Nezávislé hodnocení kvality služeb poskytovaných kulturními institucemi. Postup pro nezávislé hodnocení kvality práce státních (obecních) institucí poskytujících sociální služby v oblasti kultury. O funkcích organizace operátora pro str
Za účelem provedení článku 36.1 zákona Ruská Federace ze dne 9. října 1992 č. 3612-1 „Základy legislativy Ruské federace o kultuře“ objednávám:
2. Uznat za neplatný příkaz Ministerstva kultury Ruska ze dne 20. listopadu 2015 č. 2830 „O schválení metodických doporučení pro provádění nezávislé hodnocení kvalita poskytování služeb kulturními organizacemi “.
3. Kontrolou nad prováděním tohoto nařízení je pověřen náměstek ministra kultury Ruské federace S.G. Útes.
| Ministr | V.R. Medinský |
Metodická doporučení pro nezávislé hodnocení kvality poskytování služeb kulturními organizacemi
Tyto pokyny byly vyvinuty za účelem provedení článku 36.1 zákona Ruské federace ze dne 09.10.1992 č. 3612-1 „Základy právních předpisů Ruské federace o kultuře“ a jsou svou povahou poradní při provádění nezávislého hodnocení kvality služeb poskytovaných kulturními organizacemi.
1. Obecná ustanovení
Právním základem pro nezávislé hodnocení kvality služeb poskytovaných kulturními organizacemi je:
Zákon Ruské federace ze dne 09.10.1992 č. 3612-1 „Základy právních předpisů Ruské federace o kultuře“;
Vyhláška Ministerstva kultury Ruské federace ze dne 20. února 2015 č. 277 „O schválení požadavků na obsah a formu poskytování informací o činnosti kulturních organizací zveřejněných na oficiálních webových stránkách oprávněného federálního orgánu vykonna moc, veřejné orgány jednotlivých subjektů Ruské federace, místní samosprávy a kulturní organizace na internetu (registrované Ministerstvem spravedlnosti Ruska dne 8. 8. 2015 registrační číslo 37187);
Vyhláška Ministerstva kultury Ruské federace ze dne 22. listopadu 2016 č. 2542 `` O schválení ukazatelů charakterizujících obecná kritéria pro hodnocení kvality poskytování služeb kulturními organizacemi`` (registrovaná Ministerstvem spravedlnosti Ruska dne 2. 12. 2016 registrační číslo 44542) (dále jen - vyhláška Ministerstva kultury Ruska č. 2542).
2. Provádění nezávislého hodnocení kvality poskytování služeb kulturními organizacemi
2.1. Ministerstvo kultury Ruské federace, státní orgány jednotlivých subjektů Ruské federace, orgány místní samosprávy v souladu s čl. 36 odst. 1 zákona Ruské federace ze dne 09.10.1992 č. 3612-1 „Základy legislativy Ruské federace o kultuře“ tvoří veřejné rady pro nezávislé hodnocení kvality služeb poskytovaných organizacemi kulturu a schvaluje předpisy o nich nebo přiděluje funkce provádění nezávislého hodnocení kvality poskytování služeb kulturními organizacemi veřejným radám existujícím pod těmito orgány.
2.2. V souladu s nařízeními o Radě veřejnosti pro nezávislé hodnocení kvality poskytování služeb kulturními organizacemi spadajícími pod Ministerstvo kultury Ruské federace, schválené usnesením Ministerstva kultury Ruské federace č. 471 ze dne 26. února 2016, Rada veřejnosti pro nezávislé hodnocení kvality služeb poskytovaných kulturními organizacemi spadajícími pod Ministerstvo kultury Ruské federace Federace provádí nezávislé hodnocení kvality poskytování služeb kulturními organizacemi podřízenými ministerstvu kultury Ruské federace.
2.3. Za účelem vytvoření podmínek pro nezávislé hodnocení kvality poskytování služeb kulturními organizacemi, státními orgány jednotlivých subjektů Ruské federace se orgánům místní samosprávy doporučuje získávat informace o kulturních organizacích nacházejících se na území daného subjektu Ruské federace, komunální formacea pošlete příslušné radě komunity.
Současně, pokud orgány místní správy nevytvořily veřejné rady pro nezávislé hodnocení kvality poskytování služeb kulturními organizacemi, pak informace o kulturních organizacích nacházejících se na území obce zahrnou státní orgány jednotlivých subjektů Ruské federace do informací o kulturních organizacích nacházejících se na území subjektu. Ruská Federace.
Veřejné rady tvořené státními orgány jednotlivých subjektů Ruské federace, orgány místní samosprávy, s přihlédnutím k potřebě nezávislého hodnocení kvality poskytování služeb kulturními organizacemi ve vztahu ke každé kulturní organizaci, ne více než jednou ročně a alespoň jednou za tři roky, seznam schvalují kulturní organizace, u nichž se v aktuálním roce provádí nezávislé hodnocení kvality služeb poskytovaných kulturními organizacemi. Tento seznam je zveřejněn na oficiálních webových stránkách státních orgánů jednotlivých subjektů Ruské federace, místních orgánů.
2.4. Doporučuje se shromažďovat, sumarizovat a analyzovat informace o kvalitě poskytování služeb kulturními organizacemi ve dvou směrech:
1) studium a hodnocení informací zveřejněných na oficiálních webových stránkách na internetu kulturní organizace;
2) studium názorů příjemců služeb.
2.5. Aby byla zajištěna technická možnost vyjádření názorů příjemců služeb na kvalitu poskytování služeb kulturními organizacemi, Ministerstvo kultury Ruské federace, státní orgány jednotlivých subjektů Ruské federace, orgány místní správy, kulturní organizace zveřejňují na svých oficiálních webových stránkách dotazník k posouzení kvality služeb poskytovaných kulturními organizacemi (dále jen dotazník) ) v interaktivní formě.
2.6. Při studiu názorů příjemců je vhodné použít následující hlavní kanály informací o službách:
1) Internetový kanál. Průzkum příjemců služeb vyplněním interaktivního dotazníku v internetové informační a telekomunikační síti;
2) Osobní průzkum (sociologický výzkum).
Interview s příjemci služby ústně, po kterém následuje zadání údajů do dotazníku nebo vyplnění papírového dotazníku příjemcem služby;
3) Anketa telefonicky.
Dotazování příjemců služeb kulturních organizací prostřednictvím telefonních kanálů ústně s následným zadáváním údajů do dotazníku;
4) Terminál v organizaci kultury.
Průzkum příjemců služeb vyplněním interaktivního dotazníku prostřednictvím terminálu;
5) E-mail.
Průzkum příjemců služeb zasláním e-mailu s dotazníkovým formulářem k vyplnění příjemcem služby a následným zasláním vyplněného dotazníku e-mailem.
Pro zvýšení spolehlivosti získaných odhadů se doporučuje použít největší počet kanálů pro sběr informací.
2.7. Pro získání objektivního obrazu spokojenosti příjemců služeb s kvalitou služeb poskytovaných kulturními organizacemi se doporučuje rozdělit všechny kulturní organizace do 3 kategorií v závislosti na počtu příjemců služeb a pro každou kulturní organizaci určit požadovaný počet shromážděných dotazníků:
Abychom tedy mohli studovat názory příjemců služeb na kvalitu služeb poskytovaných kulturními organizacemi, je nutné určit optimální kombinaci pro konkrétní instituci, včetně požadovaného počtu dotazníků a způsobu jejich získání.
2.8. Na základě analýzy informací prezentovaných na oficiálních webových stránkách kulturní organizace a na základě výsledků údajů získaných ze studie stanovisek příjemců služeb se vypočítají hodnoty indikátorů charakterizujících obecná kritéria pro hodnocení kvality poskytování služeb kulturními organizacemi schválená nařízením Ministerstva kultury Ruska č. 2542.
2.9. Veřejné rady na základě výsledků nezávislého hodnocení kvality služeb poskytovaných kulturními organizacemi formulují návrhy na zkvalitnění činnosti kulturních organizací.
Výsledky nezávislého hodnocení kvality poskytování služeb kulturními organizacemi a návrhy na zkvalitnění činnosti kulturních organizací předkládají veřejné rady ministerstvu kultury Ruské federace, státním orgánům jednotlivých subjektů Ruské federace a místním vládám.
2.10. Ministerstvo kultury Ruské federace, státní orgány jednotlivých subjektů Ruské federace, orgány místní samosprávy, do jednoho měsíce zváží obdržené informace o výsledcích nezávislého hodnocení kvality poskytování služeb a zohlední je při přípravě opatření ke zlepšení činnosti kulturních organizací.
2.11. Výsledky nezávislého hodnocení kvality poskytování služeb kulturními organizacemi jsou zveřejněny na oficiálních webových stránkách pro zveřejňování informací o státních a obecních institucích na internetu (www.bus.gov.ru) v souladu s nařízením Ministerstva financí Ruska ze dne 22. 7. 2015 č. 116n „O složení informace o výsledcích nezávislého hodnocení kvality vzdělávacích aktivit organizací, které provádějí vzdělávací aktivity, poskytování služeb kulturními organizacemi, sociální služba, lékařské organizacezveřejněny na oficiálních webových stránkách pro zveřejňování informací o státních a obecních institucích v informační a telekomunikační síti „Internet“ a postupu jejich umisťování “, jakož i na oficiálních webových stránkách Ministerstva kultury Ruské federace, výkonných orgánů jednotlivých subjektů Ruské federace a místních samospráv.
aplikace
na
provést nezávislé hodnocení
kvalita služeb
kulturní organizace
Ukázkové možnosti pro otázky, které mají být zahrnuty do dotazníku pro hodnocení kvality poskytování služeb kulturními organizacemi
1. DOSTUPNOST A RELEVANTNOST INFORMACÍ O ČINNOSTECH ORGANIZACE KULTURY NA ÚZEMÍ ORGANIZACE
1. Skvělé, jsem se vším spokojený
2. Celkově dobré
4. Špatné, mnoho nedostatků
2. KOMFORTOVATELNOST PODMÍNEK POBYTU V ORGANIZACI KULTURY
1. Skvělé, jsem se vším spokojený
2. Celkově dobré
3. Uspokojivé, drobné nedostatky
4. Špatné, mnoho nedostatků
5. Neuspokojivý, zcela nespokojený
3. DOPLŇUJÍCÍ SLUŽBY A JEJICH DOSTUPNOST
1. Skvělé, jsem se vším spokojený
2. Celkově dobré
3. Uspokojivé, drobné nedostatky
4. Špatné, mnoho nedostatků
5. Neuspokojivý, zcela nespokojený
4. POHODLÍ POUŽÍVÁNÍ ELEKTRONICKÝCH SLUŽEB POSKYTOVANÝCH KULTURNÍ ORGANIZACÍ (VČETNĚ POUŽÍVÁNÍ MOBILNÍCH ZAŘÍZENÍ)
1. Skvělé, jsem se vším spokojený
2. Celkově dobré
3. Uspokojivé, drobné nedostatky
4. Špatné, mnoho nedostatků
5. Neuspokojivý, zcela nespokojený
5. POHODLÍ PRACOVNÍHO ROZVRHU KULTURNÍ ORGANIZACE
1. Vynikající, velmi pohodlné
2. Celkově dobré
3. Uspokojivé, drobné nedostatky
4. Špatné, mnoho nedostatků
5. Vůbec ne pohodlné
6. DOSTUPNOST SLUŽEB PRO ZDRAVOTNĚ POSTIŽENÉ OSOBY
6.1. Poskytování příležitostí pro nastupování zdravotně postižených osob vozidlo a vystoupit z ní před vstupem do kulturní organizace, včetně použití invalidního vozíku
6.2. Vybavení organizace speciálními zařízeními pro bezbariérový přístup (vybavení vstupních prostor, posuvné dveře, upravená zábradlí, přístupná hygienická zařízení, zvuková zařízení pro zrakově postižené atd.)
6.3. Přítomnost doprovodného personálu a možnost nezávislého pohybu přes území organizace
6.4. Kompetence práce zaměstnanců se zdravotně postiženými návštěvníky
6.5. Umístění informací nezbytných k zajištění nerušeného přístupu zdravotně postižených osob k instituci a službám (duplikace zvukových a obrazových informací nezbytných pro získání služby, stejně jako nápisy, značky a další textové a grafické informace se značkami provedenými v Braillově písmu v Braillově písmu a na kontrastním pozadí)
7. DODRŽOVÁNÍ PRACOVNÍHO REŽIMU ORGANIZACÍ KULTURY
1. Skvělé, jsem se vším spokojený
2. Celkově dobré
4. Špatné, mnoho porušení
5. Neuspokojivé, vůbec nepozorované
8. DODRŽOVÁNÍ STANOVENÝCH (STAVENÝCH) PODMÍNEK POSKYTOVÁNÍ SLUŽEB ORGANIZACÍ KULTURY
1. Skvělé, jsem se vším spokojený
2. Celkově dobré
3. Uspokojivé, drobná porušení
4. Špatné, mnoho porušení
5. Neuspokojivé, vůbec nepozorované
9. DOBRÁ VŮL A BEZPEČNOST ZAMĚSTNANCŮ KULTURNÍ ORGANIZACE
1. Skvělé, jsem se vším spokojený
2. Celkově dobré
3. Uspokojivé
5. Neuspokojivé
10. KOMPETENCE ZAMĚSTNANCŮ ORGANIZACE KULTURY
1. Skvělé, jsem se vším spokojený
2. Celkově dobré
3. Uspokojivé
5. Neuspokojivé
11. SPOKOJENOST S KVALITOU SLUŽEB POSKYTOVANÝCH ORGANIZACÍ KULTURY OBECNĚ
1. Skvělé, jsem se vším spokojený
2. Celkově dobré
3. Uspokojivé, drobné nedostatky
4. Špatné, mnoho nedostatků
5. Neuspokojivý, zcela nespokojený
Přehled dokumentů
Byly zohledněny zejména ukazatele zavedené v roce 2016 nařízením ruského ministerstva kultury, které charakterizují obecná kritéria pro takové hodnocení.
Doporučuje se získat informace o kvalitě poskytování služeb vyhodnocením informací zveřejněných na oficiálních webových stránkách kulturní organizace a studiem názorů příjemců služeb. Jsou uvedeny přibližné varianty otázek pro zařazení do dotazníku pro provedení sociologického výzkumu. Dotazník lze vyplnit interaktivním formulářem na internetu prostřednictvím terminálu v kulturní organizaci. Posílá se také e-mailem. Možný osobní průzkum nebo telefonický průzkum.
Výsledky nezávislého hodnocení kvality služeb poskytovaných kulturními organizacemi jsou zveřejněny na www.bus.gov.ru a také na oficiálních webových stránkách příslušných orgánů.
Nezávislé hodnocení kvality podmínek pro poskytování služeb kulturními organizacemi je jednou z forem veřejné kontroly a provádí se s cílem poskytnout občanům informace o kvalitě podmínek pro poskytování služeb kulturními organizacemi a zlepšit kvalitu jejich činnosti.
(viz text v předchozím vydání)
Nezávislé hodnocení kvality podmínek pro poskytování služeb kulturními organizacemi umožňuje posouzení podmínek pro poskytování služeb podle takových obecných kritérií, jako je otevřenost a dostupnost informací o organizaci kultury; pohodlné podmínky pro poskytování služeb; benevolence, zdvořilost zaměstnanců kulturních organizací; spokojenost s podmínkami pro poskytování služeb i dostupnost služeb pro osoby se zdravotním postižením. Nezávislé posouzení kvality podmínek pro poskytování služeb kulturními organizacemi podílejícími se na tvorbě, představení, zobrazování a interpretaci literárních a uměleckých děl umožňuje posouzení podmínek pro poskytování služeb podle takových obecných kritérií, jako je otevřenost a přístupnost informací o organizaci kultury a dostupnost služeb pro osoby se zdravotním postižením.
(viz text v předchozím vydání)
Nezávislé hodnocení kvality podmínek pro poskytování služeb kulturními organizacemi se provádí v souladu s ustanoveními tohoto článku. Při provádění nezávislého hodnocení kvality podmínek pro poskytování služeb kulturními organizacemi se používají veřejně dostupné informace o kulturních organizacích, a to i ve formě otevřených dat.
(viz text v předchozím vydání)
(viz text v předchozím vydání)
Nezávislé hodnocení kvality podmínek pro poskytování služeb kulturními organizacemi se neprovádí v souvislosti s tvorbou, představením, zobrazováním a interpretací literárních a uměleckých děl.
(viz text v předchozím vydání)
Za účelem vytvoření podmínek pro nezávislé hodnocení kvality podmínek pro poskytování služeb kulturními organizacemi:
Veřejná komora Ruské federace na žádost federálního výkonného orgánu vykonávajícího funkce rozvoje a implementace veřejná politika a normativní právní regulace v oblasti kultury (dále jen oprávněný federální výkonný orgán), nejpozději do jednoho měsíce ode dne obdržení uvedeného odvolání, tvoří z řad zástupců všeruských veřejných organizací vytvořených za účelem ochrany práv a zájmů občanů, všeruské veřejná sdružení veřejná rada osob se zdravotním postižením za nezávislé posouzení kvality podmínek pro poskytování služeb kulturními organizacemi založenými Ruskou federací a nevládními kulturními organizacemi poskytujícími služby v oblasti kultury na úkor federální rozpočet, a schvaluje její složení. Veřejná komora Ruské federace informuje oprávněný federální výkonný orgán o složení veřejné rady vytvořené v rámci tohoto orgánu pro provádění nezávislého hodnocení kvality podmínek pro poskytování služeb kulturními organizacemi. Seznam kulturních organizací, u nichž se neprovádí nezávislé hodnocení kvality podmínek pro poskytování služeb jimi, schvaluje pověřený federální výkonný orgán s předběžným projednáním u určené veřejné rady;
veřejné komory jednotlivých subjektů Ruské federace, na žádost orgánů státní moci jednotlivých subjektů Ruské federace, nejpozději do jednoho měsíce ode dne obdržení uvedeného odvolání, formulář z řad zástupců veřejných organizací vytvořených k ochraně práv a zájmů občanů, veřejných sdružení zdravotně postižených osob, veřejných rad pro provádění nezávislého hodnocení kvality podmínky pro poskytování služeb kulturními organizacemi nacházejícími se na území jednotlivých subjektů Ruské federace a jejichž zakladateli jsou zakládající subjekty Ruské federace, obecní útvary (s výjimkou městských kulturních organizací, ve vztahu k nimž nezávislé rady provádějí veřejné rady zřízené orgány místní správy), jakož i nevládní organizace kultury, které poskytují služby v oblasti kultury na úkor odpovídajícího rozpočtu rozpočtového systému Ruské federace, a schvalují jejich složení. Veřejné komory ustavujících subjektů Ruské federace informují státní orgány ustavujících subjektů Ruské federace o složení veřejných rad vytvořených v rámci těchto orgánů za účelem nezávislého hodnocení kvality podmínek poskytování služeb kulturními organizacemi;
veřejné komory (zastupitelstva) obcí, na žádost orgánů místní samosprávy městských částí a městských částí, mají právo tvořit se ze zástupců veřejných organizací vytvořených na ochranu práv a zájmů občanů, veřejných sdružení zdravotně postižených osob, veřejných rad pro provádění nezávislého hodnocení kvality podmínek pro poskytování služeb městské organizace kulturu, další organizace sídlící na území příslušných obcí a poskytující služby v oblasti kultury na úkor rozpočtových alokací rozpočtů obcí, a schvaluje jejich složení. Veřejné komory (samosprávy) obcí informují místní úřady o složení veřejných rad vytvořených v rámci těchto orgánů pro nezávislé hodnocení kvality podmínek pro poskytování služeb kulturními organizacemi.
(viz text v předchozím vydání)
Indikátory charakterizující obecná kritéria pro hodnocení kvality podmínek poskytování služeb kulturními organizacemi, uvedené v části šesté tohoto článku, stanoví pověřený federální výkonný orgán s předběžnou diskusí u veřejné rady.
(viz text v předchozím vydání)
Složení veřejné rady pro nezávislé hodnocení kvality podmínek poskytování služeb kulturními organizacemi (dále jen „veřejná rada pro nezávislé hodnocení kvality“) je schváleno na období tří let. Při vytváření veřejné rady pro nezávislé hodnocení kvality na nový termín alespoň jedna třetina jeho složení je změněna. Ve veřejné radě pro nezávislé hodnocení kvality nesmí být zástupci státních orgánů a orgánů místní samosprávy, veřejných sdružení působících v oblasti kultury, jakož ani vedoucí (jejich zástupci) a zaměstnanci organizací působících v této oblasti. Veřejná rada pro nezávislé hodnocení kvality zároveň zapojuje zástupce veřejných sdružení působících v oblasti kultury a veřejné komory, aby diskutovali a formovali výsledky takového hodnocení. Počet členů veřejné rady pro nezávislé hodnocení kvality nesmí být nižší než pět lidí. Členové veřejné rady pro nezávislé hodnocení kvality vykonávají svoji činnost dobrovolně. Informace o činnosti příslušné veřejné rady pro nezávislé hodnocení kvality mohou být umístěny státním orgánem, orgánem místní správy, podle kterého byla vytvořena, do informační a telekomunikační sítě „Internet“ (dále jen „síť Internet“) na oficiální webové stránky příslušného oprávněného federálního výkonného orgánu , výkonný orgán ustavujícího subjektu Ruské federace, orgán místní správy.
(viz text v předchozím vydání)
Nařízení o veřejné radě pro nezávislé hodnocení kvality je schvalováno státním orgánem nebo orgánem místní správy, podle kterého byla uvedená veřejná rada zřízena.
(viz text v předchozím vydání)
Nezávislé hodnocení kvality podmínek pro poskytování služeb kulturními organizacemi provádějí veřejné rady pro nezávislé hodnocení kvality ne častěji než jednou ročně a nejméně jednou za tři roky ve vztahu ke stejné organizaci.
(viz text v předchozím vydání)
Rady Společenství pro nezávislé hodnocení kvality:
(viz text v předchozím vydání)
určit seznamy kulturních organizací, ve vztahu k nimž se provádí nezávislé hodnocení;
podílet se na projednávání návrhů dokumentace pro zadávání zakázek na stavební práce, služby, jakož i návrhů státních, obecních smluv uzavřených pověřeným federálním výkonným orgánem, státními orgány jednotlivých subjektů Ruské federace nebo orgány místní samosprávy s organizací, která shromažďuje a shrnuje informace o kvalitě podmínek pro poskytování služby kulturních organizací (dále jen „provozovatel“);
(viz text v předchozím vydání)
(viz text v předchozím vydání)
provádět nezávislé hodnocení kvality podmínek pro poskytování služeb kulturními organizacemi s přihlédnutím k informacím poskytovaným provozovatelem;
(viz text v předchozím vydání)
předkládat pověřenému federálnímu výkonnému orgánu, státním orgánům ustavujících subjektů Ruské federace, orgánům místní samosprávy výsledky nezávislého hodnocení kvality podmínek poskytování služeb kulturními organizacemi a návrhy na zlepšení kvality jejich činnosti.
(viz text v předchozím vydání)
Uzavírání státních a obecních smluv o výkonu práce, poskytování služeb pro sběr a zobecňování informací o kvalitě podmínek pro poskytování služeb kulturními organizacemi se provádí v souladu s právními předpisy Ruské federace o smluvním systému v oblasti zadávání zakázek na zboží, práce, služby pro uspokojení státních a obecních potřeb. Oprávněný federální výkonný orgán, státní orgány jednotlivých subjektů Ruské federace, orgány místní samosprávy na základě výsledků uzavření státních, obecních smluv vypracují rozhodnutí o určení provozovatele odpovědného za shromažďování a sumarizaci informací o kvalitě podmínek pro poskytování služeb kulturními organizacemi a v případě potřeby mu poskytnou veřejně dostupné informace o činnosti těchto organizací, formované v souladu se státem a resortem statistické hlášení (v případě, že to není zveřejněno na oficiálních webových stránkách organizace).
(viz text v předchozím vydání)
Informace o výsledcích nezávislého hodnocení kvality podmínek pro poskytování služeb kulturními organizacemi, které obdrží oprávněný federální výkonný orgán, státní orgány jednotlivých subjektů Ruské federace, orgány místní samosprávy, musí být těmito orgány povinně zváženy do jednoho měsíce ode dne jejich přijetí a jsou jimi brány v úvahu při vytváření opatření pro zlepšování činnosti kulturních organizací a hodnocení činnosti jejich vedoucích.
nezávislé hodnocení kvality práce státních (obecních) institucí, které zajišťují sociální služby
v oblasti kultury
I. Obecná ustanovení
1.1. Postup pro nezávislé hodnocení kvality práce státních (obecních) institucí poskytujících sociální služby v oblasti kultury (dále jen Postup) byl vypracován v souladu s pokyny Ministerstvo kultury Ruské federace, schváleno usnesením od 20. listopadu 2015 č. 000, za účelem vytvoření samostatného systému hodnocení kvality práce státních (obecních) institucí poskytujících sociální služby v oblasti kultury na území Omskská oblast (dále jen nezávislé hodnocení kvality).
1.2. Nezávislé hodnocení kvality poskytování služeb kulturními institucemi je jednou z forem veřejné kontroly a provádí se s cílem poskytnout občanům informace o kvalitě poskytování služeb kulturními institucemi a zlepšit kvalitu jejich činnosti.
1.3. Tento postup určuje metodiku provádění nezávislého hodnocení kvality, kritéria a ukazatele pro nezávislé hodnocení kvality a metodu jejich výpočtu.
1.4. Postup stanoví nezávislé hodnocení kvality za účasti a na základě názoru občanů - spotřebitelů služeb státních (obecních) institucí poskytujících sociální služby v oblasti kultury, zástupců veřejných organizací, profesní komunity, hromadné sdělovací prostředky a další odborníci.
1.5. Nezávislý systém hodnocení kvality zahrnuje státní (městské) instituce, jejichž činnost je financována z rozpočtu kraje (obce).
1.6. Nezávislé hodnocení kvality poskytování služeb kulturními institucemi se neprovádí v souvislosti s tvorbou, prováděním a interpretací literárních a uměleckých děl.
1.7. Organizaci nezávislého hodnocení kvality ve vztahu k státním institucím provádí Ministerstvo kultury Omskského regionu (dále jen „ministerstvo“) ve vztahu k obecní instituce - Správa obcí Omskský region (dále jen „správa městského útvaru“).
1.8. Kontrolu nad prováděním nezávislého hodnocení kvality státních institucí provádí Rada veřejnosti pro kulturu při ministerstvu (dále jen Rada veřejnosti). Kontrolu nad prováděním nezávislého hodnocení kvality obecních institucí provádějí veřejné kontrolní orgány zřízené pod Správy obcí (dále jen „kontrolní orgány“).
1.9. Veřejné rady (kontrolní orgány):
Určit seznamy kulturních institucí, pro které se provádí nezávislé hodnocení;
Formuláře pro vývoj technické specifikace u provozovatele se účastnit projednávání návrhu dokumentace na zadávání zakázek na stavební práce , služby, stejně jako projekty státu, komunální smlouvy uzavřené ministerstvem (Správa městského útvaru) s provozovatelem;
V případě potřeby stanovit další kritéria pro hodnocení kvality poskytování služeb kulturními institucemi;
Provádět nezávislé hodnocení kvality poskytování služeb kulturními institucemi s přihlédnutím k informacím poskytovaným provozovatelem;
Předložit ministerstvu (Správě městského útvaru) výsledky nezávislého hodnocení kvality služeb poskytovaných kulturními institucemi a návrhy na zkvalitnění jejich činnosti.
1.10. Ministerstvo (správa obce) zajišťuje provádění postupů k určení instituce, která shromažďuje, shrnuje a analyzuje informace o kvalitě poskytování služeb kulturními organizacemi (dále jen provozovatel) v souladu s doporučeními veřejné rady (kontrolního orgánu) a právní předpisy Ruské federace o zadávání zakázek pro státní a obecní potřeby. Na základě výsledků uzavření státní (komunální) smlouvy je vypracováno rozhodnutí o určení provozovatele odpovědného za nezávislé hodnocení kvality služeb.
1.11. Provozovatelem může být organizace, která uzavřela státní (obecní) smlouvu v souladu s právními předpisy Ruské federace o zadávání objednávek pro státní a obecní potřeby. provádění prací shromažďování, zobecňování a analýza informací o kvalitě služeb poskytovaných kulturními institucemi. Shromažďování informací se provádí v souladu s metodickými doporučeními Ministerstva kultury Ruské federace.
1.12. Ministerstvo (správa obce) do měsíce posoudí obdržené informace o výsledcích nezávislého hodnocení kvality poskytování služeb a zohlední je při tvorbě opatření ke zlepšení činnosti kulturních institucí.
1.13. Státní (obecní) kulturní instituce na základě návrhů na zkvalitnění činnosti rozvíjejí a schvalují akční plány aby zlepšili kvalitu své práce, zveřejňovali je na svých oficiálních stránkách na internetu a zajistili jejich implementaci.
1.14. Ministerstvo (správa obce) zveřejňuje materiály založené na výsledcích nezávislého hodnocení kvality na svých oficiálních webových stránkách, oficiálních stránkách pro zveřejňování informací o státních a obecních institucích na internetu (www.), Sleduje realizaci akčních plánů státními (obecními) institucemi zlepšit kvalitu práce.
1.15. Informace o výsledcích nezávislého hodnocení kvality poskytování služeb kulturními institucemi zasílá ministerstvo (Správa městského útvaru) automatizovaný informační systém vyvinutý ministerstvem kultury Ruské federace.
II. Metodika provádění nezávislého hodnocení kvality
2.1. Nezávislé hodnocení kvality státní (městské) instituce provádějí typy kulturních institucí. Ve vztahu ke stejným institucím se koná ne častěji než jednou ročně a nejméně jednou za tři roky.
Četnost nezávislého hodnocení kvality státní instituce zřízeno rozhodnutím rady veřejnosti po dohodě s ministerstvem. Četnost nezávislého hodnocení kvality městské instituce je stanovena rozhodnutím kontrolního orgánu po dohodě se správou městského útvaru.
2.2. Roční seznam:
Státní instituce podléhající nezávislému hodnocení kvality v aktuálním roce jsou navrženy ministerstvem a schváleny rozhodnutím rady veřejnosti;
Městské instituce podléhající nezávislému hodnocení kvality v aktuálním roce jsou navrženy správou obce a schváleny rozhodnutím kontrolního orgánu.
2.3. Shromažďování informací pro nezávislé hodnocení kvality státní (městské) instituce se provádí ve třech oblastech:
Provádění nezávislých průzkumů (dotazníků) spotřebitelů služeb státní (městské) instituce za účelem získání informací o kvalitě a dostupnosti služeb poskytovaných státními (obecními) institucemi;
Studium informací na oficiálních webových stránkách instituce nebo v případě jejich nepřítomnosti na webových stránkách zřizovatele kulturní instituce;
Studium a vyhodnocení údajů na oficiálních webových stránkách pro zveřejňování informací o státních a obecních institucích na internetu www. ...
Kromě toho se při provádění nezávislého hodnocení kvality poskytování služeb kulturními institucemi používají veřejně dostupné informace o kulturních institucích, a to i ve formě otevřených údajů.
2.4. Získané informace o činnosti státní (městské) instituce se hodnotí podle kritérií a indikátorů kvality práce státní (městské) instituce uvedených v Oddíl III aktuální Objednávka.
2.5. Veřejná rada (kontrolní orgán) kontroluje informace poskytované provozovatelem o kvalitě služeb poskytovaných kulturními institucemi. Na základě výsledků analýzy a diskuse o informacích získaných od provozovatele o kvalitě poskytování služeb schvaluje veřejná rada (kontrolní orgán) výsledky nezávislého hodnocení. Na základě výsledků nezávislého hodnocení předkládá veřejná rada (kontrolní orgán) návrhy na zkvalitnění činnosti kulturních institucí (pro každou kulturní instituci zvlášť).
Výsledky nezávislého hodnocení a návrhy na zkvalitnění činnosti kulturních institucí, schválené radou veřejnosti (kontrolním orgánem), jsou zasílány ministerstvu (správě obce).
III. Kritéria a ukazatele pro nezávislé hodnocení kvality,
metoda výpočtu
3.1. Pro získání objektivního obrazu spokojenosti příjemců služeb s kvalitou služeb poskytovaných kulturními institucemi jsou všechny typy institucí rozděleny do 3 skupin v závislosti na počtu příjemců služeb poskytovaných kulturními institucemi, pro každou skupinu je stanoven požadovaný počet shromážděných dotazníků (tabulka 1):
stůl 1
3.2. Indikátory vytvořené na základě studia názorů příjemců služeb (tabulka 2):
tabulka 2
Index | jednotka měření | Skupina institucí |
Otevřenost a přístupnost informací o kulturní instituci | ||
Informování o připravovaných výstavách a výstavách kulturní instituce. Virtuální prohlídky kulturní instituce | od 0 do 5 bodů | |
Informování o nadcházejících představeních a produkcích | od 0 do 7 bodů | |
Informování o nových událostech | od 0 do 7 bodů | kulturní zařízení a zařízení pro volný čas |
Úroveň pohodlí pobytu v kulturním zařízení (posezení, šatna, čistota prostor) | od 0 do 5 bodů | všechny kulturní instituce |
Dostupnost doplňkových služeb kulturní instituce (stravovací zařízení, interaktivní hry, divadelní akce, zvukoví průvodci) | od 0 do 8 bodů | muzea, divadla |
Náklady na doplňkové služby (fotokopírování, objednání knihy v jiné knihovně, informace o vrácení požadované knihy, možnost odložit knihu) | od 0 do 9 bodů | knihovny |
Dopravní a pěší dostupnost kulturních institucí | od 0 do 5 bodů | všechny kulturní instituce |
Pohodlí při používání elektronických služeb poskytovaných institucí návštěvníkům (i pomocí mobilních zařízení) | od 0 do 5 bodů | všechny kulturní instituce |
Kvalita a obsah tiskových materiálů kulturních institucí (programy, brožury , letáky) | od 0 do 9 bodů | |
Čekací doba služby | ||
Pohodlná pracovní doba kulturní instituce | od 0 do 7 bodů | všechny kulturní instituce |
Pohodlí postupu nákupu (rezervace) letenek | od 0 do 7 bodů | divadla, muzea |
Jednoduchost / pohodlí elektronického katalogu | od 0 do 7 bodů | knihovny |
od 0 do 5 bodů | všechny kulturní instituce |
|
Komfort podmínek poskytování služeb a dostupnost jejich přijetí | ||
od 0 do 5 bodů | všechny kulturní instituce |
|
Zachování schopnosti navigovat na webu, když jsou deaktivovány grafické prvky designu webu, mapa webu. Čas dostupnosti informací, s přihlédnutím k přerušení práce na webu. Dostupnost nezávislého systému pro zaznamenávání návštěv stránek. Zveřejnění informací o nezávislém systému pro zaznamenávání návštěv stránek. Přítomnost integrovaného systému kontextového vyhledávání na webu. Zdarma, dostupnost informací na webu. Žádná porušení zobrazení, formátování nebo jiné vady informací na webu. Datum a čas zveřejnění informací. | od 0 do 5 bodů | všechny kulturní instituce |
od 0 do 5 bodů | všechny kulturní instituce |
|
Benevolence, zdvořilost, kompetence zaměstnanců kulturní instituce | ||
Příjmení, jména, patronymie, pozice vedení kulturní instituce, její strukturální jednotky a větve (pokud existují), režim, pracovní plán; kontaktní telefony, adresy e-mailem, část pro zasílání návrhů na zlepšení kvality služeb instituce | od 0 do 7 bodů | všechny kulturní instituce |
Spokojenost s kvalitou služeb | ||
od 0 do 6 bodů | všechny kulturní instituce |
Ukazatele v tabulce 4 jsou vytvořeny při výpočtu úrovně spokojenosti s kvalitou služeb v souladu s částí 2 dodatku 1 tohoto postupu.
měření pro nezávislé hodnocení kvality služeb
kulturní instituce
1. Nezávislé hodnocení kvality poskytování služeb kulturními institucemi umožňuje posouzení podmínek pro poskytování služeb podle takových obecných kritérií, jako je otevřenost a dostupnost informací o kulturní instituci; pohodlí podmínek pro poskytování služeb a dostupnost jejich přijetí; čekací doba na poskytnutí služby; benevolence, zdvořilost, kompetence zaměstnanců kulturní instituce; spokojenost s kvalitou služeb.
Výpočet číselných hodnot ukazatelů se provádí ve dvou směrech, které odpovídají metodám posuzování uvedeným v bodě pokyny: úroveň otevřenosti a dostupnosti informací, úroveň spokojenosti s kvalitou služeb.
Nezávislé hodnocení kvality poskytování služeb kulturními institucemi se měří v bodech. Minimální hodnota je 0 bodů, maximální hodnota je 100 bodů.
Nezávislé hodnocení kvality poskytování služeb i-tou kulturní institucí (č. I) je určeno vzorcem:
Úroveň otevřenosti a dostupnosti informací pro i-tou kulturní instituci;
Míra spokojenosti s kvalitou služeb poskytovaných i-tou kulturní institucí.
Úroveň otevřenosti a přístupnosti informací i-té kulturní instituce je dána vzorcem:
Úroveň otevřenosti a přístupnosti informací na oficiálních webových stránkách i-té kulturní instituce;
Úroveň otevřenosti a přístupnosti informací i-té kulturní instituce na oficiálním webu pro zveřejňování informací o státních a obecních institucích www. ...
2. Úroveň otevřenosti a přístupnosti informací na oficiálních webových stránkách i-té kulturní instituce odráží úplnost a kvalitu informací o kulturní instituci zveřejňovaných na oficiálních webových stránkách kulturní instituce na internetu.
2.1. Úroveň otevřenosti a přístupnosti informací na oficiálních webových stránkách i-té kulturní instituce je dána vzorcem:
kde:
Pik - míra přístupnosti vyhledávání k-tého informačního objektu zveřejněného na oficiálních webových stránkách i-té kulturní instituce;
Zik - úroveň významnosti k-tého informačního objektu zveřejněného na oficiálních webových stránkách i-té kulturní instituce (dodatek 2 k tomuto postupu).
2.2. Stupeň přístupnosti vyhledávání k-tého informačního objektu zveřejněného na oficiálních webových stránkách i-té kulturní instituce je dán vzorcem:
2.3. Algoritmus vyhledávání informačních objektů:
Hledání informačních objektů na oficiálních webových stránkách kulturní instituce bylo prováděno pomocí interního navigačního systému webu ve formě nabídky, mapy webu, odkazů a bannerů.
Stupeň přístupnosti vyhledávání jednoduchého informačního objektu se posuzuje s přihlédnutím k následujícímu pravidlu (schématu): postupným vyhledáváním se stanoví jedna z následujících hodnot vyhodnocení informačního objektu:
„1“ - informační objekt byl nalezen na oficiálních webových stránkách postupným kliknutím na hypertextové odkazy, počínaje od hlavní stránky webu, přičemž počet přechodů nepřesahuje 2;
„0,5“ - informační objekt byl nalezen na oficiálním webu pomocí vyhledávač na internetu počet přechodů od 3 do 10;
"0" - informační objekt nebyl nalezen (počet přechodů přesahuje 10).
3. Úroveň otevřenosti a přístupnosti informací kulturní instituce na oficiálním webu pro zveřejňování informací o státních a obecních institucích www. odráží úplnost a kvalitu informací o kulturních institucích zveřejněných na webových stránkách www. :
obecná informace o instituci;
Informace o přidělení státu na aktuální finanční rok;
Informace o plnění státního úkolu za vykazovaný účetní rok;
Informace o plánu finančních a ekonomických aktivit na aktuální rok;
Informace o ročních účetních výkazech za vykazovaný účetní rok;
Informace o výsledcích činnosti a užívání majetku;
Informace o kontrolních činnostech a jejich výsledcích za vykazovaný účetní rok.
3.1. Úroveň otevřenosti a přístupnosti informací kulturních institucí na oficiálním webu pro zveřejňování informací o státních a obecních institucích www..gif "width \u003d" 167 height \u003d 30 "height \u003d" 30 "\u003e, kde
Pis - míra vyhledávací dostupnosti s-tého informačního objektu i-té kulturní instituce, zveřejněna na oficiálních webových stránkách www. ;
Zis - úroveň významnosti s-tého informačního objektu i-té kulturní instituce, zveřejněna na oficiálním webu www. (Příloha 2 tohoto postupu).
3.2. Stupeň vyhledávací dostupnosti s-tého informačního objektu i-té kulturní instituce, zveřejněný na oficiálním webu www. , je určeno vzorcem:
Shromažďování, analýza a reflexe informací prezentovaných na webových stránkách www. a účast na výpočtech, je vhodné provést pomocí automatizovaný systém , což významně snižuje složitost hodnocení.
4. Úroveň spokojenosti s kvalitou služeb poskytovaných i-tou kulturní institucí se utváří na základě hodnocení příjemců služeb a měří se v bodech.
Úroveň spokojenosti s kvalitou služeb poskytovaných i-tou kulturní institucí je dána vzorcem:
kde:
P je počet příjemců služeb, kteří hodnotili svoji spokojenost s kvalitou služeb poskytovaných i-tou kulturní institucí;
J je počet kritérií pro hodnocení spokojenosti s kvalitou služeb poskytovaných i-tou kulturní institucí;
mijp je hodnocení spokojenosti s kvalitou služeb poskytovaných i-tou kulturní institucí, tvořenou pátým příjemcem služeb podle j-tého kritéria;
Seznam kritérií pro hodnocení spokojenosti s kvalitou služeb poskytovaných kulturními organizacemi, jakož i rozsahy hodnot (indikátory charakterizující příslušná kritéria) jsou stanoveny v souladu se Seznamem indikátorů charakterizujících obecná kritéria pro hodnocení kvality služeb poskytovaných kulturními organizacemi (vyhláška Ministerstva kultury Ruské federace „O schválení indikátorů charakterizujících obecná kritéria pro hodnocení kvality služeb poskytovaných kulturními organizacemi “).
Význam
informační objekty k posouzení úrovně otevřenosti
a dostupnost informací kulturní instituce
Informační objekt - objekt umístěný na oficiálních webových stránkách kulturní instituce, který nese informační zátěž, například: poštovní adresa, informace o zakladateli, seznam služeb.
Položka objednávky č. 000 | Název indikátoru | Název informačního objektu (požadavky) | Důležitost, skóre |
|
Úplný a zkrácený název kulturní instituce, místo, poštovní adresa, pokyny, e-mailová adresa, struktura kulturní instituce, informace o zřizovateli (zakladatelích), dokumenty, z nichž se skládá | Celý název kulturní instituce, zkrácený název kulturní instituce | |||
Emailová adresa, rozložení kulturní instituce, mapa umístění | ||||
Emailová adresa | ||||
Struktura kulturní instituce | ||||
Informace o zřizovateli, zakládajících dokumentech kulturní instituce | ||||
Informace o plnění státního / obecního úkolu, zpráva o výsledcích činnosti kulturní instituce | Obecné informace o instituci; | |||
Informace o přidělení státu na aktuální finanční rok; | ||||
Informace o plnění státního úkolu za vykazovaný účetní rok; | ||||
Informace o plánu finančních a ekonomických aktivit na aktuální rok; | ||||
Informace o ročních účetních výkazech za vykazovaný účetní rok; | ||||
Informace o výsledcích činnosti a užívání majetku; | ||||
Informace o kontrolních činnostech a jejich výsledcích za vykazovaný účetní rok. | ||||
Seznam služeb poskytovaných kulturní institucí. Omezení rozsahu služeb, omezení spotřebitelů služeb. Doplňkové službyposkytované kulturní institucí. Služby poskytované za úplatu. Náklady na službu. Udělení preventivního práva využívat služby instituce | Výčet služeb poskytovaných kulturní institucí. | |||
Omezení rozsahu služeb | ||||
Omezení pro spotřebitele služeb. | ||||
Doplňkové služby poskytované kulturní institucí | ||||
Služby poskytované za úplatu. | ||||
Náklady na poskytované služby. | ||||
Udělení preventivního práva využívat služby instituce | ||||
Zachování schopnosti navigovat na webu, když jsou deaktivovány grafické prvky designu webu, mapa webu. Čas dostupnosti informací, s přihlédnutím k přerušení práce na webu. Dostupnost nezávislého systému pro zaznamenávání návštěv stránek. Zveřejnění informací o nezávislém systému pro zaznamenávání návštěv stránek. Přítomnost integrovaného systému kontextového vyhledávání na webu. Zdarma, dostupnost informací na webu. Žádná porušení zobrazení, formátování nebo jiné vady informací na webu. Datum a čas zveřejnění informací. Přístup do sekce „Nezávislé hodnocení kvality poskytování služeb“ musí být zajištěn v maximálně 2 přechodech na webu pomocí navigační nabídky | Zachování schopnosti procházet web, když jsou grafické prvky designu webu deaktivovány, mapa webu | |||
Čas dostupnosti informací, s přihlédnutím k přerušení práce na webu | ||||
Dostupnost nezávislého systému pro zaznamenávání návštěv stránek. | ||||
Zveřejnění informací nezávislého systému pro zaznamenávání návštěv stránek | ||||
Přítomnost integrovaného systému kontextového vyhledávání na webu | ||||
Zdarma, dostupnost informací | ||||
Žádné abnormality zobrazení, formátování nebo jiné vady | ||||
Datum a čas zveřejnění informací | ||||
Přístup do sekce „Nezávislé hodnocení kvality poskytování služeb“ musí být zajištěn v maximálně 2 přechodech na webu pomocí navigační nabídky | ||||
Dostupnost elektronických vstupenek / dostupnost elektronické rezervace vstupenek / dostupnost elektronické fronty / dostupnost elektronických katalogů / dostupnost elektronické dokumentyk dispozici k získání | E-lístek kulturní instituce / elektronický katalog / | |||
On-line registrace / možnost rezervace vstupenek / elektronických dokumentů | ||||
Elektronická fronta / elektronická registrace v instituci | ||||
Virtuální prohlídky kulturní instituce | ||||
Příjmení, jména, příjmení, pozice vedoucích pracovníků kulturní instituce, její strukturální divize a pobočky (jsou-li nějaké), režim, pracovní plán; kontaktní telefony, e-mailové adresy, část pro zasílání návrhů na zlepšení kvality služeb instituce | Informace o vedoucím kulturní instituce, informace o oficiální akce, návštěvy a pracovní cesty vedoucího kulturní instituce | |||
Složení zaměstnanců, příjmení, jména, patronymie, pozice vedoucích pracovníků kulturní instituce | ||||
Režim, harmonogram práce kulturní instituce | ||||
Telefon informační služby, telefon vedoucího kulturní instituce (recepce) | ||||
Sekce pro zasílání návrhů na zlepšení kvality služeb instituce | ||||
Online konzultant kulturní instituce (systém rychlých zpráv a interaktivní komunikace se zástupcem kulturní instituce) | ||||
Postup pro hodnocení kvality práce instituce na základě určitých kritérií pro efektivitu práce instituce, schválených oprávněným federálním výkonným orgánem; výsledky nezávislého hodnocení kvality poskytování služeb kulturními institucemi a návrhy na zlepšení kvality jejich činnosti; plán na zlepšení kvality instituce | ||||
Oznámení o nezávislém hodnocení | ||||
Postup (metodika) pro nezávislé hodnocení kvality služeb kulturní instituce | ||||
Výsledky nezávislého hodnocení kvality služeb poskytovaných kulturní institucí | ||||
Návrhy na zlepšení kvality jejich činností; plán na zkvalitnění práce kulturní instituce |