Величина відображає рівень професійної підготовки працівника. Величина, яка відображає складність праці і кваліфікацію працівника - це. Основні стадії проведення пошукових НДР


СТ 143 ТК РФ.

Тарифні системи оплати праці  - системи оплати праці, засновані на тарифній системі
  диференціації заробітної плати працівників різних категорій.

Тарифна система диференціації заробітної плати працівників різних категорій
  включає в себе: тарифні ставки, оклади (посадові оклади), тарифну сітку і тарифні
  коефіцієнти.

Тарифна сітка  - сукупність тарифних розрядів робіт (професій, посад),
  визначених в залежності від складності робіт і вимог до кваліфікації працівників з
  допомогою тарифних коефіцієнтів.

тарифний розряд  - величина, що відображає складність праці і рівень кваліфікації
  працівника.

кваліфікаційний розряд  - величина, що відображає рівень професійної
  підготовки працівника.

тарифікація робіт  - віднесення видів праці до тарифних розрядів або кваліфікаційними
  категоріями в залежності від складності праці.

Складність виконуваних робіт визначається на основі їх тарифікації.

Тарифікація робіт і присвоєння тарифних розрядів працівникам виробляються з
  урахуванням єдиного тарифно-кваліфікаційного довідника робіт і професій робітників, єдиного
  кваліфікаційного довідника посад керівників, фахівців і службовців або з урахуванням професійних стандартів. Зазначені довідники та порядок їх застосування
  затверджуються в порядку, що встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Тарифні системи оплати праці встановлюються колективними договорами,
  угодами, локальними нормативними актами відповідно до трудового законодавства
  та іншими нормативно-правовими актами, що містять норми трудового права. тарифні
  системи оплати праці встановлюються з урахуванням єдиного тарифно-кваліфікаційного довідника
  робіт і професій робітників, єдиного кваліфікаційного довідника посад керівників,
  фахівців і службовців або професійних стандартів, а також з урахуванням державних
  гарантій з оплати праці.

Коментар до ст. 143 Трудового кодексу РФ

1. У коментованій статті дано легальне визначення поняття "тарифна система оплати праці" і її елементів, яке раніше містилося в ст. 129 ТК РФ, закріплені порядок тарифікації робіт і присвоєння тарифних розрядів працівникам, а також порядок встановлення тарифної системи роботодавцем.

Тарифна система оплати праці являє собою сукупність закріплених в нормативних правових актах, колективних угодах і договорах правил, призначених для диференціації заробітної плати працівників різних категорій, тобто відображення в заробітній платі змісту, складності та умов праці, кваліфікації працівника, особливостей виробництва і його природно-кліматичного середовища. Вона дозволяє здійснити диференціацію розмірів оплати праці залежно від його кількості і якості, кваліфікації працівника та складності виконуваної роботи, тобто реалізувати вимоги ст. 132 ТК РФ.

2. Відповідно до коментарів статтею в структуру тарифної системи входять тарифні ставки (оклади, посадові оклади), тарифну сітку, тарифні коефіцієнти. Для практичного застосування тарифної системи необхідні також тарифно-кваліфікаційні довідники.

Тарифна ставка - це фіксований розмір оплати праці працівника за виконання норми праці (трудових обов'язків) визначеної складності (кваліфікації) за одиницю часу. Залежно від обраної одиниці часу розрізняють годинну, денну і місячну тарифну ставку. Тарифна ставка встановлюється в залежності від складності, інтенсивності, умов праці, а також його економічної і соціальної значущості. Основний розрахунковою величиною є тарифна ставка першого розряду, яка визначає мінімальну оплату найбільш простого праці.

Оклад - це фіксований розмір місячної оплати праці, який встановлюється керівникам, фахівцям і службовцям, а також тим робітникам, праця яких не піддається нормуванню.

Для визначення розміру тарифної ставки другого і наступних розрядів застосовується тарифна сітка. Вона встановлює співвідношення в оплаті праці залежно від складності робіт та кваліфікації працівників. Параметрами тарифної сітки є: число тарифних розрядів, тарифні коефіцієнти, діапазон тарифної сітки. Перший розряд відповідає найбільш простим робіт, останній - найбільш складним.

Найпоширенішою по числу розрядів є 6-розрядна тарифна сітка. У більш складних виробництвах використовуються 7-розрядна (нафто- і газовидобування, прокатне і трубне виробництво чорної металургії, залізничний транспорт і т.д.) і 8-розрядна (слюсарні, слюсарно-складальні та зварювальні роботи, доменне і сталеплавильне виробництво, суднобудування і судноремонт і т.п.) сітки.

3. Тарифікація робіт є віднесення видів праці до тарифних розрядів або кваліфікаційними категоріями в залежності від складності праці.

Присвоєння працівникам тарифних розрядів проводиться з метою оцінки кваліфікації працівника та складності виконуваної ним роботи, а кваліфікаційних розрядів - в цілях оцінки рівня професійної підготовки працівника.

Тарифікація робіт і присвоєння тарифних розрядів працівникам здійснюються на підставі тарифно-кваліфікаційних довідників. До тарифно-кваліфікаційним довідників відносяться тарифно-кваліфікаційні довідники робіт і професій робітників і Єдиний кваліфікаційний довідник посад керівників, фахівців і службовців. Порядок затвердження довідників затверджений Постановою Уряду РФ від 31 жовтня 2002 N 787 "Про порядок затвердження Єдиного тарифно-кваліфікаційного довідника робіт і професій робітників, Єдиного кваліфікаційного довідника посад керівників, фахівців і службовців", а порядок застосування довідників - Постановою Міністерства праці та соціального розвитку РФ від 9 лютого 2004 р N 9.

Єдиний тарифно-кваліфікаційний довідник робіт і професій робітників складається з тарифно-кваліфікаційних характеристик, що містять характеристики основних видів робіт за професіями робітників в залежності від їх складності та відповідних їм тарифних розрядів, а також вимоги, що пред'являються до професійних знань і навичок робітників.

До недавнього часу тарифно-кваліфікаційні довідники, затверджені в установленому порядку, носили обов'язковий характер. В даний час вони є рекомендаційними.

Єдиний тарифно-кваліфікаційний довідник робіт і професій робітників складається з ряду випусків, присвячених окремим галузям і сферам виробництва. Кожен з випусків приймається федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення і реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері праці, і застосовується у всіх організаціях, розташованих на території РФ.

Єдиний кваліфікаційний довідник посад керівників, фахівців і службовців складається з кваліфікаційних характеристик посад керівників, фахівців і службовців, що містять посадові обов'язки і вимоги, що пред'являються до рівня знань і кваліфікації керівників, фахівців і службовців. Кваліфікаційний довідник посад керівників, фахівців та інших службовців затверджений Постановою Міністерства праці та соціального розвитку РФ від 21 серпня 1998 р N 37. Він містить два розділи: загальногалузеві кваліфікаційні характеристики посад працівників, зайнятих на підприємствах, в установах і організаціях (посади керівників, фахівців та інших службовців), і кваліфікаційні характеристики працівників, зайнятих в науково-дослідних установах, конструкторських, технологічних, проектних та вишукувальних організаціях (посади керівних, наукових і інженерно-технічних працівників, загальні для науково-дослідних установ, конструкторських, технологічних, проектних та вишукувальних організацій; посади керівних і інженерно-технічних працівників конструкторських, технологічних, проектних та вишукувальних організацій; посади працівників редакційно-видавничих підрозділів). Кожна кваліфікаційна характеристика містить три розділи: "Завдання та обов'язки", "Повинен знати", "Вимоги до кваліфікації".

4. Основним принципом тарифного регулювання оплати праці є здійснення розробки всіх умов оплати праці, включаючи визначення розмірів тарифних ставок і посадових окладів і їх диференціацію за розрядами, професійно-кваліфікаційних групах та посад на локальному рівні. Тарифна система оплати праці вводиться в організації (за винятком фінансованих за рахунок бюджету) на підставі колективного договору, угод, дія яких поширюється на дану організацію, а також локальних нормативних актів. При цьому повинні дотримуватися державні гарантії з оплати праці (див. Ст. 130 ТК РФ і коментар до неї).

Ви думати, що ви росіянин? Народилися в СРСР і думаєте, що ви росіянин, українець, білорус? Ні. Це не так.

Ви насправді росіянин, українець чи білорус. Але думати ви, що ви єврей.

Дичина? Неправильне слово. Правильне слово "імпринтинг".

Новонароджений асоціює себе з тими рисами обличчя, які спостерігає відразу після народження. Цей природний механізм властивий більшості живих істот, що володіють зором.

Новонароджені в СРСР кілька перших днів бачили матір мінімум часу годування, а більшу частину часу бачили особи персоналу пологового будинку. За дивним збігом обставин вони були (і залишаються досі) здебільшого єврейськими. Прийом дикий по своїй суті та ефективності.

Все дитинство ви дивувалися, чому живете в оточенні нерідних людей. Рідкісні євреї на вашому шляху могли робити з вами все що завгодно, адже ви до них тягнулися, а інших відштовхували. Та й зараз можуть.

Виправити це ви не зможете - імпринтинг одноразовий і на все життя. Зрозуміти це складно, інстинкт оформився, коли вам було ще дуже далеко до здатності формулювати. З того моменту не збереглося ні слів, ні подробиць. Залишилися тільки риси осіб в глибині пам'яті. Ті риси, які ви вважаєте своїми рідними.

3 коментарі

Система і спостерігач

Визначимо систему, як об'єкт, існування якого не викликає сумнівів.

Спостерігач системи - об'єкт не є частиною спостерігається їм системи, тобто визначає своє існування в тому числі і через незалежні від системи чинники.

Спостерігач з точки зору системи є джерелом хаосу - як управляючих впливів, так і наслідків наглядових вимірювань, що не мають причинно-наслідкового зв'язку з системою.

Внутрішній спостерігач - потенційно досяжний для системи об'єкт щодо якого можлива інверсія каналів спостереження і керуючого впливу.

Зовнішній спостерігач - навіть потенційно недосяжний для системи об'єкт, що знаходиться за горизонтом подій системи (просторовим і тимчасовим).

Гіпотеза №1. Всевидюче око

Припустимо, що наш всесвіт є системою і у неї є зовнішній спостерігач. Тоді спостережні вимірювання можуть відбуватися наприклад за допомогою «гравітаційного випромінювання» пронизує всесвіт з усіх боків ззовні. Перетин захоплення «гравітаційного випромінювання» пропорційно масі об'єкта, і проекція «тіні» від цього захоплення на інший об'єкт сприймається як сила тяжіння. Вона буде пропорційна добутку мас об'єктів і обернено пропорційна відстані між ними, що визначає щільність «тіні».

Захоплення «гравітаційного випромінювання» об'єктом збільшує його хаотичність і сприймається нами як протягом часу. Об'єкт непрозорий для «гравітаційного випромінювання», перетин захоплення якого більше геометричного розміру, всередині всесвіту виглядає як чорна діра.

Гіпотеза №2. внутрішній спостерігач

Можливо, що наш всесвіт спостерігає за собою сама. Наприклад за допомогою пар квантово заплутаних часток рознесених в просторі в якості еталонів. Тоді простір між ними насичене ймовірністю існування породив ці частинки процесу, що досягає максимальної щільності на перетині траєкторій цих частинок. Існування цих частинок також означає відсутність на траєкторіях об'єктів досить великого перерізу захоплення, здатного поглинути ці частинки. Решта припущення залишаються такими ж як і для першої гіпотези, крім:

Плин часу

Стороннє спостереження об'єкта, що наближається до горизонту подій чорної діри, якщо визначальним фактором часу у Всесвіті є «зовнішній спостерігач», буде сповільнюватися рівно в два рази - тінь від чорної діри перекриє рівно половину можливих траєкторій «гравітаційного випромінювання». Якщо ж визначальним фактором є «внутрішній спостерігач», то тінь перекриє всю траєкторію взаємодії і протягом часу у падаючого в чорну діру об'єкта повністю зупиниться для погляду з боку.

Також не виключена можливість комбінації цих гіпотез в тій чи іншій пропорції.

кваліфікаційний розряд  ¾ величина, що відображає рівень професійної підготовки працівника.

Кваліфікація  ¾ ступінь професійної підготовки, необхідна для виконання даних трудових функцій.

Зайняте населення в економіці  ¾ особи, які в даний період виконували роботу за наймом за винагороду, а також якою прибутковою діяльністю не за наймом самостійно або з одним або декількома партнерами як із залученням, так і без залучення найманих працівників.

зайнятість  ¾ діяльність громадян, пов'язана із задоволенням особистих і суспільних потреб, що не суперечить законодавству Російської Федерації і приносить, як правило, їм заробіток, трудовий дохід.

Населення, народонаселення  ¾ сукупність людей, що населяють землю, що живуть на певній території континенту, країни, міста, району, поселення; головний компонент людського суспільства.

Наявне населення (НН)  - сукупність осіб, які знаходяться на даній території на момент обліку, незалежно від їх місця постійного проживання. Зі складу наявного населення виділяють тимчасово проживають (ВП) - осіб, які перебувають на момент обліку на даній території, але які мають постійне місце проживання за її межами.

перепис ¾ це спеціально організоване обстеження з метою отримання інформації про чисельність, структуру та інших ознаках об'єкта, обраного для спостереження.

Перепис населення  ¾ це процес збору статистичної інформації, організований за єдиної державної статистичної методології на всій території країни для отримання демографічних, економічних і соціальних відомостей про кожну особу, що знаходиться на території країни в критичний момент перепису.

Постійне населення (ПН)  - сукупність осіб, які зазвичай проживають на даній території, незалежно від їх місцезнаходження на момент обліку. Відзначимо, то зі складу ПН виділяють групу осіб, які перебувають на момент обліку за межами населеного пункту або території, яка називається тимчасово відсутніми (ВО), наприклад, виїхали у відрядження, на тимчасову роботу, на відпочинок, на практику і т.д.

Ринок праці - складова частина ринкової економіки, одним з найбільш складних її елементів; його специфіка обумовлена \u200b\u200bособливостями звертається на ньому товару - робочої сили.

регістр населення  ¾ це така форма безперервного статистичного спостереження, при якій на кожну людину заводиться спеціальна картка, в яку заносяться демографічні, соціальні та економічні відомості (прізвище, ім'я, стать, дата і місце народження, відомості про членів домогосподарства, адреса місця проживання, національність, професія , і ін.), відомості оновлюються при настанні відповідних подій (вступ в шлюб, міграція та ін.).


Саморегистрация¾ето такий спосіб спостереження, який передбачає заповнення формулярів  респондентами (опитуваними).

Облікова чисельність працівників фірми  ¾ показник чисельності працівників облікового складу на певну дату з урахуванням прийнятих і вибулих за цей день працівників.

Явочний спосіб спостереження  ¾ це такий спосіб спостереження, при якому надання інформації відбувається в явочному порядку, т. Е. Людина сама приходить до органів, які проводять спостереження, і повідомляє потрібні відомості.

література

1. Гусаров В.М. Статистика: Учеб.пособие для вузів.- М .: Юніті-дана, 2008. - с.219-234.

2. Гур'єв В.І. Основи соціальної статистики: Методи, система показників, аналіз. - М .: Фінанси і статистика, 2005.- с. 18-46.

3. Курс соціально-економічної статистики: Підручник / За ред. проф. М.Г. Назарова. - 3-е изд. Перераб. і доп. - М .: Фінанси і статистика, 2009.- с. 212-286.

Тарифні системи оплати праці - системи оплати праці, засновані на тарифній системі диференціації заробітної плати працівників різних категорій.

Тарифна система диференціації заробітної плати працівників різних категорій включає в себе: тарифні ставки, оклади (посадові оклади), тарифну сітку і тарифні коефіцієнти.

Тарифна сітка - сукупність тарифних розрядів робіт (професій, посад), визначених у залежності від складності робіт і вимог до кваліфікації працівників за допомогою тарифних коефіцієнтів.

Тарифний розряд - величина, що відображає складність праці і рівень кваліфікації працівника.

Кваліфікаційний розряд - величина, що відображає рівень професійної підготовки працівника.

Тарифікація робіт - віднесення видів праці до тарифних розрядів або кваліфікаційними категоріями в залежності від складності праці.

Складність виконуваних робіт визначається на основі їх тарифікації.

Тарифікація робіт і присвоєння тарифних розрядів працівникам виробляються з урахуванням єдиного тарифно-кваліфікаційного довідника робіт і професій робітників, єдиного кваліфікаційного довідника посад керівників, фахівців і службовців або з урахуванням професійних стандартів. Зазначені довідники та порядок їх застосування затверджуються в порядку, що встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Тарифні системи оплати праці встановлюються колективними договорами, угодами, локальними нормативними актами відповідно до трудового законодавства і іншими нормативними правовими актами, що містять норми трудового права. Тарифні системи оплати праці встановлюються з урахуванням єдиного тарифно-кваліфікаційного довідника робіт і професій робітників, єдиного кваліфікаційного довідника посад керівників, фахівців і службовців або професійних стандартів, а також з урахуванням державних гарантій з оплати праці.

Коментар до ст. 143 ТК РФ

1. За допомогою тарифних систем оплати праці здійснюється диференціація заробітної плати працівників різних категорій відповідно до їх кваліфікацією і рівнем професійної підготовки, складністю і інтенсивністю праці, а також умовами його виконання, що знаходить своє відображення в елементах тарифної системи, поняття яких розкриває ця стаття (див. також коментар до ст. 129 ТК РФ).

2. При тарифікації робіт і присвоєння працівникам тарифних розрядів в даний час застосовуються такі основні документи:

1) Загальні положення Єдиного тарифно-кваліфікаційного довідника робіт і професій робітників (ЄКТС), затверджені Постановою Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦРПС від 31 січня 1985 р N 31 / 3-30 (Бюлл. Госкомтруда СРСР. 1985. N 6);

2) Кваліфікаційний довідник посад керівників, фахівців та інших службовців (ЄКР), затверджений Постановою Мінпраці Росії від 21 серпня 1998 р N 37 (Бюлл. Мінпраці РФ. 1998. N 12).

3. Встановлення тарифних систем оплати праці працівників колективно-договірним і локальним шляхом має відбуватися відповідно до трудового законодавства і іншими нормативними правовими актами, що містять норми трудового права, з урахуванням положень ЄКТС і ЄКР, а також державних гарантій з оплати праці.

4. Дані правила стосуються працівників саме позабюджетних організацій, оскільки системи оплати праці працівників установ бюджетної сфери встановлюються в порядку, визначеному ст. 144 ТК (див. Коментар до даної статті).

Другий коментар до статті 143 Трудового кодексу

1. Законодавець дав нову назву статті, охопивши ним не тільки тарифні системи оплати праці, а й системи його стимулювання, однак сам зміст статті не змінилося. У ньому вказується на основні елементи тарифної системи (тарифні ставки (оклади), тарифну сітку, тарифні коефіцієнти, єдині тарифно-кваліфікаційні довідники робіт і професій робітників, єдині кваліфікаційні довідники посад керівників, фахівців і службовців), передбачаються органи, які встановлюють тарифні системи та порядок їх застосування в бюджетній і позабюджетної сферах. Про системи стимулювання праці в даній статті нічого не говориться.

2. Внесення змін до цієї статті Законом від 22 серпня 2004 р N 122-ФЗ, що передбачають відмову від регулювання оплати праці працівників бюджетної сфери на основі єдиної тарифної сітки, означає перехід до багаторівневої регулювання тарифної системи в бюджетній сфері: встановлення тарифної системи для працівників федеральних державних установ - Урядом РФ; для працівників державних установ суб'єктів РФ - органами державної влади суб'єктів РФ; для працівників муніципальних установ - органами місцевого самоврядування. Такий спосіб регулювання оплати праці осіб, які займаються однаковою професійної трудовою діяльністю, безумовно, призведе, по-перше, до обмеження дії загальновизнаного міжнародного принципу рівної оплати за працю рівної цінності і, по-друге, до зниження державних гарантій з оплати праці.

3. До початку реформ провідною системою оплати праці була система тарифів. На її основі формувалася основна (постійна) частина заробітної плати. З переходом до ринкової економіки стали висловлюватися пропозиції про повну відмову від системи тарифів в оплаті праці, однак минулі роки реформ і набутий досвід функціонування ринку праці переконливо довели, що тарифна система і в нових умовах не втрачає своєї актуальності.

4. Тарифна система - це сукупність норм (встановлених централізовано або в локальному порядку), що забезпечують диференційовану (тобто різну) оплату праці залежно від наступних критеріїв: 1) складності виконуваної роботи; 2) умов праці; 3) природно-кліматичних умов виконання роботи; 4) інтенсивності праці; 5) характеру праці; 6) народно-господарського значення галузі.

Показником складності виконуваної роботи є розряд, за яким тарифікується той чи інший вид робіт. У той же час розряд служить також показником рівня кваліфікації і самого працівника, оскільки розмір оплати праці робітника зростає в міру підвищення розряду виконуваної ним роботи.

Інтенсивність праці і його характер також є самостійними підставами для диференціації оплати через тарифну систему.

Тарифна система як сукупність норм включає такі елементи, закріплені цими нормами: тарифно-кваліфікаційні довідники, тарифну ставку, тарифну сітку, тарифні коефіцієнти.

5. Тарифна ставка - це розмір винагороди за працю певної складності, вироблена в одиницю часу (годину, день, місяць). Тарифна ставка завжди виражається в грошовій формі.

У Генеральній угоді на 2005 - 2007 роки рекомендовано при визначенні мінімальної тарифної ставки (окладу) працівників організацій орієнтуватися на оптимальний для сучасного стану економіки питому вагу тарифу в заробітній платі не менше 50%.

Розмір тарифної ставки першого розряду в розрахунку на місяць не може бути нижче мінімального розміру заробітної плати, передбаченого законом. Дана тарифна ставка застосовується для оплати найпростіших видів праці, які не потребують будь-якої кваліфікації працівника.

Одиницею часу для оплати праці можуть бути обрані годину, день, місяць. Залежно від цього застосовується і відповідний вид тарифної ставки, яка може бути вартовий, денний або місячної (оклад). Вибір того чи іншого її виду для оплати праці робітників обумовлений тим, які види норм праці застосовуються на даному підприємстві. Якщо вони виражаються в формі змінного завдання (наприклад, у вугільній промисловості, сільському господарстві), то для оплати застосовуються денні тарифні ставки.

На сучасному етапі чітко простежується тенденція зростання значення годинної тарифної ставки. Це пов'язано з тим, що, по-перше, оплата праці в більшості галузей народного господарства виробляється на основі таких ставок; по-друге, на основі саме годинної тарифної ставки визначаються розміри доплат, гарантованих працівнику чинним законодавством (при скороченому робочому часу в зв'язку з шкідливими умовами праці, при виконанні понаднормової роботи, роботи в нічний час і т.д.); по-третє, все більш наполегливими стали пропозиції, що вносяться законодавцю, про надання часовий ставкою значення соціального стандарту при встановленні державою гарантованого мінімального розміру оплати праці.

Годинну тарифну ставку слід відрізняти від часового середнього заробітку, який використовується для обчислення середнього заробітку конкретного працівника в організаціях, де застосовується підсумований облік робочого часу.

Розміри всіх видів тарифних ставок (вартових, денних і місячних) підвищуються в залежності від складності виконуваних робіт, а також умов праці і його напруженості.

Диференціація розмірів тарифних ставок в залежності від напруженості праці виражається у встановленні більш високих розмірів тарифних ставок для оплати праці рівної складності, що вимагає підвищених трудових витрат. Така диференціація реалізується через систему оплати праці. Для оплати напруженої праці застосовується відрядна система, що передбачає вищий розмір тарифних ставок у порівнянні з розміром ставок при погодинній системі оплати праці. Однак в даний час широкого поширення набуває застосування тарифних ставок робітника-відрядника і для оплати праці робітника-почасового. Це викликано тим, що часто роботи, оплачувані почасово, вимагають не менше зусиль, ніж оплачувані відрядно, оскільки застосовувані у виробництві технологічні процеси ставлять жорсткий режим роботи обладнання, що, в свою чергу, пов'язано з високою інтенсифікацією праці тих, хто це обладнання обслуговує .

Вирішення питання про оплату праці робітників на основі місячних ставок (окладів) віднесено до компетенції організацій, які самостійно затверджують переліки професій робітників, праця яких підлягає оплаті на основі окладів, із зазначенням їх розмірів. Такі переліки можуть бути оформлені і у вигляді додатків до колективного договору.

Застосування місячної тарифної ставки (окладу) має широке поширення і при оплаті праці робітників таких професій, норма праці яких виражається лише у формі загальнообов'язкової тривалості робочого часу в обліковому періоді (наприклад, працівники охорони, ліфтери, прибиральники та ін.).

6. Розміри тарифних ставок зростають у міру підвищення складності виконуваної роботи. Співвідношення між ними в залежності від розряду виконаної роботи визначається за допомогою застосування тарифного коефіцієнта, який вказується у тарифній сітці для кожного розряду. Тарифний коефіцієнт першого розряду дорівнює одиниці. Починаючи з другого розряду він зростає і досягає своєї максимальної величини для останнього, найвищого, розряду, передбаченого тарифною сіткою. Співвідношення тарифних коефіцієнтів першого і останнього розрядів прийнято називати діапазоном тарифної сітки.

Таким чином, тарифна сітка поряд з тарифною ставкою є важливим елементом тарифної системи. Тарифна сітка - це шкала, розбита на розряди, яка дозволяє визначити розмір тарифної ставки для оплати праці робітників в залежності від складності виконуваних робіт і їх кваліфікації шляхом множення тарифної ставки першого розряду на тарифний коефіцієнт.

7. Для визначення ступеня складності різноманітних видів робіт, виконуваних робітниками, в тарифну систему введений і такий елемент, як тарифно-кваліфікаційного довідника робіт і професій робітників. Він дозволяє керуватися єдиними критеріями при визначенні складності виконуваної роботи і присвоєння їй відповідного розряду. З урахуванням вимог, що пред'являються до робочого, виконує (або здатному виконувати) види робіт певною мірою складності, вирішується питання про присвоєння йому певного розряду. Ці вимоги фіксуються в тарифно-кваліфікаційному довіднику шляхом чіткої вказівки, якими знаннями повинен працівник володіти і які навички, необхідні для виконання роботи даної ступеня складності, він повинен мати. В даний час застосовується Єдиний тарифно-кваліфікаційний довідник робіт і професій робітників (ЕТКС), затверджений в 1985 р Він складений з видів виробництва, незалежно від галузевої приналежності підприємства, організації, де є відповідні виробництва і виконуються зазначені в ньому види робіт. У ЕТКС постійно вносяться зміни і доповнення.

Тарифікація робіт і присвоєння розрядів виробляються також і на основі Єдиного кваліфікаційного довідника посад керівників, фахівців і службовців.

Тарифно-кваліфікаційні характеристики (вимоги) по загальногалузевим посадам службовців затверджені Постановою Мінпраці РФ від 6 червня 1996 N 32 (Бюлетень Мінпраці РФ. 1996. N 7).

У Тарифно-кваліфікаційних характеристиках наведено перелік основних робіт виходячи зі сформованих в галузях економіки поділу і кооперації праці.

На виконання ст. 57 і 43 ТК РФ прийнято Постанову Уряду РФ від 31 жовтня 2002 N 787 (СЗ РФ. 2002. N 44. У розділі ст. 4399), відповідно до якого Мінпраці РФ спільно з федеральними органами виконавчої влади, на які покладено управління, регулювання і координація діяльності у відповідній галузі (підгалузі) економіки, доручені розробка та затвердження Єдиного тарифно-кваліфікаційного довідника робіт і професій робітників і Єдиного кваліфікаційного довідника посад керівників, фахівців і службовців та Порядку їх застосування. У п. 1 даної Постанови внесено зміни, і він викладений в новій редакції (див. Постанову Уряду РФ від 20 грудня 2003 р N 766 // Відомості Верховної. 2003. N 52. У розділі ст. 5066). Зазначений пункт передбачає, що ЕТКС робіт і професій робітників складається з тарифно-кваліфікаційних характеристик, що містять характеристики основних видів робіт за професіями робітників в залежності від їх складності, і відповідних їм тарифних розрядів, а також вимог, що пред'являються до професійних знань і навичок робітників.

———————————

В даний час - Мінздоровсоцрозвитку РФ.

Єдиний кваліфікаційний довідник посад керівників, фахівців і службовців складається з кваліфікаційних характеристик посад керівників, фахівців і службовців, що містять посадові обов'язки і вимоги, що пред'являються до рівня знань і кваліфікації керівників, фахівців і службовців.

Віднесення до розрядів оплати праці керівників організацій та їх структурних підрозділів, що знаходяться на бюджетному фінансуванні, здійснюється на основі угруповання з оплати праці керівників, виходячи з масштабу і складності керівництва, і встановлюється відповідними міністерствами і відомствами. Групи з оплати праці керівників визначаються в залежності від техніко-економічних показників, що характеризують їх роботу, а також від факторів, що впливають на працю керівника, таких, як чисельність підлеглого персоналу, технічна озброєність та ін.

Відповідність фактично виконуваних обов'язків і кваліфікації службовців вимогам тарифно-кваліфікаційних характеристик встановлюється атестаційною комісією згідно з чинним положенням про порядок проведення атестації керівників, фахівців та інших службовців організацій.

Іншим елементом системи тарифів є нормативний акт, що закріплює тарифікацію посад службовців. Вона дана в формі затверджених розрядів оплати праці ЄТС по загальногалузевим посадам службовців (див. Постанова Мінпраці РФ від 6 червня 1996 N 32 // Бюлетень Мінпраці РФ. 1996. N 7. С. 2).

Тарифно-кваліфікаційні довідники, як і тарифну систему в цілому, слід віднести до числа гарантій реалізації кожним права на рівну оплату за працю рівної цінності.

Зазначені довідники та порядок їх застосування затверджуються в порядку, що встановлюється Урядом РФ. До вступу в силу Кодексу раніше прийняті тарифно-кваліфікаційні довідники були обов'язковими для організацій, що фінансуються з бюджету, а для інших організацій вони носили рекомендаційний характер. Стаття 143 ТК РФ передбачає тарифікацію розрядів працівників на основі цих довідників у всіх організаціях.

8. Єдина тарифна сітка (ЄТС) була введена відповідно до Указу Президента РФ від 19 серпня 1992 (Саппа РФ. 1992. N 8. Ст. 503) Постановою Уряду РФ від 14 жовтня 1992 р N 785 (Саппа РФ. 1992. N 16. У розділі ст. 1253; 1993. N 2. У розділі ст. 109; Відомості Верховної. 1995. N 10. У розділі ст. 897). Беручи ця Постанова, Уряд визнав за необхідне впорядкувати співвідношення в рівнях заробітної плати в залежності від складності праці та кваліфікації працівників, створити механізм підтримки цих співвідношень на основі застосування ЄТС; здійснити дієві заходи щодо поліпшення матеріального становища та посилення стимулюючої ролі заробітної плати працівників охорони здоров'я, системи соціального захисту населення, освіти, культури, науки та інших установ, організацій і підприємств, що знаходяться на бюджетному фінансуванні. Крім того, Постанова передбачала, що застосування ЄТС є обов'язковим для всіх організацій, що знаходяться на бюджетному фінансуванні, яким в той же час було надано право самостійно визначати види і розміри надбавок і доплат, інших виплат стимулюючого характеру в межах виділених бюджетних асигнувань, маючи на увазі , що кваліфікація працівників і складність виконуваних ними робіт враховані в розмірах ставок і окладів, визначених на основі ЄТС.

Постанова Уряду РФ від 20 грудня 2003 р N 767 (СЗ РФ. 2003. N 52. У розділі ст. 5067) вніс зміну до Постанови від 14 жовтня 1992 р N 785, відповідно до якого Міністерство праці та соціального розвитку РФ за поданням зацікавлених федеральних органів виконавчої влади відносило до розрядів оплати праці ЄТС інші посади, не передбачені додатками N 2 і 3 до цієї Постанови. Крім того, зазначене Міністерство за поданням зацікавлених федеральних органів виконавчої влади встановлювало розряди оплати праці ЄТС для працівників галузей бюджетної сфери в залежності від кваліфікаційних вимог, що пред'являються до працівників, і (або) віднесення робіт по їх складності до кваліфікаційних групах.

Єдина тарифна сітка складається з 18 розрядів. У міру збільшення розряду збільшується і розмір окладу (ставки). Діапазон ЄТС змінювався неодноразово: спочатку він становив 10,07, з 1 квітня 1999 року - 8,23, з 1 січня 2001 року - знову 10,07.

Федеральний закон від 25 жовтня 2001 г. «Про тарифну ставку (оклад) першого розряду Єдиної тарифної сітки з оплати праці працівників організацій бюджетної сфери» (Відомості Верховної. 2001. N 44. У розділі ст. 4150) встановив з 1 січня 2001 р тарифну ставку першого розряду ЄТС у розмірі 132 руб. в місяць, а з 1 грудня 2001 року - в розмірі 450 руб. у місяць. Даний Закон доповнено новим абзацом: «1 жовтня 2003 року - в розмірі 600 рублів на місяць» (Федеральний закон від 1 жовтня 2003 // Відомості Верховної. 2003. N 40. У розділі ст. 3819). Про мінімальний розмір оплати праці з 1 січня 2005 року, з 1 вересня 2005 року і з травня 2006 р - див. Коментар до ст. 133.

З 1 грудня 2001 р співвідношення між тарифними ставками (окладами) 1-го та 18-го розрядів ЄТС затверджено в розмірі не менше 1 до 4,5.

Відповідно до Федерального закону «Про оплату праці працівників федеральних державних установ» Постановою Уряду РФ від 29 квітня 2006 р N 256 «Про розмір тарифної ставки (окладу) першого розряду і про межразрядних тарифних коефіцієнтах Єдиної тарифної сітки з оплати праці працівників федеральних державних установ »тарифна ставка (оклад) 1-го розряду ЄТС з оплати праці працівників федеральних державних установ встановлена \u200b\u200bз 1 травня 2006 - 1100 руб. Зазначеною Постановою затверджено також межразрядную тарифні коефіцієнти ЄТС з оплати праці працівників федеральних державних установ.

додаток

до Постанови Уряду

Російської Федерації

Межразрядную ТАРИФНІ КОЕФІЦІЄНТИ

ЄДИНОЇ ТАРИФНОЇ СІТКИ З ОПЛАТИ ПРАЦІ ПРАЦІВНИКІВ

Федеральних ДЕРЖАВНИХ УСТАНОВ

———————————

Текст не наводиться.

Підвищення тарифних ставок (окладів) працівникам організацій, що фінансуються з бюджетів суб'єктів РФ, проводиться суб'єктами РФ самостійно за рахунок коштів відповідних бюджетів, а також може здійснюватися зазначеними організаціями за рахунок залучення позабюджетних джерел (п. 3 Постанови Уряду РФ від 18 березня 1999 р N 309 // Відомості Верховної. 1999. N 13. У розділі ст. 1605). У судовій практиці в зв'язку з цим виникло питання: чи вправі суб'єкти РФ в своїх нормативних актах встановлювати іншу (більш пізню) дату підвищення тарифних ставок (окладів) працівників бюджетної сфери, що фінансуються з бюджетів відповідних суб'єктів, в порівнянні з датою, встановленою для працівників бюджетних організацій, що фінансуються з федерального бюджету, а також зменшувати розміри цих ставок, але не нижче меж мінімального розміру оплати праці?

Верховний Суд РФ звернувся з відповідним запитом до Мінпраці РФ і отримав таку відповідь. Відповідно до п. «До» ч. 1 ст. 72 Конституції РФ питання законодавства про працю віднесено до спільної ведення РФ і суб'єктів РФ. Відповідно до ст. 76 Конституції РФ з предметів спільного ведення видаються федеральні закони та які у відповідність до ними закони та нормативні правові акти суб'єктів РФ. В даний час відповідно до ст. 37 Конституції РФ і з цих питань діє тільки мінімальний розмір оплати праці, встановлений федеральним законом. Питання організації оплати праці установ і організацій, що фінансуються з бюджетів різних рівнів, не знайшли відображення в чинному законодавстві як на федеральному, так і на регіональному рівнях. У зв'язку з цим, на думку Мінпраці РФ, постанови Уряду РФ в правовому відношенні є обов'язковими тільки в відношенні організацій, що фінансуються з федерального бюджету. Для установ і організацій, що фінансуються з бюджетів суб'єктів РФ і місцевого самоврядування, постанови про підвищення тарифних ставок (окладів) ЄТС не є обов'язковими, а носять лише рекомендаційний характер. Конкретні терміни і розміри підвищення ставок і окладів працівників установ і організацій, що фінансуються з бюджетів суб'єктів РФ і місцевого самоврядування, визначаються суб'єктами РФ і органами місцевого самоврядування самостійно, виходячи з наявних фінансових можливостей (див. Бюлетень ЗС РФ. 1997. N 3. С. 16).

Даний відповідь не узгоджується з положеннями Трудового кодексу, який при розмежуванні повноважень між федеральними органами державної влади суб'єктів РФ у сфері трудових відносин відніс до відання федеральних органів встановлення забезпечується державою рівня трудових прав, свобод і гарантій працівникам (див. Коментар до ст. 6 ТК РФ ). До числа основних державних гарантій з оплати праці працівників включені: величина мінімального розміру оплати праці в РФ і величини базових окладів (базових посадових окладів), базових ставок заробітної плати за професійними кваліфікаційних групах, встановлені для працівників державних і муніципальних установ (див. Коментар до ст . 130 ТК РФ).

9. Поряд з регулюванням оплати праці за рахунок бюджетних коштів на основі ЄТС законодавство РФ передбачає для окремих категорій працівників особливі правила організації оплати праці, причому будь-якої спільної системи, подібної ЄТС, в даному випадку не закріплено. Нормативні правові акти (а це, як правило, укази Президента РФ і постанови Уряду РФ), що встановлюють умови оплати праці, особливі в порівнянні з ЄТС, складають величезний масив.

10. Федеральним законом від 4 серпня 2001 г. «Про внесення змін і доповнень до Федерального закону« Про статус члена Ради Федерації і статусі депутата Державної Думи Федеральних Зборів РФ »(Відомості Верховної. 2001. N 32. У розділі ст. 3317) передбачено, що членам Ради Федерації незалежно від займаної в Раді Федерації посади і депутатам Державної Думи незалежно від займаної в Державній Думі посади встановлюється однаковий щомісячна грошова винагорода в розмірі щомісячної грошової винагороди федерального міністра.

Голові Ради Федерації Федеральних Зборів РФ і Голові Державної Думи Федеральних Зборів РФ встановлюється щомісячна грошова винагорода в розмірі щомісячної грошової винагороди Голови Уряду РФ. Крім того, члену Ради Федерації, депутатові Державної Думи щомісяця відшкодовуються додаткові витрати, пов'язані із здійсненням ними своїх повноважень.

11. Федеральним законом від 27 липня 2004 г. «Про державну цивільну службу Російської Федерації» (Відомості Верховної. 2004. N 31. У розділі ст. 3215) передбачено, що оплата праці цивільного службовця здійснюється у вигляді грошового утримання, що є основним засобом його матеріального забезпечення і стимулювання професійної службової діяльності з замещаемой посади цивільної служби.

Закон передбачає, що грошове утримання цивільного службовця складається з місячного окладу відповідно до замещаемой ним посадою і місячного окладу відповідно до присвоєним цивільному службовцю класним чином, які становлять оклад місячного грошового утримання цивільного службовця, а також з щомісячних та інших додаткових виплат.

Розміри посадових окладів і окладів за класний чин федеральних державних службовців встановлюються указом Президента РФ за поданням Уряду РФ. По окремих посадах цивільної служби указом Президента РФ може встановлюватися грошове утримання у вигляді єдиного грошової винагороди, в якому враховані посадовий оклад, оклад за класний чин і щомісячні надбавки до посадового окладу за вислугу років на цивільній службі, за особливі умови цивільної служби, за роботу зі відомостями, що становлять державну таємницю, але не враховані премії і щомісячне грошове заохочення.

Розміри посадових окладів і окладів за класний чин державних цивільних службовців суб'єктів РФ встановлюються відповідно до нормативно-правовим актом суб'єкта РФ.

До додаткових виплат відносяться: 1) щомісячна надбавка до посадового окладу за вислугу років на цивільній службі в розмірах: при стажі цивільної служби від 1 року до 5 років - 10%; від 5 до 10 років - 15%; від 10 до 15 років - 20%; понад 15 років - 30%; 2) щомісячна надбавка до посадового окладу за особливі умови цивільної служби в розмірі до 200% цього окладу; 3) щомісячна відсоткова надбавка до посадового окладу за роботу з відомостями, що становлять державну таємницю, в розмірах і порядку, що визначаються законодавством РФ; 4) премії за виконання особливо важливих і складних завдань, порядок виплати яких визначається представником наймача з урахуванням забезпечення завдань і функцій державного органу, виконання посадової регламенту (максимальний розмір не обмежується); 5) щомісячне грошове заохочення; 6) одноразова виплата при наданні щорічної оплачуваної відпустки та матеріальна допомога, що виплачуються за рахунок коштів фонду оплати праці державних службовців.

Розміри щомісячної грошової заохочення, що виплачується федеральним цивільним службовцям, встановлюються по федеральним державним органам диференційовано указами Президента РФ.

Порядок виплати щомісячної надбавки за особливі умови цивільної служби визначається представником наймача.

Порядок виплати матеріальної допомоги за рахунок коштів фонду оплати праці державних службовців визначається відповідним положенням, яке затверджується представником наймача.

Розміри окладів грошового утримання за посадами федеральної цивільної служби щорічно збільшуються (індексуються) відповідно до федеральним законом про федеральний бюджет на відповідний рік з урахуванням рівня інфляції (споживчих цін). Рішення про це приймається Президентом РФ за поданням Уряду РФ. Збільшення (індексація) розмірів окладів грошового утримання за посадами цивільної служби суб'єкта РФ здійснюється відповідно до законодавства суб'єкта РФ.

По окремих посадах цивільної служби може встановлюватися особливий порядок оплати праці, при якому оплата праці проводиться в залежності від показників ефективності та результативності професійної службової діяльності, визначених у терміновому службовому контракті. Перелік таких посад і особливий порядок встановлення оплати праці затверджуються відповідно указом Президента РФ за поданням Уряду РФ і нормативними правовими актами суб'єктів РФ.

Федеральний закон «Про державну цивільну службу Російської Федерації» також передбачає, що при формуванні фонду оплати праці федеральних цивільних службовців понад суму коштів, що спрямовуються для виплати посадових окладів, передбачаються наступні засоби для виплати (в розрахунку на рік): 1) окладу за класний чин - в розмірі чотирьох посадових окладів; 2) щомісячної надбавки до посадового окладу за вислугу років на цивільній службі - в розмірі трьох посадових окладів; 3) щомісячної надбавки до посадового окладу за особливі умови цивільної служби - в розмірі чотирнадцяти посадових окладів; 4) щомісячної процентної надбавки до посадового окладу за роботу з відомостями, що становлять державну таємницю, - у розмірі півтора посадових окладів; 5) премій за виконання особливо важливих і складних завдань - в розмірі двох окладів грошового утримання; 6) щомісячного грошового заохочення - в розмірі, який встановлюється для федеральних державних органів диференційовано указами Президента РФ; 7) одноразової виплати при наданні щорічної оплачуваної відпустки та матеріальної допомоги - в розмірі трьох окладів грошового утримання.

У фонді оплати праці федеральних цивільних службовців окремих федеральних державних органів передбачаються також кошти на виплату: районного коефіцієнта; підвищеного грошового утримання, розмір якого встановлюється Президентом РФ; інших виплат, передбачених федеральними законами та іншими нормативними правовими актами РФ.

Порядок формування фонду оплати праці федеральних державних цивільних службовців і працівників федерального державного органу встановлюється Президентом РФ за поданням Уряду, а державних цивільних службовців суб'єкта РФ - законодавством суб'єкта РФ.

12. Оплата праці працівників, які займають посади, не віднесені до державних посад, і здійснюють технічне забезпечення діяльності федеральних державних органів, регулюється Постановами Уряду РФ від 21 липня 1997 р N 912 «Про впорядкування оплати праці працівників, які займають посади, не віднесені до державних посад, і здійснюють технічне забезпечення діяльності федеральних державних органів »(Відомості Верховної. 1997. N 30. У розділі ст. 3651; 1998. N 6. Ст. 743, N 43. У розділі ст. 5353; 2000. N 5. У розділі ст. 528, N 17. У розділі ст. 1885 N 37. У розділі ст. 3723; 2002. N 44. У розділі ст. 4389; 2003. N 8. Ст. 760) і від 15 грудня 2000 р N 966 «Про посадові оклади працівників, які займають посади, що не віднесені до державних посад, і здійснюють технічне забезпечення діяльності федеральних державних органів »(Відомості Верховної. 2000. N 52. У розділі ст. 5148). Даними постановами встановлені розміри окладів таких працівників за відповідними посадами, надбавки за складність, напруженість і високі досягнення у праці, премії за результатами роботи.

13. Оплата праці суддів та працівників апаратів судів РФ регулюється на основі Федерального закону від 10 січня 1996 «Про додаткові гарантії соціального захисту суддів і працівників апаратів судів Російської Федерації» (Відомості Верховної. 1996. N 3. Ст. 144; тисяча дев'ятсот дев'яносто сім. N 30. У розділі ст. 3587; 2000. N 32. У розділі ст. 3341; 2001. N 13. У розділі ст. 1147; 2002. N 26. У розділі ст. 2522). Закон передбачає, що розміри посадових окладів суддів РФ встановлюються в процентному відношенні до посадового окладу Голови Верховного Суду РФ. Посадові оклади працівників апаратів судів встановлюються стосовно до посадових окладів працівників апаратів відповідних законодавчих (представницьких) органів влади, а в районах (містах, районах у містах) - стосовно до посадових окладів працівників апаратів глав адміністрацій.

Заробітна плата суддів РФ і працівників апаратів судів РФ, яким присвоєно класні чини, складається з посадового окладу, доплат за кваліфікаційний клас або класний чин, вислугу років, доплати до посадового окладу за особливі умови праці, надбавок за вчений ступінь або вчене звання, почесне звання «Заслужений юрист РФ», складність, напруженість, високі досягнення у праці та спеціальний режим роботи, грошових заохочень (премій) за підсумками роботи за квартал і рік, вартості продовольчого пайка (якщо він не був виданий в натуральному вигляді).

Заробітна плата суддів до вступу в дію частини другої Податкового кодексу РФ не обкладалася податком з доходів фізичних осіб. З 1 січня 2001 р дана пільга скасована, в зв'язку з чим суддям введена щомісячна грошова компенсація в розмірі податку на доходи фізичних осіб, що сплачується з заробітної плати судді. Виплата цієї компенсації здійснюється за рахунок коштів федерального бюджету.

Відповідно до ст. 217 Податкового кодексу РФ щомісячна компенсація звільняється від обкладення податком на доходи фізичних осіб.

Відповідно до Федеральним конституційним законом від 31 грудня 1996 «Про судову систему Російської Федерації» заробітна плата (грошове утримання) судді не може бути зменшена протягом всього часу перебування його на посаді. У той же час у зв'язку зі зростанням вартості життя оклади суддів, як і інших категорій службовців, періодично підвищуються.

Суддям і працівникам апаратів судів РФ виробляються також і інші виплати, передбачені законами та іншими нормативними актами.

Указом Президента РФ від 26 липня 2005 р N 880 передбачено виплату щомісячного грошового заохочення особам, що заміщає державні посади федеральної державної служби в апаратах Конституційного Суду України, Верховного Суду РФ і Вищого Арбітражного Суду РФ (Відомості Верховної. 2005. N 31. У розділі ст. 3208 ).

Федеральний закон від 10 січня 1996 року також передбачає, що розмір грошових заохочень (премій) суддів і працівників апаратів РФ за підсумками роботи за квартал і рік не може бути менше розмірів, встановлених для відповідних працівників виконавчої влади. Суддям РФ, які мають право на отримання щомісячного довічного утримання в повному розмірі, але продовжують працювати, виплачується щомісячна надбавка до заробітної плати в розмірі 50% щомісячного довічного утримання, яке могло бути їм нараховано при виході у відставку.

14. Відповідно до Федерального закону «Про внесення змін до статті 44 Федерального закону« Про прокуратуру Російської Федерації »і визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів Російської Федерації» від 15 липня 2005 року (Відомості Верховної. 2005. N 29. У розділі ст. 2906 ) грошове утримання прокурорських працівників складається з посадового окладу; доплат за класний чин, вислугу років, особливі умови служби (в розмірі 50% посадового окладу), складність, напруженість і високі досягнення в службі (в розмірі до 50% посадового окладу); процентних надбавок за вчений ступінь і вчене звання за спеціальністю, яка відповідає посадовим обов'язкам, за почесне звання «Заслужений юрист Російської Федерації»; премій за підсумками служби за квартал і рік; інших виплат, передбачених законодавчими та іншими нормативно-правовими актами РФ.

Доплата за складність, напруженість і високі досягнення в службі встановлюється відповідно до рішення керівника органу або установи прокуратури з урахуванням обсягу роботи і результатів служби кожного прокурорського працівника.

Грошова винагорода Генеральному прокурору РФ встановлюється Президентом РФ. Указом Президента РФ «Про оплату праці Генерального прокурора Російської Федерації» від 26 липня 2005 р N 877 для Генерального прокурора РФ введено грошову винагороду в розмірі 117 130 руб. в місяць, що складається з посадового окладу в розмірі 53000 руб., доплати за класний чин в розмірі 15900 руб. і доплати за вислугу років у розмірі 48230 руб. Указом також передбачено, що індексація або підвищення грошової винагороди Генерального прокурора РФ здійснюються в розмірах і терміни, які передбачені для індексації або підвищення заробітної плати суддів.

Указами N 878, 879 від 26 липня 2005 року передбачено також щомісячне грошове заохочення заступникам Генерального прокурора РФ і особам, що заміщає окремі державні посади федеральної державної служби в органах прокуратури РФ (Відомості Верховної. 2005. N 31. У розділі ст. 3205, 3206, 3207 ). Посадові оклади прокурорським працівникам встановлюються Урядом РФ за поданням Генерального прокурора РФ в процентному відношенні до посадового окладу першого заступника Генерального прокурора РФ, який становить 80% посадового окладу Голови Верховного Суду РФ.

Президентом РФ для осіб, що заміщають окремі посади прокурорських працівників в Генеральній прокуратурі РФ, а також для осіб, що заміщають окремі державні посади федеральної державної цивільної служби в Генеральній прокуратурі РФ, може встановлюватися щомісячне грошове заохочення.

Доплата за класний чин здійснюється щомісячно і встановлюється в процентному відношенні до посадового окладу. Розмір даної доплати залежить від класного чину. Так, дійсному державному раднику юстиції доплата встановлюється в розмірі 30%, а молодшому юристу - 15%.

Доплата за вислугу років також проводиться щомісячно і встановлюється в процентному відношенні до посадового окладу та доплати за класний чин. Її розмір залежить від тривалості вислуги. Наприклад, при вислузі від 2 до 5 років доплата становить 20, а при вислузі понад 20 років - 70%.

Відсоткова надбавка за вчений ступінь і вчене звання складає: кандидатам наук або доцентам - 5% посадового окладу, а докторам наук, професорам - 10%. За почесне звання «Заслужений юрист Російської Федерації» надбавка встановлена \u200b\u200bв розмірі 10% посадового окладу.

Виплата премій прокурорським працівникам за підсумками служби за квартал і рік, а також оплата праці інших працівників здійснюється за нормами, встановленими для працівників органів виконавчої влади.

15. Заробітна плата і посадовий оклад працівникові федерального державного освітнього закладу встановлюються на основі ЄТС, оскільки співробітники освітніх установ є працівниками бюджетної сфери. Кваліфікаційні вимоги, з урахуванням яких присвоюються розряди, передбачені ЄТС, затверджені Наказом Комітету по вищій школі Міністерства науки, вищої школи і технічної політики РФ «Про підвищення рівня оплати праці працівників вищої школи» від 14 листопада 1992 р N 108 (Бюлетень Госкомвуза РФ. 1993. N 1). Кваліфікаційні вимоги від 14 листопада 1992 р передбачені за посадами працівників вищих і інших прирівняних до них по оплаті праці навчальних закладів.

Посадовий оклад працівникові федерального державного освітнього закладу відповідно до розряду, встановленим за ЄТС, виплачується за виконання ним функціональних обов'язків і робіт, передбачених трудовим договором. Виконання їм інших робіт і обов'язків оплачується з додаткового договору, за винятком випадків, передбачених законодавством РФ. Закон України «Про освіту» в редакції Федерального закону від 13 січня 1996 року (Відомості Верховної. 1996. N 3. Ст. 150) передбачає, що педагогічним працівникам освітніх установ мінімальні ставки заробітної плати і посадові оклади встановлюються в розмірі, що перевищує рівень середньої заробітної плати в РФ (ст. 54).

Розмір середньої ставки заробітної плати і посадового окладу педагогічних працівників освітніх установ встановлюється на рівні: для педагогічних працівників з числа професорсько-викладацького складу освітніх установ вищої професійної освіти - в два рази перевищує рівень середньої заробітної плати працівників промисловості в РФ; для вчителів та інших педагогічних працівників - не нижче середньої заробітної плати працівників промисловості; для інших працівників освітніх установ - середньої заробітної плати аналогічних категорій працівників промисловості.

Освітня установа в межах наявних у нього коштів на оплату праці працівників даного освітнього закладу самостійно визначає форму і систему оплати праці, розміри ставок заробітної плати і посадових окладів, а також розміри доплат, надбавок, премій та інших заходів матеріального стимулювання. Пошук додаткових коштів на ці цілі шляхом перевищення максимально допустимих навчальних навантажень на педагогічного працівника освітнього закладу забороняється.

Педагогічним працівникам освітніх установ (в тому числі керівним працівникам, діяльність яких пов'язана з освітнім процесом) з метою сприяння їх забезпечення книговидавничої продукцією і періодичними виданнями виплачується щомісячна грошова компенсація.

Постановою Уряду РФ від 30 грудня 2005 р N 850 (СЗ РФ. 2006. N 2. У розділі ст. 213) з метою надання державної підтримки педагогічних працівників федеральних державних загальноосвітніх установ, що виконують функції класного керівника, з 1 січня 2006 року передбачено винагороду за виконання функції класного керівника в розмірі 1000 руб. щомісяця зі збереженням розміру виплат за класне керівництво, виплачуваних педагогічним працівникам федеральних державних загальноосвітніх установ за станом на 31 грудня 2005 р

Указом Президента РФ від 6 квітня 2006 р N 324 «Про грошове заохочення кращих вчителів» затверджено Положення про грошове заохочення кращих вчителів. Указом передбачено виплату в розмірі 100 тис. Руб. кращим вчителям за високу професійну майстерність та значний внесок у розвиток освіти. Дане заохочення виплачується щорічно до Дня вчителя за результатами конкурсу (Відомості Верховної. 2006. N 15. У розділі ст. Тисяча п'ятсот вісімдесят дві).

16. Оплата праці працівників органів охорони здоров'я регулюється ЄТС. Наказом МОЗ Росії від 15 жовтня 1999 р N 377 затверджено Положення про оплату праці працівників охорони здоров'я РФ (див. Бюлетень нормативних актів. 1999. N 46). В дане Положення внесені доповнення і зміни Наказом МОЗ РФ від 17 листопада 2000 р N 404 (РГ. 2001. 15 февр.).

Посадові оклади працівникам органів охорони здоров'я встановлюються в залежності від розряду, до якого віднесена посаду даного працівника за ЄТС. Посадовий оклад керівника установи охорони здоров'я визначається відповідно групі по оплаті праці керівника даної установи. Група з оплати праці керівника закладу охорони здоров'я визначається органом управління, в безпосередньому підпорядкуванні якого він перебуває, за такими показниками, як вид установи (лікарняний заклад, клініка, будинок дитини, санаторій; амбулаторно-поліклінічний заклад, станція переливання крові; молочні кухні; медичні центри і ін.), кількість ліжко-місць, лікарських посад, розрахункових аналізів і ін.

Працівникам охорони здоров'я нараховується надбавка за тривалість безперервної роботи на оклад, який визначається відповідно до розряду оплати праці за ЄТС, без урахування підвищень, а також інших надбавок і доплат, в тому числі доплат за суміщення професій (посад).

Працівникам федеральних установ охорони здоров'я, включаючи відряджених, зайнятих в осередку захворювання на тяжкий гострий респіраторний синдром, виплачується середній заробіток за основним місцем роботи та добові за кожен день перебування в осередку в подвійному розмірі (Постанова Уряду РФ від 2 червня 2003 р N 317 // СЗ РФ. 2003. N 23. У розділі ст. 2235).

17. Посадові оклади та інші умови оплати праці працівників федеральних державних архівів були встановлені Постановою Уряду РФ від 26 листопада 1999 р N 1301 «Про впорядкування умов оплати праці працівників федеральних державних архівів» (Відомості Верховної. 1999. N 48. У розділі ст. 5871) . З 1 січня 2002 р працівникам федеральних державних архівів і їх філій встановлені нові посадові оклади Постановою Уряду РФ від 23 січня 2002 N 43 (Відомості Верховної. 2002. N 4. Ст. 334).

Постановою Уряду РФ від 12 лютого 2003 р N 93 (Відомості Верховної. 2003. N 7. Ст. 655) внесено зміни до Постанови Уряду РФ від 26 листопада 1999 р N 1301 «Про впорядкування умов оплати праці працівників федеральних державних архівів» ( Відомості Верховної. 1999. N 48. У розділі ст. 5871; 2002. N 4. Ст. 334). Відповідно до цієї Постанови зазначеним категоріям працівників збільшена щомісячна надбавка за складність, напруженість і високі досягнення у праці, яка тепер встановлюється в розмірі від 50 до 100 відсотків посадового окладу.

Постановою Уряду РФ від 16 січня 2004 р N 18 «Про підвищення посадових окладів працівників федеральних державних архівів» передбачено підвищення посадових окладів зазначених працівників в порядку і строки, визначені Постановою Уряду РФ від 29 листопада 2003 р N 727 «Про підвищення оплати праці працівників , які займають посади, не віднесені до державних посад, і здійснюють технічне забезпечення діяльності федеральних державних органів »(див. коментар до 11).

18. Оплата праці працівників установ державної служби медико-соціальної експертизи проводиться на основі тарифних ставок ЄТС.

Розряди оплати праці затверджені Постановою Мінпраці РФ від 5 квітня 2000 р N 28 (Бюлетень Мінпраці РФ. 2000. N 6. С. 42) для даної категорії працівників, в яке внесено зміни і доповнення Постановою Мінпраці РФ від 3 грудня 2003 р N 83 (Бюлетень Мінпраці РФ. 2003. N 12. С. 10).

19. Оплата працівників центрів зайнятості населення також проводиться на основі тарифних ставок ЄТС. Постановою Мінпраці РФ від 13 грудня 2000 р N 89 встановлені показники для віднесення центрів зайнятості населення до груп за оплатою праці керівників, а Постановою від 13 грудня 2000 р N 90 затверджені розряди оплати праці.

Віднесення до розрядів оплати праці ЄТС за посадами бухгалтера, психолога, соціолога, юрисконсульта, економіста та ін. Здійснюється в порядку, передбаченому Постановою Мінпраці РФ від 6 червня 1996 N 32 «Про затвердження розрядів оплати праці і тарифно-кваліфікаційних характеристик (вимог) по загальногалузевим посадам службовців ».

20. Постановою Уряду РФ від 13 лютого 2004 р N 78 «Про умови оплати праці службовців і робітників Державної фельд'єгерської служби Російської Федерації» (Відомості Верховної. 2004. N 7. Ст. 542) передбачено, що для зазначених працівників застосовуються тарифні ставки ( оклади) єдиної тарифної сітки з оплати праці працівників організацій бюджетної сфери, підвищені на 40%; встановлюється щомісячна надбавка за вислугу років у розмірі від 5 до 40% тарифної ставки (окладу); проводиться доплата до тарифної ставки (окладу) за роботу в нічний час в розмірі 40% годинної тарифної ставки (окладу) за кожну годину роботи в нічний час.

21. Указом Президента РФ від 14 квітня 2003 р N 422 (СЗ РФ. 2003. N 16. У розділі ст. 1506) встановлено місячне винагороду головам ПФР, ФСС і директору ФФОМС в розмірі 16200 руб. і щомісячне грошове заохочення в розмірі місячного грошового винагороди, а також щоквартальне грошове заохочення в розмірі місячного грошового винагороди. Указ також передбачає, що розмір місячного винагороди перераховується при збільшенні грошової винагороди за посадою федерального міністра. Фінансування витрат на зазначені виплати проводиться за рахунок коштів названих фондів.

Регулювання оплати і стимулювання праці працівників регіональних відділень Фонду соціального страхування РФ здійснюється на основі Постанови Фонду соціального страхування РФ від 1 жовтня 2003 р N 108 (Бюлетень Мінпраці РФ. 2003. N 12. С. 12).

Положенням про порядок оплати та стимулювання праці працівників Фонду обов'язкового медичного страхування, затвердженим Наказом ФФОМС від 16 квітня 2003 р N 25, регулюється оплата праці працівників ФФОМС (Бюлетень нормативних актів федеральних органів виконавчої влади. 2003. N 49. С. 119).

22. Тарифна система оплати праці працівників інших організацій може визначатися колективними договорами, угодами з урахуванням єдиних тарифно-кваліфікаційних довідників і державних гарантій з оплати праці.

Номінальна з / пл  - це кількість грошових коштів, які нараховуються працівникові за його працю.

Реальна з / пл  - це кількість товарів і послуг, яку можна придбати за номінальну з / пл.

Зустрічаючись на ринку праці, домогосподарства та організації бізнесу визначають рівень номінальної з / пл, при цьому ціна на працю має свої специфічні особливості:

1) підприємству не вигідно встановлювати гнучкі ставки за працю, набагато економічніше і функціональніша жорстка адміністративна система оплати праці, тобто така, в якій трудові ставки контролюються адміністрацією і фіксується на певному рівні. Цей рівень формується з урахуванням чинного трудового законодавства, середньогалузевого рівня оплати праці та стратегії підприємстві.

2) інституційні обмеження  - це законодавство з праці і діяльність профспілок.

3) обмеження географічної мобільності.

4) соціологічні обмеження, перш за все, дискримінація.

5) існування свідомо неконкурентних груп в оплаті праці.

6) вирівнювання негрошових відмінностей у праці з допомогою оплати (компенсація непривабливості праці грошовими коштами).

7) існування монопсоніческой ринків праці.

8) існує певна межа, після якого працівник цінує свій вільний час, чим грошові знаки за працю.

2. Тарифна система оплати праці

В якості основної адміністративної системи оплати праці в нашій країні виступає тарифна система оплати праці. Оплата праці- це система відносин, пов'язаних із забезпеченням встановлення і здійснення роботодавцем виплат працівникам за їх працю відповідно до чинних законів, нормативними актами, колективними договорами та угодами.

У тарифній системі з / пл- це винагорода за працю залежно від кваліфікації працівника, складності, кількості, якості та умов виконуваної роботи, а також виплати компенсаційного і стимулюючого характеру.

Тарифна система включає в себе наступні елементи:

1) тарифна ставка  - це фіксований розмір оплати праці працівника за виконання норми праці або трудових обов'язків певної складності за одиницю часу (руб. / Год, зміна, місяць).

2) тарифний розряд  - це величина, що відображає складність праці і кваліфікацію працівника.

3) кваліфікаційний розряд - це величина, що відображає рівень професійної підготовки працівників.

4) тарифна сітка  - це сукупність тарифних розрядів робіт або професій, визначених у залежності від складності робіт і кваліфікаційних коефіцієнтів працівників.

тарифний коефіцієнт  визначається як відношення тарифної ставки відповідного розряду і тарифної ставки першого розряду.

Діапазон тарифної сітки  - це відношення тарифної ставки максимального розряду до тарифної ставки мінімального розряду.

5) тарифно-кваліфікаційний довідник  - з його допомогою проводиться кваліфікація робіт або працівників. тарифікація  - це відношення видів праці або робіт до тарифних розрядів або кваліфікаційними категоріями в залежності від складності праці та професійних знань і навичок. Він містить 3 розділи:  характеристика робіт; що повинен знати, вміти працівник, яким освіту володіти; приклади робіт.

6) районні коефіцієнти. З їх допомогою вирівнюють або компенсують різниці у вартості життя через різницю в географічному положенні і кліматичних умовах регіонів. Районні коефіцієнти встановлюються урядом і їх зобов'язані застосовувати підприємства будь-якої форми власності.