Оптовий ринок потужності. Що таке оптовий ринок електроенергії. Як вийти на оптовий ринок електроенергії та потужності

Оптовий ринок електричної енергії та потужності, оптовий ринок електроенергії - сфера обігу особливих товарів - електричної енергії і потужності в рамках Єдиної енергетичної системи Росії в межах єдиного економічного простору Російської Федерації за участю великих виробників і великих покупців електричної енергії та потужності, а також інших осіб, які отримали статус суб'єкта оптового ринку і діють на основі правил оптового ринку, які затверджуються відповідно до Федерального закону «Про електроенергетику» Урядом Російської Федерації. Критерії віднесення виробників і покупців електричної енергії до категорії великих виробників і великих покупців встановлюються Урядом Російської Федерації (Ст.3 35-ФЗ «Про електроенергетику»).

енциклопедичний YouTube

1 / 5

✪ Формування вартості електроенергії для споживача оптового ринку (частина 2)

✪ Все про ринок електроенергії для підприємств

✪ Тариф на електричну енергію. 1 серія. Учасники тарифу

✪ Розрахунок вартості електроенергії на оптовому ринку

✪ Як працює ринок електроенергії для підприємств?

субтитри

Історія

Початком функціонування існуючої моделі оптового ринку електроенергії в Російській Федерації вважається 1 листопада 2003 року, Дата вступу в силу Постанови Уряду РФ від 24 жовтня 2003 року № 643 «Про правила оптового ринку електричної енергії (потужності) перехідного періоду» .

Цінові та нецінові зони

Оптовий ринок розділений на дві цінові зони:

Європейська частина Росії і Урал;

Території Російської Федерації, на яких з тих чи інших причин функціонування конкурентного ринку неможливо, віднесені до нецінових зонах (Архангельська область, Калінінградська область, республіка Комі були віднесені до першої нецінової зоні, енергосистема Сходу на території Далекосхідного федерального округу - до другої нецінової зоні). Торгівля електроенергією в нецінових зонах здійснюється виходячи з регульованих цін і має ряд специфічних особливостей, наприклад, наявність моделі єдиного закупника. Є перелік територій РФ, на яких оптовий ринок відсутній, т. Н. ізольовані території. До них відносять Камчатку, Сахалін, Республіку Саха (Якутію) (крім Південно Якутського енергорайона), Магаданську область. На даних територіях енергетичні компанії не розділені за видами бізнесу і організовані в АТ.

ринок електроенергії

Ринок двосторонніх договорів

На ринку двосторонніх договорів торгівля електричною енергією здійснюється за регульованими (РД) і вільним двосторонніми договорами (СДД). У секторі регульованих договорів ФАС Росії встановлює тарифи на електроенергію, що поставляється на оптовий ринок і купується з ринку. Постачальників і покупців - контрагентів за регульованими договорами визначає Адміністратор торгової системи.

При укладанні вільних двосторонніх договорів учасники ринку самі визначають контрагентів, ціни і обсяги поставки. Постачальники електроенергії зобов'язані поставити обсяг електроенергії, передбачений договором, Або зробивши його на власних генеруючих об'єктах, або придбавши його за вільними двосторонніми угодами або на РСВ.

Ринок на добу вперед

На РСВ продаються (купуються) зайві (відсутні) обсяги планового погодинного виробництва / споживання електроенергії щодо обсягів регульованих договорів.

На РСВ торгівля електроенергією відбувається за ціною, що встановлюється під впливом попиту та пропозиції. Рівноважна ціна електричної енергії визначається на підставі цінових заявок постачальників і цінових заявок покупців електричної енергії відповідної цінової зони з урахуванням необхідності забезпечення перетоків електричної енергії. Проведення конкурентного відбору заявок і визначення планового виробництва і споживання електроенергії учасниками ринку включає три основних етапи. На першому етапі Адміністратор торгової системи отримує від Системного оператора актуализированную розрахункову модель енергосистеми, що включає в себе схему, обраний склад працюючого устаткування, обмеження та інші параметри. На другому етапі постачальники подають цінові заявки для кожної години операційних діб, в яких вказана ціна, по якій він може продавати обсяг електроенергії не вище зазначеного для кожної групи точок поставки постачальника. Допускається подача ценопрінімающіх заявок, в яких постачальники не вказують ціну електроенергії, погоджуючись продавати електроенергію за сформованою в результаті конкурентного відбору заявок ціною. Покупці також для кожної години операційних діб подають заявки, що відображають їх готовність купити в групі точок поставки електроенергію за ціною і в обсязі, що не перевищує зазначені в заявці. Покупці також можуть подавати ценопрінімающіе заявки. Подаючи ценопрінімающіе заявки, постачальники і покупці можуть збільшити ймовірність того, що їх заявки будуть прийняті. Адміністратор торгової системи на підставі даних, отриманих від Системного оператора, і заявок учасників ринку визначає для кожної цінової зони погодинні рівноважні ціни і обсяги виробленої та спожитої електроенергії, формуючи торговий графік. При проведенні конкурентного відбору Адміністратор торгової системи включає в торговий графік обсяги електроенергії постачальників, на які в заявках вказана найнижча ціна, і обсяги електроенергії покупців, на які зазначена найбільш висока ціна. Рівноважну ціну визначає максимальне цінова пропозиція електростанції, заявлені обсяги електроенергії якої ще затребувані ринком. На третьому етапі Адміністратор торгової системи передає сформований торговий графік Системному оператору для ведення режиму енергосистеми. Виробники електроенергії, цінові заявки яких виявилися вище рівноважної ціни, і споживачі, цінові заявки яких виявилися нижче рівноважної ціни, в торговий графік не включаються. У разі якщо в результаті конкурентного відбору частину або весь обсяг планованого виробництва (споживання) не включені в торговий графік, учасник може або обмежити своє виробництво (споживання) на рівні торгового графіка, або виробити (спожити) відсутній обсяг на балансує ринку.

балансуючий ринок

Балансуючий ринок являє собою ринок відхилень фактичного погодинного виробництва і споживання електроенергії від планового торгового графіка і призначений для забезпечення балансу виробництва та споживання в реальному часі. Генератори, що змінили виробництво електроенергії з ініціативи Системного оператора, отримують премію. Генератори, що знизили виробництво за власною ініціативою, і споживачі, які збільшили навантаження, навантажуються додатковою платою. На балансує ринку постачальники подають заявки Системному оператору на завантаження (відхилення «вгору») і розвантаження (відхилення «вниз») своїх потужностей в порівнянні з плановими обсягами, які сформувалися на РСВ. У заявках вказуються ціни і можливі обсяги збільшення виробництва електроенергії, а також ціни за відхилення «вниз» з ініціативи Системного оператора. Заявки споживачів на можливе зниження навантаження розглядаються нарівні з заявками генеруючих компаній на збільшення виробництва. При виникненні небалансу в енергосистемі Системний оператор збільшує виробництво електроенергії або обмежує навантаження споживачів-регуляторів, починаючи з вказали мінімальні ціни в заявках.

ринок потужності

Потужність - особливий товар, покупка якого надає учаснику оптового ринку право вимагати від продавців потужності підтримувати генерує обладнання в стані готовності до вироблення електроенергії.

Ринок потужності дозволяє уникнути дефіциту потужності в середньостроковій і довгостроковій перспективі, сформувати у власників генеруючого обладнання зобов'язання з підтримки потужностей в стані готовності до роботи, а також відшкодувати частину умовно-постійних витрат при експлуатації генеруючих об'єктів. За рахунок функціонування ринкових механізмів, що враховують прибутковість на інвестований капітал, підвищується інвестиційна привабливість будівництва та експлуатації об'єктів електроенергетики.

Метою формування ринку потужності є створення сприятливих умов для залучення інвестицій в електроенергетику, що забезпечують створення нових генеруючих потужностей в обсязі, достатньому для задоволення попиту на електроенергію і підтримки необхідного рівня надійності енергопостачання. Відбір постачальників потужності виробляється Системним оператором на основі конкурентного відбору цінових заявок на продаж потужності. Постачальники, відібрані в результаті конкурентного відбору, отримують гарантію затребуваності їх потужності. В період дії цієї гарантії продаж потужності може здійснюватися за вільними двосторонніми договорами з одночасним продажем електроенергії на конкурентному ринку або тарифними способом за ціною, вказаною постачальником в ціновій заявці з одночасним продажем електроенергії за тарифом, що встановлюється ФСТ.

Довгостроковий ринок потужності передбачає:

покупку / продаж потужності, відібраної за підсумками конкурентного відбору потужності ( КОМ), За договорами купівлі-продажу потужності, укладеним за підсумками КОМ;
покупку / продаж потужності по вільним договорами купівлі / продажу потужності, в тому числі на біржі (СДМ);
покупку / продаж потужності нових об'єктів теплової генерації за договорами про надання потужності ( ДПМ) І за договорами купівлі-продажу потужності нових атомних електростанцій і теплових електростанцій, аналогічним ДПМ.
покупку / продаж потужності генеруючих об'єктів, віднесених до генеруючих об'єктів, які поставляють потужність в вимушеному режимі ( вимушені генератори);
покупку / продаж потужності за регульованими договорами (РДМ) (щодо поставок населенню і прирівняним до населення категоріям споживачів);
покупку / продаж потужності генеруючих об'єктів, визначених за результатами конкурсів і відборів інвестиційних проектів.

У довгостроковому ринку КОМ проводиться виходячи з формованого системним оператором ЄЕС прогнозу попиту на відповідний період поставки. У разі перевищення фактичного попиту на потужність над прогнозними можливе проведення коригуючого конкурентного відбору.

В ході КОМ в першу чергу відбираються потужності, введені за ДПМ з об'єктами теплової генерації, а також з аналогічних ДПМ договорами з атомними електростанціями і гідроелектростанціями. Потужність, що не пройшла конкурентний відбір, не оплачується, за винятком потужності генеруючих об'єктів, робота яких необхідна для підтримки технологічних режимів роботи енергосистеми або постачання теплової енергії (вимушені генератори). Потужність вимушених генераторів оплачується за тарифом, встановленим ФСТ.

У грудні 2010 року закінчилася перша кампанія з підписання ДПМ. Об'єкт теплової генерації, введений по ДПМ, отримує гарантію оплати потужності на 10 років, що забезпечує повернення капітальних витрат і обумовлених експлуатаційних витрат. Для договорів, аналогічних ДПМ, що укладаються з атомними електростанціями і гідроелектростанціями, гарантія оплати потужності становить 20 років.

Ринок системних послуг

Ринок системних послуг використовується в якості механізму забезпечення надійності функціонування енергетичної системи та якості електричної енергії. В різних країнах розглядають різні типи системних послуг. Основними з них є наступні:

первинне і вторинне регулювання частоти електричного струму;
регулювання напруги;
підтримання резервів потужності;
можливість запуску генеруючого об'єкта без зовнішнього джерела електричної енергії;
регулювання навантаження споживачів;
протиаварійне управління.

Постановою Уряду Російської Федерації № 117 від 3 березня 2010 р затверджені правила відбору суб'єктів електроенергетики та споживачів електричної енергії, що надають послуги із забезпечення системної надійності, і надання таких послуг. Даною постановою визначено 4 види послуг із забезпечення системної надійності:

послуги з нормированному первинного регулювання частоти з використанням генеруючого обладнання електростанцій;
послуги з автоматичного вторинного регулювання частоти і перетоків активної потужності з використанням генеруючого обладнання електростанцій (за винятком ГЕС встановленою потужністю понад 100 МВт);
послуги з регулювання реактивної потужності з використанням генеруючого обладнання електростанцій, на якому протягом періоду надання відповідних послуг не проводиться електрична енергія;
послуги з розвитку систем протиаварійного керування в Єдиній енергетичній системі Росії.

Організація відбору суб'єктів електроенергетики, що надають послуги із забезпечення системної надійності, і оплата таких послуг, а також координація їх дій з надання послуг із забезпечення системної надійності здійснюються Системним оператором.

Учасники оптового ринку

Учасники оптового ринку -

Суб'єкти оптового ринку

До складу суб'єктів оптового ринку входять учасники звернення електричної енергії та (або) потужності -

постачальники електричної енергії (генеруючі компанії) і
покупці електричної енергії (енергозбутові організації, великі споживачі електричної енергії, що гарантують постачальники), які отримали статус суб'єктів оптового ринку в порядку, встановленому федеральним законом «Про електроенергетику»,
«Рада ринку»,
комерційний оператор і інші організації, що забезпечують відповідно до правил оптового ринку і договором про приєднання до торгової системи оптового ринку функціонування комерційної інфраструктури оптового ринку,

Оптовий ринок електричної енергії та потужності- це особлива торгова площадка, на якій продається та купується електроенергія і потужність більшості постачальників Росії. У торгах на ОРЕМ беруть участь великі виробники (власники генеруючих об'єктів) і покупці (енергозбутових компаній і великі споживачі, які отримали статус суб'єкта оптового ринку).

Робота ОРЕМ регламентується Федеральним законом № 35-ФЗ від 23.03.2003 «Про електроенергетику» та Правилами оптового ринку, які затверджуються Кабінетом Міністрів України. Торгівля на оптовому ринку електроенергії та потужності здійснюється відповідно до договору про приєднання до торгової системи і регламентами оптового ринку, що розробляються Асоціацією «НП Рада ринку» - саморегулівної організацією учасників оптового ринку.

Основні принципи організації оптового ринку:

вільний недискримінаційний доступ до участі в оптовому ринку всіх продавців і покупців електричної енергії, що дотримують правила оптового ринку і задовольняють вимогам щодо суб'єктів оптового ринку, встановленим статтею 35 Федерального закону «Про електроенергетику»;
вільна взаємодія суб'єктів оптового ринку, що діють за правилами оптового ринку, який затверджується Кабінетом Міністрів України;
свобода вибору суб'єктами оптового ринку порядку купівлі-продажу електричної енергії за допомогою формування ринкових цін і відбору цінових заявок покупців і цінових заявок продавців по фактору мінімальних цін на електричну енергію, що складаються в окремих цінових зонах оптового ринку, відповідно до правил оптового ринку або за допомогою укладення двосторонніх договорів купівлі-продажу електричної енергії;
врахування особливостей участі в оптовому ринку окремих суб'єктів, що надають послуги із забезпечення системної надійності і (або) які виробляють електричну енергію на теплових, атомних або гідравлічних електростанціях;
взаємодія суб'єктів оптового ринку на основі безумовного дотримання договірних зобов'язань і фінансової дисципліни;
обов'язковість придбання потужності суб'єктами оптового ринку в порядку і у випадках, які встановлені Урядом Російської Федерації;
відсутність дискримінації в правилах оптового ринку щодо суб'єктів оптового ринку, які володіють існуючими або новими об'єктами електроенергетики.

Суб'єкти оптового ринку:

постачальники електричної енергії (генеруючі компанії);
покупці електричної енергії (енергозбутові організації, великі споживачі електричної енергії, що гарантують постачальники), які отримали статус суб'єктів оптового ринку в порядку, встановленому Федеральним законом «Про електроенергетику»; НП «Рада ринку»;
комерційний оператор і інші організації, що забезпечують відповідно до правил оптового ринку і договором про приєднання до торгової системи оптового ринку функціонування комерційної інфраструктури оптового ринку;
організації, що забезпечують функціонування технологічної інфраструктури оптового ринку (організація з управління єдиної національної (загальноросійської) електричної мережею, системний оператор).

Роздрібний ринок електроенергії- сфера купівлі-продажу електричної енергії (потужності) і / або теплової енергії (потужності) на рівні «енергопостачальна організація - споживачі».

Основний нормативний документ, Що визначає порядок роботи роздрібного ринку електроенергії та потужності - це «Основні положення функціонування роздрібних ринків електроенергії », затверджені Постановою Уряду Р.Ф. від 04.05.2012 № 442.

Учасники роздрібних ринків електроенергії:

споживачі електричної енергії;
виконавці комунальних послуг, Які набувають електричну енергію для подальшого продажу її громадянам, т. Е. Надання їм комунальних послуг;
гарантують постачальники;
незалежні енергозбутових компаній, енергопостачальні організації;
виробники електричної енергії на роздрібних ринках, які не мають статусу суб'єкта оптового ринку або з яких-небудь причин втратили цей статус суб'єкта оптового ринку;
мережеві організації, А також власники об'єктів електромережевого господарства;
системний оператор.

Ціноутворення на роздрібному ринку електроенергії

1. Регульовані ціни- для населення і прирівняних до нього категоріям.

Постачання електричної енергії (потужності) населенню і прирівняним до нього категоріям споживачів здійснюється за регульованими цінами (тарифами), встановленими органом виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації в області державного регулювання тарифів.

Також регіональні служби з тарифів (РСТ) суб'єктів РФ стверджують тарифи на надання послуг з передачі електроенергії, з використанням яких здійснюються розрахунки з мережевими компаніями і збутові надбавки.

2. Нерегульовані (вільні) ціни- для всіх груп споживачів, крім населення та прирівняних до нього категорій.

На роздрібних ринках в цінових зонах гарантують постачальники продають електроенергію клієнтам (за винятком населення) за нерегульованими цінами. Порядок розрахунку нерегульованих цін на електричну енергію вказано в «Основних положеннях функціонування роздрібних ринків електричної енергії», які затверджені Постановою Уряду РФ від 04.05.2012 № 442.

Згідно з цими правилами продаж електроенергії споживачам здійснюється по одній з шести цінових категорій.

цінові категорії - це набори різних варіантів трансляції гарантує постачальником своєї собівартості на споживача електроенергії. Клієнту дуже важливо вибрати найбільш вигідну з можливих цінову категорію, оскільки переплата в разі вибору неоптимальною категорії може бути істотною. У виборі найбільш придатною саме вам категорії можуть допомогти фахівці вашої енергопостачальної організації.

Змінити цінову категорію ви можете, якщо направите повідомлення гарантує постачальнику за 10 робочих днів до початку розрахункового періоду (місяця), з якого передбачається змінити цінову категорію. При цьому змінити варіант розрахунку за послуги з передачі електричної енергії можна тільки раз на рік.

по максимальній потужності приєднаного енергообладнання;
за способом планування свого споживання;
за способом оплати послуг з передачі.

Споживачі з максимальної потужності приєднаного енергообладнання понад 670 кВт не можуть вибрати для покупки електроенергії від гарантує постачальника першу і другу цінові категорії.

	Спосіб трансляції ціни купівлі електроенергії та потужності на оптовому ринку	Тариф на передачу	Обов'язок планування погодинного споживання	Необхідний облік електроенергії
1	одноставочному ціна	одноставковий	немає	інтегральний
2	Одноставочному ціна з дифференцией по зонах доби	одноставковий	немає	зонний або погодинної
3		одноставковий	немає	погодинної
4	Погодинна оплата електроенергії, потужність в типовій годину	двоставковий	немає	погодинної
5	Погодинна оплата електроенергії, потужність в типовій годину	одноставковий	да	погодинної
6	Погодинна оплата електроенергії, потужність в типовій годину	двоставковий	да	погодинної

На оптовому ринку електроенергії торгуються два товари - електроенергія і потужність.

Оптовий ринок електроенергії та потужності функціонує на території РФ, розділеної на дві цінові зони. В першу цінову зону входять території Європейської частини Росії і Уралу, в другу - Сибір.

У нецінову зону входять Архангельська і Калінінградська області, Республіка Комі, регіони Далекого Сходу, реалізація електроенергії і потужності в яких здійснюється за регульованими тарифами.

РИНОК ЕЛЕКТРОЕНЕРГІЇ

На оптовому ринку електроенергії функціонують кілька секторів, що розрізняються умовами укладання угод і термінами постачання електроенергії: сектор регульованих договорів ( РД), Ринок на добу вперед ( РСВ), Сектор вільних договорів ( СДД) І балансуючий ринок ( БР).

Регульовані договори (РД). З 2011 року в межах цінових зон оптового ринку електроенергії і потужності РД полягають тільки в відношенні обсягів електроенергії та потужності, призначених для поставок населенню, прирівняним до населення групам споживачів, а також гарантує постачальникам, чинним на території республік Північного Кавказу і Республіки Тива.

Обсяг поставки електроенергії і потужності по РД для кожного постачальника електроенергії може становити не більше 35% від планового обсягу в балансі виробництва і постачання електроенергії та потужності, що формується федеральним органом виконавчої влади в галузі державного регулювання тарифів (ФСТ РФ) на поточний період регулювання (календарний рік ).

Ціни (тарифи) на постачання електричної енергії та потужності по РД розраховуються за визначеним ФСТ РФ формулами індексації цін.

Обсяги електроенергії, що не покриваються регульованими договорами, реалізуються за нерегульованими цінами в рамках вільних договорів, ринку на добу вперед (РСВ) і балансуючого ринку (БР).

Ринок на добу вперед (РСВ) є конкурентний відбір цінових і ценопрінімающіх заявок постачальників і покупців за добу до реального постачання електроенергії з визначенням цін і обсягів поставки на кожну годину доби. На РСВ здійснюється маржинальне ціноутворення, тобто формується ціна найдорожчого постачальника з урахуванням мережевих обмежень шляхом балансування попиту та пропозиції, по якій продається електроенергія всім учасникам ринку. Відповідно до правил торгівлі, в першу чергу задовольняються заявки на поставку електроенергії з найменшою ціною. Ціна РСВ визначається для кожного вузла обох цінових зон (близько 8000 вузлів). Організатором торгівлі виступає комерційний оператор (ВАТ «АТС»).

У рамках вільних договорів учасники ринку повинні самостійно визначати контрагентів, обсяги і ціни поставки. Фактично такі договори не укладаються внаслідок постійних змін в законодавстві в сфері електроенергетики та відсутності переговорної позиції учасників оптового ринку. Побудова довгострокових фінансових відносин між компаніями призводять до істотних ризиків і можливих втрат, викликаних невизначеністю правил торгівлі.

на балансує ринку (БР) здійснюється торгівля відхиленнями фактичного графіка виробництва від планового за цінами, сформованими на основі конкурентного відбору заявок учасників БР (постачальники, споживачі з регульованим навантаженням) по маржинального принципом, такі відбори проводить СО ЄЕС кожні 3 години до години фактичної поставки. Відхилення фактичного споживання від планового кваліфікуються власними або зовнішніми ініціативами. Власна ініціатива виникає через дії самого учасника ринку (споживача або постачальника), зовнішня - в результаті команд СО або аварії, що призвела до вимушеного зміни режиму виробництва або споживання електроенергії.

Принцип визначення рівноважної ціни

РИНОК ПОТУЖНОСТІ

Потужність - особливий товар, покупка якого надає учаснику оптового ринку (споживачеві) право вимоги до продавця потужності з підтримки готовності генеруючого обладнання для виробництва електроенергії встановленої якості в обсязі, необхідному для задоволення потреби в електричній енергії даного учасника.

З 1 червня 2008 року торгівля потужністю здійснюється на основі конкурентного відбору потужності ( КОМ), Що проводиться СО ЄЕС. Учасники оптового ринку, що пройшли процедуру допуску до КОМ, подають заявки в обсязі, що не перевищує максимальну располагаемую потужність, яка врахована ФСТ Росії в прогнозному балансі на відповідний період регулювання. Покупці зобов'язані сплатити всю потужність, відібрану на КОМ в їх ціновій зоні. Відповідно до діючими правилами, КОМ проводиться на кожен календарний рік.

Ціноутворення на КОМ здійснюється в рамках зон вільного перетікання (ЗСП). Перелік ЗСП формується СО ЄЕС на кожен період регулювання.

КОМ проводиться виходячи з формованого Системним оператором (СО) прогнозу попиту на потужність в ЗСП з урахуванням перетоків і обсягу резервування потужності. В рамках конкурентного відбору відбирається і оплачується обсяг располагаемой потужності виходячи з прогнозу СО ЄЕС.

Потужність, що не пройшла конкурентний відбір, не оплачується, за винятком потужності генеруючих об'єктів, робота яких необхідна для підтримки технологічних режимів роботи енергосистеми і / або постачання теплової енергії (вимушені генератори). Потужність і електроенергія вимушених генераторів оплачується за тарифом, встановленим ФСТ РФ.

Для зон вільного перетікання, в яких граничний рівень цін не вводиться, продаж потужності, що потрапила в 15% найбільш дорогого пропозиції і при цьому відібраної на конкурентному відборі, проводиться постачальниками або за тарифом ФСТ, або за ціною, вказаною в заявці, в залежності від того , яка ціна виявиться нижче. Ціна конкурентного відбору в цьому випадку формується або за найдорожчою заявці з решти 85% запропонованої потужності, або за ціною, що балансує попит і пропозицію, якщо вона виявилася нижче ціни в найдорожчою з решти заявок.

Кінцева ціна на потужність для споживача складається з ціни КОМ, ціни ГЕС і АЕС, ціни ДПМ та тарифу для генерації, що поставляє потужність в вимушеному режимі. Таким чином, кінцева ціна на потужність для споживача в 2012 році в 2 рази перевищує граничний рівень цін на потужність, встановлену ФАС РФ.

Оптовий ринок електричної енергії і потужності (ОРЕМ), відповідно до Федерального закону №35 - ФЗ від 23.03.2003 «Про електроенергетику», являє собою сферу обігу особливих товарів - електричної енергії та потужності - в рамках Єдиної енергетичної системи Росії в межах єдиного економічного простору Російської Федерації. У торгівлі на оптовому ринку електроенергії беруть участь великі виробники і великі покупці електричної енергії та потужності, а також інші особи, які отримали статус суб'єкта оптового ринку і діючі на основі правил оптового ринку, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

1 вересня 2006 року відповідно до постанови Уряду РФ від 31 серпня 2006 р N 529 «Про вдосконалення порядку функціонування оптового ринку електричної енергії (потужності)», відбувся запуск нової ліберальної моделі оптового ринку електроенергії (потужності).

Правові основи функціонування оптового ринку встановлюються Федеральним законом «Про електроенергетику», а також правилами оптового ринку, встановленими Кабінетом Міністрів України, нормативними правовими актами федеральних органів виконавчої влади, передбачених правилами оптового ринку.

Торгівля на оптовому ринку електроенергії та потужності здійснюється відповідно до договору про приєднання до торгової системи і регламентами оптового ринку, що розробляються радою ринку - саморегулівної організацією учасників оптового ринку.

Правилами оптового ринку регулюються відносини, пов'язані з обігом електричної енергії та потужності на оптовому ринку, в частині, в якій це передбачено Федеральним законом «Про електроенергетику». Режим експорту та імпорту електричної енергії встановлюється відповідно до законодавства про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності.

У випадках і в порядку, які визначаються Кабінетом Міністрів України, на оптовому ринку регулюються відносини, пов'язані з обігом особливого товару - потужності, інших необхідних для організації ефективної торгівлі електричною енергією товарів і послуг, в короткостроковій і довгостроковій перспективі.

В даний час на території Російської Федерації діє дворівнева (оптовий і роздрібний) ринок електроенергії та потужності. На оптовому ринку продавцями і покупцями є генеруючі компанії, оператори експорту / імпорту електроенергії, збутові організації, мережеві компанії (в частині придбання електроенергії для покриття втрат при передачі), великі споживачі. Суб'єкти оптового ринку можуть виступати в ролі як продавців, так і покупців електроенергії і потужності. Для отримання статусу учасника оптового ринку організація повинна задовольняти вимогам, викладеним в затверджених постановою Уряду РФ від 27 грудня 2010 року № 1172 Правилах оптового ринку електричної енергії (потужності) і в Договорі про приєднання до торгової системи оптового ринку.

Велика частина генеруючих активів країни зосереджена в теплових генеруючих компаніях оптового ринку електроенергії (ОГК), федеральної гідрогенеруючої компанії оптового ринку (ВАТ «РусГідро»), 14 територіальних генеруючих компаніях (ТГК) та державному концерні «Росенергоатом». Магістральними високовольтними лініями електропередачі управляє належить державі Федеральна мережева компанія (ВАТ «ФСК»). Державні пакети акцій міжрегіональних розподільних мережевих компаній (МРСК) передані ВАТ «Холдинг МРСК». Диспетчерське управління єдиною енергосистемою Росії здійснює системний оператор (ВАТ «СО ЄЕС»). У числі великих компаній галузі слід також згадати контрольовані державою вертикально-інтегрований холдинг ВАТ «РАО ЕС Сходу», який об'єднує генерацію, розподіл і збут електроенергії далекосхідних регіонів, і ВАТ «Інтер РАО ЄЕС», що є оператором експорту-імпорту електроенергії, а також володіє генеруючими активами в Росії і за кордоном.

Оптовий ринок електроенергії та потужності функціонує на території регіонів, об'єднаних в цінові зони. В першу цінову зону входять території Європейської частини Росії і Уралу, в другу - Сибір. У нецінових зонах (Архангельська і Калінінградська області, Республіка Комі, регіони Далекого Сходу), де з технологічних причин організація ринкових відносин в електроенергетиці поки неможлива, реалізація електроенергії і потужності здійснюється за особливими правилами.

Основні принципи функціонування оптового ринку електроенергії та потужності

На оптовому ринку торгуються два товари - електроенергія і потужність. Потужність - особливий товар, покупка якого надає учаснику оптового ринку право вимоги до продавця потужності підтримки в готовності генеруючого обладнання для виробництва електроенергії встановленої якості в обсязі, необхідному для задоволення потреби в електричній енергії даного учасника.

В існуючому сьогодні вигляді оптовий ринок електроенергії функціонує з 1 вересня 2006 року, коли постановою Уряду Російської Федерації були введені нові правила функціонування оптового ринку електроенергії (потужності).

ринок електроенергії

На оптовому ринку електроенергії функціонують кілька секторів, що розрізняються умовами укладання угод і термінами поставки: сектор регульованих договорів, сектор вільних договорів, ринок на добу вперед, балансуючий ринок.

З 2011 року в межах цінових зон оптового ринку електроенергії і потужності регульовані договори (РД) полягають тільки в відношенні обсягів електроенергії та потужності, призначених для поставок населенню, прирівняним до населення групам споживачів

Ціни (тарифи) на постачання електричної енергії та потужності за регульованими договорами розраховуються за визначеним федеральним органом виконавчої влади в галузі державного регулювання тарифів формулами індексації цін. Обсяги поставки електроенергії і потужності по РД встановлюються в рамках формованого Федеральною службою за тарифами зведеного прогнозного балансу виробництва і поставок електричної енергії таким чином, щоб для включеного до зведеного баланс виробника електроенергії і потужності поставки по РД не перевищували 35% від повного обсягу поставки електричної енергії (потужності) на оптовий ринок, визначеного в балансовому вирішенні для відповідного виробника .

В рамках вільних договорів учасники ринку самостійно визначають контрагентів, ціни і обсяги поставки.

Ринок на добу вперед (РСВ) являє собою проводиться комерційним оператором (ВАТ «АТС») конкурентний відбір цінових заявок постачальників і покупців за добу до реального постачання електроенергії з визначенням цін і обсягів поставки на кожну годину доби. На РСВ здійснюється маржинальне ціноутворення, тобто ціна визначається шляхом балансування попиту та пропозиції і поширюється на всіх учасників ринку. Ціна РСВ визначається для кожного з близько 8000 вузлів обох цінових зон.

Індекси цін і обсяги торгівлі РСВ публікуються в щоденному режимі на сайті ВАТ «АТС».

Для зниження ризиків маніпулювання цінами на РСВ введена система стимулювання учасників до подачі конкурентних цінових заявок - відповідно до правил торгівлі, в першу чергу задовольняються заявки на поставку електроенергії з найменшою ціною.

Обсяги електроенергії, яка реалізується в рамках двосторонніх договорів і РСВ, формують планове споживання електроенергії. Однак фактичне споживання неминуче відрізняється від планового. Торгівля відхиленнями від планового виробництва / споживання здійснюється в режимі реального часу на балансує ринку. При цьому за кожні 3 години до години фактичної поставки системний оператор (ВАТ «СО ЄЕС») проводить додаткові конкурентні відбори заявок постачальників з урахуванням прогнозного споживання в енергосистемі, економічної ефективності завантаження станцій і вимог системної надійності.

Відхилення фактичного споживання від планового кваліфікуються власними або зовнішніми ініціативами. Власна ініціатива виникає через дії учасника ринку (споживача або постачальника), зовнішня - в результаті команд Системного оператора або аварії, що призвела до вимушеного зміни режиму виробництва або споживання електроенергії. Для визначення вартості відхилень для різних видів ініціатив використовуються розрахункові формули (зрізання), що розраховуються на кожну годину доби для кожного вузла розрахункової моделі. Зрізання визначаються як максимальні (мінімальні) значення індикатора БР і ціни РСВ., Тим самим стимулюючи до більш точного виконання планового споживання і виробництва електроенергії. На основі вартості відхилень визначаються попередні вимоги і попередні зобов'язання БР, різниця між якими формує небаланс балансуючого ринку. Негативний небаланс розподіляється між учасниками пропорційно їх власних ініціатив. Позитивний небаланс розподіляється між постачальниками, пропорційно величині виконання зовнішніх ініціатив, і споживачами, максимально точно дотримуються планового споживання. Таким чином, на БР «штрафуються» учасники ринку, що допускають найбільші відхилення фактичних споживання і вироблення від планових за власною ініціативою, і «преміюються» учасники, які дотримуються планового споживання і максимально точно виконують команди Системного оператора.

ринок потужності

З 1 червня 2008 року торгівля потужністю здійснюється на основі конкурентного відбору потужності (КОМ), проведеного системним оператором. Учасники оптового ринку, що пройшли процедуру допуску до КОМ, отримали можливість подавати заявки в обсязі, що не перевищує максимальну располагаемую потужність, яка врахована Федеральною службою по тарифах Росії в прогнозному балансі на відповідний період регулювання. Покупці зобов'язані сплатити всю потужність, відібрану на КОМ в їх ціновій зоні. Постачальники в кожній ціновій зоні несуть солідарну відповідальність за виконання зобов'язань з надання потужності.

Перехідний ринок потужності забезпечив можливість реалізації частини потужності за нерегульованими цінами, в рамках договорів купівлі-продажу електроенергії і потужності (СДЕМ), в тому числі на біржі, і купівлі-продажу потужності за результатами конкурентного відбору. Постановою Уряду РФ №89 від 24 лютого 2010 року затверджені зміни до Правил оптового ринку, що забезпечують запуск моделі довгострокового ринку потужності (ДРМ). Як і в частині торгівлі електроенергією, з 2011 року по регульованим договорами поставляється потужність тільки в обсягах, необхідних для поставки населенню і прирівняним категоріям споживачів.

Основні відмінності ДРМ від перехідного ринку потужності:

В рамках КОМ потужність відбирається на НЕ рік вперед, а на 4 роки (починаючи з 2016 року), що гарантує оплату потужності постачальнику на період будівництва нових потужностей;
Ціноутворення здійснюється в рамках зон вільного перетікання (ЗСП), а не цінових зон, що дозволяє формувати локальні цінові сигнали для покупців і постачальників потужності;
В рамках конкурентного відбору відбирається і оплачується не вся наявна потужність, що сприяє посиленню конкуренції серед постачальників потужності.
У довгостроковий ринок потужності включені договори про надання потужності, що дозволяють забезпечити фінансування інвестицій в нову генерацію.

У довгостроковому ринку конкурентний відбір потужності проводиться виходячи з формованого Системним оператором прогнозу попиту на відповідний період поставки. У разі перевищення фактичного попиту на потужність над прогнозними можливе проведення коригуючого конкурентного відбору.

В ході КОМ в першу чергу відбирається потужність, введена по ДПМ та аналогічним ДПМ договорами з АЕС і ГЕС. Потужність, що не пройшла конкурентний відбір, не оплачується, за винятком потужності генеруючих об'єктів, робота яких необхідна для підтримки технологічних режимів роботи енергосистеми або постачання теплової енергії (вимушені генератори). Потужність і електроенергія вимушених генераторів оплачується за тарифом, встановленим ФСТ.

У числі механізмів реалізації потужності ДРМ передбачає:

покупку / продаж потужності, відібраної за підсумками конкурентного відбору потужності, за договорами купівлі-продажу потужності, укладеними за підсумками конкурентного відбору потужності;
покупку / продаж потужності по вільним договорами купівлі-продажу потужності (СДМ), в тому числі на біржі;
покупку / продаж потужності за договорами про надання потужності і за договорами купівлі-продажу потужності нових атомних станцій і гідроелектростанцій, аналогічним ДПМ;
покупку / продаж потужності генеруючих об'єктів, віднесених до генеруючих об'єктів, які поставляють потужність в вимушеному режимі;
покупку / продаж потужності за регульованими договорами (в обсягах поставки населенню і прирівняним категоріям);
покупку / продаж потужності, що генерують об'єктів, визначених за підсумками додаткового відбору інвестиційних проектів, що проводиться в разі, коли обсяг потужності, відібраної за результатами конкурентного відбору потужності, в будь-якій зоні вільного перетікання, не забезпечує задоволення попиту на потужність;
покупка продаж потужності, що генерують об'єктів, визначених за результатами конкурсів інвестиційних проектів на формування перспективного технологічного резерву потужностей (механізм гарантування інвестицій - МДІ).

У грудні 2010 року завершилася перша кампанія з підписання договорів про надання потужності (ДПМ). Об'єкт теплової генерації, введений за договором про надання потужності, отримує гарантію оплати потужності на 10 років (15 років для договорів, аналогічних ДПМ, що укладаються з АЕС і ГЕС), що забезпечує повернення капітальних витрат і обумовлених експлуатаційних витрат. Розміри експлуатаційних і капітальних витрат, що використовуються при розрахунку вартості потужності по ДПМ, визначені в постанові Уряду Російської Федерації № 238 від 13.04.2010.

Відповідно до Основних положень функціонування роздрібних ринків електричної енергії, затвердженими Постановою Уряду РФ від 31.08.2006 № 530, з 1 січня 2011 р електрична енергія в повному обсязі (За винятком обсягу електроенергії, що поставляється населенню і прирівняним до нього категоріям споживачів) поставляється за вільними (нерегульованим) цінами.

На 2013 рік ПАТ «ТНС енерго Марій Ел» укладено 60 регульованих договорів з постачальниками електроенергії (потужності) на 100% обсягу споживання електроенергії та потужності для групи (населення), затвердженого ФСТ Росії, 42 договори купівлі електричної потужності за результатами конкурентного відбору потужності, 16 договорів купівлі електричної потужності нових АЕС / ГЕС, 25 договорів купівлі потужності, виробленої з використанням генеруючих об'єктів, що постачають потужність в вимушеному режимі, 28 договорів купівлі потужності за договорами надання потужності.

СО є основною технологічною інфраструктурою, що забезпечує функціонування і розвиток оптових ринків електроенергії та потужності.

Спільно з Асоціацією НП «Рада ринку» і АТ «АТС» виконує повний комплекс робіт, необхідних для функціонування ринкових механізмів і забезпечення надійної роботи енергосистеми відповідно до Правил оптового ринку електроенергії (потужності).

ринки електроенергії

Ринок на добу вперед

Ринок на добу вперед (РСВ) - конкурентний відбір цінових заявок постачальників і покупців за добу до реального постачання електроенергії з визначенням цін і обсягів поставки на кожну годину наступаючих діб.

На РСВ ціна залежить від години доби, дня тижня, періоду року. Головний критерій, за яким відбираються постачальники електроенергії на найближчу добу, - конкурентоспроможність цінових заявок. Це дає постачальникам електроенергії пряму економічну зацікавленість у використанні всіх своїх технологічних можливостей для зниження вартості.

балансуючий ринок

Всі зміни рівня споживання, мережеві обмеження, стан генеруючого обладнання неможливо спрогнозувати заздалегідь з абсолютною точністю. При управлінні режимом роботи енергосистеми в реальному часі необхідно компенсувати виникаючі відхилення від режиму, запланованого добу назад. Розрахунок і доведення до об'єктів управління графіків генерації при фактичному управлінні ЄЕС в режимі реального часу реалізується в рамках балансуючого ринку.

Протягом доби Системний оператор багаторазово проводить формування прогнозів попиту (споживання), актуалізацію розрахункової моделі з урахуванням мінливих системних умов. На підставі цієї інформації проводяться конкурентні відбори цінових заявок постачальників, що забезпечують економічну ефективність завантаження станцій і вимоги до надійності.

Управління режимами в реальному часі засновано на мінімізації вартості поставки електроенергії, а також заходи, які роблять невигідними самовільні відхилення від планових значень і стимулюючих виконання команд СО з управління режимом.

На балансує ринку при виникненні відхилень фактичного споживання або вироблення від планових значень учасники ринку «штрафуються», якщо відхилення обумовлені власною ініціативою, Або «преміюються», якщо відхилення є наслідком виконання команди Системного оператора.

Основне завдання АТ «СО ЄЕС» в оптових ринках електроенергії - забезпечення дотримання встановлених параметрів надійності функціонування ЄЕС Росії і якості електричної енергії - здійснюється економічними методами з використанням цінових сигналів:

ринку на добу вперед: диференціація цін ринку в залежності від годин доби / дня / періоду року дає учаснику пряму економічну зацікавленість використовувати всі наявні технологічні можливості для вирівнювання графіка споживання;
балансуючого ринку: учасники ринку зацікавлені в точному виконанні графіка, заданого АТ «СО ЄЕС». Самостійне відхилення від заданого режиму роботи оплачується учаснику по найменш вигідною в даний час ціною. Крім того, постачальники електроенергії додатково зацікавлені і в зміні графіки генерації по команді АТ «СО ЄЕС» - дані відхилення кваліфікуються як зовнішня ініціатива і оплачуються за найбільш вигідною в даний час ціною.

Основні функції:

забезпечення функціонування системи розрахунків вибору складу включеного генеруючого обладнання на тиждень вперед;
формування актуалізованої розрахункової моделі для проведення Комерційним оператором конкурентного відбору в ринку на добу вперед;
забезпечення функціонування балансуючого ринку - розрахунок і доведення графіків генерації при фактичному управлінні ЄЕС в режимі реального часу.

ринок потужності

Основне завдання АТ «СО ЄЕС» в ринку потужності - забезпечити функціонування економічних механізмів, що стимулюють підтримку і розвиток генеруючих потужностей:

в необхідному обсязі;
з необхідними технологічними параметрами;
в необхідні терміни;
з урахуванням прогнозу розвитку мережевої інфраструктури.

Основна функція АТ «СО ЄЕС» - організація проведення процедур конкурентного відбору потужності з дотриманням заданих вище умов.

Ринок послуг із забезпечення системної надійності (ринок системних послуг) створює джерело для фінансування специфічних витрат власників обладнання, які не можуть бути компенсовані в рамках ринку електроенергії або потужності. Основне завдання АТ «СО ЄЕС» в ринку системних послуг - забезпечити функціонування економічних механізмів, що стимулюють підтримку і розвиток в ЄЕС Росії обладнання зі специфічними, необов'язковими для всіх суб'єктів, характеристиками:

здатність участі в нормованому первинному регулюванні частоти;
здатність брати участь в автоматичному вторинному регулюванні частоти на ТЕС;
регулювання реактивної потужності з використанням генеруючого обладнання електростанцій, що не бере участі у виробництві активної потужності;
експлуатація елементів систем протиаварійного керування в ЄЕС Росії, створених з метою збільшення пропускної здатності в контрольованих перетинах електричної мережі.

АТ «СО ЄЕС» визначає технічні вимоги, Проводить відбір постачальників послуг і укладає довгострокові договори на їх оплату.

Ринки нецінових зон

У нецінових зонах АТ «СО ЄЕС» здійснює всі ділові процеси, виконувані для функціонування ринків електроенергії та потужності в цінових зонах, за винятком процедур, пов'язаних з конкурентним відбором цінових заявок постачальників, тому що оплата поставок здійснюється за тарифами.

Новини розділу

23.07.2019 17:07

Участь електростанцій в нормованому первинному регулюванні забезпечило гарантовану якість регулювання частоти в ЄЕС Росії при значному небаланси потужності після відключення енергоблоків Калінінської АЕС

Участь генеруючого обладнання в нормованому первинному регулюванні частоти (НПРЧ) забезпечило максимально швидку гарантовану реакцію на різке відхилення частоти при яка виникла 18 липня небаланси в ЄЕС Росії