Kako se izrađuje plan financijskih i gospodarskih aktivnosti. Plan financijsko-gospodarske djelatnosti proračunske ustanove: bit, postupak izrade, struktura. Alternativni oblik glavnog financijskog dokumenta


Detalji Kategorija: Računovodstvo Izrađeno: 07.12.2017 00:00 Objavljeno: 07.12.2017 00:00 Autonomne institucije mogu obavljati svoju djelatnost u različitim područjima: obrazovanje, zdravstvo, kultura, sport i druga društveno značajna područja u skladu sa Federalnim zakonom od 03.11.2006. br. 174-FZ "O autonomnim institucijama". Stoga se u svakoj instituciji metode planiranja troškova mogu razlikovati ovisno o djelatnosti. Međutim, za sve autonomne institucije opći zakonski zahtjev je izrada financijskog plana. ekonomska aktivnost(FHD plan). Što treba uzeti u obzir pri planiranju pokazatelja za troškove (plaćanja)?

Dokument koji definira smjerove troškova autonomna institucija, je plan FHD-a, koji naredbom izrađuje i odobrava tijelo koje obavlja funkcije i ovlasti osnivača . Opći zahtjevi za plan određeni su Naredbom Ministarstva financija Ruske Federacije od 28. srpnja 2010. br. 81n (u daljnjem tekstu: Zahtjevi br. 81n). U ovom članku ćemo se osloniti na ovaj dokument.

Po opće pravilo planiranje troškova uključuje sljedeće korake:

    prikupljanje i analiza informacija (utvrđuju se izvori troškova, njihov opseg, smjer i vrste troškova, ovisno o ekonomskom sadržaju);

    priprema analitičkih podataka (izrađuju se izravni, režijski, opći i drugi troškovi; rashodi se raspoređuju po vrstama aktivnosti, izrađuju kalkulacije (opravdanja));

    izrada idejnog plana FHD-a i dostavljanje zajedno s izračunima (opravdanjima) osnivaču (na način koji utvrdi osnivač);

    prilagođavanje pokazatelja preliminarnog plana (po potrebi), odobravanje FHD plana i objavljivanje u informacijski sustavi(na način utvrđen od strane osnivača);

    izmjena FHD plana (po potrebi, redoslijedom koji utvrdi osnivač).

Preliminarna izrada plana FHD počinje u fazi izrade nacrta odgovarajućeg proračuna (zakona o proračunu) za sljedeću financijsku godinu (za sljedeću financijsku godinu i plansko razdoblje) na temelju podataka dobivenih od njihova osnivača sukladno utvrđeni postupak o visini subvencija za provedbu državnih (općinskih) zadataka, ciljanih subvencija, proračunskih ulaganja, javnih obveza. U ovoj fazi planiraju se i pokazatelji za dohodovne djelatnosti.

Nakon donošenja zakona (odluke) o proračunu prema utvrđenoj proceduri, pokazatelje plana FHD po potrebi utvrđuje ustanova, a na temelju zaključka nadzornog odbora sastavlja se plan se šalje na odobrenje osnivaču u roku koji on odredi. Pojašnjenje planskih pokazatelja koji se odnose na ispunjavanje državne (općinske) zadaće provodi se uzimajući u obzir pokazatelje odobrene državne (općinske) zadaće i iznos subvencije za ispunjenje državne (općinske) zadaće.

U budućnosti, ako bude potrebno, mogu se napraviti promjene u FHD planu. Kako bi se izvršile izmjene, izrađuje se novi FHD plan, čiji pokazatelji ne bi trebali biti u suprotnosti s gotovinskim transakcijama za plaćanja izvršena prije izmjena, kao ni s pokazateljima planova nabave.

Detaljno opisivanje troškova

Pojedinosti prema izvorima financiranja.

Planirani pokazatelji za plaćanja (kao i za primitke) detaljno su navedeni u FHD planu u kontekstu vrsta financijske potpore:

    subvencije za financijsku potporu ispunjenja državne (općinske) zadaće iz savezni proračun, proračun sastavnice Ruske Federacije (lokalni proračun);

    subvencije za financijsku potporu ispunjenja državnog zadatka od FFOMS-a;

    subvencije dane sukladno st. 2 p. 1 čl. 78.1 RF BC (ciljane subvencije);

    subvencije za kapitalna ulaganja;

    sredstva obveznog zdravstvenog osiguranja;

    primici od pružanja usluga (obavljanja poslova) na plaćenoj osnovi i od drugih djelatnosti koje ostvaruju dohodak.

Pokazatelji za rashode (isplate) utvrđuju se na temelju obujma planiranih prihoda (primataka) ustanove, uzimajući u obzir stanja na početku godine za odgovarajući izvor financiranja i primitke od povrata subvencija iz prethodnih godina. (u smislu ciljanih subvencija kada ih osnivač odluči koristiti u iste svrhe) ).

Treba napomenuti da pri planiranju pokazatelja troškova vezanih uz ispunjavanje državne (općinske) zadaće, u skladu s točkama 9., 11. Zahtjeva br. 81n, ustanova, u dogovoru s osnivačem, samostalno utvrđuje smjerove troškova. u granicama povećanih obujma financijske potpore (bez obzira na izračun normativnih troškova koji osnivač koristi pri određivanju visine subvencije). Ova pojašnjenja data su u pismima Ministarstva financija Ruske Federacije od 30. prosinca 2014. br. 02-07-10 / 69030, od 13. prosinca 2013. br. 02-01-011 / 54916. Također kažu da ako se ostvare uštede, predviđene za provedbu nekog od područja plaćanja (troškova), ušteđena sredstva (njihov dio) mogu se preraspodijeliti ovisno o potrebama ustanove, uključujući i povećanje plaća, uz obvezno pojašnjenje plana na način koji propisuje osnivač. Glavni uvjet: da su troškovi bili usmjereni na ispunjenje državnog (općinskog) zadatka na vrijeme, unutar u cijelosti i to kvalitetno i opravdano.

U tablici prikazujemo postupak formiranja pokazatelja za plaćanja, ovisno o izvoru financiranja.

Vrsta financijskog osiguranja

Pokazatelji plaćanja

Subvencije za izvršavanje državne (općinske) zadaće

Formiraju se samostalno (u dogovoru s osnivačem) na temelju obračuna (opravdanja) učinjenih na FHD planu izdataka za pružanje državnih (komunalnih) usluga, obavljanje poslova, kao i izdataka za održavanje imovine i plaćanje poreza

Subvencije za druge namjene

Navedeno u skladu s propisima pravni akt utvrđivanjem postupka za davanje ciljanih subvencija iz proračuna (uključujući i smjerove njihove potrošnje), pokazatelji se odražavaju i u informacijama o prometu s ciljanim subvencijama koje se daju državnoj (općinskoj) instituciji (f. 0501016) koje institucija crpi gore i predaje osnivaču

Subvencije za kapitalna ulaganja

Plaćene usluge (rad) iznad državne (općinske) zadaće u okviru glavne djelatnosti

Formiraju se samostalno na temelju kalkulacija (opravdanja) priloženih planu troškova vezanih uz provedbu ove djelatnosti (uključujući troškove održavanja imovine i plaćanja poreza), a na temelju postupka utvrđivanja naknade utvrđenog od strane osnivač

Prihodi od ostalih djelatnosti koje donose prihod

Detalizacija po vrsti troškova (pravci troškova).

Pokazatelji o plaćanjima prikazani su u tablici 2 "Pokazatelji primitaka i plaćanja ustanove (odjela)" (u daljnjem tekstu - tablica 2) FHD plana u kontekstu vrsta troškova po odgovarajućim šiframa, grupiranim u sljedeća područja:

- 100 "Troškovi plaćanja osoblju radi osiguranja obavljanja funkcija državnih (općinskih) tijela, državnih tijela, tijela upravljanja državnim izvanproračunskim fondovima";

- 200 "Nabava roba, radova i usluga za podmirenje državnih (općinskih) potreba";

- 400 "Kapitalna ulaganja u objekte državne (općinske) imovine";

- 500 "Međuproračunski transferi";

- 600 "Dodjela subvencija proračunskim, autonomnim ustanovama i drugim neprofitnim organizacijama";

- 700 "Usluga državnog (općinskog) duga";

- 800 "Ostala proračunska sredstva".

Navedene šifre grupiranja detaljne su šiframa za odgovarajuće stavke rashoda.

Za referencu: Prilikom određivanja BP koda treba se voditi klauzulom 5 odjeljka "Vrste troškova". III "Klasifikacija proračunskih rashoda", Prilog 3 "Popis jedinstvenih vrsta rashoda (skupine, podskupine, elementi vrsta rashoda)" Upute za uporabu proračunska klasifikacija.

Prilikom planiranja troškova potrebno je uzeti u obzir značajke predviđene Smjernicama za primjenu proračunske klasifikacije, dijelom:

1) diferencijacija plaćanja pojedincima u obliku u kojem se vrše (u novcu ili u naravi), kao i prema vrsti primatelja (v.d. bivši zaposlenici(zaposlenici), druge kategorije građana) između elemenata vrsta troškova:

- 112 "Ostala plaćanja osoblju ustanova, isključujući fond plaća", 122 "Ostala plaćanja osoblju državnih (općinskih) tijela, isključujući fond plaća";

- 244 "Ostale nabave dobara, radova i usluga za potrebe državnih (općinskih) potreba";

- 300 " Socijalno osiguranje i druga plaćanja stanovništvu";

2) razlikovanje isplata pri otpuštanju radnika između elemenata vrsta rashoda 111 "Fond plaća" i 112;

3) diferenciranje troškova plaćanja premija osiguranja za plaćanja fizičkim licima u okviru ugovora o radu i građanskih ugovora;

4) pripisivanje troškova nastalih na teret premija osiguranja;

5) pripisivanje troškova za plaćanje poreza, naknada i drugih plaćanja.

Pročitajte također

  • Plan financijsko-gospodarskih aktivnosti sportskih ustanova: novi poredak izrada nacrta
  • Plan financijsko-gospodarskog poslovanja ustanove
  • O raspodjeli troškova između aktivnosti pri njihovom planiranju

Detalizacija troškova po stavkama, podstavkama KOSGU provedeno pri sastavljanju proračuna - opravdanost troškova za FHD plan.

KOSGU je skupina operacija koje se provode u pod kontrolom vlade, ovisno o njihovom ekonomskom sadržaju. KOSGU koji se odnosi na troškove uključuje sljedeće šifre grupiranja stavki:

- 210 "Naknade i obračuni za isplate plaća";

- 220 "Plaćanje radova, usluga";

- 230 "Opštivanje državnog (općinskog) duga";

- 240 “Besplatni transferi organizacijama”;

- 250 “Besplatni transferi u proračune”;

- 260 "Socijalna sigurnost";

- 270 "Rashodi poslovanja s imovinom";

- 290 "Ostali rashodi";

- 310 "Povećanje vrijednosti dugotrajne imovine";

- 320 "Povećanje vrijednosti nematerijalne imovine";

- 330 "Povećanje vrijednosti neproizvedene imovine";

- 340 "Povećanje troška zaliha";

- 530 “Povećanje vrijednosti dionica i drugih oblika udjela u kapitalu”.

Grupiranje stavki KOSGU-a detaljno je razrađeno po podstavkama prema odgovarajućim elementima troškova.

Specifičnosti određivanja KOSGU koda sadržane su u odjeljku. V Klasifikacija poslovanja sektora opće države Smjernice za primjenu proračunske klasifikacije.

Kompilacija izračuna (opravdanja)

Izračuni (opravdanja) troškova sastavni su dio FHD plana. Preporučeni oblici izračuna (opravdanja) sadržani su u Zahtjevu br. 81n (Dodatak 2). Ako je potrebno, ovi se obrasci mogu mijenjati (u skladu sa strukturom, uključujući retke i stupce tablice) i dopunjavati drugim stupcima, redovima, kao i dodatni detalji i pokazatelji, posebno, oznake indikatora za odgovarajuće klasifikatore tehničkih, ekonomskih i društvenih informacija. Osim toga, ustanova ima pravo primijeniti dodatne izračune (opravdanja) pokazatelja prema samostalno izrađenim tablicama.

Kao što je već spomenuto, u FHD planu pokazatelji o troškovima (plaćanjima) ustanove odražavaju se u kontekstu vrsta djelatnosti (izvora financiranja) i vrsta troškova, u izračunima (opravdanjima) - u kontekstu vrsta djelatnosti, BP i KOSGU kodovi. Dakle, u fazi izrade kalkulacija (opravdanja) pokazatelja u smislu ukupnih troškova koji se odnose istovremeno na više vrsta aktivnosti (troškovi komunalne usluge, komunikacijske usluge i sl.), potrebno je alocirati troškove između izvora financijske potpore. Način raspodjele općih troškova za te namjene treba predvidjeti i utvrditi internim propisom u ustanovi.

Za referencu: Prilikom uspoređivanja (povezivanja) šifri vrsta rashoda i KOSGU-a, potrebno je voditi se Dodatkom 5 „Tablica korespondencije između vrsta rashoda klasifikacije proračunskih rashoda i članaka (podstavaka) klasifikacije poslova sektor opće države vezan uz proračunske rashode" Upute o postupku primjene proračunske klasifikacije.

Izračuni planirani pokazatelji troškovi (plaćanja) se formiraju uzimajući u obzir norme rada, materijala, tehničkih sredstava koristi za pružanje usluga od strane ustanove (jedinice) (obavljanje poslova).

Izračun planiranih pokazatelja plaćanja po osnovu subvencija za ispunjavanje državne (općinske) zadaće treba provoditi uzimajući u obzir troškove nastale prilikom opravdavanja proračunskih izdvajanja od strane glavnih upravitelja proračunska sredstva kako bi se izradio nacrt zakona (odluke) o proračunu za sljedeću financijsku godinu i plansko razdoblje, kao i uzimajući u obzir zahtjeve utvrđene regulatornim pravnim aktima, uključujući GOST, SNiP, SanPiN, standarde, postupke i propise (putovnice ) za pružanje državnih (općinskih) usluga.

– za isplate osoblju i stanovništvu - šifra grupiranja BP 100 (izračun takvih plaćanja uključuje plaća osoblje; isplate odštete; naknade isplaćene iz fonda plaća; premije osiguranja za obvezno mirovinsko osiguranje, za obvezno socijalno osiguranje u slučaju privremene nesposobnosti i u svezi s majčinstvom, za obvezno socijalno osiguranje od nesreća na radu i profesionalne bolesti, za obvezno zdravstveno osiguranje);

– za kupnju roba, radova, usluga - šifra grupiranja BP 240 (obračun takvih troškova uključuje trošak plaćanja komunikacijskih usluga, prijevoza, komunalnih usluga, najma, održavanja imovine, plaćanja ostalih radova i usluga za potrebe ustanove (npr. za osiguranje, uključujući obvezno osiguranje civilnih vlasnika Vozilo, liječnički pregledi, informacijske usluge, konzultantske usluge, stručne usluge, tiskare, istraživački radovi), ugovori o stjecanju nefinancijske imovine);

– za plaćanje poreza i drugih davanja u proračun - šifra grupiranja VR 850 (obračun (opravdanje) plaćanja poreza provodi se na temelju predmeta oporezivanja, specifičnosti utvrđivanja porezne osnovice, poreznih olakšica, razloga i postupka njihove primjene, kao i porezne stope, postupak i uvjeti plaćanja svakog poreza u skladu s Poreznim zakonom Ruske Federacije. Uključen je izračun ostalih plaćanja (uzimajući u obzir pojašnjenja data u dopisu Ministarstva financija Ruske Federacije od 10.8.2017. br. 02-05-11 / 52212):

    kazne (uključujući administrativne), kazne (uključujući zakašnjelo plaćanje poreza i pristojbi);

    novčana naknada iz čl. 236. Zakona o radu Ruske Federacije, koje plaćaju institucije za zapošljavanje, posebno na temelju sudskih odluka;

    plaćanje za negativan utjecaj na okoliš;

    uplate u obliku dioničkih, članskih i drugih doprinosa (osim doprinosa međunarodnim organizacijama);

    plaćanja u svrhu naknade štete građanima i pravnim osobama koje su im pretrpjeli otuđenjem imovine;

    plaćanja vezana uz servisiranje dužničkih obveza od strane autonomnih institucija;

    nabrajanje sindikalne organizacije za kulturni i tjelesno-kulturni rad;

    plaćanje doprinosa za osiguranje u državna izvanproračunska sredstva obračunata na novčana naknada radniku iz čl. 236 Zakona o radu Ruske Federacije;

    prijenos sredstava u proračun iz dohodovnih djelatnosti;

    naknada štete građanima i pravnim osobama nastale otuđenjem njihove imovine (uključujući životinje i proizvode životinjskog podrijetla), uključujući i sudsku odluku;

    troškovi plaćanja dozvola, dozvola za privremeni uvoz i izvoz imovine, uključujući oružje.

Raspodjela općih troškova između aktivnosti

Prilikom obavljanja više vrsta poslova u ustanovi potrebno je osigurati metodologiju planiranja i računovodstva troškova ustanove, uključujući metode raspodjele općih poslovnih i režijskih troškova. Takav postupak može ustanoviti osnivač ili ustanova samostalno u računovodstvu na temelju granskih specifičnosti djelatnosti ustanove.

U pravilu se pri planiranju troškova koriste metode raspodjele ukupnih troškova između aktivnosti predviđene za potrebe računovodstvo... Istodobno, preporučljivo je koristiti slične metode za porezno računovodstvo, uzimajući u obzir norme poreznog zakonodavstva.

Sukladno odredbi 134. Upute br. 157n, za računovodstvene potrebe, raspodjela općih poslovnih i režijskih troškova provodi se na jedan od sljedećih načina:

    proporcionalno izravnim troškovima rada, materijalni troškovi, ostali izravni troškovi;

    razmjerno količini prihoda od prodaje proizvoda (radova, usluga);

    razmjerno drugom pokazatelju koji karakterizira rezultate rada ustanove.

U poreznom računovodstvu sukladno stavku 1. čl. 272 Poreznog zakona Ruske Federacije, rashodi koji se ne mogu izravno pripisati rashodima za određenu vrstu djelatnosti raspoređuju se proporcionalno udjelu odgovarajućeg dohotka u ukupnom volumenu svih prihoda poreznog obveznika. Takav mehanizam dopušten je i u smislu raspodjele troškova vezanih uz proračunske aktivnosti(u okviru subvencije) i djelatnostima koje stvaraju prihod (pisma Ministarstva financija Ruske Federacije od 02.10.2017. br. 03-03-05 / 64008 od 27.06.2017. br. 03-03-06 / 3/40354).

Kao što pokazuje praksa, u državnim (općinskim) institucijama najčešća je metoda raspodjele ukupnih troškova razmjerno prihodima (odnosno udjelu odgovarajućeg dohotka u ukupnom volumenu svih prihoda). Kao što vidite, istovremeno se koristi u računovodstvene i porezne svrhe.

Treba napomenuti da institucija pri odabiru metode raspodjele troškova između izvora financijske potpore treba uzeti u obzir svoje industrijske karakteristike djelatnosti. Opća metoda raspodjele troškova koju koriste neke agencije možda neće biti prihvatljiva za druge.

Na primjeru ćemo razmotriti primjenu metode raspodjele općih poslovnih rashoda razmjerno prihodima pri planiranju rashoda (plaćanja).

Primjer.

U računovodstvenoj politici autonomne ustanove utvrđeno je da se opći poslovni i režijski troškovi, koji se istovremeno odnose na dohodovne djelatnosti i aktivnosti u okviru državnog zadatka, raspoređuju razmjerno prihodima.

Ustanova planira ostvariti sljedeće prihode u sljedećoj financijskoj godini (podaci su uvjetni):

Za raspodjelu općih rashoda (režijskih i općih) udjeli planiranih prihoda za odgovarajuće vrste djelatnosti (u postocima) utvrđuju se razmjerno visini prihoda kako slijedi:

1) udio prihoda od subvencija je 39% ((35.000.000 / 90.000.000) rubalja x 100%);

2) udio prihoda od aktivnosti koje stvaraju prihod je 61% ((55.000.000 / 90.000.000) rubalja x 100%).

Dakle, pri izračunu ukupnih troškova koji se ne mogu pripisati određenoj vrsti djelatnosti, oni se raspoređuju u sljedećem omjeru:

- 39% se odnosi na aktivnosti u okviru državnog zadatka;

- 61% - na djelatnosti koje stvaraju prihod.

Značajke odraza pokazatelja za troškove (plaćanja) u FHD planu

Kao rezultat toga, podaci prikazani u izračunima (opravdanjima) generalizirani su prema vrsti aktivnosti i vrsti troškova. Na temelju generaliziranih podataka, pokazatelji se odražavaju u FHD planu (pokazatelji se mogu prilagoditi, zaokružiti).

Prilikom popunjavanja pokazatelja za troškove (plaćanja) u FHD planu potrebno je uzeti u obzir sljedeće značajke(numeracija redaka data je u skladu s Naredbom br. 81n):

    pokazatelji stanja sredstava na početku i na kraju godine (u redovima 500, 600 u stupcima 4-10) iskazuju se na temelju planiranih iznosa stanja sredstava na početku i na kraju planirane godine (ako su ti pokazatelji se planiraju u fazi izrade nacrta plana) ili stvarna stanja prilikom izmjena odobrenog plana nakon završetka izvještajne financijske godine;

    u redak 120. stupac 10. iskazuje planirane pokazatelje za prihode od bespovratnih sredstava, čije osiguranje iz odgovarajućeg proračuna proračunski sustav RF se provodi prema šiframa 613 "Bespovratna sredstva u obliku subvencija proračunskim institucijama" ili 623 "Bespovratna sredstva u obliku subvencija autonomnim institucijama" vrstama proračunskih rashoda, kao i bespovratnih sredstava koje daju pojedinci i pravne osobe, uključujući međunarodne organizacije i vlade država;

    u redovima 210-250 u stupcima 5-10 naznačeni su ciljni pokazatelji samo ako osnivač odluči isplate pripadajućih troškova planirati zasebno prema izvorima svoje financijske potpore;

    planirani pokazatelji za troškove nabave roba, radova, usluga na liniji 260 stupca 4 za odgovarajuću financijsku godinu trebaju biti jednaki pokazateljima stupaca 4 - 6 na liniji 0001 tablice 2.1 „Pokazatelji plaćanja troškova kupnju roba, radova, usluga ustanove (odjela)" (u daljnjem tekstu - Tablica 2.1.).

Pokazatelji plaćanja za troškove nabave roba, radova, usluga u tablici 2.1. prikazani su kako slijedi:

    redak 1001 odražava iznos plaćanja u odgovarajućoj financijskoj godini prema ugovorima (sporazumima) zaključenim prije početka sljedeće financijske godine, dok stupci 7 - 9 odražavaju iznos plaćanja po ugovorima zaključenim u skladu sa Saveznim zakonom br. 44-FZ , i stupci 10 - 12 - prema ugovorima zaključenim u skladu sa Saveznim zakonom br. 223-FZ;

    na liniji 2001. - u kontekstu godine početka nabave, iznosi planiranih plaćanja u odgovarajućoj financijskoj godini po ugovorima (sporazumima) za čije se sklapanje planira započeti nabava, dok se u stupcima 7 - 9 naznačeni su iznosi planiranih plaćanja prema ugovorima, za čije sklapanje u odgovarajućoj godini, u skladu sa Saveznim zakonom br. 44-FZ planira postaviti obavijest o nabavi roba, radova, usluga u skladu sa državnim ( općinske) potrebe, odnosno poslati poziv za sudjelovanje u određivanju dobavljača (izvođača, izvršitelja) ili nacrta ugovora, a u stupcima 10-12 navode se iznosi planiranih plaćanja po ugovorima za čije sklapanje, u skladu s federalnim odredbama Zakona br. 223-FZ, nabava se provodi (planira se početak nabave) na način propisan propisom o nabavi institucije (jedinice).

Prilikom ispunjavanja Tablice 2.1. moraju biti ispunjeni sljedeći kontrolni omjeri:

Indikator

Omjer

Indikator

Redak 0001 za stupce 4 - 12

Redak 1001 + red 2001 za odgovarajuće stupce

Stupac 4 po redovima 0001, 1001, 2001

Stupac 7 + stupac 10 prema odgovarajućim redovima

Stupac 5 po redovima 0001, 1001, 2001

Stupac 8 + stupac 11 prema odgovarajućim redovima

Stupac 6 po redovima 0001, 1001, 2001

Stupac 9 + stupac 12 prema odgovarajućim redovima

Redak 0001 za stupce 7 - 9 (za proračunske institucije)

Redak 260 u stupcima 5 - 8 tablice 2 za odgovarajuću godinu

Redak 0001 za stupce 7 - 9 (za autonomne ustanove)

Redak 260 u stupcu 7 Tablice 2 za odgovarajuću godinu

Redak 0001 za stupce 10 - 12

0 (ovaj omjer mora biti zadovoljen ako se sve kupnje provode u skladu sa Saveznim zakonom br. 44-FZ)

Zaključno, napominjemo da referentni plan FHD-a ukazuje na iznos javnih regulatornih obveza, čije ovlasti ispunjavanje u ime tijela javne vlasti ( državno tijelo), orgulje lokalne samouprave u skladu s utvrđenom procedurom, proračunska ulaganja su prenesena na instituciju (u smislu ovlasti državnog (općinskog) kupca prenesenih prema BC RF) kada osnivač ustanove donese odgovarajuću odluku na temelju regulatornog pravni akt (tablica 4). U ovoj tablici također su navedeni podaci o sredstvima kojima ustanova privremeno raspolaže (na temelju planiranog obujma primitaka tih sredstava). Štoviše, detaljne informacije o sredstvima primljenim u privremenom nalogu prikazane su u tablici 3.

Odlukom osnivača, u tabelarnom dijelu plana mogu se prikazati i drugi podaci u skladu sa strukturom (uključujući crte i grafikone) i dodavanjem (po potrebi) drugih redaka i stupaca.


subvencije plaćama KOSGU-a

Plan financijsko-gospodarskih aktivnosti (PFHD) jedan je od glavnih interno usvojenih dokumenata proračunska institucija za upravljanje prihodima i rashodima. Razvija se, odobrava i primjenjuje u državnim i općinskim institucijama. Razmotrite koje su značajke njegove pripreme, na što biste trebali obratiti pažnju, koje pokazatelje treba odražavati u izvješćivanju.

Zakonsko opravdanje

Dokument koji regulira i kontrolira cjelokupni financijski život proračunskih organizacija, prema normama rusko zakonodavstvo je:

  • obvezno;
  • otvoren i dostupan.

Ovi zahtjevi sadržani su u podstavku 6 stavka 3.3 članka 32. Saveznog zakona br. 7-FZ od 12.01.1996. neprofitne organizacije».

BILJEŠKA! U istom zakonodavnom aktu navodi se da osnivač ima pravo sam razviti proceduru za odobravanje FHD plana, a najvažnije je da nije u suprotnosti sa zahtjevima Ministarstva financija. Ruska Federacija.

Zahtjevi države u pogledu PFHD-a navedeni su u Naredbi Ministarstva financija Ruske Federacije br. 81n od 28. srpnja 2010. posljednje promjene koji su upisani 2013. Danas bi se ovom normom trebali rukovoditi osnivači pri izradi i odobravanju FHD Plana.

U raznim industrijama i odjelima može biti prihvaćen Dodatni zahtjevi za izradu ovog dokumenta. Lokalne vlasti mogu izvršiti dodatne prilagodbe.

Prava same proračunske organizacije:

Osnivač ima pravo samostalno:

  • odobriti standardna forma ovaj plan;
  • dodatno detaljizirati pokazatelje financijske aktivnosti koje dostavlja Ministarstvo financija;
  • postaviti vremensko ograničenje za odobrenje PFHD-a.

Svrha sastavljanja PFCD-a

Glavni financijski dokument prema kojem posluje proračunska institucija, Financijski i poslovni plan, sastavljen je za rješavanje sljedećih zadataka:

  • raspodjela volumena pristiglih i odlaznih sredstava;
  • uravnoteženje financijskog učinka;
  • utvrđivanje učinkovitosti korištenja sredstava koja se daju ustanovi;
  • kontrola nad obvezama;
  • upravljanje dinamikom troškova i dobiti ustanove.

Sredstva obračunata u PFHD

Plan financijskih i gospodarskih aktivnosti uzima u obzir sljedeće primitke:

  • novac koji je organizacija primila za pružanje raznih plaćene usluge;
  • ciljane subvencije primljene od države za posebne namjene;
  • druge subvencije;
  • sponzorska sredstva;
  • drugi primici iz legitimnih izvora.

Trajanje sastavljenog PFHD-a

Taj se dokument izrađuje godišnje i odobrava, u pravilu, za sljedeću financijsku godinu. Moguće je odobriti dodatno planirano vremensko razdoblje, ako se za to razdoblje donese odgovarajući proračun. U takvoj situaciji i dalje je potrebno godišnje usklađivanje i pojašnjenje pokazatelja, u slučaju promjena Plan mora biti ponovno odobren.

Sheme za odobrenje FHD plana

Naredba Ministarstva financija, koja sadrži uvjete za odobrenje ovog dokumenta, sadrži opcije koje omogućuju različito odobravanje ovog plana za proračunske i samostalne organizacije:

  • proračunskoj sferi- plan je odobren od strane osnivača, on može prenijeti ovo pravo na čelnika organizacije;
  • autonomna sfera- osnov za davanje suglasnosti na Plan je zaključak nadzornog odbora ove ustanove.

Struktura FHD plana

Podaci sadržani u Planu moraju biti grupirani, s jedne strane, i detaljni s druge strane. Razinu pojedinosti može odrediti sama institucija. Ministarstvo financija zahtijeva samo usklađenost s određenim, relativno velikim skupinama troškova i dobiti. Potrebno je planirati i uzeti u obzir pokazatelje sljedećih područja:

  • naknada za rad;
  • druge naknade vezane uz naknadu rada;
  • novac za razne usluge - komunalne usluge, transport, komunikacije itd .;
  • najam;
  • sredstva za održavanje prostorija i druge imovine;
  • naknade koje se plaćaju stanovništvu u okviru socijalna pomoć;
  • transferi drugim državnim organizacijama;
  • kupnja materijalne i nematerijalne imovine;
  • poslovanje s vrijednosnim papirima (ako je dopušteno saveznim zakonom);
  • druge usluge, troškovi i plaćanja koja nisu u suprotnosti sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Svaka od ovih grupa može biti detaljna, na primjer, razmotriti svaku vrstu imovine zasebno, prema šiframa i skupinama. Pogodno je izvršiti detalizaciju u dogovoru s računovodstvenom službom kako bi se istovremeno rješavali problemi i financijski izvještaji, jer izvješće o provedbi ovog plana zahtijeva detaljnije detaljnije.

VAŽNO! Uopće nije potrebno sastavljati zaseban PFHD za svaki izvor financiranja, s iznimkom subvencija (one se obračunavaju u zasebnom dokumentu).

Prihodi i rashodi proračuna u Planu financijskih i gospodarskih aktivnosti

U proračunskim institucijama prihodi i rashodi često nisu međusobno povezani. Ispada da sredstva trebate usmjeriti na nadoknadu troškova koji nemaju veze s prihodima. Za to se u računovodstvu koristi poseban račun 030406000 koji se ugovara u objašnjenje na PFHD. U izvješću uplate iz proračuna možda neće odgovarati troškovima proračunske institucije.

Ali kada postoji odnos, situacija se donekle mijenja. Na primjer, pri primanju plaćanja za zakupljenu imovinu, institucija mora taj novac usmjeriti, prije svega, za održavanje ove imovine (članak 6. članka 9.2. Zakona br. 7-FZ).

Ostatak sredstava koje organizacija dobije iz različitih izvora ide joj na potpuno raspolaganje, njihovu raspodjelu treba planirati u PFHD-u prema vlastitom nahođenju.

TO JE: u FHD planu, vrijedno je osigurati dodatne stupce na određene vrste troškova, uzimajući u obzir način njihove nadoknade, ili je smisleno odobriti dodatne obrasce za dešifriranje troškova prema izvoru njihovog namirenja.

Postupak izrade i odobravanja PFHD-a

Ovaj propis dat je u dodatcima naloga resornog ministarstva i odjela. Njime se utvrđuje postupak za usvajanje i korištenje PFCD:

  • njegova struktura;
  • potrebni detalji;
  • stupanj detaljnosti;
  • standardna forma.

Postupak donošenja Plana FHD

  1. U obzir se uzimaju troškovne vrijednosti različite imovine (prema podacima iz bilance).
  2. Upisuju se odgovarajući stupci financijski učinak trenutno stanje institucije, za evidentiranu imovinu:
    • pokretna državna imovina na temelju prava upravljanja ustanovom;
    • nekretnine u vlasništvu države;
    • iznajmljena imovina;
    • iznajmljena sredstva;
    • nekretnine date na besplatno korištenje i sl.
  3. Računovodstvo pokazatelja monetarnog statusa:
    • imovina koja ne čini financijsku komponentu (nekretnina po preostaloj knjigovodstvenoj vrijednosti na dan odobrenja Plana);
    • novčana imovina (zaostale prihode i rashode);
    • razne obveze.
  4. Planiranje izvora financijskih primanja: subvencije, investicije, plaćene usluge (popis i cijene) itd.
  5. Distribucija planiranih pokazatelja:
    • izvršiti državni zadatak;
    • za posebne namjene;
    • plaćene usluge;
    • za socijalno osiguranje;
    • u druge svrhe.
  6. U obzir se uzimaju stanja primitaka iz prethodnih razdoblja (na temelju prethodno implementiranih FHD planova).
  7. Ako je potrebno promijeniti plan, potrebno je izraditi novi. Za uvođenje novih podataka potrebna su točna obrazloženja.
  8. Plan se odobrava u roku od 15 dana nakon što država donese odgovarajući proračun za sljedeću godinu i/ili plansko razdoblje.
  9. Plan moraju potpisati:
    • čelnik ustanove ili ovlaštena osoba;
    • Glavni financijska usluga(glavni računovođa);
    • izvršitelj isprave.

    10. Potpisi su ovjereni pečatom.

  10. Usklađivanje s nadležnim ministarstvom, suglasnost ministra ili njegovog zamjenika, po potrebi slanje na doradu.

FHD plan proračunske institucije ključni je dokument koji odražava pokazatelje financijskih i gospodarskih aktivnosti organizacije: prihode i rashode za izvještajnu godinu i plansko razdoblje. Gospodarska djelatnost svake državne organizacije obavlja se na temelju odobrenog PFHD-a. Tek tada možete planirati državne kupnje.

Promjene u planiranju za 2020

U 2020. na snazi ​​su bila dva temeljna dokumenta koja odražavaju stanje financijske, gospodarske i nabavne aktivnosti organizacije - to je plan FHD i plan nabave za 44-FZ. Nakon objave oba plana, državna institucija pristupila je izradi rasporeda. Ovo je detalj aktivnosti nabave za kalendarsku godinu.

Od 2020. godine stupaju na snagu odredbe Federalnog zakona br. 71-FZ od 05.01.2019., kojim su dužnosnici odlučili ukinuti obvezno održavanje plana nabave. Ukida se zahtjev za poštivanje PFCD-a i plana nabave, kako raditi po novim pravilima? Procedura za namještenike za 2020. godinu je sljedeća:

  1. i iznos financiranja za financijsko razdoblje.
  2. Prihode i rashode raspoređujemo u smislu financijske i gospodarske djelatnosti ustanove.
  3. Odobravamo PFHD prema novi oblik(Naredba Ministarstva financija br. 186n s izmjenama i dopunama iz 2020.).
  4. Rok i postupak odobravanja PFHD-a utvrđuje osnivač odnosno GRBS.
  5. Ustanova je dužna u roku od 10 radnih dana nakon odobrenja PFHD-a odobriti raspored za financijsko razdoblje.
  6. Objavite raspored za 2020. u ENI-ju.

Posebna automatizirani sustav upravljanje - ACS PFHD.

Vezano za ukidanje PP-a, samo od sebe nestaje pitanje kada bi plan nabave trebao biti objavljen nakon odobrenja PFHD-a 2020. godine. Plan nabave je poništen i neće se morati dovršiti 2020. godine. Ali ne zaboravite na raspored. Odobrite ga u roku od 10 radnih dana nakon odobrenja PFCD-a.

Novi PFHD za 2020

Od 01.04.2020 stupio na snagu novi poredak Ministarstvo financija Ruske Federacije br. 17n. Ovim standardom ispravljene su odredbe naredbe Ministarstva financija broj 186n, kojom su dužnosnici uveli novi PFHD 2020.

Sve proračunske organizacije, koji razvijaju plan financijsko-gospodarskih aktivnosti za 2020. i plansko razdoblje 2021.-2022., rukovode se novim pravilima. Tijekom 2020. godine institucije su se pripremale za prijelaz na novi poredak.

Za državne službenike, sve zahtjeve za PFHD utvrđuje osnivač u okviru parametara koje utvrđuje Ministarstvo financija Ruske Federacije. Osnivači su odgovorni za određivanje vremena i postupka sastavljanja planirani projekt, odobrenje i izmjene.

Prema zahtjevima Ministarstva financija sastavlja se PFHD gotovinska metoda... Oni dokumenti koji sadrže podatke koji predstavljaju državne tajne moraju biti sastavljeni i odobreni u skladu s važećim zakonodavstvom Ruske Federacije o zaštiti državnih tajni.

Sada se PFHD formira ne samo za izvještajnu godinu i plansko razdoblje, već i za znatno duži period ako organizacija ima dugoročne obveze i ako to nije u suprotnosti s odlukom osnivača. Ti će podaci biti prikazani u PFHD-u u posebnom stupcu 8 "izvan razdoblja planiranja".

Struktura FHD plana od 2020

Novi oblik dokumenta bitno se razlikuje od starog oblika. Tekstualni dio u novom obrascu nedostaje, a tablični dio je podijeljen na:

  • odjeljak 1. Primici i plaćanja;
  • Odjeljak 2. Informacije o plaćanju za kupnju roba, radova, usluga.

Prema novim zahtjevima, financijski pokazatelji za izvještajnu godinu i plansko razdoblje trebali bi biti prikazani u jednom dijelu.

Što se promijenilo u strukturi PFHD-a: tabela

Novi obrazac, uveden od 01.01.2020

Prethodni obrazac vrijedi do 31.12.2019

Tekstualni (opisni) dio

Tablica 1. Pokazatelji financijsko stanje institucije (odjeli)

Odjeljak 1. Primici i plaćanja

Tablica 2. Pokazatelji primitaka i plaćanja ustanove (odjel)

Odjeljak 2. Informacije o plaćanjima za nabavu roba, radova, usluga

Tablica 2.1. Pokazatelji plaćanja troškova za nabavu robe, radova, usluga ustanove (odjela)

Tablica 3. Podaci o primljenim sredstvima na privremeno raspolaganje ustanovi (jedinici)

Tablica 4. referentne informacije

Obrazloženje (izračuni) planiranih pokazatelja za primitke

Obrazloženje (izračuni) planiranih pokazatelja za plaćanja

Izračuni (opravdanja) planiranih pokazatelja za plaćanja

Inovacije od 01.04.2020

Službenici Ministarstva financija Ruske Federacije ažurirali su preporučeni obrazac plana financijskih i gospodarskih aktivnosti institucije. Izmjene stupaju na snagu 01.04.2020. To znači da federalne institucije podređene Ministarstvu financija moraju ispuniti PFHD već u novom obrascu. Što se tiče ostalih državnih službenika, osnivači su dužni donijeti obrasce u skladu s novim odredbama naredbe Ministarstva financija Rusije od 07.02.2020. br. 17n i donijeti relevantne naloge institucijama.

Što se mijenja u odjeljku #1:

  1. Ažurirani kodovi za potvrde o potporama. Unesite iznose uzimajući u obzir nove zahtjeve:
    • šifra 613 - ako je potporu primila proračunska institucija;
    • šifra 623 - autonomna;
    • šifra 634 - potpore drugim neprofitnim organizacijama.
  2. U redu 2240, umjesto troškova socijalnog osiguranja za siročad i djecu bez roditeljske skrbi, potrebno je navesti troškove ostalih plaćanja stanovništvu.
  3. Ažurirani su kodovi za besplatne primitke odjeljka br. 1 PFHD-a. Sada bi se ciljane subvencije i kapitalna ulaganja trebala odraziti u članku 150., a članak 180. koristiti za prikaz ostalih prihoda.

Evo što će se promijeniti u odjeljku #2:

  1. Dodani su dodatni detalji u vezi s količinama kontakata prema 44-FZ. Morat ćemo istaknuti nabave koje se provode u okviru nacionalnih i regionalnih projekata. Uređivanjima su dotaknute retke koji dešifriraju već sklopljene državne ugovore i očekivano njihovo sklapanje.
  2. Detaljan je redak za plaćanja po državnim ugovorima zaključenim prije početka ove godine. Sada će iznosi morati biti podijeljeni po vrstama pravnih akata: zasebno navedite iznos ugovora prema Zakonu br. 44-FZ i zasebno - prema Zakonu br. 223-FZ.

Pravila kompilacije

  1. Stupac "Analitički kod" za KOSGU popunjava se samo na zahtjev osnivača.
  2. Ni u ažuriranom PFHD-u nema raščlambe po izvorima financijske potpore. Prihod po izvoru bit će prikazan redak po redak.
  3. Stručnjaci će morati opravdati ne samo plaćanja, već i primitke. Ministarstvo financija nije dalo formalni obrazac za takva opravdanja. Upotrijebite stare oblike opravdanja, sadržane u ukinutom nalogu Ministarstva financija br. 81n. Ukupno ima 95 šablona.
  4. Izračuni pokazatelja prihoda formirat će se na temelju izračunatih prihoda po izvorima, uzimajući u obzir zaostale dohotke i predujmove primljene na početku izvještajne godine.
  5. Ministarstvo financija utvrdilo je pravila za utvrđivanje profitabilnog dijela dobiti na udjele u temeljnom kapitalu poslovnih društava, trgovačkih društava i dividende na dionice i druge vrijednosne papire u vlasništvu institucije.
  6. Cjeloviti popis uvjeta za formiranje PFHD-a za 2020. godinu prikazan je u naredbi Ministarstva financija br. 186n, s izmjenama i dopunama 2020. (naredba Ministarstva financija 17n).

Ciljne brojke dopušteno je korigirati tijekom financijske godine ako:

  • ustanova treba koristiti sredstva preostala na početku izvještajnog razdoblja;
  • poduzeće je podložno reorganizaciji;
  • obujam primitaka, pravce izdataka, količine plaćenih usluga i prihoda od njih, besplatni primici stanovništva ili pravna lica, potraživanja prošlih godina i tako dalje.

Promijenjena su pravila koliko dugo treba postaviti plan nabave nakon izmjene FHD plana: 2020. objaviti PP u roku od 10 dana od dana odobrenja novo izdanje PFHD, a u 2020. nije potrebno održavati PZ, nije potrebno vršiti izmjene planskog dokumenta.

Raspored nabavki za 2020

Dokument planiranja nabave, sastavljen na temelju financijskih i ekonomskih pokazatelja uspješnosti, sadrži podatke o svim nadolazećim narudžbama, uključujući podatke o nabavi tehnički složene robe, radova, usluga i po potrebi podatke o javnoj raspravi.

Odobreni raspored u obvezno stavljen u EIS. Pravila formiranja regulirana su uredbom Vlade Ruske Federacije od 30. rujna 2019. br. 1279.

Pravila rasporeda za 2020. su prilagođena. Što se ogleda u ključnom planskom dokumentu:

  • identifikacijski kod artikla koji se kupuje;
  • naziv kupljenog predmeta;
  • šifra kupljenog predmeta prema OKPD2 i naziv takve šifre;
  • iznos financijske potpore, uključujući za tekuću financijsku godinu, za plansko razdoblje i sljedeće godine;
  • uvjeti (učestalost) nabave - godina u kojoj se planira provesti nabava (uključujući objavljivanje obavijesti, slanje poziva za sudjelovanje);
  • obavezna informacija o javnom komentaru. Da biste to učinili, upišite vrijednost "Da" ili "Ne". Dopušteno je ne naznačiti u odnosu na nabave koje se planiraju provesti u planskom razdoblju;
  • naziv ovlaštenog tijela (ustanove) - za centraliziranu nabavu;
  • naziv organizatora nabave - za zajedničku nabavu.

Odobreti PG u roku od 10 radnih dana od dana dostave LBO-a ili odobrenja PFHD-a. Da biste to učinili, dovoljno je potpisati elektronički dokument poboljšani digitalni potpis. Ako upravitelj ne odobri planski dokument na vrijeme, prijeti mu kazna od 5.000 do 300.000 rubalja (dio 4. članka 7.29.3. Administrativnog zakona Ruske Federacije).

Obratite pažnju na zahtjev: mora li plan nabave biti u skladu s planom FHD. Da, trebao bih. Zahtjev je relevantan za 2020. U 2020. PZ nije potrebno održavati. No, usklađenost rasporeda nabave i PFHD-a nitko nije otkazao. U pogledu planiranih nabava i financiranja za provođenje aktivnosti nabave za fiskalnu godinu i plansko razdoblje, pozicije su identične.

U skladu s podstavkom 6. stavka 3.3. članka 32. Federalnog zakona od 12. siječnja 1996. N 7-FZ "O nekomercijalnim organizacijama" (Sabrani zakoni Ruske Federacije, 1996., N 3, čl. 145; 2010., N 19, čl. 2291) , kao i dio 13. članka 2. Federalnog zakona od 3. studenog 2006. N 174-FZ "O autonomnim institucijama" (Sabrani zakoni Ruske Federacije, 2006., N 45, čl. 4626 ; 2010., br. 19, čl. 2291) Naručujem:

1. Dati saglasnost na Priložene Zahtjeve plana financijsko-gospodarskog poslovanja državne (općinske) ustanove.

3. Ova se Naredba primjenjuje na proračunske institucije u odnosu na koje savezna tijela Izvršna moč, zakoni konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, regulatorni pravni akti ovlaštenih tijela lokalne samouprave, uzimajući u obzir odredbe dijelova 15. i 16. članka 33. Federalnog zakona od 8. svibnja 2010. N 83- FZ „O izmjenama i dopunama određenih zakonodavni akti Ruske Federacije u vezi s poboljšanjem pravnog statusa državnih (općinskih) institucija "(Sabrani zakoni Ruske Federacije, 2010., br. 19, čl. 2291), donesena je odluka da im se osigura subvencija od odgovarajući proračun proračunskog sustava Ruske Federacije u skladu sa stavkom 1. članka 78. 1. Proračunskog zakonika Ruske Federacije i autonomnim institucijama.

Zamjenik premijera Ruske Federacije - ministar financija Ruske Federacije A. Kudrin

Zahtjevi za plan financijsko-gospodarskog poslovanja državne (općinske) ustanove

I. Opće odredbe

1. Ovim se Uvjetima utvrđuju opći uvjeti za postupak izrade i odobravanja plana financijsko-gospodarskog poslovanja državne (općinske) ustanove (u daljnjem tekstu: Plan).

2. Državna (općinska) proračunska i samostalna ustanova, njihovi zasebni (strukturni) dijelovi bez prava pravne osobe, koji obavljaju računovodstvene ovlasti (u daljnjem tekstu: ustanova, pododsjek) sastavlja Plan na način utvrđen tijelo izvršne vlasti (tijelo lokalne samouprave) koje obavlja funkcije i ovlasti osnivača u odnosu na ustanovu (u daljnjem tekstu - tijelo koje obavlja funkcije i ovlasti osnivača), u skladu s ovim Uvjetima.

Tijelo koje obavlja funkcije i ovlasti osnivača ima pravo utvrđivati ​​posebnosti izrade i suglasnosti Plana za pojedine ustanove.

3. Plan se izrađuje za financijsku godinu ako se zakon (odluka) o proračunu donosi za jednu financijsku godinu, odnosno za financijsku godinu i plansko razdoblje, ako se zakon (odluka) o proračunu donosi za narednu godinu. financijsku godinu i plansko razdoblje.

Tijelo koje obavlja funkcije i ovlasti osnivača, prilikom utvrđivanja postupka, ima pravo predvidjeti dodatno detaljiziranje pokazatelja Plana i po vremenskim intervalima (tromjesečno, mjesečno).

II. Zahtjevi planiranja

4. Plan sastavlja ustanova (odjel) u rubljama s točnošću od dvije decimale u obliku koji je odobrilo tijelo koje obavlja funkcije i ovlasti osnivača, a koji sadrži sljedeće dijelove:

Zaglavlje;

Ljubljenje.

5. U naslovnom dijelu Plana navodi se:

pečat odobrenja dokumenta koji sadrži naziv radnog mjesta, potpis (i njegov prijepis) osobe ovlaštene za odobravanje Plana i datum odobrenja;

Naslov dokumenta;

datum pripreme dokumenta;

naziv ustanove;

naziv odjela (ako izrađuje Plan);

naziv tijela koje obavlja poslove i ovlasti osnivača;

dodatni detalji koji identificiraju ustanovu (adresa stvarne lokacije, identifikacijski broj poreznog obveznika (TIN) i vrijednost razloga za registraciju (KPP) ustanove);

fiskalnu godinu (fiskalnu godinu i plansko razdoblje) za koju se iznose podaci sadržani u dokumentu;

naziv mjernih jedinica pokazatelja uključenih u Plan 1 i njihove oznake za Sveruski klasifikator mjerne jedinice (OKEI) i (ili) Sveruski klasifikator valuta (OKV).

7. U tekstualnom (opisnom) dijelu Plana navodi se:

ciljevima ustanove (jedinice) u skladu s savezni zakoni, drugi normativni (općinski) pravni akti i statut ustanove (položaj jedinice);

vrste djelatnosti ustanove (odsjeka) vezane za njezinu glavnu djelatnost u skladu sa statutom ustanove (položaj odjeljenja);

popis usluga (radova) vezanih, u skladu s statutom (pravilnicima odjela), s glavnim djelatnostima ustanove (pododsjeka), čije se pružanje za fizičke i pravne osobe obavlja uz naknadu;

ukupna knjigovodstvena vrijednost nepokretne državne (općinske) imovine na dan izrade Plana (u kontekstu vrijednosti imovine koju je vlasnik nekretnine dodijelio ustanovi na temelju operativno upravljanje; sredstva stečena od strane ustanove (područja) na teret sredstava koja je dodijelio vlasnik imovine ustanove; koju je ustanova (odjel) stekla na teret prihoda ostvarenih od drugih djelatnosti koje stvaraju dohodak);

ukupna knjigovodstvena vrijednost pokretnine državne (općinske) imovine na dan izrade Plana, uključujući knjigovodstvenu vrijednost posebno vrijedne pokretnine;

8. Tablični dio Plana pokazuje:

pokazatelji financijskog stanja institucije (jedinice) (podaci o nefinancijskoj i financijskoj imovini, obvezama na zadnji izvještajni datum koji prethodi datumu Plana) u sljedećem kontekstu:.

Planirani pokazatelji za primitke i uplate ustanove (odjela) u sljedećem kontekstu:

druge podatke odlukom tijela koje obavlja funkcije i ovlasti osnivača.

9. U svrhu formiranja pokazatelja Plana primitaka i plaćanja uključenih u tablični dio Plana, ustanova (odjel) izrađuje u fazi izrade nacrta proračuna za sljedeću financijsku godinu (za sljedeću financijsku godinu). i plansko razdoblje) Plan na temelju onog koji prezentira tijelo koje obavlja poslove i ovlasti osnivača, podatke o planiranom obimu rashodnih obveza:

subvencije za naknadu standardnih troškova povezanih s pružanjem ustanove u skladu s državnim (općinskim) ustupkom državnih (općinskih) usluga (obavljanje poslova) (u daljnjem tekstu - država (općinski zadatak);

subvencije dane u skladu s nacrtom zakona (odluke) o proračunu za provedbu relevantnih ciljeva (u daljnjem tekstu: ciljana subvencija);

proračunska ulaganja;

javne obveze prema pojedincima u novčani oblik, za čije se izvršavanje ovlasti u ime tijela javne vlasti (državnog tijela) tijela lokalne samouprave planiraju prenijeti na ustanovu prema utvrđenom postupku.

10. Planirane pokazatelje za primitke formira ustanova (odjel) u kontekstu:

subvencije za izvršavanje državnih (općinskih) zadataka;

ciljane subvencije;

proračunska ulaganja;

primici od pružanja usluga od strane ustanove (jedinice) (obavljanje poslova), koje su, sukladno statutu ustanove (položaj jedinice), vezane uz njezinu glavnu djelatnost, čije pružanje za pojedince i pravnim osobama obavlja se na plaćenoj osnovi, kao i primici od drugih djelatnosti koje ostvaruju dohodak;

prihodi od prodaje vrijednosnih papira (za državne (općinske) autonomne institucije, kao i državne (općinske) proračunske institucije u slučajevima utvrđenim saveznim zakonima).

Za referencu, iznos javnih obveza prema prirodna osoba, podliježe ovrsi u novčanom obliku, čije se ovlasti u ime tijela državne uprave (državnog tijela), tijela lokalne samouprave na propisan način prenose na ustanovu.

Iznose navedene u drugom, trećem, četvrtom i sedmom stavu ove točke formira ustanova (odjel) na temelju podataka dobivenih od tijela koje obavlja funkcije i ovlasti osnivača, u skladu s točkom 9. ovih Uvjeta. .

Iznose navedene u stavku pet ove točke ustanova (odjel) obračunava na temelju planiranog obima usluga (obavljenih poslova) i planiranih troškova njihove provedbe.

11. Planirane pokazatelje za plaćanja formira ustanova (odjel) u skladu s ovim Zahtijevima u kontekstu plaćanja za:

naknade za rad i razgraničenja za naknade za rad;

komunikacijske usluge;

usluge prijevoza;

komunalne usluge;

najamnina za korištenje imovine;

druge usluge;

naknade za socijalnu pomoć stanovništvu;

kupnja dugotrajne imovine;

stjecanje nematerijalne imovine;

kupnja zaliha;

kupnju vrijednosnih papira (za državne (općinske) autonomne institucije, kao i državne (općinske) proračunske institucije u slučajevima utvrđenim saveznim zakonima);

drugi troškovi;

druga plaćanja koja nisu zabranjena zakonodavstvom Ruske Federacije.

Tijelo koje obavlja funkcije i ovlasti osnivača ima pravo pri utvrđivanju postupka predvidjeti detaljizaciju planiranih pokazatelja plaćanja na razinu grupa i stavki klasifikacije poslovanja sektora opće države proračunske klasifikacije Ruske Federacije, a za grupu "Primanje nefinancijske imovine" - s naznakom šifre grupe klasifikacije poslova upravljanja javnim sektorom.

12. Planirani iznosi plaćanja koji se odnose na obavljanje institucije (podjela) državne (općinske) zadaće formiraju se uzimajući u obzir normativne troškove koje utvrđuje na način koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije, najviše Izvršno tijelo državne vlasti sastavnice Ruske Federacije, lokalna uprava u skladu sa stavkom 4. članka 69.2 Proračunskog zakonika Ruske Federacije.

13. Prilikom dodjele ciljane subvencije ustanovi ustanova (područje) sastavlja i dostavlja tijelu koje obavlja funkcije i ovlasti osnivača, Informaciju o prometu s ciljanim subvencijama datim državnoj (općinskoj) ustanovi (šifra obrasca dokumenta). za Sveruski klasifikator upravljačke dokumentacije 0501016), (u daljnjem tekstu - Informacije) 4, prema preporučenom uzorku (dodatak ovim Zahtjevima).

Prilikom sastavljanja Informacija od strane ustanove (odjela) navode se:

u stupcu 1 - naziv ciljane subvencije s naznakom svrhe za čiju se provedbu daje ciljana subvencija;

u stupcu 2 - analitička šifra koju dodjeljuje tijelo koje obavlja funkcije i ovlasti osnivača za obračun transakcija s ciljanom subvencijom (u daljnjem tekstu: šifra subvencije);

u stupcu 3 - šifra klasifikacije poslovanja sektora opće države, na temelju ekonomskog sadržaja planiranih primitaka i plaćanja;

u stupcima 4., 5. - neiskorištena na početku tekuće financijske godine stanja ciljanih subvencija za čiji iznos je potvrđena potreba u skladu s utvrđenim postupkom za slanjem u iste namjene u kontekstu šifri subvencija za svaku subvencija, s oznakom subvencije koja je prikazana u stupcu 4, u slučaju da se oznake subvencije dodijeljene za obračun transakcija s ciljanim subvencijama u prethodnim godinama i u novoj financijskoj godini razlikuju, u stupcu 5 - iznos dopuštenog stanja;

u stupcu 6 - iznos primitaka ciljanih subvencija planiranih za tekuću financijsku godinu;

u stupcu 7 - iznos planiranih uplata za tekuću financijsku godinu čiji su izvor financijske potpore ciljane subvencije.

Ciljevi isplate mogu se raščlaniti na razinu grupa i stavki klasifikacije operacija opće države u proračunskoj klasifikaciji Ruske Federacije, a za grupu "Primanje nefinancijske imovine" - s naznakom šifre grupe za klasifikacija operacija opće države.

Ako je ustanovi (odjelu) osigurano više ciljanih subvencija, Informacijski pokazatelji se formiraju za svaku ciljanu subvenciju bez formiranja zbroja.

Formiranje obujma planiranih plaćanja navedenih u Informaciji provodi se u skladu s normativnim (općinskim) pravnim aktom kojim se utvrđuje postupak davanja ciljanih subvencija iz odgovarajućeg proračuna.

14. Obim planiranih plaćanja čiji su izvor financijske potpore primici od pružanja usluga (obavljanja poslova) ustanova (odjela), koje, sukladno statutu ustanove (položaj odjela), odnose se na njezinu osnovnu djelatnost čije se pružanje za fizičke i pravne osobe obavlja na plaćenoj osnovi, obrazuje ustanova (područje) prema postupku utvrđivanja naknade koju utvrđuje tijelo koje obavlja te funkcije. ovlasti osnivača.

15. Tijelo koje obavlja funkcije i ovlasti osnivača ima pravo ustanoviti za ustanovu formiranje planiranih primitaka i pripadajućih planiranih plaćanja, uključujući iu kontekstu vrsta usluga (radova).

16. Tijelo koje obavlja poslove i ovlasti osnivača ima pravo davati saglasnost na jedinstveni obrazac Plana državne (općinske) autonomne i proračunske ustanove, odnosno dva odvojeni oblici za državnu (općinsku) autonomnu, odnosno proračunsku ustanovu, kao i pravila za njihovo popunjavanje.

17. Nakon donošenja zakona (odluke) o proračunu prema utvrđenom postupku, Plan i Informaciju, po potrebi, utvrđuje ustanova (jedinica) i šalje na suglasnost, uzimajući u obzir odredbe Odjeljak III"Zahtjevi za odobrenje Plana i pojedinosti" ovih Zahtjeva.

Pojašnjenje pokazatelja Plana koji se odnose na ispunjavanje državne (općinske) zadaće provodi se uzimajući u obzir pokazatelje odobrene državne (općinske) zadaće i iznos subvencija za ispunjenje državne (općinske) zadaće.

18. Formalni dio Plana mora sadržavati potpise dužnosnici odgovoran za podatke sadržane u Planu - čelnik ustanove (jedinice) (osoba koju on ovlasti), voditelj financijsko-gospodarske službe ustanove (jedinice) ili druga osoba koju ovlasti voditelj, izvršitelj dokument.

19. Za izmjenu Plana i (ili) Informacije u skladu s ovim Zahtjevima izrađuje se novi Plan i (ili) Informacija čiji pokazatelji ne bi trebali biti u suprotnosti s gotovinskim transakcijama o plaćanjima prije izmjene i dopune. Plan i (ili) ) Informacije.

20. U slučaju promjene nadležnosti ustanove, Plan se izrađuje prema postupku koji utvrđuje tijelo izvršne vlasti (tijelo lokalne samouprave) koje će nakon promjene nadležnosti obavljati funkcije i ovlasti. osnivača u odnosu na ustanovu.

III. Uvjeti za odobrenje Plana i detalja

21. Na plan državne (općinske) samostalne ustanove (Plan sa izmjenama i dopunama) odobrava čelnik autonomne ustanove na temelju zaključka nadzornog odbora autonomne ustanove.

22. Na plan državne (općinske) proračunske ustanove (Plan sa izmjenama i dopunama) odobrava tijelo koje obavlja poslove i ovlasti osnivača.

Tijelo koje obavlja funkcije i ovlasti osnivača ima pravo, na način utvrđen, dati pravo suglasnosti na Plan (Plan s izmjenama) čelniku državne (općinske) proračunske ustanove.

23. Plan postrojbe (Plan izmijenjen) odobrava voditelj ustanove.

24. Podatke navedene u točki 13. ovih Uvjeta, koje formira ustanova, odobrava tijelo koje obavlja poslove i ovlasti osnivača.

Podatke navedene u točki 13. ovih Zahtjeva, koje formira odjel, odobrava ustanova.

1 Za ruske institucije koje se nalaze izvan teritorija Ruske Federacije, pokazatelji Plana se formiraju u odgovarajućoj stranoj valuti i u protuvrijednosti u rubljama.

2 Označava planirano stanje sredstava na početku planirane godine.

3 Označava projicirani saldo na kraju projicirane godine.

4 Podaci ne bi trebali sadržavati podatke o subvencijama koje se daju ustanovi za nadoknadu standardnih troškova vezanih uz pružanje državnih (općinskih) usluga u skladu s državnim (općinskim) zadatkom.