Spolkový zákon č. 209. Nový zákon o podpoře malých a středních podniků

Byl přijat nový federální zákon ze dne 24. července 2007 č. 209-FZ o rozvoji malých a středních podniků. Definuje kritéria pro odkazování na malé a střední podniky a hlavní cíle a principy státní politiky pro rozvoj těchto podniků. Materiál k ustanovením nového zákona připravil L.P. Fomicheva, auditor, člen Komory daňových poradců Ruské federace.

Poznámka:

Poznámka:
* Psali jsme o tom.

Na konci července podepsal prezident spolkový zákon ze dne 24. července 2007 č. 209-FZ „o rozvoji malých a středních podniků v Ruské federaci“ (dále jen zákon č. 209-FZ).

Předchozí federální zákon ze dne 14. června 1995 č. 88-ФЗ „O státní podpoře malého podnikání v Ruské federaci“ (dále jen - zákon č. 88-ФЗ) byl přijat v roce 1995 a stanovil určité výhody a výsady. Například, pokud by změny v daňové legislativě byly pro malý podnik nerentabilní, mohl by během prvních čtyř let své činnosti platit daně podle zákona platného v době vytvoření *. Takové moratorium v \u200b\u200bprůběhu let zachránilo malé podniky od vyšších sazeb UTII, zavedení DPH pro soukromé podnikatele a dalších obtíží. Zákonodárci a fiskální úřady se pokusili ignorovat výhradu zákona, Ústavní soud Ruské federace však opakovaně poukazoval na jeho povinné použití.

Poznámka:
* Viz arbitrážní praxe v této věci.

Zákon č. 88-ФЗ rovněž stanovil právo malých podniků na zrychlení odpisů: mohly uplatňovat dvojí normy a také odepisovat jako odpisy až do 50 procent počátečních nákladů na dlouhodobý majetek. Většina těchto výhod byla zrušena od roku 2005 *, ale poskytnuté moratorium nadále platí. Například pokud byla společnost zaregistrována 30. prosince 2005, pak může používat daňové zákony platné v té době téměř do konce roku 2009 (i když toto právo bude muset hájit u soudu).

Poznámka:
* Psali jsme o tom.

Nový zákon stanoví, na jakou podporu se mohou malé a střední podniky spolehnout.

Malé a střední podniky: kritéria

Pojmy malých a středních podniků definují články 3 a 4 zákona č. 209-FZ. Patří sem spotřebitelská družstva a obchodní organizace zařazené do Sjednoceného státního rejstříku právnických osob (s výjimkou státních a obecních jednotkových podniků), dále fyzické osoby zařazené do sjednoceného státního rejstříku jednotlivých podnikatelů a vykonávající podnikatelské činnosti bez vytvoření právnické osoby a rolnické (zemědělecké) podniky odpovídající určitým kritéria.

První kritérium - složení zakladatelů právnických osob. Podíl státního majetku, zahraničních zakladatelů nebo veřejných organizací na základním kapitálu by neměl být považován za malý nebo střední podnik a neměl by přesáhnout 25 procent (bez aktiv investičních fondů). Ne více než čtvrtina akcií (akcií) nesmí patřit jiným právnickým osobám, které nejsou malými podniky. Obdobná podmínka byla obsažena v zákoně č. 88-FZ.

Druhé kritérium - průměrný počet zaměstnanců. Mezi malé společnosti patří společnosti se 16 až 100 zaměstnanci. Organizace s nejvýše 15 zaměstnanci jsou uznány jako mikropodniky, které jsou také klasifikovány jako malé. Průměrná společnost je považována za společnost se 101 až 250 zaměstnanci. Průměrný počet zaměstnanců za kalendářní rok je stanoven s přihlédnutím ke všem jeho zaměstnancům, včetně těch, kteří pracují na základě občanskoprávních smluv nebo na částečný úvazek, s přihlédnutím ke skutečně odpracovaným hodinám, zaměstnancům zastupitelských kanceláří, poboček a dalších samostatných divizí.

Třetí kritérium - příjmy z prodeje zboží, staveb, služeb a (nebo) účetní hodnoty aktiv za předchozí kalendářní rok. Výnosy jsou stanoveny v souladu s postupem stanoveným daňovým řádem Ruské federace - bez DPH. Účetní hodnota aktiv je stanovena v souladu s právními předpisy Ruské federace o účetnictví.

Mezní hodnoty těchto hodnot stanoví vláda Ruské federace každých pět let na základě údajů z průběžných statistických pozorování malých a středních podniků.

Statistické úřady jsou oprávněny provádět selektivní sledování na základě měsíčních nebo čtvrtletních studií (u mikropodniků - jednou ročně).

Zásady podpory malých a středních podniků

Článek 6 zákona č. 209-FZ definuje hlavní cíle a principy státní politiky rozvoje malých a středních podniků.

Mezi hlavní zásady: zajištění rovného přístupu subjektů k účasti na podpůrných programech, vymezení pravomocí různých úrovní vlády, účast zástupců malých a středních podniků na tvorbě a provádění státní politiky v oblasti rozvoje malých a středních podniků, přezkum návrhů zákonů.

Mezi hlavní cíle a zásady státní politiky v této oblasti patří článek 7: zavedení zvláštních daňových režimů, zjednodušení pravidel pro daňové, účetní a statistické výkaznictví, formuláře pro daňové přiznání pro určité daně a poplatky, zavedení preferenčních postupů pro privatizaci státního a obecního majetku, zvláštní formy účasti na postupech zadávání objednávek na dodávku zboží a služeb pro potřeby státu a obcí.

Podpora je poskytována subjektům, které jsou zapsány v registrech malých a středních podniků - příjemcům takové podpory (článek 8 zákona č. 209-FZ). Postup pro jeho udržování stanoví vláda Ruské federace.

Konkrétní výhody podle zákona č. 209-FZ nejsou uvedeny. Budou stanoveny v rozvojových programech, které na základě tohoto zákona přijmou orgány na všech úrovních. Mezi formy podpory: finanční, majetkové, informační, poradenské, podpora v oblasti vzdělávání, rekvalifikace a dalšího vzdělávání zaměstnanců atd. Jejich možné typy jsou uvedeny v samostatných článcích zákona.

Článek 14 zákona č. 209-FZ stanoví deklarativní postup pro podávání žádostí o subjekty místní podpory a otevřenost podpůrných postupů. Nelze jej však poskytovat malým a středním podnikům, které jsou úvěrovými nebo pojišťovacími organizacemi (s výjimkou spotřebitelských družstev), investičními a soukromými penzijními fondy, profesionálními účastníky trhu s cennými papíry, záložnami, účastníky dohod o sdílení výroby a osobami zapojenými do podnikatelské činnosti v oblasti hazardních her nerezidentům podle měnové legislativy (s výjimkou případů stanovených mezinárodními smlouvami) F).

Článek 17 zákona č. 209-FZ stanoví, že finanční podpora malých a středních podniků a organizací, které tvoří podpůrnou infrastrukturu, je poskytována na náklady příslušných rozpočtů poskytováním dotací, rozpočtových investic, státních a obecních záruk za závazky těchto organizací.

Finanční podpora není poskytována: zabývá se výrobou a prodejem zboží podléhajícího spotřební dani, jakož i těžbou a prodejem nerostů.

Poskytuje se také majetková podpora (článek 18 zákona č. 209-FZ), kterou lze vyjádřit formou převodu do vlastnictví a (nebo) využití majetku státu nebo obce, včetně pozemků, budov, staveb, nebytových prostor, zařízení , stroje, mechanismy, instalace, vozidla, zásoby, nástroje, za úplatu a bezplatně nebo za zvýhodněných podmínek. Nemovitost musí být použita k zamýšlenému účelu a nesmí být převedena na základní kapitál jiných podniků ani k němu nesmí přispívat.

Zákon navíc pojmenovává formy informační, poradenské a personální podpory. Má poskytovat preferenční dotace, půjčky, majetek, vytváření informační infrastruktury a poradenská centra atd.

Přechodná ustanovení zákona o podpoře malých a středních podniků

Zákon č. 209-ФЗ vstupuje v platnost dnem 1. ledna 2008, s výjimkou ustanovení týkajících se pravomocí vlády Ruské federace stanovovat mezní hodnoty výnosů a účetní hodnoty aktiv a provádět průběžné statistické sledování jejich činnosti. Tato ustanovení vstupují v platnost dnem 1. ledna 2010.

Od 1. ledna 2008 si malé a střední podniky, které fungují podle starého zákona a nesplňují podmínky pro to, aby byly klasifikovány jako malé podniky, stanovené novým zákonem č. 209-FZ, zachovávají právo na dříve poskytovanou podporu v souladu s federálními a regionálními programy pro rozvoj malých a středních podniků. podnikání po dobu šesti měsíců, tj. do konce června 2008.

V každém městě Ruské federace jsou malé a střední podniky nedílnou součástí ekonomiky. Podpora těchto subjektů se provádí zavedením různých programů na získávání finančních prostředků na rozvoj. Tento proces je řízen federálním zákonem 209-FZ v Ruské federaci.

Současný federální zákon-209 řídí vztahy mezi jednotlivci, právnickými osobami, státními úřady, místními samosprávami v oblasti rozvoje a modernizace podnikání. Legislativa popisuje koncepty malých a středních podniků, popisuje, jak podporovat jejich infrastrukturu, a způsoby této podpory.

Dne 6. července 2007 byl zákon schválen Státní dumou a po 5 dnech schválen Radou federace. Poslední změny zákona byly provedeny 3. července 2016.

Poslední změny provedené v roce 209-ФЗ „Rozvoj malých a středních podniků“ v Ruské federaci

Poslední změny zákona o podnikání byly zavedeny 3. července 2016. Z pozměňovacích návrhů v posledním vydání FZ-209 je třeba poznamenat, že malé a střední podniky se nyní chápou jako:

Hospodářská partnerství;
Společnost
Družstva vytvořená pro výrobu;
Spotřebitelské komunity v zemědělství;
Jednotliví podnikatelé a farmy.

Chcete-li požádat o podporu, je nutné dodržovat podmínky malých a středních podniků v souladu s federálním zákonem-209. Musí plnit funkce státní politiky a rozvíjet podnikatelskou sféru činnosti, včetně středních a malých podniků. Kromě obecných změn v zákoně navrhujeme prostudovat také články, které byly změněny:

Článek 4 209 spolkového zákona

Zákon popisuje kategorie malých a středních podniků. Byly zmíněny v obecných změnách. Pokud pracují pod tímto jménem, \u200b\u200bmusí splňovat následující podmínky podle spolkového zákona-209:

Celkový podíl účasti by neměl přesáhnout 25% u komunálních, veřejných a náboženských organizací. Pokud jde o společnost s ručením omezeným, neměl by podíl jednoho účastníka překročit 49%;
Musí vlastní akcie akciové společnosti v inovativní ekonomické sféře;
Organizace a jednotlivé podniky by měly získat status účastníka projektu atd.

Následující články se změnily:

Část 1 čl. 4 písm. E)

Definuje pojem „akcionáři“. Tento termín může zahrnovat Ruskou federaci, její zakládající subjekty, náboženské a veřejné organizace, různé charitativní nadace, které mohou vlastnit majetek až 25 procent akciové společnosti. Zahraniční podnikatelé a organizace, které nevlastní zakládající subjekty Ruské federace, nemohou vlastnit více než 49% akcií akciové společnosti v souladu s federálním zákonem-209.

Článek 4.1 část 6

Zákon popisuje změny v pravidlech pro vedení jednotného registru malých a středních podniků. Dokument FZ-209 je předkládán každý rok nejpozději do 5. července. Kromě toho je zahrnut určitý seznam regulačních právních aktů. Seznam je vytvořen na základě údajů k 1. červenci běžného kalendářního roku.

Článek 4.1 část 7

Slova „ze zadané části 6“ byla nahrazena slovy „uvedená v částech 6, 6.1 tohoto článku“.

Článek 25.1 h. 4 s. 12.2 - 12.3

Byl doplněn výše uvedenými odstavci zákona. Jejich hlavní podstatou je, že malé a střední podniky se mohou obrátit na federální výkonné orgány, pokud nebudou respektovány regionální záruky společností, které jsou stanoveny v článku 15.2 současného spolkového zákona.

Ustanovení 12.3 ve FZ-209 říká, že malé a střední podniky by měly vést jediný registr.

Úplný seznam změn zákona si stáhněte nejnovější revizi dokumentu.

Podnikatelská činnost v Ruské federaci se rozvíjí, a proto je poměrně obtížné představit něco nového. Pro úspěšný rozvoj podnikání podnikatelé přitahují investory do svých aktivit. Díky investicím má každý podnik šanci zvítězit v konkurenci na trzích Ruské federace.

Podle právních předpisů Ruské federace může být podnikatel právnickou osobou nebo fyzickou osobou (individuální podnikatel). Pro regulaci vztahů, které vznikají při podnikání, byl vytvořen zákon č. 209 „Rozvoj malých a středních podniků“, který bude projednán níže.

Popis ФЗ-209 „O rozvoji malých a středních podniků“

Federální zákon č. 209 „o rozvoji malých a středních podniků v Ruské federaci“ byl přijat Státní dumou dne 6. července 2007 a schválen o 5 dní později v tomto roce. Poslední změny byly provedeny 26. července 2017. Zákon obsahuje jednu kapitolu a 27 článků.

Federální zákon č. 209 byl vytvořen za účelem regulace vztahů mezi:

Fyzické a právnické osoby;
Státní orgány orgány Ruské federace;
Státní orgány orgány zakládajících subjektů Ruské federace;
Místní vlády pracující na rozvoji středních a malých podniků.

Článek 3 tohoto spolkového zákona o podnikání a podnikatelské činnosti podrobně uvádí následující pojmy:

Subjekty malého a středního podnikání;
Infrastruktura podpory subjektu;
Formy a druhy podpory.

Federální zákon č. 209 obsahuje články, na jejichž základě se shromažďují statistické údaje o činnosti středních a malých podniků. Shromážděné statistiky jsou tříděny podle měsíčních a čtvrtletních zpráv. Pokud se malý podnik ještě nerozvíjí, ale nadále funguje, musí vedoucí organizace předkládat údaje statistickému úřadu každých 12 měsíců. Někdy jsou selektivní statistická pozorování o podnikatelských činnostech prováděna rozhodnutím vlády Ruské federace.

Stáhněte si zákon o soukromém podnikání Ruské federace

Pro rozvoj podnikatelských aktivit v Ruské federaci se uplatňuje samostatná státní politika, kterou provádějí místní úřady. Jeho cílem je dosažení cílů a zásad stanovených federálním zákonem č. 209.

Cíle veřejné politiky:

Formování konkurenčního prostředí v ruské ekonomice;
Poskytování příznivých podmínek pro výkon činnosti malých a středních podniků;
Konkurenceschopnost;
Poskytování pomoci podnikatelským subjektům v oblasti propagace zboží a služeb;
Zvýšení počtu středních a malých podniků;
Zvýšení podílu daní placených podnikatelskými subjekty.

Zásady veřejné politiky:

Rozdělení povinností mezi státem. orgány poskytující pomoc středním a malým podnikům;
Odpovědnost federální vlády orgány pro řádné vedení podnikání. Vytváření nezbytných podmínek pro ekonomický rozvoj podnikatelských subjektů.

Chcete-li stáhnout federální zákon v platném znění a doplnit, přejděte na.

Změny zákona o rozvoji podnikání

Poslední změny federálního zákona byly zavedeny 26. července 2017. Mluvíme o článku 4 zákona č. 209.

P 2 článku 4

Oddíl 2 hovoří o počtu zaměstnanců v malých podnicích. V takové organizaci může pracovat až 100 zaměstnanců. Řízení mikropodniků může zaměstnávat až 15 lidí. Počet zaměstnanců ve středních podnicích by neměl přesáhnout 200 osob.

P 2.1 článku 4

Ustanovení 2.1 federálního zákona „o rozvoji malých a středních podniků v Ruské federaci“ uvádí, že zástupci Státní dumy mohou nezávisle stanovit maximální práh pro počet zaměstnanců v podniku.

Část 3 článku 4

Tato část popisuje pravidla, podle kterých se určuje kategorie středního a malého podnikání. Pokud fyzická osoba nebo právnická osoba (občan jako samostatný podnikatel) během předchozího roku nezaměstnala pro práci jiné občany Ruské federace, pak se kategorie stanoví na základě výše zisku za předchozí rok. Ostatní kategorie subjektů jsou stanoveny v závislosti na počtu zaměstnanců v podniku.

Kategorie obchodních subjektů může být změněna, pokud byly provedeny změny třídicích ukazatelů. Pokud je jednotlivý podnikatel znovu zapsán do státního rejstříku, zůstává kategorie subjektu stejná.

Všechny federální zákony o podnikání v Ruské federaci

Federálními zákony se rozumí legislativní akty, které obsahují normy a práva upravující vztahy mezi podnikateli nebo přímo s jejich účastí na podnikatelské činnosti.

Seznam federálních zákonů regulujících podnikání:

- popisuje stav trhu na území Ruské federace;
- popisuje právní postavení podnikatelské činnosti;
- popisuje legislativní ustanovení, kterými se řídí určité druhy podnikatelské činnosti;
- obsahuje správný postup pro podnikání.

Přes značné množství federálních zákonů neobsahuje jediné právní ustanovení zásady interakce mezi státem a podniky. V článcích Občanského zákoníku Ruské federace je zpravidla uvedeno, že stát nemůže bezdůvodně zasahovat do soukromých záležitostí podnikatelské činnosti.

Pokud by však zákon obsahoval zásady interakce mezi státem a podnikáním, neexistovaly by rozpory mezi několika federálními zákony.

Chcete-li stáhnout změny a dodatky k tomuto federálnímu zákonu č. 209 „Rozvoj malých a středních podniků v Ruské federaci“, přejděte na .

Zákon o státní podpoře malých podniků již mnoho let hájí zájmy malých společností a podnikatelů z různých oblastí činnosti. Tento normativní akt zaručil malým firmám preferenční podmínky úvěru, pojištění, zachování pořádku a podmínek zdanění, jakož i řadu zjednodušených postupů v podnikatelské činnosti. Od přijetí tohoto zákona se však mnoho změnilo a některé z jeho norem jsou zastaralé a považovány za neplatné. Aby nedocházelo k malým podnikům bez státní podpory, zákonodárce neprovedl změny a dodatky k současnému zákonu, ale vyvinul nový zákon - zákon o rozvoji malých a středních podniků, který nabývá účinnosti dne 1. ledna 2008. Název samotného dokumentu naznačuje, že stát má v úmyslu postarat se nejen o malé podniky a podnikatele, ale také o rozvoj středních podniků.

Dne 24. července 2007 byl tedy přijat nový zákon „o rozvoji malých a středních podniků v Ruské federaci“ N 209-ФЗ (dále jen „zákon N 209-ФЗ)“, který vstoupí v platnost 1. ledna 2008 a nahradí stávající V současné době federální zákon ze dne 14. června 1995 N 88-ФЗ "O státní podpoře malého podnikání v Ruské federaci" (dále jen - zákon N 88-ФЗ).

Zákon N 88-ФЗ se v praxi prakticky neuplatňuje, protože preferenční daňové režimy stanovené v něm pro malé podniky přestaly platit přijetím daňového řádu Ruské federace a spolkového zákona ze dne 31. července 1998. N 148-ФЗ „Jednotná daň z imputovaného příjmu pro určité druhy činností.“ Kromě toho nebyly přijaty žádné příslušné stanovy, které by zajistily skutečné provádění a uplatňování tohoto zákona.

Zákon N 209-FZ zavádí koncept středního podnikání, široce používaný ve světové praxi. Ve srovnání s předchozím zákonem je také možnost klasifikace spotřebitelských družstev, která jsou známa jako neziskové organizace, inovativní.

Předmětem malých a středních podniků jsou právnické a fyzické osoby, které splňují kritéria stanovená zákonem N 209-FZ:

1. Složení aktiv.

Ve schváleném nebo akciovém kapitálu nebo v podílovém fondu malých a středních podniků - právnických osob by podíl Ruské federace, zakládajících subjektů Ruské federace, obcí, zahraničních občanů a právnických osob, veřejných a náboženských organizací, charitativních a jiných fondů neměl překročit dvacet pět procent (bez aktiv) akciové investiční fondy a uzavřené podílové investiční fondy). Podíl jiných právnických osob (nikoli malých a středních podniků) na kapitálu malého nebo středního podniku by také neměl překročit dvacet pět procent. Podobné požadavky na základní kapitál malého podniku jsou stanoveny v současné době platným zákonem N 88-ФЗ.

2. Průměrný počet zaměstnanců. Tento ukazatel by neměl překročit:

a) od sto jedna do dvě stě padesát lidí včetně pro střední podniky;

b) až sto lidí včetně pro malé podniky; mezi malými podniky vynikají mikropodniky s průměrným počtem pracovníků do patnácti lidí.

Stávající zákon N 88-ФЗ stanoví odlišný maximální přípustný počet zaměstnanců pro různé oblasti činnosti. V novém zákoně takové rozdělení neexistuje.

3. Výnosy z prodeje zboží (práce, služby) bez daně z přidané hodnoty nebo účetní hodnoty aktiv (zbytková hodnota dlouhodobého a nehmotného majetku) za předchozí kalendářní rok.

Tento ukazatel by neměl překročit mezní hodnoty stanovené vládou Ruské federace pro každou kategorii malých a středních podniků.

Uvedené kritérium je ve srovnání s předchozím zákonem nové. Od 1. ledna 2010 jej vláda Ruské federace začne zjišťovat s frekvencí jednou za pět let, přičemž vezme v úvahu „údaje z průběžných statistických pozorování činnosti malých a středních podniků“.

Kategorie malého nebo středního podnikání je stanovena podle nejdůležitějšího stavu - počtu zaměstnanců nebo velikosti výnosu z prodeje zboží, staveb nebo služeb. Kategorie malého nebo středního podnikatelského subjektu se mění, pouze pokud je počet zaměstnanců nebo výše tržeb udržován nad nebo pod mezními hodnotami po dobu dvou kalendářních let následujících po sobě (odst. 3, 4 článku 4 zákona č. 209-FZ) .

Rysy právní regulace rozvoje malých a středních podniků

Art. 7 zákona N 209-ФЗ. Stát poskytuje řadu opatření pro právní úpravu rozvoje malých a středních podniků:

Zvláštní daňové režimy, zjednodušená pravidla daňového účetnictví, zjednodušené formuláře daňového přiznání pro určité daně a cla pro malé podniky;

Zjednodušený účetní systém pro malé podniky zapojené do určitých typů činností;

Zjednodušený postup sestavování statistických zpráv malých a středních podniků;

Preferenční platební postup pro státní a obecní majetek privatizovaný malými a středními podniky;

Vlastnosti účasti malých podniků jako dodavatelů (dodavatelé, dodavatelé) za účelem zadávání objednávek na dodání zboží, práce, služeb pro státní a obecní potřeby;

Opatření k zajištění práv a oprávněných zájmů malých a středních podniků při provádění státní kontroly (dohled);

Opatření k zajištění finanční podpory malých a středních podniků;

Opatření na rozvoj infrastruktury na podporu malých a středních podniků;

Další opatření zaměřená na zajištění provádění cílů a zásad opatření federálního zákona.

Články 9, 10, 21 - 25 zákona N 209-FZ obsahují podrobný seznam opatření pro informování, konzultace a jiné druhy podpory pro malé a střední podniky. Opatření na podporu malých a středních podniků stanovená zákonem zahrnují zejména:

Zveřejňování informací o programech podpory federálních a regionálních podniků, o organizacích, které vytvářejí infrastrukturu pro podporu malých a středních podniků, ve veřejné doméně;

Vytváření organizací poskytujících poradenskou podporu malým podnikům;

Podpora v oblasti školení a rekvalifikace;

Podpora v oblasti inovací a průmyslové výroby;

Podpora v oblasti zahraniční ekonomické činnosti;

Podpora v oblasti řemeslné činnosti;

Podpora organizací zabývajících se zemědělskými činnostmi.

Samostatně by mělo být řečeno o opatřeních v oblasti majetku a finanční podpory.

Příjemci pomoci

Federální výkonné orgány, výkonné orgány zřizujících subjektů Ruské federace, orgány místní samosprávy poskytující podporu malým a středním podnikům, vedou registry malých a středních podniků - příjemci takové podpory. Rejstříky obsahují zejména informace o druhu, formě a výši poskytnuté podpory, o lhůtě pro její poskytnutí ao porušení postupu a podmínek pro poskytnutí podpory, včetně zneužití podpůrných nástrojů. Postup pro vedení registrů je stanoven vládou Ruské federace (článek 1, 2, 4 článku 8 zákona č. 209-FZ).

Informace obsažené v rejstřících malých a středních podniků - příjemců podpory, jsou otevřeny k přezkoumání fyzickými a právnickými osobami. Informace o malých a středních podnicích a podpoře, kterou poskytují, jsou z registrů vyloučeny po uplynutí tří let ode dne uplynutí doby podpory (čl. 8 odst. 5, 6 zákona č. 209-FZ).

Stávající zákon N 88-FZ nejprve stanoví potřebu zaregistrovat právnickou osobu jako živnostenský subjekt a teprve po obdržení příslušného certifikátu - možnost využít výsad a výhod stanovených pro drobný podnik. U jednotlivých podnikatelů není taková registrace nutná. V souladu s novým zákonem je vyloučena „předběžná“ registrace, kritéria pro dodržování kategorie malých a středních podniků se budou kontrolovat pokaždé, když požádáte o konkrétní podpůrná opatření nebo je použijí.

Kdo zůstane bez podpory

Podpora v souladu se zákonem nemůže být poskytována malým a středním podnikům, kterými jsou úvěrové organizace, pojišťovací organizace (s výjimkou spotřebitelských družstev), investiční fondy, soukromé penzijní fondy, profesionální účastníci trhu s cennými papíry, zastavárny, účastníci dohod o sdílení výroby, podnikatelé v oblasti hazardních her, jakož i nerezidenti Ruské federace (čl. 14 odst. 3 zákona č. 209-FZ).

Finanční podporu nemohou získat ani malé a střední podniky zabývající se výrobou a prodejem zboží podléhajícího spotřební dani, jakož i těžbou a prodejem nerostných surovin, s výjimkou běžných nerostných surovin (odstavec 4 článku 14 zákona č. 209-FZ).

V létě 2015 došlo k mnoha změnám v legislativě pro podnikatele. Zákon o podpoře malých a středních podniků prošel největší úpravou.

Co se změnilo v červnu 2015?

Zákon o podpoře malých a středních podniků byl změněn dne 29. června 2015, podle kterého se zvyšuje hranice účasti zahraničních společností a fyzických osob na základním kapitálu organizací - subjektů podnikání. Pokud dříve nemohl být jejich podíl vyšší než 25%, nyní se tento ukazatel zvýšil na 49%. To znamená, že právnické osoby v Ruské federaci mohou přilákat více zahraničních investorů k rozvoji vlastního podnikání.

Tato omezení se nevztahují na podniky zapojené do praktického zavádění technologií, vynálezů, vývoje softwaru, ani na právnické osoby podporující činnost inovačního centra Skolkovo.

Pro společnosti, které se podílejí na výzkumných projektech Skolkovo a mají podíl na investičním partnerství, poskytuje přechod do kategorie podnikatelských subjektů řadu výhod:

Zjednodušená pravidla pro vykazování daní.
Účetní požadavky jsou změkčeny.
Během privatizace majetku státu nebo obce jsou zavedena určitá privilegia.
Existuje možnost dodávat zboží nebo vykonávat práci pro potřeby státu nebo subjektů Ruské federace.
Jsou zavedena zvláštní opatření k zajištění a uspokojení zájmů a práv zaručených zákonem.
Další finanční pobídky.

Kromě toho se změnila maximální výše příjmů pro kategorizační subjekty a v roce 2015 činí 120 000 000 rublů pro mikropodniky, 800 000 000 rublů pro malé podniky a 2 000 000 000 rublů pro střední podniky. za předchozí rok („rozhodnutí vlády ze dne 13.07.2015 č. 702“).

Pro srovnání: dřívější účinná vyhláška ze dne 01.09.2013 č. 101 zřízená pro mikropodniky - 60 000 000 rublů, pro malé - 400 000 000 rublů a pro střední - 1 000 000 000. Výnosový limit je revidován a upraven vládou 1krát za 5 let, ale v roce 2015 došlo ke globálnímu zvýšení částky.

Nejdůležitější zprávou bylo zveřejnění vyhlášky prezidenta Ruské federace č. 287, podle které vláda přijala návrh na vytvoření Federální korporace pro rozvoj malého a středního podnikání přejmenováním Agentury pro úvěrové záruky. Hlavním cílem vytvoření společnosti je veškerá interakce s podniky. Byly určeny další funkce:

Pomoc ruským obchodním zástupcům.
Přilákání investic na dynamický rozvoj domácího podnikání, a to i od zahraničních společností.
Komplexní pomoc při vývoji investičních projektů, které jsou směrovány do kapitálu organizací (subjektů).
Informační interakce s subjekty a úřady, obcí a dalšími orgány, které přispívají k rozvoji podnikání.
Vývoj a zlepšování podpůrných metod pro podnikatele.
V případě nezařazení údajů o zakázce zákazníkem nebo v případě porušení podmínek umístění, jakož i v případě protiprávních požadavků zákazníka k dokumentům poskytnutým účastníky zadávání zakázky, se obraťte na orgány protimonopolního servisu.
Odvolání protiprávních jednání zákazníků proti subjektům v soudních orgánech.
Sledovat dodržování plánů zadávání veřejných zakázek s právními normami.
Poskytování majetkové podpory formou registrace nemovitého majetku subjektům.
Sledování poskytování pomoci podnikatelům federálními, subjektovými a obecními úřady.
Analýza výročních zpráv o veřejných zakázkách.

Na čele společnosti bude generální ředitel, správní rada a správní rada. Chcete-li kontaktovat tuto organizaci, budou podnikatelé moci navštívit Multifunkční centrum nebo objednat požadovanou službu prostřednictvím Unifikovaného portálu státních služeb. Plánuje se také otevření poboček, oddělení pro konzultace a zastupitelských úřadů - měly by komunikovat s podnikatelskými subjekty na svém území.

Moratorium pro malé podniky

Dne 1. července 2015 schválila Státní duma návrh spolkového zákona č. 814738-6 „O změnách federálního zákona„ o ochraně práv právnických osob ... “, který vstoupí v platnost 1. ledna 2016. Podle něj do 31. prosince 2018, IP a legální. osoby jsou osvobozeny od plánovaných kontrol. To se však nevztahuje na organizace pracující v oblasti ochrany životního prostředí, požáru nebo státu - budou kontrolovány jako dříve.

Také „svátky pod dohledem“ nebudou fungovat v řadě dalších případů:

Pokud LLC nebo fyzická osoba za poslední tři roky hrubě porušila zákon a byly jim uloženy správní sankce; bylo rozhodnuto o pozastavení jejich činnosti nebo byly licence zrušeny.
Byl-li datum plánovaných inspekcí stanoveno dříve než datum vstupu zákona v platnost.

Neustálá podpora ze strany státu a zavádění určitých výhod pro podnikatele podněcuje k rychlejšímu rozvoji podnikání, což přímo ovlivňuje ekonomiku země jako celku.