Jamiyatga nisbatan ijtimoiy nazorat ikkita asosiy funktsiyani bajaradi:

a) himoya;

b) barqarorlashtirish.

Ijtimoiy nazorat - bu ijtimoiy tartib va ​​ijtimoiy barqarorlikni saqlashning maxsus mexanizmi, shu jumladan, kabi tushunchalar ijtimoiy normalar, qoidalar, sanktsiyalar, hokimiyat.

Ijtimoiy normalar- bular tegishli (ijtimoiy ma'qullangan) xatti-harakatlarning standart standartlari, talablari, istaklari va kutishlari.

Normlar - bu odamlar aniq vaziyatlarda nima deyishi, o'ylashi, his qilishi va nima qilishi kerakligini tasvirlaydigan ideal naqshlar. Normlar, albatta, ko'lami jihatidan farq qiladi.

Ijtimoiy qoidalar- taqiqlar yoki aksincha, biror narsa qilishga (yoki qilmaslikka) ruxsat berish, shaxs yoki guruhga qaratilgan va u yoki bu shaklda ifodalangan - og'zaki yoki yozma, rasmiy yoki norasmiy, aniq yoki yashirin.

Mohiyatan, jamiyatni yaxlit, yaxlit, yaxlit yaxlit holga keltiradigan barcha narsa normativ-huquqiy hujjatlar tiliga tarjima qilinadi, buning natijasida u alohida qadrlanadi va himoya qilinadi. Masalan, deyarli barcha jamiyatlarda quyidagilar yuksak qadrlanadi: inson hayoti va qadr-qimmati, keksalarga hurmat, umume’tirof etilgan jamoaviy ramzlar (masalan, bayroq, gerb, madhiya), diniy marosimlar, davlat qonunlari. Retseptlar ikkita asosiy turga bo'linadi.

Birinchi tur- bu faqat unda paydo bo'ladigan va mavjud bo'lgan normalar kichik guruhlar(yoshlar partiyalari, do'stlar guruhlari, oila, mehnat jamoalari, sport jamoalari). Masalan, amerikalik sotsiolog Elton Mayo 1927 yildan 1932 yilgacha mashhur Hawthorne tajribalariga rahbarlik qilgan , mehnat jamoalarida katta o'rtoqlar tomonidan ishlab chiqarish guruhiga qabul qilingan yangi kelganlarga nisbatan qo'llaniladigan normalar mavjudligini aniqladi:

¦ "o'zingizniki" bilan rasmiy munosabatlarni saqlamang;

¦ rahbarlaringizga guruh a'zolariga zarar etkazadigan narsalarni aytmang;

¦ o'z rahbarlaringiz bilan "o'zingiznikidan" ko'ra tez-tez muloqot qilmang;

¦ o'rtoqlaringizdan ko'proq mahsulot ishlab chiqarmang.

Ikkinchi tur- bu paydo bo'lgan va mavjud bo'lgan normalar katta ijtimoiy guruhlar yoki umuman jamiyatda. Bularga urf-odatlar, urf-odatlar, axloq, qonunlar, odob-axloq qoidalari va umumiy qabul qilingan xulq-atvor usullari kiradi.

Har bir ijtimoiy guruhning o'ziga xos odob-axloqi, urf-odatlari va odobi bor.

Ijtimoiy odob bor, yoshlarning muomala odoblari bor. Milliy an'ana va urf-odatlar ham umume'tirof etilgan.

Barcha ijtimoiy me'yorlarni ularning qanchalik qat'iy bajarilishiga qarab tasniflash mumkin. Ba'zi me'yorlarning buzilishi engil jazoga olib kelishi mumkin - norozilik, jilmayish, do'stona qarash. Boshqa me'yorlarni buzish kuchli va qattiq sanksiyalarga olib kelishi mumkin - mamlakatdan chiqarib yuborish, qamoqqa olish, hatto o'lim jazosi. Agar biz barcha qoidalarni ularni buzganlik uchun jazoning og'irligini oshirish tartibida tartibga solishga harakat qilsak, ketma-ketlik quyidagicha ko'rinadi:

1) bojxona;

2) odob-axloq;

3) odob-axloq qoidalari;

4) an'analar;

5) guruh odatlari;

7) qonunlar;

Tabular va qonuniy qonunlarni buzish eng qattiq jazolanadi (masalan, odamni o'ldirish, xudoni haqorat qilish, davlat sirlarini oshkor qilish) va ancha yumshoqroq - guruh odatlarining ayrim turlari, xususan, oilaviy odatlar (masalan, o'chirishni rad etish). yorug'likni yoqing yoki old eshikni muntazam ravishda yoping).

Umumiy qabul qilingan me'yorlarga ma'lum darajada bo'ysunmaslik, qoida tariqasida, har qanday jamiyatda va har qanday ijtimoiy guruhda mavjud.

Masalan, saroy odob-axloq qoidalarini buzish, diplomatik suhbat yoki nikoh marosimi odamni noqulay ahvolga solib qo'yishi mumkin. Ammo ular qattiq jazoga duchor bo'lishlari dargumon. Boshqa hollarda, ijtimoiy muhitning sanktsiyalari sezilarli bo'lishi mumkin. Imtihon paytida cheat varaqlaridan foydalanish past bahoga olib keladi va kutubxona kitobini yo'qotish uning narxining besh baravari miqdorida jarimaga olib keladi. Deyarli hamma narsa nazorat ostida bo'lgan ba'zi jamiyatlarda - soch uzunligi, kiyim-kechak, xatti-harakatlar - an'analardan ozgina og'ish juda qattiq jazolangan. Bu, masalan, qadimgi Sparta hukmdorlari (miloddan avvalgi 5-asr), shuningdek, ikki yarim ming yildan keyin sobiq SSSRdagi sovet va partiya organlari tomonidan tobe aholi ustidan ijtimoiy nazorat qilish xarakteri edi.

Normlar odamlarni yagona jamoaga, jamoaga birlashtiradi, ya'ni. Bu qanday sodir bo'ladi? Birinchidan, normalar har doim bir shaxsning boshqasiga (yoki boshqalarga) nisbatan majburiyatlari hisoblanadi. Masalan, yangi kelganlarni o'z o'rtoqlari bilan emas, balki o'z boshliqlari bilan tez-tez muloqot qilishni taqiqlash orqali kichik guruh allaqachon o'z a'zolariga ma'lum majburiyatlarni yuklaydi va ularga o'z boshliqlari va o'rtoqlari bilan muayyan turdagi munosabatlarni yuklaydi. Shunday qilib, normalar guruh yoki jamiyatdagi ijtimoiy munosabatlar tarmog'ini tashkil qiladi.

Ikkinchidan, normalar ham kutishdir: boshqalar ma'lum bir me'yorga rioya qilgan odamdan juda aniq xatti-harakatlarni kutishadi. Avtomobillar ko'chaning o'ng tomonida va kelayotgan mashinalar chap tomonda harakat qilganda, transport vositalarining tartibli, uyushtirilgan harakati sodir bo'ladi. Yo'l harakati qoidalari buzilganda nafaqat to'qnashuvlar, balki qurbonlar keltirib chiqaradigan yo'l-transport hodisalari ham sodir bo'ladi. Normlarning ta'siri biznesda ham kam namoyon bo'lmaydi. Agar sheriklar yozma va yozilmagan ma'lum me'yorlar, qoidalar va qonunlarga rioya qilmasalar, bu turdagi ijtimoiy faoliyat printsipial jihatdan mumkin emas edi. Shunday qilib, har qanday normalar motivlar, maqsadlar, harakat sub'ektlarining yo'nalishi, harakatning o'zi, kutishlar, baholash va vositalarni o'z ichiga olgan ijtimoiy o'zaro ta'sir tizimini tashkil qiladi (6-bobda biz gaplashdik).

Nima uchun odamlar me'yorlarga rioya qilishga intiladi va jamiyat buni qat'iy amalga oshiradi? Normlar qadriyatlarning saqlovchisi hisoblanadi. Oila sha'ni va qadr-qimmati qadim zamonlardan beri insoniyat jamiyatining eng muhim qadriyatlaridan biri bo'lib kelgan. Jamiyat esa uning barqarorligi va farovonligiga hissa qo'shadigan narsani qadrlaydi. Oila jamiyatning asosiy bo‘g‘ini bo‘lib, unga g‘amxo‘rlik qilish uning birinchi mas’uliyatidir. Erkak o'z oilasiga g'amxo'rlik qilish orqali o'zining kuch-qudratini, jasoratini, fazilatini va boshqalar tomonidan yuqori baholanadigan barcha narsalarni namoyish etadi. Uning ijtimoiy mavqei ko'tariladi. Aksincha, o‘z xonadonini himoya qila olmaganlar xo‘rlanib, mavqei keskin pasayadi. Oilani himoya qilish, ro‘zg‘or topish uning yashashining asosi ekan, an’anaviy jamiyatda bu eng muhim vazifani bajarish o‘z-o‘zidan erkakni oila boshlig‘iga aylantiradi. Kim birinchi va kim rahbarlik qiladi - er yoki xotin haqida hech qanday tortishuvlar yo'q. Natijada oilaning ijtimoiy-psixologik birligi mustahkamlanadi. Erkak har doim ham o'zining etakchi funktsiyalarini namoyish etish imkoniyatiga ega bo'lmagan zamonaviy oilada beqarorlik an'anaviyga qaraganda ancha yuqori.

Ko'rib turganimizdek, ijtimoiy me'yorlar haqiqatda tartib posboni va qadriyatlar posbonidir. Hatto eng oddiy xulq-atvor normalari ham guruh yoki jamiyat tomonidan qadrlanadigan narsalarni ifodalaydi. Norm va qiymat o'rtasidagi farq quyidagicha ifodalanadi: me'yorlar - bu xatti-harakatlar qoidalari, qadriyatlar - bu yaxshi va yomon, to'g'ri va noto'g'ri, nima kerak va nima bo'lmasligi haqidagi mavhum tushunchalar va boshqalar.

Rahbar diniy marosimlarni o'tkazish, ularning maqomi uchun belgilangan talablarni buzgan qabiladoshlarini jazolash, harbiy yurishlarni olib borish va jamoat yig'ilishlariga rahbarlik qilish huquqiga ega. Universitet professori uni bunday maqomga ega bo'lmagan talabadan ajratib turadigan bir qator huquqlarga ega. U talabalar bilimini baholaydi, lekin o'zining ilmiy pozitsiyasiga ko'ra, talabalarning yomon ishlashi uchun jazolanishi mumkin emas. Ammo ofitser, harbiy qoidalarga ko'ra, askarlar tomonidan sodir etilgan qonunbuzarliklar uchun jazolanishi mumkin.

Professorning akademik maqomi unga xuddi shunday yuqori maqomga ega bo'lgan boshqa odamlar, masalan, siyosatchi, shifokor, huquqshunos, tadbirkor yoki ruhoniyda mavjud bo'lmagan imkoniyatlarni beradi. Bu, masalan, professorning talabalarning ba'zi savollariga: "Men buni bilmayman" degan so'zlar bilan javob berishning o'ziga xos huquqidir. Bunday huquq uning qobiliyatsizligi bilan emas, balki akademik bilimlarning tabiati va fanning holati bilan izohlanadi.

Mas'uliyat ma'lum bir rol ijrochisi yoki ma'lum maqom egasi boshqa ijrochilar yoki egalariga nisbatan nima qilishi kerakligini tartibga soladi. Huquqlar insonning boshqa odamlarga nisbatan nimaga qodirligi yoki ruxsat berishi mumkinligini ko'rsatadi.

Huquq va majburiyatlar ozmi-ko'pmi qat'iy belgilangan. Ular xatti-harakatni ma'lum chegaralar bilan cheklaydi va uni oldindan aytib bo'ladi. Shu bilan birga, ular bir-biriga qattiq bog'langan, shuning uchun biri ikkinchisini taxmin qiladi. Biri ikkinchisisiz mavjud bo'lolmaydi.

To'g'rirog'i, ular alohida-alohida mavjud bo'lishi mumkin, ammo keyin ijtimoiy tuzilma deformatsiyalanadi. Shunday qilib, qadimgi dunyoda qulning maqomi faqat majburiyatlarni nazarda tutgan va deyarli hech qanday huquqlarni o'z ichiga olmaydi. Totalitar jamiyatda huquq va majburiyatlar assimetrikdir: hukmdor va yuqori mansabdor shaxslar maksimal huquqlarga ega, lekin mas'uliyat minimaldir. Bundan farqli o'laroq, oddiy fuqarolarning majburiyatlari ko'p va huquqlari kam. Demokratik jamiyatda huquq va majburiyatlar yanada simmetrikdir. Binobarin, jamiyatning rivojlanish darajasi huquq va majburiyatlarning ijtimoiy tuzilmada qanday bog‘langanligiga bog‘liq.

Muayyan vazifalarni bajarish orqali shaxs boshqalar oldida ma'lum bir mas'uliyatni o'z zimmasiga oladi. Masalan, poyabzalchi o‘z mahsulotini xaridorga o‘z vaqtida va sifatli yetkazib berishi shart. Agar bu sodir bo'lmasa, u qandaydir tarzda jazolanishi kerak - shartnomani yo'qotadi, jarima to'laydi, uning obro'si va obro'siga putur etkazishi mumkin, hatto sudga tortilishi mumkin. Qadimgi Misrda qonun bor edi: agar me'mor yomon bino qurgan bo'lsa, u qulab tushib, egasini ezib tashlagan bo'lsa, u holda me'mor hayotidan mahrum bo'lgan. Bu mas'uliyatning namoyon bo'lish shakllari. Ular xilma-xil bo'lib, madaniyat, jamiyat tuzilishi va tarixiy vaqtga bog'liq.

Huquqlar mas'uliyat bilan uzviy bog'liqdir. Maqom qanchalik baland bo'lsa, uning egasiga berilgan huquqlar va unga yuklangan mas'uliyat doirasi shunchalik katta bo'ladi. Ishchi maqomi sizni hech narsaga majburlamaydi. Qo‘shni, tilanchi yoki bola maqomi haqida ham shunday deyish mumkin. Ammo qon shahzodasi yoki taniqli televidenie sharhlovchisi maqomi ularni bir xil odamlar doirasining ijtimoiy standartlariga javob beradigan va jamiyat kutganiga mos keladigan turmush tarzini olib borishga majbur qiladi.

Ma’lum bo‘lishicha, qonun har doim ham mavjud bo‘lmagan. Bu insoniyatning tsivilizatsiya yo'lidagi uzoq va mashaqqatli harakati natijasidir. Odamlar oʻrnatilgan urf-odat va anʼanalar asosida yashagan ibtidoiy jamiyatda ham mavjud emas edi. Urf-odatlar - bu odatlardan tashqari amal qiladigan qoidalar. Ijtimoiy majburlash tufayli urf-odatlar kuzatiladi. An’ana va urf-odatlar sirli marosimlar, marosim va marosimlar bilan o‘ralgan bo‘lib, ular ayniqsa ko‘tarinki va tantanali ruhda o‘tkazildi. Misol uchun, qadimgi slavyanlar erni o'zlarining hamshirasi sifatida hurmat qilishgan, unga qoziqlarni haydashdan qochishgan va bahorda to'siqlar yasamaganlar - ular unga g'amxo'rlik qilishgan. O‘sha davrlardan boshlab yer o‘pish, yer bilan qasamyod qilish, bir hovuch ona yurtni saqlash marosimi saqlanib qolgan. Odamlar ota-bobolarining ko'rsatmalariga qat'iy rioya qilganlar. Bunday qoidalar hech qayerda yozilmagan va avloddan-avlodga og'zaki o'tib kelgan. Keyinchalik ular hujjatlarga yozila boshlandi.

Huquqning prototipi inson xatti-harakatlaridagi taqiqlar (tabular) edi. Masalan, alohida hayvonlarni ovlash yoki qarindoshlari bilan jinsiy aloqa qilish taqiqlangan. Odamlarning hayoti tartibga solindi. Keyinchalik bunday qoidalar davlat kuchi bilan amalga oshirila boshlandi. Eng qadimgi qonunlar bizga Mesopotamiyadan kelgan - ularning muallifi, miloddan avvalgi 24-asrda yashagan Shumer hukmdori. e., ularning yordami bilan bozor narxlarini tartibga solishga harakat qildi. Shunday qilib, qonunlar ijtimoiy rozilik vositasidir.

Qonun - bu odamlar o'rtasidagi xatti-harakatlar qoidalari to'g'risidagi kelishuv. Qoidalarning bir qismi insonning boshqacha emas, balki shunday harakat qilish majburiyatiga aylanadi, ikkinchi qismi esa boshqacha emas, balki shunday harakat qilish huquqiga aylanadi.

Birinchisi harakat erkinligini cheklaydi, ikkinchisi esa uni kengaytiradi. Har birimiz ta'lim olish huquqiga egamiz, ya'ni maktab, kollej yoki universitetda o'qish uchun ruxsatnoma. To'g'ri xatti-harakat imkoniyatini anglatadi. Qadimgi qonunlar asosan erkinlikni cheklashni o'z ichiga olgan va erkinliklarning o'zi, ayniqsa kambag'allar uchun mavjud emas edi. Huquq erkinlik sifatida Yangi asrning yutug'idir.

Sanksiyalar nafaqat jazo, balki ijtimoiy normalarga rioya qilishga yordam beruvchi rag'batdir. Qadriyatlar bilan bir qatorda, sanktsiyalar odamlarning normalarni bajarish istagidagi xatti-harakatlarini tartibga soladi. Shunday qilib, normalar ikki tomondan - qadriyatlar va sanktsiyalar tomonidan himoyalangan. Ijtimoiy sanktsiyalar - bu me'yorlarni bajarganlik uchun, ya'ni muvofiqlik, ular bilan kelishilganlik uchun mukofotlash va ulardan chetga chiqish, ya'ni og'ish uchun jazolashning keng qamrovli tizimi. Sanktsiyalarning to'rt turi mavjud:

¦ ijobiy;

¦ salbiy;

¦ rasmiy;

¦ norasmiy.

Ular mantiqiy kvadrat sifatida ifodalanishi mumkin bo'lgan to'rt turdagi kombinatsiyani beradi.

Rasmiy ijobiy sanktsiyalar (F+) - rasmiy tashkilotlar (hukumat, muassasa, ijodiy uyushma) tomonidan jamoatchilik tomonidan tasdiqlanishi. Bular hukumat mukofotlari, davlat mukofotlari va stipendiyalari, berilgan unvonlar, ilmiy darajalar va unvonlar, yodgorliklar qurish, faxriy yorliqlarni topshirish, yuqori lavozimlarga qabul qilish va faxriy vazifalar (masalan, boshqaruv raisi lavozimiga saylash).

Norasmiy ijobiy sanktsiyalar (N+) - rasmiy tashkilotlardan kelmaydigan jamoatchilik tomonidan ma'qullash. Bu do'stona maqtov, iltifot, jimgina tan olish, do'stona munosabat, qarsaklar, shon-shuhrat, sharaf, xushomadgo'y mulohazalar, etakchilik yoki ekspert fazilatlarini tan olish, tabassum.

Rasmiy salbiy sanktsiyalar (F-) - bu qonuniy qonunlar, hukumat qarorlari, ma'muriy ko'rsatmalar, nizomlar, buyruqlar bilan nazarda tutilgan jazolar. Bu fuqarolik huquqlaridan mahrum qilish, qamoqqa olish, hibsga olish, ishdan bo'shatish, jarima, amortizatsiya, mulkni musodara qilish, lavozimini pasaytirish, tushirish, taxtdan tushirish, o'lim jazosi, chiqarib yuborish.

Norasmiy salbiy sanktsiyalar (N-) rasmiy organlar tomonidan ko'zda tutilmagan jazolardir. Bu tanbeh, mulohaza, masxara, masxara, shafqatsiz hazil, nomaqbul laqab, e'tiborsizlik, qo'l berib ko'rishish yoki munosabatlarni saqlab qolishdan bosh tortish, mish-mish tarqatish, tuhmat, shafqatsiz sharh, shikoyat, risola yoki felyeton yozish, fosh qilish. maqola.

Ijtimoiy sanktsiyalarni qo'llash ba'zi hollarda begona shaxslarning mavjudligini talab qiladi, boshqalarida esa yo'q. Ishdan bo'shatish muassasaning kadrlar bo'limi tomonidan rasmiylashtiriladi va buyruq yoki buyruqni oldindan chiqarishni o'z ichiga oladi. Ozodlikdan mahrum qilish murakkab sud jarayonini talab qiladi, unga ko'ra hukm chiqariladi. Ma'muriy javobgarlikka tortish, aytaylik, chiptasiz sayohat qilish uchun jarima, rasmiy transport nazoratchisi, ba'zan esa politsiyachining mavjudligini talab qiladi. Ilmiy daraja berish ilmiy dissertatsiyani himoya qilish va ilmiy kengash qarori bilan bir xil darajada murakkab tartibni o'z ichiga oladi. Guruh odatlarini buzuvchilarga nisbatan sanktsiyalar kamroq sonli shaxslarni talab qiladi, ammo shunga qaramay, ular hech qachon o'ziga nisbatan qo'llanilmaydi. Agar sanktsiyalarni qo'llash shaxsning o'zi tomonidan amalga oshirilsa, o'ziga qaratilgan bo'lsa va ichkarida sodir bo'lsa, unda nazoratning ushbu shakli o'zini o'zi nazorat qilish deb hisoblanishi kerak.

O'z-o'zini nazorat qilish ichki nazorat deb ham ataladi: shaxs o'z xatti-harakatlarini mustaqil ravishda tartibga soladi, uni umume'tirof etilgan me'yorlar bilan muvofiqlashtiradi. Ijtimoiylashuv jarayonida me'yorlar shunchalik qattiq ichkilashtiriladiki, ularni buzgan odamlar o'zlarini noqulay yoki aybdor his qilishadi. Tegishli xulq-atvor me'yorlaridan farqli o'laroq, inson o'z do'stining xotiniga oshiq bo'ladi, o'z xotinidan nafratlanadi, yanada muvaffaqiyatli raqibga hasad qiladi yoki yaqin kishining o'limini xohlaydi.

Bunday hollarda odamda odatda aybdorlik hissi paydo bo'ladi va keyin ular vijdon azobi haqida gapirishadi. Vijdon ichki nazoratning namoyonidir.

Umumiy qabul qilingan me'yorlar ratsional ko'rsatmalar bo'lib, ong sohasida qoladi, uning ostida ongsiz yoki ongsiz, o'z-o'zidan paydo bo'ladigan impulslardan iborat. O'z-o'zini nazorat qilish tabiiy elementlarni cheklashga qaratilgan bo'lib, u ixtiyoriy harakatlarga asoslanadi. Chumolilar, asalarilar va hatto maymunlardan farqli o'laroq, har bir kishi o'zini tuta oladigan bo'lsa, odamlar birgalikda o'zaro ta'sir qilishda davom etishlari mumkin. O'zini nazorat qila olmaydigan kattalar "bolalikka qaytgan" deb aytiladi, chunki bolalar impulsiv xatti-harakatlari va istaklari va injiqliklarini nazorat qila olmasliklari bilan ajralib turadi. Shuning uchun impulsiv xatti-harakat infantilizm deb ataladi. Aksincha, mantiqiy me'yorlarga, majburiyatlarga, ixtiyoriy harakatlarga muvofiq xatti-harakatlar etuklik belgisidir. Ijtimoiy nazoratning taxminan 70% o'z-o'zini nazorat qilish orqali amalga oshiriladi.

Jamiyat a'zolari o'rtasida o'zini o'zi boshqarish qanchalik rivojlangan bo'lsa, jamiyat tashqi nazoratga shunchalik kamroq murojaat qiladi. Va aksincha, odamlarda o'zini o'zi boshqarish qanchalik kam rivojlangan bo'lsa, shunchalik tez-tez ijtimoiy nazorat institutlari, xususan, armiya, sudlar va davlat harakatga kirishishi kerak. O'z-o'zini nazorat qilish qanchalik zaif bo'lsa, tashqi nazorat shunchalik qattiq bo'lishi kerak. Biroq, fuqarolarning qattiq tashqi nazorati va mayda nazorati o'z-o'zini anglash va irodasini ifoda etishning rivojlanishiga to'sqinlik qiladi, ichki irodaviy sa'y-harakatlarni susaytiradi. Shunday qilib, butun dunyo tarixida bir nechta jamiyat tushib qolgan ayovsiz doira paydo bo'ladi.

Ko'pincha diktatura go'yoki fuqarolar manfaati uchun, jamiyatda tartibni tiklash uchun o'rnatildi. Ammo majburiy nazoratga bo'ysunishga odatlangan fuqarolar ichki nazoratni rivojlantirmadi.

Ular ijtimoiy mavjudot sifatida tanazzulga yuz tuta boshladilar, ya'ni mas'uliyatni o'z zimmalariga olish va o'zini oqilona me'yorlarga muvofiq tutish qobiliyatini yo'qotdilar. Ular bu me'yorlarga har qanday qarshilik ko'rsatish uchun ratsional asosni asta-sekin tayyorlab, majburlash me'yorlarining ratsionalligini shubha ostiga oldilar. Ajoyib misol - Rossiya imperiyasi, bu erda ijtimoiy tuzum asoslariga hujum qilgan dekabristlar, inqilobchilar va regtsidlar jamoatchilik fikridan qo'llab-quvvatlandi, chunki qarshilik majburlash me'yorlariga bo'ysunishdan ko'ra oqilona deb hisoblangan.

Ijtimoiy nazorat, majoziy ma'noda, ko'cha harakatini tartibga soluvchi politsiyachi vazifasini bajaradi: u "ko'chani noto'g'ri kesib o'tganlarni" "jarimalaydi". Agar ijtimoiy nazorat bo'lmasa, odamlar o'zlariga yoqadigan tarzda xohlagan narsani qilishlari mumkin edi. Katta va kichik ijtimoiy guruhlarda janjallar, to‘qnashuvlar, nizolar kelib chiqishi va natijada ijtimoiy tartibsizliklar yuzaga kelishi muqarrar. Himoya funktsiyasi ba'zan ijtimoiy nazoratning taraqqiyot himoyachisi sifatida harakat qilishiga to'sqinlik qiladi, ammo uning funktsiyalari ro'yxati jamiyatni yangilashni aniq o'z ichiga olmaydi - bu boshqa davlat institutlarining vazifasidir. Shunday qilib, ijtimoiy nazorat parlamentda konservator vazifasini bajaradi: u shoshmaslikni taklif qiladi, an'analarni hurmat qilishni talab qiladi va to'g'ri sinovdan o'tmagan yangi narsaga qarshi turadi. U jamiyatdagi barqarorlikning asosi bo'lib xizmat qiladi. Uning yo'qligi yoki zaiflashishi anomiya, tartibsizlik, tartibsizlik va ijtimoiy kelishmovchilikka olib keladi.

Qadriyatlar ijtimoiy normalar bilan chambarchas bog'liq. Qadriyatlar, yuqorida aytib o'tganimizdek, jamiyat tomonidan ma'qullangan va ko'pchilik tomonidan yaxshi, yaxshi, adolat, vatanparvarlik, ishqiy sevgi, do'stlik va hokazolar haqidagi g'oyalardir. Qadriyatlar so'roq qilinmaydi, ular standart bo'lib xizmat qiladi, har bir inson uchun ideal. Agar sodiqlik qadriyat bo'lsa, undan og'ish xiyonat sifatida qoralanadi. Agar poklik qadriyat bo'lsa, unda beparvolik va ifloslik nomaqbul xatti-harakatlar sifatida qoralanadi.

Hech bir jamiyat qadriyatlarsiz yashay olmaydi. Jismoniy shaxslar haqida nima deyish mumkin? Ular ushbu qadriyatlarni yoki boshqalarni baham ko'rishni tanlashlari mumkin.

Ba'zilar kollektivizm qadriyatlariga sodiq, boshqalari esa individualizm qadriyatlariga sodiqdirlar. Ba'zilar uchun eng yuqori qadriyat pul bo'lishi mumkin, boshqalar uchun - ma'naviy halollik, boshqalar uchun - siyosiy martaba. Odamlar qaysi qadriyatlarga amal qilishini tavsiflash uchun sotsiologlar fanga qiymat yo'nalishlari atamasini kiritdilar. Ushbu kontseptsiya xulq-atvor normasi sifatida individual munosabat yoki muayyan qadriyatlarni tanlashni tavsiflaydi. Shunday qilib, qadriyatlar guruh yoki jamiyatga tegishli, qiymat yo'nalishlari esa shaxsga tegishli. Qadriyatlar - bu inson intilishi kerak bo'lgan maqsadlar to'g'risida boshqalar bilan baham ko'radigan e'tiqodlari.

Aksariyat guruh odatlarining buzilishi jamiyat tomonidan juda yumshoq jazolansa-da, ularning ayrim turlari juda yuqori baholanadi va ularni buzganlik uchun qattiq jazo choralari qo'llaniladi. Yuqorida aytib o'tilgan Hawthorne tajribalari davomida, xatti-harakatlar qoidalarini buzgan yangi kelganlar qattiq jazoga duchor bo'lishlari ma'lum bo'ldi: ular bilan gaplashmaslik, ularga haqoratli yorliq yopishtirilgan bo'lishi mumkin ("upstart", "strikebreaker", "decoy"). , "xoin"), ular atrofida murosasiz muhit yaratilishi va iste'foga chiqishga majbur qilinishi, hatto jismoniy zo'ravonlikka duchor bo'lishi mumkin. Bunday odatlar norasmiy guruh normalari deb ataladi. Ular katta emas, balki kichik ijtimoiy guruhlarda tug'iladi. Bunday me'yorlarga rioya qilishni nazorat qiluvchi mexanizm guruh bosimi deb ataladi.

Shunday qilib, ijtimoiy normalar jamiyatda juda muhim funktsiyalarni bajaradi:

¦ umumiy sotsializatsiya jarayonini tartibga solish;

¦ shaxslarni guruhlarga, guruhlarni esa jamiyatga birlashtirish;

- deviant xulq-atvorni nazorat qilish;

¦ xulq-atvor namunalari, standartlari bo'lib xizmat qiladi.

Ijtimoiy normalar o'z funktsiyalarini o'zini namoyon qilish sifatiga qarab bajaradi:

¦ xulq-atvor standartlari sifatida (mas'uliyat, qoidalar);

¦ xulq-atvorni kutish sifatida (boshqa odamlarning reaktsiyasi).

Oila a’zolarining sha’ni va qadr-qimmatini himoya qilish har bir erkakning burchidir. Bu erda biz to'g'ri xatti-harakat standarti sifatida norma haqida gapiramiz. Ushbu standart oila a'zolarining o'ziga xos umidi, ularning sha'ni va qadr-qimmatini himoya qilish umidi bilan javob beradi. Kavkaz xalqlari orasida bunday me'yor juda yuqori baholanadi va bu me'yordan chetga chiqish juda qattiq jazolanadi. Janubiy Yevropa xalqlari haqida ham shunday deyish mumkin. Italiya mafiyasi bir vaqtning o'zida oila sha'nini himoya qilishning norasmiy normasi sifatida paydo bo'lgan va faqat keyinchalik uning funktsiyalari o'zgargan. Qabul qilingan xulq-atvor me'yoridan chetga chiqqanlar butun jamoa tomonidan jazolandi.

Qoidalarning o'zi hech narsani nazorat qilmaydi. Odamlarning xulq-atvori hamma tomonidan bajarilishi kutilgan me'yorlar asosida boshqa odamlar tomonidan boshqariladi. Sanktsiyalarga rioya qilish kabi me'yorlarga rioya qilish bizning xatti-harakatlarimizni oldindan aytib beradi. Har birimiz bilamizki, ajoyib ilmiy kashfiyot uchun rasmiy mukofot, og'ir jinoyat uchun esa qamoq jazosi kutilmoqda. Biz boshqa shaxsdan ma'lum bir harakatni kutganimizda, u nafaqat normani, balki uning bajarilishi yoki buzilishidan keyingi jazo choralarini ham bilishiga umid qilamiz. Shunday qilib, normalar va sanktsiyalar bir butunga birlashtiriladi.

Agar normada hamrohlik qiluvchi sanktsiya bo'lmasa, u o'z faoliyatini to'xtatadi - haqiqiy xatti-harakatni tartibga solish. Bu shior, chaqiriq, murojaatga aylanishi mumkin, lekin u ijtimoiy nazorat elementi bo'lishni to'xtatadi.

Shunday qilib, ijtimoiy sanktsiyalar me'yorlarni bajarganlik uchun, ya'ni muvofiqlik uchun, ular bilan rozi bo'lganlik uchun va ulardan chetga chiqish, ya'ni og'ish uchun jazolarning keng qamrovli tizimini ifodalaydi. Muvofiqlik umumiy qabul qilingan me'yorlar bilan hech bo'lmaganda tashqi kelishuvni anglatadi, chunki ichkarida shaxs ular bilan kelishmovchilikni saqlab qolishi mumkin, lekin bu haqda hech kimga aytmaydi. Umuman olganda, jamiyatning barcha a'zolari tomonidan muvofiqlikka erishish ijtimoiy nazoratning asosiy maqsadlaridan biridir.

§ 2. P. Berger tomonidan ijtimoiy nazorat tushunchasi

Piter Bergerning kontseptsiyasiga ko'ra, har bir shaxs ijtimoiy boshqaruvning har xil turlari, turlari va shakllarini ifodalovchi bir-biridan ajralgan konsentrik doiralar markazida joylashgan. Har bir keyingi doira yangi boshqaruv tizimidir (17-rasmga qarang).

Guruch. 17. P. Berger bo'yicha ijtimoiy nazorat tizimi

Tashqi, eng katta doira davlatning kuchli apparati bilan ifodalangan siyosiy-huquqiy tizimdir. Uning oldida hamma kuchsizdir. Davlat bizning irodamizga zid ravishda soliq undiradi, harbiy xizmatga chaqiradi, xohlaymizmi yoki yo‘qmi, bizni uning cheksiz qonun va qoidalariga, tartib va ​​qoidalariga bo‘ysunishga majbur qiladi, kerak bo‘lsa, qamoqqa tashlaydi, jonimizni ham oladi. Shaxs aylananing markazida maksimal bosim nuqtasida joylashgan (majoziy ma'noda erda turgan odamni atmosferaning ulkan ustuni bosib turganini tasavvur qilish mumkin).

Yolg'iz shaxsga bosim o'tkazadigan keyingi ijtimoiy nazorat doirasi axloq, urf-odatlar va odatlarni o'z ichiga oladi. Har bir inson insonning axloqini kuzatib boradi - axloq politsiyasidan ota-ona, qarindoshlar va do'stlargacha. Birinchisi, odamlarni panjara ortiga qo'yadi, ikkinchisi va uchinchisi qoralash kabi norasmiy jazo choralarini qo'llaydi va oxirgisi, xiyonat yoki yomonlikni kechirmasdan biz bilan xayrlashishi mumkin. Ularning barchasi, har biri o'ziga xos tarzda va o'z vakolatlari doirasida ijtimoiy nazorat vositalaridan foydalanadi. Axloqsizlik ishdan bo'shatish bilan jazolanadi, g'ayritabiiylik yangi ish topish imkoniyatini yo'qotish, yomon xulq-atvor odamni ziyoratga taklif etilmasligi yoki yaxshi odobni qadrlaydigan odamlar tomonidan uydan rad etilishi bilan jazolanadi. Ishning etishmasligi va yolg'izlik, ehtimol, qamoqda bo'lishdan kam jazo emas, deydi P. Berger.

Shaxs jamiyatning boshqa a'zolari bilan birga o'zini topadigan katta majburlash doiralariga qo'shimcha ravishda, kichik nazorat doiralari ham mavjud bo'lib, ularning eng muhimi professional tizim tomonidan nazorat qilish doirasidir. Ishda odam nazorat qiluvchi ta'sir ko'rsatadigan, ba'zan juda qattiq bo'lgan cheklovlar, ko'rsatmalar, kasbiy mas'uliyat va biznes majburiyatlari bilan cheklanadi.

Tadbirkorni litsenziyalovchi tashkilotlar, ishchini kasbiy uyushmalar va kasaba uyushmalari, bo'ysunuvchini rahbarlar, ular o'z navbatida yuqori organlar tomonidan nazorat qilinadi. Hamkasblar va xodimlar tomonidan norasmiy nazoratning turli usullari bir xil darajada muhimdir.

Bu haqda P. Berger shunday yozadi: “...Aniqlik uchun o‘quvchi klinikaga foydasiz bemorni davolanish uchun yotqizayotgan shifokorni tasavvur qilishi mumkin; arzon dafn marosimlarini reklama qilayotgan tadbirkor... tinmay byudjetdan kam mablag‘ sarflayotgan davlat amaldori; o'z hamkasblari nuqtai nazaridan ishlab chiqarish me'yorlarini yo'l qo'yib bo'lmaydigan darajada oshirib yuboradigan konveyer ishchisi va hokazo. Bunday hollarda iqtisodiy sanktsiyalar eng tez-tez va samarali qo'llaniladi: shifokorga amaliyot rad etiladi... tadbirkor ishdan chetlatilishi mumkin. professional tashkilot ...

Ommaviy boykot, nafrat va masxara sanktsiyalari ham xuddi shunday jiddiy bo'lishi mumkin. Jamiyatdagi har bir kasbiy rol, qanchalik kichik bo‘lmasin, maxsus xulq-atvor qoidalarini talab qiladi... Ushbu kodeksga rioya qilish, odatda, kasbiy martaba uchun texnik malaka va tegishli ta’lim kabi zarurdir”.

Kasbiy tizim tomonidan nazorat qilish katta ahamiyatga ega, chunki kasb va lavozim, boshqa narsalar qatori, shaxs ishlamaydigan hayotda nima qila olishi va nima qila olmasligini tartibga soladi: u qanday ixtiyoriy birlashmalarga qo'shilishi mumkin, uning tanishlar doirasi qanday bo'ladi. qaysi hududda u yashashga ruxsat berishi mumkin.

Navbatdagi nazorat doirasi shaxsga nisbatan norasmiy talablarni o‘z ichiga oladi, chunki har bir shaxs professionallardan tashqari, boshqa ijtimoiy munosabatlarda ham ishtirok etadi. Bu munosabatlar o'ziga xos nazorat tizimlariga ega, ularning aksariyati rasmiyroq, boshqalari esa professionaldan ham qattiqroqdir. Misol uchun, ko'plab klublar va birodarliklarga kirish va a'zolik qoidalari IBM boshqaruv jamoasini tanlash qoidalari kabi qat'iydir. Shunday qilib, ijtimoiy muhit ijtimoiy nazoratning mustaqil tizimini ifodalaydi. U uzoq va yaqin, notanish va tanish odamlarni o'z ichiga oladi. Atrof-muhit insonga o'z talablarini, hodisalarning keng doirasini ifodalovchi yozilmagan qonunlarni qo'yadi. Bularga bizning kiyinishimiz va nutqimiz, estetik didimiz, siyosiy va diniy e'tiqodlarimiz va hatto dasturxon odobi ham kiradi.

Shunday qilib, norasmiy talablar doirasi muayyan vaziyatlarda shaxsning mumkin bo'lgan harakatlari doirasini tavsiflaydi.

Shaxsning oxirgi va eng yaqin doirasi, u ham nazorat tizimini tashkil qiladi, bu shaxsning shaxsiy hayoti deb ataladigan odamlar guruhidir, ya'ni bu uning oilasi va shaxsiy do'stlari doirasi. Bu erda shaxsga nisbatan ijtimoiy yoki aniqrog'i, me'yoriy bosim zaiflashmaydi - aksincha, ma'lum ma'noda u hatto kuchayadi, deb ishonish uchun barcha asoslar mavjud. Buning ajablanarli joyi yo'q - axir, aynan shu doirada shaxs o'zi uchun eng muhim ijtimoiy aloqalarni o'rnatadi. Oila va do'stlar o'rtasidagi norozilik, obro'-e'tiborni yo'qotish, masxara qilish yoki nafratlanish inson uchun begona yoki notanish odamlar tomonidan qo'llaniladigan shunga o'xshash sanktsiyalarga qaraganda ancha katta psixologik ahamiyatga ega.

Ishda xo'jayin qo'l ostidagi xodimni ishdan bo'shatib, uni tirikchilikdan mahrum qilishi mumkin. Ammo bu rasmiy iqtisodiy harakatning psixologik oqibatlari haqiqatan ham halokatli bo'ladi, deydi P. Berger, agar uning xotini va bolalari bu ishdan bo'shatilgandan keyin omon qolsa. Boshqa nazorat tizimlaridan farqli o'laroq, yaqinlaringizning bosimi, odam bunga mutlaqo tayyor bo'lmaganida sodir bo'lishi mumkin. Ishda, transportda, jamoat joylarida odam odatda hushyor va har qanday tahdidga qarshi turishga tayyor.

Oxirgi doiraning ichki qismi, uning yadrosi er va xotin o'rtasidagi yaqin munosabatlardan iborat. Aynan eng yaqin munosabatlarda inson o'z-o'zini imidjini tashkil etuvchi eng muhim his-tuyg'ularni qo'llab-quvvatlashga intiladi. Ushbu ulanishlarni chiziqqa qo'yish o'zingizni yo'qotish xavfini anglatadi. "Ko'pincha ishda boshlig'i bo'lgan odamlar uyni darhol xotiniga berib qo'yishlari va do'stlarining noroziligidan qoshlari chimirib ketishlari ajablanarli emas".

Bir kishi o'ziga atrofga nazar tashlab, federal soliq xizmatidan tortib qaynonasiga qadar ijtimoiy nazoratning konsentrik doiralari markazida joylashganligi sababli unga bo'ysunishi, bo'ysunishi yoki rozi bo'lishi kerak bo'lgan har bir kishini doimiy ravishda sanab o'tadi. jamiyat uni butunlay bostiradi, degan fikrga.

§ 3. Ijtimoiy nazoratning agentlari va vositalari

Ijtimoiy nazorat jamiyatning kuchli institutlari tomonidan oddiy fuqarolar hayotini tashkil etishning eng samarali usuli hisoblanadi. Ijtimoiy nazorat vositalari yoki bu holda usullar juda xilma-xil bo'lib, ular qo'llaniladigan muayyan guruhning holatiga, maqsadlariga va tabiatiga bog'liq. Ularni qo'llash doirasi juda katta: aniq odamlar o'rtasidagi yakkama-yakka munosabatlarni aniqlashdan tortib, psixologik bosim, jismoniy zo'ravonlik va butun jamiyat tomonidan shaxsni iqtisodiy majburlashgacha. Nazorat mexanizmlari nomaqbul shaxsni qoralashga yoki boshqalarni unga nisbatan xiyonat qilishga undashga qaratilgan bo'lishi shart emas.

"Norozilik" ko'pincha shaxsning o'ziga nisbatan emas, balki uning harakatlari, bayonotlari va boshqa shaxslar bilan o'zaro munosabatlarida ifodalanadi.

Yuqorida muhokama qilingan o'z-o'zini nazorat qilishdan farqli o'laroq, tashqi nazorat - bu umumiy qabul qilingan xatti-harakatlar normalari va qonunlarga rioya qilishni kafolatlaydigan institutlar va mexanizmlar to'plami. U rasmiy (institutsional) va norasmiy (guruh ichidagi)ga bo'linadi.

Rasmiy nazorat rasmiy hokimiyat va ma'muriyat tomonidan ma'qullash yoki qoralash asosida amalga oshiriladi.

Norasmiy nazorat bir guruh qarindoshlar, do‘stlar, hamkasblar, tanishlar tomonidan ma’qullash yoki qoralash, shuningdek, an’ana va urf-odatlar yoki ommaviy axborot vositalari orqali ifodalangan jamoatchilik fikriga asoslanadi.

An'anaviy qishloq jamoasi o'z a'zolari hayotining barcha jabhalarini nazorat qildi: kelin tanlash, uchrashish usullari, yangi tug'ilgan chaqaloqning ismini aniqlash, nizo va nizolarni hal qilish usullari va boshqalar. Hech qanday yozma qoidalar yo'q edi. Jamoatchilik fikri ko'pincha jamiyatning eng keksa a'zolari tomonidan bildirilgan fikrga tayangan holda nazoratchi rolini o'ynadi. Diniy talablar ijtimoiy nazoratning yagona tizimiga uzviy ravishda to'qilgan.

An’anaviy bayram va marosimlar bilan bog‘liq urf-odat va marosimlarga (masalan, nikoh, nikoh, bola tug‘ish, kamolotga yetish, o‘rim-yig‘im) qat’iy rioya qilish ijtimoiy me’yorlarga hurmat tuyg‘usini tarbiyalagan va ularning zarurligini chuqur anglab yetgan.

Norasmiy nazoratni oila, qarindoshlar, do'stlar va tanishlar doirasi ham amalga oshirishi mumkin. Ular norasmiy nazorat agentlari deb ataladi. Agar biz oilani ijtimoiy institut deb hisoblasak, unda bu haqda ijtimoiy nazoratning eng muhim instituti sifatida gapirishimiz kerak.

Yilni birlamchi guruhlarda ishontirish, masxara qilish, g'iybat va nafrat kabi o'ta samarali va ayni paytda juda nozik boshqaruv mexanizmlari haqiqiy va potentsial deviantlarni jilovlash uchun doimiy ravishda ishlaydi. Masxara va g'iybat barcha turdagi boshlang'ich guruhlarda ijtimoiy nazoratning kuchli vositasidir. Rasmiy nazorat usullaridan farqli o'laroq, tanbeh berish yoki lavozimini pasaytirish, norasmiy usullar deyarli hamma uchun mavjud. Masxara ham, g'iybat ham ularning uzatish kanallariga kirish imkoniga ega bo'lgan har qanday aqlli odam tomonidan boshqarilishi mumkin.

Nafaqat biznes tashkilotlari, balki universitetlar va cherkovlar ham o‘z xodimlarini deviant xulq-atvordan, ya’ni maqbul bo‘lgan chegaradan tashqarida bo‘lgan xatti-harakatlardan qaytarish uchun iqtisodiy sanksiyalardan muvaffaqiyatli foydalanmoqda.

Menejerning har bir harakatga aralashishi, tuzatilishi, orqaga tortilishi va hokazolarni batafsil (mayda) nazorat qilish nazorat deyiladi. Nazorat nafaqat mikro, balki jamiyatning makro darajasida ham amalga oshiriladi. Uning sub'ekti davlat bo'lib, bu holda nazorat butun mamlakatni qamrab olgan ulkan tizimga aylanib borayotgan ixtisoslashgan davlat institutiga aylanadi. Bunday tizimda rasmiy nazorat agentlariga detektiv byurolar, detektiv agentliklar, politsiya uchastkalari, axborot xizmatlari, qamoqxona qo'riqchilari, eskort qo'shinlari, sudlar, tsenzura va boshqalar kiradi.

Rasmiy nazorat tarixan norasmiy nazoratdan kechroq - murakkab jamiyat va davlatlarning, xususan, qadimgi Sharq imperiyalarining paydo bo'lishi davrida paydo bo'lgan. Garchi, shubhasiz, biz uning xabarchilarini oldingi davrda - qabiladan chiqarib yuborish va o'lim jazosigacha bo'lgan qonunbuzarlarga rasman qo'llaniladigan rasmiy jazo choralari aniq belgilangan boshliqlar deb ataladigan joylarda osongina topishimiz mumkin. Boshliqlarda ham har xil mukofotlar ta’sis etilgan.

Biroq, zamonaviy jamiyatda rasmiy nazoratning ahamiyati sezilarli darajada oshdi. Nega? Ma’lum bo‘lishicha, murakkab jamiyatda, ayniqsa, ko‘p millionli aholiga ega mamlakatda tartib va ​​barqarorlikni saqlash ancha qiyin. Axir, bunday jamiyat tomonidan shaxs ustidan norasmiy nazorat faqat kichik bir guruh odamlar bilan chegaralanadi. Katta guruhda bu samarasiz. Shuning uchun uni ba'zan mahalliy (mahalliy) deb ham atashadi. Aksincha, rasmiy nazorat keng qamrovli bo'lib, u butun mamlakat bo'ylab ishlaydi. Bu globaldir va uni har doim maxsus odamlar - rasmiy nazorat agentlari amalga oshiradilar. Bular professionallar, ya'ni maxsus o'qitilgan va nazorat funktsiyalarini bajarish uchun haq to'lanadigan shaxslardir. Ular ijtimoiy maqom va rollarning tashuvchilari. Bularga sudyalar, militsiya xodimlari, shifokorlar, psixiatrlar, ijtimoiy xizmatchilar, maxsus cherkov amaldorlari va boshqalar kiradi.Agar an'anaviy jamiyatda ijtimoiy nazorat yozilmagan qoidalarga asoslangan bo'lsa, zamonaviy jamiyatlarda u yozma normalarga asoslanadi: ko'rsatmalar, farmonlar, qoidalar, qonunlar. . Ijtimoiy nazorat institutsional yordamga ega bo'ldi.

Rasmiy nazorat, yuqorida aytib o'tganimizdek, zamonaviy jamiyatning sudlar, ta'lim, armiya, ishlab chiqarish, ommaviy axborot vositalari, siyosiy partiyalar va hukumat kabi institutlari tomonidan amalga oshiriladi. Maktab baholar yordamida nazorat qiladi, hukumat soliq tizimi va aholiga ijtimoiy yordam, davlat - politsiya, maxfiy xizmat, davlat radio va televidenie kanallari va matbuot yordamida.

Qo'llaniladigan sanktsiyalarga qarab nazorat usullari quyidagilarga bo'linadi:

¦ qattiq;

¦ yumshoq;

¦ tekis;

¦ bilvosita.

Nazorat usullarining nomlari yuqorida sanktsiyalar turlari haqida bilib olganingizdan farq qiladi (ularni eslab qoling), lekin ikkalasining mazmuni asosan o'xshash. To'rtta nazorat usuli bir-biriga mos kelishi mumkin (11-jadval).

11-jadval

Rasmiy nazorat usullarining kombinatsiyasi

Keling, bunday kesishmalarga misollar keltiraylik.

1. Ommaviy axborot vositalari bilvosita yumshoq boshqaruv vositalaridir.

2. Siyosiy repressiya, reket, uyushgan jinoyatchilik - bevosita qattiq nazorat vositalariga.

3. Konstitutsiya va jinoyat kodeksining ta'siri bevosita yumshoq nazorat vositalaridir.

4. Xalqaro hamjamiyatning iqtisodiy sanksiyalari bilvosita qattiq nazorat vositalaridir.

§ 4. Umumiy va batafsil nazorat

Ba'zan nazorat boshqaruv bilan tenglashtiriladi. Nazorat va boshqaruvning mazmuni asosan o'xshash, ammo ularni bir-biridan farqlash kerak. Ona yoki ota bolaning uy vazifasini qanday bajarishini nazorat qiladi.

Ota-onalar jarayonni boshqarmaydi, aksincha nazorat qiladi, chunki maqsad va vazifalar ular tomonidan emas, balki o'qituvchi tomonidan qo'yilgan. Ota-onalar faqat topshiriqning borishini kuzatib boradilar. Ishlab chiqarishda ham xuddi shunday: ustaxona boshlig'i maqsad va vazifalarni belgilab qo'ydi, muddatlarni va yakuniy natijani aniqladi va bajarilish jarayonini usta tomonidan nazorat qilishni buyurdi.

Yo‘lovchi avtobusga chiqdi, chipta olmadi va bir necha to‘xtashdan so‘ng inspektorlar kirib keldi. Qonun buzilishini aniqlagan (qonunga ko‘ra, yo‘lovchi faqat bir bekatda borgan taqdirda ham yo‘l haqini to‘lashi shart), nazoratchi unga nisbatan sanksiyalar qo‘llaydi – chiptasiz sayohat qilgani uchun jarima soladi. Bir kishi metroga tushdi va turniketning kirish qismida inspektorlar bor edi. Men eskalatordan tushdim, pastdagi maxsus kabinada nazoratchi ham o‘tirardi, garchi uni metro xodimi deyishardi. Uning vazifasi tik turgan yo'lovchilarning o'ng tomonda, o'tayotgan yo'lovchilarning esa chap tomonda turishini ta'minlashdir. Uning yana bir mas'uliyati eskalator tutqichlariga og'ir narsalar qo'yilmasligini ta'minlashdir.

Shunday qilib, nazorat boshqaruvga qaraganda torroq tushunchadir.

Ustaxona rahbari nazoratni mustaqil amalga oshirishi yoki o‘zining o‘rinbosariga topshirishi mumkin. Nazorat boshqaruv bilan birlashtirilishi yoki undan mustaqil ravishda amalga oshirilishi mumkin. Shu bilan birga, nazorat va boshqaruv bir qator umumiy xususiyatlarga ega. Shunday qilib, ularning ikkalasi ham o'lchov bilan tavsiflanadi. Bir kishi butun mamlakatni nazorat qiladi va uning butun hududida qonunlarning bajarilishini nazorat qiladi, ikkinchisi esa cheklangan miqdordagi bo'ysunuvchilarni nazorat qiladi. Siz kim haqida gapirayotganimizni taxmin qildingiz. Birinchisi - mamlakat prezidenti, ikkinchisi - uchastka ustasi, brigadir yoki otryad komandiri.

Boshqaruv va nazorat o'rtasidagi farq shundaki, birinchisi etakchilik uslubi orqali, ikkinchisi esa usullar orqali ifodalanadi.

Nazorat usullari umumiy yoki batafsil bo'lishi mumkin.

Keling, ikkalasiga ham misollar keltiraylik.

1. Agar rahbar qo'l ostidagi xodimga topshiriq bersa va uning bajarilishini nazorat qilmasa, u umumiy nazoratga o'tadi.

2. Agar rahbar o'z qo'l ostidagilarning har bir harakatiga aralashsa, tuzatsa, orqaga tortsa va hokazo, u batafsil nazoratdan foydalanadi.

Ikkinchisi nazorat deb ham ataladi. Nazorat nafaqat mikro, balki jamiyatning makro darajasida ham amalga oshiriladi. Davlat uning sub'ektiga aylanadi va u asosiy bo'lmagan ijtimoiy institutga aylanadi. Kuzatuv butun mamlakatni qamrab olgan keng ko'lamli ijtimoiy tizim hajmiga etadi. Bunday tizim o'z ichiga oladi

- detektiv byurolar;

¦ detektiv agentliklar;

¦ politsiya uchastkalari;

¦ axborot xizmati;

¦ qamoqxona nazoratchilari;

¦ eskort qo'shinlari;

¦ tsenzura.

Umumiy nazorat bilan faqat yakuniy natija nazorat qilinadi va boshqa hech narsa yo'q. O'qituvchi vazifani qo'yadi - qadimgi yunonlarning turmush tarzi haqida insho yozish. Hafta oxirida u bajarilgan ishlarning sifatini tekshiradi va tegishli baho beradi. Bunday holda, o'qituvchini qaysi adabiyotdan foydalanishingiz, topshiriqni qanday bajarishingiz, sizga yordam berish uchun kimni jalb qilishingiz qiziqtirmaydi. Bu sizga to'liq erkinlik beradi.

Biroq, o'qituvchi boshqacha harakat qilishi mumkin. U vazifani, muddatlarni, vazifa hajmini belgilaydi, lekin qo'shimcha ravishda, adabiyotlarni ko'rsatadi, ish rejasini taqdim etadi va hech kimni yordamga jalb qilmasdan ishni o'zingiz qilishingizni talab qiladi. Bundan tashqari, u sizni o'z vaqtida tuzatishi va kerak bo'lganda sizga yo'l-yo'riq ko'rsatishi uchun siz yozishga muvaffaq bo'lgan inshoning parchalarini har kuni ko'rsatishingizni so'raydi. U ijroning butun jarayonini nazorat qiladi. Bu allaqachon batafsil nazorat. Bu holatda harakat erkinligi juda cheklangan.

Boshqaruv boshqaruv tarkibiga ajralmas, lekin juda muhim qism sifatida kiritilganligi sababli, nazorat turiga qarab boshqaruvning o'zi ham o'zgaradi degan xulosaga kelishimiz mumkin. Bir qism, agar muhim bo'lsa, butunning xarakterini belgilaydi. Shunday qilib, nazorat usullari boshqaruv uslubiga ta'sir qiladi, bu esa o'z navbatida ikki turga ega - avtoritar uslub va demokratik uslub.

Batafsil nazorat qilish haqida tasavvurga ega bo'lish uchun batafsil reja tuzib ko'ring, unda ikki hafta davomida har kuni barcha harakatlaringizni yozib qo'ying. Va keyin ularning bajarilishini nazorat qiling. Xuddi shu narsa ba'zan korxonalarda ham amalga oshiriladi. Xodim shaxsiy reja tuzadi va xo'jayin uning bajarilishini nazorat qiladi.

Birinchi holda, siz o'zingiz "orqasida" turasiz va o'zingizni nazorat qilasiz, ikkinchidan, xodimning "orqasida" tashqi batafsil nazoratni amalga oshiradigan boshlig'i.

1. Jamiyatning barcha institutlarini mustahkamlashda ijtimoiy nazorat mexanizmlari hal qiluvchi rol o‘ynaydi. Jamiyatga nisbatan ijtimoiy nazorat ikkita asosiy funktsiyani bajaradi:

a) himoya;

b) barqarorlashtirish.

Ijtimoiy nazorat ijtimoiy tartib va ​​ijtimoiy barqarorlikni saqlashning maxsus mexanizmi boʻlib, ijtimoiy normalar, qoidalar, sanktsiyalar va hokimiyat kabi tushunchalarni oʻz ichiga oladi.

2. Ijtimoiy me'yorlar - bu tegishli (ijtimoiy ma'qullangan) xatti-harakatlarning standart standartlari, talablari, istaklari va kutishlari. Normlar - bu odamlar aniq vaziyatlarda nima deyishi, o'ylashi, his qilishi va nima qilishi kerakligini tasvirlaydigan ideal naqshlar. Ular, albatta, miqyosda farqlanadi. Ijtimoiy ko'rsatmalar - bu taqiqlash yoki aksincha, biror narsani qilishga (yoki qilmaslikka) ruxsat berish, shaxs yoki guruhga qaratilgan va u yoki bu shaklda ifodalangan - og'zaki yoki yozma, rasmiy yoki norasmiy, aniq yoki yashirin. Normlar odamlarni yagona jamoaga, jamoaga birlashtiradi va guruh yoki jamiyatdagi ijtimoiy munosabatlar tarmog'ini tashkil qiladi.

3. Sanktsiyalar nafaqat jazolarga, balki ijtimoiy normalarga rioya qilishga yordam beradigan rag'batlantirishga ham tegishli. Normlar ikki tomondan - qadriyatlar va sanktsiyalar tomonidan himoyalangan. Ijtimoiy sanktsiyalar - bu me'yorlarni bajarganlik, ular bilan kelishilganlik uchun, ya'ni muvofiqlik uchun mukofotlash va ulardan chetga chiqish, ya'ni og'ish uchun jazolashning keng qamrovli tizimi.

Sanktsiyalarning to'rt turi mavjud:

¦ ijobiy;

¦ salbiy;

¦ rasmiy;

¦ norasmiy.

4. Qadriyatlar ijtimoiy me'yorlar bilan chambarchas bog'liq. Qadriyatlar jamiyat tomonidan ma'qullanadi va ko'pchilik tomonidan yaxshilik, yaxshilik, adolat, vatanparvarlik, romantik sevgi, do'stlik va boshqalar haqida g'oyalar mavjud. Qadriyatlar shubha ostiga olinmaydi, ular barcha odamlar uchun standart, ideal bo'lib xizmat qiladi. Odamlar qanday qadriyatlarga amal qilishini tavsiflash uchun kontseptsiya qiymat yo'nalishlari. Ushbu kontseptsiya ma'lum bir shaxs yoki shaxslar guruhi tomonidan muayyan qadriyatlarni xulq-atvor normasi sifatida tanlashni tavsiflaydi.

5. P. Berger tomonidan ishlab chiqilgan sxemaga ko'ra, har bir shaxs ijtimoiy nazoratning turli xil turlari, turlari va shakllarini ifodalovchi bir-biridan ajralgan konsentrik doiralar markazida joylashgan. Tashqi doira siyosiy-huquqiy tizim, undan keyin ommaviy axloq, keyin kasbiy tizim va norasmiy talablar tizimi keladi, ijtimoiy nazoratning shaxsga eng yaqin doirasi oila va shaxsiy hayotdir.

6. Ichki o'z-o'zini nazorat qilishdan farqli o'laroq, tashqi nazorat umumiy qabul qilingan xulq-atvor normalari va qonunlarga rioya qilishni kafolatlaydigan institutlar va mexanizmlar yig'indisidir. U rasmiy (institutsional) va norasmiy (guruh ichidagi)ga bo'linadi.

Rasmiy nazorat rasmiy hokimiyat va ma'muriyat tomonidan tasdiqlash yoki qoralash asosida. Norasmiy nazorat bir guruh qarindoshlar, do‘stlar, hamkasblar, tanishlar tomonidan ma’qullangan yoki qoralangan, shuningdek, an’ana va urf-odatlar yoki ommaviy axborot vositalari orqali bildirilgan jamoatchilik fikri asosida.

Nazorat savollari

1. Ijtimoiy retseptlarning qaysi ikki asosiy turi mavjud?

2. Ijtimoiy sanktsiyalar qanday tasniflanadi?

3. O'z-o'zini nazorat qilish tushunchasi nimani anglatadi va uning jamiyat hayotidagi ahamiyati nimada?

4. Normlar va qadriyatlar bir-biri bilan qanday bog'liq?

5. Ijtimoiy normalarning asosiy vazifalari nimalardan iborat?

6. Ijtimoiy me’yorlarning integratsion funktsiyasining mohiyati nimada?

7. P. Berger tomonidan qurilgan ijtimoiy nazorat tizimiga qanday ijtimoiy doiralar kiradi?

8. Tashqi boshqaruvning asosiy turlari qanday?

9. Nazoratning tashqi nazorat turi sifatidagi mohiyati nimada?

10. Nazorat va boshqaruv bir-biri bilan qanday bog'liq?

1. Abercrombie N., Hill S., Turner S. Sotsiologik lug'at / Tarjima. ingliz tilidan - Qozon: Qozon universiteti nashriyoti, 1997 yil.

2. Berger P. L. Sotsiologiyaga taklif: gumanistik nuqtai nazar. – M., 1996 yil.

3. Parsons T. Ijtimoiy tizimlar haqida. – Ch. 7. Deviant (deviant) xulq-atvor va ijtimoiy nazorat mexanizmlari. – M., 2002 yil.

4. Smelser N.J. Sotsiologiya. – M., 1994 yil.

5. Zamonaviy G'arb sotsiologiyasi: Lug'at. – M., 1990 yil.

6. Sotsiologiya va ijtimoiy taraqqiyot muammolari. – M., 1978 yil.

Ijtimoiy nazorat jamiyatning kuchli institutlari tomonidan oddiy fuqarolar hayotini tashkil etishning eng samarali usuli hisoblanadi. Ijtimoiy nazorat vositalari yoki bu holda usullar juda xilma-xil bo'lib, ular qo'llaniladigan muayyan guruhning holatiga, maqsadlariga va tabiatiga bog'liq. Ularni qo'llash doirasi juda katta: aniq odamlar o'rtasidagi munosabatlarni aniqlashtirishdan psixologik bosim, jismoniy zo'ravonlik va butun jamiyat tomonidan shaxsni iqtisodiy majburlashgacha. Nazorat mexanizmlari nomaqbul shaxsni qoralashga yoki boshqalarni unga nisbatan xiyonat qilishga undashga qaratilgan bo'lishi shart emas. "Norozilik" ko'pincha shaxsning o'ziga nisbatan emas, balki uning harakatlari, bayonotlari va boshqa shaxslar bilan o'zaro munosabatlarida ifodalanadi.

Tashqi nazorat - bu umumiy qabul qilingan xulq-atvor normalari va qonunlarga rioya qilishni kafolatlaydigan institutlar va mexanizmlar majmuidir. U rasmiy bo'linadi, ya'ni. institutsional va norasmiy, ya'ni. guruh ichidagi.

Rasmiy nazorat rasmiy hokimiyat va ma'muriyat tomonidan tasdiqlash yoki qoralash asosida.

Norasmiy nazorat urf-odatlar, urf-odatlar yoki ommaviy axborot vositalari orqali, shuningdek, bir guruh qarindoshlar, do'stlar, hamkasblar, tanishlar tomonidan bildirilgan jamoatchilik fikrini ma'qullash yoki qoralash asosida. Ular chaqiriladi norasmiy nazorat agentlari. Agar biz oilani ijtimoiy institut deb hisoblasak, unda bu haqda ijtimoiy nazoratning eng muhim instituti sifatida gapirishimiz kerak.

Yilni birlamchi guruhlarda ishontirish, masxara qilish, g'iybat va nafrat kabi o'ta samarali va ayni paytda juda nozik boshqaruv mexanizmlari haqiqiy va potentsial deviantlarni jilovlash uchun doimiy ravishda ishlaydi. Masxara va g'iybat barcha turdagi boshlang'ich guruhlarda ijtimoiy nazoratning kuchli vositasidir. Rasmiy nazorat usullaridan farqli o'laroq, tanbeh berish yoki lavozimini pasaytirish, norasmiy usullar deyarli hamma uchun mavjud. Masxara ham, g'iybat ham ularning uzatish kanallariga kirish imkoniga ega bo'lgan har qanday aqlli odam tomonidan boshqarilishi mumkin.

Rasmiy nazorat tarixan norasmiy nazoratdan kechroq - murakkab jamiyat va davlatlarning, xususan, qadimgi Sharq imperiyalarining paydo bo'lishi davrida paydo bo'lgan. Biroq, zamonaviy jamiyatda rasmiy nazoratning ahamiyati sezilarli darajada oshdi. Murakkab jamiyatda , ayniqsa, millionlab aholiga ega mamlakatda tartib va ​​barqarorlikni saqlash ancha qiyin. Axir, bunday jamiyat tomonidan shaxs ustidan norasmiy nazorat faqat kichik bir guruh odamlar bilan chegaralanadi. Katta guruhda bu samarasiz. Shuning uchun uni ba'zan chaqirishadi mahalliy. Aksincha, rasmiy nazorat keng qamrovli bo'lib, u butun mamlakat bo'ylab ishlaydi. U global, va bu har doim maxsus odamlar tomonidan amalga oshiriladi - rasmiy nazorat agentlari. Bular professionallar, ya'ni maxsus o'qitilgan va nazorat funktsiyalarini bajarish uchun haq to'lanadigan shaxslardir. Ular ijtimoiy maqom va rollarning tashuvchilari. Bularga sudyalar, politsiyachilar, psixiatrlar, ijtimoiy xodimlar va boshqalar kiradi.Agar an'anaviy jamiyatda ijtimoiy nazorat yozilmagan qoidalarga asoslangan bo'lsa, zamonaviy jamiyatlarda u yozma normalarga asoslanadi; ko'rsatmalar, farmonlar, nizomlar, qonunlar. Ijtimoiy nazorat institutsional qo'llab-quvvatlandi .

Rasmiy nazorat, yuqorida aytib o'tganimizdek, zamonaviy jamiyatning sudlar, ta'lim, armiya, ishlab chiqarish, ommaviy axborot vositalari, siyosiy partiyalar va hukumat kabi institutlari tomonidan amalga oshiriladi. Maktab baholar yordamida nazorat qiladi, hukumat soliq tizimi va aholiga ijtimoiy yordam, davlat - politsiya, maxfiy xizmat, davlat radio va televidenie kanallari va matbuot yordamida.

Nazorat usullari , Qo'llaniladigan sanktsiyalarga qarab, ular quyidagilarga bo'linadi:

· qattiq;

· yumshoq;

· Streyt;

· bilvosita. [2-ilova]

Kuznetsova E.M.

Ijtimoiy nazorat ijtimoiy boshqaruvning elementi sifatida ijtimoiy boshqaruv sub'ektlari va ob'ektlari o'rtasidagi sub'ekt-ob'ekt munosabatlari jarayonida amalga oshiriladi. Boshqaruvning ta'siri ijtimoiy nazoratning ajralmas xususiyatidir. Shu bilan birga, uning sub'ektlari o'zlarining sub'ektiv manfaatlarini ko'zlaydilar, ob'ektlari esa ijtimoiy nazorat jarayonida shakllangan ijtimoiy muhitning ob'ektiv sharoitlariga moslashadi. Ijtimoiy nazoratni tahlil qilish ijtimoiy munosabatlar ishtirokchilari o'rtasidagi o'zaro munosabatlar jarayonida olingan muhim xususiyatlarni o'rganishni o'z ichiga oladi.

Jamiyatdan ajratilgan institutsional jamoalarni ifodalovchi ijtimoiy nazorat sub'ektlari o'z ehtiyojlariga ega.

Odatda, ijtimoiy nazorat predmetini ko'rib chiqishda barcha sub'ektlarning o'z manfaatlarini amalga oshirmasligi hisobga olinmaydi. Boshqacha qilib aytganda, sub'ektlarning ba'zilari (va katta qismi) o'zlarining emas, balki boshqalarning manfaatlarini amalga oshiradilar. Ta'riflangan noaniqlikka yo'l qo'ymaslik uchun ijtimoiy nazorat sub'ektlarining ikki turini ajratib ko'rsatish tavsiya etiladi:

ijtimoiy nazoratning asosiy sub'ektlari - ijtimoiy nazorat jarayonida o'z manfaatlarini amalga oshirish;

ijtimoiy nazorat agentlari - ijtimoiy nazorat jarayonida asosiy ijtimoiy nazorat sub'ektlarining manfaatlarini amalga oshirish.

Ijtimoiy nazorat agenti deganda ijtimoiy nazoratning asosiy sub'ekti tomonidan berilgan vakolatlar asosida o'z ob'ektlariga nisbatan ijtimoiy nazorat sub'ektining funktsiyalarini amalga oshiruvchi mustaqil bo'lmagan ijtimoiy nazorat sub'ekti tushuniladi. Ijtimoiy nazoratning asosiy sub'ekti manfaatlarini ro'yobga chiqargan holda, agent o'ziga berilgan vakolatlar doirasida harakat qiladi, unga nisbatan ijtimoiy nazoratning oraliq ob'ekti sifatida harakat qiladi.

Ommaviy jamiyatda hokimiyatning taqsimlanishini tavsiflovchi O.Spengler shunday ta'kidlaydi: «Hamma narsani ismlari hatto eng mashhurlarga ham tegishli bo'lmagan, balki ikkinchi darajali siyosatchilarning katta qismi bo'lishi mumkin bo'lgan kam sonli ajoyib aqlli odamlar hal qiladi. , ritoristlar va tribunalar, deputatlar va jurnalistlar, viloyat ufqlari vakillari jamiyatning quyi qatlamlaridagi odamlarning o'z taqdirini o'zi belgilash illyuziyasini qo'llab-quvvatlaydi.

Bu ehtiyojlar ijtimoiy nazorat sub'ektlari faoliyatining (hayotiy faoliyatining) o'ziga xos xususiyatlari bilan belgilanadi va shuning uchun ular bir nechta tasniflash variantlarini taklif qiladilar.

I. Mulk huquqlarini amalga oshirish mezoniga ko'ra Ijtimoiy nazoratning sifat jihatidan farq qiluvchi uchta asosiy turini ajratishimiz mumkin. Ularning barchasi ijtimoiy tashkilot tomonidan taqdim etilgan imtiyozlar egalari rolini o'ynaydi:

1. Ijtimoiy elita - ijtimoiy boshqaruv jarayonida o'z a'zolarining individual ehtiyojlarini qondiradigan boshqaruvchi jamoalar. Subyekt-obyekt munosabatlari doirasida ular jamiyat resurslari va ijtimoiy tashkilotning mevalariga egalik qilish huquqini amalga oshiradilar. Ijtimoiy institutlar ular uchun individual ehtiyojlarni qondirishni ta'minlaydigan mexanizm sifatida ishlaydi.

Ijtimoiy elita ijtimoiy boshqaruvning eng yuqori darajasini ifodalaydi va shu sababli ijtimoiy nazorat ob'ekti emas. Ijtimoiy elita a'zolarining individual ehtiyojlarini qondirish (birinchi navbatda o'z-o'zini anglash ehtiyoji) ularning individuallashishiga va jamiyatdan ajratilishiga olib keladi. Ijtimoiy nazorat bunday ajratishning qonuniyligini ta'minlashga qaratilgan.

2. Boshqaruv apparati - ijtimoiy boshqaruv jarayonida ularga yuklangan funktsiyalarni bajaradigan ijtimoiy muassasalar xodimlari. Subyekt-obyekt munosabatlari doirasida ular ijtimoiy institutlar nomidan davlat resurslarini tasarruf etish huquqidan foydalanadilar. Ularning individual ehtiyojlarini qondirish ijtimoiy elita tomonidan ularga berilgan ijtimoiy boshqaruv funktsiyalarini amalga oshirish evaziga amalga oshiriladi.

Shu bilan birga, ijtimoiy elita tomonidan ijtimoiy nazorat ob'ekti va jamiyatga nisbatan ijtimoiy nazorat sub'ekti bo'lgan boshqaruv apparati ijtimoiy nazorat agenti sifatida ishlaydi. Ma'muriy xodimlarning individual ehtiyojlarini qondirish ularning individual bo'lmasligi va ijtimoiy institutlarning ichki muhiti bilan assimilyatsiya qilinishiga olib keladi. Ijtimoiy nazorat boshqaruv apparatining eng muhim vazifasidir.

3. Ijtimoiy institutlar - ijtimoiy elitaning qonuniy mavjudligini ta'minlash uchun mo'ljallangan rasmiy tarkibiy tuzilmalar. Shu bilan birga, alohida shakllanishlar sifatida ularning o'z resurslari, ehtiyojlari va manfaatlari mavjud. Subyekt-obyekt munosabatlari doirasida ijtimoiy institutlar jamiyat nomidan davlat resurslaridan foydalanish huquqini amalga oshiradi.

Ijtimoiy institutlar ijtimoiy adolatning shaxssiz tashuvchisi rolini o'ynaydi. Biroq, ijtimoiy institutlarning ehtiyojlari ham o'z mavjudligi ehtiyojlaridan, ham ijtimoiy elita va boshqaruv apparati ehtiyojlaridan iborat. Rasmiy ravishda jamiyat ustidan ijtimoiy nazorat ijtimoiy institutlar nomidan amalga oshiriladi.

II. Faoliyat sohasi mezoniga ko'ra ularning ijtimoiy institutlarini ifodalagan holda, ijtimoiy nazorat sub'ektlarining ikki turini ajratish mumkin:

1. Ijtimoiy nazoratning iqtisodiy sub'ektlari iqtisodiy munosabatlar sohasida faoliyat yurituvchi xo’jalik yurituvchi subyektlar tomonidan ifodalanadi. Ular faoliyatining iqtisodiy sohasi sub'ekt-ob'ekt munosabatlari doirasida ijtimoiy nazoratning o'ziga xos xususiyatlarini belgilaydi. Masalan, bu erda ijtimoiy nazoratning vazifalari kompaniyaning qulay imidjini yaratish, iste'molchi faolligini rag'batlantirish va reklama va targ'ibot orqali tovarlarni targ'ib qilishdan iborat.

Ijtimoiy nazoratning xo'jalik sub'ektlarining ehtiyojlari ham asosan moliyaviy ko'rsatkichlar bilan ifodalanadi. Bu sub'ektlarning ijtimoiy holati ularning iqtisodiy imkoniyatlari bilan belgilanadi.

Ijtimoiy nazoratning iqtisodiy sub'ektlarining muhim xususiyati ularning shakllanishining etnik bosqichining yo'qligidir. O'z rivojlanishida bu sub'ektlar yoki darhol shaxslararo tashkilotdan iqtisodiy turdagi (firma, korxona, kompaniya) shaxsdan tashqari ijtimoiy tashkilotga o'tadi yoki bevosita ijtimoiy elita ishtirokida yaratiladi.

Yana bir xususiyat shundaki, iqtisodiy elita o'z institutining ichki muhitini ijtimoiy tashkil etishdagi rolini jamiyatdan yashirmaydi. Iqtisodiy elitaning mulkiy huquqlari qonun bilan himoya qilinadi, ularning mutlaq mavqeining qonuniyligini ta'minlaydi. Shuning uchun ham ijtimoiy nazorat jarayonida iqtisodiy elita a’zolari jamiyat oldida o‘z qiyofasiga ega bo‘lgan ijtimoiy institut qiyofasini aniqlashni eng muhim vazifalardan birini qo‘yadilar.

Ijtimoiy nazoratning barcha iqtisodiy sub'ektlarini institutsionalizatsiya mexanizmi mezoniga ko'ra ikkita kichik turga bo'lish mumkin:

A.Tadbirkorlik sub'ektlari shaxslararo hamjamiyat va ijtimoiy institut o'rtasidagi o'tish shaklini ifodalaydi. Bu shaklning o`ziga xos xususiyati shundan iboratki, xo`jalik yurituvchi sub`ektlar iqtisodiy faoliyat sohalaridan birida monopol mavqeni egallashlari bilanoq ijtimoiy institutlar mulkiga ega bo`ladilar. Biroq, ko'pincha ular o'zlarini qattiq raqobat muhitida topadilar va o'zlarini mustaqil ijtimoiy institutlar sifatida ko'rsatmaydilar. Ijtimoiy nazoratni amalga oshirishda ularning faoliyati odatda hech qanday ijtimoiy afzalliklarning mavjudligini anglatmaydigan umumiy majburiy normalar bilan tartibga solinadi.

B. Korporativ shaxslar ijtimoiy tashkilotning mahsuli hisoblanadi. Aksariyat hollarda ular jamiyatning hayotiy ehtiyojlarini qondirish huquqini korporativ elitaning monopolistik foydalanishiga o'tkazish natijasida yuzaga keladi. Ijtimoiy nazoratning ushbu kichik tipidagi iqtisodiy sub'ektlarning o'ziga xos xususiyati shundaki, ular boshqaruvning eng yuqori darajasidagi ijtimoiy elitaning faoliyat turini ifodalaydi. Ijtimoiy nazorat jarayonida korporativ sub'ektlar o'z atrofidagi muhitni mustaqil ravishda shakllantirishga va jamiyatda monopol mavqeini saqlab qolishga qodir.

2. Ma'muriy tuzilmalar ijtimoiy nazorat hududiy asosda ijtimoiy boshqaruv sohasida o'z faoliyatini amalga oshiradigan ma'muriy organlar tomonidan ifodalanadi. Ma'muriy boshqaruv sohasi sub'ekt-ob'ekt munosabatlari doirasida ijtimoiy nazoratning o'ziga xos xususiyatlarini belgilaydi. Bu erda ijtimoiy nazoratning vazifalari hokimiyatning qulay imidjini shakllantirish, jamiyatdagi ijtimoiy keskinlikni yumshatish va ijtimoiy munosabatlarning daxlsizligini ta'minlashdan iborat.

Ma'muriy organlarning ehtiyojlari statistik ko'rsatkichlar bilan ifodalanadi va, qoida tariqasida, ular ortida turgan elitaning haqiqiy ehtiyojlarini aks ettirmaydi. Ushbu sub'ektlarning ijtimoiy mavqei ularning ma'muriy vakolatlari bilan belgilanadi.

Ijtimoiy nazoratning iqtisodiy sub'ektlaridan farqli o'laroq, bu sub'ektlarning ijtimoiy elitalari hokimiyat tepasiga kelgan, qonuniylashtirilgan va institutsionallashgan etnik elitalar asosida shakllanadi. Ma'muriy elita ko'pincha irsiy jamoalar bo'lib, shaxslararo o'zaro ta'sir jarayonida etnik aloqalarni saqlab qoladi.

Etnik aloqalarning ustuvorligi ijtimoiy elitani institutsional boshqaruv sohasida sodir bo'layotgan real jarayonlarni jamiyatdan yashirishga majbur qiladi. Binobarin, jamiyatning ijtimoiy nazoratini amalga oshirish jarayonida unda mavjud ijtimoiy munosabatlarning demokratikligi va ijtimoiy adolatliligiga ishonchni shakllantirish eng muhim vazifalardan biridir.

Federal turdagi shtatlarda ijtimoiy nazoratning barcha ma'muriy sub'ektlarini uchta kichik turga bo'lish mumkin:

A. Federal sub'ektlar ijtimoiy boshqaruvning federal darajasidagi ma'muriy organlar va ularning mahalliy bo'linmalari tomonidan taqdim etiladi. Federal sub'ektlar jamiyatga nisbatan ham, xo'jalik yurituvchi sub'ektlarga nisbatan ham, quyi darajadagi ma'muriy organlarga nisbatan ham to'liq hokimiyatga ega.

Bu holat sub'ekt-ob'ekt munosabatlari doirasidagi ijtimoiy nazoratning xarakterini belgilaydi. Bu erda ijtimoiy nazoratning vazifalari ijtimoiy barqarorlikni saqlash, butun ijtimoiy tizimning qonuniyligini va jamiyat tomonidan nazorat qilinishini ta'minlashdan iborat.

B. Mintaqaviy mavzular ijtimoiy boshqaruvning hududiy darajasida ma'muriy organlar tomonidan taqdim etiladi. Mintaqaviy sub'ektlar federal tuzilmalar tomonidan o'zlariga berilgan vakolatlar doirasida mintaqaviy ahamiyatga ega muammolarni hal qilish bilan bog'liq vakolatlarga ega.

Subyekt-ob'ekt munosabatlari doirasidagi ijtimoiy nazoratning tabiati bu erda mintaqaviy elitaning federal markaz oldida mahalliy jamoatchilik tomonidan qo'llab-quvvatlanishi orqali qonuniyligini ta'minlashga intilishlari bilan belgilanadi. Hududiy sub'ektlar darajasidagi ijtimoiy nazoratning vazifalari ularning nazoratini mintaqadagi ijtimoiy hayotning barcha sohalariga kengaytirish, mintaqaviy elitalar mavjudligining qonuniyligini ta'minlash va ularning ta'sirini ijtimoiy munosabatlarning barcha sohalariga kengaytirishdan iborat.

IN. Munitsipal tuzilmalar ijtimoiy boshqaruvning mahalliy darajasida ma'muriy organlar tomonidan ifodalanadi. Rasmiy ravishda munitsipalitetlar davlat organlari tizimiga kirmaydi, ular hududiy jamoalarning o'zini o'zi tashkil etish shaklini ifodalaydi va faqat mahalliy ahamiyatga ega bo'lgan masalalarni hal qilishda vakolatga ega. Biroq, aslida, ularning faoliyati (resurslari, imkoniyatlari, vakolatlari) ijtimoiy boshqaruvning hududiy sub'ektlari tomonidan belgilanadi va nazorat qilinadi va ularning o'zlari jamiyatdan mustaqil ravishda (saylovlar oralig'ida) o'zini-o'zi ta'minlaydigan ijtimoiy institutlardir.

Subyekt-obyekt munosabatlari doirasidagi ijtimoiy nazoratning tabiati ijtimoiy institutlar faoliyatining ehtiyojlari va mahalliy hamjamiyat oldida elitani qonuniylashtirish zarurati bilan belgilanadi. Munitsipalitetlar darajasida ijtimoiy nazoratning vazifalari ularning hududlarning hayotiy ta'minotini qo'llab-quvvatlash bo'yicha faoliyatini rag'batlantirish va mahalliy ahamiyatga ega muammolarni hal qilish uchun jamoatchilik kuchlarini safarbar qilishdan iborat.

Ushbu subtiplarning har biri ijtimoiy institutlar boshlig'ida ijtimoiy resurslarni boshqarishda yuqori darajadagi qonuniylik va mustaqillikka ega bo'lgan tegishli ijtimoiy elitalarning mavjudligini anglatadi. Ularning barchasi jamiyatdan o'ziga xos tarzda (doimiy yoki saylovlar oralig'ida) ajratilgan, o'ziga xos manba manbalariga, alohida infratuzilmaga va hokimiyat vakolatlariga ega.

Jamiyatga mafkuraviy ta'sir ko'rsatish sohasida faoliyat yurituvchi soxta mustaqil ijtimoiy nazorat sub'ektlari (siyosiy, madaniy, diniy va boshqalar) ham mavjud. Bunday sub'ektlar jamiyatga rasmiy mustaqillikni namoyish etadilar, lekin mohiyatiga ko'ra ularning faoliyati ijtimoiy nazoratning ma'muriy agentlarining bir turi hisoblanadi. Ularning kadrlar bo‘yicha qarorlar qabul qilishda o‘z resurslari ham, mustaqilligi ham yo‘q va juda aniq ijtimoiy funktsiyani bajaradi. Bu funktsiya tegishli faoliyatning etnik mazmunini ijtimoiy mazmun bilan almashtirish va raqobatlashuvchi etnik elita tomonidan hokimiyatning qayta taqsimlanishiga yo'l qo'ymaslikdan iborat.

Bundan tashqari, uni ta'kidlash kerak ijtimoiy nazoratning global sub'ektlari faqat ularga xos bo'lgan ijtimoiy boshqaruvning alohida o'ziga xosligi bilan tavsiflangan ma'muriy turdagi ijtimoiy nazorat sub'ektlarining mustaqil turi sifatida. Global ishtirokchilar ijtimoiy nazoratning ikkita asosiy funktsiyasini bajaradilar:

1. ijtimoiy boshqaruvning davlat darajasida vakolatlarning bir qismini ularga topshirgan global elita manfaatlarini ta'minlash uchun vosita sifatida harakat qilish;

2. mavjud ijtimoiy vakolatlar bilan cheklangan o'z manfaatlarini (elita, ma'muriy va institutsional) tashuvchisi sifatida harakat qilish.

Ushbu ijtimoiy nazorat sub'ektlarining afzalligi ular bajaradigan global boshqaruv funktsiyalarining (BMT, XVF, XOQ va boshqalar) o'ziga xosligida, ularning faoliyatini davlatning barcha darajalarida ob'ektiv ravishda talab qiladi. Ushbu sub'ektlarning kamchiliklari ularning resurslari, tashkiliy va maqomiga ega bo'lib, ularga global boshqaruvning ijtimoiy vakolatlarini topshirgan hukumatning eng yuqori darajasidagi mamlakat elitalariga bog'liqdir.

Ijtimoiy nazorat jarayonini belgilovchi ehtiyojlarni o‘rganishda nafaqat sub’yektlarning, balki ijtimoiy nazorat ob’ektlarining ham institutsional-individual ehtiyojlari boshlang‘ich nuqta hisoblanadi. Ijtimoiy nazorat ob'ektlarining ehtiyojlarini qondirish parametrlari uning sub'ektlari tomonidan belgilanishiga qaramay, uning tabiati, maqsadlari va yo'nalishi ijtimoiy nazorat ob'ektlarining ijtimoiy boshqaruvdagi yakuniy manfaatlariga bog'liq.

Ijtimoiy nazorat ob'ektlari ularga nisbatan ijtimoiy nazorat choralari amalga oshiriladigan jamiyat a'zolari va ijtimoiy institutlar vakili. Ushbu ta'sir nazorat ob'ektlari tomonidan ijtimoiy qadriyatlarni ixtiyoriy ravishda qabul qilishni va belgilangan xatti-harakatlar qoidalariga rioya qilishni ta'minlashga qaratilgan.

Ijtimoiy nazorat ob'ektlarining asosiy turlari quyidagilardan iborat:

Jamiyat monopoliya huquqiga yoki davlat resurslarini o'zlashtirish va ijtimoiy hayotning muayyan sohalarini tartibga solish imkoniyatiga ega bo'lgan har qanday turdagi ijtimoiy nazorat sub'ektlari (ijtimoiy institutlar) bilan ijtimoiy munosabatlarda ishtirok etuvchi ijtimoiy boshqaruvning universal ob'ekti.

Boshqaruv apparati faqat ijtimoiy institut elitasi bilan munosabatlarda ijtimoiy nazorat ob'ekti sifatida ishlaydi. Ijtimoiy boshqaruvning boshqa ob'ektlari bilan munosabatlarda boshqaruv apparati faqat tegishli ijtimoiy elita tomonidan boshqariladigan ijtimoiy nazorat sub'ekti (agenti) sifatida ishlaydi.

Elita jamoalari rasmiy (ijtimoiy elita) yoki norasmiy (etnik elita) mavqei va jamiyatdagi ta'siri bilan tavsiflanadi. Bu jamoalarning barchasi ijtimoiy institutlar ichida yoki undan tashqarida etnik jamoalar sifatida mavjud. Shuning uchun ularning ijtimoiy nazorati sub'ekti norasmiy manfaatdor ijtimoiy elita hisoblanadi. Ijtimoiy institutlar tomonidan rasmiy ijtimoiy nazorat ham qo'llaniladi, lekin yuqori elitaning irodali qaroridan tashqarida u samarasizdir.

Ijtimoiy institutlar ijtimoiy boshqaruvning eng yuqori darajasidagi ijtimoiy institutning ma'muriy apparati bilan munosabatlarda ijtimoiy nazorat ob'ekti sifatida harakat qiladi, uning funktsional vazifalari quyi darajadagi institutsional shakllanish parametrlarini aniqlashni o'z ichiga oladi.

Iqtisodiy institutlar faqat ijtimoiy boshqaruv organlarining boshqaruv apparati bilan munosabatlarda, agar xo'jalik yurituvchi sub'ektlar haqida gapiradigan bo'lsak va faqat ijtimoiy elita bilan munosabatlarda, agar biz korporativ sub'ektlar haqida gapiradigan bo'lsak, ijtimoiy nazorat ob'ekti sifatida harakat qiladi. Ular boshqa rasmiy institutsionallashgan ijtimoiy nazorat ob'yektlaridan (siyosiy, diniy va boshqalar) mustaqil resurs imkoniyatlari mavjudligi bilan ajralib turadi.

Siyosiy, madaniy, milliy, diniy va boshqa shunga o'xshash tuzilmalar quyidagi sabablarga ko'ra ijtimoiy nazorat ob'ekti hisoblanmaydi:

- ijtimoiy tuzilmalar sifatida ular davlat elitasining ijtimoiy buyurtmasini bajarish jarayonida yaratiladi va shu sababli jamiyatdagi ijtimoiy keskinlikni yumshatishga ixtisoslashgan boshqaruv apparati (ijtimoiy nazorat agenti) turini ifodalaydi.

– etnik tuzilmalar sifatida ular jamiyat asosida o‘z-o‘zini tashkil qiladi va shuning uchun faoliyati rasmiy ijtimoiy nazoratni norasmiy etnik nazorat bilan almashtirishga qaratilgan etnik jamoalarni ifodalaydi, ammo bu butunlay boshqacha jarayon.

Global shakllanishlar faqat global boshqaruv funktsiyalarini ularga topshirgan ijtimoiy elita bilan munosabatlarda ijtimoiy nazorat ob'ekti hisoblanadi. Ijtimoiy institutlar bilan munosabatlarda ular ijtimoiy nazoratning millatlararo sub'ekti sifatida harakat qiladilar (masalan, Inson huquqlari bo'yicha Evropa sudi).

Ba'zi hollarda, masalan, korporativ shaxs mansabdor shaxsni pora berish, u bilan tegishli ijtimoiy elita o'rtasidagi munosabatlarga aralashish orqali jamiyatdan mahrum qilganda vaziyat kuzatilishi mumkin. Biroq, bu istisno, chunki birinchidan, ijtimoiy nazorat jinoyatchini jinoiy javobgarlikka tortish orqali amalga oshiriladi, ikkinchidan, bunday masalalar ijtimoiy elita darajasida ancha samaraliroq hal qilinadi, lekin funktsional ijrochilar emas.

Ijtimoiy nazorat ob'ektlari bir vaqtning o'zida bir nechta sub'ektlar bilan ijtimoiy munosabatlarda bo'lishi mumkin. Ular ijtimoiy institutlar muhitining asosiy qismini va ularning ichki muhitining muhim qismini tashkil qiladi. Shu bilan birga, jamiyat va uning institutlarining ijtimoiy boshqaruv ob'ektlari sifatida ijtimoiy munosabatlardagi ishtiroki ular ustidan ijtimoiy nazoratni amalga oshirish imkoniyatini (va ehtiyojini) belgilaydi.

Ijtimoiy nazorat ob'ektlarining har xil turlari turli xil ijtimoiy sifatlarga ega. Bu ularga ijtimoiy nazorat sub'ektlari bilan munosabatlarining o'ziga xos xususiyatlariga qarab turli tasniflash sxemalarini qo'llash imkonini beradi.

I. Ijtimoiy nazorat subyektiga nisbatan joylashuvi bo‘yicha ob'ektlarning ikki turini ajratish mumkin:

1. Ijtimoiy nazoratning ichki ob'ektlari - ijtimoiy institutlar ichida joylashgan, ijtimoiy boshqaruvning muayyan funktsiyalarini bajaradi, lekin ijtimoiy resurslarga ega emas. Ularni ijtimoiy nazorat qilish zarurati ushbu ob'ektlarga berilgan boshqaruv funktsiyalari samaradorligini oshirish zarurati bilan bog'liq.

2. Ijtimoiy nazoratning tashqi ob'ektlari - ijtimoiy institutlardan tashqarida bo'lib, ularning mavjudligi va rivojlanishini ta'minlaydigan ijtimoiy resurslar manbai sifatida ishlaydi. Ularni ijtimoiy nazorat qilish zarurati ijtimoiy institutlarning faoliyati uchun davlat resurslarini qonuniy ravishda olib qo'yishni ta'minlash zarurati bilan belgilanadi.

II. Ijtimoiy nazorat sub'ekti bilan munosabatlar holatiga ko'ra Ob'ektlarning uch turini ajratish mumkin:

1. Ijtimoiy elita tomonidan boshqariladigan ob'ektlar faoliyati ijtimoiy elitaning bevosita ta'siri ostida shakllanadigan ijtimoiy nazorat ob'ektlari bilan ifodalanadi. Ushbu ob'ektlarning xatti-harakatlarini ijtimoiy nazorat qilish ijtimoiy elita a'zolarining individual ehtiyojlari bilan belgilanadi, unga ko'ra nazorat ob'ektlari quyidagilardan iborat:

a) boshqariladigan faoliyati ijtimoiy nazorat sub'ekti manfaatlariga daxldor bo'lgan alohida ijtimoiy institutlarni o'zida mujassam etgan ehtiyojlar va manfaatlarning tashuvchisi sifatida ma'muriy boshqaruvning quyi darajadagi elitalari;

b) ijtimoiy nazorat sub'ektining ijtimoiy mavqei samaradorligi va sodiqligiga bog'liq bo'lgan ijtimoiy institutlar faoliyatini ta'minlovchi ijtimoiy nazorat agenti sifatida boshqaruv apparati;

v) ijtimoiy nazorat jarayonida manfaatlari hisobga olinishi kerak bo'lgan o'z resurs, tashkiliy va axborot imkoniyatlariga ega bo'lgan, individual manfaatlar va ehtiyojlarning tashuvchisi sifatida iqtisodiy elita;

d) etnik tashkilotning tashuvchilari sifatida jamiyatda salmoqli salmoq va ta’sirga ega, lekin yetarli resurs va tashkiliy imkoniyatlarga ega bo‘lmagan etnik elita; ularning faoliyati doirasi ijtimoiy nazorat sub'ekti uchun potentsial xavf tug'dirishi mumkin;

e) jamiyat ijtimoiy resurslar manbai va mavjud ijtimoiy munosabatlarning barqarorligiga potentsial xavf tug'diradigan individual manfaatlarni amalga oshirish jarayonida yuzaga keladigan muqobil ijtimoiy shakllanishlarning o'zini o'zi tashkil etishining fundamental asosi sifatida.

2. Boshqaruv apparati tomonidan boshqariladigan ob'ektlar o‘z funksional vazifalarini bajaruvchi boshqaruv apparati jarayonida ijtimoiy nazorat amalga oshiriladigan ob’ektlar bilan ifodalanadi. Ushbu ob'ektlarning ijtimoiy nazorati ijtimoiy boshqaruvning ijtimoiy elita tomonidan ma'muriy apparatga berilgan funktsiyalari mazmuni bilan belgilanadi va ularga muvofiq ijtimoiy nazorat ob'ektlari quyidagilardan iborat:

a) boshqaruvning quyi darajadagi ijtimoiy institutlari ijtimoiy nazorat ob'ektlari sifatida, natijalari ijtimoiy elita oldida boshqaruv apparatini obro'sizlantirishi yoki ma'muriyat vakillarining shaxsiy manfaatlarini buzishi mumkin bo'lgan alohida faoliyatni amalga oshiradi. apparat;

b) jamiyat - xulq-atvori boshqaruv apparati samaradorligining tashqi ko'rsatkichi bo'lgan, boshqaruvning yuqori darajasidagi ijtimoiy elita tomonidan uning faoliyatini baholashga ta'sir qiluvchi ijtimoiy nazorat ob'ektlari majmui sifatida.

3. Ijtimoiy institutlar tomonidan boshqariladigan ob'ektlar shaxslardan tashqari darajadagi sub'ektlar bilan ijtimoiy munosabatlarga kirishadigan ijtimoiy nazorat ob'ektlari bilan ifodalanadi. Ushbu ob'ektlarni ijtimoiy nazorat qilish ularning xatti-harakatlari qoidalarini nazarda tutuvchi rasmiylashtirilgan huquqiy normalar asosida amalga oshiriladi, ularga muvofiq ular quyidagilar deb hisoblanadi:

A) iqtisodiy ob'ektlar- faoliyati amaldagi qonun hujjatlarining umumiy majburiy normalari bilan tartibga solinadigan ijtimoiy nazorat ob'ektlari sifatida;

b) jamiyat- xulq-atvori ijtimoiy ehtiyojlar bilan belgilanadigan va amaldagi qonun hujjatlarining umumiy majburiy normalari bilan tartibga solinadigan ijtimoiy nazorat ob'ektlari majmui sifatida.

III. Ijtimoiy nazorat usullari mezoniga ko'ra Amaldagi usullardagi farqlarga asoslanib, uning ob'ektlarini yana bir tasniflash mumkin:

1. Ishontirish usullari bilan boshqariladigan ob'ektlar - bular ijtimoiy illyuziyalar ta'siriga ayniqsa sezgir bo'lgan ob'ektlar yoki muqobil xatti-harakatlar imkoniyatiga ega bo'lgan narsalar.

Birinchi rolni jamiyat o'ynaydi, u individual ehtiyojlarni qondirish mexanizmlaridan uzoqlashgan va barcha ma'lumotlarga ega bo'lmagan holda, e'tiqodga asoslangan xatti-harakatlarning ijtimoiy modellarini qabul qilishga majbur bo'ladi. Ikkinchi rolni, masalan, korporativ axloq qoidalariga qat'iy rioya qilish talab qilinadigan boshqaruv apparati a'zolari o'ynaydi.

2. Majburiy usullar bilan boshqariladigan ob'ektlar - bular ijtimoiy nazorat sub'ektiga bevosita bog'liq bo'lgan yoki ularga nisbatan ijtimoiy nazorat sub'ekti majburlashni yo'naltirish qobiliyatiga ega bo'lgan ob'ektlardir.

Birinchisining roli, masalan, ijtimoiy majburlash apparatining to'liq kuchi qo'llaniladigan jamiyat (sudlar, jazoni o'tash muassasalari va boshqalar), shuningdek, faoliyati barqarorlikka tahdid soladigan ijtimoiy elita a'zolaridir. mavjud ijtimoiy munosabatlar.

3. Bilvosita ta'sir qilish usullari bilan boshqariladigan ob'ektlar - bular to'g'ridan-to'g'ri ta'sir qilish usullari yoki ob'ektlar yordamida boshqarilmaydigan ob'ektlar, ularga bevosita ta'sir qilish ijtimoiy nazorat sub'ektlari uchun juda katta xarajatlar bilan bog'liq.

Birinchi rolni, masalan, qonun hujjatlari bilan kafolatlangan yuqori darajadagi mustaqillikka ega bo'lgan iqtisodiy elitalar o'ynaydi. Ikkinchi rolni, masalan, etnik elita o'ynaydi, ularning jamiyatga ta'siri va hokimiyatga intilishi bevosita ta'sir qilish usullaridan foydalanishni juda xavfli qiladi.

Yuqoridagi tasnif ijtimoiy tashkilotning asosiy printsipiga muvofiq ijtimoiy nazorat sub'ektiga to'g'ridan-to'g'ri ta'sir ko'rsatishga qodir bo'lmagan barcha ijtimoiy nazorat ob'ektlarining maxsus mulkini ko'rsatadi: ijtimoiy nazorat vektori har doim ijtimoiy boshqaruvning eng yuqori darajalaridan yo'naltiriladi. eng past darajada tashkil etish. Ijtimoiy nazorat ob'ekti o'ziga xos ijtimoiy munosabatlar doirasida ob'ektivligini yo'qotmasdan, sub'ekt bilan o'rnini almashtira olmaydi. U faqat unga reaktiv (teskari) ta'sir ko'rsatishga qodir, shuning uchun ijtimoiy boshqaruv jarayonida ijtimoiy nazorat ob'ektining faoliyatini tavsiflash uchun "ijtimoiy moslashish" tushunchasi ko'proq qo'llaniladi.

Shunday qilib, ijtimoiy nazorat sub'ektlari bilan ularning ijtimoiy munosabatlari jarayonida ijtimoiy nazorat ob'ektlariga xos bo'lgan maxsus (ekzogen) sifat mavjudligi haqida gapirish mumkin. Uning mavjudligi ijtimoiy nazorat ob'ektlarini ijtimoiy-falsafiy tasniflash va ilmiy tahlil qilish imkoniyati haqida gapirishga imkon beradi.

Bu sifat, odatda, zamonaviy ijtimoiy fanlarda ishonilganidek, ijtimoiy nazorat ob'ektining irodasi yoki ichki moyilligi bilan belgilanmaydi. U tashqi tomondan ijtimoiy nazorat sub'ekti tomonidan uning sub'ektiv ehtiyojlarini qondirishga intiladigan nazorat (ijtimoiylashtiruvchi) ta'sir orqali shakllanadi.

Nashr etilgan:Kuznetsova E.M. Ijtimoiy nazorat ijtimoiy boshqaruvning elementi sifatida / Boshqaruv faoliyatini ilmiy tashkil etish: Butunrossiya materiallari. ilmiy-amaliy konf. – Omsk: OmSAU Oliy kasbiy ta'lim federal davlat ta'lim muassasasi nashriyoti, 2006. - S. 30-40. -ISBN 5– 89764 – 224 -9

Kitobni PDF formatida ko'rish uchun sizga Adobe Acrobat Reader kerak bo'ladi, uning yangi versiyasini Adobe veb-saytidan bepul yuklab olish mumkin.

Bu jamiyat talablariga moslasha olmaydiganlarga deviant yorlig'ini qo'llashga harakat qiladigan (ko'pincha muvaffaqiyatli) hokimiyat lavozimidagi odamlarning agentlari yordamida sodir bo'ladi. Yorliq muvaffaqiyatli qo'llanilganlar deviantlardir.

Ijtimoiy nazorat agentlarining ikkita asosiy turini farqlash mumkin: 1) qoidalar yaratuvchilar, 2) qoidalarni amalga oshiruvchilar.

Birinchisi, ularni qo'llab-quvvatlovchi qoidalar va sanktsiyalarni ishlab chiqadi, mavjud tartibga solish tizimini hozirgi zamon voqeligiga moslashtiradi. Ikkinchisi standartlarga rioya etilishini nazorat qiladi va sanktsiyalarni qo'llaydi. O'z navbatida, ikkalasi ham rasmiy yoki norasmiy sohada harakat qilishlari mumkin.

Rasmiy agentlar huquq sohasida faoliyat yuritadi - bu jamiyatning barcha a'zolari uchun majburiy bo'lgan normalar tizimi. Rasmiy agentlarning normalarni yaratuvchisi va ijrochisi sifatidagi funktsiyalari qonunda mustahkamlangan va ko'pincha institutsional xususiyatga ega. Qoidalarni yaratish va amalga oshirish funktsiyalari ular uchun ustun (asosiy) hisoblanadi.

Norasmiy agentlarga ushbu faoliyat qonuniy ravishda majburiy bo'lmagan qoidalarni yaratuvchilar va ijrochilar kiradi. Qoidalarni yaratish va amalga oshirish funktsiyalari ular uchun ustun emas, balki ikkinchi darajali. Bundan tashqari, norasmiy agentlar tomonidan aniq va yashirin (yo'q) ijtimoiy nazorat haqida gapirish mumkin. Birinchi holda, nazorat faktining o'zi ochiq va kuzatish uchun ochiq bo'lib qoladi, ikkinchidan, u sezilmaydi va amalga oshirilmasligi mumkin.

Ijtimoiy nazorat agentlarining belgilangan bo'linishi va ularning o'ziga xos funktsiyalari analitikdir. Bu model - ya'ni. xarakterli xususiyatlarni ajratib ko'rsatish orqali haqiqatni soddalashtirish. Aslida, rasmiy va norasmiy agentlarni, shuningdek, ular bajaradigan funktsiyalarning aniq yoki yashirin tabiatini aniq ajratish har doim ham mumkin emas. Ko'pincha siz qoidalarning yaratuvchisini va ularning yo'riqchisini bir odamda kuzatishingiz mumkin.

Bunga yaxshi misollar televidenie sanoati, reklama va ilm-fan tomonidan taqdim etiladi (ular fikrlash qoidalarini o'ylab topadilar va keyin ularning "ilmiy uslub" ga muvofiqligini tekshiradilar). Biroq, bu tipologiya jamiyatlarda mavjud bo'lgan nazorat shakllarining xilma-xilligini yaxshiroq tushunishga va taqdim etishga yordam beradi. Shuni tushunish kerakki, ijtimoiy voqelik nihoyatda murakkab. Hatto artefaktlar (uy-ro'zg'or buyumlari va boshqa mahsulotlar) nazorat agenti rolini o'ynashi mumkin; masalan, stul uni o'rindiq, mashinani transport vositasi sifatida ishlatish usullarini allaqachon "o'rnatgan".

Ushbu mavzuni ishlab chiqishda biz ob'ektlardan faqat "o'z maqsadlari uchun" foydalanish tendentsiyasida namoyon bo'ladigan me'yoriy qat'iylikni ta'kidlashimiz mumkin. Ba'zida narsalarga bunday "oddiy" qarash ularni yangi nuqtai nazardan ko'rishga yoki noan'anaviy tarzda foydalanishga xalaqit berishi mumkin. Buni hisobga olgan holda, masalan, o'zini-o'zi himoya qilish kurslari va omon qolish maktablari o'quvchilari kundalik ob'ektlardan noan'anaviy tarzda foydalanishga maxsus o'rgatiladi (improvizatsiya vositalaridan foydalangan holda o'zini o'zi himoya qilish). Ushbu misol me'yoriylik doirasi qanchalik keng ekanligini aniq ko'rsatib turibdi.

Rossiya Federatsiyasi Ta'lim va fan vazirligi

Federal ta'lim agentligi

Penza davlat universiteti

Sotsiologiya va xodimlarni boshqarish kafedrasi

Mavzu bo'yicha kurs ishi

"Ijtimoiy nazoratning mohiyati va shakllari"

Intizom sotsiologiyasi

To‘ldiruvchi: talaba gr.08bx3

Tsyruleva Olga

Tekshirgan: KSN, kafedra dotsenti

Integratsiyalashgan unitar korxona Kozina E.S.

Jamiyat o'z-o'zini tartibga soluvchi murakkab ijtimoiy tizimdir. Jamiyat hayotini ijtimoiy tartibga solishda eng muhim rolni ijtimoiy madaniyat va birinchi navbatda ijtimoiy qadriyatlar, me'yorlar, ijtimoiy institutlar va tashkilotlar egallaydi. Shu bilan birga, jamiyatning ijtimoiy tuzilishida alohida tarkibiy shakllanish - ijtimoiy nazorat instituti mavjud va muhim o'rin tutadi. U ijtimoiy tartibga solishning umumiy tizimining bir qismi sifatida harakat qiladi va jamiyatning normal, tartibli faoliyat yuritishi va rivojlanishini turli vositalar bilan ta'minlash, shuningdek, ijtimoiy hayot va ijtimoiy tartibni tartibsizlashtirishi mumkin bo'lgan bunday ijtimoiy og'ishlarning oldini olish va tuzatish uchun mo'ljallangan.

Ijtimoiy nazorat jamiyat hayotida muhim rol o'ynaydi, chunki hech bir jamiyat ijtimoiy nazorat tizimisiz muvaffaqiyatli faoliyat ko'rsata olmaydi va rivojlana olmaydi. Shunday qilib, E. Fromm jamiyat a'zolari ma'lum bir jamiyatning a'zolari sifatida harakat qilishlari kerak bo'lgan xatti-harakatlar turiga erishgandagina samarali faoliyat ko'rsatishi mumkinligini yozgan.

Ko'pgina sotsiologlar ijtimoiy nazoratni o'rganishgan. Muddati "ijtimoiy nazorat" ilmiy lug'atga mashhur frantsuz sotsiologi, ijtimoiy psixologiya asoschilaridan biri Gabriel Tarde tomonidan kiritilgan bo'lib, uni sotsializatsiyaning eng muhim omillaridan biri sifatida ko'rib chiqishni taklif qilgan. Keyinchalik bir qator olimlar – E.Ross, R.Park, A.Laper kabilarning ishlarida ijtimoiy nazorat nazariyasi ishlab chiqildi.

Men ushbu kurs ishining mavzusini dolzarb deb bilaman, chunki jamiyat dinamik tizimdir va bu tizim rivojlanib borishi bilan turli xil an'analar, me'yorlar va qadriyatlar shakllanadi va rivojlanadi. Ijtimoiy nazorat tizimi ham doimiy ravishda rivojlanib, yanada moslashuvchan va samarali bo'lib bormoqda, shuning uchun ushbu mavzuni tadqiq qilish va o'rganish uchun hali ko'p materiallar mavjud. Bundan tashqari, inson tinch va farovon hayotdan, ijtimoiy tartibdan, jamiyatning muvaffaqiyatli rivojlanishi va faoliyat yuritishidan manfaatdor. Bularning barchasini ijtimoiy nazorat instituti ta'minlaydi va u qanchalik rivojlanib, takomillashtirilsa, jamiyat shunchalik uyushgan va farovon bo'ladi. Shuning uchun ham ijtimoiy nazorat tizimini chuqurroq o‘rganish, ijtimoiy ziddiyatlarni hal qilishning turli yo‘llarini izlash va hozirgi ijtimoiy madaniyatni yuksaltirish zarur.

Kurs ishining maqsadi– jamiyatda ijtimoiy nazoratning rolini aniqlash, ijtimoiy nazoratning yo‘nalishi va mazmunining ma’lum ijtimoiy tizimning tarixiy jihatdan uning rivojlanish darajasi bilan belgilanadigan iqtisodiy, siyosiy, mafkuraviy va boshqa xususiyatlariga bog‘liqligini aniqlash. Bundan tashqari, biz ijtimoiy nazoratning inson shaxsi va umuman jamiyat rivojlanishiga ta'siri haqida xulosa chiqarishimiz kerak.

Belgilangan maqsad quyidagilarni belgilab berdi vazifalar :

· Ijtimoiy nazoratning mohiyatini, uni har bir shaxs tomonidan ma'lum bir jamiyatda shakllangan madaniyatning turli elementlarini o'zlashtirish jarayonini ta'minlashning eng muhim vositasi sifatida belgilanishini ko'rib chiqing;

· Jamiyatda bajaradigan ijtimoiy nazoratning turli funktsiyalari bilan tanishish;

· A.I.Kravchenko, V.F.Anurin, V.V.Latisheva, P.Berger va boshqalarning asarlari asosida ijtimoiy nazorat shakllari, ularning o‘zaro aloqadorligi va jamiyatga ta’sir etish samaradorligini o‘rganing.

Shunday qilib, ob'ekt bu kurs ishi bevosita Ijtimoiy nazorat instituti, va Mavzu- uning jamiyat bilan yaqin aloqasi, uni amalga oshirish shakllari, shuningdek, ijtimoiy nazoratning jamiyatga ta'sirining samaradorligi.

1-bob.Ijtimoiy nazorat tushunchasi: uning mohiyati va elementlari

1.1 Ijtimoiy nazorat tushunchasi, uning vazifalari

Ijtimoiy nazorat tushunchasini ijtimoiy psixologiyaning asoschisi T.Tard kiritgan bo‘lib, u buni jinoyatchini normal xulq-atvorga olib borish usullari majmui sifatida tushungan. Keyinchalik bu atamaning ma'nosi sezilarli darajada kengaydi. Bu, asosan, amerikalik sotsiologlar E. Ross va R. Parkning tadqiqotlari tufayli sodir bo'ldi, ular ijtimoiy nazoratni inson xatti-harakatlarini ijtimoiy me'yorlarga muvofiqlashtirish uchun shaxsga maqsadli ta'sir qilish deb tushundilar.

T.Parsonsning fikricha, ijtimoiy nazorat sanktsiyalar qo'llash orqali deviant xulq-atvorga qarshi kurashish jarayonidir, ya'ni. deviant xulq-atvor va ijtimoiy barqarorlikni saqlash.

Shunday qilib, ijtimoiy nazorat - bu me'yoriy tartibga solish orqali odamlarning va ushbu tizimning boshqa tarkibiy elementlarining maqsadli ta'sirini, ularning jamiyatda tartibli o'zaro ta'sirini ta'minlaydigan ijtimoiy tizimning (butun jamiyat, ijtimoiy guruh va boshqalar) o'zini o'zi boshqarish usuli. tartib va ​​barqarorlikni mustahkamlash manfaatlari.

Ushbu umumiy ta'rifning mazmunini tahlil qilishda bir qator asosiy fikrlarni yodda tutish kerak:

· Ijtimoiy nazorat odamlarning xulq-atvori va ijtimoiy hayotini ijtimoiy tartibga solishning umumiy va xilma-xil tizimining ajralmas qismidir. Uning o'ziga xosligi shundaki, bu erda bunday tartibga solish tartibli, me'yoriy va mutlaqo kategorik xarakterga ega va ijtimoiy sanktsiyalar yoki ularni qo'llash tahdidi bilan ta'minlanadi;

· Ijtimoiy nazorat muammosi - bu shaxs, ijtimoiy guruh va umuman jamiyatning munosabatlari va o'zaro ta'siri haqidagi asosiy sotsiologik masalaning ma'lum bir kesimidir. Ijtimoiy nazorat ham shaxsni ijtimoiylashtirish orqali amalga oshiriladi, ya'ni. ichki nazorat va shaxsning birlamchi ijtimoiy guruh, uning madaniyati bilan o'zaro ta'siri orqali, ya'ni. guruh nazorati va shaxsning, ijtimoiy guruhning butun jamiyat bilan o'zaro ta'siri orqali, ya'ni. majburlash orqali ijtimoiy nazorat qilish;

· Ijtimoiy nazoratni bir tomonlama – individ faqat ob’ekt, jamiyat esa sub’ekt sifatida harakat qilganda, shaxsning ijtimoiy me’yorlar talablariga ko‘r-ko‘rona va avtomatik bo‘ysunishi sifatida tasavvur qila olmaysiz. Ko'rinib turibdiki, bu holda aynan ijtimoiy o'zaro ta'sir doimiy va faol bo'lib, unda nafaqat shaxs ijtimoiy nazorat ta'sirini boshdan kechiradi, balki ijtimoiy nazorat ham shaxs tomonidan teskari ta'sir ko'rsatadi. , bu hatto uning xarakterining o'zgarishiga olib kelishi mumkin;

· Ijtimoiy nazoratning mohiyati, mazmuni va yo‘nalishi ma’lum ijtimoiy tizimning tabiati, xarakteri, turi bilan belgilanadi. Totalitar jamiyatda va demokratik jamiyatda ijtimoiy nazorat tubdan farq qilishi aniq. Xuddi shunday, oddiy, ibtidoiy, arxaik jamiyatlardagi ijtimoiy nazorat murakkab zamonaviy sanoat jamiyatlaridagi (rasmiylashtirilgan boshqaruvning murakkab va rivojlangan tizimi) ijtimoiy nazoratga nisbatan mutlaqo boshqacha (masalan, norasmiy) xarakterga ega.

Ijtimoiy nazoratning asosiy maqsadi jamiyatda tartib va ​​barqarorlikni saqlash, shuningdek, muayyan jamiyat tanlagan rivojlanish strategiyasiga mos keladigan yo'nalishda ijtimoiy takror ishlab chiqarishni (uzluksizlikni) ta'minlashdir. Ijtimoiylashtirish, retseptlash, mukofotlash, tanlash va nazorat qilish mexanizmlari tufayli ijtimoiy tizim muvozanatni saqlaydi.

Ijtimoiy nazoratning quyidagi o'ziga xos xususiyatlarini ajratib ko'rsatish mumkin:

1) tartiblilik, kategoriklik va rasmiyatchilik: ijtimoiy normalar ko'pincha shaxsga nisbatan uning shaxsiy xususiyatlarini hisobga olmasdan qo'llaniladi; boshqacha qilib aytganda, inson faqat ma'lum bir jamiyat a'zosi bo'lganligi uchun normani qabul qilishi kerak;

2) sanktsiyalar bilan bog'liqlik - normalarni buzganlik uchun jazolar va ularga rioya qilganlik uchun mukofotlar;

3) ijtimoiy nazoratni jamoaviy amalga oshirish: ijtimoiy harakat ko'pincha insonning muayyan xatti-harakatiga reaktsiya bo'lib, shuning uchun maqsadlar va ularga erishish vositalarini tanlashda ham salbiy, ham ijobiy rag'bat bo'lishi mumkin.

Mashhur rus sotsiologi va huquqshunosi A.M.Yakovlev ijtimoiy boshqaruv tizimining anatomiyasi va mexanizmini tavsiflab, quyidagi tarkibiy qismlarni va ular o'rtasidagi munosabatlarni belgilaydi:

· shaxsning ijtimoiy muhit bilan faol o'zaro ta'siri davomida o'zini namoyon qiladigan individual harakatlar;

· ijtimoiy guruh yoki butun jamiyatning qadriyatlari, ideallari, hayotiy manfaatlari va intilishlari tizimidan kelib chiqadigan, ijtimoiy muhitning individual harakatga munosabati bog'liq bo'lgan ijtimoiy reyting shkalasi;

· individual harakatni turkumlash, ya'ni. uni ijtimoiy baholash shkalasining ishlashi natijasi bo'lgan ijtimoiy ma'qullangan yoki qoralangan harakatlarning ma'lum bir toifasiga kiritish;

· jamoatchilikning o'zini o'zi anglash tabiati, shu jumladan jamoatchilikning o'zini o'zi qadrlash tabiati va ijtimoiy guruhning u faoliyat ko'rsatayotgan vaziyatni baholashi, individual harakatlarning toifalanishi unga bog'liq;

· ijobiy yoki salbiy sanktsiyalar funktsiyasini bajaradigan va bevosita jamoatchilikning o'zini o'zi anglash holatiga bog'liq bo'lgan ijtimoiy harakatlarning mohiyati va mazmuni;

· shaxsning qadriyatlari, ideallari, hayotiy manfaatlari va intilishlari tizimidan kelib chiqadigan va shaxsning ijtimoiy harakatga munosabatini aniqlaydigan individual baholash shkalasi.

Ijtimoiy nazorat mexanizmi jamiyat institutlarini mustahkamlashda muhim rol o'ynaydi. Majoziy ma'noda, bu mexanizm ijtimoiy institutning "markaziy asab tizimi" dir. Ijtimoiy institut va ijtimoiy nazorat bir xil elementlardan, ya'ni odamlarning xulq-atvorini mustahkamlovchi va standartlashtiruvchi, uni oldindan aytish mumkin bo'lgan bir xil qoidalar va xatti-harakatlar normalaridan iborat. P. Bergerning fikricha, «ijtimoiy nazorat sotsiologiyada umumiy qabul qilingan tushunchalardan biridir. Bu har qanday jamiyat o'zining itoatsiz a'zolarini jilovlash uchun foydalanadigan turli xil vositalarga ishora qiladi. Hech bir jamiyat ijtimoiy nazoratsiz qila olmaydi. Hatto tasodifan bir joyga to'plangan kichik bir guruh odamlar ham eng qisqa vaqt ichida ajralib ketmaslik uchun o'zlarining nazorat mexanizmlarini ishlab chiqishlari kerak bo'ladi.

Jamiyatga nisbatan ijtimoiy nazorat ikkita asosiy funktsiyani bajaradi:

· Himoya funktsiyasi. Bu funktsiya ba'zan ijtimoiy nazoratni taraqqiyot tarafdori sifatida harakat qilishiga to'sqinlik qiladi, lekin uning funktsiyalari ro'yxati jamiyatni yangilashni aniq o'z ichiga olmaydi - bu boshqa davlat institutlarining vazifasidir. Shunday qilib, ijtimoiy nazorat axloqni, qonunni, qadriyatlarni himoya qiladi, an'analarni hurmat qilishni talab qiladi va to'g'ri sinovdan o'tmagan yangilikka qarshi turadi.

· Stabilizatsiya funktsiyasi. Ijtimoiy nazorat jamiyatdagi barqarorlikning asosi bo'lib xizmat qiladi. Uning yo'qligi yoki zaiflashishi anomiya, tartibsizlik, tartibsizlik va ijtimoiy kelishmovchilikka olib keladi.

1.2 Ijtimoiy nazorat elementlari

1.2.1 Ijtimoiy normalar xulq-atvorni tartibga soluvchi sifatida

Har bir inson tushunadiki, hech kim boshqa odamlar va ijtimoiy tashkilotlar bilan o'z munosabatlarini jamiyat tomonidan tasdiqlangan qoidalar bilan o'zaro bog'liqliksiz muvaffaqiyatli qura olmaydi. Bizning harakatlarimiz uchun standart bo'lib xizmat qiladigan bu qoidalar ijtimoiy normalar deb ataladi.

Ijtimoiy normalar- bu odamlarni ma'lum bir jamiyatda, muayyan vaziyatda odatdagidek harakat qilishga majbur qiladigan turli darajadagi ko'rsatmalar, ko'rsatmalar va istaklar. Ijtimoiy normalar odamlarning xulq-atvorini tartibga soluvchi vazifasini bajaradi. Ular chegaralarni, shart-sharoitlarni, harakat shakllarini belgilaydi, munosabatlarning mohiyatini belgilaydi, maqbul maqsadlar va ularga erishish yo'llarini belgilaydi. Jamiyatning ijtimoiy normalarini o'zlashtirish va ularga individual munosabatning rivojlanishi sotsializatsiya jarayonida sodir bo'ladi.

Normlar ijtimoiy munosabatlar ishtirokchilariga majburiyat va o'zaro javobgarlikni yuklaydi. Ular ham shaxsga, ham jamiyatga tegishli. Ular asosida butun ijtimoiy munosabatlar tizimi shakllanadi. Shu bilan birga, normalar ham kutishdir: jamiyat ma'lum bir rolni bajaradigan shaxsdan oldindan aytib bo'ladigan xatti-harakatlarni kutadi. Shaxs, shuningdek, jamiyat uning ishonchini oqlaydi va o'z majburiyatlarini bajaradi, deb hisoblaydi.

Ijtimoiy me'yorlar jamiyatning ma'naviy faoliyati mahsulidir. Ular doimiy rivojlanishda. Shunday qilib, ko'plab zamonaviy xulq-atvor qoidalari yuz yil oldin keng tarqalgan qoidalardan tubdan farq qiladi. Ijtimoiy me'yorlar muhim funktsiyani bajaradi - ular jamiyatda eng muhim, muhim, shubhasiz, e'tiborga loyiq deb tan olingan ijtimoiy qadriyatlarni qo'llab-quvvatlaydi va saqlaydi: inson hayoti va shaxsiy qadr-qimmati, keksalar va bolalarga munosabat, jamoaviy ramzlar (palto). qurol, madhiya, bayroq) va davlat qonunlari, insoniy fazilatlar (sodiqlik, halollik, intizom, mehnatsevarlik), din. Qadriyatlar normalarning asosidir.

Umumlashtirilgan shakldagi ijtimoiy normalar jamiyat irodasini aks ettiradi. Tanlash uchun tavsiya etilgan qiymatlardan farqli o'laroq (ko'p odamlarning qiymat yo'nalishlaridagi farqlarni oldindan belgilab beradi), normalar yanada qat'iy va majburiydir.

Ijtimoiy normalarning bir necha turlari mavjud:

1) odatiy xulq-atvor namunalari bo'lgan urf-odatlar va an'analar;

2) jamoaviy hokimiyatga asoslangan va odatda oqilona asosga ega bo'lgan axloqiy me'yorlar;

3) davlat tomonidan chiqarilgan qonunlar va normativ hujjatlarda mustahkamlangan huquqiy normalar. Ular ijtimoiy normalarning boshqa barcha turlariga qaraganda jamiyat a'zolarining huquq va majburiyatlarini aniqroq tartibga soladi va huquqbuzarlik uchun jazo choralarini belgilaydi. Huquqiy normalarga rioya qilish davlat hokimiyati bilan ta'minlanadi;

4) shaxs va hokimiyat o'rtasidagi munosabatlarga taalluqli siyosiy normalar. Ijtimoiy guruhlar va davlatlar o'rtasidagi munosabatlar xalqaro huquqiy hujjatlar, konventsiyalar va boshqalarda o'z aksini topgan;

5) diniy me'yorlar, ular asosan diniy tarafdorlarning gunohlar uchun jazolanishga ishonishlari bilan qo'llab-quvvatlanadi. Diniy me'yorlar amal qilish doirasiga ko'ra farqlanadi; haqiqatda bu normalar huquqiy va axloqiy me'yorlarga xos bo'lgan elementlarni, shuningdek, an'ana va urf-odatlarni birlashtiradi;

6) go'zal va xunuk haqidagi g'oyalarni mustahkamlovchi estetik me'yorlar.

Ijtimoiy normalar ijtimoiy hayotning xilma-xilligi bilan belgilanadi, inson faoliyatining har qanday yo'nalishi ular tomonidan tartibga solinadi. Ijtimoiy me'yorlarning har xil turlarini quyidagi mezonlarga ko'ra tasniflash mumkin:

· taqsimot ko‘lamiga ko‘ra - umuminsoniy, milliy, ijtimoiy guruh, tashkiliy;

· funktsiyalari bo'yicha - rahbarlik, tartibga solish, nazorat qilish, rag'batlantirish, taqiqlash va jazolash;

· ortib borayotgan jiddiylik darajasiga ko'ra - odatlar, urf-odatlar, odatlar, urf-odatlar, qonunlar, tabular. Zamonaviy jamiyatda urf-odat va an'analarni buzish jinoyat hisoblanmaydi va qat'iy qoralanmaydi. Qonunni buzganlik uchun shaxs qat'iy javobgarlikka tortiladi. Shunday qilib, ijtimoiy normalar juda muhim ahamiyatga ega Xususiyatlari:

· ijtimoiylashuvning umumiy yo‘nalishini tartibga solish;

· shaxslarni guruhlarga, guruhlarni esa jamiyatga birlashtirish;

· deviant xulq-atvorni nazorat qilish;

· Xulq-atvor namunalari va standartlari bo'lib xizmat qiladi.

Normlardan chetga chiqish sanktsiyalar bilan jazolanadi.

1.2.2 Sanktsiyalar ijtimoiy nazorat elementi sifatida

Odamlarning xatti-harakatlariga tezkor munosabat bildirish, ularga o'z munosabatini bildirish uchun jamiyat ijtimoiy sanktsiyalar tizimini yaratdi.

Sanksiyalar - bu jamiyatning shaxsning xatti-harakatlariga munosabati. Normlar kabi ijtimoiy sanktsiyalar tizimining paydo bo'lishi tasodifiy emas edi. Agar me'yorlar jamiyat qadriyatlarini himoya qilish uchun yaratilgan bo'lsa, sanktsiyalar ijtimoiy normalar tizimini himoya qilish va mustahkamlash uchun mo'ljallangan. Agar norma sanktsiya bilan qo'llab-quvvatlanmasa, u amal qilishni to'xtatadi. Shunday qilib, uchta element - qadriyatlar, me'yorlar va sanktsiyalar - ijtimoiy nazoratning yagona zanjirini tashkil qiladi. Ushbu zanjirda sanktsiyalar vosita rolini o'ynaydi, uning yordamida shaxs dastlab norma bilan tanishadi va keyin qadriyatlarni amalga oshiradi. Masalan, o'qituvchi o'quvchini yaxshi o'rgangan dars uchun maqtaydi, uni o'qishga vijdonan munosabati uchun rag'batlantiradi. Maqtov bola ongida bunday xatti-harakatni odatdagidek mustahkamlash uchun rag'batlantiruvchi vosita sifatida ishlaydi. Vaqt o'tishi bilan u bilimning qadr-qimmatini tushunadi va uni o'zlashtirib, tashqi nazoratga muhtoj bo'lmaydi. Ushbu misol ijtimoiy nazoratning butun zanjirini izchil amalga oshirish tashqi nazoratni o'z-o'zini boshqarishga qanday aylantirishini ko'rsatadi. Sanktsiyalarning har xil turlari mavjud. Ular orasida ijobiy va salbiy, rasmiy va norasmiylarni ajratib ko'rsatishimiz mumkin.

· Ijobiy sanktsiyalar - bu jamiyatda qabul qilingan me'yorlar doirasida harakat qilganlarni boshqalar tomonidan mukofotlash, maqtash, e'tirof etish, rag'batlantirish, shon-shuhrat, hurmat. Odamlarning nafaqat ajoyib harakatlari, balki kasbiy burchlariga vijdonan munosabatda bo'lish, ko'p yillik benuqson mehnat va tashabbuskorlik, buning natijasida tashkilot foyda ko'rish va muhtojlarga yordam berish rag'batlantiriladi. Har bir faoliyat turi o'ziga xos rag'batlarga ega.

· Salbiy sanktsiyalar - jamiyatda qabul qilingan me'yorlarni buzgan shaxslarga nisbatan jamiyatning harakatlarini qoralash yoki jazolash. Salbiy sanktsiyalarga qoralash, boshqalarning noroziligi, qoralash, tanbeh berish, tanqid qilish, jarima solish, shuningdek, yanada qattiqroq harakatlar - qamoq, qamoq yoki mulkni musodara qilish kiradi. Salbiy sanktsiyalar tahdidi mukofot kutishdan ko'ra samaraliroqdir. Shu bilan birga, jamiyat salbiy jazo choralari normalarning buzilishining oldini olish uchun jazolanmasligiga va kech emas, balki faol bo'lishiga intiladi.

· Rasmiy jazo choralari rasmiy tashkilotlar - hukumat yoki muassasalar ma'muriyatidan kelib chiqadi, ular o'z harakatlarida rasman qabul qilingan hujjatlar, ko'rsatmalar, qonunlar va qarorlarga amal qiladilar.

· Norasmiy sanktsiyalar bizni o'rab turgan odamlardan keladi: tanishlar, do'stlar, ota-onalar, ishdagi hamkasblar, sinfdoshlar, o'tkinchilar. Rasmiy va norasmiy sanktsiyalar ham bo'lishi mumkin:

· Material - sovg'a yoki jarima, bonus yoki mulkni musodara qilish;

· Axloqiy - diplom yoki faxriy unvon bilan taqdirlash, noxush mulohazalar yoki shafqatsiz hazil, tanbeh berish.

Sanktsiyalar samarali bo'lishi va ijtimoiy normalarni mustahkamlashi uchun ular bir qator talablarga javob berishi kerak:

sanktsiyalar bo'lishi kerak o'z vaqtida. Ularning samaradorligi sezilarli darajada kamayadi, agar biror kishi mukofotlangan bo'lsa, sezilarli vaqtdan keyin ancha kam jazolanadi. Bunda harakat va unga nisbatan sanktsiya bir-biridan ajratiladi;

sanktsiyalar bo'lishi kerak harakatga mutanosib oqlangan. Noto'g'ri rag'batlantirish qaram munosabatni keltirib chiqaradi, jazo esa adolatga ishonchni yo'q qiladi va jamiyatda norozilikni keltirib chiqaradi;

· sanktsiyalar normalar kabi bo'lishi kerak hamma uchun majburiy. Qoidalardan istisnolar butun tartibga solish tizimiga salbiy ta'sir ko'rsatadigan "ikki tomonlama standart" axloqni keltirib chiqaradi.

Shunday qilib, normalar va sanktsiyalar bir butunga birlashtiriladi. Agar me'yorda qo'shimcha sanktsiya bo'lmasa, u haqiqiy xatti-harakatni tartibga solishni to'xtatadi. Bu shior, chaqiriq, murojaatga aylanishi mumkin, lekin u ijtimoiy nazorat elementi bo'lishni to'xtatadi.

1.3 O'z-o'zini nazorat qilish

Sanktsiyalarni qo'llash usuliga qarab - jamoaviy yoki individual - ijtimoiy nazorat tashqi va ichki bo'lishi mumkin. Ichki nazorat o'z-o'zini nazorat qilish deb ham ataladi: shaxs o'z xatti-harakatlarini mustaqil ravishda tartibga soladi, uni umume'tirof etilgan me'yorlar bilan muvofiqlashtiradi. Ijtimoiylashuv jarayonida me'yorlar shunchalik qattiq ichkilashtiriladiki, ularni buzgan odamlar o'zlarini noqulay yoki aybdor his qilishadi. Tegishli xulq-atvor me'yorlaridan farqli o'laroq, odam, masalan, yanada muvaffaqiyatli raqibga hasad qiladi. Bunday hollarda ular vijdon azobi haqida gapirishadi. Vijdon ichki nazoratning namoyonidir.

Umumiy qabul qilingan me'yorlar ratsional ko'rsatmalar bo'lib, sferada qoladi, uning ostida o'z-o'zidan paydo bo'ladigan impulslardan iborat ong osti sohasi yotadi. O'z-o'zini nazorat qilish tabiiy elementlarni cheklashni anglatadi, bu ixtiyoriy harakatlarga asoslangan.

O'z-o'zini anglash insonning o'ta muhim ijtimoiy-psixologik xususiyatidir. Insonning o'ziga xos imidjini yaratadigan manba uning atrofidagi odamlar va u uchun ahamiyatli bo'lganlardir. Uning xatti-harakatlariga munosabati, ularning baholariga ko'ra, shaxs o'zi qanday ekanligiga baho beradi. O'z-o'zini anglash mazmuniga odamning boshqalar uni qanday hisoblashi haqidagi g'oyasi ta'sir qiladi. Insonning ijtimoiy xulq-atvori ko'p jihatdan uning atrofidagi odamlarning fikrlariga munosabati bilan belgilanadi va bu fikr individual o'zini o'zi anglashning shakllanishiga jiddiy ta'sir qiladi.

Ijtimoiy nazoratning taxminan 70% o'z-o'zini nazorat qilishdan kelib chiqadi. Jamiyat a’zolarining o‘zini-o‘zi nazorat qilish darajasi qanchalik rivojlangan bo‘lsa, jamiyat tashqi nazoratga shunchalik kamroq murojaat qiladi. Va aksincha, odamlarda o'zini o'zi boshqarish qanchalik kam rivojlangan bo'lsa, shunchalik tez-tez ijtimoiy nazorat institutlari, xususan, armiya, sudlar va davlat harakatga kirishishi kerak. O'z-o'zini nazorat qilish qanchalik zaif bo'lsa, tashqi nazorat shunchalik qattiq bo'lishi kerak.

O'z-o'zini nazorat qilish - bu shaxsning o'zini o'zi anglashi va boshqa odamlar bilan muvaffaqiyatli o'zaro munosabatlarining eng muhim shartlaridan biri. Jamiyat insonga baho beradi, lekin shaxs ham jamiyatga, davlatga va o'ziga baho beradi. Atrofdagi odamlar, guruhlar va jamiyat tomonidan o'ziga berilgan baholarni idrok etgan holda, inson ularni mexanik ravishda emas, balki tanlab qabul qiladi, ma'lum shaxsiy tajribalar, odatlar va ilgari orttirilgan ijtimoiy me'yorlar orqali ularni qayta ko'rib chiqadi. Shunga ko'ra, insonning boshqa odamlarning baholariga bo'lgan munosabati ijobiy, salbiy yoki neytral bo'lib, sof individual bo'lib chiqadi.

.4 P. Bergerning ijtimoiy nazorat kontseptsiyasi

Piter Bergerning kontseptsiyasiga ko'ra, har bir shaxs ijtimoiy boshqaruvning har xil turlari, turlari va shakllarini ifodalovchi bir-biridan ajralgan konsentrik doiralar markazida joylashgan. Har bir keyingi aylanish yangi boshqaruv tizimidir. [1-ilova]

Tashqi, eng katta doira siyosiy-huquqiy tizim kuchli davlat apparati bilan ifodalanadi. Uning oldida hamma kuchsizdir. Davlat bizning irodamizga zid ravishda soliq undiradi, harbiy xizmatga chaqiradi, bizni uning cheksiz qonun va qoidalariga, tartib va ​​qoidalariga bo'ysunishga majbur qiladi, kerak bo'lsa, bizni qamoqqa tashlaydi va jonimizni olishi mumkin. Shaxs maksimal bosim nuqtasida bo'lgani kabi aylananing markazida joylashgan.

Keyingisi ijtimoiy nazorat doirasi axloq, urf-odat va odatlarni o'z ichiga oladi. Insonning axloqini hamma kuzatib boradi - butun jamiyatdan tortib ota-onasi, qarindoshlari va do'stlarigacha. Hokimiyat qonunni buzganimiz uchun bizni erkinlikdan mahrum qilishi mumkin, ota-onalar va qarindoshlar norasmiy jazo choralarini qo'llashlari mumkin: qoralash, qoralash va do'stlar, xiyonat yoki yomonlikni kechirmasdan biz bilan xayrlashishlari mumkin. Har bir inson o'z vakolati doirasida ijtimoiy nazorat vositalaridan foydalanadi. Axloqsizlik ishdan bo'shatish, ekssentriklik yangi ish topish imkoniyatini yo'qotish, yomon xulq-atvor odamni tashrif buyurishga taklif etilmasligi bilan jazolanadi. Ishsizlik va yolg‘izlik qamoqda qolishdan kam jazo bo‘lmasa kerak, deydi P. Berger.

Shaxs jamiyatning boshqa a'zolari bilan birga joylashgan katta majburlash doiralaridan tashqari, kichik nazorat doiralari ham mavjud bo'lib, ularning eng muhimi professional tizimdan nazorat doirasi. Ishda odam nazorat qiluvchi ta'sir ko'rsatadigan, ba'zan juda qattiq bo'lgan cheklovlar, ko'rsatmalar, kasbiy mas'uliyat va biznes majburiyatlari bilan cheklanadi. Tadbirkorni litsenziyalovchi tashkilotlar, ishchini kasbiy uyushmalar va kasaba uyushmalari, bo'ysunuvchini rahbarlar, ular o'z navbatida yuqori organlar tomonidan nazorat qilinadi. Hamkasblar va xodimlar tomonidan norasmiy nazoratning turli usullari bir xil darajada muhimdir.

Bu haqda Piter Berger shunday yozadi: “...Aniqlik uchun o‘quvchi klinikaga foydasiz bo‘lgan bemorni davolash uchun qabul qilgan shifokorni tasavvur qilishi mumkin; arzon dafn marosimlarini reklama qilayotgan tadbirkor... tinmay byudjetdan kam mablag‘ sarflayotgan davlat amaldori; o'z hamkasblari nuqtai nazaridan ishlab chiqarish me'yorlarini yo'l qo'yib bo'lmaydigan darajada oshirib yuboradigan konveyer ishchisi va hokazo. ... Ommaviy boykot, nafrat, masxara bilan bir xil darajada jiddiy jazolanishi mumkin. Jamiyatdagi har bir kasbiy rol, qanchalik kichik bo‘lmasin, maxsus xulq-atvor qoidalarini talab qiladi... Ushbu kodeksga rioya qilish, odatda, kasbiy martaba uchun texnik malaka va tegishli ta’lim kabi zarurdir”.

Keyingi nazorat doirasi o'z ichiga oladi norasmiy talablar shaxsga, chunki har bir inson professionallardan tashqari, boshqa ijtimoiy munosabatlarda ham ishtirok etadi. Bu munosabatlar o'z nazorat tizimlariga ega, ularning aksariyati rasmiyroq, boshqalari esa professionaldan ham qattiqroqdir. Misol uchun, ko'plab klublar va birodarliklarga kirish va a'zolik qoidalari IBM boshqaruv jamoasini tanlash qoidalari kabi qat'iydir. Shunday qilib, ijtimoiy nazoratning mustaqil tizimi tomonidan ifodalanadi ijtimoiy muhit. U uzoq va yaqin, notanish va tanish odamlarni o'z ichiga oladi. Atrof-muhit insonga o'ziga xos talablarni qo'yadi, bu keng ko'lamli hodisalarni ifodalaydi. Bularga bizning kiyinishimiz va nutqimiz, estetik didimiz, siyosiy va diniy e'tiqodlarimiz va hatto dasturxon odobi ham kiradi. Shunday qilib, norasmiy talablar doirasi muayyan vaziyatlarda shaxsning mumkin bo'lgan harakatlari doirasini tavsiflaydi.

Shaxsning oxirgi va eng yaqin doirasi, u ham nazorat tizimini tashkil qiladi, bu shaxsning shaxsiy hayoti sodir bo'lgan odamlar guruhidir, ya'ni. uning oila doirasi va shaxsiy do'stlar. Bu erda shaxsga nisbatan ijtimoiy yoki aniqrog'i, me'yoriy bosim zaiflashmaydi - aksincha, ma'lum ma'noda u hatto kuchayadi, deb ishonish uchun barcha asoslar mavjud. Buning ajablanarli joyi yo'q, chunki aynan shu doirada shaxs o'zi uchun eng muhim ijtimoiy aloqalarni o'rnatadi. Oila va do'stlar o'rtasidagi norozilik, obro'-e'tiborni yo'qotish, masxara qilish yoki nafratlanish inson uchun begona yoki notanish odamlar tomonidan qo'llaniladigan shunga o'xshash sanktsiyalarga qaraganda ancha katta psixologik ahamiyatga ega. Ishda xo'jayin qo'l ostidagi xodimni ishdan bo'shatib, uni yashash vositalaridan mahrum qilishi mumkin. Ammo bu rasmiy iqtisodiy harakatning psixologik oqibatlari haqiqatan ham halokatli bo'ladi, deydi P. Berger, agar uning xotini va bolalari bu ishdan bo'shatilgandan keyin omon qolsa. Boshqa nazorat tizimlaridan farqli o'laroq, yaqinlaringizning bosimi, odam bunga mutlaqo tayyor bo'lmaganida sodir bo'lishi mumkin. Ishda, transportda, jamoat joylarida odam odatda hushyor va har qanday tahdidga qarshi turishga tayyor.

Oxirgi doiraning ichki qismi, u yadro, grim surmoq, pardoz qilmoq; yasamoq, tuzmoq yaqin munosabatlar er va xotin. Inson eng yaqin munosabatlarda o'zi uchun yordam izlaydi. Ushbu ulanishlarni chiziqqa qo'yish o'zingizni yo'qotish xavfini anglatadi. "Ko'pincha ishda qudratli odamlar o'z uylarini bir zumda xotiniga berib qo'yishlari va do'stlarining noroziligidan qoshlari chimirib ketishlari ajablanarli emas".

Biror kishi atrofga nazar tashlab, ijtimoiy nazoratning konsentrik doiralari markazida joylashganligi sababli o'ziga bo'ysunishi, bo'ysunishi yoki rozi bo'lishi kerak bo'lgan har bir kishini ketma-ket sanab o'tib, - federal soliq xizmatidan tortib o'z xotinigacha - oxir-oqibat shunday fikrga keladi: jamiyat uni butunlay bostiradi.

Ijtimoiy nazoratning shakllari va amalga oshirilishi 2-bob

2.1 Ijtimoiy nazorat shakllari

Sotsiologiya fanida ijtimoiy nazoratning 4 ta asosiy shakli mavjud:

· tashqi boshqaruv;

· ichki nazorat;

· mos yozuvlar guruhi bilan identifikatsiyalash orqali nazorat qilish;

· ma'lum bir shaxs uchun eng mos keladigan va jamiyat tomonidan ma'qullangan vositalar yordamida ijtimoiy ahamiyatga ega maqsadlarga erishish imkoniyatlarini yaratish orqali nazorat qilish ("ko'p imkoniyatlar" deb ataladi).

1) nazoratning birinchi shakli - tashqi ijtimoiy nazorat shaxs faoliyatini tartibga soluvchi ijtimoiy mexanizmlar majmuidir. Tashqi nazorat rasmiy yoki norasmiy bo'lishi mumkin. Rasmiy nazorat ko'rsatmalar, qoidalar, me'yorlar va qoidalarga asoslanadi, norasmiy nazorat esa atrof-muhitning reaktsiyalariga asoslanadi.

Ushbu shakl eng mashhur va tushunarli, ammo zamonaviy sharoitda u samarasiz ko'rinadi, chunki u alohida shaxs yoki ijtimoiy jamiyatning harakatlarini doimiy nazorat qilishni o'z ichiga oladi, shuning uchun nazoratchilarning butun armiyasi talab qilinadi va kimdir ham bo'lishi kerak. ularni kuzatib boring. Shunday qilib, jamiyat miqyosida totalitar davlatga xos bo'lgan klassik "nazoratchilar piramidasi" qurilgan.

2) nazoratning ikkinchi shakli - ichki ijtimoiy nazorat- Bu shaxs tomonidan amalga oshiriladigan o'z-o'zini nazorat qilish, o'z xatti-harakatlarini normalar bilan muvofiqlashtirishga qaratilgan. Bu holatda tartibga solish o'zaro ta'sir doirasida emas, balki o'rganilgan me'yorlar buzilganda paydo bo'ladigan aybdorlik yoki uyat hissi natijasida amalga oshiriladi. Bu shakl me'yor va qadriyatlarni ichkilashtirishni o'z ichiga oladi. Ya'ni, boshqaruvchi endi shaxs uchun tashqi narsa emas. Bunday nazorat zamonaviy sharoitda samaraliroq bo'lib, mas'uliyatni tashqi boshqaruvchidan aktyorning o'ziga yuklaydi. Nazoratning bu shakli muvaffaqiyatli faoliyat yuritishi uchun jamiyatda me’yorlar va qadriyatlarning o‘rnatilgan tizimi bo‘lishi kerak.

Nazoratning uchinchi va to‘rtinchi shakllari kamroq ma’lum bo‘lib, yanada nozik ijtimoiy-psixologik mexanizmlardan foydalanishni talab qiladi.

3) uchinchi shakl - mos yozuvlar guruhi bilan identifikatsiya qilish orqali nazorat qilish- aktyorga jamiyat uchun mumkin bo'lgan va kerakli xulq-atvor modellarini ko'rsatishga imkon beradi, go'yo aktyorni tanlash erkinligini cheklamaydi;

4) To'rtinchi shakl - "ko'p imkoniyatlar" deb atalmish - aktyorga maqsadga erishish uchun turli xil mumkin bo'lgan variantlarni ko'rsatish orqali jamiyat o'zini jamiyat uchun nomaqbul bo'lgan shakllarni tanlashdan himoya qiladi.

Kasyanov V.V. biroz boshqacha tasnifni ko'rib chiqadi. Uning ijtimoiy nazorati quyidagi shakllarda amalga oshiriladi:

· Majburlash, elementar shakl deb ataladi. Ko'pgina ibtidoiy yoki an'anaviy jamiyatlar axloqiy me'yorlar orqali va shuning uchun boshlang'ich guruhni norasmiy guruh nazorati orqali shaxslarning xatti-harakatlarini muvaffaqiyatli boshqaradi; Bunday jamiyatlarda rasmiy qonunlar yoki jazolar kerak emas. Ammo ko'plab madaniy komplekslar bir-biriga bog'langan katta, murakkab inson populyatsiyalarida rasmiy nazorat, qonunlar va jazo tizimlari doimo rivojlanib boradi va majburiy holga keladi. Agar shaxs olomon orasida adashib qolishi mumkin bo'lsa, norasmiy nazorat samarasiz bo'lib qoladi va rasmiy nazoratga ehtiyoj paydo bo'ladi.

Shunday qilib, aholi soni yuqori bo'lganda, ikkinchi darajali guruh nazorati - qonunlar, turli zo'ravonlik regulyatorlari, rasmiylashtirilgan tartib-qoidalar qo'llanila boshlaydi. Shaxs ushbu qoidalarga rioya qilishni istamasa, guruh yoki jamiyat uni boshqalar kabi bajarishga majburlash uchun majburlashga murojaat qiladi. Zamonaviy jamiyatlarda qat'iy ishlab chiqilgan qoidalar yoki majburlash orqali nazorat qilish tizimi mavjud bo'lib, ular me'yorlardan har xil turdagi og'ishlarga muvofiq qo'llaniladigan samarali jazo choralari majmui hisoblanadi;

· Jamoatchilik fikrining ta'siri. Jamiyatdagi odamlar, shuningdek, jamoatchilik fikri yoki ijtimoiylashuv orqali boshqariladi, ular o'z rollarini ongsiz ravishda, tabiiy ravishda, ma'lum bir jamiyatda qabul qilingan urf-odatlar, odatlar va imtiyozlar tufayli bajaradilar. Shunday qilib, sotsializatsiya, bizning odatlarimiz, istaklarimiz va urf-odatlarimizni shakllantirish ijtimoiy nazorat va jamiyatda tartib o'rnatishning asosiy omillaridan biridir. Qaror qabul qilishda qiyinchiliklarni engillashtiradi, qanday kiyinish, o'zini qanday tutish, muayyan hayotiy vaziyatda qanday harakat qilish kerakligini aytadi. Shu bilan birga, jamoatchilik fikriga mos kelmaydigan qabul qilingan va o‘ziga xos tarzda qabul qilingan har qanday qaror biz uchun noo‘rin, notanish va xavfli ko‘rinadi. Aynan shu tarzda shaxsning xatti-harakati ustidan ichki nazoratining muhim qismi amalga oshiriladi;

· Ijtimoiy institutlar va tashkilotlarda tartibga solish. Ijtimoiy nazorat turli muassasalar va tashkilotlar tomonidan amalga oshiriladi. Ular orasida nazorat funktsiyasini bajarish uchun maxsus yaratilgan va ijtimoiy nazorat asosiy funktsiya bo'lmagan tashkilotlar (masalan, maktab, oila, ommaviy axborot vositalari, muassasa boshqaruvi) mavjud.

· Guruh bosimi. Inson jamiyat hayotida faqat ichki nazorat asosida ishtirok eta olmaydi. Uning xulq-atvoriga ijtimoiy hayotdagi ishtiroki ham ta'sir qiladi, bu shaxsning ko'plab boshlang'ich guruhlar (oila, ishlab chiqarish jamoasi, sinf, o'quvchilar jamoasi va boshqalar) a'zosi ekanligida ifodalanadi. Boshlang'ich guruhlarning har biri o'rnatilgan urf-odatlar, urf-odatlar va institutsional me'yorlar tizimiga ega bo'lib, ular ham ushbu guruhga, ham butun jamiyatga xosdir.

Shunday qilib, guruh ijtimoiy nazoratini amalga oshirish imkoniyati har bir shaxsning birlamchi ijtimoiy guruhga kiritilishi bilan belgilanadi. Bunday qo'shilishning zaruriy sharti shundaki, shaxs ma'lum bir guruh tomonidan qabul qilingan, rasmiy yoki norasmiy xulq-atvor kodeksini tashkil etuvchi ma'lum bir minimal madaniy me'yorlarga ega bo'lishi kerak. Ushbu tartibdan har qanday og'ish darhol guruh tomonidan xatti-harakatlarning qoralanishiga olib keladi. Buzilgan me'yorning ahamiyatiga qarab, guruhni qoralash va sanktsiyalarning keng doirasi mumkin - oddiy so'zlardan boshlab, ma'lum bir asosiy guruhdan chiqarib yuborishgacha.

Ijtimoiy nazoratni qo‘llash samaradorligi va o‘z vaqtidaligi hamma boshlang‘ich guruhlarda ham doim ham bir xil bo‘lavermaydi. Me'yorlarni buzgan shaxsga guruh bosimi ko'p omillarga va birinchi navbatda, shaxsning holatiga bog'liq. Guruhdagi yuqori va past maqomga ega bo'lgan shaxslarga guruh bosimining butunlay boshqacha usullari qo'llaniladi. Boshlang'ich guruhda yuqori maqomga ega bo'lgan shaxs yoki guruh rahbari o'zining asosiy vazifalaridan biri sifatida eskisini o'zgartirish va yangi madaniy naqshlarni, o'zaro munosabatlarning yangi usullarini yaratishdir. Buning uchun rahbar kredit oladi va o'zi u yoki bu darajada guruh me'yorlaridan chetga chiqishi mumkin. Bundan tashqari, etakchi maqomini yo'qotmaslik uchun u guruh a'zolari bilan mutlaqo bir xil bo'lmasligi kerak. Biroq, guruh me'yorlaridan chetga chiqqanda, har bir rahbar o'ta olmaydigan chiziqqa ega. Bu nuqtadan tashqari, u boshqa guruh a'zolari tomonidan guruh ijtimoiy nazoratining ta'sirini boshdan kechira boshlaydi va uning etakchilik ta'siri tugaydi.

Guruh bosimining darajasi va turi ham birlamchi guruhning xususiyatlariga bog'liq. Agar, masalan, guruhning birlashishi yuqori bo'lsa, guruhning ma'lum bir guruhning madaniy namunalariga sodiqligi ham yuqori bo'ladi va tabiiyki, ijtimoiy guruh nazorati darajasi oshadi. Guruhning sodiq a'zolari (ya'ni, guruh qadriyatlariga sodiq bo'lgan guruh a'zolari) tomonidan guruh bosimi ajratilgan guruh a'zolariga qaraganda kuchliroqdir. Misol uchun, faqat bo'sh vaqtini birga o'tkazadigan va shuning uchun aloqasi uzilgan guruh uchun guruh ichidagi ijtimoiy nazoratni amalga oshirish, jamoa yoki oila kabi muntazam ravishda birgalikdagi faoliyat bilan shug'ullanadigan guruhga qaraganda ancha qiyin bo'ladi.

Birinchi uchta shaklni R.Park aniqlagan, to'rtinchi shaklni amerikalik sotsiolog S.Ask tasvirlagan.

Ushbu ro'yxat ijtimoiylashuv jarayonida shaxslar tomonidan qo'lga kiritilgan umumiy qadriyatlarning mavjudligi kabi muhim elementni o'z ichiga olmaydi. Gap shundaki, majburlashga asoslangan ijtimoiy nazorat har doim ham chetlanishlar sonini kamaytirmaydi. Tabiiyki, odamlarning ijtimoiy normalarni buzishining ko'plab individual sabablari bor. Biroq, me'yorlarni buzish jamiyat tomonidan so'zsiz ma'qullanadigan yoki oddiygina qabul qilinadigan amaliyotga aylanishi mumkin. Bu odatda me'yorlar juda qattiq bo'lganda sodir bo'ladi (yoki odamlar ularni juda qattiq deb bilishadi). Shu sababli, huquqbuzarlikning ma'lum bir turiga nisbatan qo'llaniladigan qat'iy politsiya choralari kamdan-kam hollarda ijobiy natijalar beradi, ammo deviant xatti-harakatlarga yo'l qo'yib bo'lmaydi.

Shundan kelib chiqib, ikkita xulosa chiqarish mumkin:

1) ijtimoiy nazorat tanlash erkinligi va ushbu tanlov uchun javobgarlik o'rtasidagi "oltin o'rtacha" ga amal qilgan taqdirdagina samarali bo'lishi mumkin;

2) bu xususiyat ijtimoiy nazorat asosan majburlash tufayli emas, balki jamiyat va ijtimoiy guruhlarning umumiy qadriyatlari va barqarorligi mavjudligi tufayli harakat qilishini ko'rsatadi.

Ijtimoiy nazoratning yuqoridagi shakllariga qo'shimcha ravishda, shuningdek, mavjud umumiy Va batafsil boshqaruv.

Ba'zan nazorat boshqaruv bilan tenglashtiriladi. Nazorat va boshqaruvning mazmuni asosan o'xshash, ammo ularni bir-biridan farqlash kerak. Ona yoki ota bolaning uy vazifasini qanday bajarishini nazorat qiladi. Ota-onalar jarayonni boshqarmaydi, aksincha nazorat qiladi, chunki maqsad va vazifalar ular tomonidan emas, balki o'qituvchi tomonidan qo'yilgan. Ota-onalar faqat topshiriqning borishini kuzatib boradilar.

Shunday qilib, nazorat boshqaruvga qaraganda torroq tushunchadir.

Boshqaruv va nazorat o'rtasidagi farq shundaki, birinchisi etakchilik uslubi orqali, ikkinchisi esa usullar orqali ifodalanadi. Nazorat usullari bo'lishi mumkin umumiy Va batafsil. Masalan, menejer qo'l ostidagiga topshiriq beradi va uning bajarilishini nazorat qilmaydi - u umumiy nazoratga murojaat qiladi. . Agar menejer o'z qo'l ostidagilarning har bir harakatiga aralashsa, tuzatsa, orqaga tortsa va hokazo, u batafsil nazoratdan foydalanadi.

Batafsil nazorat ham nazorat deb ataladi. Nazorat nafaqat mikro, balki jamiyatning makro darajasida ham amalga oshiriladi. Davlat uning sub'ektiga aylanadi va u asosiy bo'lmagan ijtimoiy institutga aylanadi . Kuzatuv hajmi oshib boradi keng ko'lamli ijtimoiy tizim, butun mamlakatni qamrab oladi. Bunday tizimga quyidagilar kiradi: detektiv byurolar, detektiv agentliklar, politsiya uchastkalari, axborot xizmati, qamoqxona qo'riqchilari, sudlar, tsenzura.

Boshqaruv boshqaruv tarkibiga ajralmas, lekin juda muhim qism sifatida kiritilganligi sababli, nazorat turiga qarab boshqaruvning o'zi ham o'zgaradi degan xulosaga kelishimiz mumkin. Bir qism, agar muhim bo'lsa, butunning xarakterini belgilaydi. Shunday qilib, nazorat usullari boshqaruv uslubiga ta'sir qiladi, bu esa o'z navbatida ikki turga ega - uslub avtoritar va uslub demokratik.

2.2 Ijtimoiy nazoratning agentlari va vositalari

Ijtimoiy nazorat jamiyatning kuchli institutlari tomonidan oddiy fuqarolar hayotini tashkil etishning eng samarali usuli hisoblanadi. Ijtimoiy nazorat vositalari yoki bu holda usullar juda xilma-xil bo'lib, ular qo'llaniladigan muayyan guruhning holatiga, maqsadlariga va tabiatiga bog'liq. Ularni qo'llash doirasi juda katta: aniq odamlar o'rtasidagi munosabatlarni aniqlashtirishdan psixologik bosim, jismoniy zo'ravonlik va butun jamiyat tomonidan shaxsni iqtisodiy majburlashgacha. Nazorat mexanizmlari nomaqbul shaxsni qoralashga yoki boshqalarni unga nisbatan xiyonat qilishga undashga qaratilgan bo'lishi shart emas. "Norozilik" ko'pincha shaxsning o'ziga nisbatan emas, balki uning harakatlari, bayonotlari va boshqa shaxslar bilan o'zaro munosabatlarida ifodalanadi.

Tashqi nazorat – bu umumiy qabul qilingan xulq-atvor normalari va qonunlarga rioya qilishni kafolatlaydigan institutlar va mexanizmlar majmuidir. U rasmiy bo'linadi, ya'ni. institutsional va norasmiy, ya'ni. guruh ichidagi.

Rasmiy nazorat rasmiy hokimiyat va ma'muriyat tomonidan tasdiqlash yoki qoralash asosida.

Norasmiy nazorat urf-odatlar, urf-odatlar yoki ommaviy axborot vositalari orqali, shuningdek, bir guruh qarindoshlar, do'stlar, hamkasblar, tanishlar tomonidan bildirilgan jamoatchilik fikrini ma'qullash yoki qoralash asosida. Ular chaqiriladi norasmiy nazorat agentlari. Agar biz oilani ijtimoiy institut deb hisoblasak, unda bu haqda ijtimoiy nazoratning eng muhim instituti sifatida gapirishimiz kerak.

Yilni birlamchi guruhlarda ishontirish, masxara qilish, g'iybat va nafrat kabi o'ta samarali va ayni paytda juda nozik boshqaruv mexanizmlari haqiqiy va potentsial deviantlarni jilovlash uchun doimiy ravishda ishlaydi. Masxara va g'iybat barcha turdagi boshlang'ich guruhlarda ijtimoiy nazoratning kuchli vositasidir. Rasmiy nazorat usullaridan farqli o'laroq, tanbeh berish yoki lavozimini pasaytirish, norasmiy usullar deyarli hamma uchun mavjud. Masxara ham, g'iybat ham ularning uzatish kanallariga kirish imkoniga ega bo'lgan har qanday aqlli odam tomonidan boshqarilishi mumkin.

Rasmiy nazorat tarixan norasmiy nazoratdan kechroq - murakkab jamiyat va davlatlarning, xususan, qadimgi Sharq imperiyalarining paydo bo'lishi davrida paydo bo'lgan. Biroq, zamonaviy jamiyatda rasmiy nazoratning ahamiyati sezilarli darajada oshdi. Murakkab jamiyatda , ayniqsa, millionlab aholiga ega mamlakatda tartib va ​​barqarorlikni saqlash ancha qiyin. Axir, bunday jamiyat tomonidan shaxs ustidan norasmiy nazorat faqat kichik bir guruh odamlar bilan chegaralanadi. Katta guruhda bu samarasiz. Shuning uchun uni ba'zan chaqirishadi mahalliy. Aksincha, rasmiy nazorat keng qamrovli bo'lib, u butun mamlakat bo'ylab ishlaydi. U global, va bu har doim maxsus odamlar tomonidan amalga oshiriladi - rasmiy nazorat agentlari. Bular professionallar, ya'ni maxsus o'qitilgan va nazorat funktsiyalarini bajarish uchun haq to'lanadigan shaxslardir. Ular ijtimoiy maqom va rollarning tashuvchilari. Bularga sudyalar, politsiyachilar, psixiatrlar, ijtimoiy xodimlar va boshqalar kiradi.Agar an'anaviy jamiyatda ijtimoiy nazorat yozilmagan qoidalarga asoslangan bo'lsa, zamonaviy jamiyatlarda u yozma normalarga asoslanadi; ko'rsatmalar, farmonlar, nizomlar, qonunlar. Ijtimoiy nazorat institutsional qo'llab-quvvatlandi .

Rasmiy nazorat, yuqorida aytib o'tganimizdek, zamonaviy jamiyatning sudlar, ta'lim, armiya, ishlab chiqarish, ommaviy axborot vositalari, siyosiy partiyalar va hukumat kabi institutlari tomonidan amalga oshiriladi. Maktab baholar yordamida nazorat qiladi, hukumat soliq tizimi va aholiga ijtimoiy yordam, davlat - politsiya, maxfiy xizmat, davlat radio va televidenie kanallari va matbuot yordamida.

Nazorat usullari , Qo'llaniladigan sanktsiyalarga qarab, ular quyidagilarga bo'linadi:

· qattiq;

· yumshoq;

· Streyt;

· bilvosita. [2-ilova]

Xulosa

Ijtimoiy nazoratning roli va ahamiyati, birinchi navbatda, u ijtimoiy munosabatlar va ijtimoiy tuzilmaning takror ishlab chiqarishni ta'minlashga jiddiy hissa qo'shishida va shu bilan ijtimoiy tizimni barqarorlashtirish va integratsiyalashuvida, ijtimoiy tartibni mustahkamlashda juda muhim rol o'ynashidadir. . Ijtimoiy nazorat ijtimoiy guruh yoki butun jamiyat tomonidan e'tiroz bildirmaydigan muayyan vaziyatlarda xulq-atvor standartlarini odat qilishga qaratilgan. O'z faoliyatini ma'lum bir jamiyat yoki guruh madaniyatini umumiy e'tirof etishga, uning qadriyatlari va me'yorlarini o'z a'zolariga ta'lim orqali singdirishga asoslanib, ijtimoiy nazorat inson xatti-harakatlarining ushbu qadriyatlar, me'yorlar va rollarga mos kelishini ta'minlashga qaratilgan. Ammo ijtimoiy og'ishlarning, birinchi navbatda, odamlar va ularning guruhlarining deviant xatti-harakatlarining oldini olish va bostirishda ijtimoiy nazoratning roli ayniqsa katta, bevosita va ko'zga tashlanadi.

Ijtimoiy nazoratni ijtimoiy institut sifatida ko'rib, uning mohiyati va shakllarini o'rganib chiqib, quyidagi xulosalar chiqarishimiz mumkin:

· Jamiyatning barcha institutlarini mustahkamlashda ijtimoiy nazorat mexanizmlari muhim rol o‘ynaydi;

· Jamiyatga nisbatan ijtimoiy nazorat ikkita asosiy funktsiyani bajaradi: himoya va barqarorlashtiruvchi.

· Ijtimoiy nazoratning asosiy maqsadi jamiyatda tartib va ​​barqarorlikni saqlash, shuningdek, muayyan jamiyat tanlagan rivojlanish strategiyasiga mos keladigan yo‘nalishda ijtimoiy takror ishlab chiqarishni ta’minlashdan iborat;

· Ijtimoiylashtirish, retseptlash, rag'batlantirish, tanlash va nazorat qilish mexanizmlari tufayli ijtimoiy tizim muvozanatni saqlaydi.

Lug'at

Deviatsiya yoki deviant xatti-harakatlar(latdan. og'ish- qochish) – ijtimoiy harakatlar, odamlar yoki ular guruhlarining umume'tirof etilgan me'yorlardan chetga chiqadigan, bu normalarning buzilishiga olib keladigan va ijtimoiy guruh yoki butun jamiyat tomonidan tegishli javob berishni talab qiladigan xatti-harakatlari. Keng ma'noda og'ish xatti-harakatlardagi ijtimoiy me'yorlardan har qanday og'ishlarni o'z ichiga oladi - ijobiy (qahramonlik, alohida mashaqqatli mehnat) va salbiy (jinoyatlar, jamoat tartibini buzish, axloqiy me'yorlar). Tor ma'noda (bu kurs ishida aynan shu ma'no ko'rib chiqiladi) faqat huquqiy va axloqiy belgilangan me'yorlardan salbiy og'ish tushuniladi.

Intererizatsiya– (fr dan. i interyerlashtirish- tashqaridan ichkariga, latdan o'tish. ichki- ichki) - tashqi ijtimoiy faoliyatni o'zlashtirish, hayotiy tajribani o'zlashtirish, aqliy funktsiyalarni shakllantirish va umuman rivojlanish orqali inson psixikasining ichki tuzilmalarini shakllantirish. Har qanday murakkab harakat, aqlning mulkiga aylanishidan oldin, tashqaridan amalga oshirilishi kerak. Intererizatsiya tufayli biz o'zimiz bilan gaplasha olamiz va boshqalarni bezovta qilmasdan o'ylaymiz.

O'zini boshqarish - shaxs tomonidan o'z xatti-harakatlarini, uning motivlari va motivlarini mustaqil ravishda tartibga solish, jamiyatning axloqiy munosabatlari tizimining ajralmas qismi bo'lib, u jamiyatning alohida a'zolarining xatti-harakatlarini nazorat qilishning turli shakllarini va har kimning o'zini shaxsiy nazoratini o'z ichiga oladi. O'z-o'zini nazorat qilish mexanizmi e'tiqodlari, his-tuyg'ulari, odatlari, shaxsning ijtimoiy hayoti jarayonida asta-sekin rivojlanib boradigan xatti-harakatlari, motivlari va axloqiy fazilatlarini o'z ichiga oladi (bunday o'zini o'zi qadrlash shakllaridan biri). bu vijdon); o'z-o'zini tarbiyalash.

O'z-o'zini anglash - shaxsning o'zini ob'ektiv dunyodan ajratib qo'yishi, dunyoga, shaxs sifatida o'zini, xatti-harakatlarini, fikrlari va his-tuyg'ularini, istaklari va manfaatlarini bilish va baholash.

Ijtimoiy nazorat- jamiyat va ijtimoiy guruhlarning o'zini o'zi tartibga solish mexanizmi, tartib va ​​barqarorlikni mustahkamlash uchun ularning odamlarning xatti-harakatlariga maqsadli ta'sirini ta'minlash. Ijtimoiy nazorat ma'lum ijtimoiy qadriyatlar, normalar va rollarga shaxs yoki ijtimoiy guruhning xatti-harakatlarini kafolatlash uchun mo'ljallangan. U o'z faoliyatini ma'lum bir jamiyat, guruh madaniyatini umumiy tan olish va uning qadriyatlari va me'yorlarini o'z a'zolariga xulq-atvor namunalarini tarbiyalash orqali singdirishga asoslanadi.

Ishlatilgan kitoblar

1. Berger P. L. Sotsiologiyaga taklif: gumanistik nuqtai nazar. – M.: Aspect Press, 1996. – 168 b.

2. Kosyanov V.V. Sotsiologiya: imtihon javoblari. – Rostov n/d.: Feniks, 2003. – 320 b.

3. Kravchenko A.I., Anurin V.F. Sotsiologiya: Universitetlar uchun darslik. - Sankt-Peterburg: Pyotr, 2003. - 432 p.

4. Latisheva V.V. Sotsiologiya asoslari: kollej talabalari uchun o'quvchi. – M.: Bustard, 2004. – 240 b.

5. Etika lug'ati // Kon I.S. tomonidan tahrirlangan. – M.: Politizdat, 1981. – 430 b.

6. Tadevosyan E.V. Sotsiologiya va siyosatshunoslik bo'yicha lug'at ma'lumotnomasi. – M.: Bilim, 1996 yil. - 273 s.

7. Tadevosyan E.V. Sotsiologiya. Qo'llanma. – M.: Bilim, 1998. – 272 b.

8. http://www..html

9. http://www.5ka.ru/72/50730/1.html

10. http://otherreferats./sociology/00001928_0.html

11. http://ru.wikipedia.org/wiki

1-ilova

P. Berger bo'yicha ijtimoiy nazorat tizimi

2-ilova

Rasmiy nazorat usullarining kombinatsiyasi