ศิลปะการพิมพ์มหาวิทยาลัยแห่งรัฐมอสโก วิธีการทางภาษีและวิธีการที่ไม่ใช่ภาษีในการควบคุมกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ


มีสองวิธีหลักในการ จำกัด การค้าต่างประเทศ:
ข้อ จำกัด ด้านภาษี (ภาษีศุลกากร);
ข้อ จำกัด ที่ไม่ใช่ภาษี
ข้อ จำกัด ทางภาษีคือภาษีพิเศษที่เรียกเก็บจากสินค้านำเข้าหรือส่งออก แยกแยะระหว่างภาษีนำเข้าและภาษีส่งออก มีการใช้ข้อ จำกัด ด้านภาษีสำหรับการนำเข้าโดยมีจุดประสงค์เพื่อเพิ่มรายได้จากงบประมาณของรัฐรวมทั้งลดการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม (การทุ่มตลาด) อัตราภาษีส่งออกมีวัตถุประสงค์เพื่อ จำกัด การส่งออกสินค้าบางประเภทจากประเทศ (ตัวอย่างเช่นวัตถุดิบที่ใช้ในการผลิตอาวุธ)
ข้อ จำกัด ที่ไม่ใช่ภาษีมีดังต่อไปนี้:
1. โควต้าเป็นข้อ จำกัด เชิงปริมาณที่กำหนดในการนำเข้าหรือส่งออกสินค้าใด ๆ (ตัวอย่างเช่นใบอนุญาตให้นำเข้ารถยนต์จากต่างประเทศไม่เกิน 10,000 คันต่อปี)
2. การออกใบอนุญาตสันนิษฐานว่ามีการออกใบอนุญาตพิเศษให้กับหน่วยงานทางเศรษฐกิจเพื่อดำเนินการส่งออกและนำเข้า
3. การห้ามนำเข้าเป็นการห้ามโดยเด็ดขาดและสมบูรณ์ในการดำเนินการส่งออกและนำเข้า
4. เงินอุดหนุน - ผลประโยชน์ต่างๆที่จัดสรรเป็นเงินสดจากกองทุนของรัฐ โดยทั่วไปมีให้กับเอนทิตีต่อไปนี้:
ผู้ผลิตในประเทศเพื่อปกป้องพวกเขาจากการแข่งขันจากราคาถูกกว่า สินค้านำเข้า;
ผู้ผลิตสินค้าส่งออกเพื่อกระตุ้นเสบียงไปยังตลาดต่างประเทศ
5. อุปสรรคทางการบริหารคือข้อ จำกัด หลายประเภทเกี่ยวกับคุณภาพของสินค้านำเข้าเงื่อนไขในการผลิตและการขาย
ประสิทธิผลของการกำหนดอัตราภาษีนำเข้ามีดังต่อไปนี้:
ผู้ผลิตในประเทศได้รับประโยชน์จากการแข่งขันที่ลดลงจากสินค้านำเข้า
ผู้บริโภคในประเทศสูญเสียเนื่องจากราคาสินค้านำเข้าเพิ่มขึ้นและการบริโภคจึงลดลง
รัฐชนะเนื่องจากได้รับรายได้เพิ่มเติมจากงบประมาณจากการจัดเก็บภาษีศุลกากร
48. แนวคิดเกี่ยวกับระบบการเงินของโลกและขั้นตอนของการพัฒนา

องค์ประกอบที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจโลกคือความสัมพันธ์ทางการเงินระหว่างประเทศซึ่งทำธุรกรรมการชำระเงินและการชำระบัญชีในเศรษฐกิจโลก ชุดรูปแบบของการจัดระเบียบความสัมพันธ์ทางการเงินคือระบบการเงินระหว่างประเทศ สกุลเงินของประเทศเป็นพื้นฐานของระบบการเงินระหว่างประเทศ (AIM) นอกจากนี้ยังรวมถึงหน่วยสกุลเงินสำรองของประเทศและส่วนรวมสินทรัพย์สภาพคล่องระหว่างประเทศความเท่าเทียมกันของสกุลเงินและอัตราเงื่อนไขสำหรับการแปลงสกุลเงินร่วมกันการชำระหนี้ระหว่างประเทศและข้อ จำกัด ของสกุลเงินตลาดแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศและตลาดทองคำโลกเป็นต้น
ในอดีตกองทุนการเงินระหว่างประเทศก่อตั้งขึ้นในปลายศตวรรษที่ 19 เมื่อในประเทศที่พัฒนาแล้วส่วนใหญ่สกุลเงินทองคำแข็งได้แพร่หลายซึ่งใช้ในการชำระหนี้และการชำระเงินระหว่างประเทศด้วย มีการแนะนำมาตรฐานทองคำซึ่งจัดให้มีการบังคับใช้ทองคำที่มีน้ำหนักและความบริสุทธิ์ที่แน่นอนในการตั้งถิ่นฐานระหว่างประเทศการสร้างเหรียญฟรีและการแลกเปลี่ยนเป็นสกุลเงินอื่น ๆ การรักษาความเท่าเทียมกันของเงินกระดาษกับทองคำ ฯลฯ
ภายใต้ระบบมาตรฐานทองคำ (SZS) พื้นฐานของอัตราแลกเปลี่ยนคือความเท่าเทียมกันของเหรียญทองนั่นคืออัตราส่วนของปริมาณทองคำของหน่วยสกุลเงินของประเทศต่างๆ
ในช่วงยุคของมาตรฐานทองคำอัตราแลกเปลี่ยนคงที่
สาเหตุของการล่มสลายของ SZS มีดังต่อไปนี้:
1. การเสริมสร้างกฎระเบียบทางเศรษฐกิจของรัฐบาลจำเป็นต้องมีการหมุนเวียนเงินที่ยืดหยุ่นมากขึ้นโดยไม่ผูกติดกับทองคำสำรองของประเทศ
2. การพัฒนาตามวัฏจักรของเศรษฐกิจก่อให้เกิดความจำเป็นที่จะต้องมีอิทธิพลต่อการเปลี่ยนแปลงของปริมาณเงินในการหมุนเวียนขึ้นอยู่กับระยะของวัฏจักร สำหรับสิ่งนี้จำเป็นที่จำนวนเงินกระดาษไม่ได้ขึ้นอยู่กับจำนวนทอง
3. การเพิ่มขึ้นของการใช้จ่ายทางทหารในช่วงสงครามโลกครั้งที่หนึ่งทำให้ทองคำไหลออกจากทุนสำรองของประเทศคู่ต่อสู้การขาดดุลงบประมาณของรัฐที่เพิ่มขึ้นทำให้ไม่สามารถแก้ไขอัตราแลกเปลี่ยนได้เนื่องจากไม่สามารถรักษาปริมาณทองคำของหน่วยเงินตราของประเทศไว้ได้
4. ค่อยๆถอนทองคำออกจากการหมุนเวียนและแทนที่ด้วยเงินเครดิตที่ไม่สามารถแลกเปลี่ยนได้ อัตราของสกุลเงินประจำชาติของประเทศในยุโรปตะวันตกมีมากขึ้นเรื่อย ๆ ผ่านความสัมพันธ์กับดอลลาร์สหรัฐ
เมื่อเกิดการระบาดของสงครามโลกครั้งที่ 1 ระบบนี้หยุดให้บริการและกลับมาดำเนินการต่อในปีพ. ศ. 2465 หลังจากการประชุมเจนัวซึ่งมีการบรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับมาตรฐานการแลกเปลี่ยนทองคำเมื่อสารทดแทนทองคำ (mottos) ซึ่งเป็นของบางชาติ และสกุลเงินร่วม ในยุค 30 ประเทศที่พัฒนาแล้วทั้งหมดได้ย้ายออกจากมาตรฐานทองคำ
2. ระบบการเงินของ Bretton Woods (ระบบมาตรฐานทองคำดอลลาร์)
ในปีพ. ศ. 2487 ที่เมืองเบรตตันวูดส์ (สหรัฐอเมริกา) ได้นำระบบการเงินใหม่ของโลกมาใช้นั่นคือระบบมาตรฐานทองคำดอลลาร์
คุณสมบัติหลักและหลักการของระบบการเงิน Bretton Woods มีดังนี้:
1. หน้าที่ของเงินโลกถูกกำหนดให้เป็นทองคำและดอลลาร์สหรัฐอย่างเท่าเทียมกัน เป็นทุนสำรองและวิธีการชำระเงินหลักของโลก
2. สหรัฐฯให้คำมั่นที่จะแลกเปลี่ยนดอลลาร์เป็นทองคำให้กับหน่วยงานรัฐบาลต่างประเทศและธนาคารกลางในอัตราคงที่ 35 ดอลลาร์ต่อทรอยออนซ์ (ทองคำ 31.1 กรัม)
3. ความเท่าเทียมกันของสกุลเงินของประเทศที่เข้าร่วมในระบบการเงินนี้ซึ่งแสดงเป็นทองคำและดอลลาร์สหรัฐได้รับการแก้ไขโดย IMF มีเสถียรภาพและเป็นพื้นฐานสำหรับอัตราแลกเปลี่ยนคงที่
4. มีการตรึงแน่นกับดอลลาร์ การเบี่ยงเบนจากอัตราแลกเปลี่ยนคงที่เมื่อเทียบกับดอลลาร์ไม่ได้รับอนุญาตเกิน 1%
5. ความสามารถในการแปลงสกุลเงินของประเทศสมาชิก IMF ได้รับการจินตนาการ
6. IMF เป็นองค์กรการเงินและการเงินระหว่างประเทศหลักที่ควบคุมความสัมพันธ์ทางการเงินระหว่างประเทศ
ตั้งแต่ปลายทศวรรษที่ 60 แนวโน้มต่อไปนี้เริ่มปรากฏขึ้นซึ่งนำไปสู่การล่มสลายของระบบการเงินของ Bretton Woods:
1. ในสหรัฐอเมริกาเนื่องจากการใช้จ่ายทางทหารที่สูง (สงครามในเกาหลีและเวียดนาม) และการลดลงของทองคำสำรองค่าเงินดอลลาร์เป็นการลดค่าเงินเฟ้อซึ่งนำไปสู่ความไม่ตรงกันระหว่างอัตราที่ IMF กำหนดกับอัตราแลกเปลี่ยนจริงที่กำหนดเมื่อเทียบกับดอลลาร์สหรัฐ
2. ผลจากการเติบโตทางเศรษฐกิจสกุลเงินประจำชาติของยุโรปตะวันตกและญี่ปุ่นแข็งค่าขึ้นซึ่งทำลายฐานะของเงินดอลลาร์อเมริกันในฐานะทุนสำรองระหว่างประเทศหลักและวิธีการชำระเงิน
3. ระบบ Bretton Woods ไม่สามารถทำให้ความเท่าเทียมกันของสกุลเงินอย่างเป็นทางการสอดคล้องกับกำลังซื้อที่เปลี่ยนแปลงไปของสกุลเงินประจำชาติของประเทศสมาชิก IMF
เป็นผลให้เกิดตลาดแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศที่“ ดำ” ขึ้นซึ่งก่อให้เกิดแนวโน้มการเก็งกำไรที่แข็งแกร่งในตลาดสกุลเงินระหว่างประเทศ
ในช่วงต้นทศวรรษที่ 70 สหรัฐฯปฏิเสธที่จะแลกเปลี่ยนดอลลาร์เป็นทองคำดำเนินการลดค่าเงินดอลลาร์หลายครั้ง (การอ่อนค่าอย่างเป็นทางการ) ของดอลลาร์และแช่แข็งทองคำสำรองที่รวมศูนย์
สกุลเงินของประเทศตะวันตกชั้นนำได้เปลี่ยนไปใช้ระบอบการปกครองของอัตราดอกเบี้ยลอยตัวที่เป็นอิสระหรือเป็นกลุ่ม
ในขั้นตอนปัจจุบันระบบการเงินของโลกตั้งอยู่บนพื้นฐานของข้อตกลงจาเมกาปี 1978 ระบบอัตราแลกเปลี่ยนลอยตัวมีหลักการสำคัญดังนี้
1. ทองคำไม่รวมอยู่ในการตั้งถิ่นฐานระหว่าง IMF และสมาชิก
2. SDR ได้รับการยอมรับว่าเป็นวิธีการชำระเงินระหว่างประเทศ (SDR เป็นหน่วยของบัญชีที่จับต้องไม่ได้ SDR ได้รับการประเมินจาก "ตะกร้า" ของสกุลเงิน ได้แก่ : ดอลลาร์ - 40%, ฟรังก์ฝรั่งเศสและปอนด์สเตอร์ลิง - รายการละ 11%, เครื่องหมาย - 21% , เยนญี่ปุ่น - 17%), ตามที่ประเทศต่างๆกำหนดพารามิเตอร์ของสกุลเงินของตน
3. อัตราแลกเปลี่ยนอาจมีเสถียรภาพเมื่อเทียบกับ SDR หรือลอยตัว
4. สิทธิลำดับความสำคัญของกฎระเบียบระหว่างรัฐถูกกำหนดให้กับ IMF
ในระบบจาเมกาบทบาทของเครื่องมือการชำระเงินระหว่างประเทศสำหรับสกุลเงินดอลลาร์สหรัฐถูกรวมเข้าด้วยกันซึ่งมีสัดส่วนมากกว่า 60% ของทุนสำรองเงินตราต่างประเทศอย่างเป็นทางการ
ตั้งแต่ทศวรรษที่ 90 เป็นต้นมามีกระบวนการสร้างสหภาพทางเศรษฐกิจและการเงินในยุโรปด้วยการนำธนบัตรและเหรียญยูโรมาใช้อย่างค่อยเป็นค่อยไป

บทนำ

1 วิธีการควบคุมการค้าต่างประเทศของรัฐ

1.1 วิธีการควบคุมภาษี

1.2 ไม่ วิธีการเก็บภาษี ระเบียบข้อบังคับ

2 ระเบียบการค้าต่างประเทศในสหภาพยุโรป

3 คุณลักษณะของการควบคุมกิจกรรมการค้าต่างประเทศในสาธารณรัฐเบลารุส

สรุป

รายชื่อแหล่งที่มาที่ใช้

ใบสมัคร

บทนำ

กฎระเบียบของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศโดยรัฐนำมาใช้ รูปแบบต่างๆ ตลอดประวัติศาสตร์; ในขั้นตอนปัจจุบันรูปแบบและวิธีการที่มีอิทธิพลต่อการค้าระหว่างประเทศแตกต่างกันไปอย่างมากโดยขึ้นอยู่กับนโยบายการค้าต่างประเทศที่ประเทศยึดถือ - เสรีนิยมหรือผู้ปกป้อง ระดับและเครื่องมือของรัฐบาลที่มีอิทธิพลต่อเศรษฐกิจและโดยเฉพาะอย่างยิ่งในขอบเขตการค้าต่างประเทศมีบทบาทสำคัญในการวางตำแหน่งประเทศในประชาคมเศรษฐกิจโลก

งานนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อเปิดเผยแนวคิดเกี่ยวกับการควบคุมการค้าต่างประเทศของรัฐและกำหนดบทบาทใน โลกสมัยใหม่... วัตถุประสงค์ - เพื่อพิจารณากฎระเบียบและวิธีการที่ไม่ใช่ภาษีคุณลักษณะของการแทรกแซงของรัฐในการค้าต่างประเทศในสหภาพยุโรปและสาธารณรัฐเบลารุส

โครงสร้างของงานนี้ประกอบด้วยสามส่วนซึ่งแต่ละส่วนจะแก้ปัญหาที่ระบุอย่างใดอย่างหนึ่ง

วัตถุประสงค์ของการศึกษางานคือวิธีการและระดับของการแทรกแซงของรัฐบาลในกิจกรรมการค้าต่างประเทศ หัวข้อของการวิจัยคือการครอบคลุมทางทฤษฎีของเครื่องมือกำกับดูแลที่เป็นไปได้และการเปรียบเทียบแนวทางที่มีอยู่ในปัญหานี้ในสหภาพยุโรปและสาธารณรัฐเบลารุส

ในขั้นตอนการเขียนส่วนแรกของงานนี้เราใช้เป็นหลัก บทเรียน และบทความทางทฤษฎี เมื่อสร้างส่วนที่สองและสามส่วนใหญ่จะใช้บทความเกี่ยวกับหัวข้อนี้รวมทั้งเอกสารเกี่ยวกับปัญหาการควบคุมของรัฐ

วิธีการควบคุมของรัฐ

การค้าต่างประเทศ

วิธีการควบคุมภาษี



ด้วยการพัฒนาของเศรษฐกิจโลกและความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศเครื่องมือของนโยบายเศรษฐกิจต่างประเทศของรัฐได้พัฒนาและมีความซับซ้อนมากขึ้นโดยปัจจุบันได้เปลี่ยนเป็นระบบกลไกที่ซับซ้อนสำหรับการดำเนินการตามกฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ (FEA)

ภายใต้กรอบของนโยบายการค้าต่างประเทศซึ่งเป็นส่วนประกอบของนโยบายเศรษฐกิจต่างประเทศมีเครื่องมือสองกลุ่มที่แตกต่างกัน ได้แก่ ระบบภาษีศุลกากรและชุดมาตรการควบคุมที่ไม่ใช่ภาษี

พิกัดศุลกากรคือชุดของอัตราภาษีศุลกากรที่ใช้กับสินค้าที่ขนส่งข้ามพรมแดนซึ่งจัดระบบให้สอดคล้องกับระบบการตั้งชื่อสินค้าโภคภัณฑ์ของกิจกรรมทางเศรษฐกิจในต่างประเทศ

ภาษีศุลกากรคือภาษีทางอ้อมที่รัฐบาลเรียกเก็บเพื่อวัตถุประสงค์ในการคุ้มครองหรือทางการคลังสำหรับสินค้าเมื่อสินค้าข้ามพรมแดน ค่าธรรมเนียมมีหลายประเภท ก่อนอื่นตามวัตถุที่ต้องเสียภาษี:

อากรขาเข้าที่เรียกเก็บจากสินค้านำเข้าเมื่อมีการปล่อยให้มีการหมุนเวียนอย่างเสรีในตลาดภายในประเทศของประเทศ เป็นรูปแบบหน้าที่หลักที่ใช้ในการปกป้องผู้ผลิตในประเทศจากการแข่งขันจากต่างประเทศ

การส่งออก - ภาษีที่เรียกเก็บจากสินค้าที่ส่งออกเมื่อนำออกนอกเขตศุลกากรของรัฐ มุมมองนี้ มีการแนะนำหน้าที่บ่อยที่สุดไม่ว่าจะเพื่อเพิ่มรายได้รวมหรือเพื่อสร้างการขาดดุลของผลิตภัณฑ์นี้ในตลาดโลกซึ่งจะทำให้ราคาโลกสำหรับผลิตภัณฑ์นี้เพิ่มขึ้น ในประเทศที่พัฒนาแล้วจะไม่มีการบังคับใช้ภาษีการส่งออก ตัวอย่างเช่นรัฐธรรมนูญของสหรัฐอเมริกาห้ามมิให้ใช้

อากรการขนส่งที่เรียกเก็บกับสินค้าที่ข้ามพรมแดนระหว่างประเทศ พวกเขายับยั้งกระแสการค้าและถูกมองในประเทศส่วนใหญ่ทั่วโลกว่าเป็นสิ่งที่ไม่พึงปรารถนาอย่างมากซึ่งขัดขวางการทำงานตามปกติของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ

ภาษีสำหรับสินค้านำเข้าหรือส่งออกสามารถเรียกเก็บได้ในรูปแบบอากรอย่างใดอย่างหนึ่งดังต่อไปนี้:

ad valorem - หน้าที่กำหนดโดยกฎหมายเป็นเปอร์เซ็นต์คงที่ของมูลค่าของสินค้าที่ส่งออกหรือนำเข้าโดยมีหรือไม่มีต้นทุนการขนส่ง

เฉพาะ - ภาษีที่กำหนดเป็นจำนวนเงินคงที่สำหรับแต่ละหน่วยของสินค้า (หน่วยวัด)

ภาษีผสม - การรวมกันของค่าโฆษณาและภาษีเฉพาะ

สามารถคำนวณและกำหนดค่าอากรโฆษณาได้หลังจากกำหนดราคาศุลกากรของสินค้าแล้วเท่านั้น การคำนวณมูลค่าศุลกากรของสินค้าไม่ได้มีวัตถุประสงค์เสมอไปประการแรกเนื่องจากกระบวนการนี้ไม่ได้เป็นทางการ ตัวอย่างเช่นมูลค่าศุลกากรของสินค้าที่นำเข้ามาในสหรัฐอเมริกาคำนวณจากราคา FOB (FOB - ฟรีบนเรือ) ซึ่งรวมถึงราคาในประเทศที่จัดส่งค่าใช้จ่ายในการจัดส่งสินค้าไปยังท่าเรือที่จัดส่งรวมถึงค่าใช้จ่ายในการขนถ่ายสินค้าไปยังเรือ มูลค่าศุลกากรของสินค้าในยุโรปตะวันตก - สมาชิกของสหภาพยุโรปจะพิจารณาจากราคา CIF (ต้นทุนการประกันภัยค่าขนส่ง - ค่าประกันภัยค่าขนส่ง) ซึ่งรวมถึงราคาของสินค้าเองค่าใช้จ่ายในการบรรทุกบนเรือการขนส่งจากท่าเรือปลายทางการชำระค่าขนส่งทางเรือและการประกันภัย สินค้า. วิธีการกำหนดราคาศุลกากรของสินค้านี้จะทำให้ภาษีศุลกากรเพิ่มขึ้น 5-7% หน้าที่พิเศษนั้นง่ายมากที่จะนำไปใช้อย่างไรก็ตามระดับการปกป้องผู้ผลิตในประเทศด้วยความช่วยเหลือจะลดลงในช่วงเงินเฟ้อและเพิ่มขึ้นในช่วงภาวะเงินฝืดซึ่งค่าคงที่ที่คงที่ในทั้งสองกรณีสำหรับหน้าที่ของโฆษณา

นอกจากนี้ยังมีหน้าที่พิเศษที่ใช้โดยประเทศเพียงฝ่ายเดียวเพื่อป้องกันการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมจากคู่ค้าหรือเพื่อตอบสนองต่อการกระทำที่เลือกปฏิบัติในส่วนของรัฐอื่น ๆ หน้าที่พิเศษที่พบบ่อยที่สุดคือตามฤดูกาล (ใช้สำหรับระเบียบปฏิบัติ การค้าระหว่างประเทศ ผลิตภัณฑ์ตามฤดูกาล) การต่อต้านการทุ่มตลาดและการตอบโต้ (เรียกเก็บจากการนำเข้าสินค้าเหล่านั้นในการผลิตที่มีการใช้เงินอุดหนุน) การกำหนดหน้าที่พิเศษมักเป็นทางเลือกสุดท้ายที่ประเทศต่างๆใช้เมื่อวิธีการอื่น ๆ ในการระงับข้อพิพาททางการค้าหมดลง

อัตราภาษีศุลกากรสามารถกำหนดได้บนพื้นฐานของหลักการของความเป็นอิสระทางภาษีหรือตามข้อตกลง ตามหลักการของการปกครองตนเองทางภาษีประเทศจะกำหนดอัตราภาษีอย่างอิสระและสามารถเปลี่ยนแปลงได้ตาม ความคิดริเริ่มของตัวเอง... ค่าธรรมเนียมทั่วไปกำหนดขึ้นตามข้อตกลงทวิภาคีหรือพหุภาคี

ประเทศส่วนใหญ่ที่ท่วมท้นในโลกมีอัตราภาษีที่มีอัตราคงที่อย่างไรก็ตามยังใช้อัตราผันแปร - อัตราที่อัตราอาจเปลี่ยนแปลงในกรณีที่กำหนดโดยรัฐบาล มีการใช้ภาษีดังกล่าวในยุโรปตะวันตกภายใต้กรอบของนโยบายเกษตรเดียว ประเทศต่างๆสามารถใช้โควต้าภาษีซึ่งเป็นภาษีศุลกากรที่ผันแปรได้ซึ่งอัตราจะขึ้นอยู่กับปริมาณการนำเข้าสินค้า: เมื่อนำเข้าภายใน ปริมาณที่แน่นอน จะถูกเก็บภาษีตามอัตราภาษีภายในโควต้าฐานเมื่อเกินปริมาณที่กำหนดการนำเข้าจะถูกเก็บภาษีในอัตราภาษีเกินโควต้าที่สูงขึ้น

แนวโน้มที่ไม่ต้องสงสัยของเศรษฐกิจโลกสมัยใหม่คือการเปิดเสรีซึ่งแสดงออกก่อนอื่นคือการลดอุปสรรคในการเคลื่อนย้ายสินค้าและบริการอย่างเสรี ดังนั้นตั้งแต่ปลายทศวรรษที่ 40 ภาษีนำเข้าสินค้าอุตสาหกรรมไปยังประเทศที่พัฒนาแล้วลดลง 90% - เหลือเฉลี่ย 4% ... กระบวนการของการรวมกลุ่มระหว่างประเทศกำลังเติบโตขึ้นซึ่งแสดงให้เห็นในการสร้างและเสริมสร้างความเข้มแข็งของกลุ่มการค้าและเศรษฐกิจระหว่างรัฐ - สหภาพยุโรปอาเซียนนาฟตาเมอร์โคเซอร์และกลุ่มแอนเดียน อย่างไรก็ตามเมื่อเทียบกับพื้นหลังนี้มันเป็นเรื่องง่ายที่จะสังเกตเห็นปรากฏการณ์ที่ตรงกันข้ามนั่นคือ "สองมาตรฐาน" ของประเทศที่พัฒนาแล้วที่เกี่ยวข้องกับประเทศกำลังพัฒนา ประเทศที่พัฒนาแล้วประกาศความไม่สามารถละเมิดหลักการแห่งเสรีภาพในการค้าและเรียกร้องให้ผู้อื่นปฏิบัติตามอย่างเคร่งครัดในทางปฏิบัติจะเพิ่มอัตราภาษีนำเข้าสินค้าเหล่านั้นซึ่งประเทศกำลังพัฒนาอาจมีข้อได้เปรียบโดยเปรียบเทียบ - ผลิตภัณฑ์จากอุตสาหกรรมที่ใช้แรงงานมากและ การเกษตร... คาดว่าประเทศกำลังพัฒนาจะสูญเสียเงินมากถึง 50 พันล้านเหรียญต่อปีเนื่องจากนโยบายภาษีที่ดำเนินการโดยประเทศที่พัฒนาแล้ว การเข้าสู่ตลาดโลกในอดีตต้องเผชิญกับภาษีที่สูงกว่าการจ่ายเงินครั้งหลังถึงสี่เท่า ดังนั้นการลดระดับภาษีศุลกากรไม่ได้หมายถึงการยกเลิกกฎระเบียบ

2. วิธีการควบคุมที่ไม่ใช่ภาษี

ระดับอิทธิพลของรัฐบาลต่อการค้าต่างประเทศในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาเพิ่มขึ้นอย่างมากเนื่องจากข้อ จำกัด ที่ไม่ใช่ภาษี ข้อ จำกัด เหล่านี้เนื่องจากลักษณะที่ซ่อนเร้นทำให้รัฐบาลสามารถดำเนินการโดยแทบไม่สามารถควบคุมได้ ดังนั้นองค์การการค้าโลกจึงไม่เห็นด้วยกับข้อ จำกัด เชิงปริมาณเกี่ยวกับการค้าและสนับสนุนให้แทนที่ด้วยภาษีศุลกากร

วิธีการควบคุมที่ไม่ใช่ภาษีเป็นองค์ประกอบที่มีประสิทธิภาพสูงสุดในการดำเนินนโยบายการค้าต่างประเทศเนื่องจากเหตุผลดังต่อไปนี้:

ประการแรกวิธีการควบคุมที่ไม่ใช่ภาษีตามกฎแล้วจะไม่ผูกพันตามพันธกรณีระหว่างประเทศใด ๆ ดังนั้นขอบเขตและวิธีการสมัครจึงถูกกำหนดโดยกฎหมายภายในประเทศของประเทศ

o ประการที่สองอนุญาตให้คำนึงถึงสถานการณ์เฉพาะในเศรษฐกิจโลกและใช้มาตรการที่เพียงพอเพื่อปกป้องตลาดของประเทศภายในระยะเวลาหนึ่งซึ่งสะดวกกว่าในการบรรลุผลลัพธ์ที่ต้องการในนโยบายเศรษฐกิจต่างประเทศ

ประการที่สามการใช้วิธีการที่ไม่ใช่ภาษีไม่ก่อให้เกิดภาระภาษีเพิ่มเติมสำหรับกิจกรรมทางเศรษฐกิจจากต่างประเทศ อย่างไรก็ตามค่าเหล่านี้เกี่ยวข้องกับต้นทุนอื่น ๆ ของผู้เข้าร่วมการค้าต่างประเทศ (เช่นการชำระเงินเพื่อขอรับใบอนุญาต) ซึ่งส่งผลต่อราคาสุดท้ายของสินค้าที่เสนอให้กับผู้บริโภคอย่างไม่ต้องสงสัย

ในบรรดาวิธีการที่ไม่ใช่ภาษีของกฎระเบียบทางการค้ามีวิธีการเชิงปริมาณการซ่อนเร้นและวิธีการทางการเงิน

ข้อ จำกัด เชิงปริมาณเป็นนโยบายหลักทางการค้าที่ไม่ใช่ภาษีและรวมถึงโควต้าการออกใบอนุญาตและข้อ จำกัด การส่งออก "โดยสมัครใจ"

รูปแบบที่พบมากที่สุดคือไม่ ข้อ จำกัด ด้านภาษี เป็นโควต้า - จำกัด ปริมาณหรือมูลค่าของปริมาณสินค้าที่อนุญาตให้นำเข้ามาในประเทศ (โควต้าการนำเข้า) หรือส่งออกจากมัน (โควต้าการส่งออก) สำหรับ บางช่วง... รัฐดำเนินโควต้าโดยการออกใบอนุญาตสำหรับการนำเข้าหรือส่งออกสินค้าในปริมาณที่ จำกัด และในขณะเดียวกันก็ห้ามการค้าที่ไม่มีใบอนุญาต

การออกใบอนุญาตอาจเป็นเครื่องมือที่เป็นอิสระของกฎระเบียบของรัฐบาล ในกรณีนี้ใบอนุญาตจะออกในรูปแบบครั้งเดียวทั่วไปทั่วโลกหรืออัตโนมัติ วิธีการหลักในการแจกจ่ายใบอนุญาตนำเข้าคือการประมูลแข่งขันและระบบกำหนดค่ากำหนดที่ชัดเจน ประโยชน์สูงสุดสำหรับประเทศและวิธีการแจกจ่ายใบอนุญาตที่เป็นธรรมที่สุดคือการประมูล ผลจากการประมูลแบบเปิดราคาใบอนุญาตนำเข้าจึงถูกกำหนดไว้ซึ่งจะเท่ากับความแตกต่างระหว่างราคาของผู้นำเข้ากับราคาสูงสุดในประเทศที่สามารถขายสินค้านำเข้าได้โดยประมาณ อย่างไรก็ตามในความเป็นจริงแล้วการประมูลมักไม่ค่อยได้รับการจัดขึ้นอย่างเปิดเผยและมีการแจกจ่ายใบอนุญาตอย่างเสียหาย ตามระบบการกำหนดลักษณะที่ชัดเจนรัฐบาลจะมอบหมายใบอนุญาตให้กับ บริษัท บางแห่งตามสัดส่วนของการนำเข้าในช่วงก่อนหน้าหรือตามขนาดของโครงสร้างความต้องการจากผู้นำเข้าในประเทศ

รัฐบาลกำหนดข้อ จำกัด การส่งออก "โดยสมัครใจ" โดยปกติจะอยู่ภายใต้แรงกดดันทางการเมืองจากประเทศผู้นำเข้าที่ใหญ่กว่าซึ่งขู่ว่าจะกำหนดข้อ จำกัด การนำเข้าฝ่ายเดียว ในความเป็นจริงข้อ จำกัด การส่งออก "โดยสมัครใจ" แสดงถึงโควต้าเดียวกันซึ่งไม่ได้กำหนดโดยผู้นำเข้า แต่เป็นผู้ส่งออก บ่อยครั้งที่ประเทศผู้ส่งออกพบวิธีแก้ปัญหากล่าวคือเปลี่ยนไปใช้ประเภทผลิตภัณฑ์ที่ไม่อยู่ภายใต้ข้อ จำกัด จัดตั้งองค์กรในต่างประเทศ

นอกเหนือจากวิธีการเชิงปริมาณของนโยบายการค้าแล้ววิธีการต่างๆของการปกป้องที่ซ่อนเร้นมีบทบาทสำคัญในขณะนี้ จากการประมาณการบางส่วนมีวิธีการแอบแฝงหลายร้อยวิธีที่ประเทศต่างๆสามารถ จำกัด การนำเข้าหรือส่งออกเพียงฝ่ายเดียว สิ่งที่พบบ่อยที่สุด ได้แก่ :

·อุปสรรคทางเทคนิค - ข้อกำหนดสำหรับการปฏิบัติตามมาตรฐานแห่งชาติสำหรับการได้รับใบรับรองคุณภาพสำหรับผลิตภัณฑ์ที่นำเข้าสำหรับบรรจุภัณฑ์และการติดฉลากสินค้าที่เฉพาะเจาะจงและอื่น ๆ อีกมากมาย

·ภาษีและค่าธรรมเนียมภายใน - วิธีการที่ซ่อนเร้นของนโยบายการค้าที่มุ่งเป้าไปที่การเพิ่มราคาสินค้านำเข้าในประเทศและลดความสามารถในการแข่งขันในตลาดภายในประเทศ

·นโยบายในกรอบของการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ - ข้อกำหนดจากหน่วยงานของรัฐและองค์กรในการซื้อสินค้าบางอย่างจาก บริษัท ระดับประเทศเท่านั้นแม้ว่าสินค้าเหล่านี้อาจมีราคาแพงกว่าสินค้านำเข้าก็ตาม

ตัวอย่างอื่น ๆ ของวิธีการแอบแฝงในการ จำกัด การค้า ได้แก่ ข้อกำหนดเนื้อหาในท้องถิ่นหรือการได้รับ "สถานะเศรษฐกิจในตลาด"

วิธีการทางการเงินในการควบคุมการค้า ได้แก่ การอุดหนุนการให้กู้ยืมเพื่อการส่งออกและการทุ่มตลาด พวกเขามุ่งเป้าไปที่การลดมูลค่าของสินค้าที่ส่งออกและส่งผลให้เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน

การอุดหนุนการส่งออกเป็นสิ่งจูงใจและ การชำระเงินงบประมาณ ผู้ส่งออกเพื่อขยายการส่งออกสินค้า รัฐบาลยังสามารถอุดหนุนอุตสาหกรรมที่แข่งขันกับการนำเข้าได้ ด้วยการอุดหนุนผู้ส่งออกสามารถขายผลิตภัณฑ์ของตนในตลาดต่างประเทศได้น้อยกว่าสินค้าในประเทศ อย่างไรก็ตามการเพิ่มขึ้นของการส่งออกจะลดจำนวนสินค้าในตลาดภายในประเทศและนำไปสู่การเพิ่มขึ้นของราคาในประเทศและหลังจากนั้นความต้องการก็ลดลง นอกจากนี้เงินอุดหนุนยังเพิ่มรายจ่ายงบประมาณ ในท้ายที่สุดความสูญเสียของประเทศก็เกินผลกำไร

การอุดหนุนโดยปริยายสำหรับผู้ส่งออกจะแสดงออกผ่านข้อกำหนดการยกเว้นภาษีเงื่อนไขการประกันสิทธิพิเศษและ ชนิดต่างๆ ส่งออกเครดิต

รูปแบบการแข่งขันที่แพร่หลายคือการทุ่มตลาดซึ่งประกอบด้วยการส่งเสริมสินค้าไปยังตลาดภายนอกโดยการลดราคาส่งออกให้ต่ำกว่าระดับราคาปกติที่มีอยู่ในประเทศเหล่านี้หรือแม้กระทั่งต่ำกว่าต้นทุน การทุ่มตลาดอาจเป็นผลมาจากนโยบายการค้าต่างประเทศของรัฐหากผู้ส่งออกได้รับเงินช่วยเหลือ

ทั้งการอุดหนุนการส่งออกและการทุ่มตลาดภายใต้กฎของ WTO ถือเป็นการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมและเป็นสิ่งต้องห้าม กฎหมายต่อต้านการทุ่มตลาดแห่งชาติของหลายประเทศอนุญาตให้ใช้ภาษีตอบโต้การทุ่มตลาดในกรณีที่มีการจงใจทุ่มตลาด

รูปแบบที่รุนแรงที่สุดของการ จำกัด การค้ากับต่างประเทศคือการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจ ตัวอย่างคือการห้ามทางการค้ากล่าวคือการห้ามนำเข้าหรือส่งออกสินค้าจากประเทศใด ๆ โดยปกติการห้ามนำเข้าด้วยเหตุผลทางการเมือง - บางครั้งแม้ว่าจะเป็นอันตรายต่อประเทศผู้ริเริ่มเองก็ตาม

ระบอบการปกครองพิเศษของการควบคุมศุลกากรและภาษีคือระบบการกำหนดลักษณะทั่วไป สาระสำคัญอยู่ที่ข้อกำหนดของประเทศอุตสาหกรรมเพียงฝ่ายเดียวในการกำหนดอัตราภาษีเมื่อนำเข้าสินค้าจากประเทศกำลังพัฒนา ระบบนี้ออกแบบมาเพื่อส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจในประเทศกำลังพัฒนา

วิธีการทางภาษีและวิธีการที่ไม่ใช่ภาษีของรัฐบาลที่มีอิทธิพลต่อการค้าต่างประเทศมีการใช้กันอย่างแพร่หลายในหลายประเทศ เพื่อสนับสนุนวิธีการเหล่านี้ผู้สนับสนุนลัทธิปกป้องอ้างถึงหลักฐานหลายประการซึ่งหลายอย่างสามารถหักล้างได้

ผู้คุ้มครองเชื่อว่าข้อ จำกัด การนำเข้าเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อสนับสนุนผู้ผลิตในประเทศและรักษางานไว้ซึ่งควรทำให้เกิดเสถียรภาพทางสังคม แต่ในทางกลับกันโดยการ จำกัด การแข่งขันเงื่อนไขต่างๆถูกสร้างขึ้นเพื่อรักษาการผลิตที่ไม่มีประสิทธิภาพ เป็นที่กล่าวกันทั่วไปว่าการปกป้องเป็นสิ่งจำเป็นในการปกป้องอุตสาหกรรมรุ่นใหม่ที่ต้องใช้เวลาในการสร้างและรวมตำแหน่งในตลาดในที่สุด อย่างไรก็ตามมันค่อนข้างยากที่จะระบุอุตสาหกรรมที่มีแนวโน้มจริงๆในแง่ของการก่อตัวของข้อได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบใหม่ ๆ ของประเทศ นอกจากนี้การปกป้องยังช่วยลดแรงจูงใจในการปรับปรุงประสิทธิภาพและด้วยเหตุนี้อุตสาหกรรมอาจล่าช้า

นโยบายคุ้มครองมักจะดำเนินการเพื่อเสริมรายได้งบประมาณ แนวปฏิบัตินี้เป็นที่นิยมในประเทศที่ยังไม่มีการพัฒนาระบบภาษีที่มีประสิทธิภาพ แต่รายรับงบประมาณจะขึ้นอยู่กับความยืดหยุ่นด้านราคาของอุปสงค์สำหรับการนำเข้าดังนั้นยิ่งความต้องการยืดหยุ่นมากขึ้นรายได้ของรัฐบาลก็จะเพิ่มขึ้นเมื่อการป้องกันอ่อนแอลง

อื่น ๆ ผลลบ การปกป้องเป็นสถานการณ์ตามธรรมชาติเมื่อนโยบายดังกล่าวดำเนินการโดยประเทศหนึ่งทำให้เกิดการตอบสนองจากผู้อื่นซึ่งจะเพิ่มความผันผวนในตลาดโลก

มาตรการภาษีเพิ่มภาระภาษีให้กับผู้บริโภคซึ่งถูกบังคับให้ซื้อสินค้าทั้งที่นำเข้าและสินค้าในท้องถิ่นที่คล้ายคลึงกันในราคาที่สูงขึ้นเนื่องจากภาษีศุลกากร ดังนั้นรายได้ส่วนหนึ่งของผู้บริโภคจึงถูกแจกจ่ายไปยังคลังของรัฐและรายได้ที่ใช้แล้วทิ้งจะลดลง

ประเทศต่างๆโดยการลดการนำเข้าด้วยภาษีศุลกากรและรักษาการจ้างงานในอุตสาหกรรมที่แข่งขันกับการนำเข้าจะช่วยลดการส่งออกของตนโดยทางอ้อม เนื่องจากภาษีดังกล่าวทำให้คู่ค้าต่างชาติได้รับรายได้จากการส่งออกน้อยลงซึ่งสามารถใช้ในการซื้อสินค้าที่ส่งออกโดยประเทศนี้

รูปแบบของกฎระเบียบของรัฐสำหรับกิจกรรมการค้าต่างประเทศที่พบมากที่สุดคือภาษีอย่างไรก็ตามในปัจจุบันมีการเพิ่มความสำคัญและการเกิดข้อ จำกัด การนำเข้าที่ไม่ใช่ภาษีและการกระตุ้นการส่งออกรูปแบบใหม่ ๆ แม้ว่าผลที่ตามมาของการคุ้มครองทางศุลกากรจะทำให้สวัสดิการโดยรวมของประเทศลดลง แต่ทุกประเทศในโลกก็ใช้ข้อ จำกัด ทางการค้าบางประเภท ในขณะเดียวกันภายใต้เงื่อนไขบางประการการใช้อัตราภาษีอาจเป็นมาตรการที่มีประสิทธิภาพมากกว่าการเฉยเมยทางเศรษฐกิจ สิ่งสำคัญคือต้องหาอัตราภาษีนำเข้าที่เหมาะสมที่สุดสำหรับรัฐผู้บริโภคและผู้ผลิต

กฎระเบียบของการค้าต่างประเทศเป็นไปตาม ภาษี และ ไม่ใช่ภาษี วิธีการ

วิธีการเก็บภาษี หมายถึงการใช้ภาษีศุลกากร

พิกัดอัตราศุลกากร เป็นรายการภาษีศุลกากรอย่างเป็นระบบที่เรียกเก็บจากสินค้าที่นำเข้าหรือส่งออกจากประเทศ ในกรณีนี้การจัดระบบรายการสินค้าจะดำเนินการตาม สัญญาณบางอย่าง และมีการระบุอัตราภาษีศุลกากรหนึ่งหรือหลายอัตราสำหรับสินค้าแต่ละรายการ

พิกัดศุลกากรมี 2 ประเภทคือแบบเรียบง่ายและแบบซับซ้อน

ภาษีง่ายๆ จัดให้มีอัตราภาษีศุลกากรสำหรับสินค้าแต่ละรายการซึ่งจะบังคับใช้โดยไม่คำนึงถึงประเทศต้นทางของผลิตภัณฑ์ อัตราภาษีนี้ไม่ได้ให้ความคล่องตัวเพียงพอในนโยบายศุลกากรดังนั้นจึงไม่สอดคล้องกับสภาวะการแข่งขันในตลาดโลกในปัจจุบัน

อัตราภาษีที่ซับซ้อน เกี่ยวข้องกับการกำหนดอัตราภาษีศุลกากรตั้งแต่สองรายการขึ้นไปสำหรับสินค้าแต่ละชนิด มักใช้ในนโยบายการค้าต่างประเทศของรัฐเนื่องจากช่วยให้คุณสามารถกดดันบางประเทศโดยการกำหนดหน้าที่ที่สูงขึ้นต่อสินค้าของตนและเพื่อให้ผลประโยชน์แก่รัฐอื่น ๆ พัฒนาความร่วมมือทางเศรษฐกิจที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้น ภายใต้กรอบของอัตราค่าไฟฟ้าที่ซับซ้อนมีความโดดเด่น: อัตราที่เป็นอิสระตามปกติและอัตราพิเศษ อัตราอัตโนมัติจะถูกนำมาใช้บนพื้นฐานของการตัดสินใจฝ่ายเดียวของเจ้าหน้าที่ อำนาจรัฐสูงที่สุดและใช้กับสินค้าที่นำเข้าจากประเทศที่ไม่มีข้อตกลงทางการค้าและข้อตกลงใด ๆ ได้รับการสรุป อัตราปกติมีอัตราภาษีต่ำกว่าอัตราแบบสแตนด์อะโลน พวกเขากำหนดบนพื้นฐานของข้อตกลงทวิภาคีหรือพหุภาคีและใช้กับสินค้าจากประเทศที่ทำข้อตกลงทางการค้า อัตราพิเศษเป็นอัตราต่ำสุดที่กำหนดตามข้อตกลงพหุภาคีและใช้สำหรับการสร้างการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจแบบปิดระบบการตั้งภาคีรวมถึงการค้าด้วย ประเทศกำลังพัฒนา.

เนื่องจากภาษีศุลกากรเกี่ยวข้องกับสินค้าที่ข้ามพรมแดนจึงแบ่งออกเป็นการนำเข้าการส่งออกและการขนส่งเป็นหลัก

ภาษีนำเข้า สินค้าที่นำเข้ามาในประเทศจะถูกเก็บภาษี พวกเขาทำหน้าที่ทางการคลังเป็นหลักโดยให้รายได้จากภาษีเป็นส่วนสำคัญในงบประมาณ

อากรขาออก เป็นภาษีที่เรียกเก็บจากสินค้าที่ส่งออกนอกประเทศ ได้รับการออกแบบมาเพื่อ จำกัด การส่งออกสินค้าที่จำเป็นสำหรับตลาดในประเทศ (เช่นน้ำมัน) รวมทั้งเพื่อเติมเต็มรายได้ของงบประมาณ

หน้าที่ขนส่ง เรียกเก็บสินค้าที่ข้ามอาณาเขตของรัฐในระหว่างการขนส่ง ในทางปฏิบัติของโลกมักไม่ค่อยมีการใช้เนื่องจากพวกเขายับยั้งกระแสการค้า

ตามรูปแบบของการจัดเก็บภาษีอากรจะแตกต่างกัน: ค่าโฆษณาซึ่งคิดเป็นเปอร์เซ็นต์ของราคาสินค้า (เช่น 10% ของราคารถยนต์) เฉพาะเรียกเก็บในรูปของเงินจำนวนหนึ่งจากปริมาตรน้ำหนักหรือชิ้นส่วนของสินค้า (ตัวอย่างเช่น $ 15 จากโลหะแต่ละตัน) แบบผสมซึ่งสินค้าสามารถอยู่ภายใต้การกำหนดค่าโฆษณาและหน้าที่เฉพาะ

หน้าที่เพิ่มเติม ได้แก่ : การต่อต้านการทุ่มตลาดการตอบโต้และการตกลงกัน

อากรตอบโต้การทุ่มตลาด ใช้ในกรณีของการนำเข้าสู่ดินแดนของประเทศที่ขายสินค้าในราคาที่ต่ำกว่าราคาในประเทศหากการนำเข้าดังกล่าวก่อให้เกิดความเสียหายทางเศรษฐกิจต่อผู้ผลิตในประเทศ

หน้าที่ตอบโต้ ใช้กับสินค้านำเข้าเหล่านั้นในการผลิตที่มีการใช้เงินอุดหนุนไม่ว่าทางตรงหรือทางอ้อมหากการนำเข้าเหล่านี้เป็นอันตรายต่อผู้ผลิตในประเทศของผลิตภัณฑ์ที่คล้ายคลึงกัน

หน้าที่กงสี ถูกนำไปใช้กับสินค้าที่นำเข้าจากประเทศเหล่านั้นที่เลือกปฏิบัติต่อรัฐที่กำหนดการกระทำที่ไม่เป็นมิตร ฯลฯ

ภายใต้ วิธีการที่ไม่ใช่ภาษี การควบคุมการหมุนเวียนทางการค้าเข้าใจข้อ จำกัด เชิงปริมาณทางการบริหารเกี่ยวกับปริมาณการนำเข้าและการส่งออก

ข้อ จำกัด เชิงปริมาณในการนำเข้าและการส่งออกเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นรูปแบบการบริหารของกฎระเบียบการหมุนเวียนทางการค้าที่ไม่ใช่ภาษีซึ่งกำหนดปริมาณและช่วงของสินค้าที่อนุญาตให้ส่งออกหรือนำเข้า ซึ่งรวมถึง: โควตา; ใบอนุญาต; ข้อ จำกัด การส่งออกโดยสมัครใจและข้อตกลงการควบคุมตลาด ห้าม

วิธีการควบคุมที่ไม่ใช่ภาษีเป็นองค์ประกอบที่มีประสิทธิภาพสูงสุดของการดำเนินนโยบายการค้าต่างประเทศเนื่องจากตามกฎแล้วพวกเขาไม่ผูกพันตามพันธกรณีระหว่างประเทศใด ๆ สะดวกกว่าในการบรรลุผลลัพธ์ที่ต้องการในนโยบายเศรษฐกิจต่างประเทศ อนุญาตให้คำนึงถึงสถานการณ์เฉพาะในเศรษฐกิจโลกและใช้มาตรการที่เพียงพอเพื่อปกป้องตลาดของประเทศภายในช่วงเวลาที่กำหนด ไม่ใช่ภาระภาษีเพิ่มเติมสำหรับประชากร

เมื่อจำแนกวิธีการที่ไม่ใช่ภาษีพวกเขาใช้วิธีการที่พัฒนาโดยสำนักเลขาธิการ WTO ซึ่งแบ่งออกเป็นห้ากลุ่มหลัก ได้แก่ ข้อ จำกัด เชิงปริมาณในการนำเข้าและการส่งออก พิธีการศุลกากรและการบริหารการนำเข้าและการส่งออก มาตรฐานและข้อกำหนดสำหรับคุณภาพของสินค้า ข้อ จำกัด ที่มีอยู่ในกลไกการชำระเงิน การมีส่วนร่วมของรัฐในการดำเนินการค้าต่างประเทศ

นโยบายการค้าต่างประเทศ - เป็นส่วนหนึ่งของนโยบายเศรษฐกิจต่างประเทศนโยบายการส่งออกและการนำเข้าผลกระทบต่อการค้าต่างประเทศผ่านภาษีเงินอุดหนุนและข้อ จำกัด โดยตรงในการนำเข้าและส่งออก

ศุลกากรและภาษีศุลกากรของการค้าระหว่างประเทศ - ชุดวิธีการในการควบคุมการค้าระหว่างประเทศของรัฐโดยพิจารณาจากการใช้ภาษีศุลกากรขั้นตอนทางศุลกากรกฎ

กฎระเบียบด้านศุลกากรและภาษีเป็นวิธีการหลักในการควบคุมของรัฐเกี่ยวกับขอบเขตการค้าต่างประเทศซึ่งใช้กันมานานแล้ว วัตถุประสงค์ของการใช้มาตรการศุลกากรและกฎระเบียบภาษีสามารถ:

1. ฟังก์ชัน Protectionist - การปกป้องผู้ผลิตในประเทศจากการแข่งขันจากต่างประเทศ

2. ฟังก์ชั่นทางการเงิน - สร้างความมั่นใจในการรับเงินในงบประมาณ

องค์ประกอบของกฎระเบียบด้านศุลกากรและภาษี ได้แก่

  • พิกัดศุลกากร - ชุดของอัตราภาษีศุลกากร
  • ประกาศศุลกากร สินค้าที่ขนส่งข้ามพรมแดนศุลกากร
  • ระบอบศุลกากร
  • ระบบการตั้งชื่อสินค้าของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ

ในสภาวะสมัยใหม่ของโลกาภิวัตน์ของเศรษฐกิจโลกการสร้างองค์ประกอบทั้งหมดของศุลกากรและวิธีการทางภาษีเป็นหนึ่งเดียวกันบนพื้นฐานของสนธิสัญญาระหว่างประเทศ

วิธีการที่ไม่ใช่ภาษีในการควบคุมการค้าระหว่างประเทศ - ชุดวิธีการในการควบคุมการค้าระหว่างประเทศของรัฐโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อมีอิทธิพลต่อกระบวนการในด้านกิจกรรมทางเศรษฐกิจจากต่างประเทศ แต่ไม่เกี่ยวข้องกับวิธีการศุลกากรและภาษีของกฎระเบียบของรัฐ

ข้อ จำกัด เชิงปริมาณเป็นรูปแบบการบริหารของการควบคุมการหมุนเวียนทางการค้าที่ไม่ใช่ภาษีของรัฐบาลซึ่งกำหนดปริมาณและช่วงของสินค้าที่อนุญาตให้ส่งออกหรือนำเข้า

ใบอนุญาต ถือว่าเพื่อการส่งออกและ / หรือนำเข้า สินค้าแต่ละชิ้น จำเป็นต้องได้รับใบอนุญาตพิเศษจากหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้อง

โควต้า - นี่คือข้อ จำกัด ด้านมูลค่าหรือเงื่อนไขทางกายภาพที่กำหนดในการนำเข้าหรือส่งออกสินค้าเฉพาะในช่วงเวลาหนึ่ง (เช่นปีครึ่งปีไตรมาสและช่วงเวลาอื่น ๆ ) ความจำเพาะของข้อ จำกัด ทางการค้าประเภทนี้คือมีการนำมาตรการกีดกันทางการค้าที่ปกป้องประเทศผู้นำเข้ามาใช้ที่ชายแดนของผู้ส่งออกไม่ใช่ประเทศผู้นำเข้า

ข้อ จำกัด การส่งออก "โดยสมัครใจ" (การยับยั้งการส่งออกโดยสมัครใจ - VER) - การยับยั้งการส่งออกเชิงปริมาณตามภาระหน้าที่ของคู่ค้ารายใดรายหนึ่งในการ จำกัด หรืออย่างน้อยก็ไม่ต้องขยายปริมาณการส่งออกซึ่งนำมาใช้ภายใต้ข้อตกลงระหว่างรัฐบาลหรือไม่เป็นทางการเกี่ยวกับการกำหนดโควตาสำหรับการส่งออกสินค้า



รัฐบาลกำหนดข้อ จำกัด การส่งออก "โดยสมัครใจ" โดยปกติจะอยู่ภายใต้แรงกดดันทางการเมืองจากประเทศผู้นำเข้าที่ใหญ่กว่าซึ่งขู่ว่าจะกำหนดข้อ จำกัด การนำเข้าฝ่ายเดียวหากปฏิเสธที่จะ "สมัครใจ" จำกัด การส่งออกที่เป็นอันตรายต่อผู้ผลิตในท้องถิ่น

หรือ:

มาตรการภาษีศุลกากร - เป็นมาตรการที่เพิ่มราคานำเข้าหรือส่งออกสินค้าเมื่อข้ามพรมแดนของเขตศุลกากร (เขตที่มีการเรียกเก็บภาษีศุลกากรแยกจากกันและมาตรการควบคุมการค้าอื่น ๆ มีผลบังคับใช้กับส่วนสำคัญของการค้าของดินแดนดังกล่าวกับดินแดนอื่น) ในกรณีนี้ควรเข้าใจแนวคิดของ "มาตรการศุลกากรและภาษี" ในความหมายกว้าง ๆ นั่นคือไม่เพียง แต่ตัวภาษีศุลกากรเท่านั้นเนื่องจากเป็นชุดของอัตราภาษีศุลกากรที่ใช้กับสินค้าที่เคลื่อนย้ายข้ามพรมแดนศุลกากร สหพันธรัฐรัสเซียและมาตรการทั้งหมดที่ทำให้เกิดกระแสการค้าต่างประเทศโดยการมีอิทธิพลต่อมูลค่าของมูลค่าสินค้าในการค้าต่างประเทศ การใช้มาตรการดังกล่าวรัฐมีอิทธิพลต่อผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของกิจกรรมการค้าต่างประเทศและด้วยเหตุนี้พฤติกรรมของพวกเขาในขณะที่รักษาความเป็นอิสระในการดำเนินงานอย่างเต็มที่
ถึง มาตรการศุลกากรและภาษี รวมภาษีนำเข้าเพิ่มเติมและอากรชนิดพิเศษที่เรียกว่า (การต่อต้านการทุ่มตลาดการตอบโต้และแบบพิเศษรวมถึงชั่วคราว)

วัตถุประสงค์ของภาษีศุลกากร:

I. ข้อ จำกัด ในการนำเข้า (ในสหพันธรัฐรัสเซีย - การส่งออก)

II. เป้าหมายทางการเงิน

สาม. การป้องกัน "การแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม"

- ข้อ จำกัด ที่ไม่ใช่ภาษี รวม:

1) โควต้า (อาจเกิดขึ้น) - ข้อ จำกัด เชิงปริมาณในการค้าการกำหนดโควต้าในการนำเข้าสินค้าบางประเภท - ข้อ จำกัด โดยตรงของปริมาณสินค้าจากต่างประเทศที่นำเข้าสู่ตลาดในประเทศ

2) การออกใบอนุญาตนำเข้าและส่งออก - กำหนดขั้นตอนที่ต้องได้รับอนุญาตพิเศษจากหน่วยงานของรัฐเพื่อสรุปธุรกรรมการค้าต่างประเทศ

3) การห้ามนำเข้า - ข้อห้ามโดยรัฐในการนำเข้าจากประเทศใด ๆ หรือส่งออกไปยังประเทศใด ๆ ที่เป็นทองคำสินค้าหรือบริการสกุลเงินหลักทรัพย์

4) การควบคุมสกุลเงิน - หมายถึงการไม่มีการแปลงสกุลเงินของประเทศอย่างเสรีและการจัดตั้งรัฐควบคุมการเคลื่อนย้ายของเงินตราต่างประเทศที่เข้ามาในประเทศผ่านการส่งออกและการใช้เพื่อการนำเข้า บริษัท ผู้ส่งออกจำเป็นต้องส่งมอบเงินตราต่างประเทศให้กับธนาคารที่รัฐกำหนดเป็นพิเศษเพื่อแลกเปลี่ยนเป็นสกุลเงินของประเทศตามลักษณะที่กำหนด

5) ภาษีในการดำเนินการส่งออกและนำเข้า

6) เงินอุดหนุน

7) มาตรการบริหารและเศรษฐกิจ - ข้อ จำกัด ทางอ้อม - หมายถึงการประยุกต์ใช้เดียวกันกับสินค้าทั้งหมดที่เข้าสู่ตลาดภายในประเทศทั้งในและต่างประเทศ อย่างไรก็ตามโดยธรรมชาติแล้วมาตรการเหล่านี้เป็นประโยชน์ต่อผู้ผลิตในท้องถิ่นมากกว่า นอกจากนี้อาจเป็นข้อกำหนดสำหรับการบรรจุหีบห่อการคัดแยก

มาตรการที่ไม่ใช่ภาษี เป็นมาตรการที่ส่งผลกระทบต่อการค้า แต่นอกเหนือไปจากมาตรการที่กำหนดไว้ในกฎข้อบังคับ นิติกรรม เกี่ยวกับภาษีศุลกากรของรัฐ มาตรการเหล่านี้สามารถกำหนดเป็นกฎและข้อบังคับด้วยความช่วยเหลือซึ่งรัฐมีผลกระทบโดยตรงต่อเรื่องของการค้าต่างประเทศกำหนดโครงสร้างของตลาดภายในปกป้องจากทั้งวัสดุนำเข้าและความเป็นไปได้ของการขาดแคลนสินค้าภายในประเทศในตลาดนี้
มาตรการเหล่านี้ขึ้นอยู่กับข้อ จำกัด ด้านการบริหารในการส่งออกหรือนำเข้า (โควต้าการส่งออกและการนำเข้าใบอนุญาตข้อ จำกัด และข้อห้าม) มาตรการที่ไม่ใช่ภาษีของกฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับกิจกรรมการค้าต่างประเทศที่มีการจองบางอย่างอาจรวมถึงภาระผูกพันที่เรียกว่าสมัครใจ (ใช้สำหรับการทุ่มตลาดและการอุดหนุน)

ระบบข้อ จำกัด ที่ไม่ใช่ภาษีกำลังแพร่หลายในโลกสมัยใหม่ องค์การการค้าโลกกำลังต่อสู้อย่างแข็งขันเพื่อลดบทบาทของข้อ จำกัด ที่ไม่ใช่ภาษีและเพิ่มบทบาทของการ จำกัด ภาษี ข้อ จำกัด ที่ไม่ใช่ภาษีใช้กันอย่างแพร่หลายในยุโรปตะวันตกและสหรัฐอเมริกา

การควบคุมอัตราภาษีเป็นปัจจัยที่สำคัญที่สุดประการหนึ่งในการสร้างนโยบายเศรษฐกิจต่างประเทศที่มีประสิทธิผลโดยรัฐ ความเฉพาะเจาะจงของการมีส่วนร่วมของเจ้าหน้าที่รัสเซียในกิจกรรมนี้คืออะไร? อะไรคือคุณสมบัติของบรรทัดฐานทางกฎหมายที่ควบคุมการค้าระหว่างสหพันธรัฐรัสเซียและประเทศอื่น ๆ ?

สาระสำคัญของการควบคุมอัตราภาษี

การควบคุมภาษีตามคำจำกัดความทั่วไปเป็นรูปแบบหนึ่ง การมีส่วนร่วมของรัฐ ในกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศซึ่งใช้เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพกระบวนการในระดับการส่งออกและนำเข้า รัฐบาลใช้เครื่องมือนี้ใช้สิทธิในการกำหนดหน้าที่และภาษีบางอย่างเพื่อที่จะลงทะเบียนในภายหลัง เงินสดได้รับเป็นการชำระค่าธรรมเนียมเหล่านี้ให้กับงบประมาณหรือเพื่อแก้ไขปัญหาบางอย่างภายใต้กรอบการปกป้องเศรษฐกิจของประเทศ เนื่องจากในขั้นตอนการนำเข้าและส่งออกผลิตภัณฑ์เฉพาะตามกฎแล้วการข้ามพรมแดนประเภทของกิจกรรมที่เป็นปัญหาจึงเกี่ยวข้องโดยตรงกับโครงสร้างศุลกากร นั่นคือคำว่า "ระเบียบภาษี" มักใช้ในบริบทของการสื่อสารกับรัฐต่างประเทศ

แน่นอนว่ายังมีการตีความปรากฏการณ์นี้อีกด้วย ดังนั้นคำว่า“ ระเบียบภาษี” ในความหมายแคบ ๆ (แม้ว่ารูปแบบการใช้งานนี้จะใช้กันน้อยกว่าในบริบทของศุลกากร) อาจสะท้อนถึงกิจกรรมของโครงสร้างบางอย่างที่เกี่ยวข้องกับการกำหนดราคาของรัฐสำหรับผลิตภัณฑ์หรือบริการประเภทใดประเภทหนึ่ง ดังนั้นโดยเฉพาะอย่างยิ่งกิจกรรม บริการของรัฐบาลกลาง เกี่ยวกับภาษีสามารถระบุได้ว่าเกี่ยวข้องกับการตีความของคำที่อยู่ระหว่างการพิจารณา ดังนั้น FTS จึงมีหน้าที่รับผิดชอบในการเรียกเก็บภาษีภายในสำหรับสินค้าหรือบริการประเภทต่างๆ

ในทางกลับกันในหลายภูมิภาคมีคณะกรรมการกำกับภาษีเช่นในภูมิภาคโวลโกกราดซึ่งเป็นโครงสร้างภายในแนวดิ่งของสาขาบริหารของรัฐบาลซึ่งรับผิดชอบต่อ FTS นอกจากนี้ชื่อของอะนาล็อกซึ่งขึ้นอยู่กับหัวข้อของสหพันธ์อาจมีการเปลี่ยนแปลง ตัวอย่างเช่นมีกรมควบคุมภาษีในภูมิภาค Tomsk อย่างไรก็ตามควรสังเกตว่า FTS และโครงสร้างรองไม่มีความสัมพันธ์โดยตรงกับงานศุลกากร มีหน่วยงานของรัฐอื่น ๆ ที่มีความสามารถในการควบคุมศุลกากรและภาษีที่แท้จริงของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ (หรือกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ) นี่คือหลักเกี่ยวกับรัฐบาลกลาง บริการศุลกากร... นอกจากนี้ยังมีข้อมูลว่าแผนกนี้อาจรวมเข้ากับ Federal Tax Service

ดังนั้นกฎระเบียบภาษีสามารถเข้าใจได้หลายวิธีขึ้นอยู่กับบริบท เกณฑ์ที่สำคัญในที่นี้คือความหมายของคำว่า "ภาษี" มีความเข้าใจแบบดั้งเดิมซึ่งกำหนดความเกี่ยวข้องโดยตรงกับพิธีการศุลกากรไว้ล่วงหน้า ในขณะเดียวกันในทางปฏิบัติทางกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียความเข้าใจเกี่ยวกับภาษีได้ถูกสร้างขึ้นเป็นคำพ้องความหมายสำหรับราคาโดยทั่วไป - ทั้งในระดับกฎหมายและในแง่มุมของแหล่งที่มาที่ไม่ใช่การกระทำเชิงบรรทัดฐาน แต่มีอยู่ทั่วไปเช่นแคตตาล็อกภาษีของผู้ประกอบการ การสื่อสารเคลื่อนที่... ไม่ทางใดก็ทางหนึ่งบริบทหลักที่คำที่เป็นปัญหามักใช้คือระเบียบศุลกากรและภาษี พิจารณาคุณสมบัติของปรากฏการณ์นี้และปรากฏการณ์นี้ นางแบบรัสเซีย.

การควบคุมภาษีและศุลกากร

ดังนั้นบริบทหลักที่ใช้คำที่เราศึกษาคือการควบคุมอัตราภาษีของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ ความจำเพาะคืออะไร กระบวนการนี้เหรอ? ดังที่เราได้กล่าวไปแล้วโครงสร้างของรัฐที่มีอำนาจมีบทบาทหลักในโครงสร้างนั้น อัตราภาษีศุลกากรเป็นหนึ่งในองค์ประกอบสำคัญของการมีส่วนร่วมของรัฐบาลในนโยบายการค้าต่างประเทศ เป้าหมายหลักของกิจกรรมดังกล่าว ได้แก่ การเติมเต็มงบประมาณการดำเนินมาตรการปกป้องการจัดการคลังการกระตุ้นการพัฒนาอุตสาหกรรมบางประเภท

กฎระเบียบด้านภาษีศุลกากรถือว่ารัฐโดยการกำหนดหน้าที่และภาษีบางอย่างเช่นสินค้าที่นำเข้ามาในประเทศช่วยเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของสินค้าภายในประเทศ ความจริงก็คือค่าธรรมเนียมที่ชำระที่ชายแดนในภายหลังจะรวมอยู่ในต้นทุนของสินค้าซึ่งอาจสูงกว่ากรณีที่ผู้ซื้อซื้อจากผู้ผลิตในประเทศในประเทศ ในขณะเดียวกันฟังก์ชันทางการเงินจะสะท้อนถึงงานในการรวบรวมรายได้ภาษีใน งบประมาณของรัฐ... โดยเฉพาะอย่างยิ่งถ้าเราพูดถึงรูปแบบของรัสเซียในทิศทางที่สอดคล้องกัน นโยบายสาธารณะจากนั้นการชำระเงินดังกล่าวจึงมีบทบาทสำคัญในการเติมเต็มคลังของรัฐ

หน่วยงานที่ดำเนินการด้านศุลกากรและภาษีศุลกากรสำหรับกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศยังสามารถช่วยเพิ่มพลวัตของการส่งออกของประเทศ ในทางปฏิบัติมักทำได้โดยการลดอัตราตามลำดับหรือลดค่าให้เป็นศูนย์

วิธีการที่ไม่ใช่ภาษี

มีการกำหนดอัตราภาษีและไม่ใช่ภาษีของกระบวนการศุลกากร ความจำเพาะของกิจกรรมประเภทที่สองคืออะไร? วิธีการที่ไม่ใช่ภาษี ได้แก่ ประการแรกการออกใบอนุญาตต่างๆการพัฒนามาตรฐานคุณภาพบางประการที่อาจทำให้การนำเข้าสินค้าจากต่างประเทศมีความซับซ้อน ตามที่ผู้เชี่ยวชาญหลายคนเชื่อว่าวิธีการเหล่านี้ส่วนใหญ่ใช้ในกระบวนการใช้มาตรการปกป้องโดยรัฐ ดังนั้นทางการจึงสามารถกำหนดอุปสรรคอย่างเป็นทางการในการนำเข้าสินค้าบางชนิดได้ เงื่อนไขที่ดี สำหรับผู้ผลิตระดับประเทศ

ผู้เชี่ยวชาญชี้ให้เห็นข้อบกพร่องหลายประการที่มาพร้อมกับวิธีการควบคุมการค้าดังกล่าว ประการแรกหากรัฐใช้ตราสารที่ไม่ใช่ภาษีสิ่งนี้อาจมาพร้อมกับการเพิ่มขึ้นอย่างรุนแรงของราคาภายในประเทศสำหรับผลิตภัณฑ์บางประเภท มีสาเหตุสองประการคือการขาดแคลนสินค้าที่อาจเกิดขึ้นเนื่องจากผู้ผลิตในประเทศไม่ตอบสนองปริมาณความต้องการหรือเกิดปรากฏการณ์เก็งกำไรเมื่อซัพพลายเออร์ของสินค้ากำหนดราคาที่สูงเกินจริงบนพื้นฐานการผูกขาดเนื่องจากไม่มีการแข่งขันจากต่างประเทศ

ผู้เชี่ยวชาญของ UN จำแนกวิธีการที่ไม่ใช่ภาษีออกเป็นประเภทหลัก ๆ ดังต่อไปนี้: การออกใบอนุญาตโควต้าการกำหนดราคาขั้นต่ำและมาตรการต่อต้านการทุ่มตลาด ข้อ จำกัด บางประเภทอาจแตกต่างกันไป สิ่งที่พบบ่อยที่สุด ได้แก่ การกำหนดขั้นตอนพิธีการทางศุลกากรที่ซับซ้อนมากการก่อตัวของมาตรฐานทางเทคนิค (ด้านสิ่งแวดล้อมสุขาภิบาล) ที่เข้มงวดเกินสมควรตลอดจนข้อกำหนดที่เข้มงวดขึ้นสำหรับบรรจุภัณฑ์สีรูปร่างของสินค้า

นอกเหนือจากวิธีการควบคุมที่ไม่ใช่ภาษีแล้วข้อ จำกัด ต่าง ๆ เกี่ยวกับการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศและการทำธุรกรรมทางการเงิน (ที่เกี่ยวข้องเช่นการหักกำไร บริษัท ต่างชาติ) คำจำกัดความของเงื่อนไขสิทธิพิเศษสำหรับการหมุนเวียนเงินทุนสำหรับกลุ่มวิสาหกิจในวงแคบเป็นต้น

อะไรคือกลไกหลักที่ใช้วิธีการที่ไม่ใช่ภาษี รัฐรัสเซียเหรอ? ในบรรดาสิ่งพื้นฐานที่มีอยู่ในการปฏิบัติตามกฎระเบียบศุลกากรในสหพันธรัฐรัสเซีย ได้แก่ โควต้าและใบอนุญาต หน่วยงานสำคัญที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามตราสารที่เกี่ยวข้องคือกระทรวงเศรษฐกิจ

ในสหพันธรัฐรัสเซียมีการใช้เครื่องมือหลักสองอย่างภายใต้กรอบของระเบียบศุลกากรประเภท "คลาสสิก" ที่เหมาะสมซึ่ง ได้แก่ ภาษีและอากร ลองพิจารณาข้อมูลเฉพาะของแต่ละรายการ

อะไรคือความแตกต่างระหว่างภาษีและอากร

ภาษีศุลกากรคือภาษีที่เรียกเก็บจากสินค้าที่ข้ามพรมแดนของรัฐ หน้าที่สามารถนำเข้าหรือส่งออกได้ นอกจากนี้ทั้งสองประเภทนี้ยังเสริมในบางกรณีการขนส่ง เครื่องมือที่ระบุไว้ได้รับการออกแบบมาเพื่อทำหน้าที่ด้านภาษีเป็นหลัก จำนวนหน้าที่กำหนดไว้ในระดับกฎหมายของประเทศ

ในทางกลับกันภาษีศุลกากรที่นำมาใช้ในระบบการควบคุมของรัฐของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศของรัสเซียคือการลงทะเบียนสินค้าที่อยู่ภายใต้การกำหนด ภาษีศุลกากร... ดังนั้นเครื่องดนตรีทั้งสองที่ถือว่าเป็นส่วนหนึ่งของเครื่องมือเดียว ยิ่งไปกว่านั้นขึ้นอยู่กับบริบทและประเพณีทางกฎหมายที่นำมาใช้ในรัฐหนึ่ง ๆ อาจเรียกว่า "ภาษี" หรือ "อากร" ได้ ในสหพันธรัฐรัสเซียผู้เชี่ยวชาญบางคนกล่าวว่าคำที่สองมักใช้ในความสัมพันธ์กับเครื่องมือ "ทั่วไป" เดียวกัน

นั่นคือถ้าในบริบทหนึ่งหรืออีกบริบทหนึ่งเราไม่ได้พูดถึง "ภาษี" โดยตรงในความหมายพื้นฐาน ("การลงทะเบียนสินค้าที่ต้องเสียภาษี") ก็จะได้รับอนุญาตให้ใช้คำว่า "หน้าที่" เพื่อแสดงถึงตราสารเดียวที่มีการดำเนินการควบคุมอัตราภาษีของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ ...

การจัดประเภทภาษีและอากร

ดังนั้นภาษีศุลกากรและอากรจึงเป็นสองส่วนที่เกี่ยวข้องกันในตราสารเดียว ในขณะเดียวกันตามที่เรากำหนดไว้ข้างต้นคำเหล่านี้ไม่ใช่คำพ้องความหมายหากเราพูดถึงเครื่องมือทางความคิดภายใต้กรอบของการกระทำทางกฎหมายและบรรทัดฐานที่เกี่ยวข้อง นอกจากนี้ภาษีและอากรยังแตกต่างกันมาก ลองพิจารณาดูว่าพวกเขาแบ่งออกเป็นประเภทใด

สำหรับภาษีอาจมีสาเหตุหลายประการในการจัดประเภท ขึ้นอยู่กับจำนวนของการเดิมพันอัตราภาษีสามารถทำได้ง่าย (ซึ่งมีการเดิมพันเดียว) หรือแบบซับซ้อน (สองรายการขึ้นไป) บนพื้นฐานของลักษณะทางกฎหมายภาษีจะแบ่งออกเป็นแบบอิสระและแบบธรรมดา ในอดีตกำหนดว่าอัตราสำหรับพวกเขาจะถูกกำหนดบนพื้นฐานของการกระทำทางกฎหมายของประเทศไม่ใช่อัตราระหว่างประเทศ มีการกำหนดอัตราภาษีทั่วไปโดยคำนึงถึงบรรทัดฐานที่รัฐนำมาใช้ในกระบวนการร่วมมือกับประเทศอื่น ๆ แม้ว่าในทางปฏิบัติในรูปแบบบริสุทธิ์ของพวกเขาก็หายากถ้าเราพูดถึงโมเดลรัสเซีย ดังนั้นผู้เชี่ยวชาญหลายคนจึงเชื่อว่าการเรียกพวกเขาว่าเป็นระบบอัตโนมัติตามแบบแผนนั้นถูกต้องมากกว่า

หน้าที่สามารถแบ่งออกเป็นประเภทต่อไปนี้: พิเศษการต่อต้านการทุ่มตลาดและการตอบโต้ เกี่ยวกับอดีตเราสามารถพูดได้ว่าการควบคุมอัตราภาษีของกิจกรรมทางเศรษฐกิจในต่างประเทศของแบบจำลองของรัสเซียใช้เป็นมาตรการป้องกันในกรณีที่สินค้านำเข้าสามารถก่อให้เกิดความเสียหายอย่างชัดเจนต่อผลประโยชน์ของผู้ผลิตแห่งชาติ ภาษีตอบโต้การทุ่มตลาดจะใช้ในกรณีที่ซัพพลายเออร์จากต่างประเทศกำลังจะนำเข้าสินค้าเข้ามาในสหพันธรัฐรัสเซียในราคาที่ต่ำกว่าที่มีอยู่ในรัฐ มีการใช้ประเภทค่าธรรมเนียมชดเชยหาก มันมา ในการนำเข้าสินค้าที่ได้รับการอุดหนุน

ในเวลาเดียวกันทิศทางของการไหลของสินค้าถือเป็นเกณฑ์พื้นฐานสำหรับการจำแนกประเภทของหน้าที่ นั่นคือค่าธรรมเนียมประเภทนี้แบ่งออกเป็นการส่งออกและนำเข้าเป็นหลัก ลองพิจารณาลักษณะเฉพาะของหน้าที่ทั้งสองประเภทในกรอบของแบบจำลองเศรษฐกิจรัสเซีย

ความจำเพาะของภาษีนำเข้าในสหพันธรัฐรัสเซีย

ดำเนินการด้านศุลกากรและภาษีศุลกากรของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ รัฐบาลรัสเซียเกี่ยวข้องกับการจัดสรรภาษีนำเข้าหลายระดับ - ภาษีที่เรียกเก็บจากวัตถุดิบกล่าวคือผู้ที่เรียกเก็บจากซัพพลายเออร์วัสดุเช่นเดียวกับที่เรียกเก็บจากธุรกิจเมื่อนำเข้าสินค้าสำเร็จรูปหรือผลิตภัณฑ์กึ่งสำเร็จรูป ลักษณะที่แท้จริงของสินค้านำเข้าก็มีความสำคัญเช่นกันซึ่งมีผลต่ออัตราค่าธรรมเนียมประเภทนี้ ตัวอย่างเช่นหากเรากำลังพูดถึงการนำเข้าอุปกรณ์อาหารผลิตภัณฑ์สิ่งทอในส่วนที่เกี่ยวข้องกับสินค้าประเภทนี้ภาษีสามารถเข้าถึง 30% หรือมากกว่านั้น ในทางกลับกันอัตราวัตถุดิบและผลิตภัณฑ์กึ่งสำเร็จรูปอาจลดลงหลายเท่า สินค้าบางประเภทอาจได้รับการยกเว้นอากรเช่นยาหรืออาหารเด็ก

ความจำเพาะของการส่งออกของรัสเซีย

การควบคุมภาษีที่ใช้โดยประเทศที่พัฒนาแล้วบ่งบอกถึงการใช้ภาษีส่งออกที่ค่อนข้าง จำกัด แนวทางนี้โดยทั่วไปใกล้เคียงกับรูปแบบการมีส่วนร่วมของรัฐในการค้าต่างประเทศของรัสเซีย ไม่มีภาษีส่งออกสำหรับสินค้าส่วนใหญ่ที่ส่งออกจากสหพันธรัฐรัสเซีย อย่างไรก็ตามกฎนี้ไม่มีผลบังคับใช้โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนที่เกี่ยวกับสินค้าสำคัญของการส่งออกของรัสเซีย - น้ำมันและผลิตภัณฑ์กลั่น การส่งออก "ทองคำดำ" จากสหพันธรัฐรัสเซียต้องเสียค่าธรรมเนียมจำนวนมาก

ตัวอย่างเช่นในเรื่องน้ำมันดิบขณะนี้ผู้ส่งออกของรัสเซียต้องจ่ายภาษี 105.8 ดอลลาร์สหรัฐต่อตัน นักวิเคราะห์ทางการเงินได้คาดเดาว่า มูลค่าที่กำหนด อาจเติบโตขึ้นอีก $ 30 ในอนาคตอันใกล้นี้ ในขณะเดียวกันยังมีข้อมูลว่าสำหรับ บริษัท ที่ผลิตน้ำมันในบางพื้นที่ที่ตั้งอยู่ในไซบีเรียตะวันออกทะเลแคสเปียนรวมถึงที่ Prirazlomnoye ซึ่งเป็นของ Gazprom อาจมีการกำหนดอัตราการส่งออกเป็นศูนย์ในบางครั้ง

สำหรับน้ำมันที่มีความหนืดสูงนั้นหน้าที่ของมันจะต่ำกว่าน้ำมันทั่วไปมาก ตัวอย่างเช่นตอนนี้อยู่ที่ 13.3 เหรียญต่อตัน หากเรากำลังพูดถึงการส่งออกน้ำมันเบนซินหน้าที่ของมันคือ 89.8 เหรียญต่อตัน ซึ่งตามที่ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าสามารถเติบโตได้เช่นกัน โปรดสังเกตว่าหน้าที่ที่ตั้งไว้สำหรับก๊าซเหลวตอนนี้เป็นศูนย์ อัตราสำหรับผลิตภัณฑ์น้ำมันเบาขณะนี้อยู่ที่ 50.7 ดอลลาร์สำหรับน้ำมันสีเข้ม - 80.4% อากรขาออกสำหรับโค้กคือ 6.8 ดอลลาร์ ตามที่นักวิเคราะห์กล่าวว่ามูลค่าที่สอดคล้องกันสำหรับผลิตภัณฑ์น้ำมันที่ระบุไว้ซึ่งส่งออกจากสหพันธรัฐรัสเซียอาจเพิ่มขึ้นในอนาคตอันใกล้

นอกเหนือจากน้ำมันและผลิตภัณฑ์ที่ใช้มันแล้วภาษีการส่งออกในสหพันธรัฐรัสเซียยังกำหนดให้กับโลหะบางประเภทพันธุ์ปลาเมล็ดพืชไม้ ในขณะเดียวกันก็มีการผลิตผลิตภัณฑ์มากมาย วิสาหกิจรัสเซียไม่ต้องเสียภาษีประเภทนี้ สามารถสังเกตได้ว่าเงื่อนไขพิเศษในแง่มุมของนโยบายภาษีของรัฐของฟังก์ชันสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อจัดการการค้ากับประเทศ EAEU - อาร์เมเนียเบลารุสและคาซัคสถาน

การกำหนดจำนวนค่าธรรมเนียม

ภายใต้กรอบของสูตรใดที่กำหนดอัตราภาษีสำหรับการค้าต่างประเทศของแบบจำลองรัสเซียกำหนดจำนวนหน้าที่? ตามกฎแล้วจำนวนค่าธรรมเนียมที่เกี่ยวข้องขึ้นอยู่กับการปฏิบัติในการสร้างความสัมพันธ์ทางการเมืองและเศรษฐกิจระหว่างรัฐเฉพาะ สถานะระหว่างประเทศของประเทศใดประเทศหนึ่งอาจมีความสำคัญเช่นกัน ตัวอย่างเช่นในหลายกรณีระบุว่าตามเกณฑ์ที่นำมาใช้ในระดับการเมืองโลกถือว่าเป็นเกณฑ์ที่กำลังพัฒนาอาจได้รับความพึงพอใจในรูปแบบของอัตราที่ลดลงโอกาสในการชำระเงินที่เรียกเก็บเป็นงวด ๆ หรือในภายหลังหรือแม้กระทั่งถูกปลดออกจากภาระผูกพันที่เกี่ยวข้อง

ผู้เชี่ยวชาญชี้ให้เห็นว่าระดับความไว้วางใจและความปรารถนาที่จะสร้างรูปแบบการประนีประนอมในการค้าระหว่างรัฐโดยตรงขึ้นอยู่กับระดับของการรวมตัวทางการเมืองของพวกเขา พูดง่ายๆก็คือถ้าประเทศต่างๆเป็นเพื่อนกัน ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ สิ่งที่สร้างสรรค์ถูกสร้างขึ้นระหว่างพวกเขา - อัตราประเภทต่างๆต่ำกว่ามีอุปสรรคน้อยลงและโดยทั่วไปเงื่อนไขสำหรับความร่วมมือระหว่างองค์กรเป็นสิ่งที่ดี

บทบาทของภาษีศุลกากร

การควบคุมภาษีการค้าเป็นองค์ประกอบที่สำคัญที่สุดของนโยบายระหว่างประเทศของรัฐใด ๆ ประเด็นก็คือผ่านประเภทของเครื่องมือที่เหมาะสมหน่วยงานควบคุมการสื่อสารระหว่างตลาดในและต่างประเทศ ผู้เชี่ยวชาญบางคนเชื่อว่าภาษีนำเข้ามีความสำคัญมากที่สุดจากมุมมองของการเติมเต็มคลังของรัฐและส่งผลเชิงบวกต่อเศรษฐกิจของประเทศ นอกจากนี้ยังใช้กับรูปแบบการมีส่วนร่วมของรัฐในรัสเซียในนโยบายศุลกากรและภาษี ข้างต้นเราสังเกตเห็นว่าหน้าที่บางประเภทที่กำหนดขึ้นสำหรับสินค้าที่ส่งออกก็มีความสำคัญเช่นกันสำหรับสหพันธรัฐรัสเซีย โดยเฉพาะผู้ที่เรียกเก็บจากน้ำมันและผลิตภัณฑ์ตามนั้น

นักเศรษฐศาสตร์หลายคนเชื่อว่าวิธีการทางภาษีในการควบคุมการค้าหากใช้อย่างไม่เป็นธรรมสามารถนำไปสู่ปรากฏการณ์วิกฤตในเศรษฐกิจของรัฐการค้า ตัวอย่างเช่นความกระตือรือร้นในการต่อต้านการทุ่มตลาดและมาตรการอื่น ๆ สามารถนำไปสู่การขาดแคลนสินค้าหรือการลดลงของการแข่งขันในทั้งสองกรณีมีความเป็นไปได้ที่ราคาผู้บริโภคจะเพิ่มขึ้นอย่างมาก นอกจากนี้ยังสามารถสังเกตได้ว่าภาษีนำเข้าที่สูงเมื่อเทียบกับรัฐใดรัฐหนึ่งอาจส่งผลเสียต่อโอกาสในการพัฒนาการค้ากับพวกเขา รัฐบาลของประเทศเหล่านั้นเกี่ยวกับมาตรการควบคุมภาษีที่มีลักษณะเข้มงวดมากเกินไปอาจกำหนดข้อกำหนดที่สูงเกินไปสำหรับพันธมิตร ซึ่งในทางกลับกันอาจสูญเสียรายได้เนื่องจากข้อ จำกัด ในการส่งออก

ด้านกฎหมายระหว่างประเทศ

ดังนั้นการควบคุมภาษีจึงเป็นส่วนหนึ่งของนโยบายต่างประเทศของรัฐ รัฐบาลของประเทศต่างๆในโลกสามารถโต้ตอบได้ทั้งในรูปแบบของการสื่อสารโดยตรงและในกระบวนการสร้างโครงสร้างที่เกี่ยวข้องกับการมีส่วนร่วมของประเทศจำนวนมากที่เป็นปึกแผ่นด้วยดินแดนวัฒนธรรมหรืออุดมการณ์

มีสมาคมการค้าในระดับโลกเช่น WTO ที่สำคัญอีกอย่างคือบทบาทของการประชุมสหประชาชาติว่าด้วยการค้าและการพัฒนาเช่นสมาคมต่างๆเช่น GATT หรือตัวอย่างเช่นอนุสัญญาบรัสเซลส์ว่าด้วยระบบการตั้งชื่อสินค้าโภคภัณฑ์ การโต้ตอบระหว่างประเทศอย่างแข็งขันของรัฐบาลสามารถกำหนดกรอบกฎหมายแห่งชาติแบบจำลองสำหรับการพัฒนามาตรฐานและบรรทัดฐานที่เกี่ยวข้องกับการผลิตสินค้าแนวทางในการสร้างนโยบายการควบคุมภาษีศุลกากร

กิจกรรมของโครงสร้างระหว่างประเทศได้รับการออกแบบมาเพื่ออำนวยความสะดวกในการทำความเข้าใจร่วมกันระหว่างประเทศที่กำลังสร้างความร่วมมือ ยกตัวอย่างเช่นกระทรวงควบคุมภาษีและโครงสร้างที่คล้ายคลึงกันในอีกรัฐหนึ่งจึงใช้เครื่องมือแนวความคิดที่คล้ายกันในการร่างสัญญาที่ถูกต้องและกำหนดแนวทางในการพัฒนาร่วมกัน

ด้านกฎหมายแห่งชาติ

ในระบบกฎหมายของประเทศส่วนใหญ่ในโลกยังมีการกระทำทางกฎหมายระดับชาติที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมภาษี สิ่งเหล่านี้สามารถเป็นได้ทั้งกฎหมายแยกต่างหากซึ่งกำหนดบทบัญญัติที่สะท้อนถึงกระบวนการของนโยบายศุลกากรของรัฐและประมวลกฎหมายอิสระที่มีสถานะของเอกสารทางกฎหมายขั้นพื้นฐาน

เป็นไปได้ว่ากฎหมายระดับชาติเกี่ยวกับกฎระเบียบด้านศุลกากรจะค่อยๆถูกแทนที่ด้วยการกระทำที่นำมาใช้ในระดับการสื่อสารระหว่างประเทศ ตัวอย่างเช่นจนถึงปี 2010 สหพันธรัฐรัสเซียมีรหัสศุลกากรของตนเอง อย่างไรก็ตามเอกสารนี้ถูกแทนที่ด้วยเอกสารที่เกี่ยวข้องซึ่งดำเนินการในระดับประเทศของสหภาพศุลกากรซึ่งเป็นโครงสร้างที่นำหน้า EAEU

ปัจจุบันจรรยาบรรณซึ่งกำหนดกฎเกณฑ์และบรรทัดฐานทางการค้าสำหรับรัสเซียอาร์เมเนียเบลารุสและคาซัคสถานยังคงดำเนินการต่อไป แต่มีข้อมูลว่าในปี 2559 จะถูกแทนที่ด้วยเอกสารที่ปรับปรุงใหม่ทั้งหมด คาดว่าจะสะท้อนบทบัญญัติที่ทำให้การดำเนินการค้าระหว่างสมาชิก EAEU ง่ายขึ้นอย่างมาก