Чинний порядок атестації педагогічних працівників. Процедура атестації педагогічних працівників: основні нюанси. Проведення атестації на підвищення кваліфікації

Реєстраційний N 32408

Відповідно до частини 4 статті 49 Федерального закону від 29 грудня 2012 р N 273-ФЗ "Про освіту в Російській Федерації" (Відомості Верховної Ради України, 2012 N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326; N 23, ст. 2878, N 27, ст. 3462; N 30, ст. 4036; N 48, ст. 6165; 2014 року, N 6, ст. 562, ст. 566) та підпункту 5.2.28 Положення про Міністерство освіти і науки Російської Федерації, затвердженого постановою Уряду Російської Федерації від 3 червня 2013 р N 466 (Відомості Верховної Ради України 2013, N 23, ст. 2923; N 33, ст. 4386; N 37, ст. 4702; 2014 року, N 2 , ст. 126; N 6, ст. 582) наказую:

1. Затвердити за погодженням з Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації Порядок проведення атестації педагогічних працівників організацій, що здійснюють освітню діяльність.

2. Встановити, що кваліфікаційні категорії, встановлені педагогічним працівникам державних і муніципальних освітніх установ до затвердження Порядку, зазначеного в пункті 1 цього наказу, зберігаються протягом терміну, на який вони були встановлені.

3. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства освіти і науки Російської Федерації 24 березня 2010 р N209 "Про Порядок атестації педагогічних працівників державних і муніципальних освітніх установ" (зареєстрований Міністерством юстиції Російської Федерації 26 квітня 2010 р реєстраційний N 16999).

Міністр Д. Ліванов

прикладна програма

Порядок проведення атестації педагогічних працівників організацій, що здійснюють освітню діяльність

I. Загальні положення

1. Порядок проведення атестації педагогічних працівників організацій, що здійснюють освітню діяльність (далі - організація), визначає правила, основні завдання і принципи проведення атестації педагогічних працівників організацій.

Цей Порядок застосовується до педагогічним працівникам організацій, що заміщає посади, зазначені в підрозділі 2 розділу I номенклатури посад педагогічних працівників організацій, що здійснюють освітню діяльність, посад керівників освітніх організацій, затвердженої постановою Уряду Російської Федерації від 8 серпня 2013 р N 678 (Відомості Верховної Ради України , 2013, N 33, ст. 4381), в тому числі у випадках, коли заміщення посад здійснюється за сумісництвом в тій же чи іншій організації, а також шляхом поєднання посад поряд з роботою в тій же організації, визначеної трудовим договором (далі - педагогічні працівники).

2. Атестація педагогічних працівників проводиться з метою підтвердження відповідності педагогічних працівників займаним ними посадам на основі оцінки їх професійної діяльності і за бажанням педагогічних працівників (за винятком педагогічних працівників з числа професорсько-викладацького складу) з метою встановлення кваліфікаційної категорії 1.

3. Основними завданнями проведення атестації є:

стимулювання цілеспрямованого, безперервного підвищення рівня кваліфікації педагогічних працівників, їх методологічної культури, професійного та особистісного зростання;

визначення необхідності підвищення кваліфікації педагогічних працівників;

підвищення ефективності та якості педагогічної діяльності;

виявлення перспектив використання потенційних можливостей педагогічних працівників;

облік вимог федеральних державних освітніх стандартів до кадрових умов реалізації освітніх програм при формуванні кадрового складу організацій;

забезпечення диференціації розмірів оплати праці педагогічних працівників з урахуванням встановленої кваліфікаційної категорії та обсягу їх викладацької (педагогічної) роботи.

4. Основними принципами проведення атестації є колегіальність, гласність, відкритість, що забезпечують об'єктивне ставлення до педагогічних працівників, неприпустимість дискримінації при проведенні атестації.

II. Атестація педагогічних працівників з метою підтвердження відповідності займаній посаді

5. Атестація педагогічних працівників з метою підтвердження відповідності педагогічних працівників займаним ними посадам проводиться один раз в п'ять років на основі оцінки їх професійної діяльності атестаційними комісіями, самостійно сформованими організаціями (далі - атестаційна комісія організації) 2.

6. Атестаційна комісія організації створюється розпорядчим актом роботодавця в складі голови комісії, заступника голови, секретаря та членів комісії.

7. До складу атестаційної комісії організації в обов'язковому порядку включається представник виборного органу відповідної первинної профспілкової організації (при наявності такого органу).

8. Атестація педагогічних працівників проводиться відповідно до розпорядчого акта роботодавця.

9. Роботодавець ознайомлює педагогічних працівників з розпорядчим актом, що містить список працівників організації, які підлягають атестації, графік проведення атестації, під розпис не пізніше ніж за 30 календарних днів до дня проведення їх атестації за графіком.

10. Для проведення атестації на кожного педагогічного працівника роботодавець вносить в атестаційну комісію організації уявлення.

11. У поданні містяться такі відомості про педагогічний працівника:

а) прізвище, ім'я, по батькові (за наявності);

б) найменування посади на дату проведення атестації;

в) дата укладення з цієї посади трудового договору;

г) рівень освіти і (або) кваліфікації за фахом або напрямом підготовки;

д) інформація про отримання додаткової професійної освіти за профілем педагогічної діяльності;

е) результати попередніх атестацій (у разі їх проведення);

ж) мотивована всебічна і об'єктивна оцінка професійних, ділових якостей, результатів професійної діяльності педагогічного працівника за виконання трудових обов'язків, покладених на нього трудовим договором.

12. Роботодавець знайомить педагогічного працівника з поданням пoд розпис не пізніше, ніж за 30 календарних днів до дня проведення атестації. Після ознайомлення з поданням педагогічний працівник за бажанням може подати до атестаційної комісії організації додаткові відомості, що характеризують його професійну діяльність за період з дати попередньої атестації (при первинній атестації - з дати надходження на роботу).

При відмові педагогічного працівника від ознайомлення з поданням складається акт, який підписується роботодавцем і особами (не менше двох), в присутності яких складено акт.

13. Атестація проводиться на засіданні атестаційної комісії організації за участю педагогічного працівника.

Засідання атестаційної комісії організації вважається правомочним, якщо на ньому присутні не менш як дві третини від загального числа членів атестаційної комісії організації.

У разі відсутності педагогічного працівника в день проведення атестації на засіданні атестаційної комісії організації з поважних причин, його атестація переноситься на іншу дату, і в графік атестації вносяться відповідні зміни, про що роботодавець знайомить працівника під розпис не пізніше ніж за 30 календарних днів до нової дати проведення його атестації.

При неявці педагогічного працівника на засідання атестаційної комісії організації без поважної причини атестаційна комісія організації проводить атестацію за його відсутності.

14. Атестаційна комісія організації розглядає подання, додаткові відомості, представлені самим педагогічним працівником, що характеризують його професійну діяльність (у разі їх подання).

15. За результатами атестації педагогічного працівника атестаційна комісія організації приймає одне з таких рішень:

відповідає займаній посаді (вказується посада педагогічного працівника);

не відповідає займаній посаді (вказується посада педагогічного працівника).

16. Рішення приймається атестаційною комісією організації за відсутності аттестуемого педагогічного працівника відкритим голосуванням більшістю голосів членів атестаційної комісії організації, присутніх на засіданні.

При проходженні атестації педагогічний працівник, який є членом атестаційної комісії організації, не бере участі в голосуванні по своїй кандидатурі.

17. У випадках, коли не менше половини членів атестаційної комісії організації, присутніх на засіданні, проголосували за рішення про відповідність працівника займаній посаді, педагогічний працівник визнається відповідним займаній посаді.

18. Результати атестації педагогічного працівника, безпосередньо присутнього на засіданні атестаційної комісії організації, повідомляються йому після підбиття підсумків голосування.

19. Результати атестації педагогічних працівників заносяться до протоколу, який підписують голова, заступник голови, секретарем і членами атестаційної комісії організації, які були присутні на засіданні, який зберігається з уявленнями, додатковими відомостями, представленими самим педагогічними працівниками, котрі характеризують їх професійну діяльність (у разі їх наявності) , у роботодавця.

20. На педагогічного працівника, який пройшов атестацію, не пізніше двох робочих днів з дня її проведення секретарем атестаційної комісії організації складається виписка з протоколу, що містить відомості про прізвища, імені, по батькові (за наявності) наказом Міністерства освіти України, найменування його посади, дату засідання атестаційної комісії організації , результати голосування, про прийняте атестаційною комісією організації, вирішенні. Роботодавець знайомить педагогічного працівника з випискою з протоколу під розпис протягом трьох робочих днів після її складання. Виписка з протоколу зберігається в особовій справі педагогічного працівника.

21. Результати атестації з метою підтвердження відповідності педагогічних працівників займаним ними посадам на основі оцінки їх професійної діяльності педагогічний працівник має право оскаржити відповідно до законодавства Російської Федерації.

22. Атестацію з метою підтвердження відповідності займаній посаді не проходять такі педагогічні працівники:

а) педагогічні працівники, які мають кваліфікаційні категорії;

б) які у займаній посаді менше двох років в організації, в якій проводиться атестація;

в) вагітні жінки;

г) жінки, які перебувають у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами;

д) особи, які перебувають у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку;

е) відсутні на робочому місці більше чотирьох місяців підряд у зв'язку з захворюванням.

Атестація педагогічних працівників, передбачених підпунктами "г" і "д" цього пункту, можлива не раніше ніж через два роки після їх виходу із зазначених відпусток.

Атестація педагогічних працівників, передбачених підпунктом "е" цього пункту, можлива не раніше ніж через рік після їх виходу на роботу.

23. Атестаційні комісії організацій дають рекомендації роботодавцю про можливість призначення на відповідні посади педагогічних працівників осіб, які не мають спеціальної підготовки або стажу роботи, встановлених в розділі "Вимоги до кваліфікації" розділу "Кваліфікаційні характеристики посад працівників освіти" Єдиного кваліфікаційного довідника посад керівників, фахівців і службовців і (або) професійних стандартів, але володіють достатнім практичним досвідом і компетентністю, що виконують якісно і в повному обсязі покладені на них посадові обов'язки.

III. Атестація педагогічних працівників з метою встановлення кваліфікаційної категорії

24. Атестація педагогічних працівників з метою встановлення кваліфікаційної категорії проводиться за їхнім бажанням.

За результатами атестації педагогічним працівникам встановлюється перша або вища кваліфікаційна категорія.

25. Атестація педагогічних працівників організацій, що перебувають у віданні федеральних органів виконавчої влади, здійснюється атестаційними комісіями, формованими федеральними органами виконавчої влади, у віданні яких ці організації знаходяться, а щодо педагогічних працівників організацій, що перебувають у віданні суб'єкта Російської Федерації, педагогічних працівників муніципальних і приватних організацій, проведення даної атестації здійснюється атестаційними комісіями, формованими уповноваженими органами державної влади суб'єктів Російської Федерації (далі - атестаційні комісії) 4.

26. При формуванні атестаційних комісій визначаються їх склади, регламент роботи, а також умови залучення фахівців для здійснення всебічного аналізу професійної діяльності педагогічних працівників.

До складу атестаційних комісій включається представник відповідного професійного союзу.

27. Атестація педагогічних працівників проводиться на підставі їх заяв, що подаються безпосередньо до атестаційної комісії, або направляються педагогічними працівниками на адресу атестаційної комісії поштою листом з повідомленням про вручення або з повідомленням в формі електронного документа з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж загального користування, в тому числі мережі "Інтернет".

28. У заяві про проведення атестації педагогічні працівники вказують кваліфікаційні категорії і посади, за якими вони бажають пройти атестацію.

29. Заяви про проведення атестації подаються педагогічними працівниками незалежно від тривалості роботи в організації, в тому числі в період перебування у відпустці по догляду за дитиною.

30. Заяви про проведення атестації з метою встановлення вищої кваліфікаційної категорії за посадою, за якою атестація проводитиметься вперше, подаються педагогічними працівниками не раніше ніж через два роки після встановлення з цієї посади першої кваліфікаційної категорії.

31. Закінчення строку дії вищої кваліфікаційної категорії не обмежує право педагогічного працівника згодом звертатися в атестаційну комісію із заявою про проведення його атестації з метою встановлення вищої кваліфікаційної категорії по тій же посаді.

32. Заяви педагогічних працівників про проведення атестації розглядаються атестаційними комісіями в термін не більше 30 календарних днів з дня їх отримання, протягом якого:

а) визначається конкретний термін проведення атестації для кожного педагогічного працівника індивідуально з урахуванням терміну дії раніше встановленої кваліфікаційної категорії;

б) здійснюється письмове повідомлення педагогічних працівників про термін і місце проведення їх атестації.

33. Тривалість атестації для кожного педагогічного працівника від початку її проведення і до прийняття рішення атестаційною комісією становить не більше 60 календарних днів.

34. Засідання атестаційної комісії вважається правомочним, якщо на ньому присутні не менш як дві третини від загального числа її членів.

35. Педагогічний працівник має право особисто бути присутнім при його атестації на засіданні атестаційної комісії. При неявці педагогічного працівника на засідання атестаційної комісії атестація проводиться в його відсутність.

стабільних позитивних результатів освоєння учнями освітніх програм за підсумками моніторингів, проведених організацією;

стабільних позитивних результатів освоєння учнями освітніх програм за підсумками моніторингу системи освіти, що проводиться в порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 5 серпня 2013 р N 662 5;

виявлення розвитку в учнів здібностей до наукової (інтелектуальної), творчої, фізкультурно-спортивної діяльності;

особистого вкладу в підвищення якості освіти, вдосконалення методів навчання і виховання, транслювання в педагогічних колективах досвіду практичних результатів своєї професійної діяльності, активної участі в роботі методичних об'єднань педагогічних працівників організації.

досягнення які навчаються позитивної динаміки результатів освоєння освітніх програм за підсумками моніторингів, проведених організацією;

досягнення які навчаються позитивних результатів освоєння освітніх програм за підсумками моніторингу системи освіти, що проводиться в порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 5 серпня 2013 р N 662 5;

виявлення та розвитку здібностей учнів до наукової (інтелектуальної), творчої, фізкультурно-спортивної діяльності, а також їх участі в олімпіадах, конкурсах, фестивалях, змаганнях;

особистого вкладу в підвищення якості освіти, вдосконалення методів навчання і виховання, і продуктивного використання нових освітніх технологій, транслювання в педагогічних колективах досвіду практичних результатів своєї професійної діяльності, в тому числі експериментальної та інноваційної;

активної участі в роботі методичних об'єднань педагогічних працівників організацій, в розробці програмно-методичного супроводу освітнього процесу, професійних конкурсах.

38. Оцінка професійної діяльності педагогічних працівників з метою встановлення кваліфікаційної категорії здійснюється атестаційною комісією на основі результатів їх роботи, передбачених пунктами 36 і 37 цього Порядку, за умови, що їх діяльність пов'язана з відповідними напрямками роботи.

39. За результатами атестації атестаційна комісія приймає одне з таких рішень:

встановити першу (найвищу) кваліфікаційну категорію (вказується посада педагогічного працівника, по якій встановлюється кваліфікаційна категорія);

відмовити у встановленні першої (вищої) кваліфікаційної категорії (вказується посада, за якою педагогічному працівнику відмовляється е встановлення кваліфікаційної категорії).

40. Рішення атестаційної комісією приймається за відсутності аттестуемого педагогічного працівника відкритим голосуванням більшістю голосів присутніх на засіданні членів атестаційної комісії. У разі рівного розподілу голосів атестаційна комісія приймає рішення про встановлення першої (вищої) кваліфікаційної категорії.

При проходженні атестації педагогічний працівник, який є членом атестаційної комісії, не бере участі в голосуванні по своїй кандидатурі.

Результати атестації педагогічного працівника, безпосередньо присутнього на засіданні атестаційної комісії, повідомляються йому після підбиття підсумків голосування.

41. Рішення атестаційної комісії оформляється протоколом, який підписується головою, заступником голови, секретарем і членами атестаційної комісії, які брали участь в голосуванні.

Рішення атестаційної комісії набирає чинності з дня його винесення.

42. При прийнятті щодо педагогічного працівника, який має першу кваліфікаційну категорію, рішення атестаційної комісії про відмову у встановленні вищої кваліфікаційної категорії, за ним зберігається перша кваліфікаційна категорія до закінчення терміну її дії.

43. Педагогічні працівники, яким при проведенні атестації відмовлено у встановленні кваліфікаційної категорії, звертаються за їх бажанням в атестаційну комісію із заявою про проведення атестації на ту ж кваліфікаційну категорію не раніше ніж через рік з дня прийняття атестаційною комісією відповідного рішення.

44. На підставі рішень атестаційних комісій про результати атестації педагогічних працівників відповідні федеральні органи виконавчої влади або уповноважених органів державної влади суб'єктів Російської Федерації видають розпорядчі акти про встановлення педагогічним працівникам першої або вищої кваліфікаційної категорії з дня винесення рішення атестаційною комісією, які розміщуються на офіційних сайтах зазначених органів в мережі "Інтернет".

45. Результати атестації з метою встановлення кваліфікаційної категорії (першої або вищої) педагогічний працівник має право оскаржити відповідно до законодавства Російської Федерації.

46. \u200b\u200bКваліфікаційні категорії, встановлені педагогічним працівникам, зберігаються до закінчення терміну їх дії при переході в іншу організацію, в тому числі розташовану в іншому суб'єкті Російської Федерації.

1 Частина 1 статті 49 Федерального закону від 29 грудня 2012 р N 273-ФЗ "Про освіту в Російській Федерації" (Відомості Верховної Ради України, 2012 N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326; N 23 , ст. 2878; N 27, ст. 3462; N 30, ст. 4036; N 48, ст. 6165; 2014 року, N 6, ст. 562, ст. 566).

2 Частина 2 статті 49 Федерального закону від 29 грудня 2012 р N 273-ФЗ "Про освіту в Російській Федерації" (Відомості Верховної Ради України, 2012 N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326; N 23 , ст. 2878; N 27, ст. 3462; N 30, ст. 4036; N 48, ст. 6165; 2014 року, N 6, ст. 562, ст. 566).

3 Наказ Міністерства охорони здоров'я і соціального розвитку Російської Федерації від 26 серпня 2010 р N 761н "Про затвердження Єдиного кваліфікаційного довідника посад керівників, фахівців і службовців, розділ" Кваліфікаційні характеристики посад працівників освіти "(зареєстрований Міністерством юстиції Російської Федерації 6 жовтня 2010 р реєстраційний N 18638) зі зміною, внесеною наказом Міністерства охорони здоров'я і соціального розвитку Російської Федерації від 31 травня 2011 N 448н (зареєстрований Міністерством юстиції Російської Федерації 1. липень 2011 г., реєстраційний N 21240).

4 Частина 3 статті 49 Федерального закону від 29 грудня 2012 р N 273-ФЗ "Про освіту в Російській Федерації" (Відомості Верховної Ради України, 2012 N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326; N 23 , ст. 2878; N 27, ст. 3462; N 30, ст. 4036; N 48, ст. 6165; 2014 року, N 6, ст. 562, ст. 566).

5 Постанова Уряду Російської Федерації від 5 серпня 2013 р N 662 "Про здійснення контролю за системою освіти" (Відомості Верховної Ради України, 2013, N 33, ст. 4378).

В даний час Порядок атестації педагогічних працівників державних і муніципальних освітніх установ встановлено Наказом Міністерства освіти та науки РФ від 24.03.2010 N 209 (далі - Порядок N 209). У зв'язку з вступниками до нас в редакцію численними питаннями про атестацію педагогів ще раз нагадаємо порядок проведення такої атестації і роз'яснимо найпоширеніші труднощі.

Міністерства освіти та науки випустило кілька листів (від 15.08.2011 N 03-515 / 59, від 18.08.2010 N 03-52 / 46, далі - Роз'яснення) про порядок проведення атестації педагогічних працівників державних і муніципальних установ. Розглянемо Порядок N 209 з урахуванням цих Роз'яснень.

Отже, зазначений порядок поширюється на педагогічних працівників державних і муніципальних освітніх установ, що реалізують основні освітні програми:

- дошкільної освіти;

- початкової загальної освіти;

- основної загальної освіти;

- середньої (повної) загальної освіти;

- початкової професійної освіти;

- середньої професійної освіти;

- додаткові освітні програми.

Відповідно до п. 12 ст. 28 Закону N 3266-1 встановлення порядку атестації названих працівників належить до повноважень федеральних органів державної влади в сфері освіти. Таким чином, органи державної влади суб'єктів РФ (органи місцевого самоврядування) не має права приймати свої нормативні правові акти, що встановлюють інший порядок проведення атестації педагогічних працівників.

До відома. Органи державної влади суб'єктів РФ (органи місцевого самоврядування) можуть тільки приймати нормативні правові акти з питань, пов'язаних з організацією та проведенням атестації, але вони не повинні суперечити Порядку N 209.

У Порядку N 209 передбачено два види атестації педагогічних працівників:

- встановлення відповідності рівня кваліфікації вимогам, що пред'являються до кваліфікаційних категорій (першої або вищої);

- підтвердження відповідності займаній посаді.

Атестація з метою підтвердження займаної посади

Атестація даного виду є обов'язковою для педагогічних працівників, які не мають кваліфікаційних категорій (першої або вищої), і повинна проходити один раз в п'ять років. У зв'язку з тим, що така атестація обов'язкова, підставою для її проведення буде подання роботодавця, яке повинно містити:

- всебічну і об'єктивну оцінку професійних, ділових якостей педагогічного працівника;

- результати його професійної діяльності на основі кваліфікаційної характеристики за посадою;

- інформацію про проходження ним підвищення кваліфікації, в тому числі за направленням роботодавця, за період, що передує атестації;

- відомості про результати попередньої атестації.

Відзначимо, що з даним поданням роботодавець зобов'язаний ознайомити працівника під розпис не пізніше ніж за місяць до проведення атестації. У разі незгоди педагога з поданням він може самостійно подати до атестаційної комісії відомості, що характеризують його трудову діяльність за період з дати попередньої атестації (при первинній атестації - з дати надходження на роботу), а також заяву з відповідним обґрунтуванням (п. 20 Порядку N 209 ).

Питання: Чи може працівник відмовитися від проходження атестації на відповідність займаній посаді?

Як сказано в роз'ясненнях Міністерства освіти та науки, педагогічний працівник не може відмовитися від даної атестації, так як воно є обов'язковим для всіх. Винятком є \u200b\u200bтільки:

- співробітники, які мають кваліфікаційну категорію (першу або вищу) (п. 17 Порядку N 209);

- співробітники, які пропрацювали на займаній посаді менше двох років (п. 18 Порядку N 209);

- вагітні жінки (п. 18 Порядку N 209);

- жінки, які перебувають у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами (п. 18 Порядку N 209);

- педагогічні працівники, які перебувають у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку (п. 18 Порядку N 209).

До відома. Атестація працівників, перерахованих в п. 18 Порядку N 209, можлива не раніше ніж через два роки після їх виходу із зазначених відпусток.

Згідно ст. 21 ТК РФ працівник зобов'язаний дотримуватися трудової дисципліни. Відмова від проходження атестації даного виду відноситься до порушень трудової дисципліни. За вчинення дисциплінарного проступку, тобто невиконання або неналежне виконання працівником з його вини покладених на нього трудових обов'язків, роботодавець має право застосувати такі дисциплінарні стягнення: зауваження, догана і звільнення з відповідних підстав (ст. 192 ТК РФ).

Якщо працівник відмовляється проходити таку атестацію, роботодавець повинен зафіксувати відмову шляхом складання відповідного акту, в якому зазначаються: місце його складання, дата, час; посаду працівника; прізвища посадових осіб, в присутності яких оформлений акт (не менше трьох осіб). Якщо працівник відмовляється підписувати ознайомлення про подання, знову-таки видається акт, де вказується можлива причина відмови, і він також підписується особами, у присутності яких складено. Співробітники Міністерства освіти та науки відзначили, що бажано один примірник акта вручити працівнику, щодо якої він складений, зробивши в ньому про це відмітку. Присутнім при складанні акта особам слід ще раз розписатися під фразою про вручення акта працівникові.

Питання: Як оформляється проходження атестації на відповідність займаній посаді?

Згідно п. 23 Порядку N 209 за результатами атестації атестаційна комісія приймає одне з таких рішень. працівник:

- відповідає займаній посаді (вказується посада);

- не відповідає займаній посаді (вказується посада).

У роз'ясненнях сказано, що результати атестації цього виду в трудову книжку не вносяться, а оформляються протоколом засідання атестаційної комісії, затверджуються розпорядчим актом (як правило, у формі наказу (розпорядження) федерального органу виконавчої влади, органу виконавчої влади суб'єкта РФ, що здійснює управління в сфері освіти) і вносяться в атестаційний лист наказом Міністерства освіти України.

Відомості про атестацію педагогічних працівників, що проводиться з метою підтвердження його відповідності займаній посаді, вносяться в його особисту картку працівника (форма Т-2, затверджена Постановою Держкомстату РФ від 05.01.2004 N 1 "Про затвердження уніфікованих форм первинної облікової документації з обліку праці та її оплати », що містить розділ IV« Атестація »).

Наведемо приклад заповнення особової картки:

Питання: Що робити, якщо працівник не пройшов атестацію на відповідність займаній посаді?

В силу п. 24 Порядку N 209, якщо працівник був визнаний не відповідає займаній посаді внаслідок недостатньої кваліфікації, трудовий договір з ним може бути розірвано за п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Відзначимо, що звільнення у цій підставі допускається лише в разі, якщо неможливо перевести працівника з його письмової згоди на іншу наявну в роботодавця роботу (як вакантну посаду або роботу, відповідну кваліфікації, так і вакантну нижчу посаду або нижчеоплачувану роботу), яку працівник може виконувати з урахуванням його стану здоров'я. Причому роботодавець зобов'язаний пропонувати всі відповідають зазначеним вимогам вакансії, наявні у нього в даній місцевості, а в інших місцевостях - лише якщо це передбачено колективним договором, угодами, трудовим договором.

Додамо, що співробітники Міністерства освіти та науки в своїх роз'ясненнях звернули увагу на такі положення Трудового кодексу:

- не допускається звільнення працівника в період його тимчасової непрацездатності й у період перебування у відпустці; вагітних жінок, а також жінок, які мають дітей віком до трьох років, одиноких матерів, які виховують дитину віком до 14 років (дитини-інваліда - до 18 років), інших осіб, які виховують зазначених дітей без матері (ст. 261 ТК РФ) ;

- звільнення працівників, які є членами профспілки, проводиться з дотриманням процедури обліку мотивованої думки виборного органу первинної профспілкової організації відповідно до ст. 373 ТК РФ (ч. 2 ст. 82 ТК РФ).

Атестація для встановлення відповідності рівня кваліфікації вимогам до першої або вищої кваліфікаційної категорії

Атестація даного виду не є обов'язковою і проводиться на підставі заяви працівника. Встановлена \u200b\u200bна підставі атестації кваліфікаційна категорія педагога дійсна протягом п'яти років. Відзначимо, що терміни проведення такої атестації визначаються індивідуально для кожного працівника.

Зверніть увагу! Педагогічний працівник має право звернутися до атестаційної комісії в будь-який час до закінчення терміну дії наявної кваліфікаційної категорії. Однак при цьому необхідно передбачити можливість для комісії врахувати термін дії раніше встановленої педагогічному працівнику кваліфікаційної категорії при складанні графіка проведення атестації (що має значення для збереження рівня оплати праці). Тобто заява на атестацію має бути подано завчасно, як правило, не менше ніж за три місяці до закінчення терміну дії наявної кваліфікаційної категорії. Цей час буде використано для розгляду заяви (один місяць), а також для проведення атестації, тривалість якої для кожного педагогічного працівника не повинна перевищувати два місяці.

Питання: Чи продовжується дія кваліфікаційних категорій педагогічних працівників, якщо термін дії категорії закінчується в періоди, зазначені в п. 18 Порядку N 209?

У роз'ясненнях сказано, що обмежень по проходженню атестації працівниками, зазначеними в п. 18 Порядку N 209, для встановлення відповідності рівня кваліфікації вимогам, що пред'являються до першої або вищої кваліфікаційної категорії, не передбачено. Проходження такої атестації в зазначені періоди залежить від бажання самих педагогічних працівників.

Обмеження передбачені тільки для педагогів, які претендують на вищу кваліфікаційну категорію, в зв'язку з тим, що на неї можуть претендувати тільки мають першу кваліфікаційну категорію, причому не раніше ніж через два роки після її встановлення, і подали заяву в атестаційну комісію не пізніше останнього дня дії першої кваліфікаційної категорії.

Таким чином, педагогічний працівник, який претендує на першу кваліфікаційну категорію, може звернутися до атестаційної комісії в будь-який час, в тому числі в періоди, зазначені в п. 18 Порядку N 209, або безпосередньо після них.

Питання: Як оплачується праця педагогічних працівників, у яких в період перебування у відпустці по догляду за дитиною закінчився термін дії кваліфікаційної категорії?

Співробітники Міністерства освіти та науки відзначили, що в цьому випадку навчальний заклад може передбачити додаткову гарантію при виході на роботу шляхом збереження рівня оплати праці за раніше наявної кваліфікаційної категорії в колективному договорі. Таке можливо, оскільки в колективному договорі з урахуванням фінансово-економічного становища роботодавця для працівників можуть встановлюватися більш сприятливі умови праці, ніж передбачено законами, іншими нормативними правовими актами. Крім того, додаткові соціально-трудові гарантії можуть закріплюватися в укладених на всіх рівнях соціального партнерства (федеральному, регіональному і місцевому) галузевих угодах, які будуть обов'язкові для виконання освітніми установами. При цьому галузеві угоди, що діють у сфері освіти в багатьох суб'єктах РФ, передбачають для педагогічних працівників різних категорій, в тому числі для приступили до роботи після перебування у відпустці по догляду за дитиною, збереження на період до одного року рівня оплати праці з урахуванням наявної у них кваліфікаційної категорії.

Відзначимо, що відповідно до п. 28 Порядку N 209 встановлена \u200b\u200bна підставі атестації кваліфікаційна категорія педагогічним працівникам дійсна протягом п'яти років. Кваліфікаційні категорії зберігаються при переході такого працівника в інше освітній заклад, в тому числі розташоване в іншому суб'єкті Російської Федерації, протягом терміну їх дії (п. 34 Порядку N 209).

Що стосується співробітниці, яка перебуває у відпустці по догляду за дитиною, згідно п. 18 Порядку N 209 атестації не підлягають:

- педагогічні працівники, які пропрацювали на займаній посаді менше двох років;

- вагітні жінки;

- жінки, які перебувають у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами;

- педагогічні працівники, які перебувають у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Атестація зазначених працівників можлива не раніше ніж через два роки після їх виходу із зазначених відпусток.

Таким чином, з наведених положень Порядку N 209 випливає, що співробітниця, яка перебуває у відпустці по догляду за дитиною, не підлягає атестації. Її атестація можлива не раніше ніж через два роки після виходу з такої відпустки. Це означає, що при виході на роботу даної співробітниці за нею зберігається кваліфікаційна категорія, відповідно, заробітна плата розраховується з урахуванням цієї категорії.

Питання: Як оформляється проходження атестації на відповідність рівня кваліфікації вимогам, що пред'являються до першої або вищої кваліфікаційної категорії?

В силу п. 32 Порядку N 209 за результатами атестації комісія приймає одне з рішень:

- рівень кваліфікації (вказується посада) відповідає вимогам, що пред'являються до першої (вищої) кваліфікаційної категорії;

- рівень кваліфікації (вказується посада) не відповідає вимогам, що пред'являються до першої (вищої) кваліфікаційної категорії.

Відомості про цю атестації, як і про атестацію відповідності займаній посаді, вносяться до особової картки працівника в розділ «Атестація». Наведемо приклад заповнення особової картки:

Крім того, як сказано в роз'ясненнях, відомості про результати атестації, проведеної на підставі заяви педагогічного працівника для встановлення відповідності рівня його кваліфікації вимогам, що пред'являються до першої або вищої кваліфікаційних категорій, повинні бути внесені в трудову книжку. Отже, згідно з п. 3.1 Інструкції, якщо працівнику в період роботи надається новий розряд (клас, категорія і т. П.), Про це в установленому порядку робиться відповідний запис.

Наведемо приклад записи до трудової книжки. Вчителю інформатики (викладачеві) присвоєно вищу кваліфікаційну категорію. В цьому випадку в трудовій книжці в графі 1 розділу "Відомості про роботу» ставиться порядковий номер запису, у графі 2 указується дата прийняття рішення атестаційної комісії, в графі 3 робиться запис «Встановлено вищу кваліфікаційну категорію за посадою« учитель »(« викладач ») »без вказівки навчального предмета, в графу 4 вносяться дата і номер розпорядчого акта федерального органу виконавчої влади, органу виконавчої влади суб'єкта РФ, що здійснює управління в сфері освіти, наказу освітнього закладу, на підставі якого зроблено запис.

N	Дата	Відомості про прийом на роботу, переведення на іншу постійну роботу, кваліфікації, звільнення (із зазначенням причини та посиланням на статтю, пункт закону)	Найменування, дата і номер документа, на підставі якого внесено запис
число	місяць	рік
1	2	3	4
4	29	05	2012	встановлено вища	Рішення а / к від
				кваліфікаційна	29.05.2012,
				Категорія за посадою «учитель»	Наказ (розпорядження)
				( «Викладач»).	Від 08.06.2012 N 8

На закінчення відзначимо нюанси, які необхідно знати працівникові кадрової служби:

1) відповідно до ст. 85 ТК РФ до персональних даних працівника відноситься інформація, необхідна роботодавцю у зв'язку з трудовими відносинами і що стосується конкретного працівника. Роботодавець на кожного співробітника заводить особову справу, в якому зберігаються відомості, що відносяться до персональних даних. Цю інформацію, в тому числі, містять документи про проходження працівником атестації, співбесіди, підвищення кваліфікації. Таким чином, атестаційний лист і виписка з розпорядчого акта федерального органу виконавчої влади, органу виконавчої влади суб'єкта РФ, що здійснює управління в сфері освіти, що зберігаються в особовій справі педагогічного працівника, а також атестаційні матеріали, що знаходяться в атестаційних комісіях, містять персональні дані і підлягають захисту в установленому трудовим законодавством порядку;

2) відповідно до п. 16 Порядку N 209 результати атестації педагогічний працівник має право оскаржити відповідно до законодавства РФ. В даний час індивідуальні трудові спори розглядаються комісіями по трудових спорах у установах і судами. Порядок розгляду таких суперечок регулюється Трудовим кодексом та іншими федеральними законами, а порядок розгляду справ по трудових спорах у судах визначається, крім того, цивільним процесуальним законодавством РФ. Відзначимо, що згідно зі ст. 392 ТК РФ працівник має право звернутися до суду за вирішенням індивідуального трудового спору протягом трьох місяців з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, а у спорах про звільнення - протягом місяця з дня вручення йому копії наказу про звільнення або з дня видачі трудової книжки.

Жоден законодавчий і нормативний правовий акт не містить вичерпного переліку працівників, які не підлягають атестації. У статті розглядаються категорії працівників, які - як правило - звільняються від атестації, а також вказуються нормативні документи, на підставі яких це можливо. Звичайно, необхідно законодавчо закріпити зазначеного переліку, це дозволило б значно знизити кількість трудових спорів з цього приводу.

Положення про те, що працівники, пропрацювали в даній посаді менше трьох (шести) місяців, не підлягають атестації, законодавчими актами прямо не передбачено. Виходить воно з норм статті 70 ТК РФ, яка встановлює за загальним правилом випробувальний термін тривалістю три і шість місяців для керівників організацій та їх заступників, головних бухгалтерів та їх заступників, керівників філій, представництв чи інших відокремлених структурних підрозділів організацій. Логічно припустити, що якщо з працівником укладено трудовий договір, як з успішно пройшли випробувальний термін, то немає підстав говорити про невідповідність займаній посаді, а отже, і про атестацію працівника.

Особи, які у займаній посаді менше одного року; молоді фахівці в період терміну обов'язкової роботи за призначенням після закінчення навчальних закладів; вагітні жінки і жінки, які мають дітей віком до трьох років, звільняються від атестації згідно п. 4 Положення про порядок проведення атестації керівних, інженерно-технічних працівників та інших спеціалістів підприємств і організацій промисловості, будівництва, сільського господарства, транспорту і зв'язку (затверджено постановою ДКНТ СРСР і Держкомпраці СРСР від 05.10.1973 № 470/267, в ред. від 14.11.1986). В даний час даний нормативний акт застосовується в частині, що не суперечить Трудовому кодексу РФ, і є єдиним документом, в якому наведено перелік працівників, які не підлягають атестації.

Самотні матері і самотні батьки, Які мають дітей віком до 14 років, а також батьки дітей-інвалідів та інвалідів дитинства відповідно до трудового законодавства, користуються всіма пільгами. Стаття 261 ТК РФ передбачає, що розірвання трудового договору з жінками, що мають дітей у віці до трьох років, самотніми матерями, які виховують дитину віком до 14 років (дитини-інваліда до 18 років), іншими особами, які виховують зазначених дітей без матері, за ініціативи роботодавця, не допускається. Виняток становлять звільнення з підстав, передбачених пунктами 1, 5-8, 10 або 11 ч. 1 ст. 81 або п. 2 ст. 336 ТК РФ. Серед зазначених підстав відсутня п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, що передбачає звільнення працівника з ініціативи роботодавця у зв'язку з невідповідністю працівника займаній посаді або виконуваній роботі внаслідок недостатньої кваліфікації, підтвердженої результатами атестації. Переводити зазначених осіб без їх згоди на іншу, нижче оплачувану роботу трудовим законодавством також заборонено, тому проводити їх атестацію на предмет відповідності займаній посаді немає ніякого сенсу.

Що стосується працівників, пройшли підвищення кваліфікації за своєю посадою, а також працівників, які навчаються без відриву від виробництва на останніх курсах вищих навчальних закладів за тим же профілем діяльності, за яким проводиться атестація, то тут питання також не врегульоване законодавством, але на практиці, як правило, такі працівники не підлягають атестації. Дані норми передбачені в колективних договорах і угодах.

Підготовлено за сприяння Видавничого центру IPR Media

Ю. В. Беляніново,
юрист

Атестація педагогічних працівників - кадрове захід, покликаний оцінити навички і знання співробітників шкіл, підготовчих і соціальних установ. Законодавчих актів, що відповідають за цю частину підготовки та оцінки працівників, на даний момент немає. Атестація педагогічних працівників та інших вузьких фахівців контролюється локальним нормативних і правових актів. Наприклад, наказом Міністерства освіти і науки РФ, який встановив порядок атестації педагогічних працівників.

Цілі атестації педагогічних працівників

У атестації педагогічних працівників, як і у оцінки працівників з будь-якої іншої спеціальності, є свої цілі.

• Підвищення загального рівня професійної підготовки педагогічного складу, постійне підвищення кваліфікації співробітників;
• Визначення необхідності в підвищенні професіоналізму працівників з педагогічного складу;
• Поліпшення ефективності роботи педагогічних працівників, підвищення рівня викладацької діяльності;
• Визначення потенціалу педагогічних працівників;
• Перевірка виконання вимог, які вказані в федеральних державних освітніх стандартах;
• Визначення рівня заробітної плати для педагогічних працівників, з урахуванням їх кваліфікації, а також обсягів викладацької діяльності.

Також атестацію педагогічних працівників можна провести з метою визначення - чи відповідають вони вимогам, що висуваються до займаної ними посади? Подібна перевірка зазвичай проходить один раз в п'ять років. Під час атестації спеціальна комісія дає точну оцінку їх педагогічної діяльності, грунтуючись на складених звітах і думках прямих начальників. Подібні комісії формуються самими організаціями самостійно. Накази про атестацію педагогічних працівників видає і доводить до відома, що перевіряються співробітників місцеве керівництво.

Атестацію на відповідність займаній посаді проходять не всі члени педагогічного колективу. Від обов'язкового проходження подібної оцінки звільнені:

Результати, отримані внаслідок проведення атестації педагогічних працівників, є юридичною підставою для багатьох дій начальника організації. У тому числі - підвищення, просування по службі, заохочення, або навпаки, зниження, переведення на іншу посаду. А значить, працівник може бути незадоволений отриманими результатами. В такому випадку він має право оскаржити їх у відповідності з чинним законодавством Російської Федерації.

Також педагогічні працівники можуть пройти атестацію за власним бажанням. Якщо вони, наприклад, хочуть отримати одну з діючих кваліфікаційних категорій. За результатами подібної перевірки педагогу можуть видати першу або навіть вищу кваліфікацію. Вона виходить працівником строком на 5 років і якщо у співробітника з'являється бажання продовжити її дію, то таке просто неможливо. Йому потрібно чекати, поки цей термін закінчиться, а тільки потім знову проходити відповідну атестацію.

Термін дії атестації враховується для проходження повторної перевірки по конкретному рівню кваліфікації. Тобто, при отриманні першої категорії - вона буде діяти протягом п'яти років. Однак при переході з першої категорії до вищої, термін очікування може бути іншим.

Для того, щоб провести атестацію, результати якої стануть підставою для отримання певної кваліфікаційної категорії, необхідно отримати від співробітника письмову заяву. Варто зазначити, що на цей вид оцінки і перевірки працівника не поширюються обмеження, властиві для атестації на відповідність займаній посаді.

Подати заяву на отримання кваліфікаційної категорії може будь-який педагогічний працівник, незалежно від того, скільки часу він відпрацював в даній організації. Навіть в тому випадку, якщо його стаж на цьому робочому місці менше двох років. Також пройти атестацію на отримання кваліфікаційної категорії можуть пройти і ті, хто перебуває у відпустці по догляду за дитиною.

У вищої кваліфікації є термін придатності, вона дається працівникові терміном на 5 років. Але після того, як її дію припинилося, ніщо не обмежує співробітника в тому, щоб ще раз пройти атестацію і знову отримати вищу кваліфікацію. Він може це зробити негайно після того, як закінчився термін попередньої категорії. Але є обмеження за посадами, щодо яких подібна перевірка на вищу кваліфікацію буде проводитися вперше. В такому випадку педагогічний працівник спочатку повинен отримати першу категорію, а тільки потім, після того, як минуло два роки з моменту її отримання, подавати заяву на надання йому вищої кваліфікації.

Терміни, під час яких співробітник повинен пройти атестацію, встановлюються керівником організації. Але вони не повинні бути більше 60 днів від початку проведення оцінки до підведення підсумків атестаційною комісією.

Зазвичай вищу кваліфікацію дають співробітникові, якщо:

• Відзначається, що учні у цього педагогічного працівника люди показали позитивний результат в освоєнні нових знань. Для отримання цих даних організація, яка проводить атестацію, повинна провести всебічний моніторинг.
• Співробітник займається активних виявленням людей зі здібностями до інтелектуальної і фізичної діяльності, їх підготовкою до участі в змаганнях і змаганнях.
• Педагогічний працівник зробив вагомий особистий внесок у підвищення рівня викладання, поліпшення діючих методів виховання, введення в експлуатацію сучасних освітніх методик і технік.
• Активна співпраця працівника з методичними об'єднаннями всередині викладацького складу, розробка їм методичного супроводу для процесу навчання.

Варто відзначити, що якщо працівник, який має першу кваліфікацію, подав заяву про проходження атестації і не здав її, то ніяких негативних наслідків для нього наступити не може. Отримана їм раніше перша кваліфікація залишається у нього на весь термін її дії.

Порядок проведення атестації педагогічних працівників

Атестація педагогічних працівників в 2018 році виглядає наступним чином. Спочатку, коли настає термін чергової перевірки або якщо керівник освітньої організації отримав відповідну заяву, необхідно видати відповідний наказ. Там повинно бути сказано про причини проведення атестації, з якою метою її проведуть і в які терміни.

Після того, як наказ затверджений, починається організація комісії, яка буде проводити атестацію співробітників. У разі, якщо перевірка і оцінка буде проведена в освітньому закладі, який належить суб'єкту РФ, або в муніципальному закладі, то атестацією буде займатися комісія, сформована органами виконавчої влади, що займаються управлінням і контролем освітньої сфери. Якщо перевірка і оцінка буде проходити в федеральних або державних освітніх організаціях, то атестаційну комісію будуть формувати органи виконавчої влади вже федерального рівня.

До складу атестаційної комісії повинні в обов'язковому порядку входити:

• Співробітник, виконуючий обов'язки голови атестаційної комісії.
• Заступник голови атестаційної комісії.
• Секретар атестаційної комісії.
• Рядові члени атестаційної комісії.

Склад цього оціночного органу формується з представників місцевих профспілок, членів органів державної і виконавчої влади місцевого або федерального рівня, представники самоврядування освітніх установ, наукових працівників, заслужених працівників освітніх установ.

Якщо в організації проходить атестація на відповідність займаній посаді, за результатами якої для працівника можуть наступити негативні наслідки, то до складу комісії в обов'язковому порядку включається представник відповідного профспілки. А якщо в установі проводиться перевірка, мета якої полягає в тому, щоб виявити, чи відповідає співробітник вимогам, що висуваються до першої і вищої категорії кваліфікації, повинні бути створені експертні групи. Вони будуть займатися збором і аналізом відомостей про робочої діяльності претендента.

Атестаційна комісія починає свою роботу після того, як отримує від начальника навчального закладу письмову заяву. Під час перевірки працівники повинні пройти письмове випробування, в якому будуть міститися питання по основним навчальним методам і педагогічним системам, застосовуваним в організації.

Кожен працівник, який змушений пройти через процедуру атестації, повинен бути письмово повідомлений про цей факт, але не раніше, ніж за місяць до перевірки. За цей час у співробітника є можливість зібрати власні матеріали, які будуть надані на розгляд атестаційної комісії.

Після того, як атестація закінчилася, відповідальна комісія приймає рішення по кожному працівнику, який пройшов перевірку. Рішення тут може бути тільки одне з двох - або співробітник її пройшов, або ні. У разі, якщо атестація проводилася з метою надання працівнику певного рівня кваліфікації та людина її не пройшов, то ніяких негативних наслідків для нього бути не повинно.

Але якщо в організації проводилася атестація на відповідність займаній посаді, і співробітник її не здав, то керівник має право розірвати з ним трудовий договір - про це йдеться в п.3 ч.4 ст. 81 ТК РФ.

Атестація педагогічних працівників у 2018 році

• У 2018 році Уряд Російської Федерації прийняв рішення про модернізацію існуючої системи оцінки підготовки педагогічних працівників. Тепер всі співробітники будуть проходити перевірку в два етапи. На першому етапі педагог буде підтверджувати свої практичні навички та знання. На другому етапі він буде підтверджувати отриману раніше кваліфікаційну категорію.
• Спеціально створена атестаційна комісія буде займатися визначенням, на якому рівні знаходяться знання педагога з викладаються їм дисциплін, загальний рівень його викладання, рівень розвитку його комунікативних навичок, буде проводити перевірку психологічних характеристик співробітника.

Слід зазначити, що в питаннях атестації педагогічних працівників, закон «Про освіту» в РФ був змінений у зв'язку з тим, що Уряд збирається оптимізувати весь процес оцінки і атестації співробітників навчальних закладів.

Також зміни торкнулися списку документів, які працівник зобов'язаний надати в атестаційну комісію, якщо хоче пройти перевірку. Тепер в обов'язковий список входять:

• Якщо педагогічний працівник уже проходив відповідну атестацію, то він повинен надати копію її результатів;
• Копія документа, що підтверджує отримання вищої освіти;
• Якщо працівник до цього отримав одну з кваліфікаційних категорій, то він повинен надати копію документа, що підтверджує цей факт;
• Розгорнута характеристика з місця його роботи, а також супровідний лист. Ці папери дозволять зайвий раз підтвердити компетенцію співробітника, його рівень професійної кваліфікації;
• Інформаційна карта, де будуть чітко вказані і викладені результати трудової діяльності співробітника за термін, що минув між атестаціями.

Ті педагоги, які хочуть пройти атестацію для отримання кваліфікаційної категорії, повинні надати комісії два інформаційних носія. Там повинні знаходитися кілька відеозаписів процесу викладання претендента.

Згідно з трудовим законодавством, трудящим належить проходити періодичну перевірку відповідності або невідповідності займаній посаді. Цю ж мету переслідує і атестація педагогічних працівників. Її проведення встановлено правовими нормативними актами або локальними актами трудового права, які діють у роботодавця.

У будь-якому випадку там відображені всі особливості і порядок атестації педагогічних працівників, з обов'язковим урахуванням специфіки діяльності, а також умов, в яких вона здійснюється.

правові акти

Федеральний закон про освіту в РФ 2012 року говорить, що педагоги проходять атестацію, щоб встановити відповідність їх займаній посаді і присвоїти їм кваліфікаційну категорію. Наступний наказ Міністерства освіти та науки 2014 року підтверджує новий порядок проведення атестацій і визначає нові вимоги.

Атестації підлягають всі працівники, які заміщають посади, внесені в другій підрозділ першого розділу номенклатури викладачів і керівників освітніх установ, а також заміщають посади за сумісництвом в одній і тій же або іншій організації, що визначено трудовим договором.

Основні завдання

Атестація переслідує певні завдання.

1. Стимулювати цілеспрямоване, безперервне підвищення рівня кваліфікації працівників педагогічної сфери, особистісного та професійного зростання, їх методологічної культури.
2. Визначити потрібність підвищення кваліфікації працівників педагогічних закладів.
3. Підвищити ефективність і якість професійної діяльності.
4. Виявити перспективи у використанні потенційних можливостей працівників педагогічної сфери.
5. Облік вимог ФГОС в реалізації освітніх програм та кадрові умови при формуванні складу організацій.
6. Забезпечити диференціацію розміру оплати праці працівників педагогічних закладів, враховуючи встановлену кваліфікаційну категорію і обсяг роботи.

Основні принципи

Атестація педагогічних працівників проходить в умовах відкритості, гласності та колегіальності, що є головним принципом її проведення. Тільки його дотримання забезпечить об'єктивну оцінку, без найменшої дискримінації щодо проходять таку відповідальну перевірку педагогів.

Атестація педагогічних працівників з метою виявити відповідність займаній посаді є обов'язковою і повинна проводитися кожні п'ять років, незалежно від бажання викладача. А встановити більш високу кваліфікаційну категорію можна при бажанні педагогічного працівника в будь-який час. Для цього йому необхідно просто підготуватися і подати документи на атестацію.

винятки

Обов'язковість проходження атестації має свої винятки, про які повідомляє Положення про атестацію педагогічних працівників. Так, не підлягають атестації:

• викладачі, які вже мають кваліфікаційні категорії;
• займають дану посаду не менше двох років в тій організації, яка проводить атестацію;
• вагітні жінки;
• жінки, які перебувають у відпустці у зв'язку з вагітністю;
• жінки, які перебувають у відпустці по догляду за дитиною до трирічного віку;
• особи, які були відсутні на роботі у зв'язку з хворобою більше чотирьох місяців поспіль.

Примітно, що атестація педагогічних працівників, які підпадають під пункти 4 і 5, може проходити не швидше двох років після виходу їх з відпустки, а потрапили під пункт 6 повинні бути атестовані не раніше, ніж через рік після одужання.

Локальні нормативні акти визначають і інші категорії педагогів, які атестуються в інші терміни - наприклад, які взяли відпустку, пов'язаний з усиновленням, а також знаходяться в тривалій відпустці. Правила атестації педагогічних працівників, судячи з аналізу, володіють достатньою гнучкістю.

Особливості

Описувана перевірка передбачає створення в даній організації атестаційної комісії. Роботодавець видає наказ або розпорядження, де стверджує персонально склад:

• голова;
• його заступник;
• секретар;
• рядові члени атестаційної комісії.

Трохи пізніше видається другий наказ або розпорядження, де визначається персональний склад педагогів, яким необхідно пройти атестацію, там же знаходиться графік проходження та інші організаційні моменти цього заходу.

За тридцять днів до початку кожен викладач під розпис повинен ознайомитися з цим наказом. Роботодавець же зобов'язаний завчасно внести в атестаційну комісію про кожного працівника спеціальне подання.

Відомості про працівника

Нова атестація педагогічних працівників передбачає ознайомлення - знову ж під розпис - до складеного роботодавцем поданням кожного наказом Міністерства освіти України. Відомості складаються за наступними пунктами.

1. Прізвище, ім'я та по батькові (якщо є).
2. Назва посади на момент проведення атестації.
3. Дата трудового договору, який підтверджує отримання даної посади.
4. Рівень освіти, кваліфікація за фахом або напрямку.
5. Інформація про додаткове професійну освіту за профілем діяльності.
6. Результати попередніх атестацій (якщо є).
7. Мотивована, об'єктивна і всебічна оцінка професійних і ділових якостей, результати професійної діяльності викладача, виконання ним трудових обов'язків, відповідних трудовим договором.

Якщо педагога не задовольнить зміст даного подання, він може за бажанням представити атестаційної комісії будь-які додаткові відомості, які характеризують його роботу за весь період від дати останньої атестації або від дати надходження на роботу, якщо атестація проходить у нього вперше.

Зміна в атестації педагогічних працівників полягає в тому, що раніше викладач сам готував всі документи, що засвідчують його діяльність.

форма проведення

Основна форма проведення атестації, як і раніше, - засідання комісії, правомочність якої підтверджується при двох третинах присутнього складу. Педагог, який атестується, теж обов'язково присутній на цих зборах.

Для відсутності його повинна бути поважна причина, документально підтверджена і занесена до протоколу засідання, тоді цей захід переноситься на інший час.

При необхідності, графік може змінюватися, але з цим педагог повинен бути ознайомлений тим же чином - під розпис і за тридцять днів до нової дати.

Так тепер проходить атестація педагогічних працівників. Нові правила спеціально обумовлюють обов'язкову присутність наказом Міністерства освіти України на засіданні, а раніше комісія все вирішувала за зачиненими дверима. Тепер, тільки якщо атестується не з'явиться без поважних причин, комісія може самостійно обговорити його успіхи на педагогічній ниві.

хід атестації

Починається проведення атестації педагогічних працівників з розгляду подання та додаткових відомостей, які були подані викладачем.

Все це повинно характеризувати професійні якості наказом Міністерства освіти України.

Регламент комісії найчастіше передбачає обмін думками і питання як членів комісії один одному, так і викладачеві, який атестується. Можуть вноситися пропозиції про додаткові відомості, якщо з'являється така необхідність.

Результати атестації педагогічних працівників з'являються після ретельного і всебічного розгляду всіх наявних документів і винесення рішення, заносимого в протокол засідання. Рішення може бути одне з двох можливих:

• або працівник відповідає займаній посаді,
• або немає.

Про результати

Після того як рішення комісії занесено в протокол, який все її члени підписують, результат повідомляється аттестуемому викладачеві. А всі документи, які стосуються цього заходу, зберігаються у роботодавця.

Педагог, який пройшов атестацію, максимум через два робочих дня після неї повинен бути ознайомлений з випискою з протоколу, яку готує секретар комісії. У ній вказуються прізвище, ім'я та, якщо є, по батькові наказом Міністерства освіти України, посаду, дата засідання атестаційної комісії, результат голосування і прийняте комісією рішення.

Далі виписку з протоколу зберігають в особовій справі даного працівника. Якщо педагог не згоден з винесеним рішенням, він може його оскаржити (Законодавство РФ підтверджує це його право). Атестаційна комісія за результатами атестації може внести на розгляд роботодавцю добре мотивовані рекомендації про недоцільність або доцільності призначення на посаду викладача осіб, які не мають спеціальної освіти або підготовки, але мають практичний досвід і компетентність, а також успішно, тобто якісно і в належному обсязі, виконують посадові обов'язки.

Підвищення кваліфікаційної категорії

Цей вид має свої правила атестації педагогічних працівників, хоча і проводиться тим же спеціальним уповноваженим на те органом - комісією. Тільки формується вона не працедавцем, а виконавчою владою на федеральному рівні або уповноваженим органом влади суб'єкта РФ, дивлячись в чиєму веденні складається це освітня установа.

Для всебічного аналізу діяльності викладача в комісію залучаються фахівці. Ця атестація заявительного характеру, і проводиться вона згідно з письмовою заявою педагога, який претендує на більш високий рівень кваліфікації. Заява направляється прямо в атестаційну комісію, можна поштою, навіть електронної.