Порядок включення до кадрового резерву державних службовців. Резерв кадрів державної служби. Як працює система президентського резерву


МЕР МОСКВИ

Про кадровому резерві на державну цивільну службу міста Москви


Документ із змінами, внесеними:
(Вісник Мера і Уряду Москви, N 70, 24.12.2013) (про порядок вступу в силу см. Пункт 2 указу Мера Москви від 16 грудня 2013 року N 133-УМ);
(Офіційний сайт Мера і Уряду Москви www.mos.ru, 28.10.2015);
(Офіційний сайт Мера і Уряду Москви www.mos.ru, 07.09.2016);
(Офіційний сайт Мера і Уряду Москви www.mos.ru, 28.07.2017).
____________________________________________________________________

З метою підвищення ефективності реалізації кадрової політики на державну цивільну службу міста Москви, формування кадрового резерву міста Москви і його ефективного використання:

1. Затвердити Положення про кадровий резерв на державну цивільну службу міста Москви згідно з додатком до цього указу.
указом Мера Москви від 27 жовтня 2015 року N 68-УМ.

2. Встановити, що кадровий резерв на державну цивільну службу міста Москви (далі - Кадровий резерв міста Москви) складається з кадрових резервів державних органів міста Москви (далі - державний орган).

3. Керівникам державних органів:

3.1. Пункт втратив чинність з 4 січня 2014 року - ..

3.2. Забезпечити введення даних про державних цивільних службовців міста Москви і громадян, включених до кадрового резерву відповідного державного органу, В Єдину автоматизовану інформаційну систему управління кадрами Уряду Москви протягом трьох робочих днів з дня прийняття відповідних рішень.
(Пункт 3.2 в редакції, введеної в дію з 8 листопада 2015 року указом Мера Москви від 27 жовтня 2015 року N 68-УМ.

4. Управлінню державної служби і кадрів Уряду Москви:

4.1. Пункт втратив чинність з 4 січня 2014 року - указ Мера Москви від 16 грудня 2013 року N 133-УМ ..

4.2. Сприяти державним органам при формуванні та веденні кадрового резерву відповідних державних органів.

4.3. Забезпечити контроль за формуванням Кадрового резерву міста Москви і призначенням з нього на посади державної цивільної служби міста Москви.
(Пункт 4.3 в редакції, введеної в дію з 8 листопада 2015 року указом Мера Москви від 27 жовтня 2015 року N 68-УМ.

4.4. Пункт втратив чинність з 4 січня 2014 року - указ Мера Москви від 16 грудня 2013 року N 133-УМ ..

5. Визнати такими, що втратили чинність:

5.1. Указ Мера Москви від 22 листопада 2007 року N 106-УМ "Про кадровому резерві на державну цивільну службу міста Москви".

5.2. Розпорядження Мера Москви від 1 жовтня 2008 року N 252-РМ "Про створення робочої групи з підготовки пропозицій щодо формування резерву управлінських кадрів міста Москви".

5.3. Указ Мера Москви від 17 жовтня 2008 року N 84-УМ "Про Комісію при Мерові Москви з формування та підготовки резерву управлінських кадрів міста Москви ".

5.4. Розпорядження Мера Москви від 8 грудня 2008 року N 319-РМ "Про формування резерву управлінських кадрів міста Москви".

5.5. Пункт 3 указу Мера Москви від 22 лютого 2011 року N 18-УМ "Про внесення змін до указів Мера Москви".

5.6. Указ Мера Москви від 28 червня 2011 року N 48-УМ "Про внесення змін до Указу Мера Москви від 22 листопада 2007 року N 106-УМ".

6. Контроль за виконанням цього указу покласти на заступника Мера Москви в Уряді Москви - керівника Апарату Мера та Уряду Москви Ракова А.В.

Мер Москви
С.С.Собянін

Додаток. Положення про кадровий резерв на державну цивільну службу міста Москви

1. Загальні положення

1.1. Кадровий резерв на державну цивільну службу міста Москви (далі - кадровий резерв) являє собою сформовану групу державних цивільних службовців міста Москви (далі - цивільний службовець) та інших громадян Російської Федерації (Далі - громадяни), які відповідають кваліфікаційним вимогам і володіють необхідними професійними і особистісними якостями для заміщення вакантних посад державної цивільної служби міста Москви (далі громадянська служба).

Включення до кадрового резерву проводиться за результатами конкурсу на включення до кадрового резерву і в випадках, встановлених законодавством про державну цивільну службу, без проведення конкурсу на включення до кадрового резерву.
(Пункт в редакції, введеної в дію з 8 листопада 2015 року указом Мера Москви від 27 жовтня 2015 року N 68-УМ.

1.2. Кадровий резерв є пріоритетним джерелом призначення на вакантні посади цивільної служби.

1.3. Кадровий резерв для заміщення посад цивільної служби, за винятком посад, призначення на які здійснюється Мером Москви, формується державними органами міста Москви (далі - державний орган) відповідно до розділу 2 цього Положення.

1.4. Кадровий резерв для заміщення посад цивільної служби, призначення на які здійснюється Мером Москви, формується за рішенням Мера Москви на основі результатів оціночних процедур, що проводяться Апаратом Мера і Уряду Москви.

2. Порядок формування кадрового резерву

2.1. Конкурс на включення до кадрового резерву (далі - конкурс) проводиться конкурсною комісією, утвореною в державному органі (далі - конкурсна комісія).

2.2. Право на участь в конкурсі мають громадяни, які досягли віку 18 років, володіють державною мовою Російської Федерації та відповідні кваліфікаційним вимогам до посад цивільної служби для заміщення посад цивільної служби, встановленим законодавством про державну цивільну службу.
(Пункт в редакції, введеної в дію з 8 листопада 2015 року указом Мера Москви від 27 жовтня 2015 року N 68-УМ указом Мера Москви від 6 вересня 2016 року N 53-УМ.

2.2 (1). До кадрового резерву не може бути включений цивільний службовець, який має дисциплінарне стягнення, Передбачене пунктом 2 або 3 частини 1 статті 57 або пунктом 2 або 3 статті 59.1 Федерального закону від 27 липня 2004 р N 79-ФЗ "Про державну цивільну службу Російської Федерації" (далі - Федеральний закон від 27 липня 2004 р N 79 ФЗ).
(Пункт 2.2. (1) додатково включений з 8 серпня 2017 року указом Мера Москви від 27 липня 2017 року N 50-УМ)

2.3. Конкурс полягає в оцінці професійного рівня кандидатів на включення до кадрового резерву (далі - кандидат), допущених до участі в конкурсі, їх відповідності кваліфікаційним вимогам до посади цивільної служби для заміщення посади цивільної служби.
(Пункт в редакції, введеної в дію з 8 листопада 2015 року указом Мера Москви від 27 жовтня 2015 року N 68-УМ; в редакції, введеної в дію з 18 вересня 2016 року указом Мера Москви від 6 вересня 2016 року N 53-УМ.

2.4. При проведенні конкурсу конкурсна комісія оцінює кандидатів на основі конкурсних процедур з використанням що не суперечать федеральним законам і іншим нормативним правовим актам Російської Федерації методів оцінки кандидатів, включаючи аналіз резюме і біографії, інтерв'ю, анкетування, тестування, в тому числі дистанційне (онлайн), проведення групових дискусій, рішення професійних проблемних ситуацій.
(Пункт в редакції, введеної в дію з 8 листопада 2015 року указом Мера Москви від 27 жовтня 2015 року N 68-УМ.

2.5. Оголошення про проведення конкурсу розміщується на Кар'єрному порталі Уряду Москви (http://talent.mos.ru) кадровою службою державного органу, а також при необхідності на одному з інформаційних ресурсів в інформаційно-телекомунікаційній мережі Інтернет, присвячених питанням працевлаштування та найму працівників.
(Абзац в редакції, введеної в дію з 8 листопада 2015 року указом Мера Москви від 27 жовтня 2015 року N 68-УМ.

Оголошення публікується на термін не менше 10 календарних днів і включає в себе наступну інформацію:
(Абзац в редакції, введеної в дію з 4 січня 2014 року указом Мера Москви від 16 грудня 2013 року N 133-УМ.

а) дату розміщення оголошення;

б) найменування посади, професійну спеціалізацію, категорію і групу посад цивільної служби;

в) коротку інформацію про державний орган;

г) кваліфікаційні вимоги для заміщення посади цивільної служби;
(Підпункт в редакції, введеної в дію з 18 вересня 2016 року указом Мера Москви від 6 вересня 2016 року N 53-УМ.

д) посадові обов'язки;
указом Мера Москви від 27 жовтня 2015 року N 68-УМ.

е) умови проходження цивільної служби, включаючи орієнтовний розмір заробітної плати;
(Підпункт в редакції, введеної в дію з 8 листопада 2015 року указом Мера Москви від 27 жовтня 2015 року N 68-УМ.

ж) порядок проведення конкурсу, включаючи порядок подання документів на конкурс в паперовому та електронному вигляді і перелік документів, які подаються;

з) термін, до закінчення якого приймаються зазначені документи.

2.6. Кандидат, який виявив бажання брати участь у конкурсі, представляє в державний орган в паперовому або, за вибором кандидата, електронному вигляді:

а) особиста заява на ім'я представника наймача, що включає згоду на обробку персональних даних і містить контактну інформацію ( поштова адреса, А також адресу електронної пошти та контактний телефон);

б) резюме або, за вибором кандидата, власноруч заповнену і підписану анкету, форма якої затверджується Кабінетом Міністрів України, з додатком фотографії.

2.7. За підсумками першого етапу конкурсу конкурсною комісією приймається одне з таких рішень:

а) допустити кандидата до участі в другому етапі конкурсу;

б) відмовити кандидату в участі у другому етапі конкурсу.

2.8. Рішення про місце, дату і час проведення конкурсних процедур в рамках другого (очного) етапу конкурсу приймається представником наймача. Представник наймача інформує кандидата про дату, місце і час проведення конкурсних процедур письмовим повідомленням не пізніш як за 15 календарних днів, або, за вибором кандидата, повідомленням по електронній пошті не пізніше ніж за три календарні дні.
указом Мера Москви від 16 грудня 2013 року N 133-УМ.

2.9. Після прибуття на конкурсні процедури в рамках другого етапу конкурсу кандидат пред'являє паспорт або інший документ, що засвідчує особу. Кандидати, які не є цивільними службовцями, додатково надають:

а) копію трудової книжки (За винятком випадків, коли службова (трудова) діяльність здійснюється вперше) або копії інших документів, що підтверджують трудову (службову) діяльність;

б) копії документів про освіту і про кваліфікацію, а також за бажанням громадянина копії документів, що підтверджують підвищення або привласнення кваліфікації за результатами додаткового професійної освіти, Документів про присвоєння наукового ступеня, вченого звання, завірені нотаріально або кадровою службою за місцем роботи (служби).
(Підпункт в редакції, введеної в дію з 8 листопада 2015 року указом Мера Москви від 27 жовтня 2015 року N 68-УМ.

2.9 (1). Після прибуття на конкурсні процедури в рамках другого етапу конкурсу кандидатам, що є цивільними службовцями, рекомендується додатково подавати до державного органу характеристику з місця служби, підписану безпосереднім начальником (керівником) кандидата, в паперовому або електронному вигляді.

Зазначена характеристика буде додатково враховуватися конкурсною комісією при оцінці професійних та особистісних якостей кандидата і винесенні підсумкового рішення.
(Пункт 2.9 (1) додатково включений з 8 листопада 2015 року указом Мера Москви від 27 жовтня 2015 року N 68-УМ)

2.10. За підсумками другого етапу конкурсу конкурсною комісією приймається одне з таких рішень:

а) включити кандидата в кадровий резерв;

б) відмовити кандидату у включенні до кадрового резерву.

2.11. Рішення конкурсної комісії приймаються за відсутності кандидатів.

Рішення конкурсної комісії за результатами проведення конкурсу приймаються відкритим голосуванням простою більшістю голосів її членів.

У рішенні зазначаються прізвище, ім'я, по батькові, дата народження, місце роботи і посада кандидата, а також категорія і група посад цивільної служби, на які він може бути призначений.

2.12. Інформація про результати конкурсу надсилається кандидатам письмовим або, за вибором кандидата, електронним повідомленням в 7-денний термін з дня винесення рішення конкурсною комісією і розміщується на Кар'єрному порталі Уряду Москви (http://talent.mos.ru).
(Пункт в редакції, введеної в дію з 4 січня 2014 року указом Мера Москви від 16 грудня 2013 року N 133-УМ.

2.13. Витрати, пов'язані з участю в конкурсі (проїзд до місця проведення конкурсу і назад, наймання житлового приміщення, проживання, користування послугами засобів зв'язку та інші), здійснюються кандидатами за рахунок власних коштів.

2.14. Кандидат має право одночасно брати участь в декількох конкурсах і бути включеним до кадрового резерву за рішенням конкурсних комісій кількох державних органів.

3. Організація роботи з кадровим резервом

3.1. На посади цивільної служби призначаються кандидати, що складаються в кадровому резерві, в установленому порядку.

3.2. Чисельність осіб, які перебували в кадровому резерві державного органу, не може перевищувати 30% від встановленої граничної чисельності цивільних службовців даного державного органу.
(Пункт в редакції, введеної в дію з 1 січня 2014 року указом Мера Москви від 16 грудня 2013 року N 133-УМ.

3.3. У разі, якщо до Апарату Мера та Уряду Москви внесено подання на кандидата, який не перебуває в кадровому резерві, або направлений запит на пошук і підбір кандидатів на вакантну посаду не дивлячись на наявність в кадровому резерві кандидатів на відповідну посаду, в Апарат Мера і Уряду Москви додатково представляється письмове обгрунтування відмови від подання кандидатур, які перебувають у кадровому резерві.

3.4. На виконання обов'язків на посадах цивільної служби категорії "керівники" за рішенням представника наймача призначаються цивільні службовці, включені до кадрового резерву для заміщення посад відповідної категорії і групи.
(Пункт в редакції, введеної в дію з 8 листопада 2015 року указом Мера Москви від 27 жовтня 2015 року N 68-УМ.

3.5. Термін перебування особи в кадровому резерві становить 3 роки.

3.6. Підставами виключення з кадрового резерву державного органу є:

а) особиста заява;

б) смерть (загибель), визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою рішенням суду, що набрало законної сили;

в) подання підроблених документів або свідомо неправдивих відомостей про себе при проходженні процедури включення до кадрового резерву;

г) досягнення граничного віку перебування на цивільній службі;

д) перебування у кадровому резерві понад 3 років;

е) призначення на посаду цивільної служби відповідної категорії і групи посад цивільної служби, а також призначення на посаду цивільної служби нижчої категорії або нижчої групи посад цивільної служби;
указом Мера Москви від 27 липня 2017 року N 50-УМ;
указом Мера Москви від 27 липня 2017 року N 50-УМ)

к) визнання особи недієздатною або обмежено дієздатним рішенням суду, що набрало законної сили;
(Підпункт додатково включений з 8 серпня 2017 року указом Мера Москви від 27 липня 2017 року N 50-УМ)

л) наявність захворювання, що перешкоджає надходженню на цивільну службу і підтвердженого висновком медичної організації;
(Підпункт додатково включений з 8 серпня 2017 року указом Мера Москви від 27 липня 2017 року N 50-УМ)

м) засудження громадянина до покарання, яке виключає можливість надходження на цивільну службу, за вироком суду, що набрало законної сили;
(Підпункт додатково включений з 8 серпня 2017 року указом Мера Москви від 27 липня 2017 року N 50-УМ)

н) вихід громадянина з громадянства Російської Федерації або набуття громадянства іншої держави, якщо інше не передбачено міжнародним договором Російської Федерації;
(Підпункт додатково включений з 8 серпня 2017 року указом Мера Москви від 27 липня 2017 року N 50-УМ)

о) визнання громадянина повністю нездатним до трудової діяльності відповідно до медичного висновку, виданими в порядку, встановленому федеральними законами та іншими нормативно-правовими актами Російської Федерації;
(Підпункт додатково включений з 8 серпня 2017 року указом Мера Москви від 27 липня 2017 року N 50-УМ)

п) застосування до громадянина адміністративного покарання у вигляді дискваліфікації.
(Підпункт додатково включений з 8 серпня 2017 року указом Мера Москви від 27 липня 2017 року N 50-УМ)

Редакція документа з урахуванням
змін і доповнень підготовлена
АТ "Кодекс"

Відповідно до Указу Мера Москви від 28.08.2012 № 55-УМ "Про кадровому резерві на державну цивільну службу міста Москви"

2. Право на участь в конкурсі мають громадяни, які досягли віку 18 років, володіють державною мовою Російської Федерації та відповідні кваліфікаційним вимогам до посад цивільної служби для заміщення посад цивільної служби, встановленим законодавством про державну цивільну службу.
2.2.1. До кадрового резерву не може бути включений цивільний службовець, який має дисциплінарне стягнення, передбачене пунктом 2 або 3 частини 1 статті 57 або пунктом 2 або 3 статті 59.1 Федерального закону від 27 липня 2004 р N 79-ФЗ "Про державну цивільну службу Російської Федерації"
2.3. Конкурс полягає в оцінці професійного рівня кандидатів на включення до кадрового резерву (далі - кандидат), допущених до участі в конкурсі, їх відповідності кваліфікаційним вимогам до посади цивільної служби для заміщення посади цивільної служби.
2.4. При проведенні конкурсу конкурсна комісія оцінює кандидатів на основі конкурсних процедур з використанням що не суперечать федеральним законам і іншим нормативним правовим актам Російської Федерації методів оцінки кандидатів, включаючи аналіз резюме і біографії, інтерв'ю, анкетування, тестування, в тому числі дистанційне (онлайн), проведення групових дискусій, рішення професійних проблемних ситуацій.
2.5. Оголошення про проведення конкурсу розміщується на Кар'єрному порталі Уряду Москви (http: //talent.сайт) кадровою службою державного органу, а також при необхідності на одному з інформаційних ресурсів в інформаційно-телекомунікаційній мережі Інтернет, присвячених питанням працевлаштування та найму працівників.
Оголошення публікується на термін не менше 10 календарних днів і включає в себе наступну інформацію:
а) дату розміщення оголошення;
б) найменування посади, професійну спеціалізацію, категорію і групу посад цивільної служби;
в) коротку інформацію про державний орган;
г) кваліфікаційні вимоги для заміщення посади цивільної служби;
д) посадові обов'язки;
е) умови проходження цивільної служби, включаючи орієнтовний розмір заробітної плати;
ж) порядок проведення конкурсу, включаючи порядок подання документів на конкурс в паперовому та електронному вигляді і перелік документів, які подаються;
з) термін, до закінчення якого приймаються зазначені документи.

а) особиста заява на ім'я представника наймача, що включає згоду на обробку персональних даних і містить контактну інформацію (поштова адреса, а також адресу електронної пошти та контактний телефон);

б) резюме або, за вибором кандидата, власноруч заповнену і підписану анкету, форма якої затверджується Кабінетом Міністрів України, з додатком фотографії.

2.8. Рішення про місце, дату і час проведення конкурсних процедур в рамках другого (очного) етапу конкурсу приймається представником наймача. Представник наймача інформує кандидата про дату, місце і час проведення конкурсних процедур письмовим повідомленням не пізніш як за 15 календарних днів, або, за вибором кандидата, повідомленням по електронній пошті не пізніше ніж за три календарні дні.

а) копію трудової книжки (за винятком випадків, коли службова (трудова) діяльність здійснюється вперше) або копії інших документів, що підтверджують трудову (службову) діяльність;

б) копії документів про освіту і про кваліфікацію, а також за бажанням громадянина копії документів, що підтверджують підвищення або привласнення кваліфікації за результатами додаткової професійної освіти, документів про присвоєння наукового ступеня, вченого звання, завірені нотаріально або кадровою службою за місцем роботи (служби).

2.9 (1). Після прибуття на конкурсні процедури в рамках другого етапу конкурсу кандидатам, що є цивільними службовцями, рекомендується додатково подавати до державного органу характеристику з місця служби, підписану безпосереднім начальником (керівником) кандидата, в паперовому або електронному вигляді.
Зазначена характеристика буде додатково враховуватися конкурсною комісією при оцінці професійних і особистісних якостей кандидата і винесенні підсумкового рішення.
2.10. За підсумками другого етапу конкурсу конкурсною комісією приймається одне з таких рішень:
а) включити кандидата в кадровий резерв;
б) відмовити кандидату у включенні до кадрового резерву.
2.11. Рішення конкурсної комісії приймаються за відсутності кандидатів.
Рішення конкурсної комісії за результатами проведення конкурсу приймаються відкритим голосуванням простою більшістю голосів її членів.
У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови конкурсної комісії.
Результати голосування конкурсної комісії оформляються рішенням, яке підписується головою, заступником голови, секретарем і членами комісії.
У рішенні зазначаються прізвище, ім'я, по батькові, дата народження, місце роботи і посада кандидата, а також категорія і група посад цивільної служби, на які він може бути призначений.
2.12. Інформація про результати конкурсу надсилається кандидатам письмовим або, за вибором кандидата, електронним повідомленням в 7-денний термін з дня винесення рішення конкурсною комісією і розміщується на Кар'єрному порталі Уряду Москви (http: //talent.сайт).
2.13. Витрати, пов'язані з участю в конкурсі (проїзд до місця проведення конкурсу і назад, наймання житлового приміщення, проживання, користування послугами засобів зв'язку та інші), здійснюються кандидатами за рахунок власних коштів.
2.14. Кандидат має право одночасно брати участь в декількох конкурсах і бути включеним до кадрового резерву за рішенням конкурсних комісій кількох державних органів.

Кадровий резерв державної цивільної служби необхідний для ефективного виконання поставлених перед нею завдань. від якості людського ресурсу залежить стабільність роботи будь-якого федерального органу. Відбір в резерв кадрів держслужби проводиться на основі професійного конкурсу. Такий принцип дозволяє своєчасно заміщувати вакантні посади і забезпечувати федеральні структури висококласними фахівцями.

З цієї статті ви дізнаєтеся:

  • як формується резерв кадрів державної служби?
  • які критерії відбору фахівців до державного кадровий резерв?
  • які методи використовуються при відборі до кадрового резерву державної цивільної служби?

Резерв кадрів державної служби

Державний кадровий резерв - це цивільні службовці, Що володіють потенціалом для заміщення вакантної посади в держструктурі. Він складається з кандидатів, які успішно пройшли суворий конкурсний відбір. В ході відбору оцінюється не тільки професійний рівень фахівців, а й відповідність цього рівня встановленим до посад цивільної служби кваліфікаційним вимогам.

Ведеться підбір кандидатів, що володіють необхідними знаннями, професійними характеристиками, Особистісними якостями, практичними навичками для продуктивного виконання обов'язків держслужбовця.

Нормативна база

Формування кадрового резерву державної служби регламентується федеральними законами №58-ФЗ «Про систему державної служби Російської Федерації» від 27.05.2033 та № 79-ФЗ «Про державну цивільну службу Російської Федерації» від 27.07.2004. До нормативній базі також належать нормативні правові акти, прийняті в розвиток їх положень.

В даний час резерв кадрів державної служби існує на декількох організаційних рівнях:

  • федеральному;
  • федеральних державних органів;
  • суб'єктів РФ;
  • державних органів суб'єктів РФ;

Принципи формування кадрового резерву державної служби

Робота з кадровим Держрезервом здійснюється відповідно до таких принципів:

  • відсутність дискримінації, рівний доступ до державної служби всіх категорій громадян;
  • гласність при проведенні відбору на конкурсній основі;
  • облік фактичних і перспективних потреб держструктур;
  • об'єктивність при відборі претендентів;
  • професіоналізм і компетентність включених до кадрового держрезерв фахівців;
  • рівність можливостей претендентів при відборі;
  • системний підхід: залучення в процес роботи керівників, фахівців HR, освітніх установ;
  • стратегічне управління розвитком претендентів з урахуванням актуальних вимог до компетенцій;
  • регулярний моніторинг;
  • прийняття своєчасних управлінських рішень за результатами моніторингу;

Цілі і завдання кадрового резерву державної служби

Державний кадровий резерв формується для оперативного заміщення відкриваються в держструктурах вакансій. Його основна мета - підготувати професійних співробітників для федеральних органів, розвинути в них найбільш затребувані компетенції, підвищити кваліфікацію до необхідного рівня. Держрезерв дозволяє вирішити такі завдання:

  • підготувати потенційних співробітників держструктур до управління в постійно мінливих умовах;
  • забезпечити безперервність управління та його спадкоємність;
  • удосконалити управління за рахунок відбору найбільш перспективних кандидатів, їх підготовки і просування;

До основних напрямів роботи з кадровим резервом державної служби можна віднести:

  • підготовку та перепідготовку, підвищення кваліфікації службовців;
  • сприяння кар'єрного росту;
  • ротацію співробітників держслужб;
  • ефективне використання кадрового ресурсу;
  • регулярне проведення атестацій для оцінки діяльності держслужбовців;

Відбір кандидатів до державного кадровий резерв

Відбір кандидатів до кадрового резерву державної служби відбувається на базі конкурсу. Оцінюються результати службової діяльності кандидата, його ділові та особистісні характеристики.

У деяких випадках у формуванні держрезерву можуть брати участь атестаційні комісії. За результатами атестації працівників цивільної служби наймач приймає обгрунтоване рішення про включення кандидата в того чи іншого федерального органу. Відзначимо, що встановлений порядок вимагає проведення конкурсу, отже, рішення керівника матиме швидше рекомендаційний характер.

Читайте також:

Хто може потрапити в резерв кадрів державної служби?

До кадрового резерву державної служби включають претендентів, що володіють необхідним рівнем знань і практичним досвідом, Що дозволяє зайняти вільну вакансію в короткі терміни. Відповідно до законодавства, на місце можуть претендувати:

  1. Всі громадяни, які пройшли відповідний конкурс;
  2. Минулі конкурс на заміщення вакантної посади цивільної служби;
  3. Службовці, які заміщають вакантну посаду в порядку посадового зростання (за підсумками конкурсу);
  4. Успішно пройшли атестацію фахівці в порядку посадового зростання;
  5. Цивільні службовці, звільнені у зв'язку зі скороченням або скасуванням держструктури;
  6. Службовці, чий контракт розірваний за обставинами, не залежних від волі сторін.

Держрезерв формують, враховуючи звернення цивільних службовців. Право на участь в конкурсі мають повнолітні громадяни, які відповідають кваліфікаційним вимогам і володіють російською мовою.

Положення про конкурс на заміщення вакантної посади державної цивільної служби РФ, затверджене Указом №112 Президента РФ від 01.02.2005, визначає перелік документів, необхідних для участі в конкурсі.

До них відносяться: особиста заява, заповнена анкета, копія паспорта, документи про освіту, копія трудової книжки. У деяких випадках може знадобитися медична довідка про відсутність захворювань, які перешкоджають виконанню службових обов'язків. Якщо громадянин не має необхідним рівнем кваліфікації, його можуть не допустити до участі в конкурсі.

Коли кандидата можуть виключити з кадрового резерву державної служби?

Термін перебування громадянина в кадровому держрезерві залежить від посади, на яку він розраховує:

  • вища група - 4 роки;
  • головна і ведуча - 3 роки;
  • старша і молодша - 2 роки;

Якщо зазначений термін закінчився, а кандидата так і не прийняли на бажану посаду, керівник держслужби може продовжити цей термін або виключити службовця з держрезерву. Відзначимо, що продовження терміну допускається лише одноразово. Для виключення претендента до закінчення встановленого часу знадобляться інші підстави.

Громадянин може бути виключений з кадрового резерву державної цивільної служби:

  • на підставі особистої заяви;
  • при появі перешкоджають обставин, передбачених Федеральним законом "Про державну цивільну службу";
  • при здійсненні дисциплінарного проступку, що призвело дисциплінарне стягнення;
  • при скороченні посади в зв'язку зі скасуванням держструктури;
  • після досягнення граничного віку;
  • за рішенням атестаційної комісії про невідповідність замещаемой посади;
  • після закінчення терміну перебування в кадровому держрезерві;
  • через недотримання індивідуального плану підготовки або відмови від підвищення кваліфікації;

Методи відбору до кадрового резерву державної цивільної служби

Для відбору претендентів до державного кадровий резерв використовуються методики, що дозволяють оцінити кандидата за різними критеріями:

  • тестування;
  • ділові ігри;
  • рішення кейсів;
  • складання кваліфікаційних іспитів;
  • написання реферату;
  • групові дискусії;
  • атестація;

Процес відбору багато в чому схожий з традиційним відбором кандидатів при прийомі на роботу. На першому етапі претендент проходить співбесіду. Перелік питань, що задаються в ході інтерв'ю, як правило, затверджується керівництвом. У деяких випадках для оцінки комунікативних навичок і психологічні особливості претендента успішно застосовуються дидактичні і психологічні технології.

Кадровий резерв державної цивільної служби - це професіонали, відібрані на основі конкурсу, які пройшли спеціальну підготовку, і володіють необхідними професійними і особистісними компетенціями. Відбір в держрезерв ведеться за допомогою найсучасніших методик. Його формування відбувається виключно відповідно до вимог законодавства.

Все це дозволяє відбирати кращих фахівців для роботи в держструктурах, ефективно і своєчасно заміщувати вакантні посади, забезпечувати федеральні структури професійними співробітниками.

Багато організацій задаються питанням, як швидко і якісно підібрати персонал і закрити вакансії. Адже їм потрібні не просто працівники, а фахівці, які відповідають певному рівню, мають професійними якостями, Необхідними навичками, вміннями.

Кадровий резерв - не що інше як база даних успішних кандидатів. Коли у організації виникає необхідність, почати пошук можна саме з цього списку.

У державних і муніципальних установах робота по формуванню бази кандидатів регламентується Указами Президента РФ № 112 від 01.02.2005, № 96 від 01.03.2018, а також федеральними законами № 58-ФЗ від 27.05.2003, № 79-ФЗ від 27.07.2004. Федеральний кадровий резерв державної служби знаходиться під патронажем Президента РФ, проте, порядок включення кандидатів вимагає створення особливого механізму. Він повинен враховувати особливості підготовки управлінських кадрів, які мають досвід практичної роботи.

  • своєчасна підготовка висококваліфікованих кадрів;
  • оперативне закриття вакансій;
  • мотивація службовців;
  • розвиток програм наставництва;
  • забезпечення стабільної діяльності організації.

Як формувати кадровий резерв для муніципальної та державної служби

База формується поетапно. Цей процес досить складний в побудові цілісної системи, А також в частині дотримання термінів і нормативних актів. Для отримання високих результатів необхідно враховувати і стратегічні завдання організації, її фінансові можливості.

Для державної служби база формується виключно з державних цивільних службовців і працівників державних корпорацій і організацій. Це дозволяє в деякій мірі спростити процедуру підбору.

При формуванні на кожну посаду розраховується кількість потенційних кандидатів, зазвичай воно складає від 2 до 4 осіб.

Під час проведення конкурсних випробувань визначається, наскільки кандидати відповідають вимогам, які встановлені законодавством, оцінюється рівень їх професійних якостей, освіти, стажу роботи. Але не тільки ці характеристики враховуються. Величезна увага приділяється знанню основ управління, вмінню спрямовувати, координувати і контролювати роботу підлеглих, здатності швидко орієнтуватися в обстановці і приймати рішення. Крім цього необхідно враховувати і ділові якості: Відповідальність, цілеспрямованість, вимогливість до себе і підлеглих і так далі. Для оцінки внутрішніх і зовнішніх кандидатів застосовують різні методи: тестування, кейси тощо. Це допомагає сформувати максимальне уявлення про рівень професійних і особистісних якостей кандидатів.

проблеми формування

Формування кадрового резерву на державну цивільну службу має ряд складнощів. Вони пов'язані з відсутністю регулювання на законодавчому рівні. Це відноситься, наприклад, до порядку підготовки кадрового резерву, надходження на державну цивільну службу поза конкурсом, часу знаходження в резерві, до проведення конкурсу.

Формування кадрового резерву муніципальної організації часто викликає труднощі, які пов'язані найчастіше з невдоволенням співробітників через відсутність інформації в частині нормативного регулювання, відсутністю в нормативно-правових актах конкурсних процедур, недостатньо серйозним ставленням керівників до відбору кандидатів.

На федеральному рівні не врегульовано питання про виділення коштів на навчання резервістів, що не дає можливості для розвитку. Вирішити це питання можна за допомогою залучення резервістів до різних заходів, наприклад проведення міських конкурсів, фестивалів і так далі.

Слід наголосити ще одну проблему - участь служби кадрів у формуванні бази кандидатів для держслужби. Відділ кадрів часом не має ясного розуміння професійної діяльності інших структурних підрозділів, Що веде до неякісного відбору кандидатів на початковій стадії. Надмірна бюрократизація для формального проведення процедури або, навпаки, відсутність розуміння і уявлення про завдання на кожному етапі формування призводять до появи на місцях службовців, які не володіють достатніми знаннями або професійними якостями. Співробітники кадрової служби повинні бути не тільки висококомпетентними, але і готовими до інновацій.

Як ефективно працювати з кадровим резервом

Для формування кадрового резерву державної служби необхідно підвищувати рівень професіоналізму, розвивати у резервістів необхідні компетенції, Що дозволить розглядати їх на кілька вакансій і дасть можливість заздалегідь підготувати план розвитку їхньої кар'єри.

Особливу увагу слід приділити співробітникам, які зацікавлені в особистісному розвитку, мають лідерськими якостями і певним потенціалом. Не можна забувати про мотивацію резервістів не тільки на всіх етапах, а й після переходу на іншу посаду.

положення
про кадровий резерв федерального державного органу
(Затв. Президента РФ від 1 березня 2017 р № 96)

I. Загальні положення

1. Цим Положенням визначається порядок формування кадрового резерву федерального державного органу (далі - кадровий резерв) і роботи з ним.

2. Кадровий резерв формується з метою:

а) забезпечення рівного доступу громадян Російської Федерації (далі - громадяни) до федеральної державну цивільну службу (далі - федеральна громадянська служба);

б) своєчасного заміщення посад федеральної цивільної служби;

в) сприяння формуванню високопрофесійного кадрового складу федеральної цивільної служби;

г) сприяння посадового росту федеральних державних цивільних службовців (далі - цивільні службовці).

3. Принципами формування кадрового резерву є:

а) добровільність включення цивільних службовців (громадян) до кадрового резерву;

б) гласність при формуванні кадрового резерву;

в) дотримання рівності прав громадян при їх включенні до кадрового резерву;

г) пріоритетність формування кадрового резерву на конкурсній основі;

д) облік поточної і перспективної потреби в заміщенні посад федеральної цивільної служби в федеральному державному органі;

е) взаємозв'язок посадового зростання цивільних службовців з результатами оцінки їх професіоналізму і компетентності;

ж) персональна відповідальність керівника федерального державного органу (далі - представник наймача) за якість відбору цивільних службовців (громадян) для включення до кадрового резерву та створення умов для кар'єрного росту цивільних службовців;

з) об'єктивність оцінки професійних і особистісних якостей цивільних службовців (громадян), які претендують на включення до кадрового резерву, з урахуванням досвіду їх роботи в федеральних державних органах, державних органах суб'єктів Російської Федерації, органах місцевого самоврядування, організаціях.

4. Положення про кадровий резерв затверджується правовим актом федерального державного органу відповідно до Федеральним законом від 27 липня 2004 № 79-ФЗ "Про державну цивільну службу Російської Федерації" (далі - Федеральний закон "Про державну цивільну службу Російської Федерації") і цим Положенням.

5. Інформація про формування кадрового резерву і роботи з ним розміщується на офіційних сайтах федерального державного органу та державної інформаційної системи в області державної служби в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет" (далі - мережа "Інтернет") в порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України.

II. Порядок формування кадрового резерву

6. Кадровий резерв формується представником наймача.

7. Кадрова робота, пов'язана з формуванням кадрового резерву, організацією роботи з ним і його ефективним використанням, здійснюється підрозділом федерального державного органу з питань державної служби та кадрів.

8. До кадрового резерву включаються:

а) громадяни, які претендують на заміщення вакантної посади федеральної цивільної служби:

за результатами конкурсу на заміщення вакантної посади федеральної цивільної служби за згодою зазначених громадян;

б) цивільні службовці, які претендують на заміщення вакантної посади федеральної цивільної служби в порядку посадового зростання:

за результатами конкурсу на включення до кадрового резерву;

за результатами конкурсу на заміщення вакантної посади федеральної цивільної служби за згодою зазначених цивільних службовців;

за результатами атестації відповідно до пункту 1 частини 16 статті 48 Федерального закону "Про державну цивільну службу Російської Федерації" за згодою зазначених цивільних службовців;

в) цивільні службовці, що звільняються з федеральної цивільної служби:

на підставі, передбаченій пунктом 8.2 або 8.3 частини 1 статті 37 Федерального закону "Про державну цивільну службу Російської Федерації", - за рішенням представника наймача федерального державного органу, в якому скорочуються посади федеральної цивільної служби, або федерального державного органу, якому передані функції скасованого федерального державного органу, за згодою зазначених цивільних службовців;

за однією з підстав, передбачених частиною 1 статті 39 Федерального закону "Про державну цивільну службу Російської Федерації", за згодою зазначених цивільних службовців.

9. Конкурс на включення цивільних службовців (громадян) до кадрового резерву проводиться відповідно до норм, передбачених цим Положенням.

10. Цивільні службовці (громадяни), які вказані в і цього Положення і не стали переможцями конкурсу на заміщення вакантної посади федеральної цивільної служби, проте професійні і особистісні якості яких отримали високу оцінку конкурсної комісії, за рекомендацією цієї комісії за їх згодою включаються до кадрового резерву для заміщення посад федеральної цивільної служби тієї ж групи, до якої належала вакантна посада федеральної цивільної служби, на заміщення якої проводився конкурс.

11. Цивільні службовці, які вказані в цього Положення і які за результатами атестації визнані атестаційною комісією відповідними замещаемой посади федеральної цивільної служби та рекомендовані нею до включення до кадрового резерву для заміщення вакантної посади федеральної цивільної служби в порядку посадового зростання, за їх згодою включаються до кадрового резерву протягом одного місяця після проведення атестації.

12. Цивільні службовці, зазначені в цього Положення, включаються до кадрового резерву для заміщення посад федеральної цивільної служби тієї ж групи, до якої належала остання замещаемая ними посаду федеральної цивільної служби.

13. Включення цивільних службовців (громадян) до кадрового резерву оформляється правовим актом федерального державного органу із зазначенням групи посад федеральної цивільної служби, на які вони можуть бути призначені.

14. Включення цивільних службовців, зазначених в цього Положення, до кадрового резерву оформляється правовим актом федерального державного органу, в якому скорочуються посади федеральної цивільної служби, або федерального державного органу, якому передані функції скасованого федерального державного органу.

15. До кадрового резерву не може бути включений цивільний службовець, який має дисциплінарне стягнення, передбачене пунктом 2 або 3 частини 1 статті 57 або пунктом 2 або 3 статті 59.1 Федерального закону "Про державну цивільну службу Російської Федерації".

III. Конкурс на включення до кадрового резерву

16. Конкурс на включення цивільних службовців (громадян) до кадрового резерву (далі - конкурс) оголошується за рішенням представника наймача.

17. Конкурс проводиться відповідно до єдиної методики проведення конкурсів на заміщення вакантних посад державної цивільної служби Російської Федерації і включення до кадрового резерву державних органів, яка затверджується Кабінетом Міністрів України.

18. Кадрова робота, пов'язана з організацією та забезпеченням проведення конкурсу, здійснюється підрозділом федерального державного органу з питань державної служби та кадрів.

19. Право на участь в конкурсі мають громадяни, які досягли віку 18 років, володіють державною мовою Російської Федерації та відповідні іншим встановленим законодавством Російської Федерації про державну цивільну службу вимогам до цивільних службовців. Цивільний службовець має право брати участь в конкурсі на загальних підставах незалежно від того, яку посаду він заміщає на період проведення конкурсу.

20. Конкурс проводиться конкурсною комісією, утвореною в федеральному державному органі відповідно до Положення про конкурс на заміщення вакантної посади державної цивільної служби Російської Федерації, затвердженим Указом Президента Російської Федерації від 1 лютого 2005 № 112 "Про конкурс на заміщення вакантної посади державної цивільної служби Російської Федерації "(далі - конкурсна комісія).

21. Конкурс полягає в оцінці професійних і особистісних якостей кожного цивільного службовця (громадянина), яка виявила бажання брати участь в конкурсі і допущеного до участі в ньому (далі - кандидат), виходячи з кваліфікаційних вимог для заміщення відповідних посад федеральної цивільної служби.

22. На офіційних сайтах федерального державного органу та державної інформаційної системи у сфері державної служби в мережі "Інтернет" розміщується оголошення про прийом документів для участі в конкурсі, а також наступна інформація про конкурс: найменування посад федеральної цивільної служби, на включення до кадрового резерву для заміщення яких оголошено конкурс, кваліфікаційні вимоги для заміщення цих посад, умови проходження федеральної цивільної служби на цих посадах, місце і час прийому документів, які подаються відповідно до цього Положення, термін, до закінчення якого приймаються зазначені документи, передбачувана дата проведення конкурсу, місце і порядок його проведення, інші інформаційні матеріали.

23. Громадянин, який виявив бажання брати участь у конкурсі, представляє в федеральний державний орган, в якому проводиться конкурс:

а) особиста заява;

б) заповнену і підписану анкету за формою, затвердженою Урядом Російської Федерації, з фотографією;

в) копію паспорта або його замінює (відповідний документ пред'являється особисто після прибуття на конкурс);

г) документи, що підтверджують необхідну професійну освіту, кваліфікацію і стаж роботи:

копію трудової книжки (за винятком випадків, коли службова (трудова) діяльність здійснюється вперше), завірену нотаріально або кадровою службою за місцем служби (роботи), або інші документи, що підтверджують службову (трудову) діяльність громадянина;

копії документів про освіту і про кваліфікацію, а також за бажанням громадянина копії документів, що підтверджують підвищення або привласнення кваліфікації за результатами додаткової професійної освіти, документів про присвоєння наукового ступеня, вченого звання, завірені нотаріально або кадровою службою за місцем служби (роботи);

д) документ про відсутність у громадянина захворювання, що перешкоджає надходженню на державну цивільну службу Російської Федерації або її проходженню;

е) інші документи, передбачені Федеральним законом "Про державну цивільну службу Російської Федерації", іншими федеральними законами, указами Президента Російської Федерації і постановами Уряду Російської Федерації.

24. Цивільний службовець, який виявив бажання брати участь у конкурсі, проведеному в федеральному державному органі, в якому він заміщає посаду федеральної цивільної служби, подає заяву на ім'я представника наймача.

25. Цивільний службовець, який виявив бажання брати участь у конкурсі, проведеному в іншому федеральному державному органі, представляє в цей державний орган заяву на ім'я представника наймача і заповнену, підписану і завірену кадровою службою федерального державного органу, в якому він заміщає посаду федеральної цивільної служби, анкету за формою, затвердженою Урядом Російської Федерації, з фотографією.

26. Документи, зазначені в цього Положення, подаються до федерального державний орган протягом 21 календарного дня з дня розміщення оголошення про їх прийом на офіційному сайті цього органу в мережі "Інтернет".

27. Цивільний службовець (громадянин) не допускається до участі в конкурсі в разі його невідповідності кваліфікаційним вимогам для заміщення посад федеральної цивільної служби, на включення до кадрового резерву для заміщення яких оголошено конкурс, а також вимогам до цивільних службовців, встановленим законодавством Російської Федерації про державну цивільну службу.

28. Цивільний службовець не допускається до участі в конкурсі в разі наявності у нього дисциплінарного стягнення, передбаченого пунктом 2 або 3 частини 1 статті 57 або пунктом 2 або 3 статті 59.1 Федерального закону "Про державну цивільну службу Російської Федерації".

29. Несвоєчасне подання документів, подання їх не в повному обсязі або з порушенням правил оформлення, невідповідність відомостей, що містяться в копіях документів, їх оригіналам є підставою для відмови в допуску цивільного службовця (громадянина) до участі в конкурсі.

30. Цивільний службовець (громадянин), не допущений до участі в конкурсі відповідно до цього Положення, інформується представником наймача про причини відмови в письмовій формі. Зазначений цивільний службовець (громадянин) має право оскаржити це рішення у відповідності до законодавства Російської Федерації.

31. Рішення про дату, місце і час проведення конкурсу приймається представником наймача. Конкурс проводиться не пізніше ніж через 30 календарних днів після дня завершення прийому документів для участі в конкурсі.

32. Федеральний державний орган не пізніше ніж за 15 календарних днів до дати проведення конкурсу розміщує на своєму офіційному сайті і офіційному сайті державної інформаційної системи у сфері державної служби в мережі "Інтернет" інформацію про дату, місце і час його проведення, а також список кандидатів і направляє відповідні повідомлення кандидатам.

33. При проведенні конкурсу конкурсна комісія оцінює кандидатів на підставі документів, поданих ними, а також на основі конкурсних процедур з використанням що не суперечать федеральним законам і іншим нормативним правовим актам Російської Федерації методів оцінки професійних і особистісних якостей кандидатів, включаючи індивідуальну співбесіду, анкетування, проведення групових дискусій, написання реферату або тестування з питань, пов'язаних з виконанням посадових обов'язків за посадами федеральної цивільної служби, на включення до кадрового резерву для заміщення яких претендують кандидати.

34. Конкурсні процедури і засідання конкурсної комісії проводяться за наявності не менше двох кандидатів.

35. Засідання конкурсної комісії вважається правомочним, якщо на ньому присутні не менш як дві третини від загального числа її членів. Проведення засідання конкурсної комісії за участю тільки її членів, що заміщають посади федеральної цивільної служби, не допускається. Член конкурсної комісії в разі виникнення у нього конфлікту інтересів, який може вплинути на його об'єктивність при голосуванні, зобов'язаний заявити про це і не повинен брати участь в засіданні конкурсної комісії. Рішення конкурсної комісії за результатами проведення конкурсу приймаються відкритим голосуванням більшістю голосів її членів, присутніх на засіданні. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови конкурсної комісії.

36. Рішення конкурсної комісії приймається за відсутності кандидатів і є підставою для включення кандидата (кандидатів) до кадрового резерву для заміщення посад федеральної цивільної служби відповідної групи або відмови у включенні кандидата (кандидатів) до кадрового резерву.

38. Повідомлення про результати конкурсу надсилаються в письмовій формі кандидатам в 7-денний термін з дня його завершення. Інформація про результати конкурсу також розміщується в зазначений термін на офіційних сайтах федерального державного органу та державної інформаційної системи у сфері державної служби в мережі "Інтернет".

39. За результатами конкурсу не пізніше 14 днів з дня прийняття конкурсною комісією рішення видається правовий акт федерального державного органу про включення до кадрового резерву кандидата (кандидатів), щодо якої (яких) прийнято відповідне рішення.

40. Виписка з протоколу засідання конкурсної комісії, яка містить рішення конкурсної комісії про відмову у включенні кандидата до кадрового резерву, видається підрозділом федерального державного органу з питань державної служби і кадрів кандидату особисто або за його письмовою заявою направляється йому заказним листом не пізніше ніж через три дні з дня подачі заяви.

41. Кандидат має право оскаржити рішення конкурсної комісії відповідно до законодавства Російської Федерації.

42. Документи цивільних службовців (громадян), не допущені до участі в конкурсі, і кандидатів, яким було відмовлено у включенні до кадрового резерву, можуть бути повернуті їм за письмовою заявою протягом трьох років з дня завершення конкурсу. До закінчення цього терміну документи зберігаються в архіві федерального державного органу, після чого підлягають знищенню.

43. Витрати, пов'язані з участю в конкурсі (проїзд до місця проведення конкурсу і назад, наймання житлового приміщення, проживання, користування послугами засобів зв'язку та інші), здійснюються кандидатами за рахунок власних коштів.

IV. Порядок роботи з кадровим резервом

44. На кожного цивільного службовця (громадянина), що включається до кадрового резерву, підрозділом федерального державного органу з питань державної служби і кадрів готується довідка за формою, що затверджується Кабінетом Міністрів України.

45. Копія правового акта федерального державного органу про включення цивільного службовця (громадянина) в кадровий резерв або про виключення цивільного службовця (громадянина) з кадрового резерву надсилається (видається) підрозділом федерального державного органу з питань державної служби і кадрів цивільному службовцю (громадянину) протягом 14 днів з дня видання цього акту.

46. \u200b\u200bУ особистих справах цивільних службовців зберігаються копії правових актів федерального державного органу про включення до кадрового резерву та про виключення з кадрового резерву.

47. Відомості про цивільних службовців (громадян), включених до кадрового резерву федерального державного органу, розміщуються на офіційних сайтах цього органу і державної інформаційної системи у сфері державної служби в мережі "Інтернет".

48. Професійний розвиток громадянського службовця, що складається в кадровому резерві федерального державного органу, здійснюється цим органом на основі затверджується ним індивідуального плану професійного розвитку цивільного службовця.

49. Інформація про заходи щодо професійному розвитку цивільного службовця, що складається в кадровому резерві, відбивається в довідці, зазначеної в цього Положення.

50. Призначення цивільного службовця (громадянина), що складається в кадровому резерві, на вакантну посаду федеральної цивільної служби здійснюється з його згоди за рішенням представника наймача в межах групи посад федеральної цивільної служби, для заміщення яких цивільний службовець (громадянин) включений до кадрового резерву.

V. Виключення цивільного службовця (громадянина) з кадрового резерву

51. Виключення цивільного службовця (громадянина) з кадрового резерву оформляється правовим актом федерального державного органу.

52. Підставами виключення цивільного службовця з кадрового резерву є:

а) особиста заява;

б) призначення на посаду федеральної цивільної служби в порядку посадового зростання в межах групи посад федеральної цивільної служби, для заміщення яких цивільний службовець включений до кадрового резерву;

в) призначення на посаду федеральної цивільної служби в межах групи посад федеральної цивільної служби, для заміщення яких цивільний службовець включений до кадрового резерву відповідно до цього Положення;

г) зниження цивільного службовця на посаді федеральної цивільної служби відповідно до пункту 3 частини 16 статті 48 Федерального закону "Про державну цивільну службу Російської Федерації";

д) вчинення дисциплінарного проступку, за який до цивільному службовцю застосовано дисциплінарне стягнення, передбачене пунктом 2 або 3 частини 1 статті 57 або пунктом 2 або 3 статті 59.1 Федерального закону "Про державну цивільну службу Російської Федерації";

е) звільнення з державної цивільної служби Російської Федерації, за винятком звільнення на підставі, передбаченій пунктом 8.2 або 8.3 частини 1 статті 37 Федерального закону "Про державну цивільну службу Російської Федерації", або за однією з підстав, передбачених частиною 1 статті 39 зазначеного Закону ;

ж) безперервне перебування в кадровому резерві більше трьох років.

53. Підставами виключення громадянина з кадрового резерву є:

а) особиста заява;

б) призначення на посаду федеральної цивільної служби в межах групи посад федеральної цивільної служби, для заміщення яких громадянин включений до кадрового резерву;

в) смерть (загибель) громадянина або визнання громадянина безвісно відсутнім або оголошення його померлим рішенням суду, що набрало законної сили;

г) визнання громадянина недієздатним або обмежено дієздатним рішенням суду, що набрало законної сили;

д) наявність захворювання, що перешкоджає надходженню на державну цивільну службу Російської Федерації і підтвердженого висновком медичної організації;

е) досягнення граничного віку перебування на державній цивільній службі Російської Федерації, встановленого статтею 25.1 Федерального закону "Про державну цивільну службу Російської Федерації";

ж) засудження громадянина до покарання, яке виключає можливість вступу на державну цивільну службу Російської Федерації, за вироком суду, що набрало законної сили;

з) вихід громадянина з громадянства Російської Федерації або набуття громадянства іншої держави, якщо інше не передбачено міжнародним договором Російської Федерації;

і) визнання громадянина повністю нездатним до трудової діяльності відповідно до медичного висновку, виданими в порядку, встановленому федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації;

к) застосування до громадянина адміністративного покарання у вигляді дискваліфікації;

л) безперервне перебування в кадровому резерві більше трьох років.

огляд документа

Затверджено Положення про кадровий резерв федерального державного органу.

У резерв включаються громадяни, які претендують на заміщення вакантної посади федеральної державної служби: держслужбовці, які претендують на заміщення вакантної посади федеральної державної служби в порядку посадового зростання, деякі звільняються держслужбовці.

Конкурс на включення в резерв оголошується за рішенням представника наймача і проводиться відповідно до єдиної методики, що затверджується Урядом РФ.

Підстави виключення з резерву - особиста заява, призначення на посаду, безперервне перебування в резерві понад 3 роки та ін.

Указ набирає чинності з дня офіційного опублікування.