Перелік територіальних мережевих організацій татарстан. Територіальна мережева організація. Критерії віднесення до територіальних мережевим організаціям


Ще одним з методів зниження витрат на електроенергію для споживачів юридичних осіб, у яких є на балансі лінії електропередач або трансформаторні підстанції є отримання тарифу на передачу електроенергії по своїх електричних мереж. В основному такими об'єктами володіють промислові споживачі. Таким чином, після отримання тарифу на передачу електроенергії відбудеться зниження вартості електроенергії для юридичних осіб. Як зробити розрахунок тарифу на передачу електроенергії і що таке взагалі послуги з передачі електричної енергії про це і піде мова в цій статті.

Чому це може бути актуально для споживачів?

Тому що багато великих споживачі, у яких на балансі є об'єкти електромережевого господарства (лінії електропередач, трансформаторні підстанції) від яких живляться не тільки сам споживач, але і об'єкти інших власників (так звані субабоненти). Виходить, послуги з передачі електроенергії власником здійснюється, більш того, він зобов'язаний утримувати ці об'єкти електромережевого господарства в належному стані, а використовувати їх буде не тільки зазначений власник, але також і субабоненти, підключені до них. Таким чином, електроенергія для підприємств, на чиєму балансі є лінії електропередач буде дорожче, ніж електроенергія для підприємств, у яких немає електромережевого господарства. При цьому, відповідно до п.5 «Правил недискримінаційного доступу до послуг з передачі електроенергії», затверджених Постановою Уряду РФ від 27.12.2004 №861, власник об'єктів електромережевого господарства не має права перешкоджати перетоку електроенергії через його мережі і вимагати за це плату. Також власник ліній електропередач і трансформаторної підстанції повинен оплачувати втрати електроенергії, які виникають в елементах мережі.

Виникає резонне питання, а хто ж компенсує зазначеному власнику витрати на утримання цих об'єктів.

Відповідь міститься в п. 6 «Правил недискримінаційного доступу до послуг з передачі», в якому йдеться про те, що «зазначені власники та інші законні власники об'єктів електромережевого господарства, через які опосередковано приєднано до електричних мереж мережевої організації енергоприймаючу пристрій споживача, мають право надавати послуги з передачі електричної енергії з використанням належних їм об'єктів електромережевого господарства після встановлення для них тарифу на послуги з передачі електричної енергії ». Тобто власник таких об'єктів може призвести розрахунок тарифу на передачу електроенергії по своїх мережах (розрахуватися НВВ - необхідної валової виручки від надання послуг з передачі електроенергії), зібрати певний перелік документів і звернутися за встановленням тарифу на передачу електроенергії в місцевий орган виконавчої влади в області державного регулювання тарифів (РЕК або комітет з тарифами). У свою чергу, РЕК оцінює і проводить розрахунок велична НВВ мережевої організації і приймає рішення про встановлення тарифу на передачу електричної енергії щодо компанії. Тобто підприємство отримує статус мережевої організації.

Що це означає на практиці? Власник об'єктів електромережевого господарства укладає договір надання послуг з передачі електроенергії з вищестоящої мережевий організацією (або з гарантує постачальником - з ким укладати договір надання послуг залежить від прийнятої в регіоні схемою розрахунків «котел зверху чи знизу»), також він укладає договір купівлі - продажу електроенергії з метою компенсації втрат в його об'єктах електромережевого господарства з гарантує постачальником і звертається до місцевого органу виконавчої влади в галузі державного регулювання тарифів із заявою про встановлення для нього тарифу на послуги з передачі електроенергії по його електричних мереж. Варто відзначити, що тариф йому може бути встановлений, починаючи з будь-якого місяця (наприклад, з 15 червня, а не з 1 січня наступного року, Як часто на цьому наполягає місцевий орган виконавчої влади в галузі державного регулювання тарифів). Таким чином власник повинен вжити ряд дій, щоб йому встановили тариф на передачу електроенергії по його електричних мереж.

Після виконання всіх заходів (розрахунку тарифу на передачу електроенергії, розрахунку НВВ, підготовки документів для отримання статусу мережевої організації і т.д.) зазначеному власнику встановлюється індивідуальний тариф на передачу електроенергії для взаєморозрахунків з вищестоящої мережевий організацій або іншим получаетелем плати за передачу електроенеергіі (так званий "котлодержатель"). Після цього, зазначений власник наділяється статусом мережевої організації і має право отримувати плату за надані їм послуги з передачі електроенергії за встановленим тарифом за кожен кВт.год електроенергії, переданої по своїх мережах.
Таким чином шляхом отримання тарифу на передачу електроенергії по своїх мережах, споживач може знизити кінцевий тариф на електроенергію для підприємств, тим самим знизивши витрати на електроенергію (вартість електроенергії для підприємств).

Важливо !!! Якщо у споживача є на балансі об'єкти електромережевого господарства, але субабоненти до його мереж не приєднані (об'єкти електромережевого господарства використовуються тільки для «особистих» цілей), то в такому випадку вказаний власник має право провести зазначені вище заходи, отримати тариф на передачу електроенергії і вимагати оплати за надані «самому собі» послуги з передачі електроенергії. Однак, 7 березня 2014 року підписано постанову Уряду РФ №179, відповідно до якого, такі електромережеві компанії (які надають послуги з передачі електроенергії "самі собі") відносяться до моно мережевим компаніям при відповідності ними будь-якого з двох критеріїв:

1. Максимальна потужність "основного споживача" становить понад 80% від усієї максимальної потужності всіх споживачів, приєднаних до електромереж цієї мережевої організації.

2. Річний обсяг відпуску електроенергії "основного споживача" становить понад 80% від усієї відпустки електроенергії такої мережевої компанії за останній рік.

Якщо один з цих двох критеріїв виконується, то оплату за надані послуги з передачі електроенергії такої мережевої компанії повинен виробляти безпосередньо "основний споживач" за затвердженим для мережевої організації тарифу на передачу електроенергії.

Тобто просто напросто тягар утримання електромереж перекладається на основного споживача.

Крім того, з 2015 році для мережевих компаній постановою Уряду РФ від 28.02.2015 міцно поставлю критерії віднесення організації до мережевих компаніям. Ось ці критерії. Якщо організація не задовольняє зазначеним критеріям, то чи не вона не має право на отримання індивідуального тарифу на передачу електричної енергії.

У разі, якщо зазначені власники не мають бажання або можливості проводити зазначені заходи, то вони можуть укласти договір оренди і здати перебувають у власності об'єкти електромережевого господарства в оренду спеціалізованим організаціям, для яких надання послуг з передачі це основний вид діяльності. Розмір орендної плати визначається індивідуально і залежить в цьому випадку від безлічі факторів: ступеня зносу об'єктів, величини перетікання електроенергії через об'єкти електромережевого господарства і мн. інше.

затверджено

постановою Уряди

Російської Федерації

КонсультантПлюс: примітка.

Про застосування положень антимонопольного законодавства у відношенні власників об'єктів електроенергетики, в тому числі не відповідають критеріям віднесення власників об'єктів електромережевого господарства до територіальних мережевим організаціям, см. Роз'яснення Президії ФАС Росії від 13.09.2017 N 12.

КРИТЕРІЇ

ВІДНЕСЕННЯ ВЛАСНИКІВ ОБ'ЄКТІВ електромережевого ГОСПОДАРСТВА

До територіальних МЕРЕЖНИМ ОРГАНІЗАЦІЙ

1. Володіння на праві власності і (або) на іншій законній підставі на термін не менше довгострокового періоду регулювання трансформаторними та іншими підстанціями з встановленими силовими трансформаторами (автотрансформаторами), розташованими і використовуваними для здійснення регульованої діяльності в адміністративних межах суб'єкта Російської Федерації, сума номінальних потужностей яких становить не менше 10 МВА.

2. Володіння на праві власності і (або) на іншій законній підставі на термін не менше довгострокового періоду регулювання лініями електропередачі (повітряними і (або) кабельними), розташованими і використовуваними для здійснення регульованої діяльності в адміністративних межах суб'єкта Російської Федерації, безпосередньо з'єднаними з трансформаторними і іншими підстанціями, зазначеними в пункті 1 цих критеріїв, сума довжин яких по трасі складає не менше 15 км, не менше 2 з наступних проектних номінальних класів напруги:

110 кВ і вище;

35 кВ;

1 - 20 кВ;

нижче 1 кВ - трифазних ділянок ліній електропередачі.

(Див. Текст в попередній редакції)

3. Відсутність за 3 попередніх розрахункових періоду регулювання 3 фактів застосування органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації в галузі державного регулювання тарифів понижуючих коефіцієнтів, що дозволяють забезпечити відповідність рівня тарифів, встановлених для власника об'єктів електромережевого господарства, рівнем надійності і якості товарів, що поставляються і послуг, що надаються, а також коригування цін (тарифів), встановлених на довгостроковий період регулювання, в разі подання власником об'єктів електромережевого господарства, для якого такі ціни (тарифи) встановлені, недостовірних звітних даних, що використовуються при розрахунку фактичних значень показників надійності і якості товарів, що поставляються і послуг, що надаються, або неподання таких даних.

4. Наявність виділеного абонентського номера для звернень споживачів послуг з передачі електричної енергії та (або) технологічного приєднання.

5. Наявність офіційного сайту в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет".

Територіальна мережева організація є комерційною структурою, яка забезпечує послуги передачі електроенергії спільно з використанням техніки і пристроїв, що належать до електромережевого господарства. Критерії територіальних мережевих організацій припускають, що в них можуть входити тільки ті мережі, які не належать до загальноросійським національним.

Перелік територіальний мережевих організацій не повинен містити в собі об'єкти, які знаходяться під державним управлінням. Такому чином, створення самого поняття ТСО передбачає комерційне використання мереж.

Критерії віднесення до територіальних мережевим організаціям

Є кілька основних пунктів, завдяки яким виділяють характеристики підприємства для того, щоб їх можна ідентифікувати як мережеву організацію. Грає роль загальна потужність мережі, так як сюди відносяться тільки ті компанії, сумарна потужність силових трансформаторів, Встановлених на підкоряємося об'єктах, повинна бути вище 10 МВА. Але тут же є виняток. якщо мова йде про ізольованих системах, то цей критерій не враховується.

Силові трансформатори повинні обов'язково бути в праві власності у юридичного лиця (інші законні підстави володіння також враховуються). Забезпечення електричне енергією від цих трансформаторів повинно йти тільки на об'єкти, що знаходяться на території РФ.

Ознаки територіальної мережевої організації включають ще критерій володіння ЛЕП, які забезпечують забезпечення струмом на декількох рівнях напруги. Це відноситься як до повітряних лініях електропередач, так і до стандартних кабельним. Виняток становлять тільки ізольовані системи, як і в вищевказаному випадку.

При цьому до ліній електропередач висувається ще цілий ряд вимог:

* Висока напруга має підтримуватися від 110 кВ і більше;

* Низька напруга мережі не повинно перевищувати 1 кВ;

* Використовуються тільки для об'єктів, діяльність яких знаходиться в адміністративних межах нашої країни;

* Лінії повинні бути в праві власності у юридичної особи, яка потрапляє під критерії.

Якщо мова стосується оренди, то час володіння завжди повинно бути не менше, ніж розрахунковий період регулювання. В іншому випадку компанія не зможе надавати послуги.

Наступним критерієм є відсутність трьох зафіксованих випадків застосування понижувальних тарифів для регулювання роботи компанії за три останніх терміну. Територіальні мережеві організації можуть не отримати такий статус, якщо будуть користуватися зниженими тарифами протягом трьох регулюючих термінів поспіль. Не повинно бути спеціальних умов для коригування цін на послуги, що надаються, передбачених для довгострокового періоду. Іншими словами, пільгові тарифи не повинні постійно підтримувати діяльність організації.

Варто виключити присутність недостовірні даних в отчетностях про роботу організації. Вся інформація, яка відносяться до розрахунку фактичних значень якості послуг, що поставляються, параметрів мережі та інших речей, повинна бути точною. Якщо організація не надає всі дані, то вона також не може увійти в реєстр територіальних мережевих організацій.

Критерієм для початку офіційної діяльності є наявністю виділеної телефонної лінії, щоб абоненти могли звертатися з приводу надання послуг. Також обов'язкова наявність офіційного сайту з необхідною для клієнтів інформацією. Наприклад, територіальна організація ФКП НДЦ РКП відповідає всім необхідним вимогам.

Якщо компанія не відповідає вищезгаданим набору критеріїв, то вона може покинути список територіальних мережевих організацій.

Додаткові причини виключення

Часто для виключення будь-якої компанії з реєстру стають економічні суперечки. На реальних прикладах можна побачити такі види розглядів:

* Суперечки про виконання зобов'язань згідно з укладеними договорами з компанією;

* Споживачів з компанією що надає послуги (особливо це стосується величини тарифів, які можуть з часом змінюватися або не відповідають нормам законодавства);

* У зв'язку з заявками самої організації в регулюючі органи з приводу приєднання згідно індивідуальним проектом, Поданими ще до перекладу компанії в інший статус;

* При відмові регулюючого органу в перегляді тарифів послуг для компанії на подальший період (особливо при їх невідповідності державним нормам).

Асоціація « Некомерційне партнерство територіальних мережевих організацій » включає в себе перелік компаній, які відповідають необхідним критеріям. Але якщо під час роботи виникають складності і будь-хто втратить свій статус через суперечки або з інших причин, то він буде виключений з асоціації.