Moskevská státní univerzita tisku. Tarifní a netarifní metody regulace zahraniční ekonomické aktivity

Existují dva hlavní způsoby omezování zahraničního obchodu:
celní omezení (cla);
netarifní omezení.
Celní omezení jsou zvláštní daň uvalená na dovážené nebo vyvážené produkty. Rozlišujte mezi dovozními a vývozními tarify. S cílem zvýšit příjmy státního rozpočtu a snížit nespravedlivou hospodářskou soutěž (dumping) se uplatňují celní omezení dovozu. Účelem vývozního cla je omezit vývoz některých druhů výrobků ze země (například surovin používaných při výrobě zbraní).
Mezi necelní omezení patří:
1. Kvóty jsou množstevní omezení, která se ukládají na dovoz nebo vývoz jakéhokoli zboží (například povolení dovážet ne více než 10 tisíc automobilů zahraniční produkce za rok).
2. Licencování zahrnuje vydávání zvláštních povolení obchodním subjektům pro operace vývozu a dovozu.
3. Embargo je absolutní a úplný zákaz operací vývozu a dovozu.
4. Dotace - různé výhody přidělené v hotovosti ze státních fondů. Obvykle jsou poskytovány následujícím subjektům:
domácí výrobci, aby je ochránili před konkurencí před levnějšími dovážené zboží;
výrobci exportních produktů s cílem stimulovat jejich nabídku na zahraniční trhy.
5. Administrativní překážky jsou různá omezení týkající se kvality dováženého zboží, podmínek pro jeho výrobu a prodej.
Účinnost dovozního cla se projevuje takto:
domácí výrobci těží ze snížené konkurence dováženého zboží;
domácí spotřebitelé ztrácejí, protože ceny dováženého zboží rostou, a proto je jeho spotřeba snížena;
stát vyhrává, protože získává dodatečný příjem do rozpočtu prostřednictvím výběru cel.
48. Pojetí světového měnového systému a fáze jeho vývoje

Nejdůležitější složkou světové ekonomiky jsou mezinárodní měnové vztahy, jejichž prostřednictvím jsou v globální ekonomice prováděny platební a vypořádací transakce. Kombinace forem organizace měnových vztahů a tvoří mezinárodní měnový systém. Základem mezinárodního měnového systému (MVS) jsou národní měny. Patří sem také národní a kolektivní rezervní měnové jednotky, mezinárodní likvidní aktiva, měnové parity a směnné kurzy, podmínky vzájemné směnitelnosti měn, mezinárodní vypořádání a měnová omezení, devizové trhy a světové trhy se zlatem atd.
Historicky byl MIF vyvinutý koncem 19. století, kdy ve většině vyspělých zemí byla použita pevná měna zlata, která se také používá ke službám mezinárodních dohod a plateb. Byl zaveden zlatý standard, který zajišťoval povinné používání zlata určité váhy a čistoty v mezinárodních osadách, bezplatné ražení mincí a jejich výměnu za jiné měny, udržování parity papírových kreditních peněz se zlatem atd.
V systému zlatého standardu (GES) byl základem směnného kurzu parita zlatých mincí, tj. Poměr obsahu zlata v různých národních měnových jednotkách.
V éře zlatého standardu byly směnné kurzy fixovány.
Důvody kolapsu CES byly následující:
1. Posílení státní regulace hospodářství vyžadovalo pružnější peněžní oběh, který není vázán na zlaté rezervy země.
2. Cyklický vývoj ekonomiky vyvolal potřebu ovlivnit změnu množství peněz v oběhu v závislosti na fázi cyklu. K tomu bylo nutné, aby množství papírových kreditních peněz nezáviselo na množství zlata.
3. Nárůst vojenských výdajů během první světové války způsobil odliv zlata z rezerv válčících zemí, zvýšení schodků státního rozpočtu, což znemožnilo stanovit směnné kurzy kvůli neschopnosti udržet zlatý obsah národních měnových jednotek nezměněný.
4. Postupně bylo zlato staženo z oběhu a nahrazeno neměnnými úvěrovými penězi. Národní měny západní Evropy se stále více vytvářely prostřednictvím vztahu k americkému dolaru.
S vypuknutím první světové války tento systém přestal existovat a obnovil se až v roce 1922 po janovské konferenci, kde byla dosažena dohoda o standardu výměny zlata, kdy se zlaté náhrady (mottos) staly hlavním nástrojem pro regulaci mezinárodních plateb, z nichž některé jsou národní a kolektivní měny. Ve 30. letech. všechny vyspělé země se odchýlily od zlatého standardu.
2. Bretton Woodsův měnový systém (standardní zlatý dolar)
V roce 1944 byl v Bretton Woods (USA) přijat nový světový měnový systém - systém zlatého dolaru.
Hlavní rysy a principy měnového systému Bretton Woods jsou následující:
1. Funkce světových peněz byly stejně legislativně přiřazeny zlatu a americkému dolaru. Byly hlavní světovou rezervou a platebními prostředky.
2. Spojené státy se zavázaly vyměňovat dolary za zlato pro zahraniční vládní agentury a centrální banky za pevnou sazbu 35 USD za trojskou unci (31,1 g zlata).
3. Měnové parity členských zemí tohoto měnového systému, vyjádřené ve zlatě a amerických dolarech, byly stanoveny MMF, byly stabilní a sloužily jako základ pro pevné směnné kurzy.
4. Došlo k pevné vazbě měn k dolaru. Odchylky od fixního směnného kurzu vůči dolaru nebyly povoleny o více než 1%.
5. Předpokládala se úplná směnitelnost měn členských zemí MMF.
6. MMF byl hlavní mezinárodní měnovou organizací, která reguluje mezinárodní měnové vztahy.
Od konce 60. let. Začaly se objevovat následující trendy, které vedly ke zhroucení měnového systému Bretton Woods:
1. Ve Spojených státech došlo v důsledku velkých vojenských výdajů (války v Koreji a Vietnamu) a poklesu zlatých rezerv k oslabení inflace, což vedlo k nesouladu mezi sazbami stanovenými MMF a skutečnými směnnými kurzy určenými vůči americkému dolaru.
2. V důsledku hospodářského růstu se posílily národní měny západní Evropy a Japonska, což oslabilo postavení amerického dolaru jako hlavní mezinárodní rezervy a platebních prostředků.
3. Systém Bretton Woods nebyl schopen včas uvést oficiální měnové parity do souladu s měnící se kupní silou národních měn členských zemí MMF.
V důsledku toho vznikl „černý“ devizový trh, který vedl k silným spekulativním trendům na mezinárodních měnových trzích.
Na začátku 70. let. Spojené státy odmítly vyměňovat dolary za zlato, provedly několik devalvací (oficiální oslabení) dolaru a zmrazily centralizované zlaté rezervy.
Měny předních západních zemí přešly na režim nezávislých nebo skupinových kurzů plavání.
V současné době je světový měnový systém založen na tzv. Jamajské dohodě z roku 1978. Systém pohyblivých směnných kurzů, jeho hlavní principy jsou následující.
1. Z dohod mezi MMF a jeho členy je vyloučeno zlato.
2. ZPČ jsou uznávány jako mezinárodní platební prostředek (ZPČ je nevýznamná účetní jednotka. ZPČ byly odhadovány na základě „koše“ měn včetně: dolaru - 40%, francouzského franku a libry - 11%, známky - 21% , Japonský jen - 17%.), Na základě kterých zemí určují parametry svých měn.
3. Směnné kurzy mohou být stabilní vůči SDR nebo pohyblivé.
4. MMF má přednostní právo na mezistátní regulaci.
V jamajském systému byla v zásadě stanovena úloha mezinárodního platebního prostředku za americký dolar, který představuje více než 60% oficiálních devizových rezerv.
Od 90. let probíhá v Evropě proces vytváření hospodářské a měnové unie s postupným zaváděním eurobankovek a euromincí.

Úvod

1 Metody státní regulace zahraničního obchodu

1.1 Metody regulace sazebníku

1.2 Ne tarifní metody nařízení

2 Regulace zahraničního obchodu v Evropské unii

3 Rysy regulace zahraničního obchodu v Běloruské republice

Závěr

Seznam použitých zdrojů

aplikace

ÚVOD

Vláda přijala regulaci zahraniční ekonomické aktivity různé formy v celém příběhu; v současné době se formy a metody ovlivňování mezinárodního obchodu výrazně liší v závislosti na tom, zda země dodržuje politiku zahraničního obchodu - liberální nebo protekcionistickou. Míra a nástroje vládního vlivu na ekonomiku, a zejména na oblast zahraničního obchodu, hrají klíčovou roli při umisťování země ve světové ekonomické komunitě.

Cílem této práce je odhalení pojmu státní regulace zahraničního obchodu a jeho role v EU moderní svět. Úkoly - posoudit tarifní a netarifní metody regulace, znaky státní intervence do zahraničního obchodu v Evropské unii a v Běloruské republice.

Struktura této práce zahrnuje tři sekce, z nichž každá řeší jeden z těchto problémů.

Předmětem studia jsou metody a míra státní intervence do zahraničního obchodu. Předmětem studie je teoretické pokrytí možných regulačních nástrojů a srovnání stávajících přístupů k tomuto problému v Evropské unii a Běloruské republice.

Při psaní první části této práce byly použity především učebnice a teoretické články. Při tvorbě druhé a třetí sekce byly použity hlavně články na toto téma, jakož i monografie o problematice státní regulace.

ZPŮSOBY REGULACE STÁTU

ZAHRANIČNÍ OBCHOD

Metody regulace sazebníku

S rozvojem světové ekonomiky a mezinárodních hospodářských vztahů se nástroje zahraniční hospodářské politiky států rozvíjely a stávaly komplexnějšími, až se do současnosti dostaly do komplexního systému mechanismů pro provádění státní regulace zahraniční ekonomické aktivity (FEA).

V rámci politiky zahraničního obchodu jako součásti zahraniční hospodářské politiky se rozlišují dvě skupiny nástrojů: celní a tarifní systém a soubor netarifních regulačních opatření.

Celní sazba je soubor celních sazeb platných pro zboží přepravované přes hranice, systematizované v souladu s nomenklaturou komodit zahraniční hospodářské činnosti.

Cla jsou nepřímé daně vybírané státem pro protekcionistické nebo fiskální účely za zboží v době, kdy překračují hranice. Existuje několik klasifikací povinností. Nejprve se podle předmětu zdanění rozlišuje:

import - cla, která se ukládají na dovážené zboží, když je propuštěno do volného oběhu na domácím trhu země. Jedná se o převládající formu povinností používaných k ochraně domácích výrobců před zahraniční konkurencí;

vývoz - daň vybíraná z vyváženého zboží, když je propuštěno mimo celní území státu. Tento typ cla se nejčastěji zavádí buď za účelem zvýšení hrubého příjmu, nebo k vytvoření deficitu tohoto produktu na světových trzích, čímž se zvýší světové ceny tohoto produktu. V rozvinutých zemích se vývozní cla prakticky neuplatňují; Americká ústava například jejich použití dokonce zakazuje.

tranzitní cla vybíraná za zboží překračující tranzitní území státu. Omezují toky komodit a ve většině zemí světa jsou považovány za extrémně nežádoucí a narušují normální fungování mezinárodních vztahů.

Jakákoli daň z dováženého nebo vyváženého zboží může být vybírána v jedné z těchto forem cla:

ad valorem - clo definované zákonem jako pevné procento hodnoty vyvezeného nebo dovezeného zboží s přepravními náklady nebo bez nich;

specifická - daň definovaná jako pevná částka peněz za každou jednotku zboží (měrná jednotka);

smíšené clo - kombinace ad valorem a specifických daní.

Clo ad valorem lze vypočítat a stanovit až po určení celní hodnoty zboží. Výpočet celní hodnoty zboží není vždy objektivní, především kvůli neformálnosti tohoto postupu. Například celní hodnota zboží dováženého do Spojených států se vypočítá na základě ceny FOB (zdarma na palubě), která kromě ceny v zemi odeslání zahrnuje náklady na dodání zboží do přístavu odeslání, jakož i náklady na jeho naložení na loď. Celní hodnota zboží v západoevropských zemích, které jsou členy Evropské unie, bude stanovena na základě ceny CIF (náklady, pojištění, náklady na přepravu, náklady, pojištění, nákladní), která kromě ceny samotného zboží zahrnuje náklady na nakládku na loď, dopravu z přístavu určení, platbu lodního nákladu a pojištění zboží. Tento způsob stanovení celní hodnoty zboží zvyšuje clo o 5-7%. Uplatnění zvláštní povinnosti je velmi jednoduché, avšak úroveň ochrany národních producentů s pomocí klesá během inflace a zvyšuje se během deflace, v obou případech zůstává pro clo ad valorem konstantní.

Existují také zvláštní povinnosti, které země uplatňuje buď jednostranně pro ochranné účely proti nekalé soutěži obchodních partnerů, nebo jako reakci na diskriminační jednání jiných států. Nejobvyklejšími zvláštními cly jsou sezónní (uplatňovaná na operativní regulaci mezinárodního obchodu se sezónními výrobky), antidumpingová a vyrovnávací cla (uvalená na dovozy tohoto zboží, na jehož výrobu byly použity subvence). Uložení zvláštní povinnosti se obvykle stává poslední možností, do které se země uchylují, když jsou vyčerpány všechny ostatní způsoby řešení obchodních sporů.

Celní sazba může být stanovena na základě zásady celní autonomie nebo na základě dohody. V souladu se zásadou autonomie sazeb země stanoví tarif samostatně a může jej změnit z vlastního podnětu. Konvenční poplatky jsou stanoveny na základě dvoustranné nebo mnohostranné dohody.

Drtivá většina zemí světa má tarify s konstantními sazbami, platí však i proměnné - tarify, jejichž sazby se mohou měnit v případech stanovených vládou. Tyto tarify se používají například v západní Evropě jako součást společné zemědělské politiky. Země mohou použít celní kvótu - druh variabilních cel, jejichž sazby závisí na objemu dovozů zboží: při dovozu v určitých množstvích je zdaněn základní sazbou v rámci kvóty, pokud je překročena určitá částka, dovozy jsou zdaněny vyšší sazbou nad kvótu.

Nepochybnou tendencí moderní světové ekonomiky je její liberalizace, která se projevuje především omezením překážek volného pohybu zboží a služeb. Od konce čtyřicátých let se tedy sazby za dovoz průmyslového zboží do rozvinutých zemí snížily o 90% - v průměru na 4%. . Procesy mezinárodní integrace rostou a projevují se ve vytváření a posilování mezistátních obchodních a hospodářských bloků - EU, ASEAN, NAFTA, MERCOSUR, andská skupina. V této souvislosti je však snadné si všimnout opačného fenoménu - „dvojího standardu“ vyspělých zemí ve vztahu k rozvojovým zemím. Rozvinuté země, které prohlašují nedotknutelnost zásad volného obchodu a požadují, aby je ostatní přísně uplatňovaly, v praxi zvyšují dovozní cla pro zboží, ve kterém by rozvojové země mohly mít komparativní výhodu - produkty průmyslových odvětví náročných na pracovní sílu a zemědělství. Odhaduje se, že rozvojové země ztratí ročně až 50 miliard dolarů v důsledku tarifních politik vyspělých zemí. Při vstupu na světový trh čelí bývalým tarifům čtyřikrát vyšší sazba. Snížení cel tedy neznamená odstranění regulace.

2. Metody netarifní regulace

Míra vlivu státu na zahraniční obchod v posledních letech vzrostla zejména v důsledku necelních omezení. Díky jejich skryté povaze tato omezení umožňují vládám jednat téměř nekontrolovatelně. WTO se proto staví proti množstevním omezením obchodu a nahrazuje je celními poplatky.

Netarifní regulační metody jsou nejúčinnějším prvkem při provádění politiky zahraničního obchodu z těchto důvodů:

o zaprvé, netarifní regulační metody zpravidla nejsou vázány žádnými mezinárodními závazky, a proto je rozsah a metodika jejich uplatňování zcela stanovena vnitrostátními právními předpisy dané země;

o zadruhé vám umožňují zohlednit specifickou situaci v globální ekonomice a v přiměřeném období použít přiměřená opatření k ochraně národního trhu, což je vhodnější pro dosažení požadovaného výsledku v zahraniční hospodářské politice;

o zatřetí, použití netarifních metod neznamená dodatečné daňové zatížení pro subjekty zahraniční ekonomické činnosti. Jsou však spojeny s dalšími výdaji účastníků zahraničního obchodu (například platením licenčního poplatku), což samozřejmě ovlivňuje konečnou cenu zboží nabízeného spotřebitelům.

Mezi netarifní metody regulace obchodu se rozlišují kvantitativní, skryté a finanční metody.

Kvantitativní omezení jsou hlavní netarifní metodou obchodní politiky a zahrnují kvóty, licence a „dobrovolná“ vývozní omezení.

Nejběžnější formou necelních omezení jsou kvóty - omezující množství nebo hodnotu objemu produktů, které mohou být dovezeny do země (dovozní kvóta) nebo z ní vyvezeny (vývozní kvóta) na určité období. Státní kvóty vydáním licencí na dovoz nebo vývoz omezeného objemu produktů a zároveň zakazují obchod bez licence.

Licencování může být nezávislým nástrojem státní regulace; v tomto případě se licence vydává ve formě jednorázového, obecného, \u200b\u200bglobálního nebo automatického. Hlavními způsoby distribuce dovozních licencí jsou konkurenční aukce a systém výslovných preferencí. Nejvýhodnějším a nejspravedlivějším způsobem distribuce licencí pro danou zemi je aukce. V důsledku otevřené dražby se stanoví cena dovozních licencí, která se přibližně rovná rozdílu mezi cenou dovozce a nejvyšší domácí cenou, za kterou lze dovážené zboží prodat. Ve skutečnosti se však aukce zřídka konají otevřeně a licence jsou distribuovány na základě korupce. V souladu se systémem výslovných preferencí vláda přiděluje licence některým firmám v poměru k velikosti jejich dovozů za předchozí období nebo v poměru k velikosti struktury poptávky od národních dovozců.

„Dobrovolné“ vývozní omezení obvykle zavádí vláda, obvykle pod politickým tlakem větší dovážející země, která hrozí uvalením jednostranných omezujících opatření na dovozy. Ve skutečnosti „dobrovolná“ vývozní omezení představují stejnou kvótu, stanovenou nikoli dovozcem, ale vývozcem. Vyvážející země často hledají řešení, jmenovitě: přechod na kategorie zboží, na které se nevztahují omezení; podnikům v zahraničí.

Spolu s kvantitativními metodami obchodní politiky hraje v současné době významnou roli celá řada metod skrytého protekcionismu. Podle některých odhadů existuje několik set skrytých metod, kterými mohou země jednostranně omezit dovoz nebo vývoz. Nejběžnější jsou:

· Technické překážky - požadavky na dodržování národních norem, na získání osvědčení o jakosti dovážených výrobků, na specifické balení a označování zboží a mnohem více;

· Tuzemské daně a poplatky - skryté metody obchodní politiky zaměřené na zvýšení domácí ceny dováženého zboží a tím snížení jeho konkurenceschopnosti na domácím trhu;

· Politika zadávání veřejných zakázek - požadavek od vládních agentur a podniků nakupovat určité zboží pouze u národních firem, a to i přesto, že toto zboží může být dražší než dovážené;

Dalšími příklady skrytých metod omezení obchodu jsou požadavky na údržbu místních komponent nebo získání „statusu země s tržním hospodářstvím“.

Finanční metody regulace obchodu zahrnují subvence, vývozní půjčky a dumping. Jejich cílem je snížit náklady na vyvážené zboží a následně zvýšit jeho konkurenceschopnost.

Vývozní subvence jsou výhody a rozpočtové platby vývozci rozšířit vývoz zboží. Vláda může také dotovat průmyslová odvětví konkurující dovozům. Díky dotacím mohou vývozci prodávat své výrobky na zahraničním trhu levněji než na domácím. Zvýšení vývozu však snižuje počet zboží na domácím trhu a vede ke zvýšení domácích cen, a poté klesá poptávka. Dotace navíc zvyšují rozpočtové výdaje; ztráty země nakonec převyšují zisky.

Skryté subvence pro vývozce se vyjadřují prostřednictvím poskytování daňových výhod, prostřednictvím preferenčních pojistných podmínek a různých typů vývozních úvěrů.

Běžnou formou hospodářské soutěže je dumping, který spočívá v propagaci zboží na zahraniční trh snížením vývozních cen pod běžnou úroveň cen existujících v těchto zemích nebo dokonce pod náklady. Dumping může být důsledkem politiky zahraničního obchodu státu, pokud vývozce obdrží subvenci.

Jak vývozní subvence, tak dumping jsou považovány za nekalou soutěž a jsou zakázány v souladu s pravidly WTO. Vnitrostátní antidumpingové zákony mnoha zemí umožňují použití antidumpingových cel v případě objevu úmyslného dumpingu.

Nejpřísnější formou omezení zahraničního obchodu jsou hospodářské sankce. Příkladem je obchodní embargo, to znamená zákaz dovozu nebo vývozu jakéhokoli zboží z něj. Embargo se obvykle zavádí z politických důvodů - někdy i přesto, že poškozuje samotnou iniciující zemi.

Zvláštní režim celní a celní regulace je obecný systém preferencí. Jeho podstatou je poskytnout jednostranně poskytovaná průmyslová celní privilegia pro dovoz zboží z rozvojových zemí. Systém je navržen tak, aby podporoval ekonomický růst rozvojových zemí.

Tarifní a netarifní metody vlivu státu na zahraniční obchod jsou v mnoha zemích široce využívány. K odůvodnění těchto metod citují zastánci protekcionismu řadu důkazů, z nichž mnohé však lze vyvrátit.

Zastánci protekcionismu se domnívají, že dovozní omezení jsou nezbytná pro podporu domácích producentů a zachování pracovních míst, což by mělo zajistit sociální stabilitu. Na druhé straně se však omezující konkurence vytváří podmínky pro udržování neefektivní výroby. Obvykle říkají, že protekcionismus je nezbytný k ochraně mladých průmyslových odvětví, která potřebují čas, aby konečně vytvořily a posílily své postavení na trhu. Je však docela obtížné určit skutečně slibná odvětví z hlediska vytváření nových komparativních výhod země. Protekcionismus navíc snižuje pobídky ke zvýšení účinnosti a v důsledku toho může dojít ke zpoždění formování průmyslu.

Protekcionistické politiky jsou často prováděny za účelem doplnění rozpočtových příjmů; tato praxe je populární v zemích, kde ještě nebyl vytvořen účinný daňový systém. Rozpočtové příjmy však budou záviset na elasticitě poptávky po dovozech za cenu, a proto čím je poptávka pružnější, tím více vládních příjmů vzroste, když bude ochrana oslabena.

Dalším negativním důsledkem protekcionismu je přirozená situace, kdy taková politika uplatňovaná jednou zemí vyvolává reakci ostatních, což prohlubuje kolísání trhu na světovém trhu.

Tarifní opatření vedou ke zvýšení daňového zatížení spotřebitelů, kteří jsou kvůli tarifům nuceni nakupovat dovážené i podobné místní zboží za vyšší ceny. Část příjmů spotřebitelů se tak přerozděluje do státní pokladny a jejich disponibilní příjem se snižuje.

Země také snižováním cel prostřednictvím dovozů a udržením zaměstnanosti v průmyslových odvětvích konkurujících dovozům nepřímo snižují svůj vývoz. Díky tarifu získávají zahraniční partneři za své vývozy nižší příjmy, které lze použít k nákupu zboží vyváženého touto zemí.

Nejběžnější formou vládní regulace zahraničního obchodu je clo, v současné době však narůstá význam a vznik různých nových forem necelních omezení dovozu a podpory vývozu. Navzdory skutečnosti, že důsledkem jakékoli celní ochrany je snížení celkového blahobytu národa, všechny země světa uplatňují určitá obchodní omezení. Mezitím se za určitých podmínek může použití tarifu ukázat jako účinnější opatření než ekonomická pasivita. Je důležité najít optimální dovozní clo pro stát, spotřebitele a výrobce.

Státní regulace zahraničního obchodu je založena na tarif a necelní metody.

Tarifní metody zahrnují použití celních sazeb.

celní sazebník Jedná se o systematický seznam cel vybíraných ze zboží dováženého do země nebo vyvezeného ze země. Současně je seznam zboží systematizován podle určitých kritérií a proti každému zboží je uvedena jedna nebo více celních sazeb.

Existují dva typy celních sazeb: jednoduché a složité.

Jednoduchá sazba stanoví pro každý produkt jednu celní sazbu, která platí bez ohledu na zemi původu zboží. Tento tarif nezajišťuje dostatečnou manévrovatelnost v celní politice, a proto nesplňuje současné podmínky hospodářské soutěže na světovém trhu.

Složený tarif zahrnuje stanovení dvou nebo více celních sazeb pro každý produkt. Často se používá v zahraniční obchodní politice států, protože umožňuje vyvíjet tlak na některé země, zdanit jejich zboží s vyššími clami a poskytovat výhody jiným státům, rozvíjet s nimi užší hospodářskou spolupráci. V rámci komplexního tarifu vynikají: autonomní, konvenční a preferenční sazby. Autonomní sazby jsou zavedeny na základě jednostranných rozhodnutí úřadů státní mocjsou nejvyšší a vztahují se na zboží dovážené ze zemí, s nimiž nebyly uzavřeny obchodní dohody a dohody. Konvenční sazby mají nižší celní sazbu než samostatné sazby. Jsou stanoveny na základě dvoustranné nebo mnohostranné dohody a vztahují se na zboží ze zemí, které uzavřely obchodní dohody. Preferenční sazby stanoví nejnižší sazby stanovené v souladu s mnohostrannými dohodami a používají se k vytváření uzavřených hospodářských skupin, režimů přidružení a také v obchodu s rozvojovými zeměmi.

Vzhledem k tomu, že cla jsou spojena se zbožím překračujícím hranice, dělí se nejprve na dovoz, vývoz a tranzit.

Dovozní cla vybírané ze zboží dováženého do země. Plní hlavně fiskální funkci a zajišťují významnou část daňových příjmů do rozpočtu.

Vývozní cla - Jedná se o daně vybírané ze zboží vyváženého mimo zemi. Jejich účelem je omezit vývoz zboží, které je nezbytné pro domácí trh (například ropa), a také doplnit příjmovou stranu rozpočtu.

Tranzitní povinnosti vybírané za zboží, které překračuje území tranzitního státu. Ve světové praxi se používají jen zřídka, protože inhibují toky zboží.

Podle formy zdanění se rozlišují tato cla: cla ad valorem, která se účtují jako procento z ceny zboží (například 10% z ceny automobilu); konkrétní, účtované ve formě určitého množství peněz z objemu, hmotnosti nebo kusu zboží (například 15 USD za tunu kovu); smíšené, ve kterém se na zboží může vztahovat jak valorické, tak specifické clo.

Dodatečná cla zahrnují: antidumpingové, vyrovnávací a kartelové dohody.

Antidumpingová cla se použijí v případě dovozu zboží na území země za ceny nižší než domácí, pokud takový dovoz způsobí hospodářské škody vnitrostátním výrobcům.

Vyrovnávací povinnosti se vztahují na dovážené zboží, na jehož výrobu byly přímo nebo nepřímo použity subvence, pokud tento dovoz způsobí škody vnitrostátním výrobcům podobných produktů.

Poplatky za kartel platí pro zboží dovážené ze zemí, které diskriminují daný stát, nepřátelské činy atd.

Pod netarifní metody obchodní regulace rozumí administrativním kvantitativním omezením objemu dovozu a vývozu.

Kvantitativní omezení dovozu a vývozu se chápe jako správní forma netarifní regulace obchodního obratu, která určuje množství a nomenklaturu zboží, které je povoleno pro vývoz nebo dovoz. Patří sem: kvóty; licencování; dobrovolná vývozní omezení a dohody o zjednodušení trhu; embargo.

Netarifní metody regulace jsou nejúčinnějším prvkem při provádění politiky zahraničního obchodu, protože: obvykle nejsou vázány žádnými mezinárodními závazky; výhodnější pro dosažení požadovaného výsledku v zahraniční hospodářské politice; umožní vám vzít v úvahu specifickou situaci v globální ekonomice a uplatnit odpovídající opatření k ochraně národního trhu ve stanoveném období; nepředstavují pro obyvatelstvo další daňové zatížení.

Při klasifikaci netarifních metod používají metodiku vyvinutou sekretariátem WTO, podle které jsou rozděleny do pěti hlavních skupin: kvantitativní omezení dovozu a vývozu; celní a administrativní formality při dovozu a vývozu; normy a požadavky na jakost zboží; omezení spojená s platebním mechanismem; účast státu na operacích zahraničního obchodu.

ZAHRANIČNÍ OBCHODNÍ POLITIKA - součást státní zahraniční hospodářské politiky, vývozní a dovozní politiky, dopad na zahraniční obchod prostřednictvím daní, subvencí a přímých omezení dovozu a vývozu.

Celní a celní regulace mezinárodního obchodu - soubor metod státní regulace mezinárodního obchodu založených na uplatňování cel, celních režimů, pravidel.

Celní a tarifní regulace je hlavní metodou vládní regulace v oblasti zahraničního obchodu, která se dlouhodobě používá. Cíle uplatňování nařízení o celním sazebníku mohou být:

1. Funkcí protekcionismu je ochrana domácích výrobců před zahraniční konkurencí.

2. Fiskální funkce - zajištění příjmu finančních prostředků z rozpočtu.

Prvky celní a celní regulace jsou:

Celní sazba - sada celních sazeb
Celní prohlášení zboží přepravovaného přes celní hranici
celní režim
Komoditní nomenklatura zahraniční ekonomické činnosti

V moderních podmínkách globalizace světové ekonomiky je na základě mezinárodních smluv sjednocena konstrukce všech prvků celních a tarifních metod.

Netarifní metody regulace mezinárodního obchodu - soubor metod státní regulace mezinárodního obchodu s cílem ovlivnit procesy v oblasti zahraniční ekonomické činnosti, ale nesouvisející s celními a tarifními metodami státní regulace.

Kvantitativní omezení (správní omezení) - správní forma mimotarifní státní regulace obchodu, která určuje množství a nomenklaturu zboží, které je povoleno pro vývoz nebo dovoz.

Licencování navrhuje to pro export a / nebo import individuální zboží zvláštní povolení musí být získáno od příslušného státního orgánu.

Kvóta - jedná se o omezení hodnoty nebo fyzického hlediska uložené na dovoz nebo vývoz určitého zboží na určité časové období (například rok, půl roku, čtvrtletí nebo jiná období). Specifičnost tohoto typu obchodních omezení spočívá v tom, že obchodní hranice chránící zemi dovozce je zavedena na hranici země vývozu, a nikoli země dovozu.

„Dobrovolné“ vývozní omezení (dobrovolné omezení vývozu - VER) - množstevní omezení vývozu založené na povinnosti jednoho z obchodních partnerů omezit nebo alespoň rozšířit objem vývozu přijatý na základě oficiální mezivládní nebo neformální dohody o kvótách pro vývoz zboží.

NEBO:

Opatření v celním sazebníku - jedná se o opatření, která zvyšují dovozní nebo vývozní cenu zboží při překročení hranice celního území (území, na které se vztahují některá cla a jiná obchodní regulační opatření na podstatnou část obchodu s tímto územím s jinými územími). Pojem „opatření celního sazebníku“ by navíc měl být chápán v širokém smyslu, tj. Nejen samotný celní sazebník, jako soubor celních sazeb použitelných na zboží přepravované přes celní hranici. Ruská Federace, a celý soubor opatření, jejichž účinek na toky zahraničního obchodu je zajištěn ovlivněním hodnoty zboží v zahraničním obchodu. Prostřednictvím těchto opatření stát jedná na hospodářské zájmy subjektů zahraničního obchodu a následně na jejich chování, přičemž si pro ně udržuje plnou funkční nezávislost.
NA celní a celní opatření zahrnují dodatečná dovozní cla a tzv. zvláštní druhy cel (antidumpingová, vyrovnávací a zvláštní, včetně dočasných).

Účel cla:

I. Omezení dovozu (v Rusku - vývoz)

II. Fiskální cíle

III. Prevence „nekalé soutěže“

- Netarifní omezení zahrnout:

1) Nabídka (podmíněné) - množstevní omezení obchodu, stanovení kvót pro dovoz určitého zboží - přímé omezení objemu zahraničního zboží dováženého na domácí trh

2) Udělování licencí na dovoz a vývoz - stanoví postup, podle kterého je k provedení zahraničního obchodu vyžadováno zvláštní povolení státních orgánů.

3) Embargo - zákaz dovozu zlata, zboží nebo služeb, měny, cenných papírů do jakékoli země nebo vývozu do kterékoli země do jakékoli země.

4) Měnová kontrola - zahrnuje neexistenci bezplatné směnitelnosti národní měny a zavedení státní kontroly nad pohybem cizí měny vstupující do země prostřednictvím vývozu a jejím použitím pro dovoz. Vyvážející firmy jsou povinny ukládat cizí měnu do bank zvlášť určených státem, aby je směnily za národní měnu předepsaným způsobem.

5) Daň z operací vývozu a dovozu

6) Dotace

7) Správní a ekonomická opatření - nepřímá omezení - znamenají stejné použití pro veškeré zboží vstupující na domácí trh, domácí i zahraniční. Tato opatření jsou však svou povahou taková, že jsou příznivější pro místní výrobce. Kromě toho to mohou být požadavky na balení, balení, třídění

Netarifní opatření - jedná se o opatření, která ovlivňují obchod, ale přesahují opatření stanovená v nařízení právní akt o celním sazebníku státu. Tato opatření lze definovat jako pravidla a předpisy, s nimiž má stát přímý dopad na subjekty zahraničního obchodu, určuje strukturu domácího trhu, chrání jej před dovozem i před možným nedostatkem domácího zboží na tomto trhu.
Tato opatření jsou založena na administrativních omezeních vývozu nebo dovozu (vývozní a dovozní kvóty, licence, omezení a zákazy). Netarifní opatření státní regulace zahraničního obchodu, s určitými výhradami, mohou také zahrnovat tzv. Dobrovolné závazky (využívané k dumpingu a subvencím).

V moderním světě je rozšířen systém netarifních omezení. WTO aktivně bojuje za snížení úlohy necelních omezení a zvýšení role celních omezení. Netarifní omezení jsou široce využívána zeměmi západní Evropy a USA.

Tarifní regulace je jedním z nejdůležitějších faktorů při budování účinné zahraniční hospodářské politiky státu. Jaká je specifika účasti ruských orgánů v této oblasti činnosti? Jaké jsou rysy právních norem upravujících obchod Ruské federace s jinými zeměmi?

Podstata regulace cel

Tarifní regulace je podle společné definice jednou z forem účasti státu na zahraniční ekonomické činnosti, která se používá k optimalizaci procesů na úrovni vývozu a dovozu. Pomocí tohoto nástroje úřady uplatňují své právo stanovit určité povinnosti a tarify, aby mohly následně připsat přijaté peníze na zaplacení těchto poplatků do rozpočtu nebo vyřešit některé problémy v rámci ochrany národního hospodářství. Protože v procesu dovozu a vývozu tento nebo tento produkt zpravidla překračuje hranice, uvažovaný druh činnosti přímo souvisí s celními strukturami. To znamená, že termín „regulace sazeb“ se zpravidla používá v rámci komunikace se zahraničními zeměmi.

Samozřejmě existují i \u200b\u200bjiné interpretace tohoto jevu. Pojem „regulace sazeb“ v užším slova smyslu (ačkoli tento formát pro jeho použití je méně běžný než v souvislosti s clami), tedy může odrážet činnost určitých struktur souvisejících se stanovováním státních cen pro konkrétní druh výrobku nebo služby. Zejména činnost Federální služba u sazeb lze charakterizovat jako vztahující se k výkladu uvažovaného termínu. Kompetence FTS jsou tedy vnitřní tarify pro různé druhy zboží nebo služeb.

Na druhé straně v mnoha regionech existuje Výbor pro regulaci cel, například ve Volgogradském regionu - struktura ve vertikální oblasti výkonné vlády, odpovědná Federální sazební službě. Kromě toho se mohou měnit názvy jeho analogů v závislosti na předmětu federace. Například v oblasti Tomsk existuje oddělení pro regulaci cel. Je však třeba poznamenat, že Federální sazební služba a její podřízené struktury nemají přímý vztah k práci celních orgánů. Existují další státní orgány, jejichž pravomocí je vlastní celní a tarifní regulace zahraniční ekonomické činnosti (nebo činnosti zahraničního obchodu). Jedná se především o federální celní služba. Existují také informace, že toto oddělení může být sloučeno s federální daňovou službou.

Regulaci sazeb lze tedy chápat různými způsoby v závislosti na kontextu. Důležitým kritériem je zde význam pojmu „tarif“. Existuje tradiční chápání, které předurčuje jeho přímou souvislost s celními postupy. Současně se v právní praxi Ruské federace chápání tarifu vytvořilo jako synonymum pro stanovení cen obecně - jak na právní úrovni, tak v aspektu zdrojů, které nejsou normativními akty, ale nacházejí se všude - například katalogy operátorských tarifů mobilní komunikace. Tak či onak, hlavním kontextem, ve kterém se daný termín nejčastěji používá, je celní a celní regulace. Zvažte vlastnosti tohoto jevu a jeho ruský model.

Tarifní nařízení a cla

Hlavním kontextem, ve kterém se používá termín, který studujeme, je tedy tarifní regulace zahraniční ekonomické aktivity. Jaká je specifičnost tohoto procesu? Jak jsme již uvedli, hlavní roli v něm hrají kompetentní státní struktury. Celní sazby jsou jedním z klíčových prvků účasti vlády na politice zahraničního obchodu. Hlavní cíle těchto činností: doplňování rozpočtu, provádění protekcionistických opatření, fiskalizace, stimulace rozvoje určitých průmyslových odvětví.

Celní a celní regulace naznačuje, že stát zavedením určitých cel a poplatků, například za zboží dovážené do země, pomáhá zvyšovat konkurenceschopnost domácích produktů. Skutečností je, že poplatky zaplacené na hranici jsou v budoucnu zahrnuty do nákladů na zboží, které mohou být vyšší, než kdyby je kupující nakupoval na domácím trhu od místního výrobce. Fiskální funkce zároveň odráží úkol inkasovat příjmy z cel do státního rozpočtu. Zejména pokud mluvíme o ruském modelu odpovídajícího směru veřejná politika, tyto platby hrají klíčovou roli při doplňování státní pokladny.

Úřady provádějící celní a celní regulaci zahraniční hospodářské činnosti mohou také přispět ke zvýšení dynamiky národního vývozu. V praxi se toho obvykle dosáhne snížením odpovídajících sazeb nebo jejich vynulováním.

Netarifní metody

Existuje celní a necelní regulace celních procesů. Jaká je specifičnost činností druhého typu? Mezi netarifní metody patří především vydávání různých licencí, vývoj různých standardů kvality, které mohou komplikovat dovoz zboží ze zahraničí. Jak mnozí odborníci věří, tyto metody se používají hlavně v procesu aplikace stavu stejných protekcionistických opatření. Úřady tak mohou po zjištění formálních překážek dovozu určitého zboží vytvořit více příznivé podmínky pro národního producenta.

Odborníci zaznamenávají řadu nedostatků, které doprovázejí takové metody regulace obchodu. Zaprvé, pokud stát používá netarifní nástroje, může to být doprovázeno vážným zvýšením domácích cen u konkrétního typu výrobku. Existují dva důvody - možný nedostatek produktů v důsledku skutečnosti, že národní výrobci neuspokojují objem poptávky nebo spekulativní jevy, když dodavatel zboží stanoví monopolní ceny nadměrně, kvůli nedostatečné zahraniční konkurenci.

Odborníci OSN klasifikují netarifní metody do následujících hlavních typů: licencování, kvóty, stanovení minimálních cen a antidumpingová opatření. Specifické typy omezení se mohou lišit. Mezi nejčastější patří zavedení mimořádně složitých celních odbavení, vytvoření neodůvodněně přísných technických (environmentálních, hygienických) norem, jakož i přísnějších požadavků na balení, barvu, tvar zboží atd.

Kromě netarifních regulačních metod lze uplatnit i různá omezení devizových a finančních transakcí (spojených například s výplatou zisků zahraničních společností), stanovení preferenčních podmínek pro kapitálový obrat pro úzké skupiny podniků atd.

Jaké jsou hlavní mechanismy, kterými ruský stát uplatňuje netarifní metody? Mezi základní ty, které se vyskytují v praxi celní regulace v Ruské federaci, patří kvóty a licence. Klíčovou agenturou, která se podílí na zapojení příslušných nástrojů, je Ministerstvo hospodářství.

V Ruské federaci se v rámci „klasického“ typu celní regulace používají dva hlavní nástroje - jedná se o cla a cla. Zvažte specifika každé z nich.

Jaký je rozdíl mezi tarifem a clem?

Clo je poplatek vybíraný za zboží, které prochází státní hranicí. Poplatky mohou být jak import, tak export. Tyto dva typy také v některých případech doplňují tranzitní. Označené nástroje jsou určeny především k plnění daňové funkce. Výše cla je stanovena na úrovni vnitrostátních právních předpisů.

Celním tarifem přijatým v ruském systému státní regulace zahraniční ekonomické činnosti jsou zase registry zboží, které jsou ve vztahu k nim zřízeny. cla. Dva uvažované nástroje jsou tedy ve skutečnosti součástí jediného nástroje. Navíc, v závislosti na kontextu a právní tradici přijaté v konkrétním státě, může být nazýváno „tarifem“ nebo „clom“. V Ruské federaci je podle některých odborníků ve vztahu k tomuto „obecnému“ nástroji častěji používán druhý termín.

To znamená, že pokud v konkrétním kontextu nemluvíme přímo o „tarifu“ v hlavním smyslu („registr zboží podléhajícího vyzvednutí“), pak je možné použít pojem „clo“ jako označení jediného nástroje, kterým se provádí regulace sazeb zahraniční ekonomické činnosti. .

Klasifikace cel a cel

Celní sazby a cla jsou tedy ve skutečnosti dvě vzájemně propojené části jednoho nástroje. Zároveň, jak jsme definovali výše, nejsou synonyma, pokud jde o koncepční aparát v rámci příslušných právních aktů a norem. Sazby a cla se navíc velmi liší. Zvažte, na jaké hlavní typy se dělí.

Pokud jde o tarify, existuje několik důvodů pro jejich zařazení. V závislosti na počtu sázek mohou být tarify jednoduché (u kterých je jedna sázka) nebo složité (dvě nebo více). Na základě své právní povahy jsou tarify rozděleny na autonomní a konvenční. První z nich stanoví, že sazba za ně je stanovena na základě vnitrostátních právních aktů, a nikoli mezinárodních. Konvenční sazby jsou stanoveny s přihlédnutím k normám přijatým státem v procesu spolupráce s ostatními zeměmi. Ačkoli v praxi v jejich čisté podobě, když mluvíme o ruském modelu, jsou vzácné. Mnozí odborníci se proto domnívají, že je správnější je nazývat autonomními - konvenčními.

Poplatky lze rozdělit do následujících typů: speciální, antidumpingové a vyrovnávací. Pokud jde o první z nich, lze říci, že regulace sazeb ruských zahraničních ekonomických činností je používá jako ochranné opatření v případech, kdy dovážené zboží může způsobit zjevné poškození zájmů národního výrobce. Antidumpingová cla se uplatňují, pokud má zahraniční dodavatel v úmyslu dovážet zboží do Ruské federace za nižší cenu, než jakou nabízí ve státě. Typy vyrovnávacích poplatků se používají, pokud přichází to o dovozu zboží, které bylo vyrobeno s výhradou subvencí.

Za základní kritérium pro zařazení cla se však považuje směr toku zboží. To znamená, že tento typ poplatků se dělí především na vývoz a dovoz. Zvažte specifika obou typů povinností v rámci ruského ekonomického modelu.

Specifika dovozních cel v Ruské federaci

Prováděná celní a tarifní regulace zahraničního obchodu ruská vláda, zahrnuje přidělení několika úrovní dovozních cel - těch, která jsou stanovena ve vztahu k surovinám, tj. vybírána od dodavatelů materiálů, a také těch, která jsou vybírána podnikům při dovozu hotových výrobků nebo polotovarů. Důležitá je také skutečná povaha dováženého zboží - to má vliv na sazby za tento typ poplatků. Například, pokud mluvíme o dovozu zařízení, potravin, textilních výrobků, pak s ohledem na tyto kategorie zboží může clo dosáhnout 30% nebo více. Ceny surovin a polotovarů mohou být zase několikrát nižší. Některé druhy zboží mohou být osvobozeny od cla - například léky nebo dětská výživa.

Specifika ruského vývozu

Tarifní regulační opatření používaná vyspělými zeměmi znamenají poměrně omezené použití vývozních cel. Tento přístup je obecně blízký ruskému modelu účasti státu na zahraničním obchodu. Vývozní clo na většinu zboží vyváženého z Ruské federace se nevybere. Toto pravidlo se však nevztahuje zejména na klíčový předmět ruského vývozního oleje, ani na jeho rafinované produkty. Vývoz „černého zlata“ z Ruské federace podléhá značným poplatkům.

Například pokud jde o ropu, musejí za ni nyní ruští vývozci zaplatit poplatek ve výši 105,8 USD za tunu. Mezi finančními analytiky existují spekulace, že tato hodnota by mohla v blízké budoucnosti vzrůst o dalších 30 dolarů. Zároveň existují informace, že u společností, které produkují ropu v některých polích nacházejících se na východní Sibiři, v Kaspickém moři a také v Prirazlomnoye, která je ve vlastnictví společnosti Gazprom, může být vývozní sazba po určitou dobu obnovena.

Co se týče oleje s vysokou viskozitou, je jeho povinnost mnohem nižší než u běžných olejů. Například nyní činí 13,3 dolaru za tunu. Pokud mluvíme o vývozu benzínu, pak je clo 89,8 dolarů za tunu. Což, jak říkají odborníci, může také růst. Povšimněte si, že clo stanovené pro zkapalněné plyny je nyní nulové. Sazba u lehkých ropných produktů je nyní 50,7 $, u tmavých - 80,4%. Vývozní clo pro koks je 6,8 $. Podle analytiků mohou odpovídající hodnoty pro každý ze zaznamenaných ropných produktů vyvážených z Ruské federace v dohledné době růst.

Kromě ropy a výrobků na jejím základě jsou vývozní cla v Ruské federaci zdaněna na určité druhy kovů, druhy ryb, obiloviny, dřevo. Zároveň velmi velké množství zboží vyráběného ruskými podniky nepodléhá danům tohoto typu. Je třeba poznamenat, že při organizaci obchodu se zeměmi EAEU - Arménií, Běloruskem a Kazachstánem fungují zvláštní podmínky z hlediska státní tarifní politiky Ruské federace.

Stanovení výše cla

V jakých vzorcích určuje sazba cla ruská zahraniční obchod? Velikost odpovídajících poplatků zpravidla závisí na praxi budování politických a ekonomických vztahů mezi konkrétními státy. Mezinárodní status země může být rovněž relevantní. V některých případech například státy, které jsou klasifikovány jako vyvíjející se podle kritérií přijatých na úrovni světové politiky, mohou získat preference ve formě snížené sazby, možnosti platit splátkový poplatek nebo později, nebo dokonce zcela osvobozené od odpovídající povinnosti.

Poznámka odborníků: míra důvěry a touhy vytvořit kompromisní model v obchodu mezi státy přímo závisí na úrovni jejich politické integrace. Jednoduše řečeno, pokud jsou země přáteli hospodářské vztahy jsou mezi nimi budovány konstruktivní - různé druhy sazeb jsou nižší, méně překážek a celkově jsou vytvářeny příznivé podmínky pro spolupráci mezi podniky.

Úloha cel

Tarifní regulace obchodu je základní součástí mezinárodní politiky jakéhokoli státu. Skutečnost je taková, že prostřednictvím vhodného typu nástrojů vláda reguluje komunikaci mezi domácími a mezinárodními trhy. Někteří odborníci se domnívají, že dovozní cla mají největší význam z hlediska plnění státní pokladny a pozitivního dopadu na národní hospodářství. To platí také pro ruský model účasti státu na celní a celní politice. Výše jsme poznamenali, že pro RF jsou také důležitá některá cla stanovená pro vyvážené zboží. Zejména ty, které jsou zdaněny na ropu a výrobky z ní založené.

Podle mnoha ekonomů mohou tarifní metody regulace obchodu, pokud jsou uplatňovány neoprávněně často, vést k krizovým jevům v ekonomikách obchodních států. Například, nadšení pro různá antidumpingová a jiná opatření mohou, jak jsme již poznamenali výše, vést k nedostatku zboží nebo ke snížení konkurence - v obou případech existuje možnost významného zvýšení spotřebitelských cen. Lze také poznamenat, že vysoká dovozní cla na konkrétní státy mohou negativně ovlivnit vyhlídky na rozvoj obchodu s nimi. Vlády zemí, pro které jsou regulační opatření v oblasti sazeb charakterizována nadměrnou přísností, mohou samy stanovit příliš vysoké požadavky na partnery. Což může zase ztratit příjmy kvůli omezeným objemům vývozu.

Mezinárodní právní aspekt

Tarifní regulace je proto součástí zahraniční politiky státu. Vlády zemí světa mohou spolupracovat jak v průběhu přímých komunikací, tak v procesu vytváření struktur zahrnujících účast velkého počtu zemí spojených územně, kulturně nebo ideologicky.

Existují obchodní sdružení světové úrovně - například WTO. Důležitá je také role Konference OSN o obchodu a rozvoji, jako jsou sdružení jako GATT nebo například Bruselská úmluva o komoditní nomenklatuře. Aktivní mezinárodní interakce mezi vládami může předurčit určité sjednocení vnitrostátního právního rámce, modelů pro vývoj norem a norem ve vztahu k výrobě zboží a přístupů k vytváření celní regulace.

Činnosti mezinárodních struktur jsou určeny především k usnadnění vzájemného porozumění partnerství mezi zeměmi. Například pro nařízení ministerstva pro cla a podobnou strukturu v jiném státě použít podobný koncepční aparát pro správnou přípravu dohod a stanovení způsobů společného rozvoje.

Vnitrostátní právní aspekt

V právních systémech většiny zemí světa existují také vnitrostátní regulační právní akty týkající se regulace cel. Mohou to být jednotlivé zákony, které předepisují ustanovení odrážející procesy celní politiky státu, nebo nezávislé kódy, které mají status základních právních dokumentů.

Je možná varianta, v níž budou vnitrostátní právní předpisy týkající se celní regulace postupně nahrazovány akty přijatými na úrovni mezinárodní komunikace. Například do roku 2010 měla Ruská federace vlastní celní kodex. Byl však nahrazen odpovídajícím dokumentem, který jednal na úrovni zemí celní unie - struktury, která předcházela EAEU.

Kodex, který stanoví pravidla a obchodní normy pro Rusko, Arménii, Bělorusko a Kazachstán, zůstává nadále platný, existují však důkazy, že v roce 2016 bude nahrazen zcela aktualizovaným dokumentem. Má odrážet ustanovení, která výrazně zjednodušují obchod mezi účastníky EAEU.