Фахівець із митного оформлення. Правовий статус спеціаліста з митних операцій Що робить спеціаліст з митного оформлення


кваліфікаційного атестату та підстави його анулювання.

Правом вчиняти дії з митного оформлення від імені митного брокерамає спеціаліст, який має кваліфікаційний атестат ГТК РФ.

Обов'язки спеціаліста з митного оформлення

Перевірка достовірності та аналіз документів та відомостей, отриманих від подання особи, а також

перевірка повноважень особи, що представляється, щодо товарів та транспортних засобів;

Упорядкування документів та його електронних образів, необхідні митних цілей;

Правильне обчислення належних до сплати сум митних платежів;

Своєчасне надання митному органу документів та додаткових відомостей,

необхідні митного оформлення.

Присутність на вимогу митного органу при митному оформленні товарів та транспортних засобів

Ведення обліку товарів та транспортних засобів, декларованих митним брокером, у штаті якого

складається спеціаліст;

Пред'явлення на вимогу митного органу товарів і послуг транспортних засобів, що переміщуються через

митний кордон РФ;

Забезпечення ветеринарного, фітосанітарного та інших видів державного контролю, що проводяться в

щодо декларованих митним брокером товарів та транспортних засобів;

Використання інформації, отриманої від особи, що подається, виключно для митних

Роз'яснення представляється особі вимог митного законодавства РФ;

Негайне інформування митних органів при виявленні змін, пошкоджень,

знищення чи втрати засобів ідентифікації, пошкоджень тари тощо.

Права спеціаліста з митного оформлення

Присутні при митному оформленні товарів та транспортних засобів, при взятті проб та

зразків товарів;

Проводити під митним контролем огляд товарів та транспортних засобів, їх зважування та інше

визначення кількості;

Знайомитись з результатами проведеного дослідження взятих проб та зразків товарів;

Мати право доступу до зони митного контролю для здійснення операцій з митного

оформлення;

Отримувати інформацію та консультації митних органів РФ з митних питань;

Мати доступ до інформаційним мережаммитних органів, що використовуються для автоматичної

обробки інформації;

Оскаржити дії чи бездіяльності митних органів РФ та їх посадових осіб.

Для отримання атестату фізична особа зобов'язана пройти підготовку у спеціальному навчальному центріта скласти іспит комісії, затвердженої ГТК РФ. Після успішного складання іспиту видається довідка, підписана головою комісії та директором навчального центру.

Далі особа подає заяву на ім'я голови Центральної комісії з атестації спеціалістів з митного оформлення паспорту. ЦКАСТО розглядає цю заяву протягом 1,5-2 місяців. За цей час проводиться перевірка заявлених відомостей. У разі прийняття позитивного рішення претенденту необхідно сплатити на рахунок ГТК РФ відповідний збір та отримати атестат.

Атестат спеціаліста з митного оформлення 1 категорії видається терміном на 3 роки та збір за його видачу становить 20 МРОТ.

Кваліфікаційний атестат спеціаліста з митному оформленню 2 категорії видається терміном на 2 роки та збір за його видачу становить 14 МРОТ.

Атестат може бути анульований або відкликаний. Дія атестату може бути припинено. Заява про повторну видачу атестату може бути розглянута через 6 місяців з дня його відкликання або анулювання.

За поновлення дії атестату спеціаліста стягуються збори у подвійному розмірі.

Відповідно до ч. 3 ст. 55 Конституції РФ, п. 1 ст. 22, п. 3 ст. 23, п. 1 ст. 49 Цивільного кодексуРФ та ст. 3 Трудового кодексуРФ обмеження право- та дієздатності осіб, у тому числі щодо здійснення окремих видівдіяльності, можуть бути встановлені лише законом.

Правовий статусдекларанта визначено ст. 126 Митного кодексу Російської Федерації(Далі - ТК РФ). У такій якості можуть виступати російські особи, Чинне від імені (пп. 15 п. 1 ст. 11 ТК РФ). Крім того, декларантами можуть бути будь-які інші особи, які мають право відповідно до норм цивільного законодавства розпоряджатися товарами в межах митної території РФ (п. 1 ст. 126 ТК РФ). Існує і низка винятків, що встановлюють можливість виступати як декларант і довжина іноземних осіб.

Митне законодавство РФ таку вимогу, як наявність у декларанта кваліфікаційного атестата спеціаліста з митного оформлення не містить.

Фахівець з митного оформлення

Для початку визначимося хто такий. Відповідно до п. 1 ст. 146 Митного кодексу РФ фахівцем з митного оформлення є фізична особа, що відповідає встановленим кваліфікаційним вимогам та має кваліфікаційний атестат спеціаліста з митного оформлення.

Організація має право виступати як декларант у значенні п. 1 ст. 126 ТК РФ і навіть не є за статусом митним брокером. При цьому, наявності кваліфікаційного атестата спеціаліста з митного оформлення у штатного працівника декларанта, який здійснює складання та подання митному органу вантажний митної деклараціїна підставі довіреності не вимагається.

Вимога про наявність у штаті не менше двох спеціалістів з митного оформлення, які мають кваліфікаційний атестат, як умову включення зацікавленої особи до Реєстру митних брокерів (представників) встановлено пп. 1 ст. 140 ТК РФ лише щодо організацій, які мають намір здійснювати діяльність як митний брокер (представника).

Тому правничий та обов'язки організації, що у ролі декларанта, що у зв'язку з виробництвом митного оформлення, можуть здійснюватися будь-яким уповноваженим працівником організації.

митний брокер

Як було зазначено вище, відповідно до ст. 140 Митного кодексу РФ однією з умов включення компанії до Реєстру митних брокерів (представників) є наявність у штаті компанії не менше двох спеціалістів з митного оформлення, які мають кваліфікаційний атестат.

Кваліфікаційні атестати фахівців з митного оформлення повинні додаватися до заяви компанії про включення до Реєстру митних брокерів (представників).

Слід зазначити, що вимога про наявність у штаті компанії не менше двох фахівців з митного оформлення поширюється не лише на момент включення компанії до Реєстру митних брокерів (представників). Зі ст. 145 ТК РФ слід, що недотримання митним брокером (представником) у період його діяльності хоча б однієї з умов включення до Реєстру митних брокерів (представників), встановлених ст. 140 ТК РФ, є підставою для відкликання свідоцтва про включення до Реєстру митних брокерів (представників).

Тому в штаті організації, що здійснює діяльність як митний брокер, має значитися не менше двох фахівців з митного оформлення, які мають кваліфікаційні атестати. Інакше свідоцтво про включення до Реєстру митних брокерів має бути відкликане відповідно до ст. 145 ТК РФ. У разі відкликання свідоцтва організація не зможе здійснювати свою діяльність як митний брокер.

У межах чинного митного та цивільного законодавства діяльність як митний брокер (представник) може здійснюватися юридичною особою в тому числі через його відокремлені підрозділиза умови дотримання вимог ТК РФ. Зазначимо також, що умова про наявність фахівців у штаті філії юридичного лицядля включення до Реєстру законом не встановлено. Відсутність такої вимоги обумовлено статусом філії з цивільного законодавства (ст. 55 ЦК України).

Права та обов'язки спеціаліста з митного оформлення.

Правом вчиняти дії з митного оформлення від імені митного брокера має спеціаліст, який має кваліфікаційний атестат ГТК РФ.

Встановлено такі категорії спеціалістів:

Обов'язки спеціаліста з митного оформлення

перевірка достовірності та аналіз документів та відомостей, отриманих від подання особи, а також перевірка повноважень подання щодо товарів та транспортних засобів;

складання документів та його електронних образів, необхідні митних цілей;

правильне обчислення належних до сплати сум митних платежів (визначення коду товару за Товарною номенклатурою зовнішньоекономічної діяльностіСНД, країни походження, митної вартості та кількості товару

своєчасне надання митному органу документів та додаткових відомостей, необхідних для митного оформлення;

присутність на вимогу митного органу при митному оформленні товарів та транспортних засобів;

ведення обліку товарів та транспортних засобів, декларованих митним брокером, у штаті якого складається спеціаліст;

пред'явлення на вимогу митного органу товарів та транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон РФ;

забезпечення ветеринарного, фітосанітарного та інших видів державного контролю, що проводяться щодо декларованих митним брокером товарів та транспортних засобів;

використання інформації, отриманої від подання особи, виключно для митних цілей;

роз'яснення представляється особі вимог митного законодавства РФ;

дотримання умов та обмежень користування та розпорядження товарами та транспортними засобами, щодо яких митне оформлення не завершено;

негайне інформування митних органів при виявленні змін, пошкоджень, знищення або втрати засобів ідентифікації, пошкоджень тари та упаковки, невідповідності товарів відомостям, зазначеним у транспортних, комерційних та інших документах, відомостях про товари, наведені у різних документах, та про інші подібні обставини, що мають ставлення до митної справи.

Права спеціаліста з митного оформлення

бути присутніми при митному оформленні товарів та транспортних засобів, при взятті проб та зразків товарів;

проводити під митним контролем огляд товарів та транспортних засобів, їх зважування та інше визначення кількості;

знайомитись з результатами проведеного митними органамидослідження (експертизи) взятих проб та зразків товарів;

проводити дослідження (експертизу) взятих проб та зразків товарів або забезпечувати проведення такого дослідження (експертизи);

мати право доступу до зони митного контролюдля здійснення операцій з митного оформлення;

отримувати інформацію та консультації митних органів РФ з митних питань;

мати доступ до інформаційних мереж митних органів, що використовуються для автоматичного оброблення інформації, електронної передачі даних, необхідних для митних цілей;

оскаржити дії чи бездіяльності митних органів РФ та його посадових лип.

При виробництві попередніх операцій спеціаліст з митного оформлення має право:

повідомляти митні органи про намір вивезти товари та транспортні засоби з митної території РФ;

складати проекти документів, необхідні митних цілей під час проведення попередніх операцій;

поміщати товари та транспортні засоби на склад тимчасового зберігання. Крім зазначених прав, спеціаліст І категорії має право виконувати під контролем митних органів окремі дії, що належать до компетенції цих органів, у тому числі змінювати, видаляти чи знищувати засоби ідентифікації, здійснювати ідентифікацію товарів та транспортних засобів, їх зважування та інше визначення кількості.

розмір шрифту

НАКАЗ ГТК РФ від 18-03-98 152 (ред від 30-05-2000) ПРО ЗАТВЕРДЖЕННЯ ПОЛОЖЕННЯ ПРО ФАХІВЦІ З МИТНОГО ОФОРМЛЕННЯ (2020) Актуально в 2018 році

2. кваліфікаційні вимогидо фахівця з митного оформлення

2.1. Фахівцем може бути фізична особа, яка має російське громадянство, дієздатне в повному обсязі, що має відповідний освітній рівень та склав кваліфікаційний іспит на отримання кваліфікаційного атестату спеціаліста з митного оформлення.

2.2. Фахівець повинен мати знання в межах, необхідних для здійснення операцій з митного оформлення та виконання інших функцій у галузі митної справи від імені митного брокера, у таких областях:

Митне право та митна справа - митні режими, порядок та інші умови переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон Російської Федерації, види митних платежів, порядок виробництва попередніх та основних операцій митного оформлення, у тому числі декларування та класифікація товарів для митних цілей відповідно до ТН ЗЕД, правила визначення митної вартості та країни походження товарів, порядок проведення митного та валютного контролюмитними органами, митна статистика, міра відповідальності за злочини та правопорушення у сфері митної справи, організація митної служби, статус, права та обов'язки посадових осібмитних органів;

Зовнішньоекономічна діяльність та її державне регулювання- порядок укладання та виконання зовнішньоекономічних угод, ціни, умови транспортування та страхування у зовнішньої торгівлі, заборони та обмеження, у тому числі ліцензування, сертифікація тощо;

Економіка - фінансові, податкові, кредитно - фінансові, платіжно - розрахункові та валютні відносини, ціноутворення, банківська справа;

Цивільне право, міжнародне приватне право, кримінальне право, державне та міжнародне право;

Правила користування засобами автоматичного оброблення інформації, необхідні для здійснення діяльності спеціаліста.

Конкретний перелік питань, у яких має розбиратися фахівець відповідної категорії, і навіть критерії визнання достатньою відповіді претендента під час проведення кваліфікаційного іспиту визначаються ГТК Росії.

2.3. Претендент на отримання атестату спеціаліста І категорії повинен:

мати будь-яку вищу чи спеціальне середнє освіту (юридичне, економічне, у сфері митного дела);

Мати стаж роботи з митного оформлення не менше 2 років як спеціаліст з митного оформлення;

2.4. Претендент на отримання атестату спеціаліста ІІ категорії повинен:

Мати будь-яку середню або спеціальну середню освіту;

Пройти спеціальну підготовку та скласти кваліфікаційний іспит.

2.5. За наявності відповідних знань у певних (п. 2.2) областях та досвіду претендент має право скласти кваліфікаційний іспит без проходження спеціальної підготовки (екстерном).

2.6. Порядок проведення атестації та переатестації спеціаліста відповідної категорії визначається ГТК Росії.