процес управління  - це вплив на об'єкт з метою зміни його стану або форми.

Система управління  ділиться на дві підсистеми: керовану і керуючу.
керуюча підсистема  виконує функції управління виробництвом. Вона включає в себе апарат управління з усіма працівниками та технічними засобами. керована підсистема  здійснює різні функції управління. У неї входять цехи, дільниці, бригади.

За функціональною ознакою система управління поділяється на підсистеми:

• технічну (машини і обладнання);
• технологічну (ряд процесів, стадій виробництва);
• організаційну;
• соціальну (єдність соціальних відносин);
• економічну.

Система управління включає:

1. структурно-функціональну підсистему (реалізує принцип єдності структурних і функціональних елементів системи);
2. інформаційно-поведінкову підсистему (забезпечення дій необхідною інформацією);
3. підсистему саморозвитку (принцип самостійності, незалежності розвитку окремих елементів).

суб'єкт управління

Призначення суб'єкта управління  - забезпечити властивість керованості системи в цілому.

керованість  - здатність системи сприймати керуючий вплив і реагувати на нього відповідним чином.

суб'єкти управління  - центри активності, центри відповідальності.

суб'єкт управління  - це керівник, колегіальний орган або комітет, який здійснює управлінський вплив. Керівником може бути як формальний, так і неформальний лідер колективу. У свою чергу, суб'єкт управління може бути і об'єктом у правління (для вищих керівників).

Головна мета функціонування суб'єкта управління - виробити управлінське рішення, яке забезпечує ефективність функціонування системи в цілому.

Цілі суб'єкта управління розглядаються на 2 рівнях:

1. на інтегративному рівні - суб'єкт управління функціонує для того, щоб привести систему до поставлених перед нею цілей, тому ступінь досягнення цілей системи в цілому є критерієм ефективності функціонування суб'єкта управління;
2. на локальному рівні (на рівні самої системи).

Вимоги до суб'єкта управління:

1. суб'єкт управління повинен реалізовувати закон необхідної різноманітності (кількісна сторона);
2. система управління повинна мати всі ті властивості і характеристики, які притаманні кібернетичної системі (дані вимоги характеризують якісну сторону):
   • єдність;
   • цілісність;
   • організованість;
   • емерджентність.
3. суб'єкт управління повинен бути принципово активним, який знає мети, знає шляхи їх досягнення і постійно генерує функції. Принципово активна система складається з активних елементів;
4. система управління повинна бути завжди центром відповідальності;
5. суб'єкт управління повинен бути законослухняним;
6. суб'єкт управління повинен бути більш високого соціально-культурного рівня по відношенню до зовнішнього середовища, щоб бути здатним адекватно реагувати на вплив зовнішнього середовища і впливати на розвиток цього рівня;
7. суб'єкт управління повинен мати більш високий по відношенню до об'єкта творчий та інтелектуальний потенціал.

У складі суб'єкта управління при розгляді аспекту елементів необхідно виділити наступні підсистеми:

1. система цілей управління;
2. функціональна модель системи управління;
3. структурна модель;
4. інформаційна модель;
5. модель комунікацій (системи відносин);
6. модель ефективності;
7. механізм управління;
8. операційна (технологічна) модель.

об'єкт управління

Об'єктом управління є соціально-економічна система і процеси, які в ній протікають.

об'єкт управління  - це окрема особистість або група, яка може бути об'єднана в якесь структурний підрозділ і на яку виявляється управлінський вплив. В даний час все більше поширюється ідея партіціпатівной менеджменту, тобто такого управління справами організації, коли в розробці і прийнятті найважливіших рішень беруть участь всі члени організації, в тому числі і рядові. В цьому випадку об'єкти управління стають його суб'єктами.

Процес управління в організації

процес управління  - це певна сукупність управлінських дій, які логічно пов'язуються один з одним, щоб забезпечити досягнення поставлених цілей шляхом перетворення ресурсів на вході в продукцію або послуги на виході системи.

Процес управління - це сукупність дій, пов'язаних з виявленням проблем, пошуком і організацією виконання прийнятих рішень.

Всі процеси управління діляться на дві групи:

1. постійні процеси - являють собою функціональні області людської діяльності по досягненню поточних цілей;
2. періодичні процеси - це активна форма управління, викликана непередбаченими ситуаціями і вимагає вироблення оперативних управлінських рішень.

Основні етапи процесу управління зображені на малюнку.

Створення та етапи процесу управління визначають його елементи:

мета  - кожен процес управління здійснюється для досягнення конкретного результату, мети. Цілі в процесі управління повинні мати операційний характер і трансформуватися в конкретні завдання. Вони є орієнтиром для конкретизації використання необхідних ресурсів.

ситуація  - являє собою стан керованої підсистеми.

проблема  - це невідповідність фактичного стану керованого об'єкта бажаного або заданому.

Рішення  - являє собою вибір найбільш ефективного впливу на існуючу ситуацію, вибір засобів, методів, розробка конкретних управлінських процедур, здійснення процесу управління.

Стадії процесу управління:

1. постановка конкретної мети;
2. інформаційне забезпечення;
3. аналітична діяльність - це сукупність операцій, пов'язана з оцінкою стану керованого об'єкта, пошуком шляхів поліпшення існуючої ситуації;
4. вибір варіантів дій;
5. реалізація рішень;
6. зворотний зв'язок - здійснює порівняння отриманого результату від реалізації рішення з метою, заради досягнення якої здійснювався процес управління.

механізм менеджменту

Управління в організації здійснюється за допомогою механізмів управління. Економічний механізм вирішує конкретні проблеми взаємодії в реалізації соціально-економічних, технологічних, соціально-психологічних завдань, що виникають в процесі господарської діяльності.

механізм управління  - це підсистема системи управління, призначення якої забезпечити властивість керованості системи в цілому.

складові:

• методологія (закономірності, принципи, політика, правила);
• органи, які приймають рішення;
• виконавчі органи;
• обрана точка впливу;
• метод впливу;
• захисні механізми, які вбудовуються в будь-яку систему (саморегулятори);
• інструменти впливу;
• зворотні зв'язки;
• центри відповідальності та центри контролю;
• форми прояву впливу.

Економічний механізм менеджменту складається з трьох рівнів:

1. внутрі фірмове управління;
2. управління виробництвом;
3. управління персоналом.

внутрифирменное управління:

• маркетинг;
• планування;
• організація;
• контроль і облік.

Принципи внутрішньо фірмового управління:

• централізація в управлінні;
• децентралізація в управлінні;
• поєднання централізації і децентралізації;
• орієнтація на довгострокові цілі розвитку;
• демократизація управління (участь працівників у вищій ланці управління).

Управління виробництвом:

• проведення НДДКР;
• забезпечення розвитку виробництва;
• забезпечення збуту;
• вибір оптимальної організаційної структури управління.

Управління персоналом:

• принципи підбору і розстановки персоналу;
• умови найму і звільнення;
• навчання та підвищення кваліфікації;
• оцінка персоналу та його діяльність;
• форми оплати праці;
• взаємини в колективі;
• залучення працівників в управління на низовому рівні;
• система мотивації праці працівників;
• організаційна культура фірми.

Методи впливу в менеджменті

менеджмент розглядає методи управління  як сукупність різних способів і прийомів, використовуваних адміністрацією фірм для активізації ініціативи і творчості людей в процесі трудової діяльності та задоволення їх природних потреб.

Головна мета методів менеджменту - забезпечення гармонії, органічного поєднання індивідуальних, колективних та соціальних інтересів. Особливістю методів як інструментів практичного управління є їх взаємозв'язок і взаємозумовленість.

Методи менеджменту можуть бути:

1. економічні;
2. організаційно-розпорядчі;
3. соціально-психологічні.

економічні методи  впливають на майнові інтереси фірм та їх персоналу. В їх основі лежать економічні закони суспільства, ринку та принципи винагороди за результати праці.

Організаційно-розпорядчі методи  базуються на об'єктивних законах організації спільної діяльності та управління нею, природні потреби людей в певному порядку взаємодіяти між собою.

Організаційно-розпорядчі методи діляться на три групи:

• організаційно-стабілізуючі - встановлюють довгострокові зв'язки в системах управління між людьми і їх групами (структура, штати, положення про виконавців, регламенти діяльності, концепції управління фірм);
• розпорядчі - забезпечують оперативне управління спільною діяльністю людей і фірм;
• дисциплінарні - призначені для підтримки стабільності організаційних зв'язків і відносин, а також відповідальності за певну роботу.

Соціально-психологічні методи  являють собою способи впливу на соціальні та психологічні інтереси фірм та їх персоналу (роль і статус особистості, групи людей, фірм, психологічний клімат, етика поведінки та спілкування і т.д.). Вони складаються з соціальних і психологічних і повинні відповідати морально-етичним і соціальним нормам суспільства.

функції управління

функція управління - це вид трудової діяльності людини, спрямований на урівноваження стану організації із зовнішнім середовищем, вступаючи при цьому в систему управлінських відносин.

За цими ознаками можна виділити дві основні групи функцій управління:

1. загальні функції управління - це функції, які визначають вид управлінської діяльності незалежно від місця її прояви;
2. конкретні функції - це функції, які визначають спрямованість праці людини на конкретний об'єкт. Вони залежать від організації, напрямків її діяльності. Конкретні функції управління виникають в результаті горизонтального поділу праці.

До загальних функцій управління  відносяться:

• планування;
• організація;
• координація;
• мотивація;
• контроль.

функція планування  припускає рішення про те, якими мають бути цілі організації і що повинні робити члени організації, щоб досягти цих цілей. Планування - це один із способів, за допомогою якого керівництво забезпечує єдиний напрямок зусиль усіх членів організації для досягнення загальних її цілей.

Призначення планування як функції управління полягає в прагненні завчасно врахувати всі внутрішні і зовнішні фактори, що забезпечують сприятливі умови для нормального функціонування і розвитку підприємств (підрозділів), що входять у фірму. Ця діяльність опирається на виявлення та прогнозування споживчого попиту, аналіз і оцінку ресурсів, перспектив розвитку господарської кон'юнктури.

організувати  - значить створити деяку структуру. Існує безліч елементів, які необхідно структурувати, щоб організація могла виконувати свої плани і тим самим досягати своєї мети.

Оскільки в організації роботу виконують люди, іншим важливим аспектом функції організації є визначення того, хто саме повинен виконувати кожне конкретне завдання. Керівник підбирає людей для конкретної роботи, делегуючи окремим людям завдання і повноваження або права для використання ресурсів організації. Ці суб'єкти делегування приймають на себе відповідальність за успішне виконання своїх обов'язків.

координація  як функція менеджменту являє собою процес, спрямований на забезпечення пропорційного і гармонійного розвитку різних сторін (технічних, фінансових, виробничих та інших) об'єкта управління при оптимальних для даних умов трудових, фінансових і матеріальних витрат.

За способом здійснення координація може мати вертикальний або горизонтальний характер.

Координація по вертикалі набуває значення субординації - підпорядкування функцій одних компонентів іншим, а в менеджменті - службове підпорядкування молодших старшим, що ґрунтується на нормах службової дисципліни. Завдання вертикальної координації - організація ефективного зв'язку і збалансування структурних підрозділів та їх працівників різних ієрархічних рівнів.

горизонтальна координація  складається в забезпеченні співпраці керівників, фахівців та інших працівників підрозділів, між якими немає відносин підпорядкування. В результаті досягається узгоджене єдність поглядів на загальні завдання.

мотивація  - процес спонукання себе та інших до дії для досягнення спільної мети. Керівник завжди повинен пам'ятати, що навіть прекрасно складені плани і найдосконаліша структура організації не мають ніякого значення, якщо хтось не виконує фактичну роботу організації. Тому завдання даної функції полягає в тому, щоб члени організації виконували роботу відповідно до делегованих їм обов'язками і згідно з планом.

контроль  - це процес забезпечення того, щоб організація дійсно досягала своїх цілей. Обставини можуть змусити організацію відхилитися від основного курсу, наміченого керівником. І якщо керівництво виявиться нездатним знайти і виправити ці відхилення від початкових планів, перш ніж організації буде завдано серйозної шкоди, досягнення цілей буде поставлено під загрозу.

Оцінювання системи управління організацією складається з комплексу взаємопов'язаних підсистем, які можна оцінити конкретними показниками, а також визначити їх вплив на загальну ефективність всієї системи. Це дозволяє оцінювати комплексно систему менеджменту організації і будувати її гнучко і ефективно.

Система менеджменту сучасного підприємства, як правило, складається з наступних підсистем (рис. 1.3).

Розглянемо основні характеристики окремих підсистем організації.

управлінська підсистема

Система управління   - це сукупність управлінських органів, підрозділів і виконавців, які виконують закріплені за ними функції і вирішують поставлені перед ними завдання, а також сукупність методів, за допомогою яких здійснюється управлінський вплив.

Мал. 1.3 -

Основними структурними елементами системи управління є дві підсистеми (рис. 1.4): керуюча (суб'єкт управління) і керована (об'єкт управління). Керуюча підсистема представлена: вищим органом управління, виконавчим органом управління і контролюючим органом. Керована підсистема - це всі види ресурсів: людські, фінансові, матеріальні та інформаційні.

Основними підходами дослідження управлінської підсистеми є функціональний і структурний аналіз. Перший передбачає вивчення динаміки системи, визначення її входів, процесів (функцій) і виходів (головних цілей системи). Структурний аналіз висвітлює об'єкти системи, взаємовідносини між ними, їх зміст і процедури реалізації взаємин.

Мал. 1.4 -

Для вивчення організацій як різновиду штучних систем і процесів управління на додаток до названих застосовується підхід, який спрямований на дослідження процесів прийняття рішень. Метою останнього є виявлення здатності процесів управління до інтеграції і адаптації, механізму взаємодії функцій, їх підпорядкованості, набуває особливої \u200b\u200bцінності при дослідженні програмно-цільових методів управління.

Для оцінки досконалості управлінської підсистеми, як правило, користуються поняттям ефективності її роботи. Більшість авторів пропонують визначати ефективність управлінської діяльності співвідношенням поставлених цілей і фактичного рівня їх досягнення. Одним з головних показників якості роботи системи управління може бути прийнято співвідношення результатів організації і витрат, які забезпечили їх отримання.

Основні характеристики і напрямки оцінки ефективності управлінської підсистеми приведені в таблиці 1.2.

Таблиця 1.2 - Основні характеристики і напрямки оцінки управлінської підсистеми системи менеджменту організації

напрямок оцінки	характеристика
витрачені ресурси	Це обсяг матеріальних витрат і робочої сили, відокремлених від системи (суспільства) і задіяних для забезпечення функціонування управлінської підсистеми. Якщо матеріальні витрати з позиції системи повинні бути мінімізовані, то людські ресурси повинні бути мінімізовані тільки в чисельному аспекті
Результативність системи управління	Це ступінь прискорення (або уповільнення) досягнення цілей соціальної системи вищого рівня. Результативність виражається через конкретний кінцевий результат (результати). Остаточний результат - це відхилення від того, що повинно бути отримано, тобто різниця між моделлю майбутнього стану і тим, що отримано фактично. Так що результат управління може бути позитивним, нульовим (якщо факт збігається з прогнозом) і негативним
чутливість	Здатність фіксувати наявність відхилень від запланованого курсу на досягнення цілей системи. У соціально-економічних системах за чутливість можна вважати ступінь усвідомлення суб'єктами управління інформації про реакцію об'єктів управління на прийняті управлінські рішення. Оптимумом чутливості має значення, близьке до максимального, але не максимальний, оскільки в цьому випадку система буде реагувати на фонові або стохастичні відхилення, потребують невиправданих витрат ресурсів
Діагностічність	Здатність розпізнати (ідентифікувати) характер (вектор) відхилення його значення і напрямок. Це здатність керівників організації адекватно інтерпретувати сигнали про фактичний стан певного фрагмента загальної системи, порівняти його з бажаним (модельним) станом і дати кількісну або якісну оцінку значенню відхилення в розвитку шляхом зіставлення прогнозованого і наявного стану системи або її окремого об'єкта
Часовий інтервал	Різниця в часі між моментом надходження сигналу про відхилення і моментом видачі імпульсу корекції. Імпульс корекції є елементарним продуктом на виході підсистеми. Це остаточне рішення уповноваженої особи щодо застосування тих чи інших важелів у відповідь на сигнали про відхилення від мети
адекватність рішення	Характеризує напрямок і достатність сили імпульсу корекції. Адекватність рішення залежить від процедури його підготовки і, звичайно, від суб'єктивних чинників (особистих якостей, кваліфікації, причетних до його підготовки та прийняття людей - посадових осіб, консультантів, експертів, аналітиків і т.д.). Критерієм правильності напрямку є швидкість мінімізації виявленого відхилення, а критерієм достатності - мінімальний обсяг витрачених ресурсів
стабільність	Визначається організаційною структурою, рівнем менеджменту, а також рівнем технічного, фінансового та кадрового забезпечення. Оптимальним є максимальне значення стабільності
лабільність	Здатність пристосовуватися до змін в підсистемі і навколишньому середовищу в штатному режимі функціонування системи. Лабільність є інтегральним поняттям, яке розкривається через безліч елементарних здібностей управлінської підсистеми, серед яких можливість: відчувати зміни в системі і середовищі (чутливість) адекватно оцінювати ці зміни (діагностічність) коригувати модель майбутнього стану; вносити зміни по узгодженої моделі в програму своєї діяльності, функції і структуру підсистеми. Головною умовою забезпечення необхідного ступеня лабільності виступає здатність підсистеми до самоорганізації, самовдосконалення і самонавчання
живучість	Здатність забезпечувати виконання функцій підсистеми в екстремальних умовах (позаштатних ситуаціях), які загрожують існуванню системи. Живучість управлінської підсистеми забезпечується досконалістю систем комунікації (як в технічному, так і в організаційному аспектах), прогнозуванням негативних явищ і прийняттям превентивних заходів по їх запобіганню, розробкою сценаріїв дій в надзвичайних ситуаціях, наявністю резервних ресурсів, а також рівнем підготовки, самовідданістю, професіоналізмом керівників , які приймають рішення
Організація підсистеми управління	Це цілісна внутрішня картина її функціонування, відображає постійні взаємини об'єктів підсистеми між собою, взаємозв'язок і взаємодія яких забезпечує виконання покладених на підсистему управлінських функцій

Названі характеристики притаманні будь-підсистемі управління в цілому. Однак сама підсистема являє собою складну конструкцію зі своїми власними об'єктами, кожен з яких може бути оцінений за значенням вищенаведених характеристик.

Ці характеристики є величинами, якими вимірюються певні властивості системи управління, тобто її параметрами. Забезпечення дотримання оптимальних значень цих характеристик-параметрів реалізується організацією підсистеми управління. Таким чином, організація виступає головним інтегруючим чинником управлінського процесу, який покликаний забезпечувати збалансованість та оптимальне значення параметрів системи управління, що є необхідною умовою якісного виконання функцій і від чого, в кінцевому підсумку, залежить ефективність її роботи.

Підсистеми в системі управління

Великі складові частини складних систем: організація, людина, складна техніка самі є системами. Ці частини називають підсистемами.

підсистеми організації : Рівні і підрозділи управління, самі по собі грають важливу роль в ній. Успіх організації залежить від діяльності кожного рівня управління та функціонального підрозділу.

Підсистеми організму людини:   кровообіг, травлення, нервова система і скелет діють тільки в комплексі, без них неможливе існування самого організму. Вони всі взаємопов'язані, неправильне функціонування навіть найменшої підсистеми може вплинути на систему в цілому (приклад, проржавілий проводок від акумулятора не подає струм в електросистему автомобіля, через це не може працювати вся машина.)

Будь-яка система являє собою деяке ціле, що складається з незалежних і взаємодіючих компонентів підсистем і елементів. Первинними компонентами систем служать елементи, які групуються в субсистема   або допоміжні підсистеми.

субсистеми   і елементи володіють деякою певної внутрішньої організацією.

Порядок з'єднання підсистем і елементів.

У кожній системі можна виділити дві субсистема: керуюча - суб'єкт управління та керована - об'єкт управління

При паралельному режимі зв'язку підсистем операції і процедури управління супроводжують один одного, тобто діють одночасно.

При послідовному режимі з'єднання підсистем - операції і процедури управління слідують одна за одною, тобто діють різночасно.

Вхід системи - сприйняття зовнішніх впливів.

Вихід із системи - вплив системи на зовнішнє середовище.

Якість субсистема залежить від чіткості диференціації та інтеграції окремих підсистем, від чіткості їх взаємодії. Ефективність будь-якої системи залежить від того, наскільки чітко вона організована і наскільки оптимально управління підсистемами.

Зв'язки підсистем елементів.

У теорії систем виділяють три види зв'язків елементів:

• а) взаємозв'язок елементів
• б) одностороння залежність елементів
• в) елементи не знаходяться у відносинах один з одним, але об'єднані в систему через порівнює пристрій.

Типи і форми систем

Системи діляться на чотири великих типи:

• 1. організаційні;
• 2. технічні;
• 3. социотехнические;
• 4. інформаційні.

організаційна -   приклад, система управління галуззю, підгалузь, об'єднанням, асоціацією, організацією (підприємством), значно ширше всіх інших.

Технічна -   приклад, автоматизована система обробки даних (АСОД), автоматизоване робоче місце (АРМ) в організації, елемент організаційної системи, значно вужче.

соціотехнічні приклад, система управління виробництвом, яка має три аспекти: економічний, технічний і соціальний, так як в системі управління потрібно забезпечити узгодженість технології і стимулів для персоналу (будь-яка організація є социотехнической системою).

Інформаційні -   елемент організаційної системи, але значно вужче її. Сутність їх не розуміється однозначно, відправлення та отримання інформації.

Спрощена схема процесу управління: з об'єкта управління інформація надходить в керуючу систему для вироблення команд впливу, які потім виконуються. Керуюча та керована системи зв'язані за допомогою інформації. Приклад, автоматизована система управління виробництвом - АСУП.

Системи управління представлені в двох формах: відкриті   і закриті.

відкрита система   характеризується параметрами:

• 1) взаємодія з зовнішнім середовищем;
• 2) здатність пристосовуватися до змін у зовнішньому середовищі;
• 3) проникні кордону;
• 4) не є самообеспечивающейся.

Менеджер займається, в основному, відкритими системами, так як до них ставляться всі організації (підприємства).

Закрита система   передбачає:

відсутність зв'язку із зовнішнім середовищем, обміну матеріалами, енергією і інформацією,

не залежить від зовнішнього середовища,

має жорсткі фіксовані межі,

4) самообеспечиваться система.

Чи не вивчаючи внутрішньої структури системи, варіюючи тільки даними на вході можна отримати досить повне уявлення про систему. Ця система має жорсткі фіксовані кордону. (Приклад, електронний годинник на батарейках не залежить від зовнішнього середовища поки діє батарейка.)

Два типу зв'язків систем управління: замкнуті і розімкнуті .

замкнені -   команди управління формуються на підставі інформації про можливі відхилення керованого параметра на виході і його зіставлення із заданими умовами (між ОУ та СУ обов'язкове зворотний зв'язок).

Розірвані -   інформація про стан керованого об'єкта не міститься, що управляють змінюються слідом за перешкодами, поки вони не встигають вплинути на значення керованої системи (зворотний зв'язок з ОУ і СУ відсутня).

Негативний зворотний зв'язок : Визначається мета функціонування об'єкта, йде управління величиною помилки, сигнали від мети обмежують виходи із системи управління. Подібний принцип лежить в основі будь-якої системи управління, будь-який цілеспрямованої діяльності.

Приклад. Передача виробництва сигналу про стан ринку цін на продукцію.

Позитивний зворотний зв'язок. У функціонуванні СУ ОС розцінюється як механізм регулювання поведінки систем будь-якого рівня.

• а) система матеріального стимулювання на виробництві, якщо не весь прибуток організації витрачається на потреби персоналу, а частина її йде на розвиток виробництва;
• б) зворотні зв'язки в системі внутрішньогалузевого балансу і т.д.

сторінка
2

Як об'єкт управління виступають різні організаційні форми суспільного виробництва: галузі, об'єднання, акціонерні товариства, підприємства, індивідуальна трудова діяльність або організації, метою діяльності яких є виконання певних функцій.

У зв'язку управління суспільним виробництвом входить складний комплекс взаємозв'язків і взаємних дій людей в процесі підготовки і реалізації управлінського рішення. Зв'язки безпосередніх виробників матеріальних благ і надають послуги становлять зміст виробничих відносин. Зміст відносин управління - це зв'язки, що відображають організацію спільної діяльності учасників виробництва шляхом узгодження громадських, колективних та індивідуальних інтересів. На відміну від головної форми зв'язку як між основними виробничими ланками, так і всередині їх, що носить речову форму (предмети праці, готова продукція), управлінські відносини не можуть реалізовуватися в такій формі. управлінське рішення  (Результат діяльності з управління) не представляє собою матеріального продукту.

В умовах ринкової економіки радикально змінюється соціальна природа і цілі розвитку економіки, що призводить до виникнення якісно нового механізму управління. Управління є функцією безпосередньо суспільної праці, але його зміст залежить від моделі ринкової економіки. Управління в умовах соціально орієнтованої моделі ринкової економіки в більшій мірі передбачає участь держави в узгодженні кооперованого праці в рамках суспільства.

Основа системи, безпосередньо управління політикою, економікою. суспільством - здійснює держава. Держава за допомогою програм і концепцій координує відносини між підприємствами різних форм власності. У своїй діяльності воно використовує різні методи управління (економічні, адміністративні, соціально-психологічні), а також способи примусу в інтересах розвитку всього суспільства.

Система управління та її складові

Сукупність засобів виробництва і виробничих процесів по перетворенню предметів праці в готову продукцію є фізичну (матеріальну), або виробничу, систему. Особливістю виробничої системи в умовах ринку є те, що в неї входять і нематеріальні елементи: постійні ділові зв'язки, положення на ринку, придбана репутація, клієнтура.

Система управління ділиться на дві підсистеми: керуючу і керовану. Для здійснення функцій управління керуюча підсистема повинна мати у своєму розпорядженні необхідними ресурсами (матеріальними, трудовими, фінансовими), що забезпечують реалізацію управлінських впливів.

керуюча підсистемавиконує функції управління виробництвом. Вона включає в себе апарат управління з усіма працівниками та технічними засобами: пристрої зв'язку, сигналізації, лічильну техніку і т.д. В першу чергу це лінійне управління: президент АТ, директор підприємства, його заступники, начальники цехів, майстри. Сюди також входять і функціональні, або штабні, організації: служба заводоуправління і цехів. У кожному господарському ланці управління вирішується по-різному, тобто кількість ступенів і кількість керуючих органів на кожному ступені визначається цілями, завданнями та функціями управління.

Кожна організація, об'єднання, галузь і народне господарство в цілому управляється тільки певним органом. Цей орган наділений повнотою прав і майнової самостійністю, необхідними для управління. Для оперативного вирішення питань необхідний мінімум інстанцій управління. При цьому потрібно чітке розмежування відповідальності окремих ступенів управління та їх функцій.

У свою чергу керуюча підсистема складається з двох частин:

1. управляє виробництвом;

2. керуюча процесами подальшого вдосконалення як виробництва, так і самої управляючої підсистеми.

У керуючій підсистемі виділяються наступні елементи: планує  (Визначає перспективу розвитку і майбутній стан системи виробництва); регулюючий(Спрямований на підтримку і вдосконалення встановленого режиму роботи підприємства); маркетинг; обліковий і контрольний(Отримання інформації про стан керуючої підсистеми). Необхідність наявності цих елементів в системі заснована на сутності управління та потреби виконання відповідних функцій.

керована підсистемаздійснює різноманітні процеси виробництва. У неї входять ділянки в складі певних груп робочих місць, цехи в складі виробничих і допоміжних ділянок підприємства в складі основних і допоміжних цехів, галузі в складі підприємств і т.д. Їх функціонування взаємопов'язане і взаємозумовлено.

При формуванні та вдосконаленні систем управління виходять з того, щоб вони максимально відповідали цілям функціонування. Виробнича система повинна відповідати всім п'яти класів цілей: технічні, технологічні, організаційні, економічні, соціальні.

Адміністративно-командна система ставила перед управлінням виробництвом наступні завдання: нарощування виробництва і зниження витрат випуску продукції по строго регламентованої номенклатурі. Системи управління були орієнтовані на перспективу. Природно, що з такими критеріями роботи керуюча підсистема не відповідає вимогам ринкової економіки.

В умовах ринкових відносин при розгляді діяльності підприємства використовується ситуаційний підхід, згідно з яким внутрі фірмове будова системи управління є результат дії факторів як у самій організації (внутрішні змінні), так і в навколишньому середовищі (зовнішні змінні).

При плановому виробництві та постійної номенклатурою в адміністративно-командної системи зусилля управлінця зосереджувалися всередині підприємства. В умовах же ринку діяльність управлінських структур розгалужується. З одного боку, вони зобов'язані забезпечити високий рівень виробництва і якості продукції, що випускається, а з іншого - задовольняти інтереси підприємства за його межами (збут продукції, задоволення попиту споживачів, забезпечення термінів поставок, підтримка конкурентоспроможності і турбота про репутацію свого підприємства).

Менеджмент в умовах ринкової економіки

Ці зміни торкнулися людини і його діяльності. У сфері економіки поворот від адміністративно-командної системи до системи ринкових відносин зажадав від людини оволодіння багатьма знаннями в різних областях науки і техніки. Для здійснення ринкових перетворень великого значення набувають знання в галузі науки і мистецтва менеджмент.

Виникнувши в кінці XIX ст., Менеджмент набув особливої \u200b\u200bпопулярності в 30-і рр. минулого століття. Вже тоді діяльність з управління виділилася в особливу професію, а область знань - у самостійну дисципліну. У міру становлення і розвитку менеджменту соціальний шар менеджерів перетворився в досить впливову громадську силу. Коли з'явилися корпорації-гіганти, що володіють величезним економічним, виробничим, науково-технічним і інформаційним потенціалом, які за потужністю можна порівняти з цілими державами, роль менеджерів зросла.

Система - це сукупність взаємопов'язаних елементів, що утворюють єдине ціле; ціле виконує деяку функцію.
  Тут важливо те, що елементи повинні бути взаємопов'язаними або взаємодіючими. Найрізноманітніші частини можуть бути об'єднані в ціле. Будь-яка система може розглядатися як підсистема деякої більшої системи.

Система управління ділиться на дві підсистеми: керуючу і керовану. Для здійснення функцій управління керуюча підсистема повинна мати у своєму розпорядженні необхідними матеріальними, трудовими, фінансовими ресурсами, що забезпечують реалізацію управлінських дій.

Керуюча підсистема виконує функції управління виробництвом. Вона включає в себе апарат управління з усіма працівниками та технічними засобами.

У свою чергу, керуюча підсистема складається з двох частин: що управляє виробництвом і керуюча процесами подальшого вдосконалення як виробництва, так і самої управляючої системи. У керуючій підсистемі виділяють наступні елементи: планує, регулює, маркетинг, обліковий і контрольний елементи. Керована підсистема здійснює різноманітні процеси виробництва. Сюди входять цехи в складі виробничих і допоміжних ділянок, підприємства в складі основних і допоміжних цехів. Керуюча підсистема безперервно посилає в керовану підсистему інформацію у вигляді управлінських рішень.

Керуюча та керована підсистеми утворюють систему управління господарством.

Існує два основних типи систем: закриті і відкриті.

Відкрита система характеризується взаємодією із зовнішнім середовищем. Енергія, інформація, матеріали - це об'єкти обміну з зовнішнім середовищем через проникні межі системи. Така система не є самообеспечивающейся; вона залежить від енергії, інформації і матеріалів, що надходять ззовні. Крім того, відкрита система має здатність пристосовуватися до змін у зовнішньому середовищі і повинна робити це для того, щоб продовжувати своє функціонування. Керівники в основному займаються системами відкритими, тому, що всі організації є відкритими системами. Виживання будь-якої організації залежить від зовнішнього світу.

Таблиця 1

Організація, як відкрита

Якщо організація управління ефективна, то в ході процесу перетворення створюється додаткова вартість входів, і в результаті з'являються багато можливі додаткові виходи, такі, як:

прибуток;

Реалізація соціальної відповідальності;

Реалізація задоволеності працівників.

Визначення змінних та їх впливу на ефективність організації - основний внесок ситуаційного підходу, який є логічним продовженням теорії систем.

Для закритих систем характерна наявність зворотнього зв'язку. Це означає, що на вході системи постійно вимірюються значення параметра, вибраного в якості керованого, а на виході системи здійснюються такі зміни, мета яких полягає в ліквідації можливих помилок або відхилень від заздалегідь заданої величини. Однак не у всіх випадках автоматична система в змозі зробити повну корекцію.

Частина інформаційних потоків, що мають місце в системі управління організаціями, має вигляд замкнутого контуру. Це твердження стане зрозумілим, якщо погодитися з тим, що будь-яка система, яка прагне до заздалегідь заданої мети, повинна в будь-який момент часу у своєму розпорядженні показником заходи досягнення цієї мети. Взагалі кожна замкнута система має всередині себе замкнуті ланцюги управління, тобто Зворотній зв'язок.

Управління зі зворотним зв'язком застосовується в тих системах, де можна очікувати виникнення помилок і які тому потребують коректує дії. Мета таких систем полягає в тому, щоб зробити помилку настільки малою, наскільки це практично можливо.

Відкриті та закриті системи управління можна класифікувати в залежності від характеру дії, що управляє або чутливого елемента, або того й іншого разом. Наприклад, функція датчика може виконуватися не одним, а кількома чутливими елементами або кількома особами.

Для збільшення надійності роботи системи потік інформації може поширюватися не по одному, а по декількох каналах зворотного зв'язку. Аналогічно керуючий вплив може надходити від одного або від декількох джерел. В системі «людина - людина» на управління впливають як формальні, так і неформальні взаємини.

У ряді випадків вхідні дані від багатьох джерел (чутливих елементів) надходять в якийсь центр. За деякими з цих зв'язків передаються кількісні, об'єктивні дані, але існують також системи, в яких велика частина інформації суб'єктивна, вона створює картину стану системи, що залежить від особистих вражень або упереджень людини або упереджень людини, який готував інформацію. Коригувати роботу системи можна прямим або непрямим впливом, шляхом «неформального» тиску, примусу. Наприклад, керівники часто покладаються на взаємодію членів групи, коли необхідно спонукати робітників збільшити випуск продукції, поліпшити її якість і знизити собівартість.

Можна також класифікувати процеси управління в залежності від того, в якій точці системи виробляється керуючий вплив. На одному полюсі такої класифікації знаходяться системи, які мають або пристрої типу «чорного ящика», або людей, які здатні безпосередньо в місці виникнення первинної інформації сприймати її, порівнювати з еталонами і коригувати відхилення; на іншому - системи, де все управління зосереджено в центрі. При цьому інформація по каналах зворотного зв'язку надходить від периферійних точок в центр. З центру, коли це необхідно, до місця виконання операції передається коригуючий вплив. В системі, що включає людей, управління може бути децентралізовано тільки в тому випадку, якщо цілі її периферійних елементів узгоджені з цілями всієї організації. Це означає, що особи, які беруть участь в управлінні, повинні засвоїти цілі і завдання системи

1.2 Еволюція систем управління

У минулому, як зазначає Ансофф І. (1989), системи управління винаходили найпередовішими фірмами. Якщо вони були вдалими, то приймалися більшістю. У 80-х роках нинішнього століття в створенні нових систем беруть участь професійні консультанти з питань управління, а також вчені. У міру виникнення кожна нова система оголошувалася остаточним і повним дозволом всіх проблем фірми, кращим, ніж усі попередні. Користуючись тим, що у нас є історична ретроспектива, ми бачимо, що ці системи не можна вважати ні взаємовиключними, ні всеосяжними. Кожна призначена для вирішення якоїсь певної задачі і є допоміжною для вирішення інших завдань. З плином часу управлінська практика виробила ряд методів організації діяльності фірми в умовах зростаючої непередбачуваності, новизни і складності зовнішнього середовища.   Чим складніше і більш несподівано ставало майбутнє, тим відповідно більше ускладнювалися системи, причому кожна наступна доповнювала попередню. Змінювали один одного системи розраховувалися на зростаючий рівень нестабільності зовнішнього середовища, і особливо на все більшу незвичність подій і все меншу передбачуваність майбутнього. Можна виділити чотири етапи в еволюції систем управління: · Управління на основі контролю за виконанням (постфактум); · Управління на основі екстраполяції коли темп змін прискорюється, але майбутнє ще можна передбачати шляхом екстраполяції минулого; · Управління на основі передбачення змін виникло тоді, коли почали виникати несподівані явища, і темп змін прискорився, однак не настільки, щоб не можна було вчасно передбачити майбутні тенденції і визначити реакцію на них. · Управління на основі гнучких екстрених рішень, яке складається в даний час, в умовах, коли багато важливих завдань виникають настільки стрімко, що їх неможливо вчасно передбачити. Системи раннього походження, включаючи довгострокове планування, зараз широко застосовуються в управлінській практиці. Стратегічне планування впроваджувалося повільно і важко протягом 20 років, але тепер і воно все ширше входить в практику фірм. Періодично стратегічним плануванням починають цікавитися фірми, які стикаються з труднощами в здійсненні принципово нових стратегій. Управління на основі ранжування стратегічних завдань має своїх прихильників в Японії і США. Управління по слабких сигналах ще тільки складається (Ансофф І., 1989). Ретроспективний аналіз розвитку управління, Як вважає Ансофф І. (1989), дозволяє зробити два висновки: · Розвиток систем управління підпорядковується логіці, яку диктує мінливий характер завдань, що стоять перед управлінням; · Кожна наступна система, як правило, не просто заміняла попередню систему. Вона вбирала в себе її досягнення, розширювала і збагачувала їх. Ці висновки дозволяють нам розглядати накопичений досвід не як сукупність розрізнених методик вирішення різних проблем, а як методологічний масив.

1.3. Місце і роль системи управління в організації

Система управління є невід'ємною частиною організації і в той же час відносно самостійною системою в сукупності систем, складових (концентруючи) організацію. Управлінська діяльність - це динаміка або процес управління, здійснюваний системою управління. Виходячи з цього визначення доцільно у правління організацією розглядати в статиці і динаміці. У статиці  розглядаються окремо суб'єкт і об'єкт управління як відносно самостійні системи. Суб'єкт управління - це власне і є система управління. А об'єкт управління - це сама організація або елементи, її складові. Але об'єкт керування не дорівнює ні системі управління, ні самої організації. В динаміці  суб'єкт і об'єкт управління розглядаються в сукупності їх зв'язків і взаємодій в процесі управління (це не є предметом цього курсу). Ймовірно, цим пояснюється різноманітність варіантів структуризації систем управління, які ми розглянемо нижче. Існує кілька підходів до визначення ролі і місця системи управління в організації. Виханский О.С. і Наумов А.І. (1994) розглядають це як процес. Фатхутдінов Р.А. (1997) вважає за краще розглядати систему управління з урахуванням її взаємодії із зовнішнім середовищем, називаючи це виробничим менеджментом. Розглянемо ці підходи докладніше

1.4 Основи системного підходу в управлінні

Системний підхід намагається розглянути організацію та зовнішнє середовище, в якому вона функціонує, як ціле.

Фірма розглядається як мережа вирішальних центрів, пов'язаних між собою з зовнішнім світом комунікативними каналами. Організація при такому підході орієнтована на процес прийняття рішень, мотивацію і контроль

В останні роки слово «система» стало прозивним і втратило своє значення. З'явився новий термін «системний підхід». Чим ширше кордону проблеми, тим ширше вивчається система, і тим більше змінних, які необхідно врахувати. Наприклад, проблема дискримінації при прийомі на роботу може сприйматися як один з аспектів більшої проблеми, що вимагає вживання заходів в області законодавства, освіти, житлового будівництва і т.д. Якщо ресурси недостатні то основна мета розбивається на підцілі, що полегшує підхід до вирішення основного завдання.

1.5. Виробництво як система «ресурси - продукція»

З точки зору теорії систем, будь-ідеальне утворення являє собою організаційну систему з перетворення ресурсів з метою отримання на виході продукції (послуги) для кінцевого невиробничого споживача.

Бригада, цех, ділянку, функціональне підрозділ - це організовані системи типу «ресурси - продукція». Через службу постачання, функції якої різні для різних систем (закупа, взаємовідношення з постачальниками, отримання товарів і послуг, контроль якості) на вхід системи «ресурси - продукція» надходять різні види ресурсів: енергія, фінанси, матеріал, працю, інформація по ціні за одиницю. Ці види ресурсів перетворюються в процесі виробництва (в «чорному ящику») в продукцію - товари і послуги. Продукція - суть ті ж види ресурсів, що надійшли на вхід системи, але в перетвореній формі.
  Ця продукція через службу збуту розподіляється, продається, поставляється за ціною за одиницю, яка встановлюється службою збуту. Ціна визначається вартістю витрат і доданою вартістю перетворення.

Співвідношення між обсягами надходили на вході ресурсів і отриманої на виході продукції визначає результати функціонування виробничої системи.

Кожна конкретна система має специфічними особливостями: поєднання видів ресурсів і витратами на них; поєднанням процесів перетворення; поєднанням видів продукції; видами впливу навколишнього середовища і т.д. Тут важливо усвідомити, що будь-якої виробничо - господарській системі притаманні всі названі елементи і взаємозв'язок між ними.