Boshqaruv maqsadi kontseptsiyasi. MBO (maqsadlar bo'yicha boshqarish) usuli

Boshqaruvning maqsadi

Har bir mamlakatda jamiyatning iqtisodiy va iqtisodiy bo'lmagan (harbiy, diniy, sport va boshqalar) faoliyati atayin nazorat qilinadi. "Boshqaruv" atamasi nimani anglatadi? Keng ma'noda menejment - bu o'z holatini barqarorlashtirish yoki belgilangan maqsadga erishish uchun o'zgartirish uchun ma'lum bir ob'ektga maqsadli ta'sir. Menejmentga ehtiyoj ishlab chiqarishni ixtisoslashishi, uning miqyosi oshishi bilan vujudga keldi. Bu sizga ishlab chiqarish bilan shug'ullanadigan ko'plab odamlarning faoliyatini soddalashtirish va uyg'unlashtirishga imkon beradi.

Menejment - bu sub'ektning ob'ektga yangi sifat holatiga o'tkazish yoki uni belgilangan rejimda saqlab turish uchun ta'sir qilish jarayoni.

Menejment - bu faoliyatni tashkil etish va muvofiqlashtirishga qaratilgan odamlarning ishi mehnat jamoalari va mahsulot ishlab chiqarish, xizmat ko'rsatish jarayonida individual ishchilar. Bu birinchi navbatda tashkilot bilan bog'liq qo'shma tadbirlar odamlar, korxona ichida muvofiqlashtirilgan harakatlarni o'rnatish bilan, shaxs va korxona o'rtasidagi munosabatlarni tartibga solish bilan.

Boshqaruvning maqsadi samarali foydalanish istalgan va mumkin bo'lgan ishlab chiqarish holatiga erishish uchun ishchi kuchi va cheklangan resurslar. Boshqarishda har doim savollar tug'iladi: nima, kimga, qaerda, qachon, qancha, nimadan? Bunday savollar soni doimo ko'payib bormoqda. Xato qiymati ham o'sib bormoqda.

Korxonalarni boshqarish ikkita asosiy vazifani hal qilishga mo'ljallangan:

• 1. Ishlab chiqarishning normal yo'nalishini saqlab turish, uning tsiklik va barqarorligini ta'minlash;
• 2. Ishlab chiqarishni rivojlantirish, mahsulotlarni takomillashtirish, texnik va texnologik yangiliklarni joriy etishni ta'minlash.

Menejment ishlab chiqarish holati to'g'risida bilim va ma'lumotlarning mavjudligini nazarda tutadi. Bu korxona xodimlarining xatti-harakatlariga ta'sir ko'rsatadigan axborot jarayonlari va ta'sirlari majmuidir, ularni amalga oshirish tartibi ma'lum qoidalar va ko'rsatmalar bilan tartibga solinadi. Axborotni tahlil qilish asosida ishlab chiqarishni yangi, oldindan belgilangan holatga o'tkazish uchun boshqaruv qarorlari ishlab chiqiladi.

Menejmentning mohiyati quyidagicha:

• 1. Axborotni yig'ish, saqlash, qayta ishlash va uzatish.
• 2. Boshqaruv qarorlarini ishlab chiqish va qabul qilish.
• 3. Boshqaruv harakatlarini ishlab chiqish va ularni boshqarish ob'ektiga etkazish.
• 4. Qabul qilingan qarorlarning bajarilishini nazorat qilish.

Buni quyidagi formula bilan ifodalash mumkin: Y \u003d I + P + B + K.

Boshqarish teng: axborot plyus qaror, plyus ta'sir va plyus.

Menejerlarning vazifasi ma'lumot to'plash, saqlash va qayta ishlash; boshqaruv qarorlarini ishlab chiqish va qabul qilish; boshqaruv ob'ektiga ta'sirlarni chiqarish; boshqaruv qarorlarining bajarilishini nazorat qilish.

Menejment tushunchasini ko'rib chiqishda menejmentning uchta asosiy jihatini ajratib ko'rsatish mumkin:

• · Tarkib;
• · Tashkilot;
• · Texnologiya.
• 1) Menejmentning mazmuni boshqaruvning asosiy qonunlarini, uning tamoyillari, usullari va maqsadlarga eng yaxshi erishish yo'llarini aniqlash va rivojlantirishdan iborat.

• · Ishlab chiqarishning maqsadlari, vazifalari va o'ziga xos xususiyatlari;
• · Qabul qilingan ishlab chiqarish texnologiyasi;
• · Ishlab chiqarish birliklarining o'zaro bog'liqligi;
• · Asosiy va muomaladagi vositalar xususiyati;
• · Ishchi kuchi va ishlab chiqarish munosabatlarining butun tizimi.
• 2) Menejmentni tashkil etish, boshqaruvning o'zaro bog'liq darajalari, funktsiyalari va bosqichlarini aniqlash orqali ratsional boshqaruv tizimini qurish bilan tavsiflanadi. Muayyan boshqaruv funktsiyalarini bajarishga ixtisoslashgan va ularni bajarish huquqlari va vakolatlari berilgan boshqaruv organlarining ierarxik tuzilishi ishlab chiqilmoqda.
• 3) Boshqarish texnologiyasi - bu asosiy boshqaruv operatsiyalarini amalga oshirish bilan bog'liq protseduralar va harakatlarni o'z ichiga olgan jarayon. Texnologik menejment protseduralarini kompyuterda belgilangan qoidalar (algoritmlar) bo'yicha bajarilishi mumkin bo'lgan va odamlar (menejerlar) tomonidan bajariladigan ijodiy, rasmiylashtiriladiganlarga ajratish mumkin. Boshqarish texnologiyasining barcha elementlarini bog'lash ta'minlanadi avtomatlashtirilgan tizim boshqaruv.

Menejmentning uch jihatidan ham boshqaruvning o'ziga xos xususiyatlariga qarab yaxlit holda foydalanish kerak.

Menejment har doim ikkita asosiy qismni o'z ichiga oladi:

• · Boshqarish harakati uni amalga oshirish uchun yo'naltirilgan boshqarish ob'ekti (sub'ekti);
• · Menejment sub'ekti (organi), uni amalga oshirish uchun nazorat harakatini ishlab chiqadi va uning bajarilishini nazorat qiladi. Agar ushbu qismlarning umumiyligi o'zaro ta'sir jarayonida barqaror yaxlitlikni shakllantirsa, u boshqaruv tizimi deb ataladi.

Tashkilot:

• • tarkibiga qarab, yaxlitlikning ozmi-ko'pmi farqlangan va avtonom qismlarining ichki tartibliligi, o'zaro ta'siri, izchilligi;
• · Butunlik qismlari o'rtasidagi munosabatlarni yaxshilashga olib keladigan jarayonlar yoki harakatlar majmui;
• · Muayyan dastur yoki maqsadni birgalikda amalga oshiradigan va muayyan protsedura va qoidalar asosida ish yuritadigan odamlar birlashmasi (ijtimoiy tashkilot).

Maqsadlar - bu tashkilot erishmoqchi bo'lgan yakuniy holatlar yoki kerakli natijalar.

Maqsadlarning quyidagi turlari mavjud:

• · Pul maqsadlari - bu pul bilan o'lchanadigan maqsadlar;
• · Monetar bo'lmagan maqsadlar - bu pul ko'rinishida ifodalanib bo'lmaydigan maqsadlar.

Tashkilotning barcha maqsadlarini to'rt turga yoki bloklarga bo'lish mumkin:

• · Iqtisodiy maqsad - mahsulot yoki xizmatlarni sotishdan taxminiy foyda olish;
• Ilmiy-texnik maqsad belgilangan ilmiy va texnik daraja mahsulotlar va ishlanmalar, shuningdek texnologiyani takomillashtirish orqali mehnat unumdorligini oshirish;
• · Ishlab chiqarish va tijorat maqsadi - ma'lum hajmda va ma'lum bir ritmda mahsulot yoki xizmatlarni ishlab chiqarish va sotish;
• Ijtimoiy maqsad - bu ishchilarning ijtimoiy ehtiyojlarini ma'lum darajada qondirish darajasiga erishish

Maqsadlar tizimi boshqaruv funktsiyalari tarkibini aniqlash uchun asosdir.

21.1. Boshqaruv maqsadlari

Boshqarishning maqsadi - boshqariladigan ob'ektning kerakli, mumkin va zaruriy holati, unga erishish kerak; yaratish, amalga oshirish (erishish) kerak bo'lgan bu ideal, mantiqiy asosli qurilish (rasm).
Davlat boshqaruvining maqsadlarini shakllantirish va asoslash nihoyatda qiyin va mas'uliyatli vazifadir. Maqsad menejment sub'ekti tomonidan ongli ravishda aniqlanganligi sababli, u oqilona moment bilan bir qatorda sub'ektiv, qiymat ma'lumotnomasini (munosabat, qo'zg'alishlar, qiziqishlar) ham o'z ichiga oladi. Shuning uchun irratsional element maqsadda doimo mavjud bo'lib, uni ob'ektiv voqelikda tugallangan shaklda qabul qilib bo'lmaydi, lekin u aniqlanishi va to'g'ri shakllanishi, dalillar bilan asoslanishi kerak. Ushbu jarayonga o'tgan tajriba, mavjud mablag'lar, eng dolzarb ehtiyojlar va boshqalar ta'sir qiladi.
Maqsad har doim motivlar, vositalar va natijalarning birligi vazifasini bajaradi. Motiv ma'lum ehtiyojlarni qondirish va nafaqat ustuvorlikka muvofiq aniqlash, hisoblash, tuzish, balki ijtimoiy guruhlar, boshqaruv sohalarining barcha ehtiyojlari va manfaatlarini hisobga olish, ayniqsa ularning mumkin bo'lgan o'zgarishlarini oldindan ko'rish va oldindan bilish istagi sifatida tushuniladi.
Bu erda asosiy ta'riflar o'rtasidagi munosabatni eslash o'rinli: insonning "ehtiyojlari" va "manfaatlari".
Ehtiyojlar va manfaatlar bir tartibli toifalardir, birinchisi ularni qondirish mavzusiga, ikkinchisi - ehtiyojlarni qondirishni ta'minlaydigan qadriyatlar va tovarlarning taqsimlanishi bog'liq bo'lgan ijtimoiy munosabatlarga, muassasalarga, muassasalarga qaratilgan.
Menejment sohasida, hayotiy jarayonlarning asosi sifatida quyi bo'g'inlarning ehtiyojlarini qondirish ma'lum darajada yuqori darajadagi ehtiyojlarning faollashuvini (o'zini o'zi anglash, ijtimoiy e'tirof etish, jamiyat uchun foydali bo'lish zarurligini) belgilaydi degan qoidalar alohida ahamiyatga ega. Boshqaruv qarori faqatgina inson ehtiyojlariga yo'naltirilgan, jamiyatda yoki uning alohida tuzilmalarida mavjud bo'lgan his-tuyg'ular va kayfiyatlarni hisobga olgan holda samarali bo'lishi mumkin.
Aksariyat ruslar quyi darajadagi ehtiyojlardan qoniqishmaydi, kayfiyat va adolatsizlik hissi jamiyatda hukmronlik qilmoqda, chunki ikki yoki uch martalik ish bilan pul topishga majbur bo'lgan odamlar o'z kasblari bilan o'zlarini anglay olmaydilar. Jamiyatda bunday his-tuyg'ularni hisobga olmasdan siyosiy qarorlarni qabul qilish tanqidiy massani keltirib chiqarishi mumkin va har qanday holatda ham Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi ruhiga mos kelmaydi. San'atda. 2 kishi eng yuqori qiymat deb e'lon qilinadi va uning huquqlari va manfaatlariga rioya qilish davlatning mas'uliyati hisoblanadi. Yaqin kelajakda davlat boshqaruvidagi maqsadlarni belgilash faqat hayot sifati nuqtai nazaridan belgilanishi kerak: huquqiy va ijtimoiy tartibni mustahkamlash, fuqarolarning eng muhim moddiy va ma'naviy ehtiyojlarini qondirish, odamlarning insonning munosib yashash huquqi. Davlat boshqaruvining bunday keng ko'lamli maqsadi 19-asrda asoslangan edi. statistlar maktabining asoschilaridan biri, taniqli rus mutafakkiri V. Solovyov o'zining "Yaxshilikni oqlash" nazariy asarida.
Davlat darajasida odamlar, G.Atamanchuk adolatli ravishda ta'kidlaganidek, aslida hech qachon davlat boshqaruvining maqsadlarini shakllantirishning sub'ekti sifatida harakat qilmagan, odatda ularga sub'ektivistik maqsadlarni amalga oshirish vositasi rolini berishgan va ular pul mablag'lari narxidan juda xavotirda edilar. Bizda milliy tarix siyosatni ishlab chiqish mexanizmi jamoat hayotining parda ortida mavjud edi.
Haqiqiy (e'lon qilinmagan) demokratiyaga o'tish, avvalambor, davlat boshqaruvi maqsadlarini aniqlash texnologiyasini o'zgartirishni nazarda tutadi. Demokratik huquqiy davlatdagi davlat hokimiyati jamiyat uchun ochiq siyosatni taklif qilishi kerak. Bizga shaffof hisoblash, ehtiyojlar va imkoniyatlarni o'rganish, ijtimoiy taraqqiyotning ustuvor yo'nalishlarini aniqlashda oshkoralik zarur. Shunday qilib, ochiqlik, oshkoralik, oshkoralik davlat boshqaruvida maqsadni belgilashning asosiy tamoyillari hisoblanadi. Menejmentdagi 4 P formulasi har qanday qaror uchun amal qiladi: taxmin qilish, bashorat qilish, dasturlash, rejalashtirish.
Mutlaq haqiqat maqomiga tajovuz qiluvchi asosiy va hamma narsani qamrab oluvchi imperativni tanlashga keskin ehtiyoj bor edi, ammo boshqa halokatli utopiya emas. Nomukammal insoniyat jamiyati axloqiy imperativlarsiz mavjud bo'lolmaydi va rivojlana olmaydi va ideallar jamiyat o'z mavjudligini tuzatishi mumkin bo'lgan mezonlarni aniqlashga imkon beradi, milliy g'oyalar doirasida o'z taraqqiyoti yo'llari va vositalarini taklif qiladigan siyosiy partiyalar va harakatlarning bir-biri bilan raqobatlashishiga imkon beradi. Ideallarga ega bo'lgan jamiyat yanada ma'naviyatli bo'lib, "porloq kelajak uchun buyuk qurilish" puritanizmi bilan ham, g'arazli qaytarilmas iste'molchilik bilan ham ajralib chiqadi. Idealga faqat hozirgi sharoitda (iqtisodiy daraja, jamoatchilik ongining holati, madaniyat darajasi va boshqalarni) hisobga oladigan va tanlangan yo'nalishda rivojlanishni rag'batlantiradigan ba'zi old shartlarni ongli ravishda yaratish orqali erishish mumkinligini anglamaslik mumkin emas. Ushbu ikki tomonning muvozanati davlat hokimiyati san'atiga bog'liq.
Fuqarolarning hayot sifatini yaxshilashga yo'naltirilgan ijtimoiy rivojlanish kontseptsiyasi hokimiyatning aql-zakovatining o'ziga xos ko'rsatkichidir. U kollektiv ongga, ishlab chiqishga va tayanmasdan shakllana olmaydi mustaqil baholash ilm tomondan. Agar biron bir sababga ko'ra kuch tuzilmalarida oldinga siljish, harakatni ta'minlash traektoriyasi to'g'risida zamonaviy g'oyalar mavjud bo'lmasa milliy xavfsizlik, bu degani, bu borada intensiv intellektual ishlar jamiyatda ro'y bermaydi. Muammo shundaki hukumatVa nihoyat, men jamiyat hayotining zarbasini tingladim, o'zimda intellektual va axloqiy kuchlarni topdimki, jamiyatni rivojlantirish kontseptsiyasini ishlab chiqishda jamoat ongida to'plangan imkoniyatlardan foydalanish. Va agar jamiyat tomonidan qabul qilingan kontseptsiya parlamentning qonun chiqaruvchi, nazorat qiluvchi faoliyati uchun asosiy manba bo'lib, davlat boshqaruvidagi etakchi tamoyil bo'lib xizmat qilsa, shundagina aqlning kuchi, jamiyatimizning XXI asr chaqirig'ini qabul qilishga tayyorligi haqida gapirish mumkin bo'ladi.
Shuni ta'kidlash kerakki, shubhasiz, "er yuzidagi" ehtiyojga, haqiqiy va barcha muammolarga yaqin bo'lgan bozor iqtisodiyoti g'oyalari, kompyuter fanining kelayotgan mo''jizasi va boshqalar psixologik doping sifatida taklif etila boshlandi, ammo bu maqsadlar cheklangan miqdordagi foydalanish va etarli darajada ifoda eta olmaydi. umummilliy g'oya strategik rivojlanish davlat, hokimiyat hokimiyatining ma'naviy asosiga aylanish. Bozor iqtisodiyoti bu maqsad emas, aksincha davlat imperativiga erishish vositasi, vositasidir.
Ba'zan erishib bo'lmaydigan maqsadlar ierarxiyasini aniqlash muhim ahamiyatga ega - bu boshqariladigan makrosistema sifatida jamiyat bilan munosabatlarning butun majmuasida boshqaruv makrosistemasi sifatining ko'rsatkichi (ma'lumot berish), hokimiyat va jamoat institutlari, fuqarolar o'rtasidagi munosabatlarni to'g'rilashga xizmat qilishi mumkin.
Davlat boshqaruvi maqsadlarining mutlaq iyerarxiyasini yaratish, albatta, mutlaq haqiqatni bilish kabi muammoli. Bu har doim zamonaviy, umuman maqbul ko'rinadigan sub'ektiv baholashlardir aniq shartlar hayot yoki jamiyatni o'rganish sifatida haqiqatan ham maqbul yondashishi mumkin bo'lgan tizim yoki uning boshqaruv organlarining faoliyati.
Amalga ko'rsatma sifatida qabul qilingan maqsadlarning suboptimalligi ko'pincha bu holatda muqarrar bo'lgan salbiy oqibatlar paydo bo'lgandan keyin aniqlanadi.
Butun insoniyat tarixi shuni ko'rsatadiki, davlat boshqaruvining maqsadlarini shakllantirish o'ta mushkul masala. Ushbu jarayonda uchta salbiy omil beqiyos ustunlik qiladi: sub'ektivlik; maqsadlarning ko'pligi, ularning o'zgaruvchanligi va nomuvofiqligi, boshqaruv sohasiga o'tadigan va unga singib ketadigan davlat organizmi, uning alohida qismlari rivojlanishi va faoliyatidagi noaniqlik (tashqi muhit va davlatning ichki xususiyatlarining to'liq bo'lmagan aniqligi davlat ma'muriyati maqsadlarining to'liq bo'lmagan aniqligiga olib keladi).
Davlat boshqaruvi tizimining davlat miqyosidagi maqsadlari har bir davlat tashkiloti uchun maqsad-vazifalarda aniq konkretlashtiriladi. Davlat apparatini aniq tashkil etish uchun qo'yilgan asosiy, umumiy maqsad va vazifalarni birlashtirish qobiliyati - muhim sifat davlat xizmatchilari. Umumiy qadriyatlar asosida ular o'zlaridan xabardor bo'lishlari va boshqalarga (mijozlar, menejment ob'ektlari) nimani muhimligini va nimaga erishayotganlarini ko'rsatishlari kerak (agar siz qayerga borayotganingizni bilmasangiz, siz erishgan yoki erishmaganingizni hech qachon bilib bo'lmaydi). Bu siyosiy rahbarga va professional mansabdor shaxsga va umuman, barcha odamlarga tegishli.
Davlat organi (tashkiloti) uchun maqsadlarning uch turi mavjud: maqsad-vazifalar, maqsadga yo'naltirish, o'zini o'zi saqlash maqsadlari.
1. Davlat organlari (tashkilotlari) ning maqsad-topshiriqlari aslida boshqaruv maqsadlari hisoblanadi, ya'ni. ijtimoiy tizimni boshqarish maqsadlari, tarkibga yo'naltirilgan va uning asosiy maqsadiga erishishga bo'ysunadi.
Maqsad-vazifalar menejmentning yuqori sub'ekti tomonidan belgilanadi va qoida tariqasida normativ hujjatlar, nizom, nizom va boshqalarda belgilanadi. Ular berilgan tashkiliy tuzilmaning maqsadini, davlat boshqaruvi tizimidagi o'rni va rolini aks ettiradi, ya'ni. nima uchun yaratilganligi.
Davlat tashkiloti, qoida tariqasida, bitta maqsad-vazifa emas, balki murakkab vazifalar to'plamiga ega. Va ularning nizomda aniq shakllanishi juda muhimdir. Ijtimoiy maqsadlar - jamoat xavfsizligini ta'minlash, kambag'allarni qo'llab-quvvatlash va boshqa qatorlar juda ta'sirli, ammo ular juda keng farq qiladi. Kimga tashkiliy faoliyat samarali bo'lgan, tashkilot va uning jamoasining aniqroq maqsadlari va vazifalari zarur: har kim undan kutilayotgan narsani aniq tushunsa yaxshi ishlaydi. Maqsad xulq-atvorni belgilaydi, maqsadga muvofiq faoliyat esa tashkilotning ishlashini ta'minlovchi mexanizmdir.
Bu erda bunday muammolarning paydo bo'lishini ko'rish kerak: maqsadni saqlash, u qo'yilgan vazifalarda to'liq aks ettirilmasligi va uning bir qismi yo'qolishi mumkin; maqsadlar va vazifalarni ular oldiga qo'ygan tashkilot tomonidan etarli darajada idrok etmaslik; ishlab chiqilgan vazifalar mazmuni va uni amalga oshirish uchun mo'ljallangan tashkilot jamoasining umidlari o'rtasida mumkin bo'lgan tafovut; vazifalarning yuqori pafoslari va jamoaning resurs imkoniyatlarining past darajasi o'rtasidagi ziddiyat.
2. Maqsadga yo'naltirilgan yo'nalishlar jamoa a'zolarining umumiy manfaatlarini aks ettiradi, belgilangan maqsad-vazifalarni bajarishga chaqiriladi. Ushbu turdagi maqsadlarning mazmunini aniqlash juda qiyin, chunki menejmentning individual ishtirokchilari faoliyatining motivlari juda xilma-xil bo'lishi va ularni aniqlash qiyin bo'lishi mumkin.
Davlat organi (tashkiloti) xodimlarining maqsadga yo'naltirilganligini aniqlash va shakllantirish davlat xizmatidagi professionallikning muhim elementi va ko'rsatkichidir.
Boshqaruvchi tashkilotning har qanday ta'sir doirasidagi maqsad yo'nalishlari ijtimoiy maqsad-vazifalarga mos kelishi, jamoaning, uning har bir mansabdor shaxslari va xodimlarining faoliyatining yakuniy natijasi to'g'risida savolga to'g'ri javob topishga kamaytirilishi kerak. Maqsadga yo'naltirilgan yo'nalishlarning sotsializatsiyasi, bir tomondan, xodim va umuman jamoaning moddiy, ish joyi va siyosiy holati o'rtasida to'g'ridan-to'g'ri munosabatlarni o'rnatishni va boshqa tomondan yakuniy natijalarga erishishni nazarda tutadi.
Bu erda jamoatchilikka yo'naltirish modeli idealdir, chunki boshqaruvga ehtiyoj sezilgandan so'ng, davlat xizmatchilari (menejerlari) o'zlarining maqsadlari va vazifalariga (tutgan pozitsiyasiga) mos kelmasligi sifatida qabul qilishadi va bayonotni (xabarni) qabul qilishdan bosh tortish, masalan, jinoiy qilmish haqida, jamoada salbiy munosabat hosil qilishadi. , jinoiy harakatning o'zi bilan bir xil.
Jamoada ijtimoiy maqsadlarga yo'naltirilganlikni shakllantirish muayyan qiyinchiliklarga javob beradi. Departamentizm, paroxializm muammosi aynan maqsadga yo'naltirish maqsad-topshiriqlarning ijtimoiy xarakteriga mos kelmasa, ularni almashtirganda va olomon ichida o'zini namoyon qiladi. Bunday holda menejment o'z-o'zidan maqsad vazifasini bajaradi va shu maqsadda boshqaruv organi yaratilgan haqiqiy maqsad orqa fonda yo'qoladi.
Muammo uslubiy yondashuv maqsadga yo'naltirilganlik ta'rifiga kollektivning maqsadi individual maqsadlar yig'indisi yoki uning a'zolari ko'pchiligining maqsadi yoki etakchi yadro maqsadi ekanligini aniqlash kerak. Uning echimi ko'pincha "hamma nimani xohlashini" aniqlashga to'g'ri keladi - bu juda amaliy va kam xavfli. Bundan tashqari, tashkilot menejmenti ta'sir o'tkazish uchun juda oz miqdordagi vositalarga ega.
Maqsad yo'nalishlarini shakllantirishda davlat tashkilotlari ijtimoiy motivlar bilan bir qatorda xodimlar maqomining o'zgarishi (lavozimini ko'tarish va h.k.) bilan bog'liq imtiyozlardan, shuningdek axloqiy rag'batlantirishning boshqa shakllaridan foydalanadilar. Bu tushunarli, chunki odamlar ularni rasmiy ravishda tasdiqlashning turli shakllariga tengsiz ahamiyat berishadi kasbiy faoliyat... Ba'zilar uchun ularning xizmatlarini do'stlar, do'stlar tomonidan tan olish juda muhimroq bo'lishi mumkin. Rag'batlantiruvchi ta'sirlarni amalga oshirish mexanizmi aniqroq murakkablashadi, chunki inson tashkilotdan tashqarida tan olinish ehtiyojini qondira oladi.
Bevosita ravishda maqsadlarga yo'naltirishlarning mohiyatini turli xil rag'batlantirishlarning samaradorligi darajasi, ma'lum bir tashkilotga a'zolikning jozibadorligini oshirish uchun zarur bo'lgan ish sharoitidagi ba'zi o'zgarishlarni tahlil qilish orqali aniqlash mumkin. Masalan, agar ko'tarish bo'lsa ish haqi xodimlar almashinuvini sezilarli darajada kamaytiradi (va boshqa barcha sharoitlar deyarli o'zgarmagan bo'lsa ham), bu shuni ko'rsatadiki, jamoa a'zolarining maqsadlari va yo'nalishlari birinchi navbatda ish haqi miqdori bilan bog'liq. Boshqa hollarda, ishning tabiati, lavozimini ko'tarish imkoniyati, ish vaqti va boshqa omillar ustun bo'lishi mumkin.
Tashkilotga ta'sir o'tkazish vositalarini kengaytirish muammosi oldingisi bilan chambarchas bog'liq. Maqsadlarga erishish uchun rag'batlantiruvchi moddiy omil samarali, ammo davlat tomonidan etarli darajada ta'minlanmagan hayotimizni namoyish etamiz - va bu erda imkoniyat cheksiz emas. Shuni ta'kidlash joizki, u yoki bu toifadagi ishchilarning ish haqining ko'payishi ba'zida faqat vaqtinchalik samara beradi va ularning faoliyati sifatini oshirishga jiddiy ta'sir ko'rsatmaydi. Kam samaradorlik va jazo ta'sirlari. Idoralararo nazorat tizimining tobora ortib borayotgan murakkabligining qaytishi ham ahamiyatsiz. Bularning barchasi tizimning maqsadlari va maqsadlarining mavjudligini, uning o'zini o'zi saqlab qolishini hisobga oladigan maqsad-vazifalarga erishishni rag'batlantiradigan choralarni izlashga undaydi.
3. Nisbatan avtonom sub'ekt sifatida boshqaruvning tashkiliy tuzilmasini o'z-o'zini saqlab qolish maqsadlari uning yaxlitligi va barqarorligini, o'zaro ta'sirida muvozanatni saqlashga intilishini aks ettiradi. muhit... Aynan shu turdagi maqsadlarda tizimning harakatlari namoyon bo'ladi, uning tuzilishini takomillashtirish, zarur resurslarni etkazib berish va h.k.
Barqarorlik - bu tashkilotning o'zini o'zi himoya qilishning doimiy maqsadi va sharti bo'lib, uni amalga oshirish yangi resurslarni sotib olishga tengdir. Bu suyuqlikni engib o'tish, qayta tashkil etish sonini kamaytirish va nizolarni kamaytirishni anglatadi. Ammo ayni paytda muammolar paydo bo'ladi. Birinchidan, tashkilot ma'lum bir barqarorlikka erishganda, u xuddi shu inersiyani egallaydi, bu esa konservatizmni, o'zgarishni istamaslikni va tashqi muhitdagi o'zgarishlarga javob bera olmaslikni keltirib chiqaradi. Ikkinchidan, barqarorlikka erishish jarayonining o'zi uni maqsadga aylantirish bilan tahdid qilmoqda.
Bunday vaziyatda tashkilot maxsus xizmatlarni, bo'linmalar, lavozimlarni faqat yoki asosan tizimni saqlash va qo'llab-quvvatlash uchun mo'ljallangan tuzishni boshlaydi. Odatda, ularga nazorat vakolatlari beriladi. Maqsad-vazifalarni amalga oshirishda bevosita ishtirok etmaydigan bunday xizmatlar o'z-o'zini tasdiqlashni kuchaytiradi. Bu ularning hokimiyat vakolatlarini kengaytirish, nafaqat natija, balki maqsad-vazifalarni haqiqatan ham bajaradigan bo'linmalar faoliyatining jarayonini nazorat qilish istagida namoyon bo'ladi. Ushbu amaliyot natijasida shunday vaziyatlar yuzaga keladi, masalan, nazorat va yordam bo'limi xodimi tomonidan qaror qabul qilinishi mumkin va uning to'g'riligi uchun operativ va boshqaruv faoliyatini amalga oshiruvchi xodim yoki nazorat rahbari javobgar bo'ladi.
Ushbu barcha turdagi maqsadlar bo'ysunmaydi. Ular bir-birini to'ldiruvchi va qarama-qarshi bo'lishi mumkin. Ularning orasidagi aloqa juda murakkab. Agar maqsad-vazifalar maqsadga yo'nalishlarni mutlaqo etarli darajada aks ettirsa (bu deyarli mumkin emas), shuningdek, tashkilotni saqlash va buyurtma qilish uchun barcha shart-sharoitlarni ta'minlasa (bu ham mumkin emas, chunki ikkinchisi jamiyat tomonidan o'z muammolarini hal qilish uchun yaratiladi, chunki bu tashkilot mavjud emas) , keyin uchta turdagi maqsadlarning mazmuni bir xil bo'ladi. Boshqa har qanday vaziyatda, ular o'rtasida bir xil raqobat mavjud. Bu tabiiy, chunki har bir tashkilot nafaqat yuqoridan qo'yilgan maqsadlarga erishish, balki ichki vazifalarni bajarishga ham yo'naltirilgan.
Bunday holatni menejment sub'ekti ko'pincha e'tiborsiz qoldiradi, u o'z ta'sirining ob'ekti bo'lgan tashkilot faqat maqsad-vazifalarga erishishga intiladi, deb ishonishga moyildir. Shu bilan birga, ularni shakllantirish va amalga oshirishda ham maqsadga yo'naltirilganlik, ham o'z maqsadlari tizimi hisobga olinishi mumkin va kerak. Aks holda, biz davlat boshqaruvi tizimining ijtimoiy maqsadini bajara olmaganligi uchun kim aybdor degan haqiqatan ham hal qilinmaydigan savolga doimiy ravishda javob izlaymiz va topolmaymiz.
Shunday qilib maqsadlar quyidagilar bo'lishi kerak:
- keng ko'lamli, ammo haqiqatan ham erishish mumkin;
- boshqaruvchi va boshqariladigan tashkilotlar xodimlari tomonidan to'liq tushunarli va tushunarli;
- barcha maqsadlar to'plami bilan muvofiqlashtirilgan.
Maqsadlarning haddan tashqari ko'pligi samarasiz ortiqcha yuklarga olib keladi va maqsadlar sozlamalarida aniq defoltlar xodimlarda noqulaylik hissi yoki ish jarayonida ularga qarshilik ko'rsatishni keltirib chiqaradi.
Bir darajadagi maqsad va vazifalar boshqa darajadagi ishchilar uchun ahamiyatli bo'lmasligi mumkin. Masalan, binolarni kapital ta'mirlash, eski jihozlarni almashtirish va boshqalar kabi resurslarni taqsimlash uchun mas'ul bo'lgan tashkilotning yuqori rahbariyati uchun muhim bo'lgan yo'naltirish vazifasi quyi darajadagi ishchilarga deyarli befarq. Bularning barchasi menejment jarayonini tashkil etishda aniqlay olishi, tushunishi va hisobga olishi kerak.
Turlarning tasnifidan tashqari, maqsadlar boshqa xususiyatlar bilan ajralib turadi. Maqsadlarning mantiqiy daraxtini barpo etishingiz mumkin. Magistral - bu jamiyat hayotining sifati, uni saqlash va rivojlantirish bilan bog'liq strategik maqsad-vazifalar. Strategiklar birinchi va ikkinchi maqsadlarga erishish uchun kundalik va aniq harakatlarni belgilaydigan strategik maqsadlarga, operativlar taktikaga yo'naltirilgan harakatlarning asosiy tarmoqlarini (bloklarini) belgilaydigan operativlarga joylashtiriladi.
Maqsadlar davlat boshqaruvi apparatlaridagi bo'g'inlar ierarxiyasi bo'yicha taqsimlanganligi sababli, katta maqsadlar har bir bo'g'inning o'ziga xos xususiyatlariga mos ravishda konkretlashtirilib, maqsadlar daraxtini shakllantiradi.
Ba'zan, yuqorida aytib o'tilganlarning o'rniga maqsadlarning boshqa xususiyatlari mavjud: ustuvor, asosiy, qo'llab-quvvatlovchi.
Maqsadlar ajratiladi: hajmi bo'yicha - umumiy, xususan; natijalar bo'yicha - yakuniy va oraliq; vaqtida - uzoq, yaqin va darhol (uchuvchi); mazmuni bo'yicha - ijtimoiy-siyosiy, iqtisodiy, ijtimoiy, ma'naviy, ishlab chiqarish, tashkiliy, axborot va boshqalar; strategik maqsadlarga nisbatan - etakchi, asosiy va ikkinchi darajali, ya'ni. amalga oshirish bilan bevosita bog'liq emas asosiy maqsad- asosiy maqsadga erishish jarayoniga to'sqinlik qiladigan, ammo kutilmagan, ba'zan istalmagan bo'lib chiqadigan topshiriqlar - va ular bilan hisoblashish kerak.
Maqsadlar daraxtini barpo etish, boshqaruv qarorini qabul qilishda har bir aniq holatda maqsadlar nisbati, ularning izchilligi va bo'ysunishini tushunishni anglatadi. Albatta, davlat boshqaruvidagi maqsadlarni taqsimlash asosan o'zboshimchalik bilan amalga oshiriladi, mantiqiy fikrlashning predmetidir, ammo u boshqaruv amaliyotini nima berishi va jamiyatga nima berishi borasida yaxshiroq tushunishga imkon beradi.
Muayyan daraxtda taqdim etilgan maqsadlar asosiy talabga javob berishi kerak - ijtimoiy motivatsiya, ob'ektiv shartli va asosli bo'lishi. Amalda ijtimoiy o'zaro aloqalarni muvofiqlashtirish jarayoni bir qator ob'ektiv va sub'ektiv sabablarga ko'ra murakkablashadi (ba'zan to'liq to'sib qo'yiladi). Bunga quyidagilar kiradi.
- Qaror qabul qilishning qattiq muddatlari.
- nafaqat vaqtinchalik manbaning, balki konsultatsiyalar, uchrashuvlar, ekspertiza va hokazolarni o'tkazish uchun moliyaviy imkoniyatlarning cheklanganligi.
- davlat muassasalari va fuqarolar o'rtasida tajriba va madaniyatning etishmasligi (siyosiy, huquqiy), bu muzokaralar jarayonlarining xususiyatiga salbiy ta'sir qiladi, kelishishga qiynaladi. turli pozitsiyalar, fikrlar, umumiy maqsadlar va qarorlarni shakllantirish.
- bir qator xodimlarning kasbiy mahorati va ma'muriy odob-axloqning past darajasi, jamoatchilik bilan aloqalarda bilim va ko'nikmalarning etishmasligi. Yopiq eshiklar ortida, umuman muhim masalalarni yopiq holda hal qilishda chuqur ildiz otgan ayrim amaldorlarning yaqinligi, odatlanishini ko'pincha bu belgilaydi.
Barcha maqsadlar jami va har biri alohida, moddiy tomondan ham, intellektual tomondan ham resurslar bilan ta'minlanishi kerak - shundagina maqsadlar mumkin bo'ladi.
Davlat organlarining resurslari zarur va murakkab hodisa sifatida hali amaliyotda ham, ilmda ham tizimli ravishda ko'rib chiqilmagan.
Maqsad qo'yilgandan so'ng, davlat boshqaruvi mexanizmlarining eng muhim elementi sifatida aynan mana shu davlat boshqaruvi organlarining resurslari kiradi. Ma'lumki, boshqaruv qarorini amalga oshirish, qonunning amal qilishi - bu o'z me'yoriga erishish va ijtimoiy munosabatlarni o'zgartirish uchun vositalar to'plamidan foydalangan holda tsiklli, tizimli ravishda davom etadigan, uning normalarini fuqarolarning haqiqiy xulq-atvori va ijtimoiy institutlar faoliyatiga aylantirishning uyushgan jarayoni. "Resurslar" atamasi nimanidir anglatuvchi vositalar, zaxiralar, imkoniyatlar, manbalarni anglatadi. Davlat boshqaruvi organlarining resurslari bu vositalar, usullar, imtiyozlar bo'lib, ularga egalik qilish va ulardan foydalanish ta'sirni boshqarish qobiliyatini va imkoniyatini oshiradi. Tabiiy va inson resurslari alohida ahamiyatga ega - eng qimmatli va bundan tashqari cheklangan. Menejerlar ularga juda ehtiyotkorlik bilan munosabatda bo'lishlari, milliy merosni yo'q qilishni emas, balki katta xarajatlarni talab qilmaydigan va ko'paytirilishi va rivojlanishi mumkin bo'lgan boshqa turdagi resurslarga murojaat qilishni o'rganishlari kerak.
Bunday vositalar, usullar va imtiyozlarga quyidagilar kiradi.
1) huquq manbai va huquq bu erda keng ma'noda tushuniladi, nafaqat konstitutsiya, qonunchilik, me'yoriy hujjatlar, balki odamlarning huquqiy madaniyati;
2) demokratiya manbai - odamlar hayotini o'z huquqlari va erkinliklari, hokimiyat subdemoniyalari asosida o'z-o'zini tashkil etishning tegishli tizimi sifatida;
3) tashkilotning resurslari davlat boshqaruvi tizimini va davlat boshqaruvi jarayonini (faoliyatini) soddalashtirish, ratsionalizatsiya qilish, shu jumladan maqsadlarni aniqlash va tegishli siyosiy va ma'muriy qarorlarni qabul qilishda;
4) keng ma'noda, shu jumladan, davlat xizmatchilarining mentalitetini, xulq-atvorning ijtimoiy-psixologik stereotiplarini, odamlarning ijtimoiy va axloqiy me'yorlarini shakllantiradigan jamiyatning axborot va texnologik imkoniyatlarini qamrab oladigan bilim resursi.
Shubhasiz, har qanday faoliyatning muayyan moddiy va ma'naviy shakllari, shartlari orqali resurslarni tushuntirish mumkin.
Professor Baxiloning ta'kidlashicha, resurslar bu barcha moddiy va tashkiliy sharoitlar to'plami, haqiqiy holat boshqaruv tuzilmalarining yuqori sifatli faoliyatini ta'minlaydigan, quyidagi turdagi resurslarni ajratadi: axborot, kadrlar, moliyaviy, ilmiy, texnologik.
Resurslarning etishmasligi ko'pincha muvaffaqiyatsizliklar va nosozliklar sababidir. Agar resurslar etarlicha taqsimlanmagan bo'lsa, xodimlar vazifani bajarish mumkin emasligini tushunadilar va unga mos ravishda munosabatda bo'lishadi. Maqsad endi rag'batlantiruvchi vazifani o'tamaydi. Bu davlat boshqaruvi tizimini resurslar bilan ta'minlashni takomillashtirish muammosini keltirib chiqaradi.
Resurs ta'minoti miqdoriy va sifat jihatidan yaxshilanishi mumkin. Uning sifat jihatidan yaxshilanishi, qoida tariqasida, qiyinroq muammo, ammo ijobiy ta'siri bu erda ko'proq ahamiyatga ega. Masalan, kadrlar sonining ko'payishi kadrlarning professional asosini yaratmaydi. Bundan tashqari, malakali ishchilar tizim oldida turgan muammolarni raqamlar bo'yicha emas, balki mahorat bilan hal qilishga qodir.
Moddiy-texnik ta'minot bilan bog'liq vaziyat xuddi shunday. Shunday qilib, kompleks ekspertizalarni ishlab chiqarish uchun uskunalar bilan jihozlangan eksperimental laboratoriyalarni puxta o'ylangan hududiy joylashtirilishi, tegishli uskunalar va mutaxassislarning oddiy o'sishidan past xarajatlar bilan ularni o'tkazish ehtiyojlarini qondirishi mumkin. Tabiiyki, resurslar bilan ta'minlashni takomillashtirish tizimning ehtiyojlarini, aniq davlat organlari va ularning mavjud zaxiralarga muvofiqligi darajasini, shuningdek ilmiy asoslangan standartlarni hisobga olgan holda ularni qayta taqsimlash va ishlatish imkoniyatlarini oldindan tahlil qilishni talab qiladi.
Davlat boshqaruvini resurslar bilan ta'minlashning yana bir muammosi resurslarni ajratuvchilar va ulardan foydalanuvchilar o'rtasida har doim paydo bo'ladigan qarama-qarshiliklar bilan bog'liq. Kim ko'proq resurslarga ega, kim ko'proq kuch va imkoniyatlarga ega ekanligi ma'lum. Resurslar barcha turdagi maqsadlarni amalga oshirish manbai hisoblanadi, ammo agar maqsad-vazifalar va tashkilotning o'zini o'zi himoya qilish maqsadlari o'rtasida sezilarli "qaychi" mavjud bo'lsa, ajratilgan resurslar maqsad manfaatlari yo'lida xalq manfaati uchun ishlatilishiga kafolat yo'q. Davlat dasturi o'z maqsadlariga to'liq erishgan, u ishlab chiqilgan muammoni hal qilgan va o'z imkoniyatlarini ishga solgan; ammo shunday bo'ladiki, eng yaxshi tilaklar bilan yaratilgan dastur maqsad sari hech qanday ilgarilamasdan, to'liq muvaffaqiyatsizlikka uchraydi. Ikkala holatda ham, undan voz kechish va istiqbolli ishni davom ettirish uchun ajratilgan resurslarni yoki sinovdan o'tkazilishi kerak bo'lgan yangi dasturga qayta taqsimlash mumkin bo'lgan va zarur bo'lgan har doim bir lahza mavjud. Ammo yo'q davlat muassasasi bu haqida qaror qabul qila olmaslik - ma'murlarning keng tarqalgan kasalligi. Sababi asosan ajratilgan mablag'ni yo'qotishni istamaslikdir.
Shunday qilib, faoliyat natijalari hech qachon kelajakni ideal kutish sifatida ko'zlangan maqsad bilan mutlaqo to'g'ri kelmaydi, chunki real aloqalar har doim maqsadni belgilash vaqtida sub'ekt ongida mavjud bo'lgan har qanday ideal tasvirga qaraganda boyroq, ko'p qirrali bo'ladi. Tafovut, shuningdek, maqsadlarga erishish vositalari, vositalari bilan belgilanadi. Bir tomondan, qo'yilgan maqsadga qarab, unga erishish uchun resurslarni tanlash amalga oshiriladi, boshqa tomondan, sub'ektda mavjud bo'lgan resurslarning jami umumiy ko'rinish amalga oshiriladigan maqsadlarni oldindan belgilab beradi. Vositalarni noto'g'ri tanlash maqsadga erishishning iloji yo'qligini anglatadi. Kelajakdagi faoliyatning ma'lum resurslarni tanlashdan tashqari ideal pozitsiyasi degani, biz aniq bir maqsad haqida emas, balki faqat mavhum va noaniq intilish haqida gaplashayotganimizni anglatishi mumkin.

Boshqaruv maqsadlari

Maqsad tushunchasi va mohiyati.

Boshqaruv maqsadlari tizimi.

Maqsadlar bo'yicha boshqarish.

Maqsad boshqaruvning eng qiyin va ayni paytda eng qadimgi toifalaridan biridir. U har qanday faoliyatni amalga oshiradigan odamning ongida u yoki bu shaklda mavjud bo'lib, uzatiladiularni ko'plab tabiiy (tabiiy) va sun'iy tizimlarda.

Maqsad qarorni amalga oshirishga tayyorgarlik ko'rishda boshqaruv va tashkiliy-amaliy faoliyatida katta ahamiyatga ega. To'g'ri tushunilgan va ongli maqsad xodimlarni tarbiyalaydi va rag'batlantiradi. Xodimlarning maqsadga muvofiqligi samaradorlik va mehnat samaradorligini oshirishda muhim omil hisoblanadi.

Maqsad - boshqarish ob'ektining ideal va kerakli holati, unga erishish kerak.

Maqsadlar quyidagicha ta'riflanishi mumkin:

Va'da qilingan va darhol;

Umumiy va xususiy;

O'rta va yakuniy.

Tezkor maqsadlar menejmentning istiqbolli maqsadlariga bo'ysunadi, xususiy maqsadlar umumiy, oraliq maqsadlar yakuniy hisoblanadi.

Istalgan holat alternativalar to'plamidan tanlangan dastlabki ehtiyojni qondirish yo'li bilan aniqlanadi (5.1-rasmga qarang).

Kerak - bu insonni (va umuman tirik mavjudotlarni) tashqi hayot (atrof) bilan, shu jumladan ijtimoiy bilan ob'ektiv ravishda uning hayoti va mavjudligini ta'minlashning ma'lum (belgilovchi) sharti sifatida bog'laydigan narsa.

Maqsad - mavjud tajriba asosida aniqlangan va ishlab chiqilgan va operatsion tizimning aniq ishlashiga yo'naltiradigan ehtiyojning o'ziga xos ifodasi.

Natija - bu ehtiyojni qondirish o'lchovidir, ya'ni. maqsadga erishish o'lchovi.

Ushbu ta'riflarning o'zaro bog'liqligi natijasida sababiy bog'liqlik amal qiladi:ehtiyoj - maqsad - ishlash - natija.

Menejmentning maqsadi - bu tajribani hisobga olgan holda mavjud bo'lgan real imkoniyatlar bilan dastlabki ehtiyojni qondira oladigan, kelajakdagi natijaning ba'zi bir modelining umumiy g'oyasi.O'zining mazmuni bo'yicha bu ijtimoiy-iqtisodiy faoliyatni rag'batlantiradigan intilishlarning ideal, aqlan tasavvuridagi natijasidir.

Shakl: 5.1. Boshqaruv maqsadi kontseptsiyasi

Muvofiqligiga qarab quyidagi nazorat maqsadlari mumkin:

Ideal boshqaruv maqsadi – har doim ham erishish mumkin emas, bu maqsadga muvofiqdir ma'lum bir davr ko'p vaqt talab qiluvchi natija;

Potentsial boshqaruv maqsadi – bu printsipial va kelajakda erishish mumkin bo'lgan faoliyatning kerakli natijasi (ob'ektning holati), ammo noaniqlik tufayli ma'lum bir ehtimollik bilan rejalashtirilgan;

Menejmentning asl maqsadi – bu haqiqatan ham oqilona vaqt ichida erishish mumkin bo'lgan natija.

Tashkilotni boshqarish tizimidamaqsadlar bir qator muhim funktsiyalarni bajaradiquyidagilarni o'z ichiga oladi:

Tashkilot falsafasini, uning faoliyati va rivojlanishining kontseptsiyasini aks ettiring.Maqsadlar tashkilot tuzilishi va uni boshqarish mohiyati va xususiyatlarini belgilaydi;

Amaldagi faoliyatning noaniqligini kamaytiring ham tashkilot, ham uning ishtirokchilari (xodimlar). Maqsadlar atrofdagi dunyodagi tashkilotlar va ularning ishtirokchilari uchun ko'rsatmalar; unga moslashishga yordam berish, kerakli natijalarga erishishga diqqatni jamlash;

Tashkilot faoliyatini baholash mezonlari asosini tashkil eting, ularning bo'linmalari, xizmatlari va jismoniy shaxslar;

Mavjud holatni kerakli holatga solishtirish (tashabbus funktsiyasi);

Ular jamoatchilikka u yoki bu tashkilotning zarurligi va qonuniyligi to'g'risida bahona bo'lib xizmat qiladi (ayniqsa, faoliyat salbiy ta'sir ko'rsatadigan bo'lsa, masalan, atrof-muhit ifloslanishi).

Ro'yxatda keltirilgan va boshqa funktsiyalarni muvaffaqiyatli amalga oshirish mumkintashkilotning maqsadlari ma'lum talablarga javob beradi:

Maqsadlar aniq va o'lchovli bo'lishi kerak, agar iloji bo'lsa, nafaqat sifat, balki miqdoriy ko'rsatkichlarni ham ifodalaydi;

Maqsadlar haqiqiy bo'lishi kerakushbu shartlar uchun tashkilotning resurs ta'minotiga muvofiq;

Maqsadlar moslashuvchan, o'zgaruvchan bo'lishi kerak tashkilot faoliyatining dinamik o'zgaruvchan sharoitlariga muvofiq;

Maqsadlar xodimlar tomonidan tan olinishi kerak, chunki ularga tashkilot ishtirokchilarining birgalikdagi faoliyati jarayonida erishiladi;

Maqsadlar oqilona va keng qamrovli bo'lishi kerak, rivojlanishning ob'ektiv qonunlari talablarini aks ettiruvchi tashkiliy tizimlar;

Maqsadlar tasdiqlanishi kerakbu o'z navbatida ularning yutuqlari darajasini baholash va xodimlarni munosib rag'batlantirish uchun zarur;

Maqsadlar vaqt va makonga mos kelishi kerak, o'zaro bir-birini qo'llab-quvvatlashi, tashkilot ishtirokchilarini bir-biriga zid harakatlarga yo'naltirmasligi.

Ijtimoiy-iqtisodiy tizimlarni boshqarish maqsadlari boshqaruv tizimiga kiradi, chunki u bozor sharoitida tashkilotlarni boshqarishni aks ettiradi.

Menejmentning asosiy maqsadi tashkilotning samarali ishlashini ta'minlashdir. Ushbu umumiy maqsad 5.2-rasmda ko'rsatilgan aniq maqsadlar ierarxiyasiga bo'linadi. "maqsadlar daraxti" shaklida. Maqsadga ega bo'lish tashkilotni ta'minlaydi -uning ishtirokchilarining barqarorligi, muvozanati va birligi.

Menejmentning maqsadlari va tashkilotning maqsadlari o'rtasida farq qilish kerak. Agar tashkilotning maqsadi "Siz nimani xohlaysiz va nima qilishingiz kerak?" Deb umumlashtirilishi mumkin bo'lsa, u holda menejmentning maqsadi "Siz xohlagan yoki kerakli narsani qanday qilish kerak?"

Boshqarish muayyan cheklovlar doirasida amalga oshiriladi. Maqsadlar va cheklovlar ma'no jihatidan bir-biriga juda yaqin.

Uning eng umumiy shaklidanishon - kelajakdagi holatni tavsiflovchi harakatlarning umumiy yo'nalishi. O'z navbatida,cheklovlar - ikkilamchi maqsadlar toifasidan asosiy maqsad bilan raqobatlashmoqda, unga zid bo'lgan va unga erishish istalmagan.

Maqsadlar va cheklovlarquyidagi vazifalarni bajaring:

Boshqarish vositasi (ko'rsatmalar);

Qaror qabul qilish mezonlari;

Muvofiqlashtirish vositasi;

Boshqarish vositasi.

Maqsad va cheklovlarni shakllantirish muhim boshqaruv vazifasidir. Bunday holda quyidagilarni aniq belgilash kerak:

uning hajmi (maksimal, minimal, daraja);

vaqt parametrlari;

fazoviy xususiyatlar;

shaxsiy majburiy;

maqsadlar ierarxiyasidagi daraja.

Boshqaruv maqsadlari uchun ilgari ko'rib chiqilgan talablarga muvofiqligi ularga ma'lum bir tasnifni nazarda tutadigan tizimli xususiyat beradi.

Maqsadli tasniflash amalga oshirilishi mumkin:

qamrab olingan maydon bo'yicha (umumiy, xususiy maqsad);

qiymati bo'yicha (asosiy, oraliq, kichik);

o'zgaruvchilar soni bo'yicha(bitta va ko'p alternativ);

maqsad mavzusida(umumiy yoki aniq natija uchun hisoblangan);

shakllanish manbalari bo'yicha maqsadlar tashqaridan belgilanishi va tashkilot ichida shakllanishi mumkin;

ahamiyati bo'yicha maqsadlar quyidagilarga bo'linadi: strategik va taktik;

vaqt bilan maqsadlar quyidagilardan farq qiladi: qisqa muddatli (bir yilgacha), o'rta muddatli (1 yoshdan 5 yoshgacha), uzoq muddatli (5 yoshdan yuqori);

ifoda orqalimiqdoriy ko'rsatkichlar bilan tavsiflangan va sifat jihatidan tavsiflangan maqsadlarni aniqlash;

vaqt bilan Maqsadlar orasida strategik, joriy va operatsion;

ierarxiya darajasi bo'yichamissiya, asosiy, umumiy va aniq (mahalliy) maqsadlar belgilanadi;

O'zaro ta'sir xususiyatlari maqsadlar bir-biriga befarq (befarq), raqobatdosh, bir-birini to'ldiruvchi (to'ldiruvchi), bir-birini istisno qiladigan (antagonistik), bir-biriga to'g'ri keladigan (bir xil) bo'lishi mumkin.

Maqsadlarning barcha turlaridan boshqaruv tizimida eng ko'p ishlatiladigan tushunchalar quyidagilar:

Missiya - bu tashkilot g'oyasi, uning falsafasi, vazifasi, jamiyat va uning xodimlari oldidagi ijtimoiy mas'uliyati, afzalliklari, qadriyatlari va boshqalar orasida yaratilgan eng jozibali faoliyat sohalari, tashkilotning ichki va tashqi muhit bilan o'zaro ta'sirining uyg'unligini ta'minlaydi, ijtimoiy guruhlarga nisbatan pozitsiyalar va manfaatlarni aniqlashga yordam beradi.

Missiya shuningdek tashkilotning tovar va xizmatlar ishlab chiqarish, bozorlarni egallash, yangi texnologiyalarni joriy etish, barqarorlik, raqobatbardoshlik, rentabellik, iqtisodiy o'sishni ta'minlash sohasidagi vazifalarini aks ettiradi, aniq maqsadlarni shakllantirish uchun asos yaratadi - umumiy va aniq, strategiyani ishlab chiqish, turli tashkiliy darajalarda resurslarni taqsimlash, menejerlarning joriy faoliyatini yo'naltiradi.

Missiya bayonoti - bu asosan atrof-muhit uchun mo'ljallangan tashkilot haqida keng qamrovli xarakterdagi ma'lumotlar.

Missiyaning spetsifikatsiyasi shakliasosiy maqsad , bu xodimlar uchun mos yozuvlar punktiga aylanadi.

Ba'zan missiya ma'no va idrok bilan asosiy maqsadga to'g'ri keladi, keyin "maqsad daraxti" ning qurilishi quyidagi ketma-ketlikda amalga oshiriladimissiya - umumiy maqsadlar - aniq (mahalliy).

Bunday omillar missiyaning shakllanishiga ta'sir qiladitarixiy an'analar sifatida, raqobatdosh afzalliklari, tashkilotning mavjud imkoniyatlari, tahdidlari, manfaatdor tomonlarning qarashlari, yuqori darajadagi rahbarlarning qarashlari. Masalan , Yaponiyaning mashhur "Matsushita Electric" kompaniyasida missiya quyidagi tarkibiy qismlarni o'z ichiga oladi: jamoaga xizmat ko'rsatish orqali daromad olish; firmalar va iste'molchilar uchun o'zaro manfaatlar uchun farovonlikni oshirish;

Shartli belgilar:

Asosiy maqsad; - umumiy maqsadlar (ikkinchi darajadagi maqsadlar); - aniq maqsadlar

(uchinchisining mahalliy maqsadlari

Daraja);

Shakl: 5.2. Faoliyat samaradorligini oshirish uchun "Maqsadlar daraxti"

Tashkilotlar (qismli misol)

Asosiy maqsad tashkilot samaradorligini oshirish;

Umumiy maqsadlar (ikkinchi daraja):

1.1 - tashkilot boshqaruvini takomillashtirish;

1.2 - takomillashtirish marketing faoliyati;

1.3 - ishlab chiqarishni tashkil etishni takomillashtirish;

1.4 - ishlab chiqarish rentabelligini oshirish;

1.5 - tashkilot xodimlarining malakasini oshirish.

Maxsus maqsadlar (uchinchi daraja):

1.1.1 - boshqaruvning tashkiliy tuzilishini takomillashtirish;

1.1.2 - boshqaruv usullarini takomillashtirish;

1.1.3 - tashkilotni rejalashtirishni takomillashtirish;

1.2.1 - mahsulot sotilishini yaxshilash;

1.2.2 - mahsulotlar turini yaxshilash;

1.2.3 - ishlab chiqarilgan mahsulotlarga bo'lgan talabni o'rganish va bashorat qilish;

1.3.1 - ishlab chiqarish jarayonini tezkor boshqarishni takomillashtirish;

1.3.2 - avtomatlashtirish ishlab chiqarish jarayoni;

1.4.1 - mahsulot hajmining o'sishi;

1.4.2 - ishlab chiqarish xarajatlarini kamaytirish;

1.4.3 - narx siyosatini shakllantirish va takomillashtirish;

1.5.1 - menejerlar va mutaxassislarning malakasini oshirish;

1.5.2 - ishchilar malakasini oshirish.

bozorda adolatli raqobat; firmalar, etkazib beruvchilar va iste'molchilarning o'zaro manfaati; xodimlarni boshqarishda ishtirok etish.

Umumiy maqsadlar (odatda ulardan 4 dan 6 gacha) umuman tashkilotning eng muhim yo'nalishlarini aks ettiradi va ajralmas va funktsional bo'lishi mumkin. Birinchisi, masalan, uning barqarorligiga erishish, kerakli rentabellik darajasini, foyda, sotish hajmini ta'minlash, tashqi bozorlarga chiqish va boshqalar bilan bog'liq. Ikkinchisi - faoliyatning ma'lum bir aniq yo'nalishlari (funktsional yo'nalishlari) bilan - moliyaviy, marketing,

xodimlar va tegishli xizmatlarning vazifalari.

Maxsus maqsadlar (mahalliy) -har bir bo'limda ishlab chiqiladi va umumiy maqsadlarni amalga oshirish sharoitida uning faoliyatining asosiy yo'nalishlarini belgilaydi. Odatda ular allaqachon o'rta va qisqa muddatli davrlarni qamrab oladi va albatta miqdoriy ko'rsatkichlarda ifodalanadi, rejalarning asosini tashkil etadi. Muayyan maqsadlar operativ va tezkor. Birinchisi alohida ishchilar (ijrochilar) oldiga, ikkinchisi bo'limlar oldiga qo'yiladi.

Strategik maqsadlar tashkilotning tashqi ko'rinishini sifat jihatidan o'zgartiradigan, masalan, etakchilikka erishadigan istiqbolli keng ko'lamli muammolarni hal qilishga yo'naltirilganularning faoliyati sohasida, xalqaro bozorlarga chiqish, moddiy-ishlab chiqarish bazasini tubdan yangilash va h.k.

Taktik maqsadlar - strategik maqsadlarga erishishning individual bosqichlarini aks ettirish, masalan, kapital ta'mirlash ishlab chiqarish uskunalari va hokazo.

Joriy maqsadlar (qisqa muddatli) -strategikdan kelib chiqadi va ma'lum bir davr uchun, odatda, bir yil davomida faoliyatning miqdoriy ko'rsatkichlarida ifodalangan ularni amalga oshirish vositasi sifatida ishlaydi. Aniq strategik maqsadlar va vazifalarning etishmasligi, shuningdek, hozirgi effektlarga va qisqa muddatli tijorat yutuqlariga e'tibor tashkilotning bozorda mustahkam o'rnini egallashini sog'inishiga olib keladi.

Operatsion maqsadlaramaldagilaridan aniqlanadi va ularni amalga oshirishga qaratilgan bo'lib, qoida tariqasida bir oy, o'n kun, kunlar davomida belgilanadi.

Qoida tariqasida maqsad yakka o'zi emas, balki boshqa ko'plab maqsadlarga ega guruhda belgilanadi.

(maqsadlar tizimi). Bunga muvofiq, ularning o'zaro ta'siri muammosi bir xil darajada (gorizontal bog'lanishlar) va ierarxik (vertikal) da paydo bo'ladi (5.3-rasmga qarang).

Shakl: 5.3 Maqsadlar orasidagi bog'lanish

Landshaft havolalar bo'lishi mumkin:

bir xil (birini amalga oshirish ikkinchisini amalga oshirishga olib keladi);

iltifotli (uyg'unlik - bitta maqsadni amalga oshirish boshqasini amalga oshirishga yordam beradi);

befarq (betaraflik - maqsadlar o'rtasida bog'liqlik yo'q);

antagonistik (bir-birini istisno qiladigan).

Maqsadlarni tanlash - bu tashkilot ishtirokchilarining turli guruhlari manfaatlari o'rtasidagi murosaga kelish jarayonining bir turi (5.4-rasmga qarang).

Maqsadlarni belgilash jarayoni, tashkilotning xususiyatlariga qarab, markazlashtirilgan yoki markazlashtirilmagan bo'lishi mumkin.

Orqali markazlashtirilgan maqsadlarni belgilash tashkilot ichidagi barcha maqsadlarning yagona yo'naltirilganligi ta'minlanadi, ammo menejmentning quyi darajalari uchun ular "yuklangan" bo'ladi, shuning uchun ularni amalga oshirishda ijrochilar tomonidan qarshilik ko'rsatilishi mumkin.

Markazsizlashtirish bu muammolarni olib tashlaydi, ammo maqsadlarni muvofiqlashtirish va bitta kanalda yo'naltirish bilan bog'liq qiyinchiliklar paydo bo'ladi.

Markazlashtirilmagan maqsadlarni belgilashikki yo'nalishda amalga oshirilishi mumkin: yuqoridan pastgacha, yuqoridagi maqsadlar bilan boshqarishning quyi darajalarida konkretlashtirish kabi; va pastdan yuqoriga, pastki darajalar tomonidan ishlab chiqilgan barcha maqsadlar to'plamining yuqori darajalari tomonidan umumlashma sifatida. Har holda, maqsadni belgilash jarayonlari yuqori menejment tomonidan boshqariladi va nazorat qilinadi. Tashkilotning haqiqiy hayotida missiya va tashkiliy maqsadlar ko'pincha yuqori darajadagi menejment, korxona rahbarlari va menejment bo'yicha maslahatchilar o'rtasida umumiy muloqot orqali shakllanadi.

Professional ichki nizom

Bilimlarni tashkil qilish guruhlari

Quvvat tashqi taktikasi

Muzokaralar guruhlari

(kreditorlar, etkazib beruvchilar, katta

Mijozlar, davlat, jamiyat)

Shakl: 5. 4. Ta'rifga ta'sir qiluvchi asosiy guruhlar

Tashkilotning maqsadlari

Tashqi va .dagi doimiy o'zgarishlar ichki muhit tashkilot maqsadlarni o'zgartirish yoki qayta ko'rib chiqish zarurligiga olib keladi. Ba'zi tashkilotlar buni kerak bo'lganda qilishadi, boshqalari - muayyan vaziyatga qarab; boshqalar esa - muntazam ravishda, katta shoklarni kutmasdan, tendentsiyalarni kuzatish asosida.

Ko'pincha bunday vaziyatlarda bitta nishonni boshqasiga "sudralib yurish" taktikasi qo'llaniladi. Masalan, avval u ishlab chiqilgan uzoq muddatli maqsad, va unga asoslanib, qisqa muddatli. Yig'ilgan o'zgarishlarni hisobga olgan holda, ikkinchisiga erishilganda yangi uzoq muddatli maqsad va uning asosida yana bir qisqa muddatli maqsad ishlab chiqiladi. Natijada, tashkilot ma'lum bir narsani rivojlantiraditizim maqsadlar, shuningdek uni doimiy ravishda yangilab turish mexanizmi. Uning doirasida ushbu maqsadlar tartiblangan va muvozanatli.

Tashkilot maqsadlaridan kelib chiqib, ular shakllanadivazifalar, ularga erishish jarayonida hal qilinishi kerak. Agar missiya va maqsadlar shakllangan bo'lsa

yuqori menejment va maslahatchilar, keyin ularga asoslangan vazifalar - rejalashtirish va iqtisodiy xizmat xodimlari tomonidan.

Maqsad boshqaruv jarayonida turli rollarni o'ynashi mumkin. Uning qiymatiga qarab boshqaruv modellarining bir necha turlarini ajratish mumkin. Ularga quyidagilar kiradi:

vaziyatni boshqarish (deviatsiyani boshqarish), bunda boshqaruv tizimi va jarayoni asosan faoliyat jarayonidagi vaziyatga yo'naltirilgan;

dasturni boshqarish, bu boshqaruv tizimining bo'g'inlari o'rtasida taqsimlangan, ularni amalga oshirish ketma-ketligini ko'rsatadigan aniq vazifalar, dasturlarni sinchkovlik bilan ishlab chiqishni o'z ichiga oladi. Dastur rejadan farqli o'laroq vazifalar xususiyati, ularning ko'lami va tashkiliy holati bilan ajralib turadi. Dasturni boshqarishga misol qilib ishlab chiqarish rejalarini amalga oshirish uchun tarmoq va jadval jadvallarini tuzish kiradi.

maqsadli boshqarish (boshqaruvga yo'naltirilgan yondashuv),maqsad qayerdaetakchi rol o'ynaydi va barcha boshqaruv harakatlarining xususiyatini belgilaydi.

Tashkilot rejalarida mavjud bo'lgan rasmiy maqsadlar yoki maqsadlar-vazifalar bilan bir qatorda menejmentda tobora keng tarqalgan bo'lib, norasmiy maqsadlar mezonlari bo'lib, ular asosida individual qobiliyat va qobiliyatlarni hisobga olgan holda ijrochilar o'zlari tomonidan tuzilgan. Aynan ular ustida odamlar o'z faoliyatida rahbarlik qilishadi va birinchi navbatda ularning yutuqlari rag'batlantiriladi.

Maqsadlarni belgilashdan ularning amalga oshirilishini baholashga qadar ushbu jarayonlarni boshqarish deyiladi maqsadlar bo'yicha boshqarish (UOC) yoki maqsadli boshqarish.

UOKning mohiyati menejerlar va bo'ysunuvchilar tomonidan maqsadlarni birgalikda belgilashdan iborat bo'lib, ularni amalga oshirish kafolati hisoblanadi. Rasmiy rejalashtirish ushbu yondashuv bilan tashqi rahbariyatning qat'iyligini yumshatuvchi individual maqsadlar tizimi, shuningdek shaxsiy rag'batlantirish bilan to'ldiriladi.

xodimlarning o'ziga xos ish vazifalari va shaxsiy fazilatlarini hisobga olish.

Ko'pgina menejment bo'yicha mutaxassislar va tadqiqotchilar Piter Drakerni elementlar bo'lishiga qaramay, asosiy ishlab chiquvchi deb hisoblashadi maqsadli boshqarish insoniyat bilan hamkorlik qilishning dastlabki kunlaridan boshlab mavjud bo'lgan, xususan, F. Teylor tomonidan ishlab chiqilgan va Lillian Gilbert tomonidan ishlab chiqilgan topshiriqlar g'oyasi maqsadli boshqaruvning o'tmishdoshi bo'lgan. P.Draker maqsadli boshqaruv elementlarini sintez qildi va ularni maqsadli boshqaruv deb nomlanuvchi umumiy boshqaruv falsafasiga birlashtirdi.

Ushbu yondashuv an'anaviyga qaraganda ancha moslashuvchan va xodimlarga tashkilot va uning bo'linmalari maqsadlarini chuqurroq tushunishga imkon beradi, shuning uchun ularning vazifalaridan yaxshiroq foydalanishni ta'minlaydi, boshqaruv tizimidagi o'zaro aloqalarni yaxshilaydi, bo'ysunuvchilarga ko'proq vakolatlar berish imkoniyatini yaratadi, faoliyatning mavjud me'yorlari, normalari va standartlarini aniqlashtirishga imkon beradi. , ishchilarni yanada ob'ektiv nazorat qilish va rag'batlantirish uchun yaratadi.

Maqsadli boshqarish - bu boshqaruv jarayonini qurish va uni tashkiliy va amaliy amalga oshirishning o'ziga xos shakli. U boshqaruv maqsadining barcha xususiyatlariga aniqlovchi va faol ta'siri bilan tavsiflanadi.

hozirgi kungacha qilingan ishlarni tahlil qilish, kelajakdagi natijaning kerakli xususiyatlarini aniqlash, oldiga qo'yilgan maqsadlarga erishish uchun nima, nima uchun va qanday qilish kerakligi, qanday tuzatuvchi harakatlar va qaysi vaqtda amalga oshirilishi kerakligini batafsil bayon etish;

asosiy maqsadning quyi darajadagi maqsadlarga mantiqiy asoslangan dekompozitsiyasi - "maqsadlar daraxti" ni barpo etish;

deb atalmish yaratishDeklaratsiyalar - tizimni o'z ichiga olgan hujjat

tashkilot (birlik) xodimlarining individual yoki jamoaviy maqsadlari;

maqsadlar daraxtini boshqaruv tizimiga moslashtirish;

quyi darajadagi maqsadlardan boshlang'ich nuqta va barcha keyingi boshqaruv harakatlarining asosi sifatida foydalanish;

maqsadlar bo'yicha boshqaruv tizimidagi xodimlarning ish faoliyatini yakunlash.

Deklaratsiya muayyan ish uchun javobgar bo'lgan aniq shaxslarni aniqlashga imkon beradi; belgilangan vazifalarni amalga oshirish jarayonida ularning har birining javobgarligi; rasmiy va shaxsiy maqsadlar o'rtasidagi aloqani kuchaytirish; har kim qilishni rejalashtirgan umumiy ishlarga qo'shgan hissasiga muvofiq shaxsiylashtirilgan ma'naviy va moddiy rag'batlantirish uchun zarur asoslarni yaratish. Deklaratsiyada belgilangan qoidalar har bir maqsad bo'yicha aniq harakatlar rejasida aks ettirilgan (xronologiya, oraliq va yakuniy natijalar, resurslar), shuningdek menejerning javobgarligini belgilaydi. Shaxs tizimi, rejalashtirilgan maqsadlardan farqli o'laroq, barqaror va ayni paytda harakatchan bo'lib, u har birining ish vazifalari va shaxsiy imkoniyatlarini hisobga olgan holda belgilanadi.

Shuni yodda tutish kerakki, Deklaratsiyaning maqsadlarini shakllantirish bir qator qiyinchiliklarga duch keladi:

Bu juda ko'p tayyorgarlik ishlarini va shunga mos ravishda katta vaqt sarflashni va ba'zan mablag'larni talab qiladi;

Miqdoriy ko'rsatkichlarning rolini oshirib yuboradi, ularning soni juda ko'p bo'lsa, chalkashliklarni keltirib chiqaradi, garchi barcha maqsadlarni aniqlash mumkin emas;

Deklaratsiya ishchilar uchun mos emas;

Deklaratsiya haqiqatga mos kelmasligi mumkin, chunki ular birinchi navbatda "chiroyli", global, obro'li va muhim bo'lmagan maqsadlarni kiritishga harakat qilmoqdalar; qo'shimcha imkoniyatlarni izlash o'rniga, to'siqlarni engib o'tish bilan bog'liq maqsadlar; muammolarni hal qilish bilan bog'liq maqsadlar va tashkilot uchun uzoq muddatli ahamiyatga ega bo'lishi mumkin bo'lgan yashirin narsalarni e'tiborsiz qoldirish.

Maqsadlarni boshqarish ijobiy tomonlari quyidagilarni o'z ichiga olishi kerak:

menejmentni takomillashtirish, chunki barcha bo'g'inlar va darajalar uchun maqsad va vazifalarni batafsil belgilash mumkin bo'ladi;

nazoratning samarali usullarini ishlab chiqish imkoniyatining paydo bo'lishi va nazoratning o'zini soddalashtiradi;

mavjud manbalarga asoslanib, quyi va yuqori maqsadlarga erishish ehtimolini baholashga imkon beradi;

maqsadlarni birinchi o'ringa qo'yishga imkon beradi;

xodimlar bilan ishlashni bog'lash strategik rejalashtirish va tashqi muhitdagi o'zgarishlarga tezda javob berishga imkon beradi, xodimga undan nima kutilayotganini aniq bilish imkoniyatini beradi.

Maqsadli boshqaruvning kamchiliklari belgilangan maqsadlarga erisha olmaganligi sababli xodimlar yoki shaxslar o'rtasida qo'rquv tuyg'usining paydo bo'lishi, barqarorlikni keltirib chiqarmaydigan menejerlarning joydan joyga "sakrashi", faqat miqdoriy mezonlardan foydalanish.

Maqsadli boshqaruvning misoli, tsikllari bo'lmagan ochiq daraxtga o'xshash grafika asosida boshqarish, ya'ni. yopiq gollar. Amaliyotda "maqsad daraxti" deb nomlangan grafikalar qo'llaniladi.

Maqsad daraxti - bu deduktiv mantiq asosida qurilgan va evristik protseduralardan foydalangan holda maqsadlar va ularga erishish vositalari o'rtasidagi bog'liqlikning grafik tasviridir (5.2-rasmga qarang).

Maqsad daraxti kelajakdagi voqealarning o'zaro bog'liqligi to'g'risida aniq rasmlarni taqdim etishga imkon beradi, aniq vazifalar ro'yxatini olish va ularning nisbiy ahamiyati to'g'risida ma'lumot olish. Bu menejmentning tashkiliy tuzilishi va maqsadlar tuzilishi o'rtasida yozishmalar yaratish orqali maqsadlarni bevosita ijrochilarga etkazish bo'yicha ishlarni ta'minlaydi.

Maqsadlar daraxtini qurishda bo'ysunish, kengayish va nisbiy ahamiyat kabi xususiyatlardan foydalaniladi.

Maqsadlarning bo'ysunishi ierarxik tuzilishga bog'liq ishlab chiqarish tizimlari, shuningdek, vaqt va ahamiyat (ahamiyat) bo'yicha ierarxiyaning mavjudligi. Ishlab chiqarish bo'linmalarining maqsadlari korxona maqsadlari bilan belgilanadi, taktik maqsadlari strategik, qisqa muddatli maqsadlari esa uzoq muddatli.

Joylashtirish ma'lum bir darajadagi har bir maqsad quyi darajadagi subgoallarga bo'linishini anglatadi. Masalan, sanoat korxonasining maqsadlari sexlar va boshqa bo'limlarning maqsadlarida, seminar maqsadlari bo'limlarning maqsadlarida,

Maqsadlarning nisbiy ahamiyati shundaki, yuqori darajadagi maqsadga erishish uchun bir xil darajadagi maqsadlar har xil ma'noga ega. Bu sizga maqsadlarni ahamiyati bo'yicha saralash, ahamiyatlilik koeffitsienti orqali ularning nisbiy ahamiyatini aniqlashga imkon beradi.

Darvoza daraxtini barpo etish asosiy maqsadni yaratishdan boshlanadi. Har bir yuqori darajadagi maqsad, uning elementlari sifatida quyi darajadagi maqsadlarni (pastki maqsadlarni) o'z ichiga olgan mustaqil tizim sifatida ifodalanishi mumkin. Bunday holda, subgoallarning to'liq to'plamini o'rnatish kerak. Shaklda ko'rsatilgandek, ikkinchi darajadagi maqsadni uchinchi va keyingi darajadagi maqsadlarga bo'lish mumkin. 5.2.

Maqsadlar daraxti qurilishi tugallanishining belgisi bu qo'shimcha ravishda ajratilmagan va asosiy maqsad bilan aniqlangan yakuniy natijalarni beradigan maqsadlarni shakllantirishdir.

Maqsadlarni shakllantirish va ularning ahamiyatini baholash uchun ekspert usullari keng qo'llaniladi. Maqsadlarning bir-biriga nisbatan ahamiyati ikkinchi va keyingi darajalarda reyting va tortish usuli yordamida baholanadi. Reytinglashda har bir maqsadga yuqori darajadagi maqsadga erishish uchun nisbiy ahamiyatini ko'rsatadigan ketma-ket raqam beriladi. Tortish paytida har bir maqsadning ahamiyatlilik koeffitsienti birlikning qismlarida yoki yuqori darajadagi maqsadga nisbatan va asosiy maqsadga nisbatan foiz sifatida o'rnatiladi. Ahamiyat koeffitsientlarini aniqlashda quyidagicha savol tug'iladi: 1.1-maqsadga to'liq erishilgan taqdirda asosiy maqsad (1-maqsad) qay darajada amalga oshiriladi. Mumkin javobning yarmi (0,5), ya'ni 50%. Har bir darajadagi maqsadlarning ahamiyatlilik koeffitsientlarining yig'indisi 1 ga yoki 100% ga teng bo'lishi kerak.

Asosiy maqsadga nisbatan ahamiyatlilik koeffitsientlarini aniqlash uchun ushbu maqsadning ahamiyatlilik koeffitsientlarini yuqori darajadagi maqsadlar zanjiri bo'ylab ahamiyatlilik koeffitsientlari bilan ketma-ket ko'paytirish zarur. 5.5-rasmda ko'rsatilganida. Masalan, 1.1.1-maqsadning asosiy maqsadga nisbatan ahamiyatlilik koeffitsienti ushbu darajadagi og'irligi bo'yicha (1.1) yuqoridagi darajadagi maqsadning og'irligi mahsulotiga teng,

ya'ni

Q "1.1.1 \u003d q 1.1 * q 1.1.1 \u003d 0.5 * 0.4 \u003d 0.2.

Bu shuni anglatadiki, 1.1.1 maqsadga erishish 20% ga asosiy maqsadga erishishni ta'minlaydi.

Maqsadlarni tortish maqsadning muhimligidan kelib chiqqan holda resurslarni taqsimlash bo'yicha ko'rsatmalar beradi.

Maqsadli daraxtlarni qurish usuli maqsadli dasturlarni ishlab chiqish va ierarxik tuzilish bilan bog'liq muammolarni hal qilish uchun ishlatiladi.

Maqsadli boshqaruv tizimidagi menejer bo'ysunuvchilarga nisbatan asosan maslahatchi rolida ishlaydi, ular bilan muntazam ravishda uchrashadi (agar maqsad yillik bo'lsa, chorakda), taqqoslash yo'li bilan amalga oshiriladi. erishilgan natijalar Deklaratsiya qoidalari va tashkilotning maqsadlari bilan. Buni, masalan, rejani va ishning haqiqiy ishlashini aks ettiradigan jadval yordamida amalga oshirish mumkin.

Shakl: 5.5. Maqsadlarning ahamiyatlilik koeffitsientlarini aniqlash:

Q - maqsadning ustuvor maqsadga nisbatan ahamiyatlilik koeffitsienti;

Q ”- maqsadning asosiy maqsadga nisbatan ahamiyatlilik koeffitsienti.

Maqsadlar xodimlarning mehnat faolligini chindan ham oshirish uchun ular tashkilotda qabul qilingan ishning asosiy tamoyillari va uslublariga, odamlarning manfaatlariga mos kelishi, etarlicha qiyin va hayajonli bo'lishi, hayajon va o'zlarini ifoda etish istagini uyg'otishi kerak.

O'z-o'zini boshqarish uchun savollar:

Quyidagi tushunchalar nimani anglatadi: maqsad, maqsad, vazifa, maqsadlar daraxti va maqsadlar bo'yicha boshqarish?

Ehtiyoj-maqsad-funktsiya-natija sabab munosabati qanday?

Maqsadlar qanday xususiyatlarga ega?

Maqsadlarni qanday funktsiyalar bajaradi?

Tashkilot maqsadlariga qanday talablar qo'yiladi?

Qanday maqsadlar mavjud?

Maqsadlarning o'zaro ta'siri muammosi nima?

Maqsadlarning shakllanishiga qanday guruhlar ta'sir qiladi?

Maqsadli boshqaruv mazmunini kengaytiring?

Darvoza daraxtini qurishda qanday xususiyatlardan foydalaniladi?

Maqsadli reytingning mohiyati nimada va bunga ehtiyoj nimada?

SABAB - MA'LUMIY LINK

Maqsad - bu mavjud ehtiyojlar bilan dastlabki ehtiyojni qondirishga qodir bo'lgan, kelajakdagi natijaning ba'zi modellarining yig'ma g'oyasi,tajribaga asoslangan holda baholanadi.

Maqsad XUSUSIYATLARI

Maqsad to'g'ridan-to'g'ri ehtiyojga bog'liq va bu jarayonda uning bevosita natijasidir.

Maqsadni tanlash faqat sub'ektivdir, ya'ni tanlov shaxs yoki jamoaning o'ziga xos bilimlariga asoslanadi.

Maqsad aniq.

Maqsad har doim noaniqlik elementini olib boradi, bu esa unga olib keladi

Olingan haqiqiy natija va tuzilgan model o'rtasidagi ba'zi bir "farqlar".

Asl modeldagi noaniqlikning mavjudligi maqsadni kelajakdagi natijani baholash vositasiga aylantiradi.

tizimning yakuniy holati talab qilinadi.

O'zgaruvchan holatlarning zaruriy tartibi bu tizimning harakati.

Tizimning fiksatsiz harakatining "yo'nalishi" talab qilinadi

Yakuniy nuqta.

Kerak

maqsad

Jarayon

Natija

Maqsadlarni belgilash turlari:

Missiya

1. 1

1 . 3

1 . 4

1 . 5

1.1.1

1.1.2

1.1.3

1.2.1

1.2.2

1.2.3

1.3.1

1.3.2

1.4.1

1.4.2

1.4.3

1.5.1

1.5.2

Maqsadlar orasidagi bog'lanish

Landshaft

Shaxsiyat

Befarqlik

Bir-birini to'ldiruvchi

Raqobatbardoshlik

Qarama-qarshilik

Vertikal

Maqsadlar ierarxiyasi,

"Maqsad daraxti"

Darajalar:

Z 1

Yuqori

O'rta darajadagi Z 11 Z 12

Pastroq

Z 111 Z 112

Z 121 Z 122

Mojaro

Qaror

Hukmronlik

Smetalar

ahamiyati

Naslchilik

sohalar bo'yicha

Birlashtirish

Egalari

Menejerlar

Xodimlar

Guruh

Maqsadlar

Jarayon

sahnalashtirish

Maqsadlar

maqsad

Ajratish

pastki maqsadda

(menejerlar tomonidan amalga oshiriladi)

q ’’ 1.1. \u003d 0,5

q ’’ 1,2 \u003d 0,3 q ’’ 1..3. \u003d 0,2

Inglizcha "control" so'zi texnik tizimlar va qurilmalardagi boshqarish jarayonlari uchun ishlatiladi va kontseptsiyaga ko'proq mos keladi avtomatik boshqarish va tartibga solish, "menejment" so'zi tashkiliy, iqtisodiy va ijtimoiy tizimdagi boshqaruv jarayonlarini tavsiflash uchun ishlatiladi.

Keng ma'noda menejment - bu odamlarning muntazam ravishda amalga oshirilgan, ongli, maqsadga muvofiq ta'siri sifatida tushuniladi ijtimoiy tizim umuman yoki uning zvenolari to'g'risida bilim va ulardan foydalanish asosida ob'ektlar va boshqa qonuniyatlar va tendentsiyalar jamiyatning maqbul ishlashini, rivojlanishini ta'minlash va belgilangan yaxlitlikka erishish manfaatlari uchun.

Menejmentning eng yuqori pirovard maqsadi - bu tizimning ishlashini optimallashtirish, eng kam kuch va xarajat bilan iloji boricha foydali samarani olishdir.

Menejment - bu tizim holatlarining ketma-ket o'zgarishini, uning dinamikasining makon-vaqt xususiyatlarini aks ettiruvchi jarayon. Oddiy ma'noda, boshqaruv jarayoni bo'ysunuvchi jamoadagi etakchining faoliyati bo'lib, uning yordamida ushbu jamoa a'zolarining mehnati birlashtiriladi.

Boshqaruv jarayoni bu uzluksizlik va uzluksizlikning birligi, boshliqning amaldagi buyruqlari bilan bog'liqligi (diskret jarayon) doimiy qoidalar va standartlar (doimiy jarayon)

Boshqarish funktsiyalari boshqaruv sub'ektining ob'ektga ta'sir o'tkazuvchi vositalarining to'plami bo'lgan maxsus boshqaruv vositalari yordamida amalga oshiriladi. Ularning yordami bilan ob'ekt sizni boshqarish buyruqlarini bajarishga undashi mumkin. Boshqarish vositalari quyidagilarga bo'linadi.

iqtisodiy (tashkilot a'zolarining moddiy manfaatlariga ta'sir qilish);

ijtimoiy-psixologik (faol ijodiy faoliyat uchun motivatsiya yaratish);

ijtimoiy-madaniy (madaniy an'analar va me'yorlarni shakllantirish va ulardan foydalanish);

tashkiliy (yaratish tashkiliy aloqalar, funktsiyalarni taqsimlash, huquqlar, majburiyatlar)

Menejmentning mohiyati quyidagilarni o'z ichiga olgan funktsiyalari orqali ochib beriladi:

Mantiqiy, sotsiologik, statistik, iqtisodiy xarakterdagi vositalardan foydalangan holda bashorat qilish. Rivojlanishning yakuniy tendentsiyalari, prognozlariga oid xulosalarga asoslanib, kelajakning ko'p o'zgaruvchan modellarini ishlab chiqishga imkon beradi, ichki aloqalarni va ijtimoiy rivojlanishga ta'sir qiluvchi omillarni ochib beradi, nafaqat eng muhim vazifalarni shakllantirishga, balki ularni hal qilish yo'llarini izlashga ham imkon beradi.

Rejalashtirish - bu optimal vositalardan foydalangan holda maqsadlarga erishishga qaratilgan kelajakdagi harakatlar uchun qarorlar to'plamini tayyorlash jarayoni. Belgilangan maqsadlarga erishish uchun rejalashtirish yordamida barcha xodimlarning sa'y-harakatlarini muvofiqlashtirishga erishiladi. Rejalashtirish barcha boshqaruv funktsiyalarining asosidir.

Axborot bilan ishlash - bu boshqaruv jarayonining bosqichlaridan biri, chunki bu o'zgaruvchan muhitda to'g'ri harakat qilish, uni idrok etish va tahlil qilish hamda boshqaruv harakatlarini belgilashga imkon beradigan ma'lumotdir. Shuning uchun nafaqat butun axborot tizimini o'rganish, balki uni mazmuni (siyosiy, iqtisodiy, huquqiy va boshqalar) bo'yicha tasniflash, bilan ishlash tamoyillarini o'rganish juda muhimdir. Macke (ob'ektivlik, dolzarblik, bosh mavzusi funktsiyalari tabiatining mosligi, birlamchi va ikkilamchi ma'lumotlarning to'g'ri nisbati), axborot tashuvchilarni o'rganish ( huquqiy hujjatlar, turmush o'rtog'im. Arab presslari, shtamplar, magnit lentalar va boshqalar).

Boshqaruv jarayonida harakatning boshlang'ich nuqtasi bo'lgan boshqaruv qarori, chunki butun boshqaruv tsikli qarorning umumiy g'oyasiga bo'ysunadi. Qaror direktiv-vakolatli shaklda bo'lishi kerak

Tashkilot - bu boshqaruv va boshqariladigan tizim tuzilishini shakllantirish bilan bog'liq bo'lgan boshqaruv harakatlarining bir turi. Gap menejment organlarini shakllantirish, ularning tarkibi, kadrlar, huquqiy tartibga solish, moddiy ta'minot, mehnatni ilmiy tashkil etish, kichik guruhlar sotsiologiyasi va boshqalar haqida ketmoqda. Mehnat faoliyatining sanab o'tilgan yo'nalishlarini bunday tartibga solish, ma'lum ma'noda, jarayonni ta'minlashning dastlabki sharti boshqarish sub'ekti va ob'ektining faoliyati.

Tizimning tartibliligi holatini, uning sifat aniqligini doimiy ravishda saqlashga imkon beradigan tartibga solish va muvofiqlashtirish. Tartibga solish menejment funktsiyasi sifatida disorganizatsiya jarayonini boshqaruv jarayoni bilan almashtirish uchun "entropiya" ni doimiy ravishda kamaytirishga mo'ljallangan bo'lib, muvofiqlashtirish - bu turli sohalar, boshqaruv jarayonlari sub'ektlarining to'g'ri nisbatlarini ta'minlashdir.

Boshqaruv qarorlari natijalarini monitoring qilish va baholash. Qabul qilingan qarorlarning bajarilishini tekshirish va ularning bajarilishini har tomonlama nazorat qilish tufayli boshqariladigan tizimdagi real vaziyat tahlil qilinadi, uning og'ish darajasi o'rnatiladi. Borligi uchun rahmat mulohazalar boshqariladigan va boshqarish tizimlari, ilmiy asoslangan ichki riiv baholashni hisobga olgan holda olingan ma'lumotlarni tahlil qilish tizimiga asoslangan holda, nafaqat sodir bo'lgan o'zgarishlarni hisobga olish, balki keyingi boshqaruv jarayonlarini amalga oshirish uchun yangi echimlar tayyorlash ham mumkin.