Специфіка підприємництва в сфері туризму. Види підприємницької діяльності в туризмі. Вимоги до підприємця
зміст
Вступ…...……………………………………………… ……………………...3
Глава I. Сутність підприємницької діяльності в туризмі
§1.1 Поняття підприємництва та історія його розвитку ............... .. ...... 5
§1.2 Види підприємницької діяльності в туризмі ......... .. ............ 11
Глава II.
§2.1 Туристська діяльність як предмет правового регулювання..……..16
§2.2 Розвиток підприємницької діяльності в сфері туризму на прикладі Саратовської області ........................................ .................. .19
висновок..……………………………………………… …………………….23
бібліографічний список…………………………………………………..25
Вступ
Теми даної курсової роботи «Види підприємницької діяльності в туризмі. Турагенти. Контрагенти. Тураператори ». Вона актуальна тим, що підприємництво - невід'ємний елемент сучасної ринкової системи господарювання, без якого економіка і суспільство в цілому не можуть нормально існувати і розвиватися.
Незалежні підприємці являють собою найбільш численний прошарок приватних власників і в силу своєї масовості відіграють значну роль не тільки в соціально-економічній, а й в політичному житті країни.
Мале підприємництво забезпечує зміцнення ринкових відносин, заснованих на демократії і приватної власності. За своїм економічним становищем і умов життя приватні підприємці близькі до більшості населення і становлять основу середнього класу, який є гарантом соціальної і політичної стабільності суспільства.
В Конституції Російської Федерації визначено, що кожен громадянин має право на вільне використання своїх здібностей і майна для підприємницької та іншої не забороненої законом економічної діяльності.
всі органи державної влади зобов'язані забезпечувати і захищати в своїй діяльності права підприємців і свободу малого підприємництва, а їх протидія має розглядатися як порушення Конституції Російської Федерації. Держава визнає і захищає так само приватну, державну, муніципальну та інші форми власності.
Велике значення при аналізі розвитку підприємництва в Російській Федерації грають нормативно-правові акти. Існує Закон РФ «Про державну підтримку підприємництва в РФ», який закладає основи нормативно-правового регулювання приватного підприємництва в Росії. Найбільш важливим, з правової точки зору, для ефективної реалізації державної політики у сфері підтримки підприємництва є Федеральний закон «Про державну підтримку та середнього підприємництва в Росії». Прийнятий в 1995 році, він до цих пір грає виняткову роль в правовому регулюванні взаємовідносин між державою і підприємництвом, хоча і має свої недоліки.
Статистичні дані свідчать про те, що мале підприємництво стало помітним явищем в економіці Росії.
Основною метою курсової роботи є поетапне розгляд всіх видів підприємницької діяльності в туризмі.
На основі поставленої мети, утворилися завдання:
- виявити сутність підприємницької діяльності в туризмі;
- розглянути поняття підприємництва і історію його розвитку;
- позначити види підприємницької діяльності в туризмі;
- проаналізувати туристську діяльність як предмет правового регулювання;
- показати розвиток підприємницької діяльності сфері туризму на прикладі Саратовської області.
Об'єктом дослідження є турагенти, контрагенти, туроператори і законопроекти, прийняті для розвитку малого підприємництва на території Російської Федерації.
Курсова робота складається з двох глав. У першому розділі описуються сутність підприємницької діяльності. У другому розділі даної курсової роботи я найбільш детально розглянула особливості підприємницької діяльності в туризмі.
В ході написання курсової роботи я спиралася на авторські книги, інтернет-ресурси, статті в газетах і телевізійне мовлення.
глава I. Сутність підприємницької діяльності в туризмі
- §1.1 Поняття підприємництва та історія його розвитку
Підприємництво - це ініціативна діяльність господарюючих суб'єктів, пов'язана з новаторським використанням майна, грошових коштів та інших ресурсів з метою досягнення комерційного та іншого успіху на основі поєднання особистої вигоди з суспільною користю. В області туристської діяльності підприємництво в більшій мірі пов'язане з наданням послуг 1.
Суб'єктами підприємництва (підприємцями) можуть бути як окремі приватні особи, що діють від свого імені і під свою майнову відповідальність, так і об'єднання партнерів, що діють під відповідальність юридичної особи. Відомі дві моделі підприємництва: класична підприємництво і інноваційне підприємництво.
Класичне підприємництво - це традиційне, консервативне підприємництво, спрямоване на максимальну віддачу ресурсів при використанні традиційних прийомів господарювання для підвищення рентабельності діяльності організації та оновлення номенклатури послуг.
Інноваційне підприємництво пов'язане, перш за все, з новаторством у підприємницькій діяльності. Роль підприємця зводиться до створення нововведень, невідомих раніше, за допомогою використання традиційних факторів економіки, але шляхом нового їх поєднання. Така новаторська діяльність, як правило, приносить більш відчутний результат, ніж традиційне підприємництво, але висуває особливі вимоги до підприємця. Для успішної організації прибуткового справи в сучасних умовах підприємець повинен мати хорошу професійну підготовку, необхідні знання в області економіки, політики, психології, юриспруденції, організації виробництва продукції і послуг, а також вміти співпрацювати з науковцями, фахівцями з маркетингу, власниками капіталу. Успіх підприємця залежить від умов, в яких він функціонує. Ось деякі з них.
Підприємницьке середовище - це суспільні умови (ситуація), в яких здійснюється підприємництво і які впливають на результати підприємництва. Розрізняють такі групи умов:
Економічні умови - це фактичне пропозицію туристських товарів (послуг) і платоспроможний попит на них; доходи фактичних і потенційних покупців товарів (послуг); наявність, величина і доступність позикових коштів для підприємців; наявність альтернативних послуг та цін на них; розвиненість інфраструктури туристичного ринку; умови конкуренції.
Соціальні умови - це уявлення суспільства про шляхи розвитку підприємництва та ставлення до нього (неприйняття, терпимість, схвалення); ставлення держави (апарату управління) до підприємництва; національні традиції і звичаї; освітній рівень фахівців, з якими підприємець вступає в ділові відносини.
Правові умови - закони і підзаконні акти, що регулюють підприємницьку діяльність і створюють найбільш сприятливі умови для розвитку підприємництва. Найважливішими є закони про правові гарантії підприємницької діяльності, включаючи право на власність і дотримання договірних зобов'язань.
Перед нами стоїть завдання розглянути історію розвитку підприємництва. І ми вирішили проаналізувати її з того моменту, коли підприємницька діяльність була офіційно прийнята, тому що на наш погляд саме цей період часу 1992-1999 рр. вплинув на розвиток і якість підприємництва нашого часу.
Рік 1992-й, перший рік офіційно проголошених ринкових реформ, увійшов в історію країни як період грандіозних, але так і не виправдалися надій. Курс «молодих реформаторів», які очолили Уряд Російської Федерації, на «шокову терапію» відкрив шлюзи для приватнопідприємницької діяльності, пробудивши сподівання значної частини російського населення на швидке досягнення Росією західних стандартів рівня життя та інших атрибутів суспільства споживання і вільного підприємництва. Обіцяючи вихід з кризи вже до осені 1992 уряд самоусунувся від будь-якої активної економічної політики, посилаючись на те, що без держави і, відповідно, без уряду ринкова стихія (саморегулювання) сама все розставить по своїх місцях.
Проголошувалося, що зароджуються ринковим силам не треба заважати, а підприємницькі зусилля широких мас населення вирішать всі проблеми. На перше місце була поставлена \u200b\u200bмасштабна приватизація, яка, як стверджувалося, повинна буде створити широкі верстви власників, які вміють працювати і в той же час відстоювати свої інтереси, тобто сформувати російський середній клас.
Тоді ж надії на краще в поєднанні зі зняттям адміністративно кримінальних заборон на елементарні види підприємницької діяльності сприяли бурхливому зростанню числа малих підприємств по всій країні: 1992 був роком найвищих з середини 80-х рр. і до цього дня темпів зростання числа малих підприємств (в 2,1 рази) і чисельності зайнятих на них.
У певному сенсі цей факт феноменальний, оскільки здійснена тоді лібералізація цін і введення податкового пресингу значно підірвали фінансову базу основної маси малих підприємств. Бурхлива інфляція привела, з одного боку, до знецінення заощаджень населення, а з іншого - до різкого збільшення процентних ставок банківського кредиту. Це викликало справжній параліч інвестиційної діяльності, що триває по теперішній час.
Статистичні дані показують, що абсолютним лідером збільшення числа малих підприємств стала тоді сфера науки і наукового обслуговування - тут число малих підприємств зросла в 3,4 рази. Кількість малих підприємств в сфері сільського господарства збільшилася в 3,1 рази. За нею йдуть матеріально-технічне постачання і загальна комерційна діяльність по забезпеченню функціонування ринку (в 2,9 рази). Близький до цих даних і зростання числа малих підприємств в сфері народної освіти (в 2,8 рази).
Можна констатувати, що в умовах проголошення початку ринкових реформ російське МП продемонструвало свої позитивні можливості. Його найважливішими функціями стали соціальне демпфірування, забезпечення виживання значних верств населення в умовах гострої кризи через «самозайнятість», надання можливості отримання додаткових (крім основної, часто лише формальної зайнятості) коштів для існування. В основному мова йшла не про виробництво, а про торгівлю і посередництво, на які припадало понад 50% малих підприємств.
Переважна частина продукції російських підприємств стала абсолютно неконкурентоспроможною по відношенню до імпорту. Великі і середні підприємства зупинялися одне за іншим.
У 1992 р відбулося істотне скорочення частки малих підприємств в промисловості і будівництві. Але відносне скорочення виробничого сектора в російському МП не може оцінюватися тільки як негативне явище. Справа в тому, що припинилася діяльність напівкримінальних малих підприємств, створених раніше при радянських державних підприємствах лише для того, щоб отримувати вихідна сировина і матеріали за низькими державними цінами, а продавати продукцію за вільними високими цінами. Лібералізація цін зробила існування таких малих «виробничих» підприємств безглуздим.
У 1993 р. тривав процес бурхливого «засновництва», що вилився в збільшенні кількості малих підприємств приблизно на 2/3. Причому, в абсолютному вираженні приріст малих підприємств перевищив дані за попередній рік. У галузевій структурі ще трохи зросла частка торгово-посередницької діяльності і настільки ж трохи зменшилася частка сфери виробництва.
У 1994р. різко сповільнилися темпи приросту числа малих підприємств і зайнятих на них: зростання склало трохи більше 1%, скоротилася середньооблікова чисельність зайнятих в МП. Після бурхливого зростання різка зупинка в розвитку МП справила ефект абсолютної несподіванки.
У 1995р. вперше почалося зниження чисельності російських малих підприємств (на 8,8%) і середньооблікового числа зайнятих на них (на 4,5%).
Малі підприємства в боротьбі за виживання вчилися самостійно пристосовуватися до складностей ринку. Так, для підвищення своєї життєздатності вони почали активно диверсифікувати господарську та інвестиційну діяльність. Більше половини підприємств неторгового профілю крім основної діяльності в 1995 р займалися ще й торгівлею.
Намітилася ще в 1995р. тенденція скорочення загальної кількості малих підприємств в 1996р. посилилася. Однак багато в чому це було пов'язано з новими підходами до обліку малих підприємств в прийнятому в 1995р. Законі «Про державну підтримку малого підприємництва в РФ», а також з перереєстрацією діючих малих підприємств.
У 1997р. практично у всіх галузях було відзначено зростання числа малих підприємств, в цілому по Російській Федерації він склав 4,2%, досягнувши максимального значення в охороні здоров'я, культурі і соціальному забезпеченні - 43%; в сільському господарстві - 10,2, на транспорті - 8,6%.
Менше малих підприємств стало в сфері науки і наукового обслуговування - на 4.6%, матеріально-технічного постачання і збуту - на 0,8%.
Чисельність індивідуальних підприємців, за даними ФНС Росії, на 1 липня 1997 р склала 3,5 млн. Чоловік. З урахуванням що працюють за договорами та за сумісництвом, а також ІПБОЮЛ, в малому підприємництві було зайнято більше 12 млн. Чоловік
Сформована галузева структура МП за ці роки практично не змінилася. Невиробнича сфера залишається для малих підприємств більш привабливою, ніж реальний сектор. Так, в 1997 р велика частина малих підприємств працювала в сфері торгівлі та громадського харчування -43,2%; в будівництві та промисловості - 16,5 і 15% малих підприємств відповідно. Це цілком зрозуміло, по-перше, самою специфікою МП як сектора економіки, а по-друге - світовою тенденцією домінування (особливо в малому бізнесі) нематеріальної сфери над виробничою.
Істотних структурних зрушень в секторі МП за ці роки не відбулося. Так, частка промислових підприємств в загальній кількості російських малих підприємств незначно зросла - з 14,2 на початок 1995 році до 15,7% на початок 1999р. Частка будівельних підприємств також збільшилася - з 13,8 до 15,8%. Питома вага підприємств, зайнятих торгівлею і громадським харчуванням, дещо знизився: на 01.01.95 р на їх частку доводилося 46,8% від загальної кількості малих підприємств, на 01.01.98 р - 44,5% 1.
Історія розвитку підприємництва в наш час ми розглянемо в наступних параграфах.
- §1.2 Види підприємницької діяльності в туризмі
1) продуктивне (виробниче) - безпосереднє виробництво послуг та іншої продукції;
2) комерційне - посередницька діяльність з просування створеної продукції від виробника до споживача;
3) фінансове - особливий вид діяльності по утворенню і використанню грошових коштів на цілі відтворення послуг і продукції;
4) консультативне - діяльність, пов'язана з наданням рад (консультацій) та допомоги з питань загального управління, оцінки можливостей виробників, управління фінансами, маркетингу та ін.
У зв'язку з особливостями турпослуг підприємницька діяльність туристських організацій може бути лише умовно віднесена до певного виду.
Так, діяльність туроператорів в більшості випадків створює організаційну підготовку турпродукту і його часткове виробництво і просування до споживача. Тому діяльність туроператорів можна умовно віднести до продуктивної підприємництву.
Турагенти виконують функції посередників - продавців турів. Крім того, вони виконують окремі види послуг, наприклад страхування, консульське обслуговування і ін. Це змішаний вид діяльності.
Контрагенти - виконавці туристських послуг (готелі, ресторани, перевізники, екскурсійні бюро та ін.), Які надають послуги споживачам турпродукту, т. Е. Активно беруть участь у виробництві послуг і на цій підставі можуть бути віднесені до продуктивних підприємцям. Туристські організації можуть поєднувати організаційну підготовку, продаж (в тому числі і роздрібну) і виконання послуг. У цьому випадку фірма виконує одночасно декілька видів підприємницької діяльності.
Консультаційна підприємницька діяльність широко використовується в сфері туризму. Чим складніше склад і вище якість туристичних послуг, тим більше число фахівців-консультантів залучено в процес створення і реалізації туристичних послуг. Так, клубний відпочинок (таймшер) використовує наступних учасників: промоутерів (розробників проектів), фахівців з продажу, керівників курортами, фахівців з обміну місця клубного відпочинку і т. Д. Підприємницька ідея - це виявлена \u200b\u200bпідприємцем нова форма економічної активності, в якій поєднуються потенційні або реальні потреби ринку в певних послугах (або товари) з можливостями підприємця зробити ці послуги (товари) і отримати додатковий дохід від нововведення (інновації).
Діяльність підприємця передбачає створення банку ідей, які могли б скласти основний або додатковий профіль виробництва послуг або посередництва. Накопичення ідей може мати як поточний, так і перспективний характер. По кожній ідеї підприємець приймає рішення - приступати або не приступали до її практичної реалізації. Процес прийняття рішення кожним підприємцем ведеться за власною індивідуальною технологією, що забезпечує вибір одного варіанта з наявних альтернатив, але загальні етапи і послідовність їх виконання наступні:
1) перша експертна оцінка ідеї самим підприємцем реальності практичного втілення;
2) збір інформації про ситуацію на ринку для оцінки ідеї з практичних позицій;
3) проведення підприємницьких розрахунків з метою виявлення: об'єктів попиту і пропозиції на туристичному ринку на послуги (товар), передбачувані до виробництва; можливої \u200b\u200bціни реалізації аналогічних послуг; витрат виробництва; величини прибутку і ефективності виробництва послуг і ін .;
4) друга експертна оцінка здійснюється залученими фахівцями і має на меті встановити сумісність ідеї з можливостями підприємця;
5) прийняття рішення підприємцем продовжити роботу над ідеєю або ж її відкинути і перейти до осмислення іншої підприємницької ідеї.
Реалізація прийнятої ідеї також має кілька етапів:
1) бізнес-планування, сутність якого полягає в детальному викладі з точними розрахунками реалізації проекту. У бізнес-плані також вказуються організаційна форма підприємництва і джерела формування грошових коштів, необхідних для початкового етапу реалізації ідеї;
2) залучення позикових коштів і партнерів (учасників);
3) державна реєстрація власної фірми (підприємства), якщо вона створюється вперше;
4) організаційно-технічна підготовка фірми до виробництва товарів (послуг);
5) управління функціонує фірмою і партнерськими зв'язками.
Реалізація підприємницької ідеї вважається успішною, якщо досягнуто (або майже досягнуто) результат, планований на початку реалізації підприємницької ідеї. Цивілізоване розуміння підприємницького успіху пов'язується в першу чергу з ідеєю самоствердження або з прагненням змінити хід подій. Комерційний успіх (додатковий дохід, прибуток) супроводжує підприємницький успіх, але в самій підприємницької діяльності не виступає як самоціль.
Це поняття успіху підприємництва спирається на культуру підприємництва як на систему спільно виношуваних і реальних переконань і уявлень про цінності, що забезпечує високий престиж і сприяє збільшенню ефективності виробництва товарів (послуг) та доходів. У міру стабілізації соціально-економічного життя суспільства інтерес до культури підприємництва як до системи норм моральної поведінки ділових людей, їх обов'язків по відношенню один до одного і суспільству в цілому буде зростати.
Більшість туроператорів пропонують свої послуги ринку через турагентства (т. Е. Використовують непрямий метод), оскільки залучення посередників приносить їм певну вигоду, в тому числі не відволікає кошти від основного бізнесу.
У посередників велика ефективність в забезпеченні широкої доступності турпослуг і доведенні їх до споживача, ніж у туроператорів. Але нерідко великі туроператори організовують власну збутову мережу з належних їм турагентств.
Подібна стратегія передбачає освоєння нових ринків і отримала назву прямого маркетингу. Це покладає на туроператора ряд додаткових функцій (виявлення потенційних споживачів, розробку збутових заходів, створення додаткових інформаційних систем і ін.), А також призводить до додаткових витрат. Вибір прямого або непрямого методу збуту вирішується за економічним критерієм «що дешевше»: мати власну мережу агентів або користуватися на комісійних засадах послугами посередників - турагентств? Економічний критерій, орієнтований на комерційний успіх «в сьогоденні», не є єдиним і універсальним. Комерційна стабільність фірми-туроператора «в майбутньому» - це ще один критерій вибору методу збуту турпродукту. Цей критерій орієнтує на придбання постійної клієнтури, яка забезпечує стабільність. Звідси і така тенденція туроператорів до розширення власної мережі турагентств або поєднанню власних функцій з функціями посередників. Нові технології і техніка дозволяють здійснити таке поєднання. Наприклад, використання центрів з обробки телефонних дзвінків, що виконують роль сучасних комутаторів, дозволяє обробити найбільшу кількість телефонних переговорів в «високий сезон» і зменшити витрати на цю роботу.
Завершуючи перший розділ, ми з'ясували, що для успішного розвитку підприємництва, потрібно багато свіжих ідей, аналіз ринку і звичайно ж не обійтися без статистичних даних минулих років, щоб простежити зміни його розвитку.
глава II. Особливості підприємницької діяльності в туризмі
- §2.1 Туристська діяльність як предмет правового регулювання
Туристська діяльність, надання туристичних послуг є підприємницька діяльність, яка регулюється цивільним законодавством. Згідно зі статтею 2 ГК РФ підприємницької є самостійна, здійснювана на свій ризик діяльність, спрямована на систематичне отримання прибутку від користування майном, продажу товарів, виконання робіт або надання послуг особами, зареєстрованими в цій якості у встановленому законом порядку.
Для входження туристичної послуги у відносини купівлі-продажу Законом про основи туристської діяльності були введені: поняття «тур» як комплекс послуг по розміщенню, перевезенню, харчуванню туристів, екскурсійні послуги, послуги гідів-перекладачів і інші послуги, надається сезон мие в залежності від цілей подорожі , а також поняття «туристичний продукт» як право на тур, призначене для реалізації туристу.
Слід підтримати критику законодавчого поняття туристського продукту як право на тур. Але, як пише М.Б. Биржаков в книзі «... у витоках римського права є догма - закон поганий, але він закон. Закон слід поважати і дотримуватися, і тому формально - туристичний продукт - право на тур, а за своїм фізичним суті комплекс послуг, робіт і товарів; і сертифікації, тобто оцінки відповідності якості, підлягають не права, а конкретні послуги, роботи і товари ».
Пояснення зазначеного в Законі поняття туристського продукту як права на тур, призначеного для реалізації туристу, може бути наступне.
Право на тур, придбане туристом, є його суб'єктивним правом користуватися послугами, що входять в тур. А це і є майнове право туриста на надання туристичних послуг, тобто то, що підлягає купівлі-продажу.
Згідно п. 4 ст. 454 ПС положення, передбачені договором купівлі-продажу, «застосовуються до продажу майнових прав, якщо інше не випливає із змісту або характеру цих прав». Тут продається не кінцевий результат діяльності, що має речовий вираз, а туристичний продукт - право на тур, реалізація якого і приведе до результату - отримання комплексу туристичних послуг.
В умовах підприємництва як серцевини ринкових відносин туристська діяльність повинна здійснюватися насамперед на основі соціальних пріоритетів.
В останні роки утворилося значне переважання виїзного туризму над в'їзним, а отже, перевищення вивозу валюти над ввезенням. Причин тому безліч, але основна з них - нестримна комерціалізація туризму і, як наслідок, різке падіння конкурентоспроможності внутрішнього, а за ним і в'їзного туризму. У цій частині державне регулювання туристської діяльності (перш за все прийняття Закону про соціальний туризм) повинно бути націлене на відновлення прийнятного балансу в'їзного та виїзного туризму, пожвавлення внутрішнього туризму. Необхідно використовувати також можливості, закладені в ст. 4 Федерального закону «Про основи туристської діяльності в Російській Федерації»: надання пільгових кредитів, встановлення податкових і митних пільг туроператорам і турагентам, які займаються туристичною діяльністю на території РФ (внутрішній туризм) і що приваблює іноземних громадян для заняття туризмом на території РФ (в'їзний туризм) 1
і т.д.................
У загальноприйнятої класифікації підприємницької діяльності виділяють наступні види підприємництва:
1) продуктивне
(Виробниче) - безпосереднє виробництво послуг та іншої продукції;
2) комерційне
- посередницька діяльність з просування створеної продукції від виробника до споживача;
3) фінансове
- особливий вид діяльності по утворенню і використанню грошових коштів на цілі відтворення послуг і продукції;
4) консультативне
- діяльність, пов'язана з наданням рад (консультацій) та допомоги з питань загального управління, оцінки можливостей виробників, управління фінансами, маркетингу та ін.
У зв'язку з особливостями турпослуг підприємницька діяльність туристських організацій може бути лише умовно віднесена до певного виду.
Так, діяльність туроператорів в більшості випадків створює організаційну підготовку турпродукту і його часткове виробництво і просування до споживача. Тому діяльність туроператорів можна умовно віднести до продуктивної підприємництву.
турагенти виконують функції посередників - продавців турів. Крім того, вони виконують окремі види послуг, наприклад страхування, консульське обслуговування і ін. Це змішаний вид діяльності.
контрагенти - виконавці туристських послуг (готелі, ресторани, перевізники, екскурсійні бюро та ін.), Які надають послуги споживачам турпродукту, т. Е. Активно беруть участь у виробництві послуг і на цій підставі можуть бути віднесені до продуктивних підприємцям.
Туристські організації можуть поєднувати організаційну підготовку, продаж (в тому числі і роздрібну) і виконання послуг. У цьому випадку фірма виконує одночасно декілька видів підприємницької діяльності.
Консультаційна підприємницька діяльність широко використовується в сфері туризму. Чим складніше склад і вище якість туристичних послуг, тим більше число фахівців-консультантів залучено в процес створення і реалізації туристичних послуг. Так, клубний відпочинок (таймшер) використовує наступних учасників: промоутерів (розробників проектів), фахівців з продажу, керівників курортами, фахівців з обміну місця клубного відпочинку і т. Д.
15. Суб'єкти і об'єкти підприємницької діяльності в сфері сервісу і туризму.
Суб'єктами підприємництва (підприємцями) можуть бути як окремі приватні особи, що діють від свого імені і під свою майнову відповідальність, так і об'єднання партнерів, що діють під відповідальність юридичної особи.
Об'єкти - турагентства, туроператори, бюро екскурсій, готелі і т.д.
16. Особливості розвитку і вдосконалення малих підприємств в сфері сервісу і туризму.
Туризм робить істотний вплив на економіку і розвиток регіону, сприяючи притоку валюти в країну, створенню нових робочих місць, поліпшення інфраструктури і т. Д. Для отримання максимальної вигоди від туризму кожна держава розробляє туристичну політику, яка є одним з видів соціально-економічної політики держави .
Турагентська діяльність - це підприємницька діяльність, здійснювана з метою отримання прибутку на основі задоволення потреб туристів в організованому відпочинку. Дана сфера підприємництва являє собою велику мережу роздрібної торгівлі.
Турагентська діяльність відноситься до комерційної сфері бізнесу. У даній області туристські агентства виступають посередниками між продавцями і покупцями турпродукту. Прибуток в системі турагентської підприємництва формується у вигляді комісії від продажної ціни туру.
Для турагентської підприємництва характерні індивідуальна і колективна форми бізнесу, Найбільш поширеними формами турагенств є товариства з обмеженою відповідальністю та акціонерні товариства закритого типу. Вибір організаційно-правових форм, як і в туроперейтингу, обгрунтований насамперед обмеженою відповідальністю суб'єктів підприємництва та незначним обсягом стартового капіталу,
В даний час на російському, ринку переважають турагентства, які створюються у вигляді представництв міжнародних туроператорів. Це пояснюється мінімумом зусиль, в організації бізнесу, так як міжнародні оператори надають необхідну документацію і реквізит, а нерідко і початковий стартовий капітал.
У той же час багато туроператорів і турагенти об'єднуються в асоціації за інтересами (наприклад, Національна туристична організація). Подібні асоціації формують інфраструктуру попиту на туристичну продукцію по регіонах Росії, сприяють розвитку в'їзного, і внутрішнього туризму, впроваджують міжнародні стандарти обслуговування в Росії, формують єдиний інформаційний простір, а також вирішують ряд інших суттєвих проблем в соціально-культурному сервісі і туризмі.
Готельна діяльність - це вид підприємництва з метою отримання прибутку на основі задоволення потреб туристів в послугах розміщення.
Готельне господарство - це база будь-якого туру: розміщення в більшості випадків входить в турпакет. Рівень якості і стандарти готельного обслуговування, а також кількість готелів в тому чи іншому туристському центрі значно впливають на можливості прийому туристів.
Ресторанна діяльність відноситься до виробничої сфери бізнесу. У даній області створюються і реалізуються туристам послуги харчування. Прибуток в системі харчування розраховується на основі різниці між собівартістю і виручкою від реалізації послуг харчування.
Страхування туристів - підприємницька діяльність, здійснювана з метою отримання прибутку на основі задоволення потреб туристів в забезпеченні безпеки життя і майна. Згідно з Федеральним законом Про основи туристської діяльності в Російській Федерації від 24 листопада 1996 № 132-ФЗ основною формою забезпечення безпеки туристів при тимчасовому перебуванні за кордоном є страхування. Тому послуги страхування - це обов'язковий елемент в технології туристського обслуговування.
Розвиток підприємництва в сфері туризму пов'язане з загальними умовами розвитку підприємництва в Росії.
Стало поширеним положення про те, що розвиток туризму на регіональному та муніципальному рівнях досить перспективно, оскільки розвинений туризм завдяки великому потоку туристів забезпечує місцевості, перш за все, дохід, а також розширення зайнятості. Можливості сталого розвитку туристичної галузі на муніципальному рівні базуються на двох передумовах:
наявність унікального туристичного ресурсу, що притягує клієнтів;
присутність істотного потенціалу споживачів туристичних послуг, який може привести до виникнення великих потоків туристів.
Вихід на траєкторію сталого розвитку підприємництва в сфері туризму пов'язаний з рядом умов. По-перше, необхідне створення сприятливого підприємницького середовища. Це найважливіша ініціатива, яку може зробити будь-яка територія з метою сталого розвитку туризму, але це передбачає адекватне уявлення про причини, що стримують розвиток підприємництва. Тому доцільно спеціальне дослідження даної проблеми (наприклад, організація експертного опитування підприємців). Органи місцевого самоврядування мають статусними можливостями для сприяння розвитку підприємництва, але здійснення управлінських впливів може бути доцільним лише на основі об'єктивної інформації. Одним з інструментів формування господарської політики місцевого самоврядування в сфері туризму може стати постійно діючий координаційний рада з розвитку і підтримки підприємництва при голові (заступнику голови) адміністрації території. Безпосередній контакт з особами, які на практиці реалізують політику розвитку підприємництва та від кого залежить її здійснення, дозволяє оперативно вирішувати місцеві проблеми, виявляти позитивні і негативні процеси, ефективно формувати регіональну і місцеву політику сталого розвитку туризму. Особливу значущість має активна позиція місцевої адміністрації, яка особливу увагу приділяє малому бізнесу, оскільки можливості для його функціонування є базовим елементом сталого розвитку сфери туризму.
17.Форми державної підтримки розвитку малого підприємництва та їх вдосконалення.
Метою державної підтримки малого підприємництва є формування сприятливих умов для стійкого розвитку малого підприємництва на основі вдосконалення форм і методів державної підтримки в цій сфері економіки.
У Росії діяльність малих підприємств пов'язана з різними проблемами. Займатися бізнесом в Росії набагато складніше, ніж в Європі або Америці, особливо бізнесом, пов'язаним з виробництвом. За розрахунками фахівців, в більшості галузей Росії питомі витрати виробництва на одиницю продукції вище, ніж в інших країнах (наприклад, в 2,8 раз вище, ніж в Японії, в 2,7 рази вище, ніж в США, в 2,3 рази вище, ніж в Німеччині і Італії). Крім того, за даними на 1 липня 2004 року (додаток А) мале підприємництво в Росії в порівнянні з зарубіжними країнами розвивалося дуже швидкими темпами.
З таблиці (додаток А) ми бачимо, що в розвинених країнах саме малий бізнес дає найбільшу частку в ВВП (60%). В Японії ця цифра наближається до 80%. У Росії ж частка малого бізнесу знаходиться на дуже низькому рівні. Не дивлячись на те, що економічні показники малого підприємництва в Росії з кожним роком стає все вище (додаток Б), показники розвитку малого бізнесу в країнах Європи і США набагато вище. Це свідчить про те, що розвиток малого підприємництва в нашій країні супроводжується виникненням різних проблем.
Однією з найважливіших проблем малого бізнесу в Росії є кредитування. Кредити надаються тільки під заставу або поручительство, а малі підприємства не завжди можуть їх надати. Союзи малих підприємств, як і спеціальні фонди, в даний час не виступають поручителями за кредитами, що отримуються цими підприємствами; спеціальні банки для обслуговування малого бізнесу не існують. В особливо скрутному становищі опиняються приватні малі підприємства: неможливість отримання кредиту позбавляє їх можливості конкурувати з іншими підприємствами.
Іншим важливим завданням, виконання якої необхідно для успішного розвитку малого бізнесу, є створення належної нормативно-правової бази на федеральному і регіональному рівнях. В даний час підприємці не задоволені правовим регулюванням їх діяльності, незважаючи на те, що протягом кількох останніх років було прийнято чимало законодавчих та нормативних актів. Багато підприємців висловлюють побажання провести удосконалення федерального законодавства і законодавства суб'єктів РФ, особливо в частині, що стосується регулювання поточної діяльності малих підприємств.
Хворим питанням для малого підприємництва є недосконалість процедур контролю за поточною діяльністю підприємств. Багато підприємців скаржаться на надмірність контролюючих органів, до того ж робота з їх представниками вимагає великих витрат робочого часу. Відсутня система проведення глибокого аналізу діяльності малих підприємств. Істотно ускладнює діяльність малих підприємств відсутність професійно підготовлених керівників (менеджерів), що володіють всіма якостями, необхідними для роботи в сучасних умовах.
Таким чином, очевидно, що малі підприємства як нестійка підприємницька структура, найбільш залежна від коливань ринку, потребують різнобічної державної підтримки.
У відповідності з федеральним законодавством державна підтримка малого підприємництва має здійснюватися за такими напрямами:
По-перше, формування інфраструктури підтримки малого підприємництва. Малим підприємствам необхідна інфраструктура, зорієнтована на специфіку малого бізнесу: банки, біржі, аудиторські та страхові фірми, інформаційні центри, комерційні центри по забезпеченню матеріальними ресурсами і т.д.
По-друге, встановлення спрощеної системи порядку реєстрації суб'єктів малого підприємництва, ліцензування їх діяльності, сертифікації їх продукції, надання бухгалтерської і статистичної звітності.
По-третє, створення пільгових умов використання суб'єктами малого підприємництва державних фінансових, матеріально-технічних і інформаційних ресурсів, А також науково-технічних розробок і технологій.
По-четверте, підтримка зовнішньоекономічної діяльності суб'єктів малого підприємництва, включаючи сприяння розвитку їх торговельних, науково-технічних, виробничих, інформаційних зв'язків із зарубіжними державами. Відповідно до Федерального закону від 24 липня 2007 року «Про розвиток малого і середнього підприємництва в Російській Федерації» підтримка зовнішньоекономічної діяльності суб'єктів малого підприємництва здійснюється у вигляді:
співпраці з міжнародними організаціями;
сприяння в просуванні на ринки іноземних держав російських товарів, результатів інтелектуальної діяльності;
створення організацій, що утворюють інфраструктуру підтримки малого підприємництва і надають підтримку суб'єктам малого бізнесу, які здійснюють зовнішньоекономічну діяльність;
реалізації інших заходів щодо підтримки суб'єктів малого підприємництва, які здійснюють зовнішньоекономічну діяльність.
По-п'яте, організація підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів для малих підприємств. Даний напрямок підтримки малого підприємництва відображено в статті 21 Федерального закону від 24 липня 2007 року «Про розвиток малого і середнього підприємництва в Російській Федерації». Згідно з цією статтею, підтримка по даному напрямку здійснюється у вигляді:
розробки зразкових освітніх програм на основі державних освітніх стандартів;
створення умов для підвищення професійних знань фахівців, вдосконалення їх ділових якостей, підготовки їх до виконання нових трудових функцій в області малого підприємництва;
навчально-методологічної, науково-методичної допомоги суб'єктам малого підприємництва.
Формами державної підтримки малих підприємств є надання фінансової допомоги на платній та безоплатній основі, фінансування федеральних програм підтримки та розвитку малого підприємництва, надання податкових пільг малим підприємствам, що здійснюють пріоритетні види діяльності, пільгове кредитування і страхування суб'єктів малого підприємництва, надання малим підприємствам на конкурсній основі державних замовлень на виробництво і постачання окремих видів продукції і товарів (послуг) для державних потреб і інші форми підтримки. На жаль, не всі це форми реалізуються на практиці.
1.2 Інфраструктура підтримки малого підприємництва
Згідно з Федеральним законом від 24 липня 2007 року «Про розвиток малого і середнього підприємництва в Російській Федерації» інфраструктурою підтримки малого підприємництва є організації, які створюються з метою розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг при реалізації федеральних, регіональних, муніципальних програм розвитку суб'єктів малого підприємництва, що забезпечують умови для створення суб'єктів малого підприємництва, і надання їм підтримки.
Як показує зарубіжний досвід, сталий розвиток малого підприємництва в багато залежить від функціонування розгалуженої інфраструктури підтримки малих підприємств як на рівні держави, так і на регіональному рівнях. Так важливу роль в досягненні успіхів підприємствами малого бізнесу США грають Адміністрація у справах малого бізнесу, міністерства торгівлі, Федеральна торгова комісія, торгові асоціації, торгово-промислові палати, комерційний банк, федеральні фонди та інші організації.
У РФ склалася певна інфраструктура підтримки розвитку малого підприємництва на федеральному рівні і на рівні суб'єктів РФ. До федеральним органам, що здійснюють регулювання розвитку малого підприємництва, його підтримку (в тому числі функціональну), відносяться президент РФ, Федеральні збори РФ, Уряд РФ, федеральні міністерства, служби, державні комітети. Так, в реалізації федеральних Комплексних програм підтримки та розвитку малого підприємництва беруть участь наступні федеральні міністерства: економіки, фінансів, по податках і зборах, праці та соціального розвитку, розвитку конкуренції та підтримки малого підприємництва, юстиції, освіти та ін. Важливе місце в інфраструктурі підприємництва займають Конституційний суд РФ, Арбітражний суд РФ, Верховний Суд РФ, Генеральна прокуратура РФ і їх органи на місцях.
Велику роль в механізмі підтримки розвитку малого підприємництва раніше грав Державний комітет з підтримки і розвитку малого підприємництва РФ, проте указом Президента РФ у вересні 1998 року Комітет ліквідовано. В даний час на федеральному рівні безпосередню участь в підтримці і розвитку малого підприємництва здійснює Федеральний фонд підтримки малого підприємництва, який фактично організовує фінансове забезпечення політики в області державної підтримки малого підприємництва, створений відповідно до закону «Про державну підтримку малого підприємництва в Російській Федерації» від 14.06.95г.
Необхідно відзначити, що крім Фонду підтримки існує також Фонд сприяння розвитку малих форм підприємств у науково-технічній сфері. Діяльність цього Фонду спрямована на виняткове надання фінансової підтримки високоефективних наукомістких проектів, що розробляються малими підприємствами, сприяє освоєнню і впровадженню нових технологій і ноу-хау з використанням патентів і ліцензій, а також створення малих наукомістких фірм - інкубаторів бізнесу, інноваційних центрів. Даний фонд (на відміну від Фонду підтримки малого підприємництва) надає фінансову допомогу на поворотній основі, з оплатою за використання коштів.
Крім фондів підтримки і сприяння в Росії існують і інші організаційні форми підтримки і захисту інтересів малих підприємств. З цією метою створені асоціації малих підприємств, Федерація розвитку і підтримки малого підприємництва, Всесвітня асамблея дрібних і середніх підприємств.
Планомірну діяльність по підготовці кадрів для суб'єктів малого підприємництва здійснюють вищі навчальні заклади країни, наприклад, Російська академія підприємництва, Державний університет управління та ін. Так, в Державному університеті управління вперше в Росії утворена і діє кафедра підприємництва, розроблений навчальний план підготовки фахівців з вищою освітою за спеціалізаціями «підприємництво», створені сучасні навчальні та навчально-методичні матеріали.
За останні роки були створені різні недержавні структури з підтримки малого бізнесу: Російська Асоціація маркетингу, Міжнародний фонд підтримки інноваційних підприємств «Інносоюз», Інститут малого підприємництва Вищої школи економіки, Общероссийские громадські об'єднання підприємців, Російське агентство підтримки малого і середнього бізнесу і т.д.
Російське агентство підтримки малого середнього бізнесу створено в 1992 р в рамках міжурядової угоди між Росією і Великобританією. Основними завданнями агентства є сприяння розвитку підприємницької активності населення, надання йому необхідної інформації і консультацій. Агентство пропонує широкий спектр послуг: індивідуальне консультування підприємців з питань економічної, фінансової, інвестиційної, податкової, зовнішньоекономічної, митної політики; допомога в реєстрації підприємства та ліцензування його діяльності, розробка і оформлення установчих документів; нормативно-правове обслуговування; рекламні та видавничі послуги.
Сучасні податкові платежі, правильне визначення бази оподаткування та повне використання всіх можливих податкових пільг - все це важливі фактори нормальної роботи малого підприємства. У той же час податки, обов'язкові відрахування в різні фонди обмежують можливості підприємців щодо використання результатів своєї роботи для розвитку виробництва і особистого споживання.
Податкові платежі і порядок їх сплати органічно пов'язані з системою обліку та звітності, а в цілому всі вони взаємозалежні. Від достовірності обліку та звітності залежить величина і обгрунтованість податків. При цьому облік і звітність не тільки орієнтують на порядок податкових платежів і внесків, а й одночасно дозволяють контролювати й оцінювати виробничий процес і його результати.
В середині 90-х років в Росії була зроблена спроба знизити витрати малих підприємств на ведення обліку і звітності та одночасно збільшити податкові надходження від малого підприємництва. У грудні 1995 року був прийнятий Федеральний закон «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності для суб'єктів малого підприємництва».
Сутність спрощеної системи оподаткування полягає в наступному: дана система оподаткування застосовується поряд з діючою системою оподаткування, обліку та звітності, передбаченої законодавством РФ.
Застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності організаціями передбачає заміну сплати сукупності встановлених законодавством РФ федеральних, регіональних і місцевих податків і зборів сплатою єдиного податку, що обчислюється за результатами господарської діяльності організацій за звітний період.
Відповідно до Податкового кодексу РФ перехід на спрощену систему оподаткування не перешкоджає як комерційним, так і некомерційним організаціям отримувати безоплатну допомогу, гранти в галузі науки, освіти, культури, мистецтва та охорони навколишнього середовища, а також некомерційним організаціям отримувати пожертвування і цільові надходження на благодійну діяльність, які, як і при стандартній системі оподаткування, не включаються в базу оподаткування.
Для організацій, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, зберігається діючий порядок сплати митних платежів, державних мит, податку на придбання автотранспортних засобів, ліцензійних зборів, відрахування в державні соціальні позабюджетні фонди. Застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності індивідуальними підприємцями передбачає заміну сплати встановленого законодавством РФ прибуткового податку на дохід, отриманий від здійснюваної підприємницької діяльності, сплатою вартості патенту на заняття цією діяльністю.
Об'єктом оподаткування єдиним податком організацій у спрощеній системі оподаткування, обліку та звітності встановлено сукупний дохід, отриманий за звітний період (квартал), або валова виручка, отримана за звітний період.
Офіційним документом, що засвідчує право застосування суб'єктами малого підприємництва спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, є патент, який видається терміном на один календарний рік податковими органами за місцем постановки організацій і індивідуальних підприємців на податковий облік.
Розглянувши сутність малого підприємництва та державну підтримку суб'єктів малого підприємництва, можна зробити наступні висновки:
По-перше, необхідність підтримки малого підприємництва обумовлена \u200b\u200bнаявністю в цій сфері численних проблем, до числа яких можна віднести труднощі в отриманні кредитів, недосконалість процедур контролю за поточною діяльністю підприємств, проблеми в сфері оподаткування і т.д.
По-друге, державна підтримка малого підприємництва неможлива без наявності розвиненої інфраструктури. Інфраструктуру підтримки малого підприємництва на федеральному рівні утворюють Федеральний фонд підтримки малого підприємництва; Федерація розвитку і підтримки малого підприємництва; Російська академія підприємництва; Російське агентство підтримки малого середнього бізнесу; Російська торгово-промислова палата і т.д. На регіональному рівні (на прикладі Оренбурзької області) інфраструктура підтримки малого бізнесу складається з різних Асоціацій, Союзів, Торгово-промислових палат, освітніх установ, пов'язаних з підготовкою кадрів для малого підприємництва і т.д.
Нарешті, сама підтримка малого підприємництва включає в себе напрямки (встановлення спрощеної системи реєстрації, ліцензування, оподаткування, обліку та звітності; створення пільгових умов використання фінансових, матеріально-технічних, інформаційних ресурсів, підтримка зовнішньоекономічної діяльності і т.д.) і форми (надання фінансової допомоги на платній та безоплатній основі, надання податкових пільг малим підприємствам, що здійснюють пріоритетні види діяльності, надання малим підприємствам на конкурсній основі державних замовлень). Важливою складовою державної підтримки малого підприємництва є спеціальні податкові режими, до яких відносяться спрощена система оподаткування та єдиний податок на поставлений дохід. Дані податкові режими безумовно, краще звичайного, тому що відбувається заміна всіх федеральних, регіональних і місцевих податків сплатою єдиного податку.
Підводячи підсумки по даній темі, слід зауважити, що, незважаючи на численні проблеми, що існують в сфері підтримки малого підприємництва, держава все-таки відіграє вагому роль в його становленні і розвитку. Важливо відзначити те, що мале підприємництво в російській практиці було дозволено в 1988 році. У зв'язку з цим, поява численних форм і напрямків, інфраструктури підтримки малого бізнесу, різних нормативно-правових актів за 20 років розвитку самого малого підприємництва є великою допомогою його суб'єктам з боку держави.
18. Соціальний захист підприємців і охорона прав споживачів.
Схожа інформація.
Підприємницька діяльність з надання туристичних послуг на сучасному етапі розвитку суспільства є одним з найдинамічніших секторів, як для національної, так і світової економіки. Розвиток туризму і туристичних послуг дозволяє реалізувати проголошені Конституцією Республіки Білорусь права на відпочинок, охорону здоров'я, свободу пересування, впливає на збереження історико-культурної спадщини, на оздоровлення і охорону навколишнього середовища. Відповідно до чинного законодавства підприємницька діяльність в сфері туризму визначається як туристична діяльність, а також діяльність з екскурсійного обслуговування.
Підприємницька діяльність з надання туристичних послуг є сферою туризму, так як Закон про туризм поняття «туризм» визначає як туристичну подорож, а також діяльність юридичних осіб, фізичних осіб, в тому числі індивідуальних підприємців, за його організації.
Незважаючи на законодавче закріплення даного поняття, Питання про правову природу підприємництва в науці є дискусійним. У літературі зустрічаються різні трактування поняття підприємницької діяльності, які призводять до своїх роботах В.Ф. Попондопуло, Г.Ф. Шершеневич, А.І. Лукашев, А.В. Шестаков та ін. В числі визначальних ознак називалися: самостійність, ініціативність, наявність ризику, спрямованість на отримання прибутку.
Одним з перших учених, який обгрунтував положення, що туристична діяльність - це підприємницька діяльність є В.І. Зорін. .
О.О. Васильєва вважає, що підприємницька діяльність в туристській сфері є особливим видом економічної активності, яка заснована на самостійній ініціативі, відповідальності та інноваційної ідеї в певних соціально-економічних умовах, які визначають відповідний режим діяльності суб'єктів туристського бізнесу. (Автореферат с. 8).
На думку Ю.В. темного підприємницька сфера туристичної діяльності являє собою сферу (простір), в центрі якої знаходиться підприємець, який здійснює туристичну діяльність, і яка дає йому (підприємцю) можливість вільно переміщатися (рухатися) в будь-якому її напрямку, інакше кажучи - реалізувати економічну свободу.
Сучасне розуміння підприємницької діяльності в сфері туризму, її основних складових і правовий статус суб'єктів здійснення даної діяльності зазнало певних змін з моменту свого становлення. Розглянемо розвиток підприємницької діяльності в сфері туризму з моменту становлення Республіки Білорусь як суверенної держави. Основою правового регулювання підприємницької діяльності в сфері туризму був Закон Республіки Білорусь «Про туризм», від 25.11.1999 р, який визначав туристську діяльність як туроператорську і турагентську діяльність, а також діяльність громадських туристських об'єднань, дитячо-юнацьких туристських установ, навчальних закладів та підприємств по організації подорожей. Даний Закон прямо не вказував, що туристична діяльність є підприємницькою і не визначав правовий статус суб'єктів туристичної діяльності - туроператору і турагенту.
У наступній редакції Закону, що розглядається від 15.12.2003 р туристська діяльність також визначалася як туроператорська та турагентська діяльність, а також діяльність громадських туристських об'єднань, дитячо-юнацьких туристських установ, навчальних закладів та підприємств з організації подорожей. У даній редакції законодавець дає визначення туроператору і турагенту. Так, туроператор - це суб'єкт підприємницької діяльності, який здійснює на підставі ліцензії розробку і просування туристичного продукту, розрахованого на масовий і індивідуальний споживчий попит, а також його реалізацію турагентам і туристам, а турагент - суб'єкт підприємницької діяльності, який здійснює на підставі ліцензії просування і реалізацію туристського продукту і супутніх туристичних послуг. Так, з вищенаведених визначень можна зробити висновок, що туристична діяльність туроператорів і турагентів є підприємницькою діяльністю.
У зв'язку з внесенням змін у розглянутий Закон від 09.01.2007 р аналізовані поняття також зазнали деяких змін. Так, поняття «туристична діяльність» замінено на «туристична діяльність». В юридичній науці використання поняття «туристський» не раз піддавалося критиці, в зв'язку з тим, що використання прикметника «туристський», а не «туристичний» з точки зору лексики російської мови з урахуванням сенсу Закону «Про туризм» недоречно.
На думку авторів, які досліджували правову природу туристичної діяльності прикметником «туристичний» позначають те, що відноситься до туризму, а прикметником «туристський» - то, що відноситься до туриста. Також визначення туроператор і турагент замінені на визначення «турагентська діяльність» - підприємницька діяльність юридичних осіб або індивідуальних підприємців (турагентів) по реалізації турів, сформованих туроператорами - резидентами Республіки Білорусь, учасникам туристичної діяльності, а також з надання консультаційно-інформаційних послуг, пов'язаних з організацією подорожі і «туроператорська діяльність» - підприємницька діяльність юридичних осіб (туроператорів) по формуванню і реалізації турів, в тому числі сформованих іншими туроператорами, включаючи нерезидентів Республіки Білорусь, а також з надання консультаційно-інформаційних послуг, пов'язаних з організацією подорожі.
У чинній редакції Закону про туризм від 16.06.2010 року турагентська діяльність визначається як підприємницька діяльність юридичних осіб або індивідуальних підприємців (турагентів) з просування, реалізації турів, сформованих туроператорами - резидентами Республіки Білорусь, учасникам туристичної діяльності, а також з надання окремих послуг, пов'язаних з організацією туристичної подорожі. Туроператорська діяльність визначена як підприємницька діяльність юридичних осіб (туроператорів) по формуванню, просуванню, реалізації турів, в тому числі сформованих іншими туроператорами, включаючи нерезидентів Республіки Білорусь, а також з надання окремих послуг, пов'язаних з організацією туристичної подорожі. Туристична діяльність визначена як туроператорська та турагентська діяльність. Законодавець, визначивши «туристичну діяльність» як туроператорську і турагентську діяльність, закріпив тільки види туристичної діяльності, не вказавши поняття туристичної діяльності, її сутність і основні ознаки. З точки зору юридичної техніки вивів визначення через визначення. Питання про поняття туристичної діяльності більш глибоко розглядався автором в наукових публікаціях.
Закон про туризм чітко визначає туристичну діяльність як підприємницьку. Цивільний кодекс Республіки Білорусь визначає підприємницьку діяльність як самостійну діяльність юридичних і фізичних осіб, здійснювану ними в цивільному обороті від свого імені, на свій ризик і під свою майнову відповідальність і спрямовану на систематичне отримання прибутку від користування майном, продажу речей, вироблених, перероблених або придбаних зазначеними особами для продажу, а також від виконання робіт або надання послуг, якщо ці роботи або послуги призначаються для реалізації іншим особам і не використовуються для власного споживання (ст. 1).
Вивчаючи правову природу туристичної діяльності можна сказати, що туристична діяльність має всі ознаки, характерними для підприємницької діяльності. Так, туристична діяльність є самостійною діяльність суб'єктів туристичної діяльності (туроператорів та турагентів) по формуванню, просуванню і реалізації комплексу туристичних послуг, а також надання інших послуг, пов'язаних з організацією подорожі, здійснювану ними в цивільному обороті від свого імені, на свій ризик і під свою майнову відповідальність і спрямовану на систематичне отримання прибутку від надання туристичних послуг, призначених для споживачів (туристів). Туристична діяльність не є ліцензованої.
Виходячи з даного визначення можна виділити кілька ознак туристичної діяльності як підприємницької.
Перша ознака полягає в самостійності здійснення суб'єктами підприємницької діяльності від свого імені. Самостійність передбачає безпосередню участь суб'єктів туристичної діяльності в цивільному обороті від свого імені, своєї волею і у своєму інтересі. Відповідно до чинного законодавства суб'єктами туристичної діяльності є турагент і туроператор. Турагентом можуть бути як юридичні особи, так і індивідуальні підприємці, А туроператором можуть бути тільки юридичні особи.
Суб'єкти туристичної діяльності діють по своїй волі і в своєму інтересі, тобто самостійно формують, просувають і реалізують комплекс туристичних послуг, пропонують послуги споживачу, також на замовлення туриста формують індивідуальні тури.
Говорячи про діяльність суб'єктів господарювання у сфері туризму слід зазначити різний правовий статус туроператорів і турагентів. Так, відповідно до законодавства туроператор має право здійснювати наступні види діяльності:
- формування турів;
- просування турів;
- реалізація турів, своїх сформованих турів;
- реалізація турів, сформованих туроператорами резидентами і нерезидентами Республіки Білорусь.
Турагентська діяльність в свою чергу складається з наступних складових:
- просування турів;
- реалізація турів, сформованих туроператорами - резидентами Республіки Білорусь;
- надання окремих послуг, пов'язаних з організацією туристичної подорожі.
Виходячи з вищесказаного відзначимо, що турагенти не формують, а тільки реалізують тури, причому останні можуть бути сформовані тільки туроператорами - резидентами Республіки Білорусь. Що стосується туроператорів, то вони можуть реалізовувати як сформовані ними самими тури, так і тури, сформовані іншими туроператорами - резидентами і нерезидентами Республіки Білорусь.
Говорячи про здійснення діяльності від свого імені слід зазначити, що туроператори і турагенти укладають з туристами договори надання туристичних послуг, а туроператори укладають також договори возмездного надання послуг з суб'єктами туристичної індустрії (перевізниками, готелями, ресторанами і т.д.). Виходячи з того, що турагенти не наділені правом самостійно формувати тури, вони укладають з туроператорами договір на реалізацію вже сформованого туру.
Правова природа договірних відносин між туроператором і турагентом залежить від характеру прав і обов'язків, покладених на турагента. Залежно від зазначених обставин можуть укладатися договори доручення, комісії, возмездного надання послуг. Найбільш поширеними договорами, що використовуються у відносинах між суб'єктами туристичної діяльності, є договір доручення і комісії. Вищевказані договори є двосторонніми, консесуальними.
Право виступати при здійсненні діяльності у турагента обмежується в залежності від виду укладається з туроператором договору. Так, у разі укладення договору доручення, згідно зі ст. 861 ГК, турагент зобов'язується вчинити від імені та за рахунок туроператора певні юридичні дії, права та обов'язки за угодою, укладеної турагентом, виникають безпосередньо у туроператора. Отже, турагент в таких договірних відносинах перед споживачем туристичних послуг виступає не від свого імені, а від імені туроператора. У разі укладення між туроператором і турагентом договору комісії, згідно зі ст. 880 ГК, турагент зобов'язується за дорученням туроператора за плату вчинити один або кілька правочинів від свого імені, але за рахунок туроператора.
Друга ознака полягає в тому, що суб'єкти туристичної діяльності діють на свій ризик і під свою майнову відповідальність. Виходячи з різноманіття договірних відносин в процесі здійснення підприємницької діяльності в сфері туризму майнова відповідальність у суб'єктів туристичної діяльності є досить складною. Так, у разі якщо між суб'єктами туристичної діяльності укладено договір доручення відповідальність перед споживачем за неналежне виконання умов договору надання туристичних послуг лягає безпосередньо на туроператора. Якщо відносини між туроператором і турагентом складаються на основі договору комісії, то відповідальність перед споживачем за неналежне виконання умов договору надання туристичних послуг несе сам турагент. Туроператори для надання послуг споживачам (туристам) укладають договори з третіми особами (суб'єктами туристичної індустрії) на надання різного роду послуг (наприклад, готельні, послуги перевезення, екскурсія), тим самим несуть ризик понесення збитків перед туристами за невиконання або неналежне виконання зобов'язань третіми особами .
Третя ознака пов'язаний з тим, що діяльність турагентів і туроператорів має цільову спрямованість - систематичне отримання прибутку. В теорії підприємницького права дана ознака є найголовнішим, конститутивним. Джерелами отримання прибутку суб'єктами туристичної діяльності є:
- надання туристичних послуг споживачам;
- надання окремих послуг, пов'язаних з організацією туристичної подорожі.
Під туристичними послугами Закон про туризм розуміє послуги з перевезення, розміщення, а також інші послуги (по харчуванню, організації туристичної подорожі, екскурсійні та інші послуги), які не є супутніми послугами з перевезення або розміщення, надання яких в комплексі послуг, що входять в тур, дозволяє зробити туристичну подорож відповідно до його цілями і потребами туриста, екскурсанта.
Суб'єкти туристичної діяльності з туристами укладають договір надання туристичних послуг, за яким виконавець зобов'язується за завданням замовника (учасника туристичної діяльності) надати туристичні послуги, а замовник зобов'язується їх оплатити. Договір надання туристичних послуг є різновидом договору надання послуг і є публічним договором. Постановою Ради Міністрів Республіки Білорусь від 05 жовтня 2010 р № 1431 затверджено типову форму договору надання туристичних послуг, що робить даний договір договором приєднання.
Говорячи про підприємницьку діяльність в сфері туризму, слід зазначити, що крім туристичної діяльності виділяється ще один вид самостійної діяльності в сфері туризму - екскурсійне обслуговування. Екскурсійне обслуговування відповідно до Загальнодержавним класифікатором Республіки Білорусь ОКРБ 005-2006 «Види економічної діяльності» від 28.12.2006 р № 65 є економічною діяльністю.
Основою правового регулювання екскурсійного обслуговування є Закон про туризм, який містить главу «Окремі питання організації екскурсійного обслуговування». Діяльність з екскурсійного обслуговування є підприємницькою і володіє всіма ознаками, властивими підприємництву. Так, екскурсійне обслуговування наділені правом проводити екскурсоводи та гіди-перекладачі, які пройшли професійну атестацію, що підтверджують їх кваліфікацію. Діяльність зазначених осіб не є ліцензованої. Основними напрямками діяльності є наступні:
- надання послуг по формуванню, організації та проведення екскурсій, в тому числі на іноземній мові;
- розробка методичної документації до екскурсійних маршрутів, в тому числі на іноземній мові.
Екскурсоводи та гіди-перекладачі від свого імені укладають із споживачами договори надання екскурсійних послуг, а також договори на надання послуг безпосередньо з туроператорами, виступаючи за договором як суб'єкта туристичної індустрії, і несуть відповідальність за невиконання або неналежне виконання договірних зобов'язань.
Також слід зазначити, що одним з напрямків підприємницької діяльності в сфері туризму є агроекотуризму.
Суть агроекотуризму полягає в наданні суб'єктами агроекотуризму послуг по тимчасовому перебуванню агроекотурістов в сільській місцевості, малих міських поселеннях, на підставі договорів, що укладаються з метою їх відпочинку, оздоровлення, ознайомлення з природним потенціалом республіки, національними культурними традиціями без заняття трудовою, підприємницької, іншою діяльністю, оплачуваною і (або) приносить прибуток (дохід) з джерела в місці перебування (п. 2). Відповідно до Указу Президента Республіки «Про заходи щодо розвитку агроекотуризму в Республіці Білорусь» від 2 червня 2006 № 372 здійснювати діяльність з надання послуг у сфері агроекотуризму вправі:
- фізичні особи, Які постійно проживають в сільській місцевості, малих міських поселеннях і ведуть особисте підсобне господарство;
- сільськогосподарські організації.
Відповідно до чинного законодавства діяльність з надання послуг у сфері агроекотуризму не є підприємницькою.
Суб'єкти агроекотуризму вправі надавати такі види послуг в сфері агроекотуризму:
- надання житлових кімнат для розміщення агроекотурістов, причому число таких кімнат не повинно перевищувати десяти;
- забезпечення агроекотурістов харчуванням;
- організація пізнавальних, спортивних і культурно-розважальних екскурсій і програм;
- інші послуги, пов'язані з прийомом, розміщенням, транспортним і іншим обслуговуванням агроекотурістов (п. 5).
Виходячи з суб'єктного складу осіб, які мають право здійснювати послуги в сфері агроекотуризму і суті надаваних ними послуг представляється, що діяльність суб'єктів агроекотуризму є підприємницькою. Дане положення обґрунтовувалося в наукових публікаціях автора.
З метою подальшого розвитку туризму та підприємницької діяльності в сфері туризму була прийнята Державна програма розвитку туризму в Республіці Білорусь на 2011-2015 роки. Відповідно до даної програми туризм визнається однією з найважливіших сфер сучасної економіки, даний вид діяльності спрямований на задоволення потреб людей в ознайомленні з історією, культурою, звичаями, духовними і релігійними цінностями різних країн і їх народів. Обсяг платних туристичних та екскурсійних послуг, наданих населенню, становив 468,7 млрд. Рублів і збільшився у фактичних цінах в 13 разів у порівнянні з 2005 роком. Програма закріплює основні напрями вдосконалення діяльності в сфері туризму.
Також слід зазначити, що кардинально нові заходи з розвитку туризму та туристичної діяльності закріплені в Програмі соціально-економічного розвитку Республіки Білорусь на 2011-2015 роки. Дана програма, з метою підвищення конкурентоспроможності та туристичного потенціалу Республіки Білорусь, передбачає створення до теперішнього часу не існуючої організаційної форми діяльності та співпраці суб'єктів туристичної діяльності - туристичних кластерів. Створення туристичних кластерів є одним з перспективних напрямків розвитку підприємницької діяльності в сфері туризму. Однак слід зазначити, що дане положення передбачене тільки в вищеназваної програми і на сьогоднішній день відсутнє законодавче закріплення поняття «кластер», його основних ознак; правовий механізм регулювання порядку створення і діяльності кластерів взагалі, в тому числі і туристичних кластерів.
У сучасному економічному словнику кластер визначено як сукупність однорідних елементів, ідентичних об'єктів, що утворюють групу одиниць.
З точки зору М. Портера, «кластер - це зосередження в географічному регіоні взаємопов'язаних підприємств і установ в межах окремої області».
У Російській Федерації визначення кластера закріплено в Методичних рекомендаціях щодо реалізації кластерної політики в суб'єктах Російської Федерації від 26 грудня 2008 року, згідно з яким кластери - це об'єднання підприємств, постачальників обладнання, комплектуючих, спеціалізованих виробничих і сервісних послуг, Науково-дослідних і освітніх організацій, Пов'язаних відносинами територіальної близькості і функціональної залежності в сфері виробництва і реалізації товарів і послуг.
Виходячи з перерахованих вище визначень, а також з огляду на суб'єктний склад учасників туристичної діяльності, основні напрямки підприємницької діяльності в сфері туризму в Республіці Білорусь, можна запропонувати визначення туристичного кластера як форми співпраці всіх учасників діяльності по організації і надання туристичних послуг (суб'єктів туристичної діяльності, суб'єктів туристичної індустрії , туристичних інформаційних центрів), розташованих в певному регіоні з метою розвитку міжнародного та внутрішнього туризму в даному регіоні, підвищення конкурентоспроможності та ефективної взаємодії його учасників.
Питання створення туристичних кластерів є новим, вимагає більш глибокого вивчення і може стати одним з найефективніших способів розвитку підприємницької діяльності в сфері туризму.
Дослідивши поняття і сутність підприємницької діяльності в сфері туризму можна зробити висновок, що основними напрямками підприємницької діяльності є:
- туристична діяльність;
- діяльність з екскурсійного обслуговування;
- діяльність з надання послуг у сфері агроекотуризму.
новим і перспективним напрямком розвитку підприємницької діяльності в сфері туризму є створення туристичних кластерів.
Інтенсивний розвиток туристичного бізнесу зумовлює його різноманіття. Турбізнес може бути класифікований за сферами діяльності, чисельності власників, ступеня новаторства та іншими ознаками.
за чисельності власників туристична діяльність може бути індивідуальної і колективної. Колективний турбізнес, в свою чергу, представлений організаційно-правовими та організаційно-економічними формами. У числі перших - товариства, товариства, кооперативи і т.д., друге - концерни, асоціації, консорціуми, синдикати, фінансово-промислові групи.
за ступеня новаторства турбізнес може бути класичним і інноваційним.
Класичний турбізнес - це традиційне, консервативне підприємництво, спрямоване на максимальну віддачу ресурсів, управління обсягами виробництва, де задіяні зовнішні і внутрішні чинники по виявленню резервів туристської організації для підвищення рентабельності, оновлення номенклатури товарів і послуг. Такий вид турбізнесу відрізняється більшим ступенем передбачуваності, ніж інноваційне підприємництво. Однак домогтися істотних результатів тут непросто через високу конкуренцію.
Інноваційний турбізнес - модель підприємницької діяльності, яка зводиться до створення нововведень за допомогою використання нових поєднань традиційних ресурсів. Підприємець, займаючись інноваційною діяльністю, прагне йти в ногу з часом. Він орієнтується на прискорення темпів науково-технічного прогресу, під впливом якого нові винаходи швидко застарівають. Такий вид підприємництва вимагає значних інвестицій і пов'язаний зі значним ризиком, проте саме при такому веденні справ в даній сфері можна домогтися високих результатів і світової популярності своєї торгової марки.
Кожна модель турбізнесу має відмінні ознаки, Але єдині сутність, цілі і завдання. Крім того, кожної моделі властиві риси, які визначаються сферою бізнесу.
за сфері і призначенням турбізнес можна поділити на виробничий, комерційний, фінансовий, консультаційний. Ця ознака є базовим, так як визначає саму сутність і специфіку турбізнесу.
Виробничий турбізнес може бути представлений наступними видами діяльності: туроперейтингу, готельним обслуговуванням, наданням послуг громадського харчування, транспортним обслуговуванням, організацією дозвілля, бізнес-обслуговуванням, оздоровчим, освітнім, спортивним і екскурсійним обслуговуванням туристів і ін. комерція представлена \u200b\u200bв туризмі насамперед турагентської діяльністю, фінанси - страхуванням туроператорів і туристів, консалтинг - юридичним обслуговуванням туристських організацій і туристів.
Це далеко не повний перелік, бо туризм поряд з вищеназваними аспектами побічно формують підприємства міського транспорту, дорожні і міські комунальні служби, організації зв'язку, підприємства по виробництву товарів народного споживання та ін. Одночасно на туризм істотно впливає некомерційний сектор розвитку і підтримки туризму - громадські туристські організації і об'єднання, некомерційні партнерства.
Наведені види турбізнесу формують систему підприємництва в туризмі. Дамо коротку характеристику основних видів турбізнесу.
туроператорська діяльність (Туроперейтинг) - підприємницька діяльність, здійснювана з метою отримання прибутку на основі задоволення потреб туристів в організованому відпочинку. Це основний вид бізнесу, вирішальний основне завдання туристського підприємництва - залучення організацій в сферу туристського обслуговування і забезпечення комплексного обслуговування туристів.
Це виробнича сфера бізнесу, тут створюється туристський продукт, який згодом реалізується самостійно туроператором або через туристські агентства. Прибуток розраховується на основі різниці між собівартістю і виручкою від реалізації турпродукту.
Для туроперейтинга характерна колективна форма бізнесу. Найбільш поширеними формами підприємництва є товариства з обмеженою відповідальністю, акціонерні товариства закритого типу. Вибір організаційно-правових форм обгрунтований насамперед обмеженою відповідальністю суб'єктів підприємництва.
У туризмі діє безліч туроператорів у вигляді дрібних і середніх підприємств, а також у вигляді великих корпорацій. У червні 2009 р в Державному реєстрі туроператорів, який веде Рос- туризм, налічувалося 4380 туроператорів. Великих туроператорів з розгалуженою і численною мережею офісів продажів або мають обсяги реалізації вище середнього - більше 2-3 млн дол. - близько 300, в тому числі Інтурист, TEZ Tour, Пегас-Туристік, Капітал Тур, Нева, Наталі Туре і ін. Туроператорів , обсяг продажів яких становить 1 млн дол, і більш, приблизно 1 тис.
Турагентська діяльність - це підприємницька діяльність, здійснювана з метою отримання прибутку на основі посередництва в туризмі. Дана сфера підприємництва являє собою велику мережу роздрібної торгівлі. Турагентства - це посередник між туроператорами (виробниками турпродуктів) і туристами (споживачами турпродуктів). Прибуток в системі турагентської підприємництва формується як комісія від продажної ціни туру.
Для турагентської підприємництва характерні індивідуальна і колективна форми бізнесу. Найбільш поширеною формою турагенств є товариство з обмеженою відповідальністю. Вибір організаційно-правових форм обгрунтований насамперед обмеженою відповідальністю суб'єктів підприємництва і незначністю стартового капіталу.
В даний час на російському ринку працюють близько 12 тис. Турагентств. Серед них переважають турагентства, які створюються у вигляді представництв міжнародних туроператорів. Це пояснюється мінімумом зусиль в організації бізнесу, так як міжнародні оператори надають необхідну документацію і реквізит, а нерідко і стартовий капітал. Все більше серйозний вплив на туристичний ринок роблять турагентські мережі - Магазин горящих путівок, Велл і ін.
готельна діяльність - це вид підприємництва з метою отримання прибутку на основі задоволення потреб туристів в послугах розміщення. Послуга розміщення - це база будь-якого турпакета. Рівень якості і стандарти готельного обслуговування, а також число готелів в тому чи іншому туристському центрі значно впливають на можливості прийому туристів.
Готельна діяльність відноситься до виробничої сфери бізнесу: тут створюються і реалізуються туристам послуги розміщення. Прибуток в системі готельного бізнесу розраховується як різниця між собівартістю і виручкою від реалізації послуг розміщення.
Для готелів характерна колективна форма бізнесу, так як готельна діяльність трудомістка і вимагає великих капітальних вкладень. У готельному бізнесі діє безліч малих і середніх підприємств, а також великих корпорацій. Найбільш поширеною формою підприємництва в готельному секторі економіки є акціонерні товариства відкритого типу, що обгрунтовано перш за все обсягом стартового капіталу.
Готелям на основі сертифікації може бути присвоєна категорія - від однієї до п'яти зірок. В даний час в Росії функціонують підприємства всіх категорій, що справляє позитивний вплив на стан внутрішнього і в'їзного туризму в країні.
Готельний бізнес в даний час є пріоритетним, і підприємці готові вкладати кошти в його розвиток. За даними Росстату, в 2009 р в Росії функціонувало 5917 готелів. За експертними оцінками сьогодні за кількістю готельних проектів Росія знаходиться на 2-му місці в Європі. Число введених в експлуатацію до початку економічної кризи готелів щорічно збільшувалася на 20-25%, в основному за рахунок готелів, які знаходяться під управлінням міжнародних ланцюжків. Так, в 2008 р введено в експлуатацію 600 засобів розміщення на 45 тис. Місць. При цьому під управлінням вітчизняних компаній знаходиться тільки 5% російських готелів. Міжнародні оператори вважають російський ринок дуже перспективним, причому інтерес представляють не тільки Москва, Санкт-Петербург і міста-мільйонники, але ще і ті невеликі туристичні міста, в яких готельні мережі поки не представлені. У Росії діють такі готельні корпорації, як Holiday Inn, Accor, Marriott, Hyatt Hotels і ін.
Обслуговування туристів харчуванням - вид підприємницької діяльності, що здійснюється з метою отримання прибутку на основі задоволення потреб туристів в послугах харчування.
Однією з основних послуг в технології туристичного обслуговування є харчування. Рівень якості і стандарти ресторанного обслуговування, а також число підприємств харчування в тому чи іншому туристському центрі значно впливають на можливості прийому туристів.
Ресторанна діяльність відноситься до виробничої сфери бізнесу. У даній області створюються і реалізуються туристам послуги харчування. Прибуток в системі харчування розраховується на основі різниці між собівартістю і виручкою від реалізації послуг харчування.
Для ресторанів та інших туристських підприємств харчування характерні індивідуальна і колективна форми бізнесу. В ресторанному бізнесі діє безліч дрібних і середніх підприємств, а також великих корпорацій. Найбільш поширеними формами підприємництва в цьому секторі економіки є товариства з обмеженою відповідальністю та акціонерні товариства відкритого і закритого типу. Вибір організаційно-правової форми обгрунтований насамперед цілями бізнесу і амбіціями засновників.
Підприємства харчування класифікуються за якістю обслуговування; на основі сертифікації їм може бути присвоєно від однієї до п'яти зірок. В даний час в Росії функціонують підприємства всіх класів.
Криза пошкодив сфері громадського харчування більше, ніж готельної галузі. Крім нестачі позикових коштів, недовіри учасників ринку один до одного, падіння платоспроможності населення, ресторатори зіткнулися і з триваючим продовольчою кризою, яка призвела до значного подорожчання ряду продуктів і збільшення вартості середнього чека. У досить складному становищі опинилися закладу при готелях - вони випробували і відтік клієнтів, і зниження суми чека. Разом з тим багато підприємств харчування при готелях відчуває себе впевнено завдяки можливості маневрувати вільними коштами, спрямовуючи їх на проблемні ділянки. Правда, деяким ресторанним компаніям все ж доводиться непросто: великі збитки змушують приймати спеціальні антикризові заходи.
Транспортне обслуговування туристів - підприємницька діяльність, здійснювана з метою отримання прибутку на основі задоволення потреб туристів в послугах перевезення. Транспорт - невід'ємна частина будь-якої подорожі. Він спрощує переміщення туристів і сприяє їм. Крім того, транспорт необхідний для екскурсійних цілей і для трансферту.
Транспорт відноситься до виробничої сфери бізнесу. У даній області створюються і реалізуються туристам послуги перевезення. Прибуток в системі транспорту розраховується як різниця між собівартістю і виручкою від реалізації транспортних послуг.
Для залізничних, автотранспортних та інших транспортних підприємств характерна колективна форма бізнесу. Найбільш поширеними формами підприємництва в транспортному секторі туризму є товариства з обмеженою відповідальністю, акціонерні товариства відкритого і закритого типу. Вибір організаційно-правової форми обгрунтований насамперед цілями бізнесу і сектором ринку.
Попит на туристські транспортні послуги всередині Росії (як і попит на послуги внутрішнього туризму в цілому) скоротився, в тому числі на авіаційні перевезення, залізничні, річкові та морські, автобусні. Зниження попиту на транспортні послуги пов'язане зі зниженням платоспроможності громадян Росії, зі значним підвищенням тарифів на авіа- та залізничні перевезення і іншими факторами.
Страхування туристів - підприємницька діяльність, здійснювана з метою отримання прибутку на основі задоволення потреб туристів в забезпеченні безпеки життя і майна. Послуги страхування - це обов'язковий елемент в технології туристського обслуговування.
Страхування відноситься до сфери фінансів. У даній області створюються і реалізуються туристам послуги страхування. Прибуток в системі страхування розраховується як різниця між собівартістю і виручкою від реалізації послуг страхування.
Для страхових компаній характерна колективна форма бізнесу. Найбільш поширеними формами підприємництва в страхуванні є товариства з обмеженою відповідальністю та акціонерні товариства відкритого і закритого типу.
На сучасному ринку страхування мандрівників представлено безліч видів страхування: медичне, життя і здоров'я, майна, на випадок затримки транспорту, на випадок поганої погоди під час подорожі, на випадок неподання зовсім або недостатнього надання послуг туризму, майнового ризику в шопінг-турі в разі порушення митних правил, конфіскації товару або відмови в пропуску перетину кордону, витрат, пов'язаних з неможливістю здійснити поїздку, відповідальності власника автотранспортних засобів і т.д.
Рейтингові російські страховики (Ренесанс страхування, РОСНО, РЕСО-Гарантія, Прогрес-Гарант, Альфастрахование, ТСК, АВІКОС, Ингосстрах і ін.) При комплектуванні страхових продуктів користуються послугами страхових і сервісних компаній зі світовою популярністю (MERCUR ASSISTANCE, CORIS і ін.) , тому їх продукт максимально наближений до європейського рівня, за винятком страхових сум, які менше, і відсутність франшизи (неоплачувану збиток). Російські туристи поки не готові до франшизі в 150-300 дол., Оскільки найчастіше ця сума порівнянна з вартістю турпутівки.
навчання туристів - підприємницька діяльність, здійснювана з метою отримання прибутку на основі задоволення потреб туристів в послугах освіти. Освіта - одна з наймолодших складових туризму, розвитку якої сприяє розширення міжнародних зв'язків та обмінів.
Освіта відноситься до виробничої сфери бізнесу. У даній області створюються і реалізуються туристам послуги освіти (лінгвістичні послуги, вміння в області дайвінгу та ін.). Прибуток тут розраховується як різниця між собівартістю і виручкою від реалізації освітніх послуг.
Для установ навчання туристів характерна колективна форма бізнесу. Найбільш поширеними формами підприємництва є державні та муніципальні установи. Російський ринок освіти представлений безліччю установ різного профілю і широким спектром освітніх послуг, що створює позитивні передумови для розвитку в'їзного і внутрішнього туризму.
Відновлення здоров'я туристів (Курортна справа) - підприємницька діяльність, здійснювана з метою отримання прибутку на основі задоволення потреб туристів в оздоровчих послугах. Профілактика захворювань і відновлення фізичних, інтелектуальних і емоційних сил людини - теж складова туризму. Відновлення здоров'я туристів базується на використанні природних лікувальних ресурсів в курортних зонах.
Охорона здоров'я в туризмі відноситься до виробничої сфери бізнесу: тут створюються і реалізуються туристам оздоровчі послуги (грязелікування, масаж, фізіотерапія та ін.). Прибуток розраховується як різниця між собівартістю і виручкою від реалізації оздоровчих послуг.
Для закладів охорони здоров'я в сфері туризму - санаторіїв, профілакторіїв, пансіонатів - характерна колективна форма бізнесу. Найбільш поширеними формами підприємництва є акціонерні товариства відкритого типу.
До кризи в Росії інтенсивно розвивалися курорти і курортна справа. Цьому сприяли насамперед великі кліматичні, культурні та історичні багатства, велика кількість місць для розваги і лікування туристів. Нові економічні умови вимагають внесення змін до курортний маркетинг, обліку медичної статистики захворюваності та різноманітних потреб туристів, розробки нових технологій в галузі використання і відтворення природних лікувальних ресурсів і методів санаторно-курортного лікування, підготовки менеджерів санаторно-курортної справи для здравниць і туристських фірм, що працюють на ринку лікувальних послуг, пошуку ефективних економічних і організаційних механізмів по спільній діяльності туристських і курортних підприємств.
Екскурсійне обслуговування туристів - підприємницька діяльність, здійснювана з метою отримання прибутку на основі задоволення потреб туристів в екскурсійних послугах. Екскурсійне обслуговування є частиною комплексної туристської послуги. Екскурсія - форма пізнання і розширення кругозору шляхом відвідування визначних об'єктів.
Екскурсійне обслуговування відноситься до виробничої сфери бізнесу, тут створюються і реалізуються туристам екскурсійні послуги. Прибуток розраховується як різниця між собівартістю і виручкою від реалізації екскурсійних послуг.
Екскурсійні установи в чистому вигляді створюються вкрай рідко. Найбільш часто екскурсійні послуги надаються туристам в комплексі з іншими видами обслуговування в рамках діяльності туроператорів або турагентств. Це обумовлено низькою вартістю екскурсійних послуг, що зумовлює доцільність розглядати їх як додаткове обслуговування.
До кризи екскурсійна справа інтенсивно розвивалося в нашій країні. У країні працювали 2368 музеїв. Були створені нові маршрути, турпродукти і програми екскурсійного обслуговування. Удосконалювалося методичне і технічне забезпечення екскурсійної справи: впроваджувалися нові прийоми і способи ведення екскурсій, оновлювалося технічне обслуговування екскурсійної діяльності. Разом з тим, за оцінками експертів, найбільшими перепонами негативний вплив криза надасть саме на екскурсійну справу.
Організація дозвілля туристів - підприємницька діяльність, здійснювана з метою отримання прибутку на основі задоволення потреб туристів в розвагах. Туризм і дозвілля - два нерозривно пов'язаних поняття. Індустрія розваг - відносно молодий і інтенсивно розвивається елемент туризму. Індустрія дозвілля формує особисті і суспільні потреби, виконує функції виховання, навчання, підвищення культурно-освітнього рівня та організації відпочинку людей.
Організація дозвілля відноситься до виробничої сфери бізнесу. У даній області створюються і реалізуються туристам послуги розваги (участь в атракціонах, перегляд кінофільмів та ін.). Прибуток розраховується як різниця між собівартістю і виручкою від реалізації послуг розваги.
Для установ дозвілля характерна колективна форма бізнесу. До настання кризи сфера дозвілля інтенсивно розвивалася: формувалася її інфраструктура, створювалися інноваційні розважальні програми, Вирішувалися проблеми кадрового забезпечення та стану матеріально-технічної бази. У Росії працювали гірськолижні комплекси (Червона Поляна, Домбай, Приельбруссі і ін.), Театри, цирки, зоопарки, аквапарки, розважальні центри. В умовах кризи, падіння купівельної спроможності і місцевого населення і туристів спостерігається істотне скорочення попиту на окремі анімаційні послуги і продукти.
Візове обслуговування туристів - діяльність візових центрів, здійснювана з метою отримання прибутку на основі задоволення потреб туристів в консультуванні з питань оформлення візової документації і технологій проходження співбесід. Віза - невід'ємний компонент більшості подорожей, тому потреба в консультаціях подібного роду зростає. За даними Міністерства закордонних справ, сьогодні в РФ працюють більше 200 консульств іноземних держав. Абсолютна більшість консульств розташоване в Москві, але потреба у візах, а значить, і в консультаціях відчувають громадяни всіх регіонів нашої країни.
Короткий огляд видів турбізнесу в залежності від сфери застосування підприємницьких здібностей дозволяє зробити висновок про їхню перспективність.
Поняття «підприємництво» та «підприємець» мають багатовікову історію. Вперше в економічній літературі цей термін з'явився у Загальним Словнику Комерції, виданому в Парижі в 1723 році, де в статті з підприємництва вказується, що під ним мається на увазі взяття на себе зобов'язань по виробництву або будівництва об'єкта. Як науковий термін поняття «підприємець» вперше з'явилося в роботах французького економіста Річарда Кантильона в XVIII столітті. Він не тільки використовував цей термін в економічному сенсі, а й дав його чітке визначення. За Кантильону, підприємець - це людина з непостійними доходами: фермер, ремісник, швець, кравець. Підприємцем він вважав будь-якого, хто купує за твердими цінами, а продає за цінами невизначеності. Ризик - головна риса підприємця.
Надалі, з розвитком економічного життя суспільства, розвивалася і економічна думка щодо наукового розуміння підприємництва, створювалися різні теорії та концепції цієї категорії.
У західних країнах з науково-практичної точки зору сучасне підприємництво характеризується як особливий новаторський, Антибюрократичний вид господарювання, в основі якого знаходиться пошук нових можливостей, орієнтація на інновації, вміння залучати і використовувати для вирішення поставлених завдань ресурси з найрізноманітніших джерел.
Найбільш типове і ємне визначення підприємництва дано в роботі американських вчених Р. Хизрич і М. Пітерса: «Підприємництво - це процес створення чогось нового, що володіє цінністю; процес, який поглинає час і сили, який передбачає прийняття на себе фінансової, моральної та соціальної відповідальності; процес, який приносить самі грошовий дохід та особисте задоволення досягнутим ».
У більшості визначеннях підприємництва вченими Заходу, мова йде про таку поведінку (процесі), в якому потрібно прояв ініціативи, організації і реорганізації соціально - економічного механізму, з тим, щоб зуміти з вигодою використовувати наявні ресурси і конкретну ситуацію і взяти на себе відповідальність за можливу невдачу, тобто готовність ризикувати.
Суб'єктами підприємницької діяльності виступають підприємець - основна фігура ринкової економіки, споживач і держава, що відображено на рис.1.
Малюнок 1. Суб'єкти підприємницької діяльності
Основними суб'єктами підприємницької діяльності є окремі індивідууми і підприємства промисловості, торгівлі, фермерські господарства, складське господарство та інші підприємства. Будь-яке промислове підприємство повинно проводити власну торгову політику, що забезпечує знання кон'юнктури ринку, попит і пропозиція товарів, конкурентоспроможність, збут товарів і інші чинники, які сприяли б обсягом продажів і надалі відповідали обсягом виробництва. Одним з цих коштів є наявність каналів збуту (прямий, непрямий, інтенсивний, селективний (вибірково), націлений, що не націлений). Отже, суб'єктами підприємницької діяльності є юридичні та фізичні особи, які здійснюють обмін з метою отримання вигоди. До них відносяться: організації та підприємства промисловості, сільськогосподарські, транспортні, торговельні, сфери послуг, державні структури, окремі люди.
Об'єктом підприємницької діяльності є товар, продукт, послуги, тобто то, що пропонується на ринок з метою задоволення чиєїсь потреби.
Будь-яка економічна діяльність пов'язана з типовими фазами відтворювального циклу: виробництво - обмін - розподіл - споживання і в зв'язку з цим виділяють чотири основних види підприємницької діяльності: виробниче, комерційне, фінансове та консультативне, що і показано на рис.2.
Малюнок 2. Види підприємництва
Основним полем або сферою докладання: виробничого підприємництва служать - виробничі підприємства; комерційного підприємництва - торговельні заклади, товарні біржі; фінансового підприємництва - комерційні банки, фондові біржі.
Виробниче підприємництво поширюється на виробництво і споживання товарів і послуг, комерційне - на їх обмін, розподіл і споживання, а фінансове - на звернення та обмін вартостей. Виробниче підприємництво. До цього виду підприємництва відносять виробництво продукції, товарів, виконання робіт, надання послуг, а також надання інформації, духовних цінностей і благ, що підлягають реалізації споживачам (покупцям).
Комерційне підприємництво - в комерційному підприємництві визначальну роль відіграють товарно-грошові та торгово-обмінні операції. Серцевину цього виду підприємництва складають операції і операції з купівлі-продажу, тобто з перепродажу товарів і послуг.
До числа особливих видів підприємництва відносять фінансове підприємництво. Об'єктом купівлі-продажу в цьому випадку є досить специфічний товар, а саме: гроші, цінні папери (акції, облігації та ін.).
Посередництво характеризується тим, що підприємець не виробляє продукції, не торгує товарами, цінними паперами, не надає грошовий кредит, а лише надає посередницькі послуги.