Мінпраці професійні стандарти. Для кого обов'язкові профстандарти: перелік посад. вимоги ПРОФСТАНДАРТ

Реєстр профстандартів Мінпраці Росії 2017року включає в себе близько 966 документів, в яких перераховані основні кваліфікаційні вимоги і трудові функції працівників. Про те, де можна побачитиреєстр профстандартів за професіями 2017 року, що він включає і як його скачати, дізнаєтеся зі статті.

Реєстр профстандартів Мінпраці та перелік заходів по їх розробці, затверджений Урядом РФ

31.03.2014 розпорядженням Уряду РФ № 487-р було затверджено комплексний план заходів, пов'язаних з розробкою профстандартів, на 2014-2016 роки. Відповідно до цього документа Міністерством праці РФ був виданий наказ № 667н від 29.09. 2014 про ведення реєстру професійних стандартів.

У документі позначені ресурси, на яких інформація про вжиті стандартах буде актуалізуватися в міру їх прийняття, а також затверджено форму реєстру стандартів. Крім цього, законодавець позначає сфери діяльності, для яких повинні бути розроблені профстандарти. Всього таких сфер в наказі зазначено 40. До переліку затверджених профстандарти включаються тільки після того, як в 10-денний термін вони будуть отримані з Мін'юсту Росії з відомостями про державної реєстрації відповідних наказів Мінпраці РФ.

Де розміщений перелік зареєстрованих Мін'юстом і затверджених Мінпраці РФ профстандартів?

Як уже сказано вище, професійний стандарт розробляється і приймається відповідним наказом Міністерства праці РФ, після чого, щоб документ вступив в силу, він повинен пройти також процедуру реєстрації в Міністерстві юстиції РФ. Це обов'язкове правило, з якого немає винятків. Це означає, що перелік зареєстрованих в Мін'юсті професійних стандартів на сьогоднішній день є офіційним реєстром профстандартів, прийнятих на території РФ.

Для довідки: проекти стандартів, які Мінпраці розміщує в мережі Інтернет для ознайомлення і внесення зауважень, юридичної сили не мають і необов'язкові для виконання до тих пір, поки не будуть прийняті відповідним наказом і зареєстровані в Мін'юсті.

З 2016 список професійних стандартів можна знайти на офіційному ресурсі цього міністерства - profstandart.rosmintrud.ru. Список цей постійно оновлюється - реєстр професійних стандартів Мінпраці на 2017 рік налічує вже близько 966 документів, тоді як в 2016 року їхня кількість дорівнювала 809.

З метою полегшення пошуку потрібних документів там використовується програмний комплекс, Який так і називається - «Професійні стандарти» (робота з ним стає доступною після реєстрації). Є на сайті програмно-апаратного комплексу та можливість подання повідомлення про розробку ПРОФСТАНДАРТ (доступна також тільки зареєстрованим користувачам).

Крім того, реєстр профстандартів Мінпраці Росії можна знайти на сайті ФГБУ «Науково-дослідний інститут праці і соціального страхування» Мінпраці Росії - vet-bc.ru. Для ознайомлення користувачеві необхідно зайти в розділ «Професійні стандарти» і вибрати там пункт «База професійних стандартів».

Станом на середину 2017 року реєстр профстандартів налічує близько 966 документів. До кінця року планується прийняття ще близько 200-300 стандартів.

Про перелік затверджених професійних стандартів за професіями

Національний реєстр професійних стандартів, який входить до складу згаданого вище програмно-апаратного комплексу «Професійні стандарти, включає в себе 2 підреєстри: реєстр професійних стандартів та реєстр порад з професійних кваліфікацій. При виборі першого відкривається список прийнятих профстандартів з розбивкою за видами професійної діяльності. Для перегляду даного документа потрібно вибрати відповідний вид діяльності зі списку представлених, клікнути пункт лівою кнопкою миші і в переліку, що відкрився знайти потрібний ПРОФСТАНДАРТ.

Де можна скачати перелік профстандартів на 2017 рік?

Найактуальніше перелік професійних стандартів 2017 року на офіційному ресурсі Мінпраці - profstandart.rosmintrud.ru, для чого потрібно в блоці «Корисні документи» (в лівій частині сторінки) знайти пункт «Реєстр професійних стандартів» і клікнути по ньому лівою клавішею миші. Далі залишається тільки вибрати місце збереження документа і натиснути кнопку «Завантажити» або «Зберегти файл» (в залежності від використовуваного вами браузера).

Примітно, що реєстр затверджених профстандартів можна скачати в двох форматах - XML \u200b\u200bабо CSV. Причому система дає можливість завантажити на комп'ютер не тільки весь реєстр, але і будь-який ПРОФСТАНДАРТ окремо.

Примітка: пропозиція завантажити реєстр профстандартів Мінпраці Росії 2017 року можна зустріти і на багатьох інших сайтах, однак там можна зіткнутися з тим, що представлена \u200b\u200bбаза не буде актуальна і міститься в ній, буде просто застарілою. На офіційних же ресурсах реєстр актуалізується і змінюється в міру появи нових стандартів.

Які профстандарти входять в число обов'язкових до застосування з 1 липня 2016 роки?

Незважаючи на те що перші профстандарти були затверджені ще в 2013-2015 роках, з 01.07.2016 законодавець запровадив обов'язковість застосування положень документів для деяких категорій професій.

Визначитися, чи обов'язкові до застосування стандарти для конкретної організації, допоможуть дві статті ТК РФ:

ст. 195.3, в якій сказано, що стандарт повинен бути використаний в роботі при встановленні до кваліфікації працівника вимог законодавцем (як, наприклад, у випадку з посадами, пов'язаними з підземними роботами);
ст. 57, яка передбачає обов'язковість застосування ПРОФСТАНДАРТ для професій, робота на яких передбачає наявність комплексу пільг або обмежень, що накладаються на працівника.

В інших випадках застосування положень профстандартів проводиться виключно за бажанням роботодавця.

Статті, що визначають порядок розробки, затвердження і застосування профстандартів, з'явилися в ТК РФ і вступили в силу ще 1 липня 2016 року. Однак і сьогодні не всім зрозуміло, що таке профстандарти і навіщо вони потрібні (Федеральний закон від 02.05.2015 № 122-ФЗ). Про перелік професійних стандартів в 2019 році розповімо в нашій консультації.

Що таке ПРОФСТАНДАРТ

Професійний стандарт - це характеристика кваліфікації, яка необхідна працівнику для ведення його професійної діяльності, в тому числі виконання певної трудової функції (Ст. 195.1 ТК РФ).

Профстандарти можуть розроблятися роботодавцями, професійними співтовариствами, саморегульовані організації і іншими некомерційними організаціями за участю освітніх організацій професійної освіти та інших зацікавлених організацій.

Затверджуються профстандарти Міністерством праці та соціального захисту (П. 3, п. 16 Постанови Уряду від 22.01.2013 № 23).

Профстандарти застосовуються на добровільній основі, крім випадків, коли їх застосування обов'язково. Так, роботодавець повинен застосовувати ПРОФСТАНДАРТ, якщо до кваліфікації працівника Трудовим кодексом, іншими федеральними законами та іншими нормативними актами РФ встановлені певні вимоги (ст. 195.3 ТК РФ). Крім того, застосування профстандартів обов'язково для тих роботодавців, чиїм працівникам належить надання компенсацій і пільг, або стосовно виконання робіт по певним посадам, професіями, спеціальностями існують які-небудь обмеження. Адже в цьому випадку найменування цих посад, професій або спеціальностей і кваліфікаційні вимоги до них повинні відповідати професійним стандартам (абз. 9 ст. 57 ТК РФ).

Реєстр профстандартів

Реєстр професійних стандартів - це їх систематизований перелік по областям і видів професійної діяльності. До Реєстру включаються затверджені наказами Мінпраці профстандарти в 10-ден ний строк після їх затвердження Мін'юстом (п. 3 Наказу Мінпраці від 29.09.2014 № 667н).

на 20.12.2018 професійні стандарти, Затверджені Міністерством праці, складаються з 1173 документів по окремим областям професійної діяльності. Серед них, зокрема, такі області:

автомобілебудування;
охорону здоров'я;
освіта;
харчова промисловість;
сільське господарство;
соціальне обслуговування;
будівництво та житлово-комунального господарства;
фізична культура і спорт;
електроенергетика;
фінанси і економіка;
юриспруденція;
архітектура, проектування, геодезія, топографія і дизайн;
сервіс, надання послуг населенню (торгівля, технічне обслуговування, ремонт, надання персональних послуг, послуги гостинності, громадське харчування та ін.);
авіабудування та інші.

При цьому окремі профстандарти були введені в дію ще до 01.07.2016. так,

Професійні стандарти необхідні керівникам організацій для систематизації і стандартизації роботи кожного фахівця. У ст. 195.1 ТК РФ представлені методичні рекомендації, Відповідно до яких слід організовувати роботу на підприємстві. Роботодавці мають право складати свої профстандарти, однак існують обов'язкові вимоги щодо характеристик професій і застосування їх в роботі. У цій статті ми розглянемо, які профстандарти обов'язкові до застосування в поточному 2017 році, які організації зобов'язані їх застосовувати і який рівень відповідальності існує за порушення ТК РФ.

обов'язкові вимоги

1. В трудовому законодавстві існують особливі норми і вимоги, які стосуються професійних стандартів. Крім рекомендацій по складанню характеристики професії, існують обов'язкові профстандарти, які роботодавець повинен враховувати при найманні і експлуатації працівників з 1 липня 2016 року.

наприклад, російське законодавство зобов'язує при прийомі на роботу вказувати назву посади і вимоги кваліфікації до неї чітко по характеристикам відповідно до професійних стандартів або кваліфікаційними довідниками в наступних випадках:

Коли здійснення обов'язків на конкретній посаді пов'язано з пільгами для співробітника (учитель, шахтар і т.д.).
Коли присутні обмеження для виконання функціональних обов'язків на посаді (працівник ж / д транспорту). В цьому випадку роботодавцям необхідно бути максимально уважними, тому що ці профстандарти забезпечать гарантії відсутності адміністративної відповідальності.

Крім того, роботодавцям потрібно враховувати такі норми кваліфікаційних довідників і профстандартів в таких випадках:

При формуванні системи мотивації в державних і муніципальних установах, відповідно до ч. 5 ст. 144 ТК РФ.
При необхідності привласнити тарифні розряди працівникам (ч. 8, 9 ст. 143 ТК РФ).

В інших випадках список обов'язкових профстандартів відсутня в Трудовому кодексі Російської Федерації. Це означає, що організації не змушують чітко по кваліфікаційного довідника називати посади працівників. Програміста, наприклад, можуть називати як інженером-програмістом, так і програмістом-техніком. Так само можна чинити і з менеджерами, продавцями, маркетологами.

Варто зауважити, що багато юристів запевняють, що з липня 2016 року обов'язковий професійними стандартами вважаються всі перераховані в кваліфікаційному довіднику професії, але сам Мінпраці не підтвердив цієї інформації. Для спростування міфічних здогадок Мінпраці опублікував проект пояснень про використання профстандартів, де чітко написано, що не у всіх випадках профстандарти обов'язкові, а тільки у випадках, описаних вище в нашій статті. Роботодавець має право прописувати функціональні обов'язки співробітника в трудовому договорі, орієнтуючись на стандарти, зазначені в законодавстві.

Питання регулювання професійних стандартів з 01.07.2016 регулюють положення статті 195.3 ТК РФ. До сих пір багато організацій та ВП не знають, як з ними працювати. Коли в силу їх необхідно переписувати внутрішню кадрову документацію? Чи потрібно коригувати штатний розклад і посадові інструкції? Що робити якщо виявилося, що освіта співробітників не задовольняє прийнятим стандартам? Чи обов'язково переучувати працівників, відправляти їх на курси підвищення кваліфікації? І, головне, хто все це контролює? Профспілки? Інспекції з праці? Давайте розбиратися.

Для чого потрібні профстандарти

Професійний стандарт - це назва важливого основоположного документа, який містить опис наступних норм:

Трудові функції працівника відповідно до його кваліфікацією і посадою.
Вимоги до його досвіду і знань.

Таким чином, можна сказати, що професійні стандарти включають в себе опис якісного рівня кваліфікації працівника, якому той зобов'язаний відповідати, щоб по праву займати своє місце в штаті будь-якої компанії незалежно від роду її діяльності (ст. 195.1 ТК РФ).

Все профстандарти приблизно однакові і мають єдину структуру (згідно з наказом Мінпраці Росії від 12.04.2013 № 147н «Про затвердження Макета професійного стандарту»).

На відміну від спеціалізованих довідників по кваліфікаціях, профстандарти дають більш чітке уявлення про робітників функціях трудящих, які мають абсолютно точні і докладні описи. Можливо, з часом профстандарти повністю замінять кваліфікаційні довідники як документація, більш відповідає вимогам нинішнього часу.

Державний реєстр профстандартів

Всі відомості про професійні стандарти, затверджених Міністерством праці, внесені в особливий Державний реєстр. Цей перелік розміщений на офіційній сторінці Мінпраці Росії в відповідному розділі. Див. Http://profstandart.rosmintrud.ru/:

Профстандарти і область їх використання

Дані стандарти можна застосовувати і враховувати в нижчеперелічених цілях:

для організації навчання та атестації співробітників;
формування політики при укомплектуванні штату підприємства висококваліфікованими кадрами;
організації процесів управління;
виведення внутрішніх тарифів на вироблені роботи;
полегшення класифікації тарифних розрядів;
вироблення власних систем оплати робочого часу з урахуванням особливості праці на конкретному підприємстві.

Чи є профстандарти обов'язковими для виконання або лише покликані полегшити організацію підприємства і виробництва? Чи повинен роботодавець (власник компанії) беззаперечно дотримуватися їх, приймаючи за покрокову інструкцію? Або він має право сам вибирати область і порядок їх застосування? Спробуємо розібратися і з цими питаннями.

Обов'язкове застосування стандартів

Абзац третій частини 2 статті 57 ТК РФ говорить про обов'язковість профстандартів. Зокрема, в цьому положенні згаданий такий важливий документ, як трудовий договір. Так, якщо отримання працівником підприємства особливих пільг, компенсацій або обмежень прямо пов'язане з виконанням обов'язків, властивих конкретної посади, то роботодавець зобов'язаний керуватися довідниками по кваліфікаціях або ж державними ПРОФСТАНДАРТ.

ПРИКЛАД

Громадянин «П» за родом служби задіяний в особливо шкідливих і важких роботах. Пільгою і компенсацією для громадян, які займаються такою діяльністю, виступає достроковий вихід на пенсію. Значить, щоб після виходу на заслужений відпочинок працівник міг розраховувати на отримання належних йому благ, в трудовому договорі його посаду повинна бути прописана точно так, як вона числиться в довіднику або ПРОФСТАНДАРТ. При щонайменшій невідповідності співробітник ризикує втратити своїх законних привілеїв.

Тому дуже важливо враховувати такі нюанси і грамотно складати і заповнювати всю необхідну документацію. Якщо ж помилка буде допущена і це спливе (припустимо, за клопотанням самого працівника або в результаті поточної перевірки підприємства), то керівництво компанії може бути притягнуто до відповідальності.

Адміністративний кодекс в 4-й частини статті 5.27 передбачає покарання за таку злочинну недбалість - великий штраф. Його розмір може варіюватися:

від 50 до 100 000 рублів - для організації;
від 10 до 20 000 - для посадових осіб;
від 5 до 10 000 - для приватних підприємців.

Що, втім, не позбавляє колишнього або теперішнього працівника від подальших проблем з отриманням ним усіх належних йому пільг і компенсацій за вже минулий період.

Вимога до відповідності працівників ПРОФСТАНДАРТ

Стаття 195.3 ТК РФ регулює застосування профстандартів роботодавцями. У ній дано короткий, але ємне визначення кваліфікації працівника. І пояснено, що якщо законодавчо визначені вимоги до кваліфікації працівника особи, то і застосування стандартів стає безперечною обов'язком роботодавця, а не його правом.

Щоб було зрозуміліше, розберемо цей момент на прикладі ПРОФСТАНДАРТ для бухгалтерів в 2018 році. Отже, відповідно до частини 4 статті 7 федерального закону від 06.12.2011 № 402-ФЗ «Про бухгалтерський облік», головбух, який прийшов влаштовуватися (наприклад, в ВАТ або страхову організацію), Зобов'язаний відповідати наступним вимогам:

Вища освіта.
Стаж роботи за фахом «Бухгалтерія» або «Аудит» - не менше 3-х років з останніх п'яти.

Але чи потрібно пред'являти дані вимоги, якщо бухгалтер влаштовується в звичайне ТОВ? Що робити, якщо у потенційного головбуха немає вищої освіти, Але він має цінний досвід і хороший послужний список? Подивимося на ПРОФСТАНДАРТ «Бухгалтер». З нього випливає, що людину можна прийняти на посаду бухгалтера та з вищим і з середньою освітою.

Тому вважаємо, що вища освіта обов'язкова бухгалтеру тільки якщо він планує працювати в організаціях, що входять до переліку, наведеного в частині 4 статті 7 Закону № 402-ФЗ (наприклад, в ВАТ). Якщо немає, то досить буде мати середню освіту і досвід роботи, які прописаний в ПРОФСТАНДАРТ.

Підвищення кваліфікації співробітників

Роботодавець має право направляти співробітників свого підприємства на курси перепідготовки та підвищення кваліфікації. Відповідно до статті 196 трудового кодексу, Це його право, але не обов'язок. Тобто, дане рішення він може приймати на свій розсуд, виходячи з міркувань доцільності такого навчання. Найчастіше - для підняття статусу компанії на ринку, її престижу та кваліфікації працівників, задіяних в робочих процесах.

У серйозних і великих компаніях роботодавець і власник фірми зацікавлений у високому рівні підготовки службовців. Для його перевірки і підтвердження можуть бути використані міжнародні професійні стандарти внутрішнього аудиту.

Спірний момент: чи обов'язково вчитися?

Щодо вищезгаданих положень досі є суперечки і різні думки. Одні експерти посилаються на статтю 195.3 Трудового кодексу (на першу її частину), інші на цю ж статтю в другій її частині, знаходячи в них певну розбіжність і неточності, що дозволяють подвійне тлумачення їхнього змісту.

В результаті деякі вважають, що застосовувати профстандарти потрібно обов'язково, а інші вважають, що вони носять лише рекомендаційний характер. Однак і ті й інші сходяться на думці, що якщо законодавчо не встановлені обов'язкові вимоги до кваліфікації співробітників певної спеціальності, то вони можуть нести в собі лише рекомендаційний характер для роботодавця і не більше того. Причому останній має право використовувати їх на свій розсуд, виставляючи співробітникам більш жорсткі або, навпаки, більш м'які вимоги, ніж того вимагає стандарт.

Самі ж працівники теж неоднозначно реагують на профстандарти. Багато з них висловлюють побоювання, що отримане ними на різних курсах освіту буде нести лише формальний характер. І придумано це законотворцями лише з однією метою - в черговий раз віддати їх гаманець. Адже на даний момент в законі немає чіткого визначення, хто ж буде все це оплачувати.

Припустимо, що чинне законодавство не пред'являє жорстких вимог до кваліфікації фахівців певних професій. Нехай, в нашому випадку, для наочності, це буде «Спеціаліст по кадрам». Отже, застосувати до цієї посади можна професійні стандарти для кадровиків, затверджені на 2018 рік. Але використовувати їх, тільки взявши їх за основу для полегшення складання документації.

Наприклад, прийнявши ПРОФСТАНДАРТ за якийсь шаблон, можна:

грамотно визначати назви посад;
функції, пов'язані з виконанням робочого процесу;
виставляти розумні вимоги до їх кваліфікації, досвіду, освіті.

Тобто, даний документ, по суті, виступає фундаментом, що дозволяє роботодавцю знаходити точки опори при побудові природних робочих процесів в колективі.

Питання застосування ст. 195.3 ТК РФ

Все різночитання та тлумачення статті 195.3 ТК РФ пов'язані з її відносною новизною. Виникає дуже багато питань по області її застосування. Більш того, до цих пір не встановлено:

єдиний метод впровадження на підприємства профстандартів (план і т. п.);
міра відповідальності роботодавця і працівників, вже давно трудящих в своїх компаніях, в разі, якщо останні не в змозі на поточний момент відповідати ПРОФСТАНДАРТ.

І зовсім не ясно, що робити з новими потенційними працівниками, які тільки планують прийти, щоб працювати на підприємство. Ринок праці зараз переповнений, але не все так однозначно. Це абсолютно не говорить про те, що немає нестачі і дефіциту цінних кадрів. Не завжди новий працівник, Який має вищу освіту, здатний замінити старого, що має за плечима лише середню професійну освіту, але зате володіє колосальним досвідом.

Чиновникам Мінпраці Росії постійно надходять різні питання з приводу застосування профстандартів. Наведемо деякі питання і відповіді на них.

Неухильне дотримання ПРОФСТАНДАРТ

питання: Чи є необхідність неухильно дотримуватися вимог затверджених професійних стандартів?

відповідь: Так. Роботодавець повинен мати на увазі, що зобов'язаний жорстко керуватися вимогами при прийнятті людини на роботу, якщо мова йде про питання, які регулюються статтями 57 частина 2 і 195,3 ТК РФ. В інших випадках всі вимоги носять суто рекомендаційний характер.

Обов'язковість профстандартів в приватних організаціях

питання: Чи обов'язково виконання професійних стандартів для приватних організацій? Або вони покликані впорядкувати роботу державних і муніципальних підприємств і підприємств?

відповідь: Так, обов'язково. Закон єдиний для всіх, незалежно від форм власності та статусу підприємства та її власника.

Відмінності в ПРОФСТАНДАРТ і кваліфікаційному довіднику

питання: Як слід чинити, якщо для однієї і тієї ж професії в довіднику по кваліфікаціях і в професійному стандарті прописані різні вимоги? Який з цих двох документів використовувати в таких випадках?

відповідь: Право вибору в даному випадку належить роботодавцю.

звільнення працівників

питання: Чи можна звільнити співробітника, якщо раптом виявилося, що він не відповідає вимогам професійного стандарту? Наприклад, у нього немає вищої освіти і необхідного стажу роботи, які стали обов'язковими за новими правилами?

відповідь: Ні, введення нових професійних стандартів не може бути підставою для звільнення раніше найнятих працівників. Звільнити працівників можна лише на підставі результатів проведеної атестації.

Зміна трудових обов'язків

питання: Чи повинні бути автоматично змінені обов'язки трудящих з введенням нового професійного стандарту?

відповідь: Ні, автоматичної зміни обов'язків в даному випадку не передбачено.

Зміна трудових договорів

питання: Закон зобов'язує роботодавця почати переписувати трудові договори і посадові інструкції для своїх співробітників з вступом в силу нових стандартів?

відповідь: Так, але тільки в тому випадку, якщо вимоги професійних стандартів є обов'язковими можна застосувати до конкретної посади.

оплата навчання

питання: Хто повинен оплачувати курси підвищення кваліфікації і перепідготовки кадрів, якщо того вимагає роботодавець?

відповідь: Закон не може однозначно відповісти на це питання. Потрібно вирішувати, виходячи зі змісту інших правовстановлюючих внутрішніх документів. Піднімати трудовий договір, різні угоди, колективні договори. У роботодавця немає прямого обов'язку оплачувати професійну освіту співробітників.

Переклад на вищу посаду

питання: Чи має право роботодавець призначити на посаду особу, яка за умовами професійного стандарту їй не відповідає?

відповідь: Роботодавець має на це право. Зокрема, роботодавець може створити атестаційну комісію. Вона може вирішити, що рекомендований особа володіє достатнім досвідом, відповідально виконує свої обов'язки і в повній мірі з ними справляється. І тоді можна працівника перевести на вищу посаду.

Відповідальність за ігнорування вимог професійних стандартів

Затверджені професійні стандарти дуже важливі в соціальній сфері. Відповідальність за їх невиконання передбачена в разі, коли вони є обов'язковими. Або в тому випадку, якщо вони не є обов'язковими, але роботодавець добровільно прийняв на себе зобов'язання слідувати їх вимогам. Наприклад, відбивши це рішення в локальному нормативному акті компанії.

Якщо роботодавець зобов'язаний дотримуватися профстандарти, але не робить цього, то його можуть притягнути до відповідальності на підставі статті 5.27 КоАП РФ. Залучати до відповідальності роботодавців будуть інспекції з питань праці.

Також див. Відео на тему профстандартів

Науково-технічний прогрес, розвиток виробництв і технологій, а також змінюється ринок праці вимагають постійного розвитку професійних навичок і компетенцій працівника. Кваліфікаційні довідники, в свою чергу, поступово застарівають: або в них взагалі немає нових професій, або їх опис не відповідає дійсності. Саме цим і обумовлена \u200b\u200bпотреба зміни діючої системи кваліфікацій, а точніше, заміна Єдиного тарифно кваліфікаційного довідника робіт і професій робітників (ЕТКС) і Єдиного кваліфікаційного довідника посад керівників, фахівців і службовців (ЄКР) системою професійних стандартів. У цій статті ми постараємося відповісти на найбільш актуальні питання по застосуванню професійних стандартів.

Що таке професійний стандарт?

Поняття «кваліфікація працівника» і «професійний стандарт» визначено в ст. 195.1 Трудового кодексу Російської Федерації. Відповідно до зазначеної статті кваліфікація працівника - це рівень знань, умінь, професійних навичок і досвіду роботи працівника.

В свою чергу, професійний стандарт- це характеристика кваліфікації, необхідної працівникові для здійснення певного виду професійної діяльності.

Відзначимо, що раніше в законодавстві відсутнє поняття професійного стандарту, і це ускладнювало розробку і реалізацію професійних стандартів на практиці.

Для роботодавців професійний стандарт буде основою для встановлення більш конкретних вимог при виконанні трудової функції працівника з урахуванням специфіки діяльності організації.

Положення відповідних професійних стандартів повинні враховуватися при формуванні федеральних державних освітніх стандартів професійної освіти. Таким чином має вирішитись з'явилася в останні роки проблема, коли випускник навчального закладу володіє одними професійними навичками, а роботодавцю потрібні зовсім інші.

З історії професійних стандартів в Росії

Поява професійних стандартів - це не новинка, придумана саме в Росії, як багато пишуть, а що склалася світова практика. Самий передовий досвід на сьогоднішній день за професійними стандартами - у Великобританії.

Вперше тема профстандартів в Росії виникла в 1997 році, коли цей термін був офіційно використаний в Програмі соціальних реформ в Російській Федерації на період 1996-2000 років, затвердженої постановою Уряду РФ від 26.02.1997 № 222. Федеральні міністерства та відомства тоді включили в свої програми розробку профстандартів. Наступні десять років завдання змінювала формулювання і раз по раз ставилося керівництвом країни, але відчутних дій щодо її вирішення так і не було зроблено, поки в 2006 р на базі Російського союзу промисловців і підприємців (РСПП) не з'явилося Національне агентство розвитку кваліфікацій. Саме це агентство в 2007 р розробило перший макет ПРОФСТАНДАРТ. У 2007-2008 рр. з'явилися перші професійні стандарти.

У 2010 р за підсумками засідання Держради РФ і Комісії з модернізації і технологічного розвитку економіки Росії був створений перелік доручень Президента РФ. У ньому були встановлені терміни підготовки сучасного довідника і розробки профстандартів в високотехнологічних галузях. На виконання обох завдань було відведено близько двох років.

У 2011 р Урядом РФ було засновано Агентство стратегічних ініціатив (АСД), яка приступила до розробки дорожньої карти «Створення Національної системи кваліфікацій і компетенцій». Після цього був затверджений План розробки професійних стандартів на 2012-2015 роки. Експертами Міністерства праці був підготовлений і затверджений черговий макет ПРОФСТАНДАРТ і розроблені нормативні документи, методичні рекомендації тощо Перші стандарти були прийняті лише 30.10.2013. Указом Президента РФ від 07.05.2012 № 597 «Про заходи щодо реалізації державної соціальної політики»Уряду РФ було дано завдання розробити до 2015 року і затвердити не менше 800 професійних стандартів. «Станом на 30 грудня 2014 року наказами Мінпраці затверджено 403 професійних стандарту», \u200b\u200b- йдеться в повідомленні, розміщеному 24 січня 2015 року на сайті Уряду РФ.

Де шукати інформацію про професійні стандарти?