgarib borayotgan ijtimoiy-iqtisodiy sharoitlarga moslashtirilmoqda.

Shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ektlarining yurisdiktsiyasida (ilgari hududlar, viloyatlar, avtonom viloyat va tumanlar) ta'lim muassasalari deyarli ta'lim muassasalariga ega emas edi. Maktabgacha va umumiy ta'limdagi ta'lim muassasalarining aksariyati - bog'chalar, bolalar bog'chalari, maktablar shahar ma'muriyati tasarrufida bo'lgan (va hozirda).

2004 yil aprel oyida Rossiya hukumati va hukumati tuzilmasidagi o'zgarishlardan so'ng, ta'limni boshqarishning federal darajasi Rossiyada ta'limni boshqarishning markaziy organi bo'lgan Rossiya Federatsiyasi Ta'lim va fan vazirligi va uning tasarrufidagi davlat boshqaruvi organlari tomonidan taqdim etiladi:

Intellektual mulk, patentlar va savdo belgilarining federal xizmati;

Ta'lim va fanni nazorat qilish federal xizmati;

Federal fan agentligi;

Ta'lim bo'yicha federal agentlik.

Ta'limni boshqarish tuzilishi sek. Da ko'rsatilgan shaklga qisqartirilgan. 3.3.

Shakl 3.3. Ta'limni boshqarishning hozirgi tuzilishi

Federal yurisdiktsiyaga ega bo'lgan ta'lim muassasalari uchun uch bosqichli "boshqaruv tuzilmasi" tuzildi: vazirlikdan agentlik orqali o'quv muassasasiga. Aslida, agentlik muayyan boshqaruv funktsiyalarini bajarish orqali vazirlik buyruqlarini ta'lim muassasalariga etkazadigan oraliq aloqadir. Iqtisodiyotni boshqarish tarkibidagi shunga o'xshash o'zgarishlar avvalroq vazirliklardan iqtisodiyotning kichik tarmoqlarini boshqarish uchun asosiy bo'limlar (bo'limlar) ajratilganda amalga oshirilgan.

Keyin bu ortiqcha boshqaruv aloqalarini yaratish sifatida qabul qilindi va shtab-kvartirasi tugatildi.

Ta'lim muassasasi va ta'limni boshqarish organi o'rtasida oraliq aloqalar bo'lmagan holda (ikki bosqichli) yoki bunday aloqani ta'limni boshqarishning ma'muriyati (uch bosqichli) mavjud bo'lganda, viloyat va shahar yurisdiktsiyasining ta'lim muassasalari uchun ikki, uch bosqichli boshqaruv tuzilmasi yaratildi. Bunday holda, qaysi tuzilma "yaxshiroq" degan savol muhokama qilinmaydi. Keyinchalik ko'rsatilgandek, ularning ikkalasi ham ta'lim muassasalarining ishlashi va ta'lim sohasidagi majburiyatlarni davlat va boshqaruv darajalari o'rtasida taqsimlanishi uchun belgilangan sharoitlarda bo'lish huquqiga ega.

Munitsipal darajadagi ta'lim muassasalari uchun ta'limni boshqarishning federal komponentini hisobga olgan holda boshqaruvning to'rt bo'g'ini tuzildi:

Rossiya Federatsiyasi Ta'lim va fan vazirligi → Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining ta'lim boshqarmasi → munitsipal hokimiyat → o'quv muassasasi.

Ta'limni boshqarish tuzilmasi 1996 yilda, ikkita federal ta'lim vazirligi mavjud bo'lgan paytgacha, biroz murakkablashdi:

Rossiya Oliy Ta'lim Davlat Qo'mitasi va boshqa vazirlik va idoralar "ikki bosqichli" sxema bo'yicha o'rta va oliy kasb-hunar ta'limi maktablarini boshqarishgan. Shu bilan birga, Rossiya Davlat statistika qo'mitasi oliy va o'rta maxsus ta'limni funktsional boshqarish organi edi;

"To'rt bo'g'inli" sxema bo'yicha Rossiya Ta'lim vazirligi bir vaqtning o'zida oliy, o'rta va boshlang'ich kasb-hunar ta'limi muassasalari (pedagogika universitetlari, pedagogika maktablari, kasb-hunar maktablari) boshqaruv organi bo'lgan qolgan ta'lim muassasalarini funktsional boshqarishni amalga oshirdi.

1996 yilda Rossiya Davlat Universiteti va Rossiya Ta'lim vazirligi birlashishi natijasida bitta vazirlik katta bo'ysunuvchi o'quv muassasalari tarmog'iga ega bo'lgan va 2 mingga yaqin tashkilotlar to'g'ridan-to'g'ri boshqarilgan. Shu bilan birga, vazirlik butun ta'lim tizimi uchun funktsional boshqaruv organiga aylandi.

Ta'limni boshqarishning mintaqaviy darajasi Rossiya Federatsiyasining tarkibiy tuzilmalari ta'limi bo'limlari (vazirliklar, qo'mitalar, bosh boshqarmalar va boshqalar) tomonidan taqdim etilgan. Ularning federal organlardan asosiy farqi shundaki, ularning bevosita boshqaruvida ta'lim muassasalari yo'qligi, shu bilan asosan mintaqadagi ta'lim tizimini funktsional boshqarishni amalga oshiradi.

Ta'limni boshqarishning mintaqaviy organlarining roli doimiy ravishda oshib bormoqda:

Ularning hududida joylashgan o'rta va boshlang'ich kasb-hunar ta'limi muassasalari federatsiya sub'ektlarining tasarrufiga berilgan - 2005/06 o'quv yilida 1199 o'rta maxsus kasb-hunar ta'limi muassasalari Federatsiyaning ta'sischilari va munitsipalitetlar tomonidan boshqarilgan (umumiy sonning 44,6%). ushbu darajadagi ta'lim muassasalari soni);

Federatsiya tarkibiga 48 ta oliy o'quv yurti rahbarlik qildi.

Ushbu o'quv yurtlariga nisbatan mintaqaviy ta'lim hokimiyati yuqori organlar sifatida ishlaydi.

Ta'limni boshqarishning shahar darajasi tegishli shahar hokimiyati tomonidan tuzilgan xalq ta'limi bo'limlari (yoki shunchaki, ta'lim bo'limlari tomonidan taqdim etiladi). Ushbu organlarga umumiy ta'lim muassasalarini boshqarishning asosiy vazifasi yuklatilgan, ularning asosiy qismi shahar darajasida joylashgan.

Shu munosabat bilan men ta'limni boshqarishning bir muhim xususiyatini qayd etmoqchiman. Agar siz boshqaruv tuzilmasiga nazar tashlasangiz, unda ta'lim muassasalarining asosiy qismi shahar boshqaruv darajasiga tegishli ekanligini ko'rish oson. Ma'lumki, umuman olganda, munitsipal darajada va munitsipal boshqaruv organlari davlat boshqaruvi emas. Bundan kelib chiqadiki, shahar ta'lim muassasalari ham rasmiy ravishda davlatga tegishli emas. Shu bilan Konstitutsiya tomonidan e'lon qilingan davlat kafolatlari rasmiy nodavlat ta'lim muassasalari tarmog'i orqali amalga oshiriladi.

Ta'lim menejmentining ushbu qurilishida davlat ta'lim muassasalari tarmog'i orqali amalga oshiriladigan konstitutsiyaviy me'yor bilan nomuvofiqlikni ko'rish mumkin.

Taqdim etilgan boshqaruv tuzilmasi boshqaruv darajalari va sub'ektlari o'rtasidagi o'zaro munosabatlarga, boshqarish funktsiyalarini ular o'rtasida taqsimlashga katta talablar qo'yadi.

Ijara bloki

Rossiya Federatsiyasida ta'lim organlarining uchta darajasi mavjud:

Federal boshqaruv organlari;

Mintaqaviy boshqaruv organlari;

Shahar hokimiyati;

Federal daraja

Federal darajadagi Rossiyada ta'limni boshqarish Rossiya Federatsiyasi Ta'lim va fan vazirligi tomonidan amalga oshiriladi, u ta'lim sohasidagi davlat siyosati va huquqiy tartibga solishni ishlab chiqish funktsiyalarini bajaradi.

Ta'lim sohasidagi federal davlat organlarining vakolatlari quyidagilardan iborat:

ta'lim sohasida yagona davlat siyosatini ishlab chiqish va amalga oshirish;

oliy ma'lumot olishni tashkil etish, shu jumladan tanlov asosida bepul oliy ta'lim olish huquqini amalga oshirish uchun davlat kafolatlarini taqdim etish;

federal davlat ta'lim tashkilotlarida qo'shimcha kasbiy ta'lim berilishini tashkil etish;

rossiya Federatsiyasining davlat dasturlarini, federal maqsadli dasturlarni, ta'lim sohasidagi xalqaro dasturlarni ishlab chiqish, tasdiqlash va amalga oshirish;

federal davlat ta'lim tashkilotlarini yaratish, qayta tashkil etish, tugatish, federal davlat ta'lim tashkilotlari ta'sischisining funktsiyalari va vakolatlarini amalga oshirish;

federal davlat ta'lim standartlarini tasdiqlash, federal davlat talablarini belgilash;

ta'lim faoliyatini litsenziyalash va davlat akkreditatsiyasi;

oldingi xatboshida ko'rsatilgan tashkilotlar, shuningdek Rossiya Federatsiyasining ta'lim sohasida davlat boshqaruvini amalga oshiruvchi ta'sis tuzilmalari faoliyati ustidan ta'lim sohasida davlat nazorati (nazorati);

federal axborot tizimlarini, ta'lim sohasida federal ma'lumotlar bazalarini shakllantirish va yuritish, shu jumladan Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq ularda mavjud bo'lgan shaxsiy ma'lumotlarning maxfiyligini ta'minlash;

ta'lim tizimi xodimlariga davlat mukofotlari, faxriy yorliqlar, idoraviy mukofotlar va unvonlarning ta'sis etilishi va topshirilishi;

mehnat bozori ehtiyojlari prognozi asosida o'quv prognozlarini, o'qishga bo'lgan talablarni ishlab chiqish;

federal darajada ta'lim tizimida monitoringni ta'minlash;

ushbu Federal qonunga muvofiq belgilangan ta'lim sohasida boshqa vakolatlarni amalga oshirish.

federal davlat ta'lim tashkilotlarida umumiy va bepul umumiy va o'rta maxsus kasb-hunar ta'limi ta'minlanishini ta'minlash.

Mintaqaviy daraja

Viloyat miqyosida ta'lim federal boshqaruvning ijroiya organlari (vazirliklar, ta'lim boshqarmalari) va munitsipal darajada, munitsipalitetlarning bo'limlari, ma'muriyatlari va ta'lim bo'limlari tomonidan boshqariladi.

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlariga quyidagi vakolatlar berilgan:

rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ekti hududida ta'lim faoliyati bilan shug'ullanuvchi tashkilotlar faoliyati (oliy ta'lim muassasalari bundan mustasno), shuningdek tegishli hududda ta'limni boshqaruvchi mahalliy hokimiyatlar tomonidan ta'lim sohasida davlat nazorati (nazorati);

rossiya Federatsiyasi sub'ekti hududida ta'lim faoliyati bilan shug'ullanadigan tashkilotlarning ta'lim faoliyatini litsenziyalash (oliy ta'lim muassasalari bundan mustasno);

rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti hududida ta'lim faoliyati bilan shug'ullanadigan tashkilotlarning ta'lim faoliyatini davlat tomonidan akkreditatsiya qilish (ushbu Federal qonunning 6-moddasi 1-qismining 7-bandida ko'rsatilgan tashkilotlar bundan mustasno);

ta'lim va (yoki) malaka to'g'risidagi hujjatlarni tasdiqlash.

Rosobrnadzor mintaqaviy ta'lim organlari tomonidan berilgan vazifalarning bajarilishini nazorat qiladi.

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari davlat organlarining ta'lim sohasidagi vakolatlariga quyidagilar kiradi:

rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining mintaqaviy ijtimoiy-iqtisodiy, ekologik, demografik, etnik-madaniy va boshqa xususiyatlarini hisobga olgan holda ta'limni rivojlantirishning mintaqaviy dasturlarini ishlab chiqish va amalga oshirish;

rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ta'lim tashkilotlarini tashkil etish, qayta tashkil etish, tugatish, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ta'lim tashkilotlari ta'sischilarining funktsiyalari va vakolatlarini amalga oshirish;

munitsipal umumta`lim tashkilotlarida shahar maktabgacha ta`lim tashkilotlarida ochiq va bepul maktabgacha, boshlang'ich umumiy, asosiy umumiy, o'rta umumiy ma'lumot olish, shahar umumta'lim tashkilotlarida bolalar uchun qo'shimcha ta'lim berish, mahalliy byudjetlarga subvensiyalar berish orqali davlat tomonidan bepul va bepul maktabgacha ta'lim olish huquqlarini amalga oshirish uchun davlat kafolatlarini ta'minlash. shu jumladan mehnat xarajatlari, sotib olish Rossiya Federatsiyasining ta'sis tashkilotlarining davlat organlari tomonidan belgilangan standartlarga muvofiq darsliklar va o'quv qo'llanmalari, o'quv qo'llanmalari, o'yinlar, o'yinchoqlar (binolarni saqlash va kommunal xizmatlarni to'lash xarajatlari bundan mustasno);

rossiya Federatsiyasining ta'sis tashkilotlarining davlat ta'lim tashkilotlarida umumiy ta'lim olishni tashkil etish;

rossiya Federatsiyasining ta'sis tashkilotlarining davlat ta'lim muassasalarida bolalarni nazorat qilish va parvarish qilish, bolalarni parvarish qilish uchun sharoit yaratish;

davlat tomonidan akkreditatsiyalangan asosiy umumiy ta'lim dasturlari asosida ta'lim faoliyati bilan shug'ullanadigan xususiy maktabgacha ta'lim muassasalarida, maktabgacha, boshlang'ich umumiy, asosiy umumiy, o'rta-maxsus ta'lim muassasalarida maktabgacha ta'lim olish uchun moliyaviy yordam, ushbu ta'lim tashkilotlariga xarajatlarni qoplash uchun subsidiyalar berish orqali. ish haqi, darslik va o'quv qo'llanmalarini olish uchun o'rtacha ushbu qismning 3-bandida ko'rsatilgan me'yorlarga muvofiq dvst mashg'ulotlari, o'yinlar, o'yinchoqlar (binolarni saqlash va kommunal xizmatlarni to'lash xarajatlari bundan mustasno);

o'rta maxsus kasb-hunar ta'limi, shu jumladan, hamma uchun ochiq va bepul o'rta maxsus kasb-hunar ta'limi olish huquqini amalga oshirish uchun davlat kafolatlari berilishini tashkil etish;

rossiya Federatsiyasining ta'sis tashkilotlarining davlat ta'lim tashkilotlarida bolalarni qo'shimcha ta'lim olishni tashkil etish;

rossiya Federatsiyasining ta'sis tashkilotlarining davlat ta'lim muassasalarida qo'shimcha kasbiy ta'lim berilishini tashkil etish;

ta'lim faoliyati bilan shug'ullanuvchi tashkilotlar tomonidan boshlang'ich, asosiy umumiy, o'rta umumiy ta'lim uchun davlat tomonidan akkreditatsiyalangan o'quv dasturlarini amalga oshirishda foydalanish uchun tavsiya etilgan darsliklarning federal ro'yxatiga muvofiq Rossiya Federatsiyasining tarkibiy tuzilmalarining ta'lim muassasalarini va shahar o'quv yurtlarini darsliklar bilan ta'minlashni tashkil etish. ushbu o'quv dasturlarini amalga oshirishda foydalanish;

rossiya Federatsiyasining ta'sis subyektlari darajasida ta'lim tizimida monitoringni ta'minlash;

asosiy ta'lim dasturlarini o'zlashtirishda qiyinchiliklarga duch kelgan o'quvchilarga psixologik, pedagogik, tibbiy va ijtimoiy yordam ko'rsatishni tashkil etish, ularning rivojlanishi va ijtimoiy moslashuvi;

"Rossiya Federatsiyasida ta'lim to'g'risida" 2012 yil 29 dekabrdagi 273-sonli Federal qonunining 8-moddasiga muvofiq qonunga muvofiq boshqa vakolatlarni amalga oshirish.

Munitsipal daraja

Mahalliy hokimiyat va shahar tuman hokimiyatlarining ta'lim sohasidagi mahalliy ahamiyatga molik masalalarni hal etish vakolatlariga quyidagilar kiradi:

munitsipal ta'lim muassasalarida umumiy mavjud bo'lgan va bepul maktabgacha, boshlang'ich umumiy, asosiy umumiy, o'rta umumiy ta'lim olishni tashkil etish (federal davlat ta'lim standartlariga muvofiq asosiy umumiy ta'lim dasturlarini amalga oshirishni moliyaviy qo'llab-quvvatlash vakolatlari bundan mustasno);

munitsipal ta'lim muassasalarida bolalarni qo'shimcha ta'lim bilan ta'minlashni tashkil etish (Rossiya Federatsiyasining ta'sis tashkilotining davlat organlari tomonidan moliyaviy ta'minlanadigan bolalarning qo'shimcha ta'limidan tashqari);

shahar ta'lim muassasalarida bolalarni nazorat qilish va parvarish qilish, bolalarni saqlash uchun sharoitlar yaratish;

munitsipal ta'lim tashkilotlarini yaratish, qayta tashkil etish, tugatish (shahar hokimiyatlari tomonidan mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan shahar oliy o'quv yurtlarini tashkil etish bundan mustasno), munitsipal ta'lim tashkilotlari ta'sischilarining funktsiyalari va vakolatlarini amalga oshirish;

shahar ta'lim muassasalarining bino va inshootlarini saqlash, ularga tutash hududlarni obodonlashtirish;

maktabgacha, boshlang'ich umumiy, asosiy umumiy va o'rta umumiy ta'limning o'quv dasturlarida o'qitilishi kerak bo'lgan bolalarni ro'yxatga olish, shahar tumanlari, shahar tumanlarining muayyan hududlariga shahar ta'lim tashkilotlarini tayinlash;

qonun hujjatlariga muvofiq ta'lim sohasida boshqa vakolatlarni amalga oshirish.

Bizda RuNet-dagi eng katta infobazalar mavjud, shuning uchun har doim istaklarni topishingiz mumkin

Ushbu mavzu bo'limga tegishli:

Ijtimoiy-pedagogik tizim

Ta'lim tizimi. Maktabni boshqarishning asosiy muammolari. Ta'lim tizimining tuzilishi. Rossiya Federatsiyasining ta'lim va ta'lim siyosati. Pedagogika.

Ushbu material bo'limlarni o'z ichiga oladi:

Ijtimoiy-pedagogik tizimlar, tushuncha va turlari. Maktab ijtimoiy-pedagogik tizim sifatida

Pedagogik tizimning asosiy xususiyatlari

Ta'lim muassasasining tashkiliy tuzilmasi. Maktabning ijtimoiy-pedagogik tizim sifatida tarkibi. Maktabning moddiy va o'quv bazasining tuzilishi

Maktabning huquqiy asoslari

Maktab jamoasining tarkibi. Maktabning tashkiliy madaniyati, tashkiliy qadriyatlari, falsafasi va vazifasi. Maktabgacha boshqarishning tashkiliy tuzilishi

Ta'lim muassasasining tasviri. Ta'lim muassasasining tashkiliy madaniyati

Ta'lim tizimining davlat-jamoat xususiyati. Rossiya Federatsiyasining davlat ta'lim siyosati

Ta'limni boshqarish organlari: federal boshqaruv organlari, Rossiya Federatsiyasining tarkibiy tuzilmalarining ta'limni boshqarish organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'limni boshqarish organlari. Ularning vakolatlari

Maktab yozuvlarini yuritishni tartibga solish

Axborotni o'lchash usullari. Axborot birliklari

Axborot kontseptsiyasi umuman olganda zamonaviy fanning asosiy va biz o'rganayotgan informatika uchun asosiy hisoblanadi. Ehtimoliy yondashuv. Xartli formulasi. Shannon formulasi. Volumetrik yondashuv.

MARKETING O'quv qo'llanmasi

Figurko A.A. Marketing: darslik - Tomsk: Tomsk davlat arxitektura va qurilish universiteti nashriyoti, 2009. - 184 b. Sharhlovchilar iqtisod fanlari doktori, professor Krimov S.M.

Rossiya Federatsiyasida eshkak eshish musobaqalarini o'tkazish qoidalari

Ushbu qoidalar Xalqaro chavandozlar federatsiyasi (IFSS) va Evropa chavandozlar sport assotsiatsiyasining (ESDRA) yagona Umumrossiya sport tasnifi (EVSKA 2003-2005) qoidalariga muvofiq ishlab chiqilgan.

Bir kechada ovqatlanishning afzalliklari va kamchiliklari

Ertami-kechmi, uni olishni istagan har bir kishi uchun mushak massasini to'plashdagi yutuqlar puchga chiqadi. Agar biz uslubiy xatolarni istisno qilsak, unda rivojlanishning etishmasligi tananing etarli darajada ozuqaviy ta'minoti tufayli yuzaga kelishi mumkin.

Rossiya Federatsiyasining "Harbiy burch va harbiy xizmat to'g'risida" Federal qonuni

Ushbu Federal qonun Rossiya Federatsiyasi fuqarolariga Vatanni himoya qilish bo'yicha konstitutsiyaviy burch va majburiyatni, shuningdek Rossiya Federatsiyasida harbiy xizmatga va chet el fuqarolarining harbiy xizmatga kirishini huquqiy tartibga solish maqsadida harbiy majburiyat va harbiy xizmat sohasida huquqiy tartibga solishni amalga oshiradi.