De ce este necesară instruirea lucrătorilor în protecția muncii?
Cum să organizezi instruirea în cadrul organizației?
Cum să aranjezi antrenamentul?
De ce nu este posibil să instruiți toți angajații din cadrul organizației?
Pe care dintre angajați nu puteți să vă antrenați?

De ce este necesară instruirea lucrătorilor în protecția muncii?

Codul Muncii obligă angajatorul să instruiască angajații în protecția muncii, să efectueze informații, stagii la locul de muncă și să verifice cunoștințele privind cerințele de securitate (articolul 212 din Codul Muncii al Federației Ruse). Procedura de formare a angajaților este stabilită prin decretul Ministerului Muncii al Rusiei și al Ministerului Educației Rusiei din 13 ianuarie 2003 nr. 1/29 (denumită în continuare „Procedura”). Acesta stabilește că absolut toți angajații organizației, inclusiv șeful acesteia, trebuie să fie instruiți în protecția muncii și să treacă testul de cunoștințe.

Angajatorul are mai multe opțiuni pentru formarea angajaților în protecția muncii:
Trimiteți angajații pentru instruire la centrul de instruire.
Organizați instruire în cadrul organizației.
Dacă sunt definite cerințele instituțiilor de învățământ: trebuie să aibă o licență pentru dreptul de a se angaja în activități educaționale, personalul didactic specializat în protecția muncii, baza materială și tehnică necesară, atunci cum să organizeze instruirea în cadrul organizației lor?

Cum să organizezi instruirea SSM în cadrul organizației?

Astăzi, prețurile pentru pregătirea în domeniul securității muncii variază de la 2.500 de ruble la 3.500 de ruble pe angajat. Dacă personalul este mare, atunci formarea tuturor angajaților va avea ca rezultat o cantitate mare. Să ne dăm seama cum să economisim bani.

Cum să adunăm o comisie pentru a testa cunoștințele privind cerințele de protecție a muncii?

În primul rând, angajatorul va trebui să organizeze o comisie pentru a testa cunoștințele de protecție a muncii. Acesta trebuie să includă cel puțin trei angajați care au urmat instruirea și testarea cunoștințelor corespunzătoare la centrul de instruire.

Comisia de obicei include:
șeful organizației;
specialist în protecția muncii;
principalii specialiști ai organizației (tehnolog, mecanic, inginer electric sau alții).

În plus, comisia poate include manageri unități structurale organizații și reprezentanți sindicali. De remarcat este faptul că comisia verifică doar cunoștințele lucrătorilor, iar specialiștii serviciului de protecție a muncii, care au suficientă experiență și calificări pentru acest lucru, ar trebui să instruiască personalul.

Ce program de instruire a angajaților?

Pregătirea în domeniul protecției muncii în organizație se desfășoară conform programelor dezvoltate independent. Acestea sunt întocmite pe baza unor programe standard (Programul model de formare în domeniul protecției muncii a angajaților organizațiilor (aprobat de Ministerul Muncii Rusiei la 17 mai 2004), Programul model de formare în domeniul protecției muncii (pentru managerii întreprinderilor și membrii comisiilor de testare a cunoștințelor) (aprobat de Ministerul Muncii al Rusiei la 12 ianuarie) 1996) și altele), precum și luând în considerare specificul industriei în care își desfășoară activitatea organizația.

În general, atunci când predăm protecția muncii, trebuie evidențiate trei secțiuni principale:
probleme juridice de protecție a muncii;
organizarea protecției muncii;
metode de lucru sigure în funcție de profesia specifică.

Programele de pregătire internă și programele de pregătire profesională sunt aprobate de angajator. Procedura nu necesită coordonarea acestora cu autoritățile.

Cum să organizezi o pregătire în domeniul protecției muncii?

După verificarea cunoștințelor lucrătorilor cu privire la protecția muncii, comisia trebuie să întocmească un protocol și să elibereze angajatului un certificat de trecere a cecului.

Dacă angajații au fost instruiți într-un centru de instruire, atunci în cazul unei inspecții, inspectorii pot solicita nu numai procesul-verbal al ședinței comisiei, ci și alte documente care confirmă faptul că au pregătit angajații.
Printre ei:
contract cu o organizație de instruire pentru furnizarea de servicii;
o copie a licenței organizației de instruire;
act de acceptare a lucrării executate.
Doar acei angajați care au fost instruiți acolo pot trece testul de cunoștințe privind protecția muncii în centrul de pregătire. Prin urmare, dacă angajatorul nu are un act de acceptare și livrare a lucrărilor finalizate de la organizația de formare, acesta se poate confrunta cu o amendă:
În conformitate cu Codul infracțiunilor administrative ale Federației Ruse Articolul 5.27.1. Încălcarea cerințelor de protecție a muncii reglementate de stat cuprinse în legile federale și alte acte juridice de reglementare Federația Rusă
clauza 3. Admiterea salariatului la performanță de către acesta responsabilitatile locului de munca fără a fi instruit și testat cunoștințele privind cerințele de protecție a muncii în modul prescris
atrage aplicarea unei amenzi administrative:
pe oficialii în sumă de 15.000 la 25.000 de ruble;
pentru persoanele angajate în activitate antreprenorială fără a forma o persoană juridică - de la 15.000 la 25.000 de ruble;
pe entitati legale - de la 110.000 la 130.000 de ruble.

sfatuieste
Oleg Klimenkov,

Managerii și specialiștii trebuie să facă o examinare periodică a cunoștințelor lor privind protecția muncii cel puțin o dată la trei ani și a lucrătorilor care fac obiectul unor cerințe sporite de securitate a muncii - în fiecare an. Dacă un angajat se sustrage testului de cunoștințe, el trebuie să fie suspendat de la muncă și să nu plătească salariile pentru această perioadă (prima parte a articolului 76 din Codul Muncii al Federației Ruse).

De ce nu este posibil să instruiți toți angajații din cadrul organizației?

Din păcate, angajatorul nu va putea abandona complet serviciile organizațiilor de formare. Pentru instruirea într-un centru de instruire în conformitate cu punctul 2.3.2. Procedura pentru instruirea în domeniul protecției muncii și testarea cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii pentru angajații organizațiilor, aprobată de Prin decretul Ministerului Muncii și Ministerului Educației al Federației Ruse din 13 ianuarie 2003 nr. 1/29, se încadrează cel puțin următoarele categorii:
- șefi de organizații, șefi adjuncți de organizații responsabile cu probleme de protecție a muncii, ingineri șefi adjuncți pentru protecția muncii, angajatori - persoane fizice, alte persoane implicate activitate antreprenorială;
- manageri, specialiști, lucrători ingineri și tehnici care organizează, gestionează și desfășoară activități la locurile de muncă și unitățile de producție, precum și controlul și supravegherea tehnică a lucrării;
- profesori instituții de învățământ de vocație primară, vocațională secundară, vocațională superioară, postuniversitară învățământ profesional și educație profesională suplimentară - profesori ai disciplinelor „protecția muncii”, „siguranța vieții”, „siguranța proceselor tehnologice și a producției”, precum și organizatori și manageri de practică industrială a studenților;
- specialiști ai serviciilor de protecție a muncii, angajați cărora le este încredințat angajatorul sarcinile de organizare a muncii pentru protecția muncii, membri ai comisiilor de protecție a muncii (comisii), persoane autorizate (de încredere) pentru protecția muncii a sindicatelor și a altor organe reprezentative autorizate de angajați;
- specialiști din autoritățile federale putere executiva, autoritățile executive ale entităților componente ale Federației Ruse în domeniul protecției muncii;
- specialiști ai autorităților executive ale entităților componente ale Federației Ruse, membri ai comisiilor pentru testarea cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii ale organizațiilor de formare;
- specialiști ai organismelor locale de auto-guvernare în domeniul protecției muncii;
- membrii comisiilor pentru testarea cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii ale organizațiilor;
- membri ai comisiilor pentru verificarea cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii ale organizațiilor de formare care formează specialiști și șefi de organe executive federale și organe executive ale entităților componente ale Federației Ruse în domeniul protecției muncii.

Restul liderilor și specialiștilor pot fi instruiți în cadrul organizației. Acest lucru este confirmat prin hotărâri judecătorești. Astfel, Colegiul judiciar pentru cauze civile al Curții Regionale din Chelyabinsk, în decizia sa din 15 noiembrie 2011, în cazul nr.
Astfel, angajatorul are dreptul să efectueze instruire independent dacă organizația are o comisie pentru testarea cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii a cel puțin trei angajați instruiți la centrul de formare.

Pe care dintre angajați nu puteți să vă antrenați?

Angajatorul poate întârzia instruirea în SST pentru unii lucrători. De exemplu, nu vă puteți antrena timp de un an din momentul angajării:
angajați cu calificarea unui inginer (specialist) în siguranța proceselor tehnologice și a producției sau a protecției muncii;
angajați ai Ministerului Muncii din Rusia și inspecții de stat muncă;
personalul didactic care predă disciplina „protecția muncii” și are experiență continuă lucrează în acest domeniu cel puțin cinci ani.

avertizează
Oleg Klimenkov,
liderul management tehnic GC „Uniunea Profesioniștilor” (Moscova)
Un angajator care își antrenează angajații cu privire la protecția muncii și nu oferă servicii terților nu este supus cerințelor de acreditare. Prin urmare, pentru a instrui angajații din cadrul organizației, nu este necesar să obțineți o licență pentru activități educaționale.

Un angajat nou care a venit la un loc de muncă de la o altă organizație nu trebuie să fie întotdeauna trimis la instruire în domeniul securității muncii. Dacă noile sale funcții nu diferă de cele pe care le-a îndeplinit la vechea slujbă, atunci certificatul de SSM va fi valabil până la sfârșitul perioadei de valabilitate. Această regulă se aplică și lucrătorilor cu fracțiune de normă care îndeplinesc aceeași muncă ca și în funcția principală. Dacă nu au nevoie de cunoștințe suplimentare pentru munca part-time, pot studia într-un singur program. În același timp, în protocolul de testare a cunoștințelor și în certificatul de protecție a muncii, puteți indica toate posturile ocupate de angajat (Scrisoarea Departamentului principal pentru muncă și probleme sociale Regiunea Moscova din 28 septembrie 2004 nr. 01-17 / 1704 "privind clarificarea procedurii de formare în domeniul protecției muncii și testarea cunoștințelor lucrătorilor care ocupă mai multe posturi").

Se poate presupune că printre lucrători pot exista specialiști care au cunoștințe suficiente despre protecția muncii și nu au nevoie de instruire. Are angajatorul dreptul de a trimite imediat astfel de studenți autodidași pentru un test de cunoștințe? Acest moment nu este descris în lege. Un lucru este clar: dacă instruirea are loc cu o pauză de la producție, iar angajatul nu este prezent în clasă, atunci nu își îndeplinește atribuțiile de muncă (prima parte a articolului 214 din Codul Muncii al Federației Ruse). În acest caz, el poate fi supus unei acțiuni disciplinare.

Răspunsuri la întrebările dvs.

Datele de mâine pot fi înscrise în jurnalul de informare?
Lucrez ca specialist în protecția muncii în companie de constructii... Inspectorul de resurse umane îmi trimite oamenii la o informare introductivă și cere să o elibereze mâine, pentru că angajații încep să lucreze mâine. Se pare că astăzi în jurnalul meu de instrucțiuni sunt datele de mâine. Este normal?
Sergey FETKULOV, specialist în protecția muncii (Krasnoyarsk)

Lucrătorii trebuie să fie supuși unei inducții de SSM în aceeași zi în care se semnează contract de muncă... Prin urmare, dacă un angajat este angajat astăzi, puteți efectua imediat o informație introductivă cu el, astfel încât să poată începe munca mâine.

Este necesară testarea cunoștințelor angajatului care îl înlocuiește pe șef în timpul vacanței?
Angajatul lucrează ca lăcătuș și va acționa ca maistru în timpul vacanței. Este necesar să-i testăm cunoștințele de protecție a muncii și poate fi realizat în avans (sau numai în ziua în care începe să lucreze într-o nouă poziție)?
Alena IVANOVA, inginer de securitate profesională (Nizhny Novgorod)

În conformitate cu clauza 2.3.2. Procedura pentru instruirea în domeniul protecției muncii și testarea cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii pentru angajații organizațiilor, aprobată de Rezoluția Ministerului Muncii și a Ministerului Educației din Federația Rusă din 13.01.2003 nr. 1/29.
Directorul în funcție face parte din categoria: manageri, specialiști, ingineri și tehnicieni care organizează, gestionează și desfășoară lucrări la locurile de muncă și în unitățile de producție și, prin urmare, angajatul se va confrunta cu un loc de muncă fundamental nou, iar atribuțiile de muncă ale unui inginer și lucrător tehnic, în legătură cu care, este necesar să-l instruiți în avans și să efectuați un test de cunoștințe privind protecția muncii într-o instituție de învățământ.

Am nevoie să predau protecția muncii unui angajat cu care a încheiat anterior un contract de drept civil?
Un angajat a fost încheiat cu angajatul. Trebuie să conduc informații introductive și inițiale repetate pentru el la locul de muncă, dacă inițial a fost încheiat un contract civil cu acest angajat? La angajare, toate informațiile au fost efectuate.
Lydia KOZULINA, șefa departamentului de resurse umane (Grozny)

Da, este necesar să efectuați din nou toate instrucțiunile și instruirea privind protecția muncii pentru angajat. Angajatul a încheiat un contract de muncă și, prin urmare, a încheiat un contract relații de muncă... Aceasta înseamnă că acum cerințele i se aplică Codul Muncii în întregime.

Cele mai necesare reglementări:

Documentul vă va ajuta
Articolele 212 și 214 din Codul Muncii al Federației Ruse - Asigurați-vă că formarea în domeniul protecției muncii este obligatorie
Articolul 76 din Codul Muncii al Federației Ruse - Aflați că un angajat trebuie să fie suspendat de la serviciu dacă nu a trecut de următorul test de cunoștințe privind protecția muncii
Articolul 5.27 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse - Pentru a afla ce pedepse se confruntă cu angajatorul dacă încalcă legislația privind protecția muncii și a muncii
Rezoluția Ministerului Muncii din Rusia și a Ministerului Educației din Rusia din 13 ianuarie 2003 nr. 1/29 - Clarificarea ordinii de instruire și frecvența instrucției privind protecția muncii
Model de program de formare în domeniul securității muncii pentru organizații și model de program de formare în domeniul securității muncii (pentru managerii de afaceri și membrii grupelor de testare a cunoștințelor) - Înțelegeți cum să proiectați un program de instruire pentru SSM
Determinarea Curții Regionale din Chelyabinsk din 15 noiembrie 2011 în cazul nr. 33-11758 / 2011 - Aflați că managerii și specialiștii pot fi instruiți în cadrul organizației
Scrisoarea Departamentului principal pentru probleme de muncă și sociale din Regiunea Moscova din 28 septembrie 2004 Nr. 01-17 / 1704 - Pentru a înțelege că, atunci când vă deplasați la un alt loc de muncă, nu este întotdeauna necesară reînvățarea protecției muncii

Amintiți-vă principalul lucru:
1. Pentru a instrui angajații cu privire la protecția muncii în cadrul organizației, angajatorul trebuie să trimită cel puțin trei angajați la centrul de pregătire. Acestea vor fi incluse în comisie pentru testarea cunoștințelor privind protecția muncii.
2. Angajatorul trebuie să elaboreze independent un program de formare în domeniul protecției muncii și să îl aprobe prin ordinul șefului. În acest caz, trebuie să vă bazați pe programe de pregătire tipice și pe caracteristicile industriei în care funcționează organizația.
3. Dacă organizația are o comisie pentru a verifica cunoștințele privind cerințele de protecție a muncii, atunci managerii și specialiștii pot fi instruiți în cadrul companiei. Acest fapt este confirmat prin hotărâri judecătorești.
4. Dacă noul angajat are un certificat de SSM valabil și va îndeplini aceleași sarcini ca în postul precedent, atunci nu este necesar să-l trimiteți pentru instruirea de SSM.
5. Muncitori cu normă parțială care lucrează în posturi similare, un program este potrivit pentru instruirea în SST. Toate pozițiile deținute de acestea pot fi indicate în certificatele de protecție a muncii și în protocoalele de testare a cunoștințelor.

Principalul document în problemele de protecție a muncii este, desigur, Codul Muncii. Acesta specifică direct obligațiile atât ale angajatorului „de a asigura siguranța și condițiile de muncă care îndeplinesc cerințele de reglementare ale statului pentru protecția muncii” (), cât și a angajatului - „de a respecta toate cerințele de protecție a muncii” (art. Codul Muncii al Federației Ruse). Principiile protecției muncii, procedura de organizare a măsurilor necesare, inclusiv formarea, sunt detaliate într-o secțiune X separată (articolele 209-231).

Pe lângă Codul Muncii al Federației Ruse, legi federale, ordine și decrete, statut. Ele stabilesc cerințe și standarde specifice care ar trebui utilizate la organizarea de evenimente specializate și la elaborarea documentației locale. Acordați o atenție deosebită următoarelor documente:

• Procedura pentru instruirea și testarea cunoștințelor angajaților din punct de vedere al siguranței activitate profesională și protecția muncii ( );
• Recomandări pentru organizarea activității serviciului de protecție a muncii în organizație (Rezoluția Ministerului Muncii din Federația Rusă nr. 14 din 08.02.2000);
• Reglementări model privind comisia de protecție a muncii (comisie) (din 24 iunie 2014).

Cine organizează antrenamentul

Cine este instruit

În consecință, toți angajații organizației, fără excepție, trebuie să fie pregătiți în domeniul protecției muncii:

• manageri, inclusiv angajatori - antreprenori individuali;
• specialiști;
• muncitorii.

Cei care nu au primit instruire nu li se poate permite să-și îndeplinească sarcinile de serviciu.

Antrenament sau antrenament?

În funcție de profilul muncii și de poziția deținută, angajații pot stăpâni diferite programe. Cel mai frecvent tip de antrenament este antrenamentul. Toți angajații, fără excepție, o trec.

Există mai multe tipuri de instrucțiuni.

1. Introducere - pentru toți angajații, precum și pentru angajații detașați ai organizațiilor terțe, adică pentru toți cei care sunt asociați cu activități de producție. Informarea introductivă este realizată de un specialist în protecția muncii sau de un angajat căruia i se atribuie aceste atribuții prin ordinul șefului.

2. Pregătirea primară la locul de muncă reprezintă o informare pentru toți angajații noi, permanenți și temporari, pentru cei transferați dintr-o unitate vecină și detașați de la alte organizații, precum și pentru cei care au avut o întrerupere semnificativă în muncă. Instrucțiunile primare sunt efectuate de supraveghetorul imediat al angajatului: maistru, maistru, profesor etc.

3. Repetat - se ține pentru toți angajații cel puțin o dată la șase luni conform acelorași programe ca și pentru informarea inițială la locul de muncă.

4. Neprogramat - acest tip de pregătire este asociat cu modificări fundamentale care afectează performanța angajatului funcții de muncă... Aceasta poate fi o modificare a legislației, o schimbare a echipamentelor sau a proceselor tehnologice. Instrucțiunea neprogramată se realizează, de asemenea, în cazul identificării cazurilor de încălcare gravă a cerințelor de protecție a muncii de către angajat.

5. Direcționat - nevoia unei instrucțiuni vizate apare atunci când este vorba privind eliminarea consecințelor accidentelor (dezastre naturale), asupra muncii unice și asupra acelor tipuri de activități pentru care este necesară autorizația de muncă, autorizația și alte documente speciale.

Pentru reprezentanții specialităților de lucru, angajatorul este obligat să ofere instruire suplimentară în metode și tehnici sigure pentru efectuarea muncii. Aceasta se aplică noilor angajați și celor care sunt transferați la alte locuri de muncă. Pregătirea trebuie să se desfășoare în termen de o lună după admitere / transfer la muncă. Pprocedura și frecvența unei astfel de instruiri, precum și formatul de testare a cunoștințelor lucrătorilor din profesiile cu guler albastru sunt stabilite de angajator pe baza regulicare reglementează siguranța anumitor tipuri de muncă ().

Ar trebui organizată instruire separată pentru șeful organizației, adjuncții săi, inginerii-șefi adjuncți pentru protecția muncii, precum și pentru specialiștii din serviciile de protecție a muncii sau angajații cărora le este încredințat angajatorul responsabilitățile de organizare a muncii de protecție a muncii. Termenul este același - cel târziu la o lună de la data angajării sau numirii într-o funcție.

Important! Pregătirea în domeniul securității muncii pentru managerii și specialiștii organizației este inclusă în toate cursurile de pregătire avansată din specialitate, care se desfășoară în institute și facultăți de pregătire avansată.

Verificarea cunoștințelor

Fiecare briefing ar trebui să se încheie cu un interogatoriu oral despre cunoștințele și abilitățile dobândite de angajat în practicile de muncă sigure. Reprezentanții specialităților de lucru sunt testați de către supraveghetorul lor imediat. Specialiștii și managerii au o comisie specială de angajați care au primit permisiunea corespunzătoare de la o organizație superioară sau o instituție de învățământ specializată.

Atestarea managerilor și a specialiștilor se realizează cel puțin o dată la trei ani, iar lucrătorii - cel puțin o dată pe an.

Comisia de evaluare a cunoștințelor include cel puțin trei persoane: șeful organizației și / sau unitatea structurală; specialist șef (tehnolog, mecanic, inginer electric etc.) și neapărat specialist în serviciul de protecție a muncii (Regulamentul standard privind comisia pentru testarea cunoștințelor în domeniul securității și protecției muncii). Membrii comisiei pot fi doar cei care au fost instruiți și testați în protecția muncii, în conformitate cu procedura stabilită.

Rezultatele verificării cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii angajaților organizației sunt redactate într-un protocol în formularul conform apendicelui nr. 1 și verificarea cunoștințelor angajaților în ceea ce privește siguranța activităților profesionale și protecția muncii.

Important! Un angajat care nu a reușit să treacă cu succes testul de cunoștințe după instruire este obligat să încerce din nou în cel mult o lună.

Informațiile și instruirile efectuate, precum și rezultatele atestărilor și sondajelor trebuie înregistrate în jurnale și, dacă este necesar, în permisul de muncă. Reviste în obligatoriu sunt cusute și numerotate. Formularele și procedura de întreținere a acestora sunt aprobate de „Sistemul de standarde de securitate profesională. Organizarea pregătirii în domeniul securității muncii. Dispoziții generale ".

Obligația de a oferi angajaților un mediu de lucru sigur se aplică tuturor angajatorilor, fără excepție. Această sferă de activitate a întreprinderilor are multe componente și este destul de strict reglementată. Dar in acelasi timp legislația muncii prevede diferite variante organizarea lucrărilor privind protecția muncii. Șeful întreprinderii ar trebui să aleagă opțiunea corespunzătoare, să se familiarizeze cu documentația de reglementare și să fie atent la cerințele Codului Muncii din Federația Rusă și la actele legislative. Și pentru a facilita înregistrarea documente necesare va ajuta sisteme moderne automatizare.

Organizarea instruirii în domeniul protecției muncii

În conformitate cu Codul Muncii al Federației Ruse (articolul 212), una dintre îndatoririle angajatorului de a asigura condiții de muncă sigure este de a preda metode și tehnici sigure pentru efectuarea protecției muncii și a primului ajutor în caz de accidente industriale, instruirea privind protecția muncii, stagii și testarea cunoștințelor, cerințe de protecție a muncii

Conform articolului 225 din Codul muncii al Federației Ruse, toți angajații organizației, inclusiv șeful acesteia, trebuie să urmeze instruire în domeniul protecției muncii și să testeze cunoștințele privind cerințele de protecție a muncii, în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

Pentru toate persoanele care solicită un loc de muncă, precum și pentru cei transferați la un alt loc de muncă, angajatorul este obligat să ofere instrucțiuni cu privire la protecția muncii, să organizeze instruire în metode și tehnici sigure pentru efectuarea muncii cu un stagiu la locul de muncă și să treacă examene și în procesul de muncă - să efectueze instruiri periodice privind protecția muncii și testarea cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii.

Statul oferă instruire în domeniul protecției muncii în instituțiile de învățământ, precum și instruirea specialiștilor în protecția muncii în instituțiile de învățământ superior.

Persoanele cu diplomă în această specialitate sau experiență de muncă în această funcție timp de cel puțin un an sunt acceptate pentru funcția de inginer de securitate în muncă.

Noii ingineri în domeniul securității muncii care nu au diplomă de specialitate în domeniul securității muncii trebuie să urmeze o pregătire în domeniul securității muncii în cadrul programelor speciale la cursurile de perfecționare.

Angajații care au calificarea de inginer pentru siguranța proceselor tehnologice și a producției sau protecției muncii, precum și personalul didactic al instituțiilor de învățământ care predă disciplina „Protecția muncii”, având experiență continuă de muncă în domeniul protecției muncii timp de cel puțin cinci ani, într-un an de la admiterea la munca poate să nu fie instruită și testată pentru cunoașterea cerințelor de protecție a muncii.

Procedura de formare și testare a cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii este stabilită prin GOST 12.0.004-90 „Organizarea pregătirii în domeniul securității muncii”, precum și prin decretul Ministerului Muncii al Rusiei și Ministerului Educației al Rusiei nr. 1/29 din

Instruire pentru manageri și specialiști

Șefii și specialiștii organizațiilor urmează o pregătire specială în domeniul protecției muncii în cantitate de responsabilitatile locului de munca atunci când candidați pentru un loc de muncă în prima lună, atunci - după cum este necesar, dar cel puțin o dată la 3 ani. Li se permite să lucreze independent după ce s-au familiarizat cu reglementările locale în vigoare din organizație.

Instruirea managerilor și a specialiștilor în protecția muncii se realizează conform programelor speciale în valoare de 40 de ore direct de către organizație sau de către centrele de instruire, dacă au licență, personal didactic și bază materială și tehnică.

În regiunea Nizhny Novgorod, există 24 de organizații de instruire cu permisiunea Ministerului Muncii și protectie sociala populația pentru dreptul de a studia și testa cunoștințele de protecție a muncii pentru manageri și specialiști.

Organizații de instruire pe baza unui curriculum exemplar aprobat de Ministerul Muncii din Rusia la 17.05.2004. elaborează și aprobă curricula și programe de formare profesională în domeniul protecției muncii și coordonează-le cu autoritățile executive.

Pregătirea în domeniul securității muncii pentru manageri și specialiști din organizație se desfășoară conform programelor dezvoltate pe baza programe de probăaprobat de angajator.

În procesul de instruire în domeniul protecției muncii pentru manageri și specialiști, se desfășoară prelegeri, seminarii, consultări, jocuri de afaceri, se pot utiliza programe modulare și pe calculator, precum și învățare la distanță.

Instruirea este realizată de profesori ai instituțiilor de învățământ pentru protecția muncii, siguranța proceselor tehnologice și a instalațiilor de producție, șefi și specialiști ai autorităților executive, organelor de supraveghere a statului, precum și angajați ai serviciilor de protecție a muncii ale organizațiilor cu calificări și experiență adecvată în domeniul protecției muncii.

Pentru a testa cunoștințele privind cerințele de protecție a muncii ale angajaților din organizații, prin ordinul angajatorului, se creează o comisie formată din cel puțin trei persoane care au fost instruite și testate cunoștințele privind cerințele de protecție a muncii în modul prescris. Comisia include șefii de organizații și diviziunile structurale ale acestora, specialiști din serviciile de protecție a muncii, specialiști șefi (tehnolog, mecanic, inginer electric), precum și reprezentanți organizația sindicală și persoane autorizate pentru protecția muncii.

Componența comisiei de testare a cunoștințelor, organizația de formare, include șefii și profesorii cu normă întreagă a acestor organizații și, după cum s-a convenit, reprezentanți ai autorităților executive și ai organelor de supraveghere a statului în domeniul protecției muncii.

Rezultatele testării cunoștințelor sunt documentate într-un protocol în forma prescrisă.

Un angajat care a trecut cu succes testul de cunoștințe privind cerințele de protecție a muncii i se eliberează un certificat semnat de președintele comisiei, certificat de sigiliul organizației. Un angajat care nu a trecut testul de cunoștințe este obligat să-și reexamineze cunoștințele în cel mult o lună.

Un test extraordinar de cunoaștere a cerințelor de protecție a muncii angajaților organizației se realizează atunci când sunt introduse noi acte legislative și de reglementare privind protecția muncii, când sunt puse în funcțiune echipamente și procese tehnologice noi, când sunt numiți și transferați angajați la un alt loc de muncă, la cererea oficialilor inspectoratului federal al muncii și autorităților executive , după un accident și accidente și pauze de muncă în această poziție mai mult de un an.

Angajatul trebuie notificat cu privire la data și locul următorului test de cunoștințe (extraordinar) cu cel puțin 15 zile înainte.

Pregătire specială pentru lucrătorii cu guler albastru

În anumite industrii și în locuri de muncă cu cerințe de siguranță sporite, se realizează o instruire specială în domeniul securității muncii.

Lista lucrărilor și profesiilor pentru care se desfășoară pregătirea și testarea cunoștințelor, programul de pregătire și componența comisiei de examinare sunt aprobate de șef ( inginer sef) întreprinderi în acord cu organizația sindicală.

Instruirea se realizează în conformitate cu programele dezvoltate ținând cont de industrie și de programele standard, de specificul producției, profesiei și tipului de muncă. Programele sunt aprobate de șeful organizației, de comun acord cu departamentul de protecție a muncii și comitetul sindical. Volumul de pregătire este de cel puțin 20 de ore.

Pregătirea în domeniul securității muncii în pregătirea lucrătorilor este organizată de departamentul de pregătire a personalului sau de pregătire tehnică cu implicarea specialiștilor și inginerilor care sunt bine informați despre procesul de producție.

După instruire, toți angajații sunt testați pentru cunoștințe și abilități practice. Rezultatele testului de cunoștințe sunt întocmite într-un protocol și înregistrate într-un card personal. Un lucrător care a trecut cu succes testul de cunoștințe i se eliberează un certificat pentru dreptul de a lucra independent. Când lucrătorii primesc o evaluare nesatisfăcătoare, o reexaminare a cunoștințelor este numită în cel mult o lună.

Toți lucrătorii care iau o pauză de la muncă acest fel locuri de muncă, funcții, profesii mai mult de un an, trebuie să urmeze o pregătire în domeniul securității muncii înainte de a începe munca independentă.

Atunci când verifică cunoștințele lucrătorilor care servesc facilități cu risc ridicat, reprezentanții organizațiilor de inspecție sunt invitați la comisia de testare a cunoștințelor.

Informare privind securitatea muncii

Toți recruții trebuie instruiți în domeniul protecției muncii, incl. călători de afaceri, angajați ai organizațiilor terțe care lucrează pe un anumit site, studenți care urmează practici industriale etc.

După natura și calendarul informațiilor, acestea sunt împărțite în introductiv, primar la locul de muncă, repetate, neprogramate și vizate.

Informarea introductivă la întreprindere este realizată de un inginer de securitate profesională sau de o persoană căreia i se încredințează aceste atribuții prin ordinul întreprinderii. Informarea introductivă se realizează în biroul de protecție a muncii conform unui program special de instrucțiuni introductive aprobat de șeful întreprinderii, în acord cu comitetul sindical. Programul este elaborat ținând cont de cerințele standardelor, normelor și regulilor SSBT pentru protecția muncii și specificul producției, caracteristicile sale.

În apendicele este prezentată o listă indicativă de întrebări pentru elaborarea unui program introductiv de informare. 3 GOST 12.0.004-90 și conține:

1. informatii despre companie, caracteristici de productie;
2. fundamentele legislației muncii, contractului de muncă, timp de muncă, timp de odihnă, beneficii și compensații;
3. reglementările interne ale muncii, răspunderea pentru încălcare;
4. reguli de conduită pe teritoriul întreprinderii, amplasarea atelierelor, serviciilor;
5. factori periculoși și nocivi tipici pentru producție, echipamente de protecție, semne de siguranță, alarme;
6. cerințe pentru igienizare industrială și igienă personală, echipament de protecție personală, procedura de eliberare a acestora, norme;
7. circumstanțele și cauzele accidentelor de muncă, procedura de investigare și contabilitate a acestora;
8. prim ajutor pentru victime, acțiuni ale lucrătorilor în caz de incendiu, metode și mijloace de prevenire a incendiilor.

Se face o înregistrare despre informația de inducție în jurnalul de informare cu inducție (apendicele 4) cu semnătura obligatorie a instructorului și instructorului, precum și în documentul de angajare (formularul T-1). Împreună cu jurnalul, poate fi utilizată o carte personală de antrenament.

Informația inițială la locul de muncă se realizează înainte de începerea activităților de producție:

1. cu toți angajații nou angajați, transferați de la un departament la altul;
2. lucrătorii care efectuează noi lucrări pentru ei, călători de afaceri, lucrători temporari;
3. cu constructorii care execută lucrări de construcție și instalare pe teritoriul unei întreprinderi operative;
4. cu studenții și elevii care au ajuns pentru practica industrială, înainte de a efectua noi tipuri de muncă, precum și în laboratoare educaționale, clase, înainte de a studia un subiect nou.

06.04.2017 6:34:00

În conformitate cu cerințele articolului 212 din Codul Muncii al Federației Ruse, angajatorul este obligat să ofere angajaților instruire în metode și tehnici sigure pentru efectuarea muncii și în acordarea primului ajutor victimelor la locul de muncă, informare privind protecția muncii, stagii la locul de muncă și testarea cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii. Instruirea în domeniul protecției muncii se desfășoară în conformitate cu prevederile Decretului Ministerului Muncii din Rusia, Ministerul Educației din Rusia din 13 ianuarie 2003 nr. 1/29 "La aprobarea Procedurii pentru instruirea în domeniul protecției muncii și testarea cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii ale angajaților organizațiilor."

În conformitate cu cerințele articolului 212 din Codul Muncii al Federației Ruse, angajatorul este obligat să ofere angajaților instruire în metode și tehnici sigure pentru efectuarea muncii și în acordarea primului ajutor victimelor la locul de muncă, informare privind protecția muncii, stagii la locul de muncă și testarea cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii. Instruirea în domeniul protecției muncii se desfășoară în conformitate cu prevederile Rezoluției Ministerului Muncii din Rusia, Ministerul Educației din Rusia din 13 ianuarie 2003 nr. 1/29 „Cu privire la aprobarea Procedurii pentru instruirea în domeniul protecției muncii și testarea cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii pentru angajații organizațiilor” (în continuare - Procedura nr. 1/29) ...

Alena Petrovna LYSAK,

directorul Departamentului Adiționalînvățământ profesional
CS „Institutul Klin pentru securitate și sănătate în muncă”

Toți angajații organizației, inclusiv șeful acesteia, sunt supuși pregătirii în domeniul protecției muncii și verificării cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii. Managerii și specialiștii organizațiilor trebuie să beneficieze de o pregătire specială în domeniul protecției muncii în sfera responsabilităților de serviciu atunci când depun candidatura pentru muncă în prima lună, după cum este necesar, dar cel puțin o dată la trei ani. Pentru a asigura aceste cerințe în organizație, trebuie construit un sistem de pregătire în domeniul securității muncii, precum și un control clar asupra respectării condițiilor de pregătire pentru fiecare angajat.

Instruirea în domeniul protecției muncii pentru manageri și specialiști se realizează conform programelor relevante privind protecția muncii de către instituțiile de învățământ din învățământul profesional, centrele de instruire și alte instituții și organizații care desfășoară activități educaționale, în cazul în care au licență pentru a desfășura activități educaționale, personal didactic specializat în protecția muncii și baza materială și tehnică corespunzătoare. Organizațiile care oferă instruire în domeniul protecției muncii, pe lângă licența pentru activități educaționale, trebuie să aibă o notificare din partea Ministerului Muncii din Rusia (fostul Minister al Sănătății și Dezvoltării Sociale a Federației Ruse) cu privire la includerea în registrul organizațiilor care oferă servicii în domeniul protecției muncii, în special, formarea angajatorilor și angajaților în probleme de protecție a muncii.

Registrul organizațiilor care oferă instruire angajatorilor și angajaților în problemele de protecție a muncii este postat pe site-ul web " Sistem automat analiză și control în domeniul protecției muncii. Informații de referință "- http://akot.rosmintrud.ru/ot/organizations ... Astăzi numărul de organizații din registru depășește 2200. Angajatorii se confruntă cu o alegere - ce organizație ar trebui încredințată să conducă instruirea angajaților în domeniul protecției muncii?

Pe piața formării avansate în domeniul protecției muncii, în prezent se dezvoltă următoarea situație: de multe ori prețurile de dumping pentru formarea oferită potențialilor clienți sunt semnificativ mai mici decât costurile serviciilor furnizate și, în consecință, centrele de formare nu pot oferi nivelul calității pregătirii la un nivel decent. Unele companii se angajează pentru 1500 de ruble pentru a livra certificate gata făcute clientului în termen de 24 de ore. Aceștia declară deschis acest lucru pe site-urile lor web.

Cu toate acestea, este important să înțelegem că costul real al instruirii de înaltă calitate pentru un specialist este de aproximativ 3.000 de ruble. Acest lucru se datorează în primul rând faptului că lista principalelor costuri pentru organizarea procesului de învățare include:

- închirierea și / sau întreținerea sălilor de clasă (de la 8.000 de ruble pe zi);
- plata pentru munca unui profesor calificat (de la 5.000 de ruble pe zi sau mai mult).

Astfel, de exemplu, principalele costuri ale organizatorului unui curs de pregătire de 40 de ore vor fi (8000 + 5000) * 5 \u003d 65000 ruble. Veniturile primite de la un grup de 20 de persoane, pe baza costurilor de pregătire a unui specialist în 3000 de ruble, vor fi de 60.000 de ruble. Evident, o astfel de aritmetică nu este deloc interesantă pentru majoritatea centrelor de învățământ. Prin urmare, unele organizații educaționale fără scrupule încearcă în diverse moduri să economisească calitatea și volumul serviciilor oferite. Clientul trebuie să decidă ce opțiune preferă să angajeze angajații. Să încercăm să cântărim toate avantajele și dezavantajele, să evaluăm posibilele riscuri ale angajatorului atunci când alege opțiunea de organizare a instruirii angajaților

METODA PRIMĂ. Nu desfășurați deloc antrenamente, ci pur și simplu „imprimați certificate”

Riscul angajatorului: activitățile unui centru de instruire fără scrupule pot fi recunoscute ca nelegitime și, în consecință, certificatele emise pot fi invalidate.

Astfel, angajatorul încalcă de fapt cerința articolului 212 din Codul muncii al Federației Ruse și poate fi considerat responsabil din punct de vedere administrativ în temeiul articolului 5.27.1 din partea 3 a Codului administrativ pentru admiterea unui angajat la îndeplinirea îndatoririlor de muncă, fără a fi instruit în protecția muncii în modul prescris și fără a testa cunoștințele privind cerințele de protecție a muncii ...

Sancțiuni: până la 130.000 de ruble pentru fiecare angajat.

Acțiuni ale angajatorilor: este important să excludem categoric posibilitatea „cooperării” cu astfel de centre de instruire lipsite de scrupule.

METODA A doua. Oferiți instruire minimă angajaților

Riscul angajatorilor:încălcarea cerințelor legislației în ceea ce privește durata cursului de pregătire, care este reglementat în mod clar de Curriculum-model pentru instruirea în domeniul protecției muncii și testarea cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii ale angajaților organizațiilor, aprobat de primul ministru adjunct al Muncii și dezvoltare sociala Federația Rusă la 17 mai 2004.

Amenda pentru încălcarea cerințelor de reglementare de stat pentru protecția muncii în conformitate cu partea 1 a articolului 5.27.1 din Codul administrativ poate fi de până la 80.000 de ruble.

Acțiuni ale angajatorilor: este necesar să se aleagă acele centre de instruire care utilizează o abordare combinată în predare: o parte din formare este în format full-time, o parte utilizează tehnologii de învățare la distanță.

METODA A TREIA. Realizați instruirea angajaților folosind tehnologii la distanță

Riscul angajatorilor:riscurile financiare ale angajatorului sunt minime, întrucât clauza 2.3.5 din Procedura nr. 1/29 nu interzice desfășurarea instruirii la cursul „Protecția muncii pentru managerii și specialiștii organizațiilor” într-un format la distanță.

Cu toate acestea, în același timp, există riscuri asociate cu siguranța muncii și, prin urmare, riscuri pentru viața și sănătatea angajaților, în cazul în care angajatul nu a primit de fapt instruire.

Acțiunea angajatorului: necesarăsolicită în mod ridicat calitatea sistemelor de învățare la distanță (în continuare - LMS), inclusiv calitatea oferită centru de instruire conţinut.

Furnizarea de instruire în domeniul sănătății și securității în muncă este una dintre responsabilitățile primare ale securității angajatorului proces de muncă angajați. Instruirea include antrenarea angajaților și instruirea în practici de muncă sigure. Organizarea instruirii se desfășoară în conformitate cu decretul Ministerului Muncii din Rusia, Ministerul Educației din Rusia din 13 ianuarie 2003 nr. 1/29 și GOST 12.0.004-90.

Scopul instruirii în domeniul protecției muncii:

1. reducerea numărului de răni la locul de muncă, reducerea nivelului de boli profesionale;
2. asigură respectarea cerințelor de protecție a muncii în întreaga întreprindere;
3. instruiți angajații în practici de muncă sigure.

Instruirea este obligatorie pentru toți angajații întreprinderii, inclusiv pentru șeful organizației.

Cine este responsabil pentru furnizarea de instruire pentru SSM?

Pregătirea în domeniul securității muncii la întreprindere este organizată de șeful întreprinderii; în ateliere, la șantiere și în laboratoare - șefii departamentelor individuale. Momentul organizării instruirii este controlat de specialiștii serviciilor de securitate.

Diferența dintre instruire și instruire în domeniul protecției muncii

Cerințele legislative necesită instruire în domeniul sănătății și securității în muncă pentru a include instruirea și instruirea angajaților în practici de muncă sigure. Informarea se realizează pentru o perioadă scurtă de timp - aproximativ 2-3 ore, după care angajatul este imediat pus la îndoială pentru stăpânirea abilităților. Sondajul se realizează oral și numai după trecerea cu succes instruirea angajatului este permisă să lucreze. Informarea asigură că angajatul poate gestiona echipamentul corect, știe procese tehnologice și rutine interne.

Pregătirea în domeniul securității muncii (în sens restrâns) se realizează în timpul stăpânirii inițiale a profesiei de către angajat. Fiecare angajat este angajat. Pregătirea se desfășoară în termen de o lună din momentul în care angajatul intră în muncă, adică salariatul poate începe să îndeplinească sarcini fără să-l treacă. Programele de pregătire și cerințele sunt diferite pentru diferite categorii de lucrători.

Procedura de instruire a angajaților

Când se desfășoară instruire în domeniul protecției muncii, se disting următoarele tipuri de instrucțiuni:

1. Introductiv. Toți angajații care sunt angajați sau transferați într-o nouă poziție sunt instruiți. Informarea are loc înainte ca angajații să își înceapă sarcinile.
2. Primar. Lucrătorii care lucrează cu echipamentul sunt instruiți, sunt angajați în întreținerea, testarea, reglarea și repararea acestuia. Informarea este realizată pentru specialiștii care utilizează un instrument electrificat sau alt instrument în activitatea lor, care sunt responsabili pentru depozitarea și utilizarea materiilor prime și a materialelor.
3. Repetată. O dată la șase luni, angajații care au fost supuși informației inițiale sunt instruiți conform aceluiași program.
4. Neprogramată. Se realizează în cazul schimbării tipului de lucrare, introducerii de noi sau revizuirii standardelor existente, cu încălcări sau accidente înregistrate.
5. Ţintă. Se desfășoară înainte de desfășurarea unei lucrări unice, nu în specialitatea salariatului, în eliminarea consecințelor situațiilor de urgență, în cazul excursiilor la întreprindere și a altor evenimente de masă pe teritoriu.

După informare, angajatul imediat, fără a aloca timp pentru pregătire, este intervievat oral pentru cunoștințele și abilitățile dobândite. Rezultatele verificării sunt semnate de specialistul care a efectuat instrucția și de angajatul instruit.

Ordinea pregătirii în domeniul protecției muncii

Pregătirea poate fi realizată chiar de organizație dacă are un comitet de testare a cunoștințelor. Comisia include cel puțin 3 persoane care au terminat deja pregătirea și testarea cunoștințelor. Comisia este creată prin ordin al șefului organizației. Comisia include, de obicei, șefii diviziunilor structurale, specialiști în servicii de securitate, specialiști șefi ai întreprinderii.

Trebuie completat în termen de o lună după ce angajatul este angajat.
Angajații care sunt transferați la un alt loc de muncă sunt, de asemenea, obligați să urmeze instruire. Durata pregătirii, forma în care se desfășoară și frecvența sunt stabilite de angajator, în funcție de reglementările pentru un anumit tip de muncă. Dacă organizația nu are o comisie de evaluare a cunoștințelor, managerul poate selecta angajații și îi poate trimite la instruire în instituție educațională... După trecerea examenului, acești angajați vor primi un certificat care le va da dreptul de a instrui alți angajați.