Uzatish xizmatlarining kuchi qanday. Elektr uzatish xizmatlari. Elektr tarmoqlari egasi tabiiy monopoliya sifatida: huquqiy holati xususiyatlari va elektr energiyasini uzatish to'g'risida shartnoma tuzish majburiyati
Elektr energiyasini uzatish xizmatlari uchun tegishli tarmoq tashkilotlari o'rtasidagi to'lovlar bilan bog'liq ba'zi muammolar haqida
Elektr energetikasi sohasidagi iqtisodiy munosabatlarning huquqiy asoslari, elektr energetikasi sohasidagi faoliyatni amalga oshirishda elektroenergetika sub'ektlarining asosiy huquqlari va majburiyatlari 2003 yil 26 martdagi 35-FZ-sonli Federal qonunida belgilangan. Elektr energetikasi haqida"(bundan keyin" Elektr to'g'risidagi qonun "deb nomlanadi).
"Elektr energetikasi to'g'risida" gi qonunning 3-moddasi, 26-moddasi 2 va 3-bandlaridan kelib chiqadigan bo'lsak, elektr energiyasini uzatish bo'yicha xizmatlar - bu texnik reglament talablariga muvofiq elektr tarmoqlarining texnik qurilmalari orqali elektr energiyasini uzatishni ta'minlovchi tashkiliy va texnologik bog'liq harakatlar majmui. Umumiy qoida tariqasida, elektr energiyasini etkazib berish xizmatlari chakana bozorda etkazib berish punktlariga nisbatan iste'molchilar tomonidan mustaqil ravishda yoki ularning manfaatlariga xizmat ko'rsatuvchi etkazib beruvchilar (energiya chakana savdo tashkilotlari) tomonidan tuzilgan xizmatlarni taqdim etish bo'yicha jamoat shartnomalari asosida amalga oshiriladi.
Elektr energiyasini uzatish xizmatlari tarmoq tashkilotlari - egalik huquqi asosida yoki federal qonunlarda belgilangan boshqa asoslarga ko'ra elektr tarmoqlari ob'ektlari uchun egalik qiladigan tashkilotlar tomonidan amalga oshiriladi.
Xizmatlar iste'molchilari oldidagi majburiyatlarini bajarilishini ta'minlash uchun tarmoq tashkiloti elektr tarmoqlari ob'ektlariga texnologik ulanishga ega bo'lgan boshqa tarmoq tashkilotlari bilan shartnomalar tuzadi, ulardan foydalangan holda ushbu tarmoq tashkiloti elektr energiyasini uzatish xizmatlarini (qo'shni tarmoq tashkilotlari tomonidan) taqdim etadi, ushbu Qoidalarning III bo'limiga muvofiq. Hukumat qarori bilan tasdiqlangan elektr energiyasini uzatish va ushbu xizmatlardan foydalanishda kamsitishsiz foydalanish Rossiya Federatsiyasining 12.27.04 N 861-sonli qarori (bundan keyin - 861-sonli qoidalar).
Qo'shni tarmoq tashkilotlari o'rtasidagi kelishuvga binoan, tomonlar qonuniy egalik qiladigan elektr tarmoqlari ob'ektlaridan foydalangan holda elektr energiyasini uzatish bo'yicha boshqa xizmatlarni taqdim etish majburiyatini oladi, boshqa tomon esa ushbu xizmatlar uchun haq to'lashni va (yoki) elektr energiyasini uzatish uchun xizmatlarni taqdim qilishni o'z zimmasiga oladi (8 va 8-bandlar). 341-sonli 861-sonli nizomning 1-bandi fuqarolik Kodeksining 779-moddasi Rossiya Federatsiyasi; bundan keyin Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik kodeksi deb nomlanadi.
Ushbu ishda elektroenergetika sohasida amalga oshirilayotgan islohotlarni hisobga olgan holda, biz 2012-2015 yillarda tarmoq tashkilotlari o'rtasidagi hisob-kitoblar bilan bog'liq ishlarni ko'rib chiqishning amaldagi amaliyotini, Rossiya Federatsiyasi Oliy Arbitraj sudi Prezidiumining qarorlarini (bundan keyin - Rossiya Federatsiyasining Oliy arbitraj sudi) va iqtisodiy nizolar bo'yicha sud kollegiyasining qarorini tahlil qilamiz. Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi (bundan buyon matnda Rossiya Federatsiyasi qurolli kuchlari). Ushbu tahlil natijasida Shimoliy-G'arbiy okrugi Hakamlik sudi (bundan keyin - AC SOO deb nomlanadi; 06.08.14 - FAS SZO) ushbu toifadagi ishlarni hal qilishda shakllangan yondashuvlar aniqlandi.
Ikki qismli tarifni hisoblashda quvvat qiymatining qiymati
Elektr energiyasini uzatish xizmatlari narxlar tartibga solinadigan tabiiy monopol faoliyatdir. Ushbu xizmatlarning tariflari elektr energetikasida tartibga solinadigan narxlar (tariflar) sohasida narxlarni belgilash asoslariga va elektr energiyasida narxlarni (tariflarni) davlat tomonidan tartibga solish qoidalariga muvofiq belgilanadi (17.08.95 N 147-FZ Federal qonunining 4 va 6-moddalari). Tabiiy monopoliyalar to'g'risida"," Elektr energetikasi to'g'risida "gi qonunning 23.1-moddasi 4-bandi, 861-sonli qoidalarning 42, 46 - 48-bandlari).
2012 yil 31 yanvargacha Rossiya Federatsiyasida elektr va issiqlik energiyasiga narx belgilash asoslari tasdiqlandi, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 26 fevral 04 -109-sonli qarori bilan tasdiqlandi, keyin - Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarori bilan tasdiqlangan elektr energetikasida tartibga solinadigan narxlar (tariflar) sohasidagi narxlarning asoslari. 29/11/11 N 1178 (bundan keyin narx belgilash asoslari N 1178 deb nomlanadi).
Ikkala holatda ham, shuningdek, Federal Tarif Xizmatining 06.08.04 yildagi 20-e / 2-son buyrug'i bilan tasdiqlangan chakana savdo (iste'molchi) bozorida tartibga solinadigan tariflar va elektr (issiqlik) energiyasi narxlarini hisoblash bo'yicha ko'rsatmalarning 49-52-bandlariga muvofiq. (bundan buyon matnda uslubiy ko'rsatmalar deb yuritiladi), ikkita tarmoq tashkilotlari o'rtasida hisob-kitoblar uchun bir-biriga ko'rsatiladigan uzatish xizmatlari uchun elektr energiyasini uzatish xizmatlari uchun individual narx (tarif) bir vaqtning o'zida ikkita variantda belgilanadi: ikki qismli va bir qismli.
Ikki qismli individual tarifni hisoblash ikki stavkani aniqlashni ta'minlaydi: umumiy ulangan (e'lon qilingan) quvvatning MVA (MVt) ga elektr tarmoqlariga texnik xizmat ko'rsatish stavkalari va elektr energiyasini uzatish uchun texnologik iste'mol (yo'qotish) uchun to'lov stavkalari. Elektr tarmoqlariga texnik xizmat ko'rsatish uchun individual tariflar stavkasini hisoblash uchun elektr tarmog'ining ulangan (e'lon qilingan) sig'imi hisoblanadi (Qoidalarning 52-bandi).
2012 yil iyun oyiga qadar, shartnomada ko'rsatilgan ulanish nuqtalarida elektr energiyasini uzatish majburiyatini olgan majburiyatni o'z zimmasiga olgan deklaratsiya qilingan quvvat miqdori qo'shni tarmoq tashkilotlari o'rtasida elektr energiyasini uzatish bo'yicha xizmatlar ko'rsatish bo'yicha shartnomaning muhim shartlaridan biri bo'lgan. Shunday qilib, 861-sonli Qoidalarning 34-bandidan kelib chiqqan holda (29, 11-dekabrda tuzatilgan) qo'shni tarmoq tashkilotlari o'rtasidagi kelishuvga binoan, bir tomon boshqa tomonga ob'ektlarni texnologik ulanish nuqtasida ulangan (e'lon qilingan) quvvat doirasida elektr energiyasini uzatish xizmatlarini taqdim etishga majburdir. bitta tarmoq tashkilotining elektr tarmoqlari ob'ektlari boshqa tarmoq tashkilotlari ob'ektlariga.
861-sonli Nizomning 2-bandiga binoan (29, 11-dekabrda tuzatilgan), e'lon qilingan quvvat megavattlarda hisoblangan elektr energiyasini uzatish xizmatlarini iste'molchi va elektr energiyasini uzatuvchi xizmatlarning o'rtasidagi kelishuv bilan belgilanadigan joriy tartibga solish davrida iste'mol qilinadigan quvvatning chegaraviy qiymati hisoblanadi.
Rossiya Federatsiyasi Oliy Hakamlik sudi Rayosatining 01.11.11 yildagi 3327/11-sonli qarorida tushuntirilganidek, elektr energiyasini uzatish xizmatlari uchun to'lovlarda ikki qismli tarifda foydalanish oqlanadi. Elektr tarmoqlarini saqlash uchun tarif miqdoriga ta'sir ko'rsatadigan tarmoq tashkilotining xarajatlari elektr energiyasi iste'molchisi tomonidan e'lon qilingan sig'imning chegaraviy qiymatlarini hisobga olgan holda elektr tarmog'iga mumkin bo'lgan maksimal yukni ta'minlash zarurati asosida aniqlanishi kerak. Shunday qilib, xizmatlardan iste'molchining har bir hisob-kitob davri uchun e'lon qilingan quvvatning miqdorini to'lash majburiyati, garchi amalda iste'mol qilingan quvvat miqdori deklaratsiyadan past bo'lsa ham, u istalgan vaqtda maksimal zarur (e'lon qilingan) hajmdan foydalanish huquqini ta'minlaydi. Tarmoq tashkiloti iste'molchi e'lon qilingan quvvatdan foydalanishi uchun aniq haq oladi, chunki tariflarni belgilashda ushbu imkoniyatdan foydalanish imkoniyatlarini ta'minlash xarajatlari hisobga olinadi.
861-sonli Qoidalarning 38-bandining 34-bandi, g) kichik bandidan (29, 11-dekabrda tuzatilgan) xulosa qilishicha, e'lon qilingan quvvatni tanlash xizmatlarning iste'molchisiga (buyurtmachisiga), uning elektr tarmog'ining imkoniyatlaridan foydalanishiga bog'liqdir.
Ushbu davr uchun elektr energiyasini uzatish bo'yicha xizmatlarni taqdim etish shartnomalarida (2012 yil iyungacha) qo'shni tarmoq tashkilotlari bir yil davomida e'lon qilingan quvvat haqida kelishib olishgan, shundan so'ng 861-sonli Qoidalarning 47-bandiga binoan xizmat iste'molchisi pudratchiga elektr energiyasini etkazib berish uchun e'lon qilingan quvvat haqida xabar beradi. Keyingi yil.
Agar elektr energiyasini uzatish xizmatlaridan foydalanuvchi iste'molchi elektr energiyasini etkazib berishni tashkillashtirish to'g'risida e'lon qilinadigan quvvat to'g'risida yoki tegishli tarmoq tashkilotlari o'rtasida kelishuv bo'lmasa, elektr energiyasini etkazib berishni tartibga soluvchi normaga binoan. tegishli yil uchun konsolidatsiyalangan prognoz balansidan tarifni shakllantirish organi.
2012 yil iyun oyiga qadar elektr energiyasini uzatish bo'yicha xizmatlar to'lanishi kerak bo'lgan quvvat hajmi haqida tortishuvlar sud amaliyotida ko'p uchraydi (FAS SZO qarorlari) № A05-7145 / 2011-sonli 26.03.12 yildagi, dan 01/30/12 dan N A05-2518 / 2011 yilda, 01.01.23 dan N A05-5834 / 2011 yilda, 08.21.13 dan N A13-4022 / 2012 holatida va boshqalar). Ushbu nizolarda yagona sud amaliyoti ishlab chiqilgan. Pudratchi tomonidan elektr energiyasini uzatish bo'yicha ko'rsatgan xizmatlari uchun qarzlar tomonlar tomonidan shartnomada tomonlar tomonidan kelishilgan yoki tartibga soluvchi organ tomonidan bog'langan tarmoq kompaniyalarining o'zaro hisob-kitoblari uchun individual tarifni belgilashda foydalanilgan holda e'lon qilindi.
2012 yil iyun oyidan boshlab qonun chiqaruvchi tegishli tarmoq tashkilotlari o'rtasidagi hisob-kitoblarni amalga oshirish tartibiga o'zgartirishlar kiritdi.
2012 yil 12 iyundan boshlab kuchga kirgan 861-sonli Nizomning 15 (1)-bandiga binoan xizmatlardan foydalanuvchining majburiyatlari yuqorida ko'rsatilgan xatboshiga muvofiq belgilangan xizmatlarning qiymati miqdorida belgilanadi.
Elektr energiyasini uzatish bo'yicha xizmatlar qiymati ushbu Qoidalarning V bo'limiga muvofiq belgilanadigan elektr energiyasini uzatish xizmatlari tarifiga va elektr energiyasini uzatish bo'yicha ko'rsatilgan xizmatlar hajmiga qarab belgilanadi.
Elektroenergetikada tartibga solinadigan narxlar (tariflar) sohasida narxlarni belgilash asoslariga muvofiq iste'molchiga elektr energiyasini etkazib berish xizmatlari uchun narxlar (tariflar) turiga qarab, deklaratsiyalangan qiymatdan qat'i nazar, boshqa tarmoq korxonalari tomonidan ko'rsatiladigan elektr energiyasini uzatish xizmatlari hajmi. yuqorida ko'rsatilgan Qoidalarning 47-bandiga binoan, u elektr energiyasini iste'mol qilishning haqiqiy hajmidan yoki elektr energiyasining haqiqiy hajmidan kelib chiqqan holda aniqlanadi va Mustaqil foydalanuvchining har bir ish kunidagi hisob-kitob davri uchun maksimal arifmetik o'rtacha qiymati, rejalashtirilgan eng yuqori soatlarda tizim operatoridagi elektr energiyasini iste'mol qilishning soatlik hajmlari (barcha etkazib berish punktlari yig'indisi).
861-sonli Nizomning 15 (1) -moddasi majburiydir va ko'rsatilgan xizmatlarning narxini hisoblash uchun oldindan kelishilgan tartibdan qat'i nazar tegishli tarmoq tashkilotlari tomonidan qo'llaniladi. Ya'ni, 2012 yil 12 iyundan boshlab elektr energiyasini uzatish bo'yicha ko'rsatiladigan xizmatlar hajmini aniqlash tartibi o'zgartirildi va ikki qismli tarif bo'yicha ko'rsatilgan xizmatlar uchun to'lovlar uchun avvalgidek, e'lon qilingan quvvat emas, balki haqiqiy qiymatdan foydalanish zarurati paydo bo'ldi. Buyurtmachining keyingi hisob-kitob davri oldidan pudratchiga e'lon qilingan quvvat hajmi to'g'risida xabar berish majburiyati saqlanib qoldi (861-sonli Nizomning 47-bandining birinchi xatboshisi), ammo 2012 yil 12 iyundan boshlab ushbu qiymat elektr energiyasini etkazib berish xizmatlariga tariflarni belgilash uchun ishlatilishi mumkin edi va majburiyatlarni aniqlash maqsadida foydalanilmay qoldi. elektr energiyasini uzatish bo'yicha xizmatlar ko'rsatish to'g'risida shartnoma bo'yicha xizmatlarning iste'molchisi (861-sonli Nizomning 47-bandining ikkinchi xatboshisi).
Qonun hujjatlaridagi o'zgarishlar yangi sud muhokamalariga olib keldi.
Haqiqiy quvvatning ishonchli qiymati ko'pincha tarmoq tashkilotlarida bo'lmagan oraliq o'lchash moslamalari bilan aniqlanadi. Shu munosabat bilan tarmoq tashkilotlari hisoblash orqali haqiqiy quvvatning qiymatini aniqlashni boshladilar.
Hisoblash vositalarining etishmasligi tufayli haqiqiy quvvatni hisoblash formulasi Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 04.05.12 N 442-sonli qarori bilan tasdiqlangan "Chakana elektr energiyasi bozorlarining ishlashining asosiy qoidalariga" 3-ilovaning 1-bandining b) kichik bandida (bundan buyon matnda "Asosiy qoidalar") keltirilgan. Shu bilan birga, tarmoq tashkilotlari har doim ham ushbu formuladan o'zlarining hisob-kitoblarida foydalana olishmadi, shu sababli sudlar har bir ishning o'ziga xos holatlaridan kelib chiqqan holda hisob-kitoblarda ishlatilgan quvvat miqdori masalasini hal qilishdi.
Shunday qilib, ishlarning birida, sudlar tomonlar elektr energiyasini haq evaziga uzatish bo'yicha xizmatlar ko'rsatish uchun huquqiy munosabatlarni rivojlantirganligini aniqladilar, bu erda Arxangelsk viloyati hukumati tariflari va narxlari agentligining 29 dekabr, 11-sonli 100-e / 3 kompaniyasi (da'vogar) 01.07 dan. 12 to'lovni oluvchi (ya'ni xizmat ko'rsatuvchi), kompaniya (javobgar) esa to'lovchi (mijoz) tomonidan belgilanadi.
Shaxsiy tarifni hisoblashda tartibga soluvchi organ tomonidan hisobga olingan quvvat oyiga 41,745 MVtni tashkil etdi.
2012 yil avgust oyida kompaniya korxonaga elektr energiyasini uzatish bo'yicha xizmatlarni ko'rsatdi, ammo kompaniya ularga pul to'lamadi.
Da'vogar ko'rsatiladigan xizmatlar hajmini oyiga 41,745 MVt quvvatiga qarab hisoblab chiqdi. va haqiqiy quvvat qiymatlarini belgilash uchun texnik imkoniyatlarning etishmasligini ta'kidladi.
Birinchi va apellyatsiya instantsiyalari sudlari da'voni qondirishdan bosh tortdilar, chunki da'vogar ko'rsatilayotgan xizmatlar ko'lamini isbotlay olmagani uchun qarz summasining isbotlanmaganligidan kelib chiqdilar. Sudlar ta'kidladilarki, munozarali davrda elektr energiyasi to'g'risidagi qonunlar qo'shni tarmoq tashkilotlari o'rtasidagi hisob-kitoblarni amaldagi quvvatiga qarab amalga oshirilishini va hisob-kitob qilish uchun e'lon qilingan quvvatni qabul qilmaslikni qat'iy talab qiladi.
Kassatsiya instantsiyalari sudi sud hujjatlarini bekor qildi va da'voni qanoatlantirdi, avvalgi moddani qo'llash amaliyoti noto'g'ri va protsessual qonun buzilgan degan xulosaga keldi. Kassatsiya sudi sudlarning ushbu qoidalarni noto'g'ri qo'llaganligidan kelib chiqdi fuqarolik Kodeksining 39-bobxizmatlarni taqdim etish uchun huquqiy munosabatlarga murojaat qilish va iste'molchidan unga ko'rsatilgan xizmatlar uchun to'lashni talab qilish. Elektr uzatish xizmatlari haqiqatan ham taqdim etilganligi sababli, birinchi va apellyatsiya instantsiyalari sudlari ayblanuvchini to'lovlarni to'lash majburiyatidan to'liq ozod qilishga va natijada da'voni to'liq rad etishga asos yo'q edi.
Bahsli huquqiy munosabatlarga 861-sonli Qoidalarning 15 (1) va 47-bandlarini, shuningdek taraflar tomonidan ularning dalillarini qo'llab-quvvatlashda (Rossiya Federatsiyasi) aytib o'tilgan holatlarni isbotlash qoidalarini qo'llagan holda, kassatsiya sudi ushbu vaziyatda amaldagi holatni aniqlash majburiyatini oldi. buyurtmachi (to'lovchi) sifatida kompaniyaga berilgan quvvat. Kompaniya xizmatlaridan shartnoma tuzmasdan foydalanadigan kompaniya o'z majburiyatlari bajarilganligi to'g'risida dalillarni taqdim etmagan; U da'vogar tomonidan taklif etilgan quvvat miqdorini hisoblashda ariza bilan roziligini hujjatlashtirmadi; bu vaziyatda haqiqiy kuch da'vogarni hisoblashda ko'rsatilganidan farq qilishini isbotlamadi; qonunda nazarda tutilgan haqiqiy quvvatni hisoblash uchun metodologiyadan foydalanmagan (FAS SZO qarori) 10.23.13 dan N A05-14030 / 2012 yilda).
N A26-8187 / 2012 holatlaridagi nizolar (P fAS SZO 09.03.13 dan to'xtaydi), N A56-22727 / 2013 (), N A56-8638 / 2013 ( FAS SZO-ning 03.12.13 yildagi qarori) va boshqalar.
Shunday qilib, 2012 yil 12 iyundan keyin tomonlar, agar ular haqiqiy quvvat ma'lumotlarini taqdim etmagan bo'lsalar, hisoblashda e'lon qilingan quvvatdan foydalanganlar.
Boshqa bir holatda, kompaniya (da'vogar) qo'shni tarmoq tashkilotidan - kompaniyadan (javobgardan) 2012 yil iyun oyida ko'rsatilgan elektr uzatish xizmatlarini to'lash uchun qarzni undirishni talab qildi.
Bunday holda, sudlar kompaniya (buyurtmachi) va kompaniya (pudratchi) 01.01.11 N 1-1 / 11-sonli elektr energiyasini uzatish bo'yicha xizmatlar ko'rsatish to'g'risida shartnoma tuzganligini aniqladilar. Tomonlar 2011 yil uchun e'lon qilingan oyiga 6.190 MVt quvvatni kelishib oldilar. 31/11/11 kelishuviga binoan tomonlar shartnomani 2012 yilga uzaytirdilar va ko'rsatilgan muddat uchun oyiga 6.192 MVt miqdorida quvvatni o'rnatdilar.
2012 yil iyun oyida kompaniya elektr energiyasini uzatish bo'yicha xizmatlarni ko'rsatdi va hisob-fakturani taqdim etdi. Kompaniya elektr energiyasini uzatish bo'yicha xizmatlarning narxini (elektr ta'minoti) e'lon qilingan quvvati 6,192 MVt asosida aniqladi.
Ko'rsatilgan xizmatlarning qiymati kompaniya tomonidan noto'g'ri belgilangan deb hisoblagan Kompaniya, ularni 3,17587 MVt quvvatdan foydalangan holda, 2012 yil 13 iyundan 30 va 12 iyungacha to'lagan. Kompaniya haqiqiy sig'imning hisob-kitobini taqdim etdi, uni sudlar tekshirdi va to'g'ri deb topdi. Da'vogarning ta'kidlashicha, kompaniya 13/13/12 dan 06/30/12 gacha bo'lgan xizmatlar hajmini haqiqiy sig'imga qarab isbotlamagan, sudlar rad etgan, chunki kompaniya birinchi instantsiya sudida javobgarning hisob-kitobini rad etmagan (FAS SZO qarori). 05.24.13 yildagi A05-11221 / 2012 sonida).
Xuddi shu yondashuv FAS SZO ning 14.09.13 (N A05-15584 / 2012), 23.09.13 (N A05-16119 / 2012), 18.10.13 (N A05-15648 / 2012) qarorlarini qabul qilgan holatlarda o'z aksini topgan. ) va boshqalar. Bunday holatlarda sudlar, shuningdek, hisob-kitob bilan aniqlangan haqiqiy imkoniyatlar bilan kelishib oldilar.
Ikki qismli tarifni tanlashda cheklovlar
Ikki qismli tarif bo'yicha hisob-kitoblarda ishlatiladigan quvvat miqdorining o'zgarishi bilan bir vaqtda, 81-bandda Narxlash asoslari N 1178 2012 yil iyun oyida kuchga kirgan tuzatishlar ham kiritildi, unga muvofiq iste'molchilar elektr tarmoqlari orqali elektr energiyasini uzatish xizmatlari uchun to'lovlar uchun (shu jumladan tartibga solish davrida) energiya oladigan qurilmalar uchun ikki qismli narxni (tarifni) tanlashi mumkin edi. elektr energiyasini uzatish bo'yicha xizmatlar ko'rsatildi, xabarnomada ko'rsatilgan kundan boshlab kunning soatlariga qadar, lekin foydalanishga topshirilgan kundan oldin elektr energiyasini iste'mol qilish to'g'risida ma'lumot olishga imkon beradigan o'lchash moslamalari bilan jihozlandi. tegishli hisoblagichlar chop etilmoqda. Bu holda tanlangan tarif optsiyasi elektr energiyasini uzatish xizmatlari uchun ko'rsatilgan tariflar kuchga kirgan kundan boshlab elektr energiyasini uzatish xizmatlari bo'yicha hisob-kitoblar uchun ishlatilgan. Ushbu xabar bo'lmagan taqdirda, elektr energiyasini uzatish xizmatlari uchun to'lovlar, agar tomonlarning kelishuvida boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa, avvalgi tartibga solish davrida qo'llanilgan tarif opsiyasiga muvofiq amalga oshirildi. Hisob-kitoblarni tartibga solish davrida tarif opsiyasini o'zgartirishga yo'l qo'yilmadi. Tomonlarning kelishuviga binoan boshqalari belgilanishi mumkin.
Ikki qismli tarifni tanlash bo'yicha qonuniy cheklovning kiritilishi tarmoq tashkilotlari o'rtasida tarif optsiyasini tanlash va shu sababli sud muhokamasi bo'yicha kelishmovchiliklarga olib keldi.
Shu munosabat bilan, ikkita tarmoq tashkiloti - kompaniya (da'vogar, buyurtmachi) va kompaniya (javobgar, ijrochi) o'rtasidagi tortishuvda quyidagi holat diqqatga sazovordir.
Tomonlar 01.01.10 N 10-467-sonli elektr energiyasini uzatish xizmatlarini taqdim etish to'g'risida shartnoma tuzdilar, unga ko'ra kompaniya mulkchilik asosida yoki boshqa qonuniy asoslarda pudratchiga tegishli bo'lgan elektr tarmoqlaridan foydalangan holda kompaniyaga elektr energiyasini uzatish xizmatlarini ko'rsatishni o'z zimmasiga oldi.
Shartnomaning 6.16-bandida elektr energiyasini uzatish bo'yicha xizmatlarning narxini shartnomaning 4.1-ilova-sida ko'rsatilgan qiymat uchun belgilash ko'zda tutilgan. Tomonlarga xizmatlarni ko'rsatish hajmi oyiga 101 300 kVtni tashkil etadi. Sankt-Peterburgda va oyiga 82 740 kVt. Leningrad viloyatida. Ushbu sig'im 2012 yilda individual tarifni hisoblashda tartibga soluvchi organ tomonidan hisobga olingan.
2012 yilda kompaniya kompaniya xizmatlari uchun alohida ikki qismli tariflar bo'yicha to'lovlarni amalga oshirdi. 2012 yil iyuldan noyabrgacha bo'lgan davrda taqdim etilgan xizmatlarning dalolatnomalari kompaniya tomonidan noroziliksiz imzolangan; ko'rsatilgan xizmatlar to'lov hajmi va elektr energiyasi oqimi hajmiga qarab to'lanadi.
Shunga qaramay, kompaniya 2012 yil iyun oyidan boshlab e'lon qilingan quvvatdan foydalanish to'g'risidagi bitimning 6.16-bandida belgilangan hisob-kitob tartibini qo'llamaslik kerak deb hisoblab sudga da'vo arizasi bilan murojaat qildi. Balans chegarasida oraliq o'lchash moslamalari tarmoqlari yo'qligi sababli kompaniya hisoblashda bir stavka bo'yicha tarif qo'llanilishi kerakligini ta'kidladi.
Birinchi instantsiya sudi da'voni qondirdi, 2012 yil iyul oyidan boshlab kompaniya aholi punktlariga bitta aktsiyadorlik tarifiga o'tishga rozi bo'ldi.
Birinchi instantsiya sudining qarorini bekor qilish va da'vo arizasini rad etish bilan, apellyatsiya sudi, tartibga solish davrida, kompaniya kelishuv bo'lmasa, kompaniya bitta aktsiyali tarif bo'yicha hisob-kitoblarga o'tishi mumkin emas degan xulosaga keldi.
Kassatsiya sudi apellyatsiya sudining xulosalariga rozi bo'ldi. Kompaniya bir martalik tarifga o'tayotgani haqida e'lon qilmadi, tomonlar tarif optsiyasini o'zgartirishga rozi bo'lishmadi. Shunday qilib, bitta stavka bo'yicha tarif opsiyasi bo'yicha hisob-kitoblarni amalga oshirish zarurati to'g'risida kompaniyaning pozitsiyasini qabul qilish uchun hech qanday sabab yo'q edi. 1111-sonli narx belgilash asoslarining 81-bandini qayta ko'rib chiqish, 2012 yil boshidan beri tomonlar kelishib olgan tarif optsiyasini o'zgartirish uchun asos bo'lmaydi. Bundan tashqari, kompaniya 2012 yilda vakolatli organ tomonidan e'lon qilingan quvvatdan foydalangan holda belgilangan ikki qismli tarif bo'yicha hisob-kitoblar da'vogarning iqtisodiy manfaatlarini buzganligi va tarmoq tashkilotlari manfaatlarida nomutanosiblikka olib kelganligi to'g'risida ma'lumot bermadi (SZO Muxtor okrugi qarori). 10.21.15 dan N A56-56314 / 2013 da).
Volga-Vyatka okrugining Federal arbitraj sudi 09.01.14 dan N A31-12902 / 2012 yilda U shuningdek, 1178-son narxlash asoslarining 81-bandini qayta ko'rib chiqish, 2012 yil boshidan beri tomonlar kelishib olgan tarif optsiyasini o'zgartirish uchun asos emasligini ta'kidladi.
Shu bilan birga, kelgusi davrlardagi nizolarni ko'rib chiqishda (2013-2014 yillar) sud hujjatlarida oraliq o'lchash moslamalari bo'lmagan taqdirda ikki stavka tarifini tanlash bo'yicha qonuniy cheklov aks ettirildi.
Kompaniya elektr uzatish xizmatlarini taqdim etadi va kompaniya ular uchun pul to'laydi. Tomonlar tomonidan elektr energiyasini uzatish xizmatlarini ko'rsatish shartnomasi tuzilmagan.
2014 yil yanvar oyida kompaniya korxonaga elektr energiyasini uzatish bo'yicha xizmatlarni ko'rsatdi, ularning hajmi o'rnatilgan o'lchash moslamalari guvohliklari bilan aniqlandi va ularning narxi bir martalik tarif asosida amalga oshirildi.
Xizmat uchun to'lov to'lamaganligi sababli, kompaniya sudga murojaat qildi.
Sudga qarshi e'tiroz bildirar ekan, kompaniya hisob-kitoblarda yagona stavka tarifining asossiz ishlatilishini va 2013 yilda tomonlar ikki stavkali tarif bo'yicha kelishuvga erishganligini ta'kidladi. Kompaniya kompaniyaga 2014 yil uchun tarif optsiyasi o'zgarganligi to'g'risida xabar bermadi.
Da'vogarning bir stavka bo'yicha tarif bo'yicha hisob-kitoblarni amalga oshirish zarurati to'g'risida talablariga rozilik bildirgan holda, kassatsiya sudi narx belgilash asoslarining 1178-moddasining 81-bandiga asoslanib, ikki qismli narxni (tarifni) tanlash huquqi elektr energiyasini uzatish xizmatlari taqdim etiladigan asbob-uskunalarga bog'liqligini ko'rsatdi. kunning soatiga elektr energiyasini iste'mol qilish to'g'risida ma'lumot olishga imkon beradigan o'lchash (oraliq qurilmalar). Kompaniya tarmoq tashkiloti, ya'ni elektr energiyasi sohasidagi huquqiy munosabatlarning professional ishtirokchisidir. Kompaniya o'z faoliyatini amalga oshirish uchun qulay bo'lgan tarifni tanlashdan manfaatdor bo'lishi kerak. Shu munosabat bilan, u ikki qismli tarif bo'yicha hisob-kitoblarni amalga oshirish uchun zarur bo'lgan o'lchash moslamalarini o'rnatish uchun choralar ko'rishi mumkin va zarur. Tegishli tarmoq tashkilotlari balansiga bog'liqlik chegaralarida oraliq o'lchash moslamalari yo'qligi sababli, Narx asoslari 1178-sonli 81-bandning yuqoridagi bandiga binoan, hisob-kitoblarda korxona ikki qismli tarifni qo'llay olmaydi. 18.03.15 yildagi N A05-3490 / 2014 yilda).
Muvaffaqiyatli tarmoq tashkiloti bilan hisob-kitoblarda buyurtmachining xizmatlaridan intervalgacha o'lchash moslamalari bo'lmagan holda foydalanishi mumkin emasligi sud hujjatlarida N A05-4567 / 2014 holatlarida ko'rsatilgan ( AU SZO-ning 03.30.15 yildagi qarori), N A56-50616 / 2014 ( AU SZO ning 12.21.15 yildagi qarori), N A56-12077 / 2014 ( AC SZO rezolyutsiyasi 01/12/16 dan).
Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2014 yil 31 iyuldagi 740-sonli qarori bilan 861-sonli nizom yana o'zgartirildi. 861-sonli Nizomning 15 (1)-bandi yangi tahrirda bayon qilingan. Xususan, agar elektr tarmog'ining tashkiloti elektr energiyasini uzatish xizmatlarining iste'molchisi bo'lsa, boshqa tarmoq tarmog'i tashkiloti, shu jumladan yagona milliy (butun Rossiya) elektr tarmog'ini boshqaruvchi tashkilot tomonidan ko'rsatilgan elektr energiyasini uzatish xizmatlari hajmi, elektr tarmoqlari ob'ektlariga nisbatan yuqorida ko'rsatilgan bandga muvofiq, xizmatlar iste'molchisiga 1178-sonli narxlash asoslariga muvofiq foydalaniladigan narxlar (tariflar) tanloviga qarab belgilanadi. quyidagi tartibda elektr uzatish xizmatlari va xizmatlari:
- hisob-kitob davri mobaynida iste'molchi tomonidan elektr energiyasini uzatish xizmatlari uchun yagona narx (tarif) bo'yicha hisob-kitob davri mobaynida to'langan elektr energiyasini uzatish xizmatlari hajmi, shuningdek xizmatlar iste'molchisi tomonidan hisob-kitob davri uchun to'langan elektr energiyasini uzatish xizmatlari hajmi xarajatlarni aniqlash uchun foydalaniladigan stavka bo'yicha. elektr energiyasini elektr tarmoqlari orqali uzatish paytida uning yo'qotishlarini to'lash uchun elektr energiyasini uzatish xizmatlari uchun ikki qismli narx (tarif) belgilangan tartibda belgilanadi. elektr energiyasini (energiya) iste'molchilari tomonidan to'lanadigan elektr energiyasini uzatish bo'yicha xizmatlar hajmini aniqlash uchun ko'rsatilgan xatboshiga binoan;
- xizmatlar iste'molchisi tomonidan to'lanadigan elektr energiyasini etkazib berish xizmatlari hajmi elektr tarmoqlarini saqlashning o'ziga xos xarajatlarini, elektr energiyasini uzatish xizmatlari uchun ikki qismli narxni (tarifni) aks ettiradigan stavka bo'yicha, 861-sonli Qoidalarning 38-bandiga muvofiq aniqlangan e'lon qilingan quvvatga teng.
Deklaratsiyalangan quvvat hajmi yana qo'shni tarmoq tashkilotlari o'rtasidagi shartnomaning muhim shartlariga (861-sonli Qoidalarning 38-bandi (1) kichik bandi) kiritilgan) va hisob-kitoblarda hisobga olinishi kerak.
Ehtimol, qonunchilikdagi o'zgarishlar yangi sud muhokamalariga olib keladi.
Xususiy tarifni belgilashda pudratchi tomonidan qabul qilingan ob'ektlar yoki tartibga soluvchi organ tomonidan hisobga olinmagan ob'ektlar uchun elektr energiyasini uzatish xizmatlari bo'yicha hisob-kitoblarning xususiyatlari.
Yuqorida ta'kidlab o'tilganidek, tarmoq tashkilotlarining tabiiy monopol faoliyati tufayli ularning elektr energiyasini etkazib berish xizmatlari davlat narxlari tartibga solinadi.
Baholar (tariflar) tartibga soluvchi organlarning qarorlariga muvofiq qo'llaniladi, shu jumladan elektr energiyasi sohasidagi normativ-huquqiy hujjatlarda (Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarori bilan tasdiqlangan elektr energiyasi narxlarini (tariflarini) davlat tomonidan tartibga solish (qayta ko'rib chiqish, qo'llash) qoidalarining 35-bandi) hisobga olingan holda. 11/29/11 N 1178, bundan keyin - N 1178 qoidalar).
Yakuniy iste'molchilar elektr energiyasini uzatish xizmatlari uchun Rossiya Federatsiyasining ta'sis korxonasi hududida joylashgan va bitta guruhga tegishli bo'lgan barcha xizmat iste'molchilari uchun teng tariflarni kafolatlaydigan va mintaqaning barcha tarmoq tashkilotlarining umumiy zarur daromadlarini ta'minlaydigan yagona (qozonxona) tarif bo'yicha to'laydi. qozon ". Mintaqadagi tarmoq tashkilotlarining haqiqiy xarajatlari har xil bo'lganligi sababli, har ikkala tarmoq tashkilotlari uchun iqtisodiy jihatdan zarur bo'lgan yalpi daromadni olish uchun (keyingi o'rinlarda "NVV" deb yuritiladi) individual hisob-kitob stavkasi tasdiqlanadi, unga muvofiq bitta tarmoq tashkiloti olingan qo'shimcha mablag'larni boshqasiga o'tkazishi kerak (bandning 3-bandi. 3 narx belgilash asoslari N 1178, ko'rsatmalarning 49, 52-bandlari).
Qoidalarning 1178-sonidan kelib chiqqan holda, 1178-sonli Narxlar asoslarining III bo'limida belgilangan narxlarni (tariflarni) hisoblash printsiplari va usullari, shuningdek Uslubiy ko'rsatmalarning 43, 44, 47 - 49, 52-bandlari, tarif tarmoq tashkilotini iqtisodiy jihatdan maqsadga muvofiqlashtiradigan tarzda o'rnatiladi. tartibga solishning hisob-kitob davri davomida tartibga solinadigan faoliyatni amalga oshirish uchun zarur bo'lgan moliyaviy resurslar miqdori, ya'ni NVV miqdori. Bunday holda, tarif stavkalarini hisoblashning asosiy qiymatlari, tarif qarori qabul qilingan paytdagi tarmoq tashkilotining qonuniy ixtiyorida bo'lgan elektr tarmoqlari ob'ektlarining xususiyatlaridan kelib chiqqan holda hisoblanadi. Tarif qarorini qabul qilish tashabbuskori tartibga soluvchi organga tarifni belgilash uchun dastlabki ma'lumotlarni taqdim etadigan tartibga solinadigan tashkilotdir.
Ushbu huquqiy me'yorlardan kelib chiqadiki, tarifning asosi - bu tartibga solinadigan tashkilot NVV ning iqtisodiy maqsadga muvofiqligi. Qo'shni juftliklar uchun individual tariflarni qo'llash orqali mintaqadagi barcha tarmoq tashkilotlarining umumiy NVV taqsimoti tarmoq tashkilotlarining elektr ta'minoti ob'ektlarining tarkibi va elektr tarmoqlari ob'ektlari orqali elektr energiyasi oqimining miqdori bilan aniqlanadi.
Qoidaga ko'ra, elektr tarmoqlari tashkilotlari elektr energiyasini etkazib berish xizmatlari uchun to'lovlarni tarif qarorini qabul qilishda tartibga soluvchi organ tomonidan hisobga olingan elektr tarmoqlari ob'ektlari uchun belgilangan stavkalar bo'yicha oladi. NVV umumiy miqdorini taqsimlash tartibi iqtisodiy jihatdan oqilona bo'lib, tarmoq tashkilotlari manfaatlarining muvozanatini ta'minlaydi.
Qonun hujjatlari elektr energiyasi sub'ektlariga o'z faoliyatlarini oqilona va vijdonan amalga oshirgan taqdirda ularning iqtisodiy manfaatlariga rioya etilishini kafolatlaydi va tarmoqni tartibga solish davrida qonuniy egalik qilgan elektr tarmoqlaridan foydalangan holda elektr energiyasini uzatish xizmatlari uchun haq olishni taqiqlamaydi. Bu holda ob'ektiv ravishda yuzaga kelgan nomutanosiblik keyinchalik tartibga solinadigan tashkilotlarga etkazilgan zararning o'rnini qoplashni ta'minlaydigan tariflarni tartibga solish chora-tadbirlari bilan tuzatiladi, agar ushbu tashkilotlarning nazorati ostida bo'lmagan sabablarga ko'ra hisobga olinmagan xarajatlar yuzaga kelgan bo'lsa (1178-sonli Narxlar asoslarining 7-bandi, Uslubiy ko'rsatmalarning 20-bandi). Sun'iy ravishda yo'qotishlarga olib keladigan vaziyatni yaratish bunday holatlarga nisbatan qo'llanilmaydi.
Sud amaliyotida tartibga solish davrida xizmat ko'rsatuvchi provayderning qonuniy egaligiga kirgan elektr tarmoqlari ob'ektlaridan foydalangan holda elektr energiyasini uzatish xizmatlarini to'lash bilan bog'liq nizolar, shuningdek, tarif qarorini qabul qilishda tartibga soluvchi organ tomonidan hisobga olinmagan tarmoqlar bo'yicha xizmatlarni to'lash bilan bog'liq nizolar mavjud. . Bunday ishlarni ko'rib chiqishda adolatli yondashuvni shakllantirishning boshlanishi RF Qurolli kuchlari Ta'riflarda asos solingan dan 08.04.15 N 307-ES14-4622 Rossiya Federatsiyasi Oliy sudining N 266783 / 2013dagi ishida va 10.26.15 N 304-ES15-5139 dan Rossiya Federatsiyasi Oliy sudining N A27-18141 / 2013 yil ishida.
Pudratchi tomonidan yangi etkazib berish punktlarini tartibga solish davrida xizmatlarning paydo bo'lishi har doim ham hududiy tarmoq tashkilotlarining yalpi tushumini (qozonxonasini) o'z foydasiga noqonuniy ravishda taqsimlash huquqidan suiste'mol qilinishini anglatmaydi.
Kompaniya (da'vogar) va jamiyat (javobgar) birlashgan tarmoq tashkilotlari edi.
Tegishli tarmoq tashkilotlari o'rtasidagi hisob-kitoblar uchun 2013 yildagi individual tariflar Narxlar va tariflar qo'mitasining qarori bilan o'rnatildi. Kompaniya-kompaniya juftligi uchun ikki qismli tarif bo'yicha elektr tarmoqlariga texnik xizmat ko'rsatish stavkasi oyiga 8 569 173,30 rubl / MVtni tashkil etdi.
Elektr uzatish xizmatlarini taqdim etish bo'yicha nizo tomonlarining huquqiy munosabatlari shartnoma bilan tartibga solinadi. Shu bilan birga, etkazib berish punktlari - PS-19P 6 va 14-sonli hujayralar shartnomaga kiritilmagan. Ushbu shartnoma shartlariga muvofiq, 2013 yil avgust oyida kompaniya o'zining elektr tarmoqlari qurilmalari yordamida kompaniyaga elektr uzatish xizmatlarini ko'rsatdi. Kompaniya PS-19P orqali elektr energiyasini uzatish xizmatlari uchun to'lov to'lamadi.
2013 yil 1-avgustdan boshlab Oktadan ijara shartnomasi bo'yicha kompaniya elektr tarmoqlari ob'ekti - 6 va 14-sonli hujayralar bilan PS-19P podstansiyasini oldi, ular orqali 2013 yil avgustgacha Oxta kompaniyasi shartnoma asosida kompaniyaga xizmat ko'rsatdi va u bilan hisoblab chiqdi. yakka tartibdagi tarif bo'yicha qo'shni tarmoq tashkiloti (ikki qismli tarifning elektr tarmoqlariga texnik xizmat ko'rsatish stavkasi oyiga 91 053,94 rubl / MVt).
O'zini 2013 yil avgust oyida kompaniyaning yonidagi elektr tarmog'i sifatida ijaraga olingan podstansiya bilan bog'liq deb hisoblagan kompaniya, elektr energiyasini uzatish xizmatlari uchun haq to'lashni talab qildi, bu kompaniya-juftlik uchun belgilangan individual tariflarda hisoblanadi.
Kompaniyaning xizmatlarni to'lashdan bosh tortishi, kompaniyani sudga berishiga sabab bo'lgan.
Birinchi va kassatsiya instantsiyalari sudlari kompaniyaning da'vosini qisman qondirdilar va kompaniya foydasiga elektr energiyasini uzatish xizmatlari narxini kompaniya-juftlik tarifida emas, balki kompaniya-Oxta kompaniyasi uchun belgilangan tarif bo'yicha to'lashdi.
Tartibga solish davri davomida qo'shimcha elektr tarmoq inshootini olish bilan bog'liq holatlar sudlar tomonidan huquqni suiiste'mol qilish deb hisoblanmaydi, chunki kompaniya podstansiyani uzoq vaqt davomida uni qayta qurish maqsadida ijaraga olgan. Shu bilan birga, sudlar, bu holatda, qo'shimcha elektr tarmoqlari ob'ektlarini sotib olish va ularning yordami bilan xizmatlarni taqdim etish bilan bog'liq tadbirkorlik faoliyati xavfi, tartibga solish davrida ma'lum bir narxda, birinchi navbatda, ushbu vositalarni sotib olgan tarmoq tashkiloti zimmasida ekanligini ko'rib chiqdilar. Ya'ni, tartibga solish davrida kompaniyaning yangi elektr tarmoqlari ob'ektini olish to'g'risidagi qaroriga ta'sir qila olmaydigan shaxs sifatida kompaniya ikki kompaniya - kompaniya uchun tarif bo'yicha xizmatlarni to'lash orqali yo'qotishlarga olib kelmasligi kerak, bu ikki kompaniya - jamiyatning tarifidan bir necha baravar yuqori. "(AU SZO qarori n A26-6783 / 2013 holatida 01/27/16 dan).
Tarmoq tashkilotining xatti-harakatlari, agar ular narxlarni davlat tomonidan tartibga solishning huquqiy normalarini buzishga qaratilgan bo'lsa va xizmatlar iste'molchilari va tarmoq tashkilotlari manfaatlarining muvozanatini buzishga qaratilgan bo'lsa, qonunni buzish deb baholanishi mumkin.
Kompaniya (pudratchi) va kompaniya (buyurtmachi) ittifoqdosh tarmoq tashkilotlari bo'lib, elektr energiyasini uzatish bo'yicha munosabatlar shartnoma bilan tartibga solingan. Shartnomaning 2-ilovasida etkazib berish punktlari kelishilgan (bo'lim - kompaniya bo'limida). Ushbu ilovaga muvofiq, RP-16, PS-71 ulanish joylarida elektr energiyasi kompaniyaning tarmoqlaridan kompaniya tarmoqlariga kiradi; ulanish nuqtalarida TP-17 4, TP-739, TP-721, TP-750, RP-16, TP-632, KTP-765, KTP-682, TP-776, RP-20, TP-776a, TP- 744, TP-393 elektr energiyasi kompaniya tarmog'idan kompaniya tarmog'iga kiradi.
Shartnoma bo'yicha ko'rsatilgan xizmatlar hajmi kompaniya tarmog'idagi kompaniya tarmoqlaridan elektr energiyasi oqimi va kompaniya tarmog'idagi kompaniya tarmoqlaridan elektr energiyasi oqimi o'rtasidagi farq sifatida aniqlanadi.
Tegishli tarmoq tashkilotlari o'rtasidagi hisob-kitoblar uchun regulyator individual tarifni o'rnatdi. Hisob-kitoblarda to'lovchi - bu kompaniya.
2014 yil noyabr oyida pudratchi buyurtmachiga elektr energiyasini uzatish bo'yicha xizmatlarni ko'rsatdi, xizmatlarni taqdim etish to'g'risida dalolatnoma tuzdi va to'lov uchun schyot-faktura berdi, kompaniya to'lovni rad etdi, bu kompaniya arbitraj sudiga murojaat qilish uchun asos bo'lib xizmat qildi.
Bahsni ko'rib chiqishda, kompaniya xizmatlarni to'lashdan bosh tortib, shartnoma bo'yicha tomonlar o'rtasidagi munosabatlarni to'xtatganligi to'g'risida gapirdi, chunki PS-71, PS-19 va RP-16 etkazib berish punktlariga texnologik jihatdan ulangan elektr tarmoqlari boshqa shaxsga berildi. .
Sudlar jamiyatning xatti-harakatlarini adolatsiz xatti-harakatlar deb baholadilar. Sudlar ta'kidlashicha, kompaniya PS-71, PS-19 va RP-16 etkazib berish punktlariga dastlab 28 kun, keyin esa bir oy davomida texnologik ulanishga ega bo'lgan elektr tarmoqlari ob'ektlari uchun sub-lizing shartnomasini tuzgan. Kompaniya va tarmoq subtenanti o'rtasidagi hisob-kitoblar uchun tarif belgilanmagan, bu kompaniyani ushbu ulanish joylarida xizmatlarning narxini olish imkoniyatidan mahrum qiladi. 2014 yil uchun tariflarni belgilashda tartibga soluvchi organ qo'shni tarmoq tashkilotlari - kompaniya va kompaniya o'rtasidagi hisob-kitoblarda ishlatiladigan narxni (tarifni) belgilash uchun ko'rsatilgan punktlarda elektr energiyasining oshib ketish hajmini hisobga oldi. 2014 yil uchun tariflarni belgilashda tartibga soluvchi organ tomonidan o'rnatilgan parametrlarni o'zgartirishning ob'ektiv sabablari yo'qligini va ushbu o'zgarishlar faqat kompaniyaning harakatlari bilan bog'liqligini aniqlagan holda, sudlar kelishuv shartlarini tomonlarning munosabatlariga qo'llash orqali kompaniyaning da'vosini qondirdilar (SZO AS qarori). 09.12.15 dan N A26-10518 / 2014 holatida).
Elektr energiyasini tarmoqlar orqali uzatish bo'yicha xizmatlar tariflar bo'yicha qaror qabul qilganda hisobga olinmaganligi ularning narxini qoplash uchun asos bo'lishi mumkin.
Kompaniya (da'vogar) va kompaniya (sudlanuvchi) ittifoqdosh tarmoq tashkilotlari edi. Ularning munosabatlari elektr uzatish xizmatlarini taqdim etish shartnomasi bilan tartibga solinadi.
Kompaniya va kompaniya (qozonxona egasi) o'rtasidagi hisob-kitoblar uchun vakolatli organ individual tariflarni o'rnatdi.
Kompaniya elektr energiyasini uzatish bo'yicha xizmatlarni ko'rsatdi. Kompaniya tomonidan taqdim etilayotgan xizmatlarning to'liq to'lanishiga murojaat qilib, kompaniya hakamlik sudiga murojaat qildi.
Talablarga e'tiroz bildirgan kompaniya, munozarali miqdor tegishli tarmoq tashkilotlari tarmog'ida elektr energiyasi oqimining balansi nuqtai nazaridan kompaniyaning harajatlarini anglatadi, shu bilan birga da'vogarning xarajatlari yagona (qozon) tarifida hisobga olinmagan. Kompaniyaga ko'ra, qozonning egasi sifatida u xarajatlar tarkibiga kiradigan va yagona (qozon) tarifiga kiritilgan darajada tarmoq tashkilotlari bilan hisob-kitoblarni amalga oshirishi kerak va kompaniya keyingi tartibga solish davrida etkazilgan xarajatlarni qoplash uchun boshqaruv organiga murojaat qilishi mumkin. Da'vogarning da'volari tarif qarorida belgilangan umumiy yalpi daromadni taqsimlashda nomuvofiqlikni keltirib chiqaradi, bu esa tariflarning asossiz oshirilishiga olib keladi.
Sudlar da'voni asosli deb topishdi.
Sud hujjatlarini o'zgarishsiz qoldirib, kassatsiya sudi quyidagilarni ko'rsatdi.
Qozon modelidan foydalanish turli xil sabablarga ko'ra yuzaga kelishi mumkin bo'lgan haqiqiy qiymatlarning prognozdan og'ishi bilan bog'liq xavflarni istisno qilmaydi.
Kompaniya boshqaruv organiga boshqa tarmoq tashkilotlari tarmog'ida balans oqimining mavjudligi to'g'risida ma'lum qildi, ammo yagona (qozonxona) tariflarni hisoblashda ushbu balans oqimlari ularning hajmlari etarli darajada asoslanmaganligi sababli hisobga olinmadi.
Shu bilan birga, tarmoq tashkilotlari da'vogar tomonidan bahsli davrda ko'rsatgan xizmatlar hajmini elektr energiyasining balans oqimlarini birlamchi buxgalteriya hisobining dalolatnomalarini taqdim etish orqali tasdiqladilar.
Shunday qilib, bu holda qozon tushumining ko'payishi ob'ektiv sabablarga ko'ra yuzaga keladi va shuning uchun qarama-qarshi nuqtalarda xizmat ko'rsatgan kompaniya qo'shimcha tuzatish davri uchun murojaat qilish huquqiga ega, uni alohida tartibga solinadigan alohida tariflardan foydalangan holda bir xil tartibga solish davrida taqsimlash mumkin. tariflarni tartibga solish choralari. Shunday qilib, tariflarni belgilash to'g'risidagi qonun hujjatlari rejalashtirilmagan xarajatlarning maqsadga muvofiqligini ekspert baholashni ta'minlaydigan daromadlarni to'g'irlash mexanizmini o'rnatadi (N 1178 narx belgilash asoslarining 7-bandi, Metodik ko'rsatmalarning 19, 20-bandlari).
Bu holda kompaniyaning xatti-harakatlari huquqni suiiste'mol qilish deb baholanishi mumkin emas, chunki ular narxlarni davlat tomonidan tartibga solishning huquqiy normalarini buzishga va xizmatlar iste'molchilari va tarmoq tashkilotlari manfaatlarining muvozanatiga putur etkazishga qaratilgan emas.
Shuning uchun, kompaniya kompaniyani elektr uzatish xizmatlarini taqdim etganligi sababli, ushbu moddalarning qoidalariga binoan, Fuqarolik Kodeksining 781-moddasi Ularni to'lashni talab qilish huquqi (AC SZO Farmoni) 09.12.15 dan N A66-17805 / 2014 yilda).
Xuddi shu yondashuv AU SZO qarorida aks etgan 12.01.16 yildagi N A56-12077 / 2014 holatida.
Xulosa qilib shuni ta'kidlash kerakki, hozirgi paytda SZO AS tegishli tarmoq tashkilotlari o'rtasidagi hisob-kitoblarga oid nizolarni ko'rib chiqishda yagona yondashuvni ishlab chiqdi. Tahlil bizga ushbu toifadagi ishlarning amaliyoti hozirda shakllantirilayotganligi va Rossiya Federatsiyasi Oliy Arbitraj sudining va Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlarining aniq ishlari bo'yicha qarorlari uning shakllanishi uchun zarur bo'lgan degan xulosaga kelishimizga imkon beradi.
Shu bilan birga, elektr ta'minoti sohasidagi qonun hujjatlarini doimiy ravishda isloh qilish sud amaliyotini yanada shakllantirishga va yangi nizolarning yuzaga kelishiga olib keladi.
Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2004 yil 27 dekabrdagi 861-sonli (2019 yil 22 iyunda kiritilgan) "Elektr energiyasini uzatish xizmatlariga kamsitishsiz kirish va ushbu xizmatlarni taqdim etish qoidalarini tasdiqlash to'g'risida ...
V. Elektr uzatish xizmatlariga tariflarni belgilash tartibi
daraja uchun elektr energiyasini hisobga olish
quvvatni ishlatish
46. \u200b\u200bElektr energiyasini uzatish xizmatlari uchun tariflar ko'rsatilgan xizmatlar iste'molchilari tomonidan texnologik jihatdan bog'langan elektr tarmog'idan foydalanganliklarini hisobga olgan holda belgilanadi.
47. Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi subyektlari uchun Rossiyaning yagona energiya tizimi doirasida elektr energiyasi (energiya) ishlab chiqarish va etkazib berishning jamlanma prognoz balansida hisobga olinadigan elektr energiyasini uzatish xizmatlari uchun tariflarni belgilashda foydalaniladigan e'lon qilingan quvvat tarmoq tarmog'i tomonidan Federal qonunga o'tkazilishi uchun belgilanadi. monopoliyaga qarshi xizmat va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari tariflarni davlat tomonidan tartibga solish sohasida quyidagi tartibda:
agar elektr tarmog'i tashkiloti elektr energiyasini uzatish xizmatlaridan foydalanuvchi bo'lsa, e'lon qilingan quvvat ushbu Qoidalarning 38-bandiga muvofiq belgilanadi;
boshqa hollarda, e'lon qilingan quvvat ushbu hujjatning 15 (1) bandiga muvofiq aniqlangan avvalgi hisob-kitob davrlarida iste'molchilarga elektr energiyasini uzatish bo'yicha xizmatlar hajmi to'g'risidagi ma'lumotlar asosida, shuningdek ulanish jarayonini amalga oshiradigan energiyani qabul qiluvchi qurilmalarning maksimal quvvatlari to'g'risidagi ma'lumotlar asosida belgilanadi. Rossiya Federatsiyasining monopoliyaga qarshi xizmatiga va Rossiya Federatsiyasining ta'sis subyektlarining ijro etuvchi organlariga yuborilgan paytda tarmoq tashkilotining elektr tarmoqlari ob'ektlariga. Rossiya Federatsiyasining tariflarni davlat tomonidan tartibga solish sohasidagi faoliyati tugallanmagan.
(oldingi nashrdagi matnga qarang)
48. Elektr energiyasini uzatish xizmatlari tariflari elektr energiyasidagi tartibga solinadigan narxlar (tariflar) sohasida narxlarni belgilash asoslariga va ushbu Qoidalarning 42-bandini hisobga olgan holda elektr energetikasi sohasidagi narxlarni (tariflarni) davlat tomonidan tartibga solish (qayta ko'rib chiqish, qo'llash) qoidalariga muvofiq belgilanadi.
(oldingi nashrdagi matnga qarang)
(oldingi nashrdagi matnga qarang)
49. Elektr energiyasi (elektr energiyasi) ulgurji bozorining sub'ekti bo'lgan va elektr energiyasini (quvvatini) ulgurji bozorda sotadigan tarmoq tashkilotlari tomonidan elektr energiyasini ishlab chiqaruvchiga taqdim etadigan tarmoq tashkilotining elektr energiyasini uzatish xizmatlari qiymati elektr energiyasining ortiqcha iste'moli asosida aniqlanadi. elektr energiyasining ulgurji bozori qoidalariga muvofiq belgilanadigan o'z ehtiyojlari uchun iste'molning me'yoriy qiymatidan yuqori bo'lgan ehtiyojlar va) o'tish davri va ulgurji bozorda savdo tizimiga qo'shilish to'g'risida kelishuv, ishlab chiqaruvchi elektr stantsiyalariga ulangan elektr energiyasini iste'mol qiluvchilar, tarmoq tashkilotining xizmatlari uchun haq to'lash. Shu bilan birga, ko'rsatilgan to'lov tarmoq ishlab chiqaruvchisiga elektr energiyasini ishlab chiqaruvchiga etkazib beriladigan elektr energiyasi miqdoriga qarab hisoblanadigan tarmoq tashkilotining xizmatlari narxidan oshmasligi kerak.
YoAJ jismoniy shaxslarning erlarida ish olib boradi. yuziga. YoAJ elektr jihozlariga elektr energiyasiga muhtoj, jismoniy. To'liq transformator nimstansiyasi (KTP) mavjud. U bizga KTPdan elektr energiyasini uzatish bo'yicha xizmat ko'rsatishi mumkinmi, buni qanday tashkil qilish kerak? Bunday holatda kim bilan shartnoma tuzish kerak?
Javob bering
Bunday holda, ikkita chiqish mumkin.
Birinchisi, jismoniy va yopiq aktsiyadorlik jamiyati obuna shartnomasini tuzadi. Buning uchun energiya ta'minoti tashkilotining roziligi talab qilinadi.
Chiqishning ikkinchi usuli shundaki, yopiq aktsiyadorlik jamiyati jismoniy shaxsning TP orqali bilvosita texnik ulanishni amalga oshirishi mumkin. Bunday holda, tomonlarning kelishuvi kifoya qiladi, ular tasdiqlangan shaklda tuziladi. Texnik ulanish qoidalariga 12-ilova, tasdiqlangan. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2004 yil 27 dekabrdagi 861-sonli qarori.
Ushbu lavozim uchun asos quyida tizim yuristi materiallarida keltirilgan .
"Abonent energiya ta'minoti tashkilotidan olgan energiyasini ulangan tarmoq orqali boshqa shaxsga - sub-abonentga o'tkazishi mumkin. Bunday etkazib berishni to'g'ri amalga oshirish uchun abonent quyidagilarni bilishi kerak:
- nima ular;
- qanday ;
- dan ko'proq.
Ushbu qoidalar Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 30-bobining 6-bandida belgilangan. Energiya ta'minoti shartnomasi uchun qonun tomonidan belgilangan umumiy va maxsus qoidalar o'rtasidagi farq haqida qarang.
Abonentni elektr ta'minoti qanday xususiyatlarga ega?
Energiya ta'minoti to'g'risidagi shartnoma o'zlari o'rtasida tuziladi:
- energiya ta'minotchisi sifatida energiya ta'minoti tashkiloti;
- abonent energiya iste'molchisidir (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 539-moddasi 1-bandi).
Biroq, Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksi boshqa shaxs tomonidan - abonentdan sub-abonent tomonidan energiya olish imkoniyatini beradi (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 545-moddasi). Shu maqsadda, abonent va sub-obunachi sub-obunani energiya bilan ta'minlash shartnomasini (ya'ni, elektr energiyasidan foydalanish to'g'risidagi shartnoma) tuzadilar.
Bunday holda, abonent:
- energiya ta'minoti tashkiloti bilan munosabatlarda energiya iste'molchisi sifatida ishlaydi;
- sub-abonent tomonidan majburiyatlarni buzganlik uchun energiya ta'minoti tashkilotlari oldida javobgar;
- sub-abonent uchun energiya ta'minoti tashkiloti sifatida ishlaydi.
Bunday holda, abonent bir kishi (energiya ta'minoti tashkiloti bilan energiya ta'minoti shartnomasi tuzgan), sub-abonent esa energiya etkazib beruvchisi bilan shartnoma munosabatlarida emas. Bundan kelib chiqadiki, energiya ta'minoti shartnomasi doirasida abonentning energiya ta'minoti tashkilotidagi javobgarligi sub-abonent tomonidan uning majburiyatlarini bajarishiga bog'liq emas.
Bundan tashqari, qonun energiya ta'minoti shartnomasi bo'yicha majburiyatlarni lozim darajada bajarmaganligi uchun haqiqatda energiya sarflagan shaxs, ya'ni sub-abonent javobgar ekanligini aniqlamaydi. Energiya ta'minoti shartnomasidan tashqarida abonent va sub-obunachi o'rtasidagi huquqiy munosabatlar abonent va energiya etkazib beruvchisi o'rtasida yuzaga keladigan nizo mavzusiga taalluqli emas.
Shu sababli, keyingi ishda sud energiya ta'minoti tashkilotining da'vosini qondirdi va sub-abonentdan emas, balki abonentdan energiya uchun to'langan qarzlarni undirdi.
Amaliyotdan bir misol: sud abonentdan sarflangan energiya uchun qarzni undirdi, chunki u shartnoma bo'yicha majburiyatlarni bajarmagan deb hisoblagan. Bunday holda, qonunda abonent shartnoma bo'yicha majburiyatlarni bajarmaganligi uchun javobgar ekanligini aniqlamaydi
"V." OAJ (energiya ta'minoti tashkiloti) va kommunal muassasa (abonent) issiq suvga issiqlik energiyasini etkazib berish to'g'risida shartnoma tuzdilar. Uning shartlariga ko'ra, "V." OAJ abonentga issiq suv bilan issiqlik energiyasini etkazib berish majburiyatini qabul qildi va abonent iste'mol qilingan energiyani tomonlar shartnomada belgilangan tartibda o'z vaqtida va to'liq to'lash majburiyatini oldi. Tomonlar issiqlik energiyasini, shuningdek, "S" MUE miqdorini kelishib oldilar. obunachi.
Keyinchalik, energiya ta'minoti tashkiloti abonentga da'vo arizasi bilan arbitraj sudiga murojaat qildi. U suddan issiqlik energiyasini etkazib berish bo'yicha shartnoma bo'yicha qarzlarni undirishni va mablag'lardan noqonuniy foydalanganlik uchun foizlarni so'ragan. Sud ishda ishtirok etish uchun uchinchi tomonni - MUP (sub-obunachi) ni taklif qildi.
Sinov sudi abonent shartnoma bo'yicha majburiyatlarni bajarmaganligini aniqladi. Shuning uchun OAJ "V." ning da'volari. u rozi bo'ldi.
Biroq, ushbu qarorga rozi bo'lmagan abonent, dalillar issiqlik ta'minoti xizmatlari uchun to'lash bo'yicha bajarilmagan majburiyat mavjudligini rad etilishini ko'rsatdi. Uning fikriga ko'ra, issiqlik ta'minoti xizmatlari uchun to'lovni to'lash majburiyati abonentdan emas, balki MUP - sub-abonentdan kelib chiqqan. Sub-abonent aslida issiqlik energiyasini iste'mol qilgan, shuning uchun sub-abonent energiya iste'moli sifatida to'g'ridan-to'g'ri qarz miqdorini to'lashi kerak.
Apellyatsiya va kassatsiya sudlari obunachini rad etdi va quyidagi asoslar bo'yicha sud sudining qarorini saqlab qoldi:
- Iste'mol qilinadigan issiqlik energiyasining abonent tomonidan o'z vaqtida to'lanmasligi abonentning aybi yo'qligini ko'rsatuvchi holat bo'lib xizmat qilishi mumkin emas va shuning uchun uni javobgarlikdan ozod qilish uchun asos bo'ladi. Shuning uchun abonentning Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 401-moddasi qoidalariga havolasi to'lovga layoqatsiz deb hisoblanadi.
- Qarzdor, agar qonun uchinchi shaxsning to'g'ridan-to'g'ri ijrochisidir deb belgilab qo'ymasa, majburiyat bajarilmagan uchinchi shaxslar tomonidan bajarilmaganligi yoki lozim darajada bajarilmaganligi uchun javobgar bo'ladi (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 403-moddasi). Issiqlik ta'minoti shartnomasi bo'yicha abonentning javobgarligi farqlanmaydi va sub-abonent tomonidan uning majburiyatlarini bajarishiga bog'liq emas. Shartnoma bo'yicha abonent faqat shahar muassasasi hisoblanadi. Yaratilgan issiqlik ta'minoti shartnomasidan tashqarida abonent va sub-abonentning huquqiy munosabatlari nizo mavzusiga taalluqli emas.
- Bunday holda, qonun energiya ta'minoti shartnomasi bo'yicha majburiyatlarni lozim darajada bajarmaganligi uchun haqiqatda issiqlik energiyasini iste'mol qilgan shaxs javobgar bo'lishini belgilamaydi. Issiqlik energiyasining sub-abonenti sifatida CBM iste'moli haqida hech qanday ma'lumot yo'q. Bundan tashqari, abonent energiya ta'minoti tashkilotining abonent foydasiga uchinchi tomon tomonidan kommunal to'lovlarni to'lash bo'yicha alohida shartnoma tuzishdan bosh tortganligini rad etmadi. Abonent, shuningdek, abonent va sub-obunachi o'rtasidagi munosabatlarni hujjatlashtirishga oid qonun talablarini bajarmagan, abonent tomonidan ulangan tarmoq orqali sub-abonent sifatida issiqlik energiyasini uchinchi tomonga uzatganligi to'g'risida dalillarni taqdim etmagan.
Bunday holatlar Volga viloyati Federal monopoliyaga qarshi xizmatining 2010 yil 18 iyundagi A57-21599 / 2009-sonli qarorida ko'rsatilgan.
Agar energiya iste'moli to'g'ridan-to'g'ri etkazib beruvchisi bilan energiya ta'minoti shartnomasini tuzgan bo'lsa, u holda tarmoqlarning egasi yoki boshqa qonuniy egasi (ya'ni, etkazib beruvchi bilan shartnomaviy munosabatda bo'lgan boshqa iste'molchi) resurs yoki energiyani etkazib beruvchidan bunday iste'molchiga etkazib berishga xalaqit bermasligi kerak. . Bunday majburiyat quyidagi qoidalarda belgilanadi:
- "Suv ta'minoti va kanalizatsiya to'g'risida" 2011 yil 7 dekabrdagi 416-FZ-sonli Federal qonunining 11-moddasi 3-qismi;
- "Issiqlik ta'minoti to'g'risida" 2010 yil 27 iyuldagi 190-FZ Federal qonunining 17-moddasi oltinchi qismi;
- rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2004 yil 27 dekabrdagi 861-sonli qarori bilan tasdiqlangan (bundan buyon matnda - 861-sonli rezolyutsiya) elektr energiyasini uzatish xizmatlariga kamsitishsiz kirish va ushbu xizmatlarni taqdim etish qoidalarining 6-bandi.
Bunday holda, tarmoqning egasi yoki boshqa qonuniy egasi tarmoq tashkiloti sifatida ishlaydi (masalan, 861-sonli Qoidalarning 6-bandining 2-bandi). Bu holda qo'shni iste'molchi va oxirgi foydalanuvchi o'rtasida sub-obuna shartnomasi tuzilmaydi.
Abonentga energiyani uzatish uchun qanday shartlarni bajarish kerak
Sub-obunani energiya bilan ta'minlash shartnomasi bo'yicha umumiy qoidalar Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 30-bobining 6-bandida keltirilgan.
Abonent o'zi tomonidan olingan energiyani energiya ta'minoti tashkilotidan ulangan tarmoq orqali boshqa shaxsga (sub-abonentga) faqat energiya ta'minoti tashkilotining roziligi bilan etkazishi mumkin.
Bunday qoida Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 545-moddasida belgilangan.
Energiya etkazib beruvchi tashkilotning yozma obuna shartnomasini tuzishga roziligi yozma ravishda olinishi kerak. Uni ma'lum bir muddatga uzaytirish imkoniyati bilan berish mumkin.
Ishni o'rganish: sud abonentning qo'shimcha obuna shartnomasini rad etganligini noqonuniy deb e'lon qildi va uni elektr energiyasi oqimiga xalaqit bermaslik majburiyatini oldi, chunki abonent sub-obuna shartnomasini tuzishga rozilik oldi.
"V." MChJ (bundan keyin - sub-abonent) va OAJ "E." (bundan keyin - abonent deb yuritiladi) elektr energiyasini uzatish va iste'mol qilish bo'yicha shartnoma tuzdi. Energiya ta'minoti tashkiloti elektr energiyasini abonentning elektr tarmoqlari orqali sub-abonentga uzatishga roziligini (ruxsatini) bildirdi. U bir yil muddatga energiya uzatishga ruxsat oldi va keyinchalik uning amal qilish muddatini bir necha bor uzaytirdi (bundan keyin - "Ruxsatnoma").
Keyinchalik, abonent abonentni shartnomani bir tomonlama bekor qilinganligi va uning ob'ektiga elektr energiyasini topshirishdan bosh tortganligi to'g'risida xabardor qildi. Shu munosabat bilan, sub-obunachi shartnomani bir tomonlama bekor qilish to'g'risidagi qarorni bekor qilish to'g'risida ariza bilan hakamlik sudiga murojaat qildi. Shu bilan birga, u suddan abonentga elektr energiyasi oqimiga to'sqinlik qilmaslik majburiyatini yuklashni so'radi.
Sud abonentning da'vosini qondirdi. Shuningdek, u energiya ta'minoti tashkiloti abonentning elektr tarmoqlari orqali elektr energiyasini uzatishga rozilik berganligini (ruxsatnoma shaklida) (Rossiya Federatsiyasi Oliy arbitraj sudining 2011 yil 24 yanvardagi VAS-18354/10-sonli A45-4227 / 2010-sonli holati).
Bir-obunachi va sub-obunachi o'rtasidagi farq nima?
"Sub-abonent" tushunchasini "sub-abonent" tushunchasidan farqlash kerak. Birgalikda obunachilar energiya oladigan uskunalar joylashgan binoning umumiy egalari. Biror egadan biri energiya ta'minoti tashkiloti bilan energiya ta'minoti shartnomasini tuzgan va uning obunachisi bo'lgan va boshqa aktsiyador egasi bilan sub-obuna bo'yicha energiya ta'minoti shartnomasini tuzgan vaziyat yuzaga keladi. Bunday shartnoma aslida obuna emas va bekor deb hisoblanadi.
Case study: sub-abonent aslida sub-obunachi bo'lganligi sababli, sud uning abonentidan asossiz boyitishni undirish bo'yicha da'vosini qondirdi.
"K." MChJ (elektr ta'minoti tashkiloti) va OAJ "K." (abonent) issiqlik ta'minoti shartnomasini tuzdi.
O'z navbatida, abonent F. MChJ bilan issiqlik ta'minoti shartnomasini (bundan keyin - shartnoma) tuzadi (sub-abonent). Ushbu shartnoma shartlariga muvofiq, abonent, energiya ta'minoti tashkilotining roziligi bilan, ulangan tarmoqlar orqali uzatiladi va sub-abonent issiqlik energiyasini oladi va unga haq to'laydi. Bundan tashqari, sub-abonent tarmoqlarni saqlash uchun amortizatsiya xarajatlari ulushini abonent tomonidan iste'mol qilingan issiqlik energiyasining 30 foizi miqdorida qopladi (shart).
Abonent abonent tomonidan taqdim etilgan schyot-fakturalarni to'liq to'lagan. Biroq, keyinchalik bu shart bekor ekan degan xulosaga kelib, hakamlik sudiga, unga to'langan pullarni asossiz boyitish sifatida undirish uchun da'vo arizasi bilan murojaat qildi.
Sud aniqlaganidek, abonent va sub-obunachi binoda joylashgan noturarjoy binolarning bir qismining egalari. Sud ta'kidlashicha, butun binoning issiqlik ta'minoti amalga oshiriladigan isitish tizimi (issiqlik iste'mol qiladigan o'rnatish va ichki isitish tarmoqlari) uning umumiy mulki hisoblanadi. Bundan tashqari, sub-obunachi va abonent undan umumiy mulk huquqining ishtirokchilari sifatida foydalanish huquqiga ega. Shundan kelib chiqqan holda, sud energiya ta'minoti tashkilotiga tegishli bo'lgan abonent va sub-obunachi birgalikda abonentlar maqomiga ega degan xulosaga keldi. "F." MChJ sub-obunachi bo'lishi mumkin emas va shartnoma shaklida tuzilgan tomonlarning munosabatlari qonunga mos kelmaydi.
Sud "F." MChJ tarmoqlarini saqlash xarajatlarini hisoblash usulining noqonuniyligini ta'kidladi. abonent foydasiga to'lanadi. Sud umumiy mulkka ega bo'lgan har bir ishtirokchi, uning ulushiga mutanosib ravishda, umumiy mulk uchun soliqlarni, yig'imlarni va boshqa to'lovlarni to'lashda, shuningdek uni saqlash va saqlash xarajatlarida ishtirok etish majburiyatini yuklagan (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 249-moddasi). Sud belgilangan noqonuniy hisob-kitob usuli abonentni asossiz boyitishga olib keldi va da'voni qondirdi (Sharqiy Sibiriya Federal Monopoliyaga qarshi xizmatining 2011 yil 28 dekabrdagi A33-18518 / 2010 sonli qarori, Oliy Arbitraj sudining 2012 yil 21 maydagi qaroriga binoan. № VAS-5673/12, ishni nazorat tartibida ko'rib chiqish uchun Rossiya Federatsiyasi Oliy arbitraj sudi rayosatiga topshirishdan bosh tortdi. "
8.1.5. Elektr energiyasini uzatish xizmatlari tariflari
Tariflarni o'rnatish tamoyillari
Elektr energiyasini uzatish xizmatlari uchun to'lov tarkibiga tashkilotning bunday xizmatlarni taqdim etish xarajatlarini qoplaydigan mablag'lar (ularni taqdim etishning iqtisodiy asoslangan xarajatlari), shuningdek bunday xizmatlarni taqdim etishda foydalanilgan kapitalning oqilona qaytarilishini ta'minlaydigan mablag'lar kiradi.
Elektr uzatish xizmatlari uchun tariflar tizimi quyidagi ikkita printsipga asoslanadi:
\u003e Kaskad printsipi: yuqori kuchlanish darajasida tarmoq tashkilotlarining yalpi daromadining (NVB) bir qismi o'rtacha kuchlanish darajasida IIBB tarmoq tashkilotlari bilan birgalikda tarifni o'rtacha kuchlanish darajasida o'rnatishda va hokazo zanjir bo'ylab past kuchlanish darajasigacha hisobga olinadi. Shunga ko'ra, elektr uzatish xizmatlaridan foydalanuvchi uchun tarifga ushbu iste'molchiga elektr energiyasini uzatish mumkin bo'lgan (amalga oshirilishi mumkin bo'lgan) "yuqoriroq" tarmoq infratuzilmasini uzatish xizmatlari uchun to'lanadigan xarajatlar kiradi;
\u003e Yagona ("qozon") tariflar printsipi. Bir mintaqadagi iste'molchilar uchun bir xil kuchlanish sinfidagi (shuningdek boshqa taqqoslanadigan sharoitlarda) elektr energiyasini uzatish xizmatlari tariflari, qaysi tarmoq tashkilotiga ulanganligidan qat'i nazar, teng bo'lishi kerak .. Bu printsip UNEG va hududiy tarmoqlarga tegishli. tashkilotlarni tartibga solish turli mexanizmlar tomonidan amalga oshiriladi, bu quyida tavsiflanadi. Yuqoridagi ikkita tamoyil zarur yalpi daromadni (NVV) xizmatlarni iste'molchilar o'rtasida taqsimlash qanday amalga oshirilayotgani haqidagi savolga javob beradi.
Bundan tashqari, tarmoq tashkilotlarini tartibga solishning turli xil usullarida uzatish tariflarini hisoblash uchun NVV boshqacha belgilanadi. Iqtisodiy asoslangan xarajatlar usulida har yili tariflarni tartibga solish sohasidagi ijro hokimiyati organlari transmissiya faoliyati bilan bog'liq xarajatlar va transfertga bog'liq foyda miqdoridan kelib chiqqan holda NVV tarmog'ini tashkil qiladi. Yaqin vaqtgacha ushbu usul tartibga solish amaliyotida qo'llaniladigan yagona usul edi.
Elektr energiyasini uzatish xizmatlari tariflarini tartibga solishda yangi muhim nuqta investitsiya qilingan kapitalning qaytarilishi usuli bilan tartibga solishdir (RAB - boshqariladigan aktivlar bazasi). RAB usuli tariflarni uzoq muddatli tartibga solish usuli deb hisoblansa ham, qat'iy aytganda, bu NVB tarmoq tashkilotlarini uzoq muddatli tartibga solish usuli hisoblanadi, shuning uchun RAB usuli tariflarni sozlash printsipi bilan bemalol birlashtiriladi. Rossiya Federatsiyasi mavzusidagi uzatish xizmatlarini tartibga solish xususiyatlari, agar ba'zi tarmoq tashkilotlari RABni tartibga solish usuliga o'tgan bo'lsa, tarmoq tashkilotlarining umumiy NVB-larini kuchlanish darajalariga ko'ra tuzishda (yagona (qozonxona) tariflarni hisoblashdan oldin) bunday tarmoq tashkilotlari uchun "uzoq muddatli" olinadi. RB usuli bilan hosil bo'lgan HBB.
Investitsiya qilingan kapitalning (RAB) daromadliligi (bazaviy yalpi daromad) bazaviy yil narxlarida quyidagilar yig'indisi sifatida hisoblanadi: tarmoqdagi samarali kompaniyalar bilan taqqoslash asosida aniqlanadigan operatsion xarajatlar; ushbu faoliyat turi uchun tartibga soluvchi organlar tomonidan belgilangan investitsiya qilingan kapitalning daromad stavkasi asosida aniqlanadigan foyda; yiliga boshqariladigan kapital bazasi (RAB). NVV kamida 5 yil (o'tish davri uchun - kamida 3 yil) tariflarni tartibga solish davrida o'rnatiladi.
RAB usuli yordamida elektr energiyasini uzatish xizmatlariga tariflarni tartibga solishning asosiy maqsadlari:
1) Investitsion dasturlarni kelishib olish va investitsiya qilingan kapitalning daromadliligi hisoblangan investitsiya qilingan kapital hajmini asoslash orqali investitsiya jarayonini kuzatishda xususiy investorlar uchun (investitsion hamjamiyat uchun tarqatish tarmoqlariga kiritilgan kapitalning daromadliligini maqbul stavkasini belgilash orqali) tarqatish tarmog'ining investitsion jozibadorligini ta'minlash; va ishonchlilik standartlarini belgilash.
2) Amaliy xarajatlarni kamaytirish, ishonchlilik me'yorlarini bajarish va investitsiya qilingan kapital qiymatini pasaytirish uchun iqtisodiy rag'batlarni yaratish (qarz mablag'lari ulushini standart darajadan yuqori bo'lish, operatsion xarajatlarni standart darajadan pastga tushirish va boshqalar).
Tarif modeliga yana bir parametr ta'sir qiladi - bu tartibga solinadigan tashkilotning shartli ravishda belgilanadigan va o'zgaruvchan xarajatlarining tarif tizimida etarli darajada aks etilishi, tarif bazasini tanlash masalasi.
Elektr tarmoqlari tashkilotlari uchun uzluksiz ishlash bilan bog'liq barcha xarajatlar uzatilgan elektr energiyasidan mustaqil. Istisno elektr energiyasini yo'qotish uchun kompensatsiya xarajatlari.
Ishlab chiqarish xarajatlari (turli xil tartibga solish usullarida - foyda, amortizatsiya, investitsiya qilingan kapitalning rentabelligi) ham o'tkazilayotgan elektr energiyasining miqdoriga bog'liq emas.
Shu munosabat bilan, HBB ning umumiy hajmini elektr energiyasini etkazib berish xizmatlari iste'molchilariga taqsimlash qanchalik adolatli bo'ladi degan savolga javob izlayotganda, biz kamida ikkita tarif stavkasini kiritishga majbur bo'lamiz:
Elektr tarmoqlariga texnik xizmat ko'rsatish uchun tarif stavkasi (boshqalar bilan bir qatorda rivojlanish xarajatlarini o'z ichiga olishi mumkin). Ushbu stavkadagi tarif bazasi nisbatan barqaror bo'lishi va uzatiladigan elektr energiyasiga bog'liq bo'lmasligi kerak - tarmoqlar istalgan vaqtda elektr energiyasini maksimal talabga etkazishga tayyor bo'lishi kerak. Baza sifatida bog'liq yoki e'lon qilingan yoki maksimal darajada iste'mol qilinadigan quvvat miqdorini tanlash mantiqan;
Elektr energiyasining texnologik iste'moli (yo'qolishi) uchun to'lanadigan tarif stavkasi. Yo'qotishlar miqdori to'g'ridan-to'g'ri mutanosib bo'lmasa ham, tarmoqlar orqali etkazib beriladigan elektr energiyasining miqdoriga bog'liq, shuning uchun tarif bazasi uchun kilovatt-soat olish mantiqan to'g'ri keladi;
Elektr energiyasi yo'qotishlarini to'lash uchun tarif stavkasi faqat normativ yo'qotishlarni (texnologik iste'mol) qoplaydi. Texnologik yo'qotishlarning standartlari Rossiya Federatsiyasi Energetika vazirligi tomonidan tasdiqlangan.
Elektr uzatish xizmatlarini taqdim etish uchun tariflarning o'rnatilishi hududiy tarmoq tashkilotlari (shu jumladan tarqatish tarmoqlari kompaniyalari (DGC, IDGC), kommunal tarmoq kompaniyalari, elektr uzatish xizmatlarini ko'rsatadigan iste'molchilar tarmoqlari va milliy Umumrusiya elektr tarmoqlarini boshqaruvchi tashkilotlar uchun o'ziga xos xususiyatlarga ega). "FES FES" OAJ). Elektr energiyasini uzatish xizmatlarini mustaqil ravishda taqdim etadigan UNEG a'zolari bo'lgan elektr tarmoqlari ob'ektlarining egalari va boshqa qonuniy egalari uchun ham tariflarni belgilashning ba'zi xususiyatlari mavjud.
UNEG orqali elektr energiyasini uzatish xizmatlari uchun tariflarni belgilash xususiyatlari
UNEG tarkibiga kiradigan tarmoqlar uchun bitta kuchlanish klassi uchun yagona tariflarni o'rnatishning qozon tamoyili "Elektr energetikasi to'g'risida" Federal qonun darajasida o'rnatildi va UNEGning boshqa egalarining elektr uzatish xizmatlarini taqdim etish bo'yicha mustaqil shartnomalar tuzish huquqini cheklashni ta'minlaydi. Bunday bitimlar UNEG boshqaruv tashkiloti - "FES UES" OAJ tomonidan tuzilishi kerak.
Ya'ni, "FES FES" OAJ uchun uzatish tariflarini belgilashda NVV, shuningdek, UNEG ob'ektlarining egalariga yoki boshqa huquq egalariga ularning huquqlarini amalga oshirishdan olingan daromadlarni qaytarilishini ta'minlaydigan va joriy operatsion xarajatlar miqdoriga kamaytiriladigan miqdorni o'z ichiga olishi kerak. «FES EES» OAJning belgilangan ob'ektlari - agar ushbu ob'ektlar foydalanishga topshirilsa.
Hozirgi vaqtda UNEG tarmoqlarini qo'llab-quvvatlash uchun tarifni (tarifni) hisoblash uchun asos FGC iste'molchilari tomonidan e'lon qilingan faol iste'mol qilish kuchi hisoblanadi, chunki:
o xizmatlardan foydalanuvchi uchun kutilayotgan maksimal qiymat sizga tarmoqdan etkazib berish hajmini hisoblash imkonini beradi va shunga muvofiq tarmoqda etkazib berish tijorat hisobi nuqtai nazaridan tartibga solinadigan ulgurji bozori qoidalari bilan tartibga solinadigan tarmoqda etkazib berish bo'yicha haqiqiy va statistik ma'lumotlardan foydalanishga imkon beradi;
u chakana bozorda uzatish tariflarini hisoblash bo'yicha qo'llanmada qo'llaniladi (ya'ni yakuniy tariflarda buni oson hisobga olish mumkin).
UNEG orqali uzatish xizmatlari uchun tariflar hozirgi paytda kuchlanish sinflari bo'yicha farqlanmaydi, chunki UNEG tarkibiga kiruvchi barcha tarmoqlar yuqori toifaga kiradi. Ular, shuningdek, Rossiya Federatsiyasida yagona shaklda o'rnatiladi (yo'qotish stavkasi bundan mustasno).
UNEGning boshqa egalari, agar ular uzatish xizmatlarini mustaqil ravishda taqdim qilsalar, istisno bo'lishi mumkin (chunki ular "FES FES" OAJga pul to'lashga majbur bo'ladilar), UNEGda uzatish xizmatlari uchun yakuniy tariflarning nisbiy tengligi printsipini saqlab qolish uchun. Biroq, ushbu nuqta normativ bazada rasmiylashtirilmagan.
UNEGda uzatish xizmatlari uchun haqiqiy to'lov miqdorini aniqlash tartibi
Har bir hisob-kitob davri uchun FSK xizmatlaridan foydalanuvchilar FSK-ga quyidagi qiymatni to'laydilar:
o [tarmoqlar CONTENT uchun tarif (tarif)] x [e'lon qilingan sig'im];
yo'qotish haqida.
Yo'qotishlar nuqtai nazaridan, to'lov har oyda UNEG-dagi yuk yo'qotishlarining miqdoriga qarab, muvozanat narxlarida hisobga olinadi va quyidagiga teng keladi:
x ([UNEGdagi yo'qotishlarni qoplash uchun belgilangan stavka) x ([oylik UNEG tomonidan etkazib beriladigan] x [yo'qotish normasi] - [joriy oyda ulgurji bozordagi muvozanat narxlarida UNEGga yuk tushumlari]).
Elektr energiyasini etkazib berish xizmatlaridan foydalanuvchi yuklarning yo'qolishi va nima uchun ular majburiyatlaridan chiqarib tashlanishi to'g'risida quyidagi bo'limlarga qarang.
UNEG tomonidan elektr uzatish xizmatlari uchun to'lovlarni amalga oshirish uchun tarifni qo'llash tartibi
9 F3-35-moddaga, shuningdek Rossiya Federal Tarif Xizmatining 2006 yil 21 martdagi buyrug'i bilan tasdiqlangan yagona milliy (butun Rossiya) elektr tarmog'i orqali elektr energiyasini uzatish xizmatlari uchun tariflarni hisoblash bo'yicha ko'rsatmalarga muvofiq. N ° 56-e / 1,uNEG orqali elektr energiyasini uzatish xizmatlari uchun to'lovlarni to'lash uchun iste'molchilarga ulgurji bozor sub'ektlari uchun, shuningdek, mulkchilik asosida yoki federal qonunlarda nazarda tutilgan boshqa asoslar bo'yicha, elektr energiyasi ob'ektlarini o'rnatilgan tartibda yagona milliy (butun Rossiya) elektr energiyasiga texnologik jihatdan ulangan boshqa shaxslar uchun tariflar belgilanadi. elektr energiyasini uzatish bo'yicha xizmatlarni taqdim qilish uchun tashkilot tomonidan foydalaniladigan tarmoq, shu jumladan:
belgilangan tartibda UNEG bilan texnologik jihatdan bog'langan tarmoq tashkilotlari;
energiya bilan ta'minlash, energiya ta'minoti tashkilotlari va mulk huquqi asosida yoki boshqa qonuniy asoslarda, energiya olish moslamalari va boshqa elektr energiyasi ob'ektlarini UNEG bilan texnologik jihatdan bog'langan iste'molchilar (xaridorlar) manfaatlarida tashkilot bilan elektr energiyasini etkazib berish xizmatlari to'g'risida shartnomalar tuzgan elektr energiyasini etkazib beruvchilarga kafolat berish. ;
iste'molchilar (sotib oluvchilar) - ulgurji elektr energiyasi bozori sub'ektlari va elektr energiyasi chakana bozorining iste'molchilari, mulkchilik huquqida yoki boshqa qonuniy asoslarda, energiya olish qurilmalari va boshqa elektr ta'minoti ob'ektlari bilan belgilangan tartibda texnologik jihatdan bog'langan holda, tashkilot bilan elektr energiyasini uzatish xizmatlari bo'yicha mustaqil ravishda shartnoma tuzadigan iste'molchilar. UNEGga;
uNEG tarkibidan mustaqil ravishda foydalangan holda, UNEG tarkibiga kiritilgan elektr tarmoqlari ob'ektlarining egalari yoki boshqa qonuniy egalari;
elektr energiyasi ulgurji bozorining elektr energiyasi bo'yicha eksport-import operatsiyalarini amalga oshiruvchi sub'ektlari.
Iste'molchilarga yo'qotishlar qiymatini o'tkazish uchun to'lash uchun quyidagi tartib o'rnatildi:
xizmatlar iste'molchilari, elektr energiyasini ishlab chiqaruvchilar bundan mustasno, tegishli tomonlarning kelishuvi bo'lgan tarmoq tashkiloti tarmog'i orqali elektr energiyasini uzatish paytida yuzaga kelgan standart yo'qotishlarni to'lashlari shart, narxga kiritilgan yo'qotishlar bundan mustasno. Ikki marta hisobga olinmaslik uchun elektr energiyasiga;
xizmatlardan foydalanuvchi iste'molchilar elektr energiyasining yo'qotilishi uchun ushbu xizmat iste'molchilarining aybi bilan nobud bo'lganligi isbotlangan bo'lsa;
elektr energiyasini uzatish xizmatlari uchun to'lovning bir qismi bo'lgan elektr tarmoqlarida elektr energiyasini yo'qotish miqdori elektr energiyasini yo'qotish normasi asosida aniqlanadi. Yo'qotish koeffitsientlari vakolatli federal ijroiya organi tomonidan IPA va elektr tarmoqlarida elektr energiyasining me'yoriy va haqiqiy yo'qotishlarini aniqlash metodologiyasiga muvofiq belgilanadi.
Elektr energiyasining texnologik yo'qotishlari normalari Sanoat va Energetika vazirligining buyrug'i bilan tasdiqlangan elektr tarmoqlari orqali uzatishda elektr energiyasining texnologik yo'qotishlarini hisoblash va asoslash tartibiga muvofiq belgilanadi.
Elektr energiyasini taqsimlash tarmoqlari orqali uzatish xizmatlari uchun tariflarni belgilash xususiyatlari.
Elektr energiyasini hududiy tarmoqlar orqali uzatish bo'yicha xizmatlar uchun tariflar Rossiya Federatsiyasining ta'sis korxonasi hududida joylashgan va bitta guruhga (toifaga) tegishli bo'lgan barcha xizmatlarning iste'molchilari uchun ularning tariflarini tabaqalashtiriladigan shaxslar o'rtasida tengligini ta'minlaydigan tarzda o'rnatiladi. elektr energiyasi (quvvat). Ya'ni, aslida, uzatish tariflari hech bo'lmaganda kuchlanish darajasi jihatidan tengdir, batafsilroq ma'lumot olish mumkin, ammo hozirda ko'rsatmalarda bu ko'rsatilmagan.
Ya'ni, boshqacha qilib aytganda, har bir aniq iste'molchining xarajatlarini individuallashtirish imkoni bo'lmasa, mintaqada barcha tarmoq kompaniyalarining sarf-xarajatlarining miqdorini ma'lum iste'molchiga barcha iste'molchilarga taqsimlash va mavjud mulkchilik tuzilishi tufayli individual iste'molchilarni kamsitmaslik taklif etiladi. Mintaqaviy yondashuv shundan kelib chiqadiki, mintaqaviy miqyosda teng kuchlanish sinfidagi iste'molchilarga bir xil tarmoq infratuzilmasi (taxminan bir xil topologiya) xizmat qiladi. Shunday qilib, bir xil kuchlanish sinfidagi iste'molchilar teng sharoitlarda bo'lishadi (bu tabiiy monopoliya turini tartibga solish doirasida to'g'ri keladi), bundan tashqari, "qozon" tarifi tarmoq egalarining o'zgarishi yoki tarmoq kompaniyasining qayta tashkil etilishi uchun uzatish tarifining barqarorligini ta'minlaydi.
2008 yildan beri "qozon" tamoyili Rossiya Federatsiyasining barcha ta'sis korxonalarida qo'llanilmoqda.
Hududiy tarmoqlarda uzatish xizmatlari uchun tariflar (stavkalar) quyidagi kuchlanish darajalariga qarab farqlanadi: yuqori (110 kV va undan yuqori); o'rtacha birinchi (35 kV); o'rtacha soniya (20-1 kV); past (0,4 kV va undan past).
Hududiy tarmoq tashkilotlari uchun uzatish xizmatlarini taqdim etishda NVVni hisoblashda quyidagilar hisobga olinadi:
dGC tarmoqlarini saqlash xarajatlari;
elektr energiyasini uzatish xizmatlari uchun UNEG orqali elektr energiyasini uzatish xizmatlari uchun rejalashtirilgan to'lov;
dGC tarmoqlarida tartibga soluvchi yo'qotishlar qiymati.
DGC tarmoqlaridagi tartibga soluvchi yo'qotishlar DGC-dan rejalashtirilgan ta'til (foydali ta'til) mahsuloti va Rossiya Federatsiyasi Sanoat va Energetika vazirligi tomonidan DGC tarmoqlari uchun mintaqalar bo'yicha farq qiladigan norma sifatida aniqlanadi.
Tarqatish tarmoqlarida uzatish xizmatlari uchun haqiqiy to'lov miqdorini aniqlash tartibi
GP (ESC) oxirgi iste'molchilarga nisbatan DGC ga DGC uchun belgilangan tarif bo'yicha uzatish xizmatlari narxini to'laydi:
uNEGda NOREM narxlariga kiritilgan va DGC tomonidan joriy oyda FGC xizmatlari uchun haqiqiy to'lovning bir qismi sifatida to'lanmagan yuk yo'qotishlarining qiymati;
dGC tarmoqlarida yuklarni yo'qotish, NOREM narxlariga kiritilgan va DGC tomonidan joriy oyda SO (ESC) ning haqiqiy yo'qotishlarining bir qismi sifatida to'lanmagan xarajatlar.
Tarmoq tashkilotlari o'rtasida uzatish tariflarini o'rnatish xususiyatlari
Elektr energiyasini iste'molchilari uchun qabul qilingan "qozon" uzatish tariflaridan kelib chiqib, Rossiya Federatsiyasining ta'sis korxonasidagi har bir juft tarmoq tashkilotlari uchun o'zaro hisob-kitoblar uchun individual uzatish tariflari aniqlanadi, shunda har bir tarmoq tashkiloti o'zining NVB-ni oladi.
Ba'zi tarmoq tashkilotlari (NVdan tashqari) elektr energiyasini iste'molchilaridan (qozonxona tariflari bo'yicha olingan elektr energiyasi iste'molchilaridan) ortiqcha daromadga ega, boshqalari o'zlarining NVVni qoplash uchun mablag'lari etishmayapti:
Tarmoq tashkilotining tanqisligi (-) / ortiqcha (+) \u003d Yakuniy foydalanuvchilarning daromadi - NVV.
Ba'zi tarmoq tashkilotlarining NVV-dan yuqori daromadlari mintaqadagi boshqa tarmoq tashkilotlarining daromad taqchilligini qoplash uchun qayta taqsimlanishi kerak. Hududdagi tarmoq tashkilotlarining barcha kamomadlari / ortiqcha daromadlari summasi nolga teng bo'lishi kerak. Ma'lum kamchiliklar / ortiqcha xarajatlar asosida tarmoq tashkilotlari o'rtasidagi to'lovlar (o'tkazmalar) hisoblab chiqiladi. Tarmoq tashkilotlari o'rtasidagi quvvat oqimiga taalluqli uzatish qiymati tarmoq tashkilotlari tomonidan bir-birlariga ko'rsatiladigan uzatish xizmatlari tarifidir.
Mintaqada o'rnatilgan shartnomaviy munosabatlarga qarab, elektr ta'minoti xizmatlari uchun tariflar pastdan-yuqoriga qarab hisob-kitoblar uchun o'rnatilishi mumkin yoki aksincha.
Elektr energiyasini tranzit oqimlari orqali uzatish xizmatlari uchun to'lov
Elektr energiyasini uzatish xizmatlariga kamsitmasdan kirish qoidalariga muvofiq, Rossiya Federatsiyasining turli xil tuzilmalari hududlarida joylashgan iste'molchilarga xizmat ko'rsatadigan hududiy tarmoq tashkilotlari o'rtasida tuzilgan shartnomani bajarish paytida, xizmatlar iste'molchisi oldingi davrning natijalariga ko'ra elektr tarmoqlariga kiradigan ikkita qo'shni tarmoq tashkilotlaridan biri hisoblanadi. Tartibga ko'ra elektr energiyasi tarmoqlaridan chiqarilgandan ko'ra ko'proq hajmda uzatildi, shu bilan birga ko'rsatilgan xizmatlarning narxi aniqlandi bu federal ijro etuvchi organ tomonidan tariflar bo'yicha tasdiqlangan uslubiy ko'rsatmalarga muvofiq amalga oshiriladi.
Bu shuni anglatadiki, agar o'tgan yili sezilarli tranzit oqimi bo'lsa, Rossiya Federatsiyasining turli ta'sischilari hududida joylashgan hududiy tarmoq tashkilotlari bunday tarmoq tashkilotlari o'rtasida uzatish xizmatlarini taqdim etish to'g'risida shartnoma tuzishlari kerak. Shartnoma bo'yicha yig'im miqdori federal tartibga solish organining uslubiy ko'rsatmalariga muvofiq belgilanishi kerak. Ammo, hozirgi paytda bunday qoidalar bir qator sabablarga ko'ra uslubiy ko'rsatmalarda ko'zda tutilmagan:
rossiya Federatsiyasining qo'shni ta'sis subyektlari o'rtasida pul o'tkazmalari bo'yicha xizmatlar uchun to'lovlarni hisobga olish zarurati ushbu hududlardagi tarif kompaniyalarini muvofiqlashtirishni talab qiladi, bu esa ma'lum qiyinchiliklarga olib keladi;
amalda, tranzit oqimlari haqiqatan ham muhim bo'lgan holatlar mavjud emas (Rossiya Federatsiyasining ta'sis subyektlari ichida o'tkazish bo'yicha xizmatlar hajmi bo'yicha), ya'ni tranzit oluvchi mintaqaning iste'molchilariga adolatli ravishda o'tkazilishi, tranzit amalga oshirilayotgan mintaqaning DGC xarajatlarining bir qismi haqida gap bo'lishi mumkin emas.
Balans liniyalari yoki transformator podstansiyalariga ega bo'lgan yuridik shaxslarning iste'molchilari uchun elektr energiyasining narxini pasaytirishning yana bir usuli - bu elektr tarmoqlari orqali elektr energiyasini uzatish uchun tarif olish. Asosan bunday inshootlar sanoat iste'molchilariga tegishli. Shunday qilib, elektr energiyasini uzatish tarifini olgandan keyin yuridik shaxslar uchun elektr energiyasining narxi pasayadi. Elektr uzatish uchun tarifni qanday hisoblash kerak va umuman elektr energiyasini uzatish uchun qanday xizmatlar mavjud va bu maqolada muhokama qilinadi.
Nima uchun bu iste'molchilarga tegishli bo'lishi mumkin?
Chunki ularning balansida bo'lgan ko'plab yirik iste'molchilar nafaqat iste'molchi, balki boshqa egalar (sub-abonentlar deb ataladigan) tomonidan quvvatlanadigan elektr energiyasi qurilmalari (elektr uzatish liniyalari, transformator podstansiyalari). Ko'rinib turibdiki, egasi elektr uzatish xizmatlarini taqdim etadi, bundan tashqari, u ushbu elektr tarmoqlari ob'ektlarini yaxshi holatda saqlashga majburdir va nafaqat ko'rsatilgan egalar ulardan, balki ularga ulangan sub-abonentlardan ham foydalanadi. Shunday qilib, balansida elektr uzatish liniyalari mavjud bo'lgan korxonalar uchun elektr energiyasi elektr tarmog'iga ega bo'lmagan korxonalar uchun elektr energiyasidan qimmatroq bo'ladi. Bundan tashqari, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2004 yil 27 dekabrdagi 861-sonli qarori bilan tasdiqlangan "Elektr uzatish xizmatlariga kamsitmasdan kirish qoidalari" ning 5-bandiga binoan, elektr tarmoqlari ob'ektlarining egasi o'z tarmog'i orqali elektr energiyasini oqishini oldini olishga va buning uchun haq talab qilishga haqli emas. Shuningdek, elektr uzatish liniyalari va transformator podstansiyasining egasi tarmoq elementlarida yuzaga keladigan elektr energiyasini yo'qotish uchun to'lashi kerak.
Aqlli savol tug'iladi va ushbu ob'ektlarni saqlash xarajatlarini ushbu mulk egasiga kim to'laydi.
Javob "Elektr uzatish xizmatlariga kamsitmasdan kirish qoidalari" ning 6-bandida mavjud bo'lib, unda "ko'rsatilgan iste'molchilar va elektr energiyasini qabul qiluvchi moslama tarmoq tashkilotining elektr tarmoqlariga bilvosita ulangan elektr tarmoqlari ob'ektlarining boshqa egalari va boshqa qonuniy egalari xizmat ko'rsatishga haqlidir." elektr energiyasini uzatish xizmatlari uchun ular uchun tarif o'rnatilgandan keyin ularga tegishli bo'lgan elektr tarmoqlari korxonalaridan foydalangan holda elektr energiyasini uzatish to'g'risida. Bular bunday inshootlarning egasi o'z tarmoqlari orqali elektr energiyasini uzatish uchun tarifni hisoblashi mumkin (NVVni hisoblash - elektr energiyasini etkazib berish xizmatlarini taqdim etishdan olinadigan yalpi daromad), ma'lum hujjatlar ro'yxatini to'plash va davlat tomonidan tartibga solish sohasidagi mahalliy ijro etuvchi hokimiyatga elektr energiyasini uzatish uchun tarifni belgilash uchun murojaat qilish. tariflar (REC yoki tarif komissiyasi). O'z navbatida, REC tarmoq tashkilotining NVV hajmini hisoblab chiqadi va hisoblaydi va kompaniyaga nisbatan elektr energiyasini uzatish uchun tarifni belgilash to'g'risida qaror qabul qiladi. Bular korxona tarmoq tashkiloti maqomini oladi.
Bu amalda nimani anglatadi? Elektr tarmoqlari ob'ektlarining egasi elektr tarmoqlarini uzatish xizmatlarini taqdim etish bo'yicha yuqori tarmoq tashkilotlari bilan shartnoma tuzadi (yoki kafolat beruvchi etkazib beruvchi bilan - xizmatlarni taqdim etish bo'yicha shartnoma tuzish kim bilan mintaqada qabul qilingan “yuqorida yoki undan pastda” hisob-kitob sxemasiga bog'liq), shuningdek, elektr energiyasini sotib olish va sotish shartnomasini tuzadi. uning elektr tarmoqlari ob'ektlaridagi yo'qotishlarni qoplash uchun kafolat beruvchi etkazib beruvchiga murojaat qilish uchun u davlat boshqaruvi sohasidagi mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organiga murojaat qiladi. riflar, uning elektr tarmoqlari uchun elektr uzatish xizmatlari uchun tarifni belgilash to'g'risidagi bayonot. Shuni ta'kidlash kerakki, u uchun tarif har qanday oydan boshlab o'rnatilishi mumkin (masalan, kelgusi yilning 1 yanvaridan emas, balki 15-iyundan boshlab, chunki tariflarni davlat tomonidan tartibga solish sohasidagi mahalliy ijro etuvchi hokimiyat ko'pincha buni talab qiladi). Shunday qilib, egasi o'z elektr tarmoqlari orqali elektr energiyasini uzatish uchun tarifni belgilash uchun bir qator choralarni ko'rishi kerak.
Barcha chora-tadbirlar bajarilgandan so'ng (elektr energiyasini uzatish tarifini hisoblash, NVVni hisoblash, elektr tarmog'ining maqomini olish uchun hujjatlarni tayyorlash va h.k.), elektr energiyasini uzatish uchun individual tarif belgilangan tarmoq egasi bilan yanada yuqori tarmoq tashkilotlari yoki elektr energiyasini uzatish uchun to'lovni oluvchi bilan o'zaro hisob-kitob qilish uchun belgilanadi. "qozon ushlagichi" deb nomlanadi). Shundan so'ng, ushbu mulk egasiga tarmoq tashkiloti maqomi beriladi va u har bir kVt soat uchun belgilangan tarif bo'yicha elektr energiyasini uzatish bo'yicha ko'rsatgan xizmatlari uchun haq olish huquqiga ega. uning tarmoqlari orqali uzatiladigan elektr energiyasi.
Shunday qilib, o'z tarmoqlari orqali elektr energiyasini uzatish uchun tarifni olish orqali iste'molchi korxonalar uchun elektr energiyasining yakuniy narxini pasaytirishi mumkin, shu bilan elektr energiyasi (kompaniyalar uchun elektr energiyasining narxi) kamayadi.
Muhim !!! Agar iste'molchida uning balansida elektr tarmoqlari mavjud bo'lsa, lekin sub-abonentlar uning tarmoqlariga ulanmagan bo'lsa (elektr tarmoqlari ob'ektlari faqat "shaxsiy" maqsadlar uchun ishlatiladi), unda ko'rsatilgan egasi yuqorida ko'rsatilgan chora-tadbirlarni amalga oshirish, elektr energiyasini uzatish uchun tarif olish va talab qilish huquqiga ega. elektr energiyasini uzatishda "o'ziga" ko'rsatiladigan xizmatlar uchun to'lovlar. Biroq, 2014 yil 7 martda Rossiya Federatsiyasi Hukumati 179-sonli qarorni imzoladi, unga muvofiq bunday elektr tarmoqlari kompaniyalari (elektr uzatish xizmatlarini "o'z-o'zidan" taqdim etadilar), agar ikkala mezonga ham javob bersalar, tarmoq korxonalari sifatida tasniflanadi:
1. "Asosiy iste'molchi" ning maksimal quvvati ushbu tarmoq tashkilotining elektr tarmoqlariga ulangan barcha iste'molchilarning umumiy maksimal quvvatining 80% dan ko'prog'ini tashkil qiladi.
2. "Asosiy iste'molchi" ga etkazib beriladigan elektr energiyasining yillik hajmi o'tgan yili bunday tarmoq korxonasiga etkazib berilgan elektr energiyasining 80% dan ortig'ini tashkil etadi.
Agar ushbu ikki mezondan biri bajarilsa, u holda bunday elektr tarmoq korxonasiga elektr energiyasini etkazib berish bo'yicha ko'rsatiladigan xizmatlar uchun to'lash to'g'ridan-to'g'ri "asosiy iste'molchi" tomonidan elektr energiyasini uzatish tarifida amalga oshiriladi.
Bular shunchaki elektr tarmoqlariga xizmat ko'rsatish yuki asosiy iste'molchiga tushadi.
Bundan tashqari, 2015 yildan boshlab, tarmoq kompaniyalari uchun Rossiya Federatsiyasi hukumati 2015 yil 28 fevralda tashkilotlarni tarmoq kompaniyalari sifatida tasniflash mezonlarini tasdiqladi. Bu belgilar. Agar tashkilot belgilangan mezonlarga javob bermasa, u elektr energiyasini uzatish uchun individual tarifni olish huquqiga ega emas.
Agar ushbu mulk egalari ushbu faoliyatni amalga oshirishni xohlamasa yoki qobiliyatiga ega bo'lmasa, ular ijara shartnomasi tuzishlari va ularga tegishli bo'lgan elektr tarmoqlari ob'ektlarini ixtisoslashtirilgan tashkilotlarga ijaraga berishlari mumkin, ular uchun uzatish xizmatlarini ko'rsatish asosiy faoliyat turidir. Ijara miqdori individual ravishda belgilanadi va bu holda ko'plab omillarga bog'liq: inshootlarning eskirish darajasi, elektr tarmoqlari ob'ektlari orqali elektr energiyasi oqimining kattaligi va boshqalar. boshqa.