Profesní standard pro ředitele vzdělávací instituce. Profesní standard pro vedoucího vzdělávací organizace. Obecná charakteristika profesních standardů pro učitele


Stránka přidána do oblíbených

Stránka byla odebrána z oblíbených

Odborná úroveň vedoucího vzdělávací organizace přijímá návrhy

  • 3402
  • 17.02.2017

Web FIRO obsahuje aktuální verzi profesního standardu „Vedoucí vzdělávací organizace“, finalizovaného na základě výsledků komentářů od odborné komunity a federálních úřadů vykonna moc... Připomínky a návrhy jsou přijímány.

Potřeba vytvořit profesionální standard pro řízení vzdělávací organizace (předškolní vzdělávací organizace, obecná vzdělávací organizace, profesionální vzdělávací organizace, vzdělávací organizace vysokoškolského vzdělávání, organizace další vzdělání, organizace dalšího odborného vzdělávání) je způsobeno mnoha faktory. Zejména rozšířené používání metodiky projektového řízení v řízení vzdělávacích organizací v posledních desetiletích. Práce mnoha manažerů je nicméně dnes postavena na intuitivní úrovni v rámci tzv. manuální ovládání“, uvádí vysvětlující poznámka k dokumentu.

Potřeba vyvinout profesionální standard pro vedoucího vzdělávací organizace souvisí s požadavky článku 51 Federální zákon Č. 273-FZ, který stanoví, že uchazeči o místo vedoucího vzdělávací organizace musí mít vysokoškolské vzdělání a splňovat kvalifikační požadavky uvedené v kvalifikačních průvodcích pro příslušné pozice vedoucích vzdělávacích organizací a (nebo) profesní standardy.

V současné době jsou požadavky na kvalifikaci vedoucích vzdělávacích organizací popsány ve dvou částech Jednotného kvalifikační příručka pozice manažerů, specialistů a zaměstnanců (EKS), zatímco popis pozic má autorskou povahu, což ztěžuje jejich použití, jako v terénu pracovní vztahya v oblasti vzdělávání.

Na rozdíl od kvalifikačních charakteristik uvedených v CEN profesní normy popisují činnosti, nikoli pozice, a v souladu s tím stanovují požadavky na vzdělání a pracovní zkušenosti nezbytné k provádění všeobecných pracovní funkce (OTF) a pracovní funkce (TF) jsou do nich zahrnuty, a ne pro obsazení určité pozice.

Problém profesionální standardy není v mezinárodní praxi nic nového, uvádí se v dokumentu. Analýza ruských a mezinárodních odborných standardů podobných profesionální činnost ukázal, že ve Spojených státech a ve většině evropských zemí je profesionální standard chápán jako podrobný popis měřitelných požadavků na výsledky a kvalitu výkonu zaměstnanců jejich funkcí v rámci konkrétního druhu profesionální činnosti (profese), vyjádřený kompetencemi. Například ve Spojených státech existují tři typy pracovních norem: kód profesionální etikaobsahující pokyny etické povahy, kodex kvalifikačních standardů obsahující pokyny ohledně zkušeností a úrovně vzdělání požadovaných pro práci a kodex profesionálních standardů obsahující konkrétní pokyny pro výkon konkrétního zaměstnání. Ukázkovým příkladem profesních standardů, jimiž se řídí výkon, jsou britské národní kvalifikace pro odborné vzdělávání a přípravu (NCCEL), což jsou rámcové kvalifikace pro všechny profese a průmyslová odvětví.

Profesionální standardy pro učitele 2017roku je v ruštině novým fenoménem pracovní právo... Podívejme se, co přesně stát plánuje v této oblasti realizovat a pro jaké pedagogické profese budou od začátku roku 2017 platit profesní standardy.

Cíle zavedení profesní úrovně učitele ministerstvem práce

Od června 2016 začalo v Rusku zavádění profesionálních standardů - dokumentů, které podrobně popisují úroveň kvalifikace, kterou musí mít každý ze zaměstnanců v nich uvedených. V květnu 2017 byly schváleny standardy pro více než 35 oblastí činnosti - a na prvním místě mezi nimi je oblast vzdělávání.

Důvodem zavedení profesních standardů ministerstvem byla neuspokojivá situace při určování kvalifikace, kterou by zaměstnanci měli mít v těch oblastech, kterým stát věnuje zvláštní pozornost. Normy platné před přijetím profesních standardů mají pouze poradní charakter a v praxi se ne vždy používají. Některé z popisů profesí v oblasti vzdělávání byly navíc schváleny před více než 20 lety a jednoduše neodpovídají současné situaci.

Jedním ze způsobů, jak napravit situaci, která se nyní vyvinula, je stát a prezident osobně vidět pouze schválení obecně závazných standardů pro ty, kteří pracují v pedagogické oblasti. Zavedení profesních standardů pro pedagogy vyřeší několik problémů najednou:

  1. Přesně určete, jaké kvalifikace by měl mít učitel.
  2. Zajistit nezbytné školení budoucích pracovníků v této oblasti.
  3. Informujte učitele o požadavcích, které se na ně budou vztahovat.
  4. Zapojit učitele, pedagogy a samotné učitele do zvyšování úrovně vzdělávání v Rusku.

Obecná charakteristika profesních standardů pro učitele

Celkový profesionální standard učitelé je dokument, který závisí na:

Neznáš svá práva?

  • schopnost konkrétní osoby pracovat v pedagogické oblasti;
  • výše mezd;
  • postup pro výpočet doby služby;
  • stanovení výše důchodu;
  • plánování kariéry učitele.

Jedním slovem, profesní standard učitele je dokument, který nejen stanoví základní požadavky na kvalifikaci učitele, ale také poskytuje obecnou definici činností, které tento zaměstnanec provádí.

Odborná norma je obecně rámcovým dokumentem a je-li to nutné, je doplněna požadavky schválenými v regionech, s přihlédnutím k místním charakteristikám. Kromě toho mohou obsahovat také vnitřní standardy vzdělávací instituce další požadavky učiteli.

Návrh profesního standardu pro učitele v roce 2013, profesní standardy pro učitele v letech 2014, 2015, 2016 a 2017

Vývoj profesních standardů pro učitele začal dlouho před datem jejich plánovaného zavedení. Prvním schváleným projektem v této oblasti byl obecný profesionální standarddefinování profese - „učitel“. Bylo přijato v prosinci 2013.

Tento dokument zavádí seznam pracovních funkcí pro učitele, pedagogy a učitele, rozdělený do několika kategorií:

  • předškolní vzdělávání (pro děti do 7 let);
  • základní vzdělání (stupně 1-4);
  • základní vzdělání (5. - 9. ročník);
  • sekundární (do třídy 11).

V tomto případě mluvíme o učitelích pracujících v oblasti všeobecného vzdělávání, s nimiž má každé dítě v Rusku právo počítat. Odborné vzdělávání je popsáno v samostatných regulačních dokumentech.

V roce 2014 nebyly přijaty žádné profesní standardy pro pedagogické pracovníky, v roce 2015 ministerstvo práce schválilo 3 profesní standardy najednou:

  • pro učitele-psychologa;
  • učitel působící v oblasti dalšího vzdělávání (děti i dospělí);
  • učitel zapojený do odborného výcviku.

Od července 2016 se profesní standardy staly povinnými, ale pro učitele byla stanovena výjimka - pro zástupce této profese je povinné uplatňování profesních standardů datováno 1. 1. 2017.

Obsah a struktura dokončeného profesního standardu učitele

Všechny profesionální standardy jsou vyvíjeny podle jednotného uspořádání, které bylo schváleno usnesením Ministerstva práce Ruské federace č. 147n ze dne 04.12.2013. Podle této objednávky by profesionální standardy pro všechny zaměstnance, včetně učitelů, měly sestávat z následujících částí:

  1. obecné charakteristiky profese. Přesně naznačuje, jak se povolání nazývá, jaké konkrétní činnosti vykonávají pracovníci, které zaměstnává, a jeho klasifikaci podle OKVED a OKZ.
  2. Funkční karta. Tato část popisuje ty funkce, které jsou součástí výuky.
  3. Charakteristika pracovních funkcí. Zde je podrobně popsána každá z obecných pracovních funkcí (ve skutečnosti oblast činnosti), která ukazuje požadavky na kvalifikaci učitele. Rovněž popisuje znalosti, dovednosti a konkrétní typy akcí, které učitel, vychovatel nebo učitel provádí.
  4. Informace o organizacích-vývojářích.

Konkrétní obsah každého z profesních standardů závisí na tom, pro jakou konkrétní učitelskou profesi byla sestavena.

Již od 1. ledna 2017 platila vyhláška o implementaci profesionálních standardů pro všechny zaměstnance, kteří vykonávají v roce své přímé úkoly vzdělávací instituce Rusko.

Je zcela přirozené, že určité požadavky budou předloženy i vedoucím vzdělávacích institucí, ale dosud nebyly schváleny a existují v návrhové verzi. A to automaticky znamená, že se mohou změnit. Podle analytiků spočívá hlavní obtíž při vypracování profesního standardu pro ředitele vzdělávací organizace v tom, že v různých institucích (školy, školky, vysoké školy atd.) Existuje široká škála kompetencí, které by měly být zohledněny také při vypracovávání úředního dokumentu.

Proč potřebujete profesionální standard pro vedoucího vzdělávací organizace

Podle odborníků lze tento dokument připsat nejkontroverznějším v moderní době ruská historie... Faktem je, že se začal vyvíjet již v roce 2013, ale z určitých podrobných důvodů bylo jeho přijetí a schválení neustále odkládáno.

V tuto chvíli neexistují žádné konečné údaje o tom, kdy dokument oficiálně vstoupí v platnost. Vzhledem k tomu, že profesionální standard učitele se začne oficiálně používat v regulačních dokumentech od 1. ledna 2017, mnoho analytiků očekává, že požadavky na vedení vzdělávacích institucí budou do tohoto data dokončeny.

Zpočátku byly požadavky na vedoucí pozice vzdělávacích institucí obvyklými doporučeními, které bylo možné ignorovat. Od července 2016 však bude tato dokumentace postupně zavedena do domácího vzdělávacího systému a v blízké budoucnosti se stane povinnou nejen pro instituce podřízené státním orgánům, ale také pro struktury spravované soukromými osobami.

Viz také:

Samotný vzhled této dokumentace není překvapující. Faktem je, že mnoho norem ETKS, EKS atd., Které byly v platnosti dříve, jsou již nesrovnatelné s moderní realitou a jsou zastaralé. To vedlo k tomu, že jednoduše neodráží současnou situaci v oblasti vzdělávání. Často se můžete setkat s problémem, když dojde ke konfliktu ohledně lidí, kteří jsou postaveni do čela vzdělávací organizace, ale jejichž kompetence v těchto otázkách vyvolává obrovské pochybnosti.

Podle mnoha domácích politiků je vzdělání oblastí, kde by státní kontrola měla být přítomna na všech stupních vzdělávání. A důležitým prvkem této kontroly je stanovení požadavků kladených na adresu těch lidí, kteří plní své profesní povinnosti v této oblasti.

Za účelem změny situace v oblasti vzdělávání byl vypracován návrh profesního standardu. Vedoucí vzdělávací organizace musí splňovat všechny požadavky uvedené v dokumentu, aby mohl vykonávat své povinnosti manažera. Kromě toho bude na oficiální úrovni tato norma specifická pracovní povinnosti a manažerské dovednosti, které by měl mít každý vedoucí vzdělávací instituce.

Zvláštní pozornost je věnována funkcím, které musí být jasně prováděny v souladu s požadavky proudu legislativní rámec... Mimochodem, podle mnoha odborníků je to právě tato otázka, která vyvolává největší kontroverze, protože kompetence vedoucích vzdělávacích institucí různých typů má neodmyslitelně mnoho rozdílů, které povinné by měly být zobrazeny a zachyceny.

Přesto již existuje předběžná verze profesního standardu vedoucího organizace v oblasti vzdělávání, která má v blízké budoucnosti všechny šance stát se oficiálním dokumentem závazným pro všechny. O konečném datu přijetí normy však neexistují žádné oficiální informace, a proto lze očekávat, že bude dokument finalizován.

Odborníci tvrdí, že přijetí tohoto dokumentu vyřeší řadu problémů v domácím prostředí vzdělávací prostředí... Které se v posledních letech začaly projevovat nejaktivněji. Očekává se, že schválená norma pomůže dosáhnout následujících klíčových cílů:

  1. Zlepší se kvalifikační dovednosti manažerů, což jistě pozitivně ovlivní kvalitu řízení vzdělávací instituce.
  2. Všechny vzdělávací organizace budou pod bdělou kontrolou státu, což pomůže rychle vyřešit problémy vznikající v tomto odvětví a zabrání vzniku kritických situací.
  3. Ruské školství se bude rychle rozvíjet ve všech oblastech.
  4. Kvalifikovaný vedoucí bude schopen výrazně zvýšit indikátor kvality vzdělávání dosažením maximální interakce mezi všemi účastníky vzdělávacího procesu.

Co profesionální standard obsahuje

Vzhledem k tomu, že profesionální standard hlavy ještě nebyl schválen, v současné době existuje ve formě šablony schválené v souladu s nařízením Ministerstva práce Ruské federace č. 147n. od 04/12/2013. Po jeho přijetí nebyl projekt upravován a v současné době má stejný vzhled a strukturu.

V souladu s nařízením ministerstva práce by standard měl obsahovat několik klíčových částí:

  • Obecná informace. Označuje klasifikaci profese podle kódů OKZ a OKVED a určuje také konkrétní typ profesní činnosti;
  • Základní funkce. Tato část označuje konkrétní funkce, které mají správci provádět, ale tento seznam je zobecněn;
  • Popis funkcí hlavy. Tato část je jakýmsi pokračováním výše uvedeného odstavce, zde však v rozšířenější a rafinovanější verzi, specifické požadavky pro klíčové funkce oficiální;
  • Informace o těch organizacích, institucích a strukturách, které se přímo podílely na zpracování dokumentu, a to až do okamžiku, kdy mu byla věnována pozornost na nejvyšší legislativní úrovni a schválen jako projektový dokument vyhláškou Ministerstva práce č. 147n. od 04/12/2013.

V souladu se zavedenými normami obsahuje první část dokumentu oficiální název pozice (hlava vzdělávací instituce) a seznam cílů, které výkonný by měl dosáhnout. Stojí za zmínku, že tato sekce je prakticky stejná pro přední řady institucí různých typů a liší se pouze v kódování OKVED, podle kterého lze činnost manažerů rozdělit do několika skupin:

  • Kód 85.11 odpovídající vedoucímu instituce předškolní vzdělávání;
  • Kód 85.12-85.14, který se používá pro instituce všeobecného vzdělávání (základní, střední a základní);
  • Kód 85.21 vztahující se k průměru odborné vzdělávání (vysoké školy, školy atd.);
  • Kód 85.22.1-85.22.3 stanovený pro instituce poskytující vysokoškolské vzdělání;
  • Kód 85.23 - upravující školení odborníků s vyššími kvalifikačními dovednostmi;
  • Kód 85.30 zabývající se odborným vzděláváním;
  • Kód 85.41, vhodný pro další vzdělávání;
  • Kodex 85.42, podle kterého jsou stanoveny podmínky pro získání pomocného vzdělání, které pomáhá při výkonu základních profesních povinností.

Druhá a třetí část profesního standardu zástupce vedoucího vzdělávací organizace (stejně jako pro přímého nadřízeného) se v zásadě doplňují. Zde je věnována zvláštní pozornost specifickým funkcím, které budou přiděleny úředníkovi odpovědnému za správu organizace.

Zobecněné funkce jsou prezentovány následovně:

  1. Okamžité úkoly, které je třeba provést pod vedením organizace.
  2. Činnosti a akce související s profesionální vývoj instituce s cílem poskytovat kvalitnější vzdělávací služby.
  3. Kompetentní řízení všech zdrojů (hmotných i nehmotných), které jsou v rozvaze organizace.
  4. Plnění úkolů, díky nimž se zvýší kvalita a hodnota výzkumných, vědeckých, vzdělávacích a produkčních aktivit v konkrétní instituci.
  5. Aktivní interakce se státními a obecními úřady, zahraničními vzdělávacími institucemi a dalšími protistranami, které se potýkají s aktivitami vzdělávací instituce.

Pokud jde o jednotlivé pracovní funkce, jsou vzhledem k rozdílu v kompetencích vedoucích pracovníků v konkrétní instituci brány v úvahu samostatně. I zde však existují svědomité charakteristiky, které musí učitel splnit, aby mohl zaujmout vedoucí pozici. to je o:

  • Povinná přítomnost diplomu o ukončení vysokoškolské vzdělání podle profilu;
  • O absolvování odborné vzdělávání;
  • Účast na práci speciálních programů zaměřených na zvyšování kvalifikace a dovedností (nejméně jednou za tři roky);
  • Dostupnost akademických titulů, publikovaných vědeckých a výzkumné práce (pro vedoucí pracovníky univerzit).

Kromě toho tyto oddíly rovněž stanoví oficiální tituly řídících pozic. V tuto chvíli jsou 4 - vedoucí, ředitel, vedoucí a rektor. V této otázce se však často vyskytují kontroverzní otázky, takže analytici nevylučují, že v budoucnu bude možné tento seznam doplnit, než bude konečně schválen profesionální standard vůdce na celo ruské úrovni.

Na základě výše uvedeného můžeme konstatovat, že zavedení profesionálního standardu pomůže modernizovat a vylepšit ruštinu vzdělávací systém, což bude mít pozitivní dopad nejen na kvalifikační dovednosti pedagogických pracovníků a manažerů, ale také výrazně zvýší úroveň kvality systému jako celku.

Profesionální standard tak bude mít pozitivní vliv na vývoj ruské vzdělání, a umožní státu kontrolovat činnost těch osob, které zaujímají vedoucí pozice.