Auditul tehnologic și al prețurilor proiectelor de investiții. Efectuarea unui audit public de tehnologie și prețuri. Se acordă atenție tuturor fără excepție

La 1 ianuarie 2014, a intrat în vigoare Decretul Guvernului Federația Rusă din 30 aprilie 2013 nr. 382 „La efectuarea unui audit public tehnologic și de prețuri de mari dimensiuni proiecte de investiții cu participarea statului și asupra modificărilor la unele acte ale guvernului Federației Ruse. "Auditul public tehnologic și de preț al proiectelor de investiții mari reprezintă o examinare a unor astfel de proiecte de investiții, determinând valabilitatea costului, atât în \u200b\u200betapa de implementare, cât și în cursul întregului ciclu de viață. Auditul verifică validitatea costurilor, conformitatea proiectului cu experiența acumulată și sistematizată dobândită pe proiecte de investiții similare implementate, ceea ce ne permite să facem controlabil și previzibil procesul de investiții.

Sarcina principală a auditului tehnologic public și a prețurilor este creșterea eficienței investițiilor, reducerea timpului și a costurilor de implementare a proiectului. Tehnologia publică și auditul prețurilor este cel mai eficient mecanism pentru creșterea randamentului investițiilor și în obiecte individuale construcții de capitalși în proiecte de infrastructură mari la scară federală.

Compania cu răspundere limitată „Biroul de proiect nr. 1” oferă servicii pentru efectuarea unui audit public tehnologic și de preț în orașul Moscova și pe întreg teritoriul Federației Ruse pe baza unui preț contractual. Costul auditului tehnologic și public al proiectelor de investiții este determinat individual în fiecare caz specific. Compania noastră are un personal de specialiști calificați și experiență în domeniul auditului.

Un audit public al tehnologiei și al prețurilor are loc în una sau două etape. La trecerea unui audit public tehnologic și de preț al unui proiect de investiții, pentru care a fost deja elaborată documentația de proiectare a obiectelor de construcție de capital, se realizează într-o etapă. În cazul în care documentația de proiectare a obiectelor de construcție de capital este supusă dezvoltării, auditul are loc în două etape. Invităm toate persoanele și organizațiile interesate să efectueze un audit public tehnologic și de preț al proiectelor de investiții în cadrul companiei cu răspundere limitată „Biroul de proiect nr. 1”.

Auditul investițiilor mari
obiecte

Suntem printre primii din Rusia
organizații acreditate
a audita

Documente

Ordinul Ministerului Construcțiilor și Locuinței și Serviciilor Comunale din Federația Rusă din 2 aprilie 2014 N 153 / pr "La aprobarea procedurii pentru formarea listei de organizații de experți și persoane fizicecine poate fi implicat în efectuarea unui audit public tehnologic și al prețurilor proiectelor de investiții mari cu participare a statului "

JSC „Centrul de Cercetare și Dezvoltare„ Construcții ”realizează audituri tehnologice și de preț (TPA) de proiecte, inclusiv Centrul este autorizat să efectueze auditul tehnologic public și de preț al proiectelor de investiții mari cu participarea statului.

Auditul tehnologic permite exercitarea unui control efectiv asupra construcțiilor atât din punct de vedere tehnic, cât și financiar. SRC „Construcție” desfășoară astfel de lucrări în timpul vânzării, după încheierea următoarei etape de construcție sau când obiectul este transferat unui alt contractant și în alte cazuri.

Auditul tehnologic face posibilă controlul calității, volumului și costului muncii efectiv efectuate. Pe baza rezultatelor sale, se emite un aviz tehnic și juridic privind justificarea costurilor suportate, se verifică sistemul de control și management al calității și se evaluează soluțiile tehnice și tehnologice aplicate. De asemenea, verifică starea echipament de constructie, clădiri și structuri, structuri, comunicații inginerești, sisteme de inginerie și rețele sunt examinate.

O etapă importantă a auditului este verificarea proiectării și documentatie tehnica... Specialiștii companiei fac o opinie de specialitate cu privire la validitatea soluțiilor de proiectare utilizate și a conformității documentelor tehnice cu prevederile standardelor de siguranță a clădirilor.

În avizul experților sunt incluse concluziile privind toate etapele auditului tehnologic, inclusiv analiza documentației, examinarea instalației, controlul calității lucrărilor, evaluarea conformității cu valoarea declarată.

Avantajele efectuării unui audit tehnologic și de preț al construcțiilor în Centrul de cercetare „Construcții”

Experiența de a lucra cu regulile tehnice și de reglementare existente în domeniul construcțiilor, utilizarea metodelor originale și experiența științifică unică a specialiștilor ne permite să realizăm toate obiectivele unui audit tehnologic și de preț, în mod excepțional în mod competent și rapid. Controlul în mai multe etape face posibilă furnizarea de servicii de înaltă calitate.

Beneficiile cooperării cu „Centrul de cercetare„ Construcții ”:

utilizarea metodelor moderne permite examinări cu pierderi minime de timp;
concentrarea pe rezultate crește motivația personalului și calitatea serviciilor;
nivelul intelectual ridicat al personalului contribuie la îmbunătățirea maximă a calității auditului construcțiilor.

Puteți comanda un preț și un audit tehnologic contactând biroul reprezentativ al Centrului de Cercetare și Dezvoltare Construcții.

Activitățile pentru auditul prețurilor la construcții includ lucrări pentru a determina costul lucrărilor de construcție și instalare, compararea estimărilor reale și a proiectului. În plus, sunt analizate permisele. Un audit al prețurilor este necesar pentru clienții care doresc să aibă încredere în fezabilitatea construcției din punct de vedere economic și tehnic.

Acest tip de verificare este un proces destul de laborios și complex. Pe lângă studiul direct al obiectului, auditul include stabilirea obligațiilor pentru investitori și dezvoltatori, analiza relațiilor contractuale. Atunci când efectuează un audit al prețului construcției la Moscova și în regiunile Rusiei, clientul trebuie să furnizeze pachet complet documentație: estimări, studii geodezice și inginerești, proiect, caracteristici de proiectare etc.

Principalele etape ale auditului prețurilor construcțiilor

JSC "Centrul de cercetare" Construcție "în procesul de verificare a obiectului efectuează următoarele lucrări:

determinarea calității, volumului și costului lucrărilor de construcție finalizate;
identificarea valorii de piață a obiectului studiat pe baza realului său starea tehnică;
verificarea volumului, costului și calității lucrărilor efectuate, neincluse în documentația estimativă;
stabilirea termenelor pentru finalizarea construcției;
analiza comparativă a lucrărilor efectuate cu valorile proiectului. În procesul de audit al prețurilor construcțiilor, se verifică conformitatea prețurilor la materiale, echipamente, tehnologii cu datele declarate din proiect;
studiul autorizațiilor, analiza acordului dintre investitori și organizare de construcții;
un studiu amănunțit al documentației de estimare pentru rezonabilitatea cantității de construcție;
calculul costului real al construcției, ținând cont de defectele detectate.

La cererea clientului, în auditul prețurilor construcțiilor pot fi incluse secțiuni suplimentare.

Numele documentului:
Numarul documentului:	382
Tip de document:
Corpul gazdă:	RF guvern
Stare:	acţionând
Publicat:
Data adoptării:	30 aprilie 2013
Data efectivă:	01 ianuarie 2014
Data revizuirii:	01 octombrie 2018

GUVERNUL FEDERAȚIEI RUSE

REZOLUŢIE

Cu privire la efectuarea unui audit public tehnologic și de preț a proiectelor de investiții mari, cu participare a statului și la modificarea unor acte ale Guvernului Federației Ruse

Document cu modificările făcute:
decretul Guvernului Federației Ruse din 26 martie 2014 N 230 (portal oficial de internet de informații juridice www.pravo.gov.ru, 31/03/2014);
decretul Guvernului Federației Ruse din 26 decembrie 2014 N 1505 (portal oficial Internet de informații juridice www.pravo.gov.ru, 01/04/2015, N 0001201501040032);
(Portalul oficial de internet cu informații juridice www.pravo.gov.ru, 09.12.2015, N 0001201512090002) (pentru procedura de intrare în vigoare, a se vedea punctul 4 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 4 septembrie 2015 N 941);
(Portal oficial de internet cu informații legale www.pravo.gov.ru, 22.11.2016, N 0001201611220020);
(Portal oficial de internet cu informații legale www.pravo.gov.ru, 27.12.2016, N 0001201612270078);
(Portalul oficial de internet de informații legale www.pravo.gov.ru, 16.05.2017, N 0001201705160037) (privind procedura de intrare în vigoare, a se vedea punctul 4 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 12 mai 2017 N 563);
decretul Guvernului Federației Ruse din 23 decembrie 2017 N 1623 (portal oficial Internet de informații juridice www.pravo.gov.ru, 26.12.2017, N 0001201712260038);
(Portalul oficial de internet cu informații legale www.pravo.gov.ru, 29.01.2018, N 0001201801290011);
(Portal oficial de internet cu informații legale www.pravo.gov.ru, 04.10.2018, N 0001201810040008).
____________________________________________________________________

Guvernul Federației Ruse

decide:

1. Pentru a aproba atașatul:

Reglementări privind desfășurarea unui audit public tehnologic și de preț a proiectelor de investiții mari cu participare de stat;

modificări aduse actelor guvernului Federației Ruse.

2. Pentru a stabili că această rezoluție nu se aplică proiectelor de investiții mari cu participare de stat (în continuare - proiecte de investiții) incluse în programul federal de investiții vizat pentru 2013 și pentru perioada de planificare din 2014 și 2015, statul ordin de apărare pentru 2013 și pentru perioada de planificare din 2014 și 2015, cu excepția cazurilor prevăzute la punctul 55 din Regulamentele aprobate prin prezenta rezoluție.

3. Agenția Federală pentru Construcții și Locuințe și Servicii Comunale:

a) aprobă în termen de o lună:

forma unei concluzii privind desfășurarea unui audit public tehnologic și a prețurilor proiectelor de investiții;

forma unui aviz consolidat privind desfășurarea unui audit tehnologic public al proiectelor de investiții;

b) să aprobe, în termen de 2 luni, procedura de formare a listei de organizații de experți și persoane fizice care ar putea fi implicate în efectuarea unui audit public tehnologic și de preț al proiectelor de investiții;

c) aprobă, în termen de 2 luni de la data adoptării procedurii menționate la litera "b" din prezentul alineat, lista organizațiilor și persoanelor fizice care pot fi implicate în efectuarea auditurilor tehnologice publice și a prețurilor pentru proiectele de investiții;

d) asigură revizuirea anuală a documentelor tehnice de reglementare, a standardelor pentru prețul soluțiilor de proiectare și a standardelor estimate incluse în registrul federal al standardelor estimate care trebuie aplicate la determinarea costului estimat al proiectelor de construcții de capital, a căror construcție este finanțată cu implicarea fondurilor buget federal, luând în considerare introducerea de noi tehnologii de construcții interne și mondiale, soluții tehnologice și de proiectare, materiale de construcții moderne, structuri și echipamente utilizate în construcții.

4. La Ministerul Educației și Științei Federației Ruse, în termen de 2 luni:

a) să formeze și să aprobe componența consiliului științific și de expertiză pentru efectuarea unui audit tehnologic public al proiectelor de investiții care să prevadă crearea de noi sau modernizarea tehnologiilor existente pentru producția de produse civile (lucrări, servicii), solicitând sprijin de stat, cu alocarea, dacă este necesar, a comisiilor de experți independenți focus adecvat sau grupuri industriale;

b) aprobă:

procedura și metodologia de efectuare a unei evaluări a experților conformității tehnologiilor de producție pentru bunuri civile (lucrări, servicii) la nivelul mondial de dezvoltare a științei și tehnologiei, precum și forma unui aviz al experților privind efectuarea unui audit tehnologic public al proiectelor de investiții;

reglementări privind clasificarea tehnologiilor pentru producerea de produse civile (lucrări, servicii), inclusiv în scopul comparației lor parametrice cu omologii străini, sub rezerva contabilității în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse pentru contabilitatea de stat a rezultatelor cercetării, dezvoltării și lucrări tehnologice uz civil.

5. Recomandă mai mare organele executive autoritățile de stat ale entităților componente ale Federației Ruse să aprobe reglementările privind desfășurarea unui audit public tehnologic obligatoriu și a prețurilor proiectelor de investiții cu participarea statului a entităților componente ale Federației Ruse.

6. Sprijinul financiar pentru desfășurarea unui audit public tehnologic și de preț al proiectelor de investiții se realizează în cadrul alocărilor bugetare prevăzute de administratorii-șefi relevanți ai fondurilor bugetare federale prin legea federală privind bugetul federal pentru exercițiul financiar corespunzător și perioada de planificare pentru a asigura îndeplinirea funcțiilor în zona de activitate stabilită.

7. Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse, Ministerul Finanțelor Federației Ruse, ministrul Federației Ruse Abyzov M.A. să prezinte în primul trimestru din 2015 propuneri privind îmbunătățirea procedurii de desfășurare a auditului tehnologic public și a prețurilor proiectelor de investiții, pregătite pe baza rezultatelor implementării sale în 2014.

primul ministru
Federația Rusă
D. Medvedev

Reglementări privind efectuarea unui audit public tehnologic și de preț a proiectelor de investiții mari cu participare a statului

APROBAT DE
decret guvernamental
Federația Rusă
din 30 aprilie 2013 N 382

I. Dispoziții generale

1. Prezentul regulament stabilește procedura de desfășurare a unui audit public tehnologic și de preț obligatoriu pentru proiecte mari de investiții cu participare de stat (în continuare - proiecte de investiții) în legătură cu proiecte de construcții de capital, a căror finanțare a construcțiilor, reconstrucții sau reechipare tehnică a căror planificare va fi realizată integral sau parțial în detrimentul bugetului federal de la folosind mecanismul programului federal de investiții vizat (în continuare - obiecte de construcție de capital).
Decretul Guvernului Federației Ruse din 26 ianuarie 2018 N 71.

(2) Noțiunile utilizate în prezentul regulament înseamnă următoarele:

„proiect de investiții” - o justificare a fezabilității economice, volumului și calendarului investițiilor de capital, inclusiv documentația necesară a proiectului, elaborată în conformitate cu legislația Federației Ruse și aprobată în conformitate cu standardele de procedură stabilite (reguli și reglementări), precum și o descriere a acțiunilor practice de realizare a investițiilor (plan de afaceri);

„auditul tehnologic public al unui proiect de investiții” - o evaluare expertă a justificării alegerii soluțiilor tehnologice și structurale proiectate pentru crearea unui obiect de construcție de capital în cadrul unui proiect de investiții pentru respectarea acestora cu nivelul actual de dezvoltare a tehnologiei și tehnologiei moderne. materiale de construcții și echipamente utilizate în construcții, ținând cont de cerințe tehnologii moderne producția necesară pentru funcționarea unui obiect de construcție de capital, precum și costurile de exploatare pentru implementarea unui proiect de investiții în ciclul de viață pentru a crește eficiența utilizării fondurilor bugetare, reducerea costurilor și scurtarea timpului de construcție, creșterea competitivității producției;
Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 2015 N 1333.

„auditul prețurilor unui proiect de investiții” - o evaluare expertă a costului unui obiect de construcție de capital, ținând cont de rezultatele unui audit tehnologic public al unui proiect de investiții;

„solicitant” - dezvoltator sau client, client guvernamental, client tehnic (denumit în continuare dezvoltator) care au solicitat un audit public tehnologic și de preț al unui proiect de investiții;
(Paragraful modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 2015 N 1333 al Guvernului Federației Ruse din 26 ianuarie 2018 N 71.

„Optimalitatea principalelor soluții arhitecturale, structurale, tehnologice și inginerești” - cele mai bune soluții arhitecturale, structurale, tehnologice și inginerești care oferă cea mai mare eficiență economică în condițiile date.
Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 2015 N 1333)

3. Solicitantul în prima etapă a auditului tehnologic public și a prețurilor este dezvoltatorul.
(Clauză modificată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 26 ianuarie 2018 N 71).

4. Solicitantul în a doua etapă a auditului tehnologic public și a prețurilor este dezvoltatorul, clientul tehnic sau o persoană autorizată de aceștia.

5. Auditul tehnologic public și de preț al proiectelor de investiții se realizează:

a) în 2014 - în legătură cu proiectele de construcții de capital cu un cost estimat de 8 miliarde de ruble sau mai mult;

b) în 2015 - în legătură cu proiectele de construcții de capital cu un cost estimat de 5 miliarde de ruble sau mai mult;

c) în 2016 - în legătură cu proiectele de construcții de capital cu un cost estimat de 4 miliarde de ruble sau mai mult;

d) în 2017 - pentru proiecte de construcții de capital cu un cost estimat de 3 miliarde de ruble sau mai mult;

e) din 2018 - în legătură cu proiectele de construcții de capital cu un cost estimat de 1,5 miliarde de ruble sau mai mult.
(Clauza 5 modificată, a intrat în vigoare la 9 decembrie 2015 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 2015 N 1333.

6. Auditul tehnologic public și al prețurilor se realizează pe proiecte de investiții în legătură cu proiecte de construcție de capital incluse în programele țintă federale și facilități de construcție de capital care nu sunt incluse în programele țintă federale (denumite în continuare proiecte de investiții în legătură cu obiecte ale programului federal de investiții vizate).
(Clauză modificată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 26 ianuarie 2018 N 71).

7. Auditul tehnologic public și al prețurilor nu se realizează în legătură cu proiectele de investiții, informații despre care este un secret de stat.

8. Auditul tehnologic public și de preț al proiectelor de investiții se realizează în 2 etape:

a) Etapa 1 - în etapa de pregătire a actului relevant al Guvernului Federației Ruse privind aprobarea programelor țintă federale, privind pregătirea și implementarea investițiilor bugetare în facilități de construcții de capital ale proprietății de stat a Federației Ruse, neincluse în programele țintă federale, privind furnizarea de investiții bugetare către persoane juridice, nestatale sau instituțiile municipale și întreprinderile unitare de stat sau municipale, în proiecte de construcții de capital deținute de specificat entitati legale, precum și pentru a oferi o contribuție la capitalurile autorizate (grupate) ale filialelor acestor entități juridice pentru investiții de capital în proiecte de construcții de capital deținute de astfel de filiale, în detrimentul bugetului federal, la furnizarea de subvenții din bugetul federal pentru investiții de capital proiectelor de construcție de capitaluri de proprietate de stat ale Federației Ruse, privind acordarea subvențiilor de la bugetul federal la bugetele entităților componente ale Federației Ruse pentru cofinanțarea instalațiilor de construcții de capital ale proprietății de stat ale entităților componente ale Federației Ruse (proprietate municipală), neincluse în programele țintă federale, privind furnizarea subvențiilor de la bugetul federal către persoane juridice, 100 la sută din acțiunile (mize) aparțin Federației Ruse, pentru implementarea investițiilor de capital în proiecte de construcții de capital deținute de aceste persoane juridice persoane fizice, cu privire la acordarea de subvenții de la bugetul federal către corporații de stat (companii), companii de drept public pentru investiții de capital în proiecte de construcții de capital deținute de corporații de stat (companii), companii de drept public sau pentru a oferi o contribuție la statut ( grupate) de capitaluri de persoane juridice, acțiuni (acțiuni) ale cărora aparțin corporațiilor statului (societăților), societăților publice, pentru implementarea investițiilor de capital în proiecte de construcții de capital deținute de astfel de persoane juridice sau pentru furnizarea ulterioară a unei contribuții la statut (acțiune) capitaluri ale filialelor unor astfel de persoane juridice pentru investiții de capital în proiecte de construcții de capital deținute de aceste filiale (în continuare - decizia de a furniza fonduri bugetare federale pentru implementarea unui proiect de investiții);
(Subclauza modificată, a intrat în vigoare la 6 februarie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 26 ianuarie 2018 N 71.

b) etapa a doua - la etapa de aprobare a documentației proiectului în legătură cu obiectul de construcție de capital creat în cursul implementării proiectului de investiții.

Pentru proiectele de investiții pentru care documentația pentru proiectele de construcții de capital este supusă dezvoltării, se efectuează un audit public tehnologic și de preț în etapele 1 și 2, în modul prevăzut de secțiunea II din prezentul regulament.

Pentru proiectele de investiții, pentru care s-a elaborat documentația de proiectare a proiectelor de construcție de capital, se efectuează un audit tehnologic și de preț public în etapa 1, în modul prevăzut de secțiunea III din prezentul regulament.

Auditul tehnologic public și de preț al proiectelor de investiții nu se realizează dacă se utilizează documentații de proiecte rentabile pentru proiecte de construcții de capital reutilizarea sau s-a efectuat un audit tehnologic și de preț al justificării investițiilor efectuate într-un proiect de investiții pentru crearea unei instalații de construcție de capital, pentru care se intenționează încheierea unui contract, al cărui obiect este executarea simultană a lucrărilor de proiectare, construcție și punere în funcțiune a unei instalații de construcție de capital, dacă sunt tehnologice și auditul prețurilor unei astfel de rațiuni de investiții în conformitate cu reglementările acte juridice Federația Rusă este obligatorie.
(Paragraful este inclus suplimentar începând cu 9 decembrie 2015 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 2015 N 1333; astfel cum a fost modificat la 30 noiembrie 2016 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 12 noiembrie 2016 N 1159; astfel cum a fost modificat din 1 iulie 2017 prin decretul Guvernului Federației Ruse din 12 mai 2017 N 563.

9. Auditul tehnologic public și de preț al proiectelor de investiții se realizează de organizații de experți independenți (în continuare - organizații de experți), a căror selecție se realizează în conformitate cu cerințele articolului 31 din Legea federală „Cu privire la sistemul de contracte pentru achiziții de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile de stat și municipale. "ținând cont de cerințele suplimentare pentru participanții la achiziții în cazul în care bunurile, lucrările, serviciile sunt clasificate drept bunuri, lucrări, servicii care, datorită complexității tehnice și (sau) tehnologice, inovatoare, de înaltă tehnologie sau de specialitate, sunt capabile să furnizeze, să presteze, să ofere numai furnizorii (contractanți, executanți) cu nivelul de calificare solicitat, a cărui achiziție se realizează prin licitații cu participare limitată, licitații în două etape, concursuri închise cu participare limitată, licitații închise în două etape sau licitații prevăzute de Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 4 februarie 2015 N 99 "privind stabilirea cerințelor suplimentare pentru participanții la achiziții anumite tipuri bunuri, lucrări, servicii, cazuri de clasificare a mărfurilor, lucrări, servicii ca mărfuri, lucrări, servicii care, datorită complexității lor tehnice și (sau) tehnologice, de natură inovatoare, de înaltă tehnologie sau de specialitate, sunt capabile să furnizeze, să presteze, să ofere numai furnizori (contractori, interpreți) ) având nivelul de calificare necesar, precum și documente care confirmă conformitatea participanților la achiziții cu cele specificate cerințe suplimentare"& nbsp.
Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 2015 N 1333.

10. Clauza este invalidată începând cu 9 decembrie 2015 - ..

11. Clauza a devenit invalidă începând cu 9 decembrie 2015 - Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 2015 N 1333 ..

12. Pentru prima etapă a auditului tehnologic și de preț public și a 2-a etapă a auditului tehnologic public al proiectelor de investiții pentru care documentația de proiect pentru proiecte de construcții de capital este supusă dezvoltării, organizațiile de experți percep o taxă în sumă care nu depășește 0,2 la sută, respectiv și 0,38 la sută din costul total al documentației de proiectare a fabricației și a materialelor de sondaj de inginerie.
(Paragraful modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 2015 N 1333, a intrat în vigoare la 9 decembrie 2015.

Pentru efectuarea unui audit public tehnologic și de preț a proiectelor de investiții pentru care s-a elaborat documentația de proiectare pentru proiecte de construcții de capital, organizațiile de expertiză percep o taxă în sumă care nu depășește 0,58 la sută din costul total de producere a documentației de proiectare și a materialelor de cercetare inginerească.
(Paragraful modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 2015 N 1333, a intrat în vigoare la 9 decembrie 2015.

Valoarea taxei specificate este luată în considerare valoarea taxei pe valoarea adăugată.

13. Taxa pentru efectuarea unui audit public tehnologic și de preț a proiectelor de investiții este inclusă în costul implementării unui proiect de investiții în termenii costurilor prevăzute la capitolul 12 din estimarea consolidată a costurilor de construcție, în conformitate cu punctul 31 din Regulamentul privind compoziția secțiunilor din documentația proiectului și cerințele pentru conținutul acestora, aprobat.

Pentru proiectele de investiții pentru care sunt furnizate fonduri bugetare federale pentru elaborarea documentației de proiect, pot fi furnizate fonduri bugetare federale pentru plata unui audit tehnologic public și a prețurilor.

14. Clauza a devenit invalidă din 9 decembrie 2015 - Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 2015 N 1333.

15. Participanții la auditul tehnologic și de preț public al proiectelor de investiții care nu conțin informații confidențiale, la prima etapă, sunt de asemenea consiliile publice specificate la punctul 26 din prezentul regulament.
(Clauză modificată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 26 ianuarie 2018 N 71).

II. Efectuarea unui audit public tehnologic și de preț al proiectelor de investiții la prima și a doua etapă, în conformitate cu care documentația de proiect pentru obiecte de construcție de capital este supusă dezvoltării

Efectuarea unui audit public tehnologic și de preț al proiectelor de investiții la prima etapă

16. Pentru a efectua un audit tehnologic și de preț public al unui proiect de investiții la prima etapă, solicitantul transmite organizației de expertiză următoarele documente semnate de șeful solicitantului (autorizat de acesta) și certificate de sigiliul solicitantului (dacă există un sigiliu):
(Paragraful modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 2015 N 1333 al Guvernului Federației Ruse din 23 decembrie 2016 N 1465.

a) o declarație cu privire la prima etapă a auditului tehnologic public și a prețurilor proiectului de investiții, convenită cu administratorul șef al fondurilor bugetului federal;

b) justificarea fezabilității economice, a volumului și a calendarului investițiilor de capital, pregătită în conformitate cu punctul 13 din Regulile de verificare a proiectelor de investiții pentru eficacitatea utilizării fondurilor bugetare federale alocate pentru investiții de capital, aprobată. Pentru proiectele de investiții în legătură cu obiectele programului federal de investiții vizate, justificarea specificată trebuie să fie convenită cu managerul principal al bugetului federal și obiectul planificării bugetare;

c) o sarcină de proiectare pregătită în conformitate cu clauza 14 din Regulile de verificare a proiectelor de investiții pentru eficiența utilizării fondurilor bugetare federale alocate investițiilor de capital. Pentru proiectele de investiții în legătură cu obiectele programului federal de investiții vizate, sarcina specificată trebuie să fie convenită cu managerul principal al bugetului federal și obiectul planificării bugetare;

d) paragraful a devenit invalid din 9 decembrie 2015 - decretul Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 2015 N 1333.

17. Organizația de expertiză verifică completitatea documentelor prezentate în termen de 3 zile lucrătoare de la data primirii lor și trimite, în termenul specificat, solicitantului un proiect de acord în prima etapă a auditului tehnologic și de preț public al proiectului de investiții, semnat de șeful organizației de experți (persoana autorizată), sau returnează documentele transmise fără contraprestație.
(Clauză modificată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 2015 N 1333).

18. Cererea pentru prima etapă a auditului tehnologic și de preț public al proiectului de investiții și a documentelor care îi sunt anexate în termenul specificat la clauza 17 din prezentul regulament se restituie solicitantului fără a se lua în considerare dacă sunt prezentate documentele specificate la clauza 16 din prezentul regulament, nu în set complet.

19. Auditul tehnologic public și de preț al proiectului de investiții se realizează în contractual, specificată la clauza 17 din prezentul regulament, perioada care nu trebuie să depășească 45 de zile. Pentru proiecte de construcție de capital deosebit de periculoase, complexe din punct de vedere tehnic și unice, perioada specificată poate fi crescută, dar nu mai mult de 15 zile.

În cazul în care se găsesc inexactități și (sau) erori tehnice în documente, organizația de expertiză notifică solicitantul în termenul specificat. Solicitantul este obligat să elimine inexactitățile și (sau) erorile tehnice în termen de 15 zile de la data primirii notificării. În acest caz, cererea pentru prima etapă a auditului tehnologic public și a prețurilor proiectului de investiții nu poate fi returnată.
(Paragraful modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 2015 N 1333, a intrat în vigoare la 9 decembrie 2015.

20. Obiectele auditului tehnologic public și a prețurilor unui proiect de investiții derulat de organizații de expertiză sunt:

justificarea fezabilității economice, volumul și calendarul investițiilor de capital;

atribuire proiectare.
(Clauză modificată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 2015 N 1333).

20_1. Subiectul unui audit public tehnologic și al prețurilor care justifică fezabilitatea economică, volumul și calendarul investițiilor de capital în cadrul proiectului de investiții sunt:

a) evaluarea justificării alegerii principalelor soluții arhitecturale, structurale, tehnologice și inginerești pentru optimitatea acestora, luând în considerare costurile de operare pentru implementarea proiectului de investiții în ciclul de viață și respectarea nivelului modern de dezvoltare a tehnologiei și tehnologiei;

b) o evaluare a justificării alegerii soluțiilor tehnologice pentru posibilitatea îndeplinirii cerințelor pentru principalele caracteristici ale produselor (lucrări și servicii), absența tehnologiilor deja dezvoltate sau alternative care permit îndeplinirea cerințelor pentru principalele caracteristici ale produselor (lucrări și servicii). Evaluarea justificării pentru alegerea soluțiilor tehnologice se realizează în cazul în care proiectul de investiții prevede crearea de noi sau modernizarea tehnologiilor existente pentru producția de produse civile (lucrări, servicii), în conformitate cu metodologia de efectuare a unei evaluări expert a conformității tehnologiilor pentru producția de produse civile (lucrări, servicii) cu nivelul modern de dezvoltare a științei și tehnologie;

c) evaluarea justificării alegerii principalelor echipamente tehnologice în conformitate cu nomenclatorul extins pentru posibilitatea îndeplinirii cerințelor pentru caracteristicile principale ale produselor (lucrări și servicii), respectarea acestora la nivelul modern de dezvoltare a tehnologiei și tehnologiei;

d) evaluarea calendarului și etapele pregătirii și implementării proiectului de investiții pentru optimitatea acestora;

e) o estimare a costului estimat (marginal) al implementării unui proiect de investiții, inclusiv o estimare a costului construcției pe baza indicatorilor agregati (standarde agregate ale prețurilor construcțiilor), ținând cont de costul construcției proiectelor de construcție de capital similare, inclusiv în străinătate. Evaluarea conține analiza comparativa costul implementării unui proiect de investiții cu omologi internaționali și internaționali, implementat în condiții comparabile (dacă există);

f) evaluarea riscurilor implementării unui proiect de investiții, inclusiv tehnologice, a prețurilor și a celor financiare, în ceea ce privește calendarul proiectului de investiții și etapele acestuia.
(Subpunctul a fost inclus suplimentar de la 1 iunie 2016 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 2015 N 1333)
Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 2015 N 1333)

20_2. Atunci când se efectuează un audit public tehnologic și de preț al justificării fezabilității economice, volumului și calendarului investițiilor de capital în cadrul proiectului de investiții, ar trebui identificate oportunități de îmbunătățire a alegerii soluțiilor de bază arhitecturale, structurale, tehnologice și inginerești, principalelor echipamente tehnologice, reducând timpul și etapele de lucru, costul implementării proiectului de investiții în ansamblu și etapele sale individuale.
(Articolul a fost inclus suplimentar începând cu 9 decembrie 2015 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 2015 N 1333)

20_3. Obiectul unui audit public tehnologic și de preț al unei misiuni de proiectare în cadrul unui proiect de investiții este:

a) evaluarea, luând în considerare justificarea fezabilității economice, volumul și calendarul investițiilor de capital:

cerințe pentru arhitectură, constructive, inginerie și soluții tehnice și tehnologice și echipamente tehnologice de bază;

termenii și etapele pregătirii și implementării unui proiect de investiții;

costul estimat (marginal) al implementării proiectului de investiții și etapele sale individuale;

b) evaluarea suficienței datelor inițiale stabilite în misiunea de proiectare pentru elaborarea documentației proiectului și implementarea proiectului.
(Articolul a fost inclus suplimentar începând cu 9 decembrie 2015 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 2015 N 1333)

21. Rezultatul unui audit public tehnologic și al prețurilor unui proiect de investiții la prima etapă este o concluzie pozitivă sau negativă privind desfășurarea unui audit public tehnologic și de preț al unui proiect de investiții, emis de o organizație expertă în forma aprobată de Ministerul Construcțiilor, Locuințelor și Serviciilor Comunale din Federația Rusă (în continuare - concluzie) și care conține, printre altele:

a) rezultatele evaluării justificării pentru alegerea principalelor soluții arhitecturale, structurale, inginerești și tehnice și tehnologice, calendarul și etapele pregătirii și implementării proiectului de investiții, costul estimat (marginal) al proiectului de investiții, riscurile proiectului de investiții;

b) informații privind conformitatea rezultatelor auditului tehnologic și al prețurilor justificării fezabilității economice, volumului și calendarului investițiilor de capital cu cerințele pentru soluții arhitecturale, structurale, inginerești și tehnice și tehnologice, principalele echipamente tehnologice, calendarul și etapele pregătirii și implementării proiectului de investiții, precum și a celor propuse costul (marginal) de implementare a unui proiect de investiții și etapele sale individuale prevăzute în misiunea de proiectare;

c) informații privind suficiența datelor inițiale stabilite în misiunea de proiectare pentru elaborarea documentației de proiectare și implementarea proiectului;

d) o evaluare a posibilității și fezabilității utilizării tehnologiilor dezvoltate sau dezvoltate într-un proiect de investiții care să permită îndeplinirea cerințelor pentru principalele caracteristici ale produselor (lucrări, servicii) în proiecte de investiții care să prevadă crearea de noi sau modernizarea tehnologiilor existente pentru producția de produse (lucrări, servicii), dacă sunt disponibile astfel de tehnologii.
(Clauză modificată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 2015 N 1333).

21_1. O concluzie pozitivă este că conține:

a) o evaluare pozitivă a justificării alegerii principalelor soluții arhitecturale, structurale și inginerești-tehnice și tehnologice, alegerea principalelor echipamente tehnologice, calendarul și etapele pregătirii și implementării proiectului de investiții, costul estimat (marginal) al proiectului de investiții, riscurile proiectului de investiții;

b) concluzia privind conformitatea rezultatelor auditului tehnologic și al prețurilor justificării fezabilității economice, volumului și calendarului investițiilor de capital cu cerințele pentru soluții arhitecturale, constructive, inginerești și tehnice și tehnologice, principalele echipamente tehnologice, calendarul și etapele pregătirii și implementării proiectului de investiții, precum și a celor propuse costul (marginal) de implementare a unui proiect de investiții și etapele sale individuale, prevăzute în misiunea de proiectare;

c) concluzie privind suficiența datelor inițiale stabilite în misiunea de proiectare pentru elaborarea documentației de proiectare și implementarea proiectului de investiții.
(Articolul a fost inclus suplimentar începând cu 9 decembrie 2015 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 2015 N 1333)

22. În cazul în care a primit un aviz negativ, solicitantul are dreptul să prezinte documente pentru desfășurarea repetată a auditului tehnologic public și a prețurilor proiectului de investiții, sub rezerva revizuirii acestora, ținând cont de comentariile și sugestiile specificate în aviz. Nu există nicio taxă pentru reluarea unui audit tehnologic public și a prețurilor unui proiect de investiții.

Solicitantul poate contesta o concluzie negativă în instanță.
(Paragraful este inclus suplimentar începând cu 9 decembrie 2015 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 2015 N 1333)

23. Încheierea este semnată de șeful organizației de experți (persoană autorizată de acesta).
(Clauză modificată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 2015 N 1333).

24. Dacă soluțiile de construcție sunt utilizate într-un proiect de investiții, ale cărui cerințe nu sunt stabilite de legislația Federației Ruse, concluzia poate conține recomandări pentru dezvoltarea de soluții de proiectare folosind tehnologii, metode, materiale, produse și structuri de construcție noi.

În prezența unor astfel de recomandări, solicitantul trimite aceste recomandări Ministerului Construcțiilor și Locuințelor și Serviciilor Comunale ale Federației Ruse pentru examinarea lor în modul prescris pentru a se consolida, dacă este necesar, în legislația Federației Ruse.
(Paragraful este inclus suplimentar începând cu 9 decembrie 2015 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 2015 N 1333)

25. Informațiile despre tehnologia producției de produse civile (lucrări, servicii), a căror creare sau modernizare este considerată adecvată pe baza rezultatelor unui audit tehnologic public al proiectului de investiții, este trimisă de către solicitant Ministerului Științei și educatie inalta Federației Ruse și sunt supuse examinării și includerii în procedura stabilită în componența obiectelor de înregistrare de stat a rezultatelor cercetărilor științifice, proiectării experimentale și lucrărilor tehnologice în scopuri civile, în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.
(Clauză modificată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 2015 N 1333; modificat la 12 octombrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 1 octombrie 2018 N 1168.

26. Pe baza rezultatelor unui audit public tehnologic și al prețurilor unui proiect de investiții la prima etapă de către o organizație expertă în legătură cu proiectele de investiții care nu conțin informații confidențiale, solicitantul trimite o copie a concluziei, precum și o copie a documentului specificat la paragraful "c" al alineatului 16 din prezentele reglementări , către consiliul public sub presupusul administrator șef al fondurilor bugetare federale (administratorul principal al fondurilor bugetului federal).
(Clauză modificată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 26 ianuarie 2018 N 71).

27. Consiliile publice menționate la clauza 26 din prezentul regulament, într-un termen de cel puțin 15 zile calendaristice, dar care să nu depășească 30 de zile calendaristice de la data depunerii unei copii a încheierii, precum și o copie a documentului specificat la litera "c" din clauza 16 din prezentul regulament, le ia în considerare. și pregătește o concluzie cu privire la fezabilitatea implementării unui proiect de investiții folosind fonduri bugetare.
(Clauză modificată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 2015 N 1333; astfel cum a fost modificat la 6 februarie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 26 ianuarie 2018 N 71.

28. Avizul și opinia pozitivă ale consiliului public relevant, specificate la punctul 27 din prezentul regulament (în legătură cu proiectele de investiții care nu conțin informații cu caracter confidențial), sunt documente obligatorii atunci când Guvernul Federației Ruse ia o decizie de a furniza fonduri bugetare federale pentru implementarea unui proiect de investiții, precum și în implementarea măsurilor de detaliere (proiecte de investiții extinse) incluse în programul federal de investiții vizate.
(Clauză modificată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 2015 N 1333).

Efectuarea unui audit public tehnologic și de preț al proiectelor de investiții în etapa a 2-a

29. Pentru a efectua un audit tehnologic public al unui proiect de investiții la a doua etapă, solicitantul prezintă organizației de expertiză următoarele documente semnate de șeful solicitantului (persoana autorizată) și sigilate (dacă există un sigiliu):
(Paragraful modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 2015 N 1333; astfel cum a fost modificat la 4 ianuarie 2017 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 23 decembrie 2016 N 1465.

a) cererea pentru a doua etapă a auditului tehnologic public al proiectului de investiții;

b) documentația de proiectare a unui obiect de construcție de capital, a cărui construcție, reconstrucție, a cărei reechipare tehnică este planificată să fie realizată în cadrul unui proiect de investiții;

c) o copie a misiunii de proiectare sau o copie a misiunii de proiectare, modificată ținând cont de rezultatele auditului public tehnologic și de preț al proiectului de investiții la prima etapă;
Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 2015 N 1333.

d) informații despre persoanele care au pregătit documentația proiectului (nume, nume, patronimic, detalii ale documentelor de identitate, adresa postala loc de locuit antreprenor individual, numele complet, locația persoanei juridice);

e) o copie certificată a unui certificat de admitere eliberat de o organizație de autoreglementare a persoanelor care au pregătit documentația proiectului la tipul corespunzător de lucrare pentru pregătirea documentației de proiect, valabilă de la data semnării certificatului de acceptare a lucrării executate și o copie a certificatului de acceptare a lucrării efectuate dacă, în conformitate cu legislația din Federația, obținerea admiterii la astfel de lucrări este obligatorie;

f) încheierea organizației de expertiză pe baza rezultatelor auditului tehnologic și al prețurilor publice la prima etapă și încheierea consiliului public relevant, specificată la punctul 27 din prezentul regulament (în legătură cu proiectele de investiții care nu conțin informații confidențiale).
(Subclauza modificată, a intrat în vigoare la 9 decembrie 2015 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 2015 N 1333.

30. Organizația de expertiză verifică completitatea documentelor prezentate în termen de 3 zile lucrătoare de la data primirii lor și trimite solicitantului, în termenul specificat, un proiect de acord în faza a 2-a a auditului tehnologic public, semnat de șeful organizației de experți (persoana autorizată), sau returnează documentele depuse fără luare în considerare.
(Clauză modificată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 2015 N 1333).

31. Cererea pentru cea de-a doua etapă a auditului tehnologic public și documentele anexate acestuia, în termenul specificat la punctul 30 din prezentul regulament, se restituie solicitantului fără a avea în vedere dacă documentele specificate la punctul 29 din prezentul regulament nu sunt prezentate integral.

32. A doua etapă a auditului tehnologic public al proiectului de investiții se realizează în perioada prevăzută de contractul specificat la punctul 30 din prezentul regulament, care nu trebuie să depășească 60 de zile. Pentru proiecte de construcție de capital deosebit de periculoase, complexe din punct de vedere tehnic și unice, perioada specificată poate fi crescută, dar nu mai mult de 15 zile.

Dacă se găsesc inexactități și (sau) erori tehnice în documentele prezentate, organizația de expertiză va notifica solicitantul despre acest lucru în termenul specificat. Solicitantul este obligat să elimine inexactitățile și (sau) erorile tehnice în termen de 15 zile de la data primirii notificării. În acest caz, cererea pentru cea de-a doua etapă a auditului tehnologic public al proiectelor de investiții nu poate fi returnată.
(Paragraful modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 2015 N 1333, a intrat în vigoare la 9 decembrie 2015.

33. Obiectul unui audit tehnologic public al unui proiect de investiții realizat de o organizație de experți în a doua etapă este documentația de proiectare pentru construcția, reconstrucția unei instalații de construcție de capital.
(Clauză modificată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 2015 N 1333).

33_1. Obiectul unui audit tehnologic public al unui proiect de investiții, realizat de o organizație expertă în etapa a 2-a, este evaluarea soluțiilor arhitecturale, structurale, inginerești și tehnologice adoptate în documentația proiectului pentru a determina respectarea acestora cu:

a) soluțiile stabilite în proiectul de proiectare, ținând cont de cerințele oficializate pentru astfel de soluții, determinate la prima etapă a auditului tehnologic public și de preț al proiectului de investiții;

b) nivelul modern de dezvoltare a tehnologiei și tehnologiilor pentru producția de produse (lucrări, servicii);

c) autorizații inițiale pentru construcție.
(Articolul a fost inclus suplimentar începând cu 9 decembrie 2015 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 2015 N 1333)

34. Rezultatul unui audit tehnologic public al unui proiect de investiții la etapa a doua este un aviz consolidat privind un audit tehnologic public al unui proiect de investiții, emis de o organizație expertă sub forma aprobată de Ministerul Construcțiilor, Locuințelor și Serviciilor Comunale din Federația Rusă și care conține informațiile prevăzute la punctul 33_1 din prezenta Reglementări (denumite în continuare avizul consolidat).
(Clauză modificată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 2015 N 1333).

35. Un aviz sumar pozitiv este un document obligatoriu pentru aprobarea de către clientul de stat a documentației proiectului în legătură cu o instalație de construcție de capital creată ca parte a unui proiect de investiții.

36. Clauza a devenit invalidă începând cu 9 decembrie 2015 - Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 2015 N 1333 ..

37. Solicitantul are dreptul să prezinte documente pentru reefectuarea unui audit tehnologic public al unui proiect de investiții, sub rezerva revizuirii acestora, ținând cont de comentariile și sugestiile specificate în avizul sumar. Nu există nicio taxă pentru re-efectuarea unui audit public de tehnologie a unui proiect de investiții.
(Clauză modificată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 2015 N 1333).

38. Concluzia sumară care conține concluzii privind nerespectarea documentației proiectului cu cerințele stabilite poate fi contestată în instanță.
(Clauză modificată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 2015 N 1333).

39. Concluzia sumară este semnată de șeful organizației de experți (persoana autorizată de acesta).
(Clauză modificată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 2015 N 1333).

40. Auditul prețurilor proiectelor de investiții în legătură cu obiectele de construcție de capital ale programului federal de investiții vizate se realizează la a doua etapă, verificând fiabilitatea determinării costului estimat al obiectului de construcție de capital prevăzut să fie creat în cadrul proiectului de investiții, în modul prevăzut.
(Clauză modificată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 26 ianuarie 2018 N 71).

41. Un document privind aprobarea documentației proiectului în legătură cu un obiect de construcție de capital creat ca parte a unui proiect de investiții și o concluzie pozitivă privind fiabilitatea determinării costului estimat al unui obiect de construcție de capital sunt documente obligatorii pentru furnizarea de fonduri bugetare federale pentru implementarea unui proiect de investiții în conformitate cu procedura stabilită.

III. Efectuarea unui audit public tehnologic și de preț a proiectelor de investiții, pentru care a fost elaborată documentația de proiect pentru proiecte de construcții de capital

42. Efectuarea unui audit public tehnologic și de preț al proiectelor de investiții, pentru care a fost elaborată documentația de proiectare pentru proiecte de construcții de capital, se realizează într-o etapă.

Pentru a efectua un audit tehnologic public al unui proiect de investiții, solicitantul prezintă organizației de expertiză documentele semnate de șeful solicitantului (persoana autorizată) și certificate de sigiliul solicitantului (în cazul în care există un sigiliu), specificate la paragrafele "a", "b" și "d" de la paragraful 16, la literele "b" - "e" din clauza 29 din prezentul regulament, precum și o copie a avizului pozitiv privind fiabilitatea determinării costului estimat al unui obiect de construcție de capital (dacă este cazul), emis în conformitate cu Regulamentul privind verificarea fiabilității determinării costului estimat al obiectelor de construcție de capital, a căror construcție este finanțată cu implicarea fondurilor bugetare federale, aprobate de Guvernul Federației Ruse din 18 mai 2009 N 427 (în continuare - concluzia privind fiabilitatea costului estimat).
(Paragraful modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 2015 N 1333; astfel cum a fost modificat la 4 ianuarie 2017 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 23 decembrie 2016 N 1465.

43. Organizația de expertiză verifică completitatea documentelor prezentate în termen de 3 zile lucrătoare de la data primirii lor și trimite solicitantului, în termenul specificat, un proiect de acord privind efectuarea unui audit tehnologic public al unui proiect de investiții, semnat de șeful organizației (persoana autorizată), sau documentele prezentate sunt returnate fără contraprestație.
(Clauză modificată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 2015 N 1333).

44. O cerere pentru auditul tehnologic public al unui proiect de investiții și documentele anexate acestuia, în termenul specificat la clauza 43 din prezentul regulament, se restituie solicitantului fără a avea în vedere dacă documentele specificate la clauza 42 din prezentul regulament nu sunt prezentate integral.

45. Auditul tehnologic public al unui proiect de investiții se realizează în perioada prevăzută de contractul specificat la clauza 43 din prezentul regulament, care nu trebuie să depășească 60 de zile. Pentru proiecte de construcție de capital deosebit de periculoase, complexe din punct de vedere tehnic și unice, perioada specificată poate fi crescută, dar nu mai mult de 15 zile.

În cazul în care se găsesc inexactități și (sau) erori tehnice în documente, organizația de expertiză notifică solicitantul în termenul specificat. Solicitantul este obligat să elimine inexactitățile și (sau) erorile tehnice în termen de 15 zile de la data primirii notificării. În acest caz, cererea pentru auditul tehnologic public al proiectului de investiții nu este rambursabilă.
(Paragraful modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 2015 N 1333, a intrat în vigoare la 9 decembrie 2015.

46. \u200b\u200bObiectul unui audit tehnologic public al unui proiect de investiții, pentru care a fost elaborată documentația de proiect pentru proiecte de construcții de capital, este o evaluare a fezabilității unui proiect de investiții în conformitate cu alineatele 20_1-20_3 și cu paragraful "c" al alineatului 33_1 din prezentul regulament.

Obiectul auditului de preț al unui proiect de investiții este evaluarea costului estimat al unui obiect de construcție de capital conținut în documentația proiectului, ținând cont de rezultatele unui audit tehnologic public al unui proiect de investiții.

Auditul prețurilor se realizează prin verificarea fiabilității determinării costului estimat al unui obiect de construcție de capital prevăzut să fie creat în cadrul unui proiect de investiții, în modul stabilit prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 18 mai 2009 N 427 "privind procedura de verificare a fiabilității determinării costului estimat al obiectelor de construcție de capital, a căror construcție este finanțată cu fonduri de la bugetul federal ".

Dacă, pe baza rezultatelor unui audit tehnologic public al unui proiect de investiții, nu sunt necesare modificări în documentația proiectului și există o opinie pozitivă cu privire la fiabilitatea costului estimat al unui obiect de construcție de capital pentru acest proiect de investiții, nu se efectuează o auditare repetată a prețurilor unui astfel de proiect de investiții.
(Clauză modificată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 2015 N 1333).

47. Rezultatul unui audit tehnologic public al unui proiect de investiții de către o organizație expertă este o concluzie sumară pozitivă sau negativă privind un audit tehnologic public emis de o organizație expertă în forma aprobată de Ministerul Construcțiilor, Locuințelor și Utilităților Federației Ruse.
(Clauză modificată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 2015 N 1333).

48. În cazul în care a primit un aviz sumar negativ, solicitantul are dreptul să prezinte documente pentru reluarea unui proiect de investiții tehnologice publice, sub rezerva revizuirii acestora, ținând cont de comentariile și sugestiile specificate în avizul sumar. Nu există nicio taxă pentru reefectuarea unui audit public de tehnologie a unui proiect de investiții.

49. Concluzia sumară este semnată de șeful organizației de experți (persoana autorizată de acesta).
(Clauză modificată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 2015 N 1333).

50. Dacă soluțiile de construcție sunt utilizate într-un proiect de investiții, ale cărui cerințe nu sunt stabilite de legislația Federației Ruse, avizul sumar poate conține recomandări pentru dezvoltarea soluțiilor de proiectare folosind noi tehnologii, metode, materiale, produse și structuri de construcție.

51. Pe baza rezultatelor unui audit tehnologic public al unui proiect de investiții de către o organizație expertă în legătură cu proiectele de investiții care nu conțin informații confidențiale, solicitantul trimite copii ale avizului consolidat, avizul privind fiabilitatea costului estimat (dacă este cazul), precum și o copie a misiunii de proiectare specificată la lit. "în" clauza 29 din prezentele reglementări, către consiliul public sub presupusul administrator șef al fondurilor bugetului federal (administratorul principal al fondurilor bugetului federal).
(Clauză modificată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 26 ianuarie 2018 N 71).

52. Consiliile publice menționate la clauza 51 din prezentul regulament într-o perioadă de cel puțin 15 zile calendaristice, dar care să nu depășească 30 de zile calendaristice de la data depunerii de copii ale avizului sumar, încheierea cu privire la fiabilitatea costului estimat (dacă este cazul), precum și copii ale misiunii de proiectare. specificat la paragraful "c" al alineatului 29 din prezentul regulament, ia în considerare și pregătește o concluzie privind fezabilitatea implementării unui proiect de investiții folosind fonduri bugetare.
(Clauză modificată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 2015 N 1333; astfel cum a fost modificat la 6 februarie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 26 ianuarie 2018 N 71.

53. Opinia sumară pozitivă și avizul consiliului public, specificate la punctul 52 din prezentul regulament (în legătură cu proiectele de investiții care nu conțin informații confidențiale), sunt documente obligatorii atunci când Guvernul Federației Ruse ia o decizie cu privire la furnizarea de fonduri bugetare federale pentru implementarea unui proiect de investiții, precum și în implementarea măsurilor de detaliere (proiecte de investiții extinse) incluse în programul federal de investiții vizate.
(Clauză modificată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 2015 N 1333).

54. O concluzie pozitivă privind fiabilitatea costului estimat este un document obligatoriu pentru furnizarea de fonduri bugetare federale pentru implementarea unui proiect de investiții.

IV. Efectuarea unui audit public tehnologic și al prețurilor în timpul implementării unui proiect de investiții

55. Dacă, în timpul implementării unui proiect de investiții, pentru care există o concluzie sumară pozitivă și o concluzie pozitivă privind fiabilitatea costului estimat, costul estimat al obiectului de construcție de capital a crescut sau capacitatea acestuia a scăzut, atunci în raport cu proiectul de investiții, se efectuează un audit public tehnologic și de preț repetat în în conformitate cu prezentul regulament.
(Paragraful modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 decembrie 2015 N 1333, a intrat în vigoare la 9 decembrie 2015.

Dacă în timpul implementării unui proiect de investiții, care nu a fost supus unui audit public tehnologic și de preț obligatoriu, costul estimativ al unui obiect de construcție de capital a crescut și (sau) capacitatea acestuia s-a modificat și, ca urmare a acestor modificări, obiectul a intrat în categoria obiectelor de construcție de capital prevăzute de prezentul regulament, apoi, în legătură cu proiectul de investiții, se efectuează un audit public tehnologic și al prețurilor în conformitate cu prezentul regulament.

Modificări care trebuie aduse actelor guvernului Federației Ruse

APROBAT DE
decret guvernamental
Federația Rusă
din 30 aprilie 2013 N 382

1. Paragraful treizeci din clauza 31 din Regulamentul privind componența secțiunilor documentației proiectului și cerințele pentru conținutul acestora, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 februarie 2008 N 87 (Legislația colectată a Federației Ruse, 2008, N 8, articolul 744; 2012, N 27, Articolul 3738), se prevede după cum urmează:

"tehnologie publică și audit de preț, proiectare și sondaj (capitolul 12)."

2. Clauza a devenit invalidă din 3 ianuarie 2018 - Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 23 decembrie 2017 N 1623.

3. În Regulile de verificare a proiectelor de investiții pentru eficacitatea utilizării fondurilor bugetare federale alocate investițiilor de capital, aprobate de Guvernul Federației Ruse din 12 august 2008 N 590 (Legislația colectată a Federației Ruse, 2008, N 34, articolul 3916; 2009, 2, articolul 247):

a) clauza 11 se completează cu sub-clauza "h_1" după cum urmează:

"h_1) o copie a unui aviz sumar pozitiv privind desfășurarea unui audit de tehnologie publică a unui proiect de investiții mari cu participare de stat (pentru proiecte pentru care a fost elaborată documentația de proiectare pentru un obiect de construcție de capital) sau un aviz pozitiv privind prima etapă a unei tehnologii publice și auditul prețurilor unui proiect de investiții mari cu statul participarea (pentru proiectele care includ elaborarea documentației proiectului), precum și o opinie de specialitate a consiliului științific și de expertiză din cadrul Ministerului Educației și Științei Federației Ruse în cazurile stabilite de legislația Federației Ruse, avizul consiliului public pentru solicitant în cazul în care este obligatoriu auditul tehnologic și al prețurilor publice în conformitate cu legislația Federației Ruse; "

b) sub-clauza "c" din clauza 13 se completează cu cuvintele ", precum și motivarea alegerii pe o bază variantă a principalelor caracteristici tehnice și economice ale obiectului de construcție a capitalului, determinate ținând cont de tehnologiile de construcție planificate pentru utilizare, tehnologiile de producție și costurile de exploatare pentru implementarea proiectului de investiții pe parcursul ciclului de viață “.

4. Clauza 38 din Regulile pentru formarea și punerea în aplicare a programului federal de investiții vizat, aprobat de Guvernul Federației Ruse din 13 septembrie 2010 N 716 (Legislația colectată a Federației Ruse, 2010, N 38, articolul 4834), se completează cu alineatele după cum urmează:

Paragraful a devenit invalid din 12 ianuarie 2015 - Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 26 decembrie 2014 N 1505..

Informațiile trimestriale și anuale privind execuția investițiilor bugetare în proiectele de construcții de capital în conformitate cu programul vizat, defalcate pe facilități de construcții de capital (cu excepția facilităților, informații despre care este secret de stat) sunt postate pe site-ul oficial al Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse pe Internet. "

Revizuirea documentelor luând în considerare
modificări și completări pregătite
„Codex” CSC

Cu privire la efectuarea unui audit public tehnologic și de preț a proiectelor de investiții mari cu participare a statului și la modificarea unor acte ale Guvernului Federației Ruse (modificat la 1 octombrie 2018)

Numele documentului:	Cu privire la efectuarea unui audit public tehnologic și de preț a proiectelor de investiții mari cu participare a statului și la modificarea unor acte ale Guvernului Federației Ruse (modificat la 1 octombrie 2018)
Numarul documentului:	382
Tip de document:	RF Rezoluția Guvernului
Corpul gazdă:	RF guvern
Stare:	acţionând
Publicat:	Portalul oficial de internet al informațiilor legale www.pravo.gov.ru, 08.05.2013 Legislația colectată a Federației Ruse, nr. 20, 20.05.2013, articolul 2478
Data adoptării:	30 aprilie 2013
Data efectivă:	01 ianuarie 2014
Data revizuirii:	01 octombrie 2018

Acest document este modificat pe baza Decretului Guvernului Federației Ruse din 30 decembrie 2018 N 1750 de la data intrării în vigoare a modificărilor la legislația Federației Ruse, care prevede prevederi privind pregătirea obligatorie a justificărilor de investiții pentru proiecte de construcții de capital.

DEZVOLTAREA SEVERIN oferă servicii pentru desfășurarea tehnologiilor publice și auditul prețurilor proiectelor de investiții... Compania are un personal de specialiști calificați, cu mulți ani de experiență în domeniul auditului și este membru al Asociației Naționale pentru Audit Tehnologic și Prețuri.

Scopul procedurii și procedura de punere în aplicare a acesteia sunt determinate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 30 aprilie 2013 nr. 382 (modificat la 23 decembrie 2016).

Auditul tehnologic și al prețurilor (TPA) - o verificare cuprinzătoare a proiectelor de investiții implementate de organizații publice și private, care este recomandabil în următoarele cazuri:

Confirmarea validității eficacității proiectului și căutarea de opțiuni tehnice, tehnologice și organizaționale alternative care să maximizeze protecția intereselor clienților nu numai ai statului, dar și ai privaților.
Verificarea tehnologiilor declarate în funcție de costul și relevanța acestora pe baza situației economice actuale și a nivelului de dezvoltare a tehnologiilor de producție în momentul construcției.
Verificarea documentației de estimare pentru:
- respectarea prețurilor actuale de piață,
- nerezonabilitatea cheltuielilor stipulate,
- respectarea costului materialelor și echipamentelor achiziționate.
Verificarea utilizării prevăzute bani (inclusiv bugetul) în cursul proiectului.
Confirmarea indicatorilor obținuți și determinarea respectării acestora cu indicatorii declarați la începutul proiectului.

Dacă evaluarea componentei tehnologice a proiectului vizează validitatea deciziilor de construcție și a costurilor de exploatare, atunci auditul de preț al proiectelor de investiții vă permite să determinați costul unei instalații ridicate / reconstruite, ținând cont de datele auditului tehnic.

Principalii clienți ai auditului de preț și tehnologie sunt întreprinderi ale căror proiecte de investiții sunt finanțate integral de către stat sau companii cu participare de stat.

Auditul tehnologiei publice și al prețurilor se realizează în patru etape ale implementării proiectului:

Etapa 1 - pregătirea fundamentărilor pentru principalele soluții tehnice / tehnologice pentru implementarea proiectului de investiții și calcularea costului estimat consolidat. Efectuarea unui audit tehnologic în această etapă implică următoarele activități:
- determinarea fezabilității tehnice / tehnologice a proiectului;
- analiza optimității principalelor soluții tehnice / tehnologice și a conformității acestora cu practica internațională modernă;
- analiza planului de afaceri al proiectului și calcul eficiență economică;
- analiza riscurilor tehnologice și de piață ale implementării proiectului de investiții, SWOT - analiză.

Auditul tehnologic realizat în această etapă se încheie cu elaborarea de recomandări pentru optimizarea proiectului (propunerea de soluții tehnice / tehnologice alternative).

Etapa 2 - pregătirea documentației de proiectare și estimare pentru trecerea examenului de stat al proiectului de investiții. În această etapă, activitățile de audit includ:
- analiza suficienței și completitudinii documentației de proiectare și estimare;
- analiza conformității soluțiilor de proiectare structurală și tehnologică la cerințele prevăzute de Termenii de referință, precum și actele GOST, SNiP și alte acte care reglementează construcția;
- analiza respectării cerințelor privind eficiența energetică și siguranța mediului a instalației în conformitate cu soluțiile constructive și tehnologice dezvoltate în documentația proiectului;
- analiza programului de proiect.

Auditul tehnologic realizat în etapa de pregătire a documentației asigură trecerea cu succes expertiza de stat. În concluzia întocmită, Antreprenorul va evidenția deficiențele existente și va oferi recomandări adecvate.

Etapa 3 - construcția / reconstrucția instalației conform proiectului de investiții. Auditul în această etapă include:
- expertiza financiară și tehnică a metodelor de implementare a unui proiect de investiții;
- verificarea cheltuielilor vizate de fonduri (inclusiv bugetul) alocate pentru construcție, verificarea conformității costurilor și a calității lucrărilor finalizate cu contractele încheiate, analizarea riscurilor de abateri de la buget și a indicatorilor planificați;
- efectuarea unui audit tehnologic pentru conformitatea lucrărilor efectuate la instalație cu cerințele și condițiile de proiectare documentație de lucru, reglementări tehnice, rezultatele sondajelor de inginerie, cerințele GPZU (planul urbanistic al terenului);
- verificarea respectării cerințelor reglementărilor privind eficiența energetică a instalației finalizate în conformitate cu termenii documentației proiectului;
- evaluarea riscurilor și pregătirea recomandărilor de către contractant cu privire la finalizarea proiectului de investiții.

Etapa 4 - după punerea în funcțiune a obiectului finit. Auditul tehnologic și evaluarea experților asupra costului obiectului includ:
- analiza conformității performanței obiectului cu parametrii Termeni de referinta pentru proiectare;
- verificarea conformității proiectului finalizat cu documentația de proiectare aprobată și estimarea;
- verificarea cheltuielilor vizate de fonduri (inclusiv bugetul) alocate pentru construcția / reconstrucția instalației, verificarea respectării costului lucrării efectuate cu contracte și acorduri, analizarea riscurilor de nerespectare a bugetului și abateri de la parametrii planificați;
- analiza conformității lucrărilor efectuate la instalație cu cerințele documentației de lucru și proiectare, reglementări tehnice, rezultatele sondajelor de inginerie, cerințele GPZU (planul urbanistic al terenului);
- verificarea respectării reglementărilor privind eficiența energetică a instalației finalizate în conformitate cu termenii documentației proiectului;
- analiza eficienței de mediu a instalației în regim operațional;
- furnizarea de recomandări motivate de către contractant pentru îmbunătățirea eficienței proiectului de investiții.

SEVERIN DEVELOPMENT oferă servicii de audit tehnologic și de preț (TPA), în strictă conformitate cu legile și reglementările, rezoluțiile și directivele Guvernului Federației Ruse.

III. Realizarea tehnologiei publice și a prețurilor

auditul proiectelor de investiții pentru care proiectul

documentație în legătură cu obiectele de capital

construcție dezvoltată

Pentru a efectua un audit tehnologic public al unui proiect de investiții, solicitantul prezintă organizației de expertiză documentele semnate de șeful solicitantului (persoana autorizată) și certificate de sigiliul solicitantului (în cazul în care există un sigiliu), specificate la paragrafele "a", "b" și "d" de la paragraful 16, la literele "b" - "e" din clauza 29 din prezentul regulament, precum și o copie a avizului pozitiv privind fiabilitatea determinării costului estimat al unui obiect de construcție de capital (dacă este cazul), emis în conformitate cu Regulamentul privind verificarea fiabilității determinării costului estimat al obiectelor de construcție de capital, a căror construcție este finanțată cu implicarea fondurilor bugetare federale, aprobate de Guvernul Federației Ruse din 18 mai 2009 N 427 (în continuare - concluzia privind fiabilitatea costului estimat).