Prijava u sustav elektroničkog proračuna. Sustav elektroničkog proračuna. Elektronički potpis za rad s Jedinstvenim portalom proračunskog sustava Ruske Federacije "Elektronički proračun"


Državni informacijski sustav "Elektronički proračun" kreiralo je Ministarstvo financija Ruske Federacije. Što je "Elektronički proračun", kakva je njegova struktura i kako s njim raditi, reći ćemo vam u članku.

Što je "Elektronički proračun"

Ovo je državni integrirani informacijski sustav. Njegov rad posvećen je Uredbi Vlade Ruske Federacije od 30. lipnja 2015. br. 658. Sustav je stvoren kako bi se osigurala transparentnost, otvorenost i odgovornost aktivnosti vladinih agencija, jedinica lokalne samouprave, državnih i općinskih institucija. . Uz pomoć “ES-a” upravljaju se državnim i općinskim financijama.

Među zadacima sustava su:

  • osiguravanje odnosa između strateškog i proračunskog planiranja;
  • objavljivanje informacija o financijskim rezultatima u javnoj domeni;
  • osiguravanje komunikacije između proračunskog procesa i planiranja nabave.

Subjekti sustava su:

  • tijela državne vlasti i lokalne samouprave;
  • proračunske institucije;
  • druge pravne osobe koje primaju proračunska sredstva;
  • tijela upravljanja državnim izvanproračunskim fondovima;
  • drugi sudionici proračunskog procesa;
  • kupci prema Zakonu br. 223-FZ.

Struktura

Pogledajmo od kojih se podsustava sustav sastoji:

  • planiranje proračuna;
  • upravljanje troškovima i prihodima;
  • upravljanje novcem;
  • upravljanje nabavom;
  • upravljanje javnim dugom, financijskom i nefinancijskom imovinom;
  • upravljanje plaćama;
  • financijski nadzor;
  • održavanje regulatornih referentnih informacija;
  • računovodstvo i izvješćivanje;
  • informacijska podrška;
  • upravljanje nacionalnim projektima.

Kupci, prema 44-FZ, postavljaju planove i rasporede pomoću podsustava "Financijsko upravljanje". Proračunske i samostalne institucije na federalnoj i općinskoj razini te drugi korisnici mogu kreirati i objaviti rasporede izravno u Jedinstvenom informacijskom sustavu. Ali dokumente je potrebno umnožiti u elektroničku bazu podataka i prenijeti u riznicu.

Formirajte ponude koristeći kartice za skupnu kupnju. Za to se prijavite na svoj osobni račun Elektroničkog proračuna, u podsustav za upravljanje nabavom. Prijedlozi moraju biti odobreni i usuglašeni s glavnim upraviteljem proračunskih sredstava – GRBS.
Pročitajte preporuke o tome kako formulirati prijedlog i što učiniti ako se pojave pogreške.

Što je "Elektronički proračun" i kako s njim raditi

Za propise o povezivanju pogledajte pismo Ministarstva financija Ruske Federacije od 17. lipnja 2016. br. 21-03-04/35490. Prije svega, organizacija treba izdati naredbu o imenovanju osoba odgovornih za rad u sustavu Elektronički proračun i knjiženje dokumentacije. Zatim, prema uputama (koje se nalaze na stranicama Ministarstva financija), pripremite svoje radno mjesto za rad s GIIS-om „EB“. Svaki zaposlenik mora imati EDS ključ. Ukoliko zaposlenici rade u Jedinstvenom informacijskom sustavu novi ključevi nisu potrebni. Nakon instaliranja upravljačkih programa i programa, pošaljite zahtjev za povezivanje na posebnom objedinjenom obrascu (dopis Ministarstva financija br. 21-03-04/61291 od 20.10.2016.).

Uz prijavu priložiti nalog za imenovanje djelatnika odgovornih za rad u sustavu, datoteke certifikata digitalnog potpisa, suglasnost zaposlenika za obradu osobnih podataka, kao i punomoć na obrascu odobrenom od strane Ministarstva financija ( dopis broj: 21-03-04/35490 od 17.06.2016. Zahtjev se podnosi Teritorijalnoj upravi Savezne riznice.

Pričekajte provjeru dokumenata, instalirajte CIPF na radno mjesto, prijavite nove izvođače u UIS, instalirajte nove certifikate EDS ključeva i definirajte uloge svakog zaposlenika u sustavu.

Ovlaštene osobe registriraju se u sustav na zahtjev federalnih vlasti ili regionalnih vlasti.

Formiranje rasporeda u sustavu “Elektronički proračun”.

Idite na odjeljak za planiranje i odaberite pododjeljak "Raspored nabave". Kliknite na gumb "Stvori novi dokument". Obrazac će se otvoriti u statusu “Skica” sa sljedećim karticama:

  • "Osnovne informacije";
  • “Pozicije rasporeda nabave”;
  • "Posebne kupovine";
  • “Rezultati KBK”;
  • “Rezultati CWR”;
  • “Završni pokazatelji plana nabave”;
  • “Opravdanost nabave”;
  • „Odobreni list”;
  • "Pogreške i upozorenja."

Na kartici “Osnovni podaci” unosite opće podatke o dokumentu, podatke o naručitelju, službenoj osobi odgovornoj za izradu rasporeda, voditelju itd. Opće informacije označavaju razdoblje planiranja, broj dokumenta, broj verzije plana, broj u Jedinstvenom informacijskom sustavu, datum izrade, datum odobrenja.

Na kartici “Stavke plana i rasporeda nabave” vidimo tablicu s podacima o pozicijama uključenim u plan i raspored nabave. Za dodavanje novog kliknite na gumb "Uključi stavke rasporeda nabave".

Za dobivanje podataka o raspodjeli proračuna u Elektroničkom proračunu prijavite se i uđite u podsustav za upravljanje nabavom. Ako prijedlozi nabave premašuju maksimalne količine dodjele, sustav će izdati upozorenje - potrebno je izvršiti izmjene u objedinjenoj nabavi.
Kako osigurati da prijedlozi nabave odgovaraju alokacijama pročitajte u preporukama.

Kartica „Posebne kupnje” popunjava se ako raspored uključuje sljedeće vrste kupnji:

  • lijekovi (klauzula 7, dio 2, članak 83 44-FZ);
  • GWS ne prelazi 100 tisuća rubalja. (klauzula 4, dio 1, članak 93 44-FZ);
  • GWS ne prelazi 400 tisuća rubalja. (klauzula 5, dio 1, članak 93 44-FZ);
  • održavanje i popravak nestambenih prostorija (klauzula 23, dio 1, članak 93 44-FZ);
  • poslovna putovanja, održavanje kulturnih događanja (članak 26, dio 1, članak 93 44-FZ);
  • nastavne usluge (klauzula 33, dio 1, članak 93 44-FZ);
  • usluge vodiča (klauzula 33, dio 1, članak 93 44-FZ);
  • prikupljanje i obrada primarnih statističkih podataka (klauzula 42, dio 1, članak 93 44-FZ);
  • usluge za dodjelu prava na pristup informacijama (članak 44. dio 1. članak 93. 44-FZ).

Slijedi kartica "Rezultati za KBK". Prikazuje informacije o količinama stavki u rasporedu nabave za BCC. Polja i tablice na kartici popunjavaju se automatski i ne mogu se uređivati. Sustav također automatski popunjava karticu "Rezultati za CWR".

Na kartici "Završni pokazatelji rasporeda" naznačeno je sljedeće:

  • NMCC svih stavki po ugovorima sklopljenim s jednim dobavljačem, te posebne stavke rasporeda (ukoliko nema podataka, ovdje i dalje se upisuju nule);
  • iznos NMC ugovora sklopljenih kao rezultat zahtjeva za ponudu;
  • ukupan iznos planiranih plaćanja;
  • ukupni iznos planiranih plaćanja za kupnje traženjem ponuda;
  • ukupni godišnji obujam nabave.

Za slanje verzije rasporeda u UIS odaberite unos u statusu “Odobreno” i kliknite na gumb “Pošalji na kontrolu i postavljanje u UIS”.

Priložene datoteke

  • Upute za spajanje na podsustav.doc

25. U svrhu organizacije rada sa sustavom „Elektronički proračun“, operateri i subjekti sustava „Elektronički proračun“ poduzimaju organizacijske i administrativne mjere kojima se utvrđuje:

a) ovlaštene osobe operatera i subjekata elektroničkog proračunskog sustava koji koriste elektronički proračunski sustav i njihove ovlasti u skladu s popisom ovlasti sudionika u elektroničkom proračunskom sustavu, koji utvrđuje Ministarstvo financija Ruske Federacije;

c) osobe subjekta sustava „Elektronički proračun“ koje su odgovorne za tehničku podršku rada sa sustavom „Elektronički proračun“.

26. Osobe registrirane u sustavu elektroničkog proračuna dobivaju ovlašteni pristup sustavu elektroničkog proračuna za obavljanje funkcija sudionika u sustavu elektroničkog proračuna u skladu s ovlastima koje su im dodijeljene zakonodavnim i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije.

27. Osobe registrirane u sustavu „Elektronički proračun“ dužne su ne poduzimati radnje usmjerene na ometanje funkcioniranja sustava „Elektronički proračun“.

VI. Pravni režim informacija i softvera i hardvera sustava "Elektronički proračun".

28. Ovlasti vlasnika informacija koje se generiraju i (ili) pružaju za postavljanje u centralizirane podsustave elektroničkog proračunskog sustava i na jedinstvenom portalu proračunskog sustava Ruske Federacije u ime Ruske Federacije izvršavaju Ministarstvo financija Ruske Federacije, kao i subjekti sustava elektroničkog proračuna.u smislu informacija koje generiraju i primaju.

29. Ovlasti vlasnika informacija koje se generiraju i (ili) pružaju za smještaj u uslužnim podsustavima sustava „Elektronički proračun” izvršavaju subjekt Ruske Federacije, općinski entitet, država ili općinske proračunske ili autonomne institucije koje koriste uslužne podsustave sustava „Elektronički proračun”, kao i vladina tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i tijela lokalne samouprave u smislu informacija koje generiraju i primaju.

30. Imovina uključena u programsku i hardversku opremu sustava "Elektronički proračun", stvorena ili stečena na teret saveznog proračuna, savezna je imovina.

31. Isključivo pravo na aplikacijski softver uključen u softver i hardver elektroničkog proračunskog sustava stječe Ruska Federacija u skladu s građanskim zakonodavstvom Ruske Federacije.

32. Cjelokupnost softvera sustava »Elektronički proračun«, kao i pripremna (projektna), tehnička, popratna i metodološka dokumentacija za takav softver čini fond algoritama i programa sustava »Elektronički proračun«.

Postupak formiranja i održavanja fonda algoritama i programa sustava elektroničkog proračuna utvrđuje Ministarstvo financija Ruske Federacije.

33. Operateri centraliziranih podsustava sustava "Elektronički proračun", u skladu s postupkom koji je utvrdilo Ministarstvo financija Ruske Federacije, organiziraju besplatno dodjeljivanje prava na korištenje softvera subjektima sustava "Elektronički proračun". sustava "Elektronički proračun", uključujući njegovu reprodukciju, u mjeri u kojoj je potrebno osigurati provedbu proračunskih pravnih odnosa od strane subjekata sustava "Elektronički proračun", razmjenu dokumenata u okviru sklapanja i izvršenja građanskopravnih ugovora i provedbu drugih pravnih odnosa sa sudionicima u proračunskom procesu, stvaranje i pružanje informacija, uključujući njihovo postavljanje na jedinstveni portal proračunskog sustava Ruske Federacije i u jedinstveni informacijski sustav u području nabave, kao i za dobivanje iz sustava elektroničkog proračuna podatke potrebne za provedbu drugih funkcija i ovlasti.

VII. Informacijska interakcija sustava Elektronički proračun s drugim informacijskim sustavima

34. Pod informacijskom interakcijom sustava »Elektronički proračun« s drugim informacijskim sustavima u ovom Pravilniku podrazumijeva se primanje, automatizirano postavljanje i korištenje informacija sadržanih u drugim informacijskim sustavima u sustavu »Elektronički proračun«, kao i pružanje informacija drugim informacijskim sustavima, sadržanim u sustavu "Elektronički proračun".

35. Informacijska interakcija sustava »Elektronički proračun« osigurava se sa sljedećim državnim i općinskim informacijskim sustavima:

a) državni i općinski informacijski sustavi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i općina u području upravljanja državnim i općinskim (javnim) financijama u svrhu provedbe proračunskih pravnih odnosa i održavanja jedinstvenih registara, referentnih knjiga i klasifikatora za sve proračune proračunski sustav Ruske Federacije, kao i njihovo korištenje u državnim i općinskim informacijskim sustavima;

b) jedinstveni informacijski sustav u području nabave u smislu osiguranja razmjene informacija u okviru provedbe Saveznog zakona "O ugovornom sustavu u području nabave roba, radova, usluga za ispunjavanje državnih i općinskih zakona" potrebe" i Savezni zakon "O nabavi robe, radova, usluga određenih vrsta pravnih osoba", uključujući informacije i dokumente koje su izradili državni kupci, kao i jedinstvene regulatorne referentne informacije, uključujući katalog robe, radova i usluga;

c) analitički informacijski sustav za osiguranje otvorenosti aktivnosti saveznih izvršnih tijela, objavljen na Internetu (www.programs.gov.ru), - u smislu prijenosa informacija o provedbi federalnih projekata, o količini saveznih proračunskih rashoda povezanih s provedbom državnih programa Ruske Federacije, te o pokazateljima njihovog gotovinskog izvršenja, kao iu smislu dobivanja informacija o popisu potprograma državnih programa Ruske Federacije, tekstualnih dijelova državnih programa Ruska Federacija, glavni događaji i aktivnosti državnih programa Ruske Federacije, planirani i stvarni pokazatelji njihove provedbe;

d) federalni državni informacijski sustavi u kojima se provodi formiranje i održavanje informacijskog resursa federalnog ciljanog investicijskog programa - u smislu razmjene informacija u okviru formiranja i provedbe saveznog ciljanog investicijskog programa, uključujući financiranje troškova za federalni ciljani investicijski program, formiranje i vođenje konsolidirane proračunske liste federalnog proračuna i ograničenja proračunskih obveza, formiranje i podnošenje izvješća o izvršenju saveznog proračuna u ovoj oblasti;

e) državni automatizirani informacijski sustav "Upravljanje" - u smislu pružanja informacija predviđenih Pravilnikom o državnom automatiziranom informacijskom sustavu "Upravljanje", odobrenom Uredbom Vlade Ruske Federacije od 25. prosinca 2009. N 1088 "O državni automatizirani informacijski sustav "Upravljanje";

f) savezni državni informacijski sustav "Jedinstveni informacijski sustav za upravljanje osobljem državne državne službe Ruske Federacije" - u smislu dobivanja podataka o sastavu osoblja državne državne službe Ruske Federacije, drugih podataka potrebnih za vođenje računovodstva i proračunske evidencije, kao i za provedbu proračunskih ovlasti subjekata sustava "Elektronički proračun";

g) federalni državni informacijski sustav za koordinaciju informatizacije - u smislu prijenosa informacija o planiranim količinama rashoda federalnog proračuna koji se odnose na provedbu mjera za korištenje informacijskih i komunikacijskih tehnologija, stvaranje, razvoj, rad informacijskih sustava i informacijske i komunikacijske infrastrukture (u daljnjem tekstu mjere informatizacije) , kao i dobivanje mišljenja o izvedivosti provođenja i (ili) financiranja aktivnosti informatizacije u skladu s Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. svibnja 2010. N 365 „ O koordinaciji mjera za korištenje informacijsko-komunikacijskih tehnologija u radu tijela državne uprave”;

h) državni informacijski sustav o državnim i općinskim plaćanjima - u smislu knjiženja podataka potrebnih za uplatu sredstava fizičkih i pravnih osoba, te u smislu dobivanja informacija o uplatama fizičkih i pravnih osoba plaćanja za pružanje državnih i komunalne usluge, usluge navedene u dijelu 3. članka 1. i dijelu 1. članka 9. Saveznog zakona "O organizaciji pružanja državnih i općinskih usluga", plaćanja koja su izvori stvaranja prihoda za proračune proračunskog sustava Ruska Federacija, kao i druga plaćanja u slučajevima predviđenim saveznim zakonima;

i) službena web stranica Ruske Federacije za objavljivanje informacija o državnim i općinskim institucijama na Internetu u smislu pružanja informacija predviđenih postupkom za pružanje informacija od strane državnih i općinskih institucija, objavljivanje na službenoj web stranici na Internetu i održavanje navedeno mjesto odobreno od strane Ministarstva financija Ruske Federacije;

j) drugi informacijski sustavi koji koriste informacije nastale u sustavu "Elektronički proračun", kao i generiranje informacija potrebnih za provedbu proračunskih ovlasti subjekata sustava "Elektronički proračun" ili njihovo vođenje računovodstvenih i proračunskih evidencija;

k) infrastruktura koja osigurava informacijsku i tehnološku interakciju informacijskih sustava koji se koriste za pružanje državnih i općinskih usluga i obavljanje državnih i općinskih funkcija u elektroničkom obliku, uključujući federalni državni informacijski sustav "Jedinstveni sustav regulatornih referentnih informacija" - u smislu pružanja informacija, predviđeno propisima o federalnom državnom informacijskom sustavu "Jedinstveni sustav regulatornih referentnih informacija", koji je odobrilo Ministarstvo digitalnog razvoja, komunikacija i masovnih komunikacija Ruske Federacije.

36. Podaci koji se koriste za obavljanje funkcija i ovlasti subjekata sustava elektroničkog proračuna, koje se provode kroz sustav elektroničkog proračuna, sadržani u drugim državnim i općinskim informacijskim sustavima, podliježu obveznom dostavljanju iz drugih državnih i općinskih informacijskih sustava. u sustav Elektronički proračun“ na automatizirani način.

37. Prilikom organiziranja interakcije sustava »Elektronički proračun« i drugih informacijskih sustava, infrastruktura koja osigurava informacijsku i tehnološku interakciju informacijskih sustava koji se koriste za pružanje državnih i općinskih usluga i obavljanje državnih i općinskih funkcija u elektroničkom obliku, kao i regionalni sustavi međuodjelskih elektroničkih interakcija.

Podstavci "d", "h" i "i" stavka 35. ovog Pravilnika provode se u skladu s pravilima za funkcioniranje informacijskih sustava navedenih u podstavcima "d", "h" i "i" stavka 35. ovih Pravila, odobrenih u skladu sa zakonodavstvom Federacije Ruske Federacije je u redu.

Zahtjeve za tehnološku kompatibilnost sustava elektroničkog proračuna i državnih i općinskih informacijskih sustava u području upravljanja državnim i općinskim (javnim) financijama utvrđuje Ministarstvo financija Ruske Federacije.

39. Operateri sustava »Elektronički proračun« osiguravaju vođenje registara za razmjenu informacija sustava »Elektronički proračun« s drugim informacijskim sustavima.

40. Operateri državnih informacijskih sustava sastavnih subjekata Ruske Federacije i operateri općinskih informacijskih sustava pružaju operaterima elektroničkog proračunskog sustava pristup informacijama sadržanim u takvim informacijskim sustavima koji se koriste za obavljanje funkcija i ovlasti subjekata sustav elektroničkog proračuna, implementiran kroz sustav elektroničkog proračuna.

VIII. Postupak puštanja u rad, implementacije i korištenja sustava „Elektronički proračun“.

41. Puštanje u rad sustava „Elektronički proračun” provodi Ministarstvo financija Ruske Federacije u fazama prema podsustavima (komponentama, modulima) sustava „Elektronički proračun”. Popis podsustava (komponenti, modula) sustava »Elektronički proračun« određen je dokumentacijom koja se odnosi na sustav »Elektronički proračun« čiji sastav, sadržajne uvjete i postupak izrade i odobravanja utvrđuje Ministarstvo Financije Ruske Federacije.

42. Za puštanje u rad sustava „Elektronički proračun” (podsustav (komponenta, modul) sustava „Elektronički proračun”), Ministarstvo financija Ruske Federacije formira međuresornu komisiju za prihvaćanje rezultata rada na stvaranju i razvoju sustav “Elektronički proračun”. U komisiju moraju biti uključeni i predstavnici Savezne riznice. Komisiju vodi ovlaštena osoba Ministarstva financija Ruske Federacije.

Postupak organizacije implementacije centraliziranih podsustava (komponenti, modula) sustava "Elektronički proračun" u subjektima sustava "Elektronički proračun", kao i opći zahtjevi za organizaciju implementacije servisnih podsustava (komponenti, modula) sustav "Elektronički proračun" u subjektima sustava "Elektronički proračun" uspostavljeno je Ministarstvo financija Ruske Federacije.

43. Razvoj, razvoj i korištenje od strane saveznih izvršnih tijela i tijela upravljanja državnih izvanproračunskih fondova, federalnih državnih institucija informacijskih sustava koji provode funkcije automatizirane u sustavu "Elektronički proračun" (podsustav (komponenta, modul) "Elektronički proračun" Proračun"), s danima puštanja u rad sustava "Elektronički proračun" (podsustav (komponenta, modul) sustava "Elektronički proračun" nije dozvoljen).

promjene,
koji su sadržani u Konceptu izgradnje i razvoja državnog integriranog informacijskog sustava za upravljanje javnim financijama "Elektronički proračun"
(odobreno

u drugoj fazi (2015. - 2017.) provodi se razvoj podsustava za upravljanje prihodima, rashodima, gotovinom, dugom i financijskom imovinom, računovodstvo i izvještavanje, financijski nadzor i informacijsko-analitičku podršku sustava Elektronički proračun, kao i razvoj podsustava elektroničkog proračunskog sustava "razvijenog u prvoj fazi i jedinstvenog portala proračunskog sustava Ruske Federacije;";

c) iza stava šesnaest dodati stavak koji glasi:

“u trećoj fazi (2018. - 2020.) planiran je razvoj podsustava za upravljanje nefinancijskom imovinom, ljudskim potencijalima, kao i razvoj podsustava sustava elektroničkog proračuna razvijenog u prvoj i drugoj fazi, te jedinstvenog portala razvija se proračunski sustav Ruske Federacije.”;

„Elektronički proračun” integrirani je informacijski sustav za upravljanje javnim financijama, za čije je stvaranje odgovorno Ministarstvo financija Ruske Federacije.

Sustav je osmišljen kako bi osigurao transparentnost, otvorenost i odgovornost rada državnih tijela, kao i poboljšao kvalitetu njihovog financijskog upravljanja kroz formiranje jedinstvenog informacijskog prostora i korištenje ICT-a u upravljanju državnim i općinskim (javnim) ) financije.

Kronika projekta

2019: BARS Grupa kreira digitalni alat za praćenje provedbe nacionalnih projekata

Rezolucija je bila potrebna kako bi se Saveznoj riznici dala ovlast za koordinaciju rada u okviru stvaranja državnog integriranog informacijskog sustava za upravljanje javnim financijama "Elektronički proračun".

2011: Dizajn sustava

U prosincu 2011. godine Ministarstvo riznice raspisalo je natječaj za izvođenje radova na cjelovitom dizajnu državnog informacijskog sustava „Elektronički proračun“. Ugovor je vrijedan 119,8 milijuna rubalja. sklopljen je s tvrtkom IBS koja je izradila arhitekturu sustava i tehničke specifikacije te projektirala podsustave i informatičku infrastrukturu Elektroničkog proračuna.

Ciljevi stvaranja sustava

Ciljni pokazatelji za stvaranje i razvoj sustava „Elektronički proračun“ su:

  • postizanje integralnog pokazatelja transparentnosti informacija o javnim financijama od najmanje 70 bodova;
  • dovođenje udjela pravno značajnog elektroničkog protoka dokumenata u ukupnom obimu protoka dokumenata u financijsko-gospodarskom poslovanju federalnih organizacija u sektoru javne uprave na najmanje 70 posto;
  • smanjenje vremena obrade financijske i upravljačke dokumentacije organizacija savezne vlade za 30 posto;
  • smanjenje vremena potrebnog za formiranje svih vrsta financijskih i upravljačkih izvješća federalnih organizacija u sektoru javne uprave za 1,5 puta;
  • dovođenje udjela informacija objavljenih na jedinstvenom portalu proračunskog sustava Ruske Federacije (www.budget.gov.ru) u stvarnom vremenu na 100 posto;
  • omogućavanje pristupa radu u sustavu "Elektronički proračun" svim konstitutivnim subjektima Ruske Federacije i najmanje 50 posto općina Ruske Federacije;
  • povećanje broja subjekata Ruske Federacije čije će organizacije sektora javne uprave imati pokazatelje slične onima federalnih organizacija sektora javne uprave u odnosu na udio pravno značajnog protoka elektroničkih dokumenata u ukupnom volumenu protoka dokumenata u području financijskih i gospodarskih djelatnosti, kao iu svezi sa skraćenjem vremena obrade financijske i upravljačke dokumentacije te skraćenjem vremenskog okvira za izradu svih vrsta financijskih i upravljačkih izvješća na najmanje 20.

Arhitektura sustava

U sklopu stvaranja sustava „Elektronički proračun“ predviđena je integracija i (ili) automatizacija sljedećih procesa:

  • planiranje proračuna;
  • upravljanje prihodima;
  • upravljanje troškovima;
  • upravljanje dugom i financijskom imovinom;
  • upravljanje novcem;
  • upravljanje nabavom;
  • upravljanje nefinancijskom imovinom;
  • Upravljanje ljudskim resursima;
  • računovodstvo i upravljačko računovodstvo;
  • financijska kontrola.

Prilikom projektiranja sustava „Elektronički proračun“ provedena je analiza postojećih informacijskih sustava funkcionalno povezanih s njegovim podsustavima, na temelju čega su informacijski sustavi razvrstani u one koji podliježu zamjeni podsustavima sustava „Elektronički proračun“ ili integraciji. s tim.

Arhitektura sustava elektroničkog proračuna uključuje sljedeće elemente:

  • centralizirani podsustavi koji provode glavne funkcije i koriste ih federalne izvršne vlasti, druga državna tijela, upravljačka tijela državnih izvanproračunskih fondova, savezne vladine agencije;
  • uslužni podsustavi koji pružaju izborno pružanje informacijskih usluga izvršnim tijelima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalnim vlastima, državnim i općinskim institucijama;
  • jedinstveni portal proračunskog sustava Ruske Federacije, stvoren kako bi se građanima i organizacijama osigurala otvorenost i dostupnost informacija o financijskim i gospodarskim aktivnostima organizacija u sektoru javne uprave i javnih pravnih osoba općenito.

Upravljanje stvaranjem sustava

Uzimajući u obzir složenost, složenost i opseg provedbe zadataka za stvaranje i razvoj sustava „Elektronički proračun”, predlaže se višerazinski sustav za upravljanje takvim procesom:

  • Vladino Povjerenstvo za uvođenje informacijskih tehnologija u rad državnih tijela i tijela lokalne samouprave koordinirat će rad, odobravati planove i pratiti njihovu provedbu;
  • Ministarstvo financija Ruske Federacije - osigurava stvaranje i razvoj sustava "Elektronički proračun", uključujući izradu potrebnih regulatornih pravnih akata, formiranje zahtjeva za sustav;
  • Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija Ruske Federacije - daje stručnu ocjenu dokumenata o informatizaciji nastalih tijekom planiranja i provedbe mjera za stvaranje i razvoj sustava;
  • Savezna tijela izvršne vlasti, u skladu sa svojim funkcijama i ovlastima, formulirat će zahtjeve za pojedine podsustave, provoditi interakciju resornih informacijskih sustava sa sustavom elektroničkog proračuna, kao i uvođenje servisnih podsustava;
  • Operater sustava "Elektronički proračun" je Savezna riznica, koja osigurava provedbu planova za stvaranje i razvoj sustava, njegovu usklađenost s utvrđenim zahtjevima;
  • Državnim tijelima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalnim samoupravama daje se mogućnost osigurati informacijsku interakciju svojih informacijskih sustava sa sustavom „Elektronički proračun” na temelju odobrenih otvorenih standarda i (ili) implementacije servisnih podsustava.

Plan projekta

Predlaže se da se stvaranje i razvoj sustava „Elektronički proračun” provede u 2 faze:

  • Razvoj i implementacija prve faze sustava “Elektronički proračun” (2011. - 2012.);
  • Razvoj sustava “Elektronički proračun” (2013. - 2015.).

U smislu izrade hardverske i tehničke podrške, u prvoj fazi je predviđeno:

  • organizacija centra za obradu podataka i stvaranje na njegovoj osnovi, kao i na temelju postojećih centara za obradu podataka Ministarstva financija Rusije i njemu podređenih federalnih izvršnih tijela, prve faze tehničke infrastrukture koja osigurava funkcioniranje postojećih informacijski sustavi ruskog Ministarstva financija i saveznih izvršnih tijela koja su mu podređena;
  • organizacija integriranog okruženja za prijenos telekomunikacijskih podataka koje osigurava informacijsku interakciju i objedinjuje računalne snage centra za obradu podataka i softverske i hardverske sustave sustava “Elektronički proračun”.

U drugoj fazi:

Financiranje

Krajem 2013. ukupno je više od 1,1 milijarde rubalja potrošeno na razvoj sustava elektroničkog proračuna.

Među izvođačima koji su sudjelovali u razvoju sustava bila je i tvrtka OTR. Posebno je razvila podsustave za osiguranje integracije, vođenje registara i obrazaca, osiguranje informacijske sigurnosti te podsustav za osiguranje pravne važnosti elektroničkih dokumenata „Elektroničkog proračuna“. Iznos ugovora Savezne riznice s ovim programerom iznosio je 410,2 milijuna rubalja.

Još 575,2 milijuna rubalja. Savezna riznica platila je tvrtku Computerel, koja je u sklopu ugovora isporučila odjelu opremu, softverske licence i izvršila instalacijske i konfiguracijske radove za izvođenje probnog rada sustava.

80 milijuna rub. odjel je platio stvaranje i ažuriranje regulatornih referentnih informacija koje se koriste u informacijskim sustavima Savezne riznice u okviru državnog integriranog sustava „Elektronički proračun“.

U 2015. godini ukupni obujam ulaganja u elektronički proračun, prema procjenama TAdvisera, iznosio je 1,17 milijardi rubalja, u 2016. – 1,08 milijardi.

Prema ljestvici TAdviser "10 najskupljih IT sustava u ruskom javnom sektoru danas", objavljenoj 2016., "Elektronički proračun" je na 8. mjestu.

Sustav “Elektronički proračun” osmišljen je kako bi se osigurala transparentnost, otvorenost i odgovornost rada državnih tijela i tijela upravljanja državnih izvanproračunskih fondova, jedinica lokalne samouprave, državnih i općinskih institucija, kao i poboljšala kvaliteta njihovog financijskog upravljanja. kroz formiranje jedinstvenog informacijskog prostora i korištenje informacijsko-telekomunikacijskih tehnologija u području upravljanja državnim i općinskim (javnim) financijama. Informacije sa službene web stranice Ministarstva financija Ruske Federacije: http://minfin.ru/ru/perfomance/ebudget/#ixzz4IoLbvTIZ

Informacijski sustav prihvaća certifikate elektroničkog potpisa od SKB Kontur CA bez ugovora o suradnji. CA SKB Kontur ne može jamčiti da će certifikat biti prihvaćen od strane informacijskog sustava tijekom cijelog razdoblja valjanosti

Elektronički potpis za rad s Jedinstvenim portalom proračunskog sustava Ruske Federacije "Elektronički proračun"

  • Kvalificirani klasik Elektronički potpis za osnovne poslovne zadatke: interakcija s državnim informacijskim sustavima, predaja izvješća, registracija online blagajni, sudjelovanje na dražbama, primanje financijskih usluga.
  • Osposobljen za označavanje Elektronički potpis za označavanje prikladan je za registraciju u Nacionalnom sustavu digitalne ekonomije Chestny ZNAK, registraciju internetske blagajne u Federalnoj poreznoj službi i rad na drugim državnim portalima. Cijena 3000 za 1 godinu i dodatno. usluge
  • Elektronički potpis 3.0 na 1 godinu Cijena 5900 za 1 godinu i dodatno. usluge
  • Elektronički potpis 3.0 na 6 mjeseci. Univerzalni potpis za napredno trgovanje. Prikladno za rad dobavljača prema 44-FZ, kupaca i dobavljača - na dražbama prema 223-FZ, komercijalnim dražbama i dražbama imovine u stečaju. 3700 cijena za 6 mjeseci i dodatni usluge
  • TriO: stečajne dražbe Potpis za one koji kupuju imovinu dužnika na elektroničkim dražbama. Osnovna konfiguracija pogodna je za sudjelovanje u stečajnim dražbama na ETP Fabrikant, uTender i Prodajni centar.
  • TriO: komercijalno trgovanje Jedan elektronički potpis za državne i komercijalne ponude. Uključuje OID-ove za rad na tri najveće platforme Gazprombank, B2B-centar i Fabrikant. Cijena 11300 za 1 godinu i dodatno. usluge
  • Elektronički potpis 3.0 na 3 mjeseca. Univerzalni potpis za napredno trgovanje. Prikladno za rad dobavljača prema 44-FZ, kupaca i dobavljača - na dražbama prema 223-FZ, komercijalnim dražbama i dražbama imovine u stečaju. Cijena 2500 za 3 mjeseca i dodatno. usluge
  • Kvalificirani Rosreestr Certifikat za elektronički portal Rosreestra omogućit će vam brzo slanje zahtjeva i primanje potrebnih podataka u elektroničkom obliku.
  • Kvalificirani FCS Potvrda elektroničkog potpisa pogodna je za rad s portalom Savezne carinske službe i glavnim državnim informacijskim sustavima, kao i za organiziranje nabave prema 223-FZ. Cijena 3400 za 1 godinu i dodatno. usluge
  • Kvalificirano od Rosakkreditatsiya Sveobuhvatno rješenje za interakciju s FSIS Rosakkreditatsiya, koje zadovoljava sve tehničke zahtjeve informacijskog sustava. 20900 cijena za 1 godinu i dodatno. usluge
  • Kvalificirani SMEV Elektronički potpis za rad u Sustavu međuresorne elektroničke interakcije i na državnim elektroničkim portalima. Cijena 2000 za 1 godinu i dodatno. usluge
  • Kvalificirani GIS GMP Elektronički potpis za rad u Državnom informacijskom sustavu državnih i općinskih plaćanja. Cijena 3000 za 1 godinu i dodatno. usluge
  • Kvalificirani KS2 Certifikat elektroničkog potpisa pogodan je za rad u državnom informacijskom sustavu za stambeno-komunalne djelatnosti (GIS Stambeno-komunalno gospodarstvo) i automatiziranom sustavu za analizu i kontrolu u području zaštite na radu (AS AKOT) Cijena 3400 za 1 godinu i dodatno. usluge
  • Kvalificirani za otkrivanje Certifikat elektroničkog potpisa za korištenje na portalima za objavljivanje informacija od strane izdavatelja vrijednosnih papira Cijena 3400 za 1 godinu i dodatno. usluge
  • Cijena 3400 za 1 godinu i dodatno. usluge
  • Kvalificiran za medicinske organizacije Republike Baškortostan Potvrda elektroničkog potpisa za medicinske organizacije Republike Baškortostan za izdavanje elektroničkih potvrda o privremenoj nesposobnosti Cijena 800 za 1 godinu i dodatno. usluge