Pagina adăugată la favorite

Pagina eliminată din Favorite

Standardul profesional al șefului organizației educaționale acceptă oferte

• 3402
• 17.02.2017

Site-ul FIRO oferă o versiune actualizată a standardului profesional „Șeful unei organizații educaționale”, finalizat pe baza rezultatelor comentariilor primite de la comunitatea de experți și organismele federale putere executiva. Comentariile și sugestiile sunt acceptate.

Necesitatea dezvoltării unui standard profesional pentru gestionarea unei organizații educaționale (organizație educațională preșcolară, organizație educațională generală, organizație educațională profesională, organizare educațională a învățământului superior, organizare educatie suplimentaraorganizarea educației profesionale continue) este cauzată de mai mulți factori. În special, foarte răspândit în ultimele decenii în managementul organizațiilor educaționale metodologia managementului proiectelor. Cu toate acestea, activitatea multor lideri de astăzi este construită la un nivel intuitiv în cadrul așa-numitului " control manual", a spus într-o notă explicativă a documentului.

Necesitatea dezvoltării unui standard profesional pentru conducătorul unei organizații educaționale este legată de cerințele articolului 51 Lege federala  273-ФЗ, care determină faptul că candidații pentru postul de șef al unei organizații educaționale trebuie să aibă studii superioare și să îndeplinească cerințele de calificare specificate în manualele de calificare pentru funcțiile respective ale șefilor organizațiilor de învățământ și (sau) standardelor profesionale.

În prezent, cerințele de calificare pentru conducătorii organizațiilor educaționale sunt descrise în două secțiuni ale Unificatului ghid de calificare  poziții de manageri, specialiști și angajați (CEN), în timp ce descrierea posturilor este de natură copistă, ceea ce complică utilizarea acestora, ca în relații de muncăiar în domeniul educației.

Spre deosebire de caracteristicile de calificare prezentate în CEN, standardele profesionale descriu activități, nu poziții și, în consecință, stabilesc cerințele pentru educație și experiență de muncă necesare pentru a îndeplini funcții generalizate funcții de muncă  (OTF) și funcțiile de muncă (TF) incluse în ele, și nu pentru ocuparea unei anumite funcții.

Problemă standarde profesionale  nu este nou pentru practica internațională, notează documentul. Analiza standardelor profesionale rusești și internaționale similare activitate profesională  a arătat că în Statele Unite și în majoritatea țărilor europene, un standard profesional este înțeles ca o descriere detaliată a cerințelor măsurate pentru rezultatele și calitatea angajaților care își îndeplinesc funcțiile în cadrul unui tip specific de activitate profesională (profesie) exprimată în termeni de competențe. De exemplu, în Statele Unite există trei tipuri de standarde profesionale: Cod etică profesionalăcare conține linii directoare etice, un cod de standarde de calificare, care conține instrucțiuni privind experiența și nivelul de educație necesar pentru muncă și un cod de standarde profesionale de muncă, conținând instrucțiuni specifice pentru îndeplinirea unei anumite lucrări. Un exemplu izbitor de standarde profesionale care guvernează nivelul de realizare sunt calificările naționale de educație și formare profesională din Regatul Unit (NCPE), care sunt calificări-cadru pentru toate specialitățile și industriile.

Standarde profesionale pentru educatori 2017al anului - un fenomen nou în limba rusă dreptul muncii. Să vedem ce anume intenționează să implementeze statul în acest domeniu și pentru care vor funcționa standardele profesionale pedagogice de la începutul anului 2017.

  Obiectivele Ministerului Muncii prin introducerea unui standard profesional pentru un profesor

Din iunie 2016, a început introducerea standardelor profesionale în Rusia - documente care detaliază nivelul de calificare pe care ar trebui să îl aibă fiecare dintre angajații enumerați în aceștia. Începând cu luna mai 2017, standardele au fost aprobate pentru mai mult de 35 de domenii de activitate - iar în primul rând printre ele se află domeniul educației.

Motivul pentru introducerea standardelor profesionale de către Minister a fost situația nesatisfăcătoare care a predominat în determinarea calificărilor pe care lucrătorii ar trebui să le aibă în acele domenii cărora statul acordă o atenție specială. Standardele în vigoare înainte de adoptarea standardelor profesionale au numai caracter consultativ și nu sunt întotdeauna aplicate în practică. În plus, unele descrieri ale profesiilor din domeniul învățământului au fost aprobate în urmă cu mai bine de 20 de ani și pur și simplu nu corespund situației actuale.

Un mod de a corecta situația care s-a dezvoltat acum, statul și președintele văd personal doar adoptarea unor standarde universal obligatorii pentru cei care lucrează în domeniul pedagogic. Introducerea standardelor profesionale pentru lucrătorii pedagogici va permite soluționarea mai multor probleme simultan:

1. Stabiliți exact ce calificări ar trebui să aibă un profesor.
2. Oferiți pregătirea necesară pentru viitorii lucrători din acest domeniu.
3. Notificați educatorii despre cerințele care le vor fi aplicate.
4. Pentru a atrage profesori, educatori și profesori înșiși pentru a crește nivelul de educație în Rusia.

  Caracteristici generale ale standardelor profesionale pentru educatori

Standardul profesional general profesori  este un document de care depinde:

Nu vă cunosc drepturile?

• capacitatea unei anumite persoane de a lucra în domeniul pedagogic;
• suma salariilor;
• procedura de calcul a vechimii;
• determinarea cuantumului pensiei;
• profesor de planificare a carierei.

Într-un cuvânt, standardul profesional al profesorului este un document care nu numai că stabilește cerințele de bază pentru calificările profesorului, dar oferă și o definiție generală a activităților pe care acest angajat le desfășoară.

În general, standardul profesional este un document cadru și, dacă este necesar, este completat de cerințele aprobate în regiuni, luând în considerare caracteristicile locale. În plus, standardele interne ale instituțiilor de învățământ pot conține, de asemenea cerințe suplimentare  la un profesor.

  Proiect de standard profesional pentru un profesor în 2013, standarde profesionale pentru profesori 2014, 2015, 2016 și 2017

Dezvoltarea standardelor profesionale pentru profesori a început cu mult înainte de data implementării planificate. Primul dintre proiectele aprobate în acest domeniu a fost standard profesional general, definind o profesie - „Profesor”. A fost adoptat în decembrie 2013.

Acest document stabilește o listă a funcțiilor de muncă pentru profesori, educatori și profesori, cu o defalcare în mai multe categorii:

• educație preșcolară (pentru copii sub 7 ani);
• educația primară (clasele 1-4);
• educație de bază (clasele 5-9);
• secundar (până la clasa a 11-a).

În acest caz, vorbim despre profesorii care lucrează în domeniul educației generale, pe care orice copil din Rusia are dreptul să se bazeze. Educația profesională este descrisă în documente de reglementare separate.

În 2014, nu au fost adoptate standarde profesionale pentru profesori, în 2015, Ministerul Muncii a aprobat 3 standarde profesionale simultan:

• pentru profesorul-psiholog;
• un profesor care lucrează în domeniul educației suplimentare (atât copii cât și adulți);
• profesor angajat în formare profesională.

Din iulie 2016, standardele profesionale au devenit obligatorii, dar o excepție a fost făcută pentru profesori - pentru reprezentanții acestei profesii, utilizarea obligatorie a standardelor profesionale este datată 01.01.2017.

  Conținutul și structura standardului profesional complet al profesorului

Toate standardele profesionale sunt elaborate în conformitate cu o structură unică, care a fost aprobată prin ordin al Ministerului Muncii al Federației Ruse nr. 147n din data de 04/12/2013. În conformitate cu această ordine, standardele profesionale pentru angajații, inclusiv profesorii, ar trebui să constea din următoarele părți:

1. caracteristici generale  profesie. Indică exact cum se numește profesia, ce activități specifice sunt desfășurate de lucrătorii angajați, precum și clasificarea acesteia în funcție de OKVED și OKZ.
2. Card funcțional. Această secțiune descrie funcțiile care fac parte din activitatea pedagogică.
3. Caracterizarea funcțiilor de muncă. Aici, fiecare dintre funcțiile generalizate ale muncii (de fapt domenii de activitate) este descrisă în detaliu cu cerințele pentru calificarea profesorului. De asemenea, descrie cunoștințele, abilitățile și tipurile specifice de acțiuni desfășurate de profesor, educator sau profesor.
4. Informații despre organizații-dezvoltatori.

Conținutul specific pentru fiecare dintre standardele profesionale depinde de profesia pedagogică specifică din care este alcătuit.

Începând cu 1 ianuarie 2017, decretul privind implementarea standardelor profesionale aplicabile tuturor angajaților care își îndeplinesc îndatoririle imediate în institutii de invatamant  De Rusia.

Este firesc ca anumite cerințe să fie prezentate și conducătorilor instituțiilor de învățământ, dar acestea nu au fost încă aprobate și acestea există sub formă de proiect. Și acest lucru înseamnă automat că se pot schimba. Potrivit analiștilor, principala dificultate în elaborarea unui standard profesional pentru șeful unei organizații educaționale constă în faptul că în diverse instituții (școli, grădinițe, colegii etc.) există o mare varietate de competențe care ar trebui să fie luate în considerare și la întocmirea unui document oficial.

De ce am nevoie de un standard profesional pentru șeful unei organizații educaționale

Potrivit experților, acest document poate fi atribuit celor mai controversate din modern istorie rusească. Cert este că a început să fie dezvoltat încă din 2013, dar, din diferite motive detaliate, adoptarea și aprobarea sa au fost întârziate în mod constant.

În prezent, nu există date finale cu privire la momentul în care documentul va intra oficial în vigoare. Cu toate acestea, având în vedere faptul că standardul profesional al cadrului didactic va începe să fie utilizat oficial în documentele de reglementare la 1 ianuarie 2017, mulți analiști se așteaptă ca cerințele pentru conducerea instituțiilor de învățământ să fie finalizate până la acest termen.

Inițial, cerințele pentru rândurile de frunte ale instituțiilor de învățământ erau recomandările obișnuite care nu puteau fi ignorate. Dar, începând din iulie 2016, această documentație va fi introdusă treptat în sistemul de învățământ intern, iar în viitorul apropiat va deveni obligatorie nu numai pentru instituțiile din subordinea organelor de stat, ci și pentru structurile aflate sub controlul persoanelor private.

Vezi si:

Apariția acestei documentații nu este surprinzătoare. Cert este că multe dintre normele ETKS, CEN etc., care au acționat anterior, sunt deja incomparabile cu realitățile moderne și sunt depășite. Acest lucru a dus la faptul că pur și simplu nu reflectă situația actuală în domeniul educației. Adesea puteți întâmpina o problemă atunci când apar conflicte cu privire la persoane care sunt puse în fruntea organizației educaționale, dar a căror competență în aceste probleme ridică mari îndoieli.

Potrivit multor figuri politice interne, educația este zona în care controlul statului ar trebui să fie prezent în toate etapele educației. Și un element important al acestui control este definirea cerințelor care sunt transmise acelor persoane care își îndeplinesc îndatoririle profesionale în acest domeniu.

Pentru a schimba situația în domeniul educației, a fost elaborat un proiect de standard profesional. Șeful organizației de învățământ trebuie să îndeplinească toate cerințele specificate în document pentru a putea să-și îndeplinească îndatoririle de persoană conducătoare. În plus, la nivel oficial, acest standard va repara specific îndatoririle de muncă  și abilități manageriale care ar trebui să fie deținute de orice șef al organizației în domeniul educației.

O atenție deosebită se acordă funcțiilor care trebuie îndeplinite în mod clar în conformitate cu cerințele curentului cadru legislativ. Apropo, potrivit mai multor experți, această problemă particulară provoacă cel mai mare număr de dispute, întrucât competența șefilor instituțiilor de învățământ de diferite tipuri are în mod deosebit o mulțime de diferențe, care obligatoriu  trebuie afișat și fixat.

Cu toate acestea, există deja o versiune preliminară a standardului profesional al șefului organizației în domeniul educației, care va avea în curând toate șansele de a deveni un document oficial, obligatoriu pentru toată lumea. Cu toate acestea, nu există informații oficiale cu privire la data finală a adoptării standardului și, prin urmare, se poate aștepta ca documentul să fie finalizat.

Experții susțin că adoptarea acestui document va rezolva o mulțime de probleme în domeniul intern mediu educativ. Care în ultimii ani a început să se manifeste cel mai activ. Standardul aprobat va contribui la atingerea următoarelor obiective cheie:

1. Abilitățile de calificare ale managerilor vor fi îmbunătățite, ceea ce va afecta cu siguranță calitatea gestionării unei instituții de învățământ într-un mod pozitiv.
2. Toate organizațiile educaționale vor fi sub controlul vigilent al statului, ceea ce va ajuta la rezolvarea rapidă a problemelor care apar în această industrie și va preveni apariția unor situații critice.
3. Educația rusă se va dezvolta rapid în toate direcțiile.
4. Un lider calificat va putea crește semnificativ indicatorul de calitate al educației, realizând o interacțiune maximă între toți participanții la procesul educațional.

Ce conține un standard profesional

Deoarece standardul profesional al șefului nu a fost încă aprobat, în acest moment există într-un formular de șablon, aprobat în conformitate cu ordinul Ministerului Muncii al Federației Ruse nr. 147n. din 04/12/2013. După adoptarea sa, proiectul nu a fost editat și în prezent are același aspect și structură.

În conformitate cu ordinul Ministerului Muncii, standardul ar trebui să conțină mai multe părți-cheie:

• Informatii generale. Aici, clasificarea profesiei este indicată de codurile OKZ și OKVED, fiind determinat și tipul specific de activitate profesională;
• Funcționalitatea principală. Această parte indică funcțiile specifice care trebuie îndeplinite de manageri, dar această listă are o formă generalizată;
• Descrierea funcțiilor conducătorului. Această secțiune este un fel de continuare a alineatului de mai sus, cu toate acestea, aici într-o versiune mai extinsă și actualizată, cerințe specifice pentru caracteristici cheie  oficial;
• Informații despre organizațiile, institutele și structurile care au fost direct implicate în elaborarea documentului, până când au atras atenția asupra acestuia la cel mai înalt nivel legislativ și l-au aprobat ca document de proiect prin ordin al Ministerului Muncii nr. 147n. din 04/12/2013.

În conformitate cu standardele stabilite, prima secțiune a documentului include numele oficial al poziției (șef instituție educațională) și o listă de obiective care executiv  trebuie să ajungă. Este demn de remarcat faptul că această secțiune este aproape aceeași pentru funcționarii înalți ai diferitelor tipuri de instituții și diferă doar în codificarea OKVED, conform căreia activitățile managerilor pot fi împărțite în mai multe grupuri:

• Cod 85.11, corespunzător conducătorului instituției educatie prescolara;
• Cod 85.12-85.14, care este utilizat pentru instituțiile de învățământ general (primar, secundar și de bază);
• Cod mediu 85.21 învățământ profesional  (colegii, școli etc.);
• Cod 85.22.1-85.22.3 depus pentru instituțiile care oferă studii superioare;
• Cod 85.23 - reglementarea instruirii specialiștilor cu abilități de calificare superioară;
• Cod 85.30 privind formarea profesională;
• Cod 85.41, potrivit pentru educația continuă;
• Cod 85.42, conform căruia sunt determinate condițiile pentru obținerea unei educații de sprijin care ajută la îndeplinirea atribuțiilor profesionale de bază.

Secțiunile a doua și a treia a standardului profesional al șefului adjunct al organizației de învățământ (în ceea ce privește supraveghetorul imediat) sunt, în esență, complementare. Aici, se acordă o atenție deosebită funcțiilor specifice care vor fi atribuite oficialului care administrează organizația.

Funcțiile generalizate sunt prezentate după cum urmează:

1. Sarcini imediate care ar trebui îndeplinite în conducerea organizației.
2. Activități și activități conexe dezvoltare profesională  instituțiile care oferă servicii educaționale de calitate superioară.
3. Gestionarea competentă a tuturor resurselor (atât corporale, cât și necorporale) care se află în bilanțul organizației.
4. Îndeplinirea sarcinilor datorită cărora va crește calitatea și importanța activităților de cercetare, științifice, educaționale și industriale din cadrul unei instituții specifice.
5. Interacțiune activă cu autoritățile municipale de stat și municipale, instituțiile de învățământ străine și alte contrapartide care se confruntă cu activitățile instituției de învățământ.

În ceea ce privește funcțiile individuale de muncă, având în vedere diferența de competență a echipei de conducere dintr-o instituție dată, acestea sunt considerate separat. Cu toate acestea, există aici caracteristici conștiincioase pe care un profesor trebuie să le întâlnească pentru a ocupa o poziție de conducere. Merge  despre:

• Certificat de absolvire obligatoriu educatie inalta  după profil;
• Despre pasaj instruire;
• Participarea la programe speciale menite să îmbunătățească calificările și abilitățile (cel puțin o dată la trei ani);
• Prezența diplomelor academice publicate de științific și muncă de cercetare  (pentru personalul superior al universităților).

În plus, aceste secțiuni prevăd și titluri oficiale pentru posturile manageriale. În acest moment, 4 dintre ele sunt fixe - șeful, directorul, șeful și rectorul. Cu toate acestea, deseori apar probleme controversate pe această problemă, analiștii nu exclud ca în viitor această listă să poată fi completată înainte ca standardul profesional al liderului să fie definitiv aprobat la nivel național.

Pe baza celor de mai sus, putem concluziona că introducerea unui standard profesional va contribui la modernizarea și îmbunătățirea limbii ruse sistem educațional, care va afecta pozitiv nu numai calificările personalului didactic și ale factorilor de decizie, dar, de asemenea, vor crește semnificativ nivelul calității sistemului în ansamblu.

Astfel, un standard profesional va avea un impact pozitiv asupra dezvoltării. Învățământ rusși va permite statului să controleze activitățile celor care ocupă funcții de conducere.