Diniy tashkilot tuzish to'g'risida qaror qabul qilinadi. Rossiya Federatsiyasida diniy tashkilotlarni yaratish yo'llari. Mahalliy diniy tashkilotlar uchun cheklovlar


Rossiya Federatsiyasida yuridik shaxs faqat diniy tashkilot sifatida diniy birlashma shakli bo'lishi mumkin. San'at diniy birlashmasi. "Vijdon erkinligi va diniy birlashmalar to'g'risida" gi qonunning 6-moddasi Rossiya Federatsiyasi fuqarolari, boshqa shaxslarning doimiy va doimiy ravishda ixtiyoriy birlashmasini tan oladi. huquqiy asoslar rossiya Federatsiyasi hududida yashovchi, birgalikda e'tiqod qilish va e'tiqodni tarqatish maqsadida tuzilgan va shu maqsadga mos xususiyatlarga ega:

din;

ilohiy xizmatlarni, boshqa diniy marosim va marosimlarni bajarish;

din o'rgatish va ularning izdoshlarini diniy ta'lim.

Art. Qonunning 8-moddasida diniy tashkilot ro'yxatga olingan diniy birlashma sifatida belgilangan yuridik shaxs... Diniy tashkilot, shuningdek, markazlashtirilgan diniy tashkilot tomonidan o'z ustaviga muvofiq tashkil etilgan, ushbu Federal qonunning 6-moddasi 1-bandida nazarda tutilgan maqsad va xususiyatlarga ega bo'lgan muassasa yoki tashkilot, shu jumladan etakchi yoki muvofiqlashtiruvchi organ yoki tashkilot deb tan olinadi. muassasasi, shuningdek, kasbiy diniy ta’lim muassasasi (8-moddaning 6-qismi).

Agar diniy guruh tuzgan fuqarolar uni keyinchalik diniy tashkilotga aylantirish (yuridik shaxs maqomini olish) niyatida bo‘lsalar, u tuzilganligi va faoliyati boshlanganligi to‘g‘risida mahalliy davlat hokimiyati organlarini xabardor qilishlari shart (moddaning 2-qismi). "Vijdon erkinligi va diniy birlashmalar to'g'risida"gi Qonunning 7-moddasi).

ning organlarida diniy birlashmalarning tashkil etilishini qayd etish lozim davlat hokimiyati, boshqa davlat organlari, davlat muassasalari va mahalliy hukumatlar, harbiy qismlar, davlat va shahar tashkilotlari. Maqsadlari va harakatlari qonun hujjatlariga zid bo‘lgan diniy birlashmalarni tuzish va ularning faoliyati ham taqiqlanadi.

Diniy tashkilotlar o‘z faoliyatining hududiy ko‘lamiga ko‘ra mahalliy va markazlashganlarga bo‘linadi. Mahalliy diniy tashkilot - o'n sakkiz yoshga to'lgan va bir aholi punktida yoki bir shaharda doimiy yashovchi kamida o'n nafar a'zodan iborat diniy tashkilot. qishloq aholi punkti(Qonunning 8-moddasi 3-qismi). Markazlashtirilgan diniy tashkilot - o‘z ustaviga muvofiq kamida uchta mahalliy diniy tashkilotdan iborat bo‘lgan diniy tashkilot (8-moddaning 4-qismi).

Ushbu diniy tashkilot ro'yxatdan o'tkazuvchi organga ariza bilan murojaat qilgan paytda tuzilmalari kamida ellik yil davomida Rossiya Federatsiyasi hududida qonuniy faoliyat yuritgan markazlashtirilgan diniy tashkilot. davlat ro'yxatidan o'tkazish, o'z nomlarida "Rossiya", "ruscha" so'zlarini va ulardan hosilalarni ishlatish huquqiga ega.

Diniy tashkilot nomida uning dini to'g'risidagi ma'lumotlar bo'lishi kerak. Diniy tashkilot o'z faoliyatini amalga oshirishda o'zining to'liq nomini ko'rsatishi shart. Bundan tashqari, San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 54-moddasiga binoan, nom uning tashkiliy-huquqiy shakli (diniy tashkilot) va yuridik shaxsning faoliyatining xususiyatini ko'rsatishi kerak. Bu nom diniy tashkilotning ta'sis hujjatlarida ko'rsatilgan.

Mahalliy diniy tashkilotning ta'sischilari Rossiya Federatsiyasining kamida o'n nafar fuqarosi bo'lishi mumkin, ular ushbu hududda kamida o'n besh yil mavjudligini tasdiqlagan yoki mahalliy hokimiyat tomonidan tasdiqlangan yoki diniy guruhga kirishni tasdiqlagan. ko'rsatilgan tashkilot tomonidan chiqarilgan bir xil dindagi markazlashtirilgan diniy tashkilotning tuzilmasi ("Vijdon erkinligi va diniy birlashmalar to'g'risida"gi Qonunning 9-moddasi). Tegishli hududda kamida o‘n besh yil mavjudligini tasdiqlovchi hujjatga ega bo‘lmagan diniy tashkilotlar belgilangan o‘n besh yil muddatgacha har yili qayta ro‘yxatdan o‘tkazilgan taqdirda yuridik shaxs huquqlaridan foydalanadilar (Qonunning 27-moddasi).

Markazlashtirilgan diniy tashkilotlar bir xil konfessiyadagi kamida uchta mahalliy diniy tashkilot ishtirokida diniy tashkilotlarning o‘z nizomlariga muvofiq tuziladi, agar bunday nizomlar qonun hujjatlariga zid bo‘lmasa. Shunday qilib, asosiy element mahalliy diniy tashkilotlardir. Diniy tashkilotni markazlashtirish deganda uning Moskva yoki boshqa ma'muriy markazda joylashganligi tushunilmasligi kerak. Markazlashtirilgan diniy tashkilot, masalan, Kemda joylashgan bo'lishi mumkin, u oddiygina Sokol, Rabocheostrovsk va Kemda joylashgan uchta mahalliy diniy tashkilot tomonidan tuzilgan.

Yaratilgan diniy tashkilot o'z ta'sischilari yoki markazlashgan diniy tashkilot tomonidan tasdiqlangan va Rossiya Federatsiyasi fuqarolik qonunchiligi talablariga javob berishi kerak bo'lgan nizom asosida ishlaydi.

Diniy tashkilotning ustavida ko'rsatilgan (10-moddaning 2-qismi):

diniy tashkilotning nomi, joylashgan joyi, turi, dini, agar mavjud markazlashgan diniy tashkilotga mansub bo‘lsa, uning nomi;

faoliyatning maqsadlari, vazifalari va asosiy shakllari;

faoliyatni yaratish va tugatish tartibi;

tashkilot tuzilmasi, uning boshqaruv organlari, ularni shakllantirish tartibi va vakolatlari;

ta'lim manbalari Pul va tashkilotning boshqa mulki;

nizomga o‘zgartirish va qo‘shimchalar kiritish tartibi;

faoliyati tugatilgan taqdirda mulkni tasarruf etish tartibi;

ushbu diniy tashkilot faoliyatining o'ziga xos xususiyatlari bilan bog'liq boshqa ma'lumotlar.

Diniy tashkilotni davlat roʻyxatidan oʻtkazish toʻgʻrisidagi qaror adliya organlari tomonidan qabul qilinadi.

Rossiya Federatsiyasining bir ta'sis sub'ekti tarkibida joylashgan mahalliy diniy tashkilotlardan tashkil topgan mahalliy, shuningdek markazlashtirilgan diniy tashkilotni davlat ro'yxatidan o'tkazish Rossiya Federatsiyasining tegishli ta'sis sub'ektining adliya organi tomonidan amalga oshiriladi. Ya'ni, bizning misolimizdan Kemdagi markazlashtirilgan diniy tashkilot Kareliya Respublikasi Adliya vazirligi tomonidan ro'yxatga olinishi kerak.

Federal adliya organi Rossiya Federatsiyasining ikki yoki undan ortiq tarkibiy tuzilmalari hududida mahalliy diniy tashkilotlarga ega bo'lgan markazlashtirilgan diniy tashkilotlarni ro'yxatdan o'tkazadi (agar biz misolimizni davom ettirsak, agar bu diniy tashkilot Murmansk viloyatida boshqa mahalliy diniy tashkilot bo'lsa, bu sodir bo'ladi). .

Qonunning 8-moddasi 6-bandiga muvofiq markazlashgan diniy tashkilotlar tomonidan tuzilgan diniy tashkilotlarni davlat ro‘yxatidan o‘tkazish (markazlashtirilgan diniy tashkilot tomonidan o‘z ustaviga muvofiq tashkil etilgan, ushbu moddaning 1-bandida nazarda tutilgan maqsad va xususiyatlarga ega bo‘lgan muassasa yoki tashkilot) Qonunning 6-moddasi, shu jumladan rahbar yoki muvofiqlashtiruvchi organ yoki muassasa, shuningdek, kasbiy diniy taʼlim muassasasi) tegishli diniy tashkilotni roʻyxatdan oʻtkazgan adliya organi tomonidan amalga oshiriladi.

Mahalliy diniy tashkilotni davlat ro‘yxatidan o‘tkazish uchun ta’sischilar tegishli adliya organiga:

Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tasdiqlangan shaklda davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risidagi ariza, arizachi tomonidan imzolangan, imzosi notarial tasdiqlangan.

Belgilangan shakldagi diniy tashkilotni tashkil etuvchi shaxslar (muassislar) ro'yxati.

Diniy tashkilot ustavi uch nusxada.

Ustavning nusxalari mashinkada yozilgan, bir xil, raqamlangan, tikilgan va diniy tashkilotning boshqaruv organi (rahbari) tomonidan tasdiqlangan bo‘lishi kerak.

Ta'sis yig'ilishining bayonnomasi, yig'ilish o'tkaziladigan sana va joy, ishtirokchilar va ishchi organlarning miqdoriy va shaxsiy tarkibi, mohiyati to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga oladi. qabul qilingan qarorlar(diniy tashkilot tuzish, uning ustavini qabul qilish, boshqaruv organlarini saylash to'g'risida) va ular bo'yicha ovoz berish natijalari.

Muayyan hududda kamida o'n besh yil davomida diniy guruh mavjudligini tasdiqlovchi mahalliy hokimiyat tomonidan berilgan yoki uning markazlashgan diniy tashkilotga kirganligini tasdiqlovchi hujjat, uning boshqaruv markazi tomonidan beriladi.

Ta'limotning asoslari va tegishli amaliyot, shu jumladan din va ushbu uyushmaning paydo bo'lish tarixi haqida ma'lumot; o'z faoliyatining shakllari va usullari to'g'risida; oila va nikohga, ta'limga bo'lgan munosabat haqida; ushbu dinga e'tiqod qiluvchilarning sog'lig'iga bo'lgan munosabatining o'ziga xos xususiyatlari; tashkilot a'zolari va xodimlari uchun ularning fuqarolik huquqlari va burchlariga nisbatan cheklovlar.

Tuzilayotgan diniy tashkilotning doimiy boshqaruv organining diniy tashkilot bilan muloqot olib boriladigan manzili (joylashuvi) to‘g‘risidagi ma’lumotlar.

Agar tashkil etilayotgan diniy tashkilotning yuqori boshqaruv organi (markazi) Rossiya Federatsiyasidan tashqarida bo'lsa, xorijiy diniy tashkilotning ustavi yoki boshqa asosiy hujjati, bu tashkilot joylashgan davlatning davlat organi tomonidan tasdiqlangan. , qo'shimcha ravishda taqdim etiladi.

Agar tashkil etilayotgan diniy tashkilotning yuqori boshqaruv organi (markazi) Rossiya Federatsiyasidan tashqarida bo'lsa, ushbu moddaning 5-bandida ko'rsatilgan hujjatlarga qo'shimcha ravishda, xorijiy diniy tashkilotning ustavi yoki boshqa asosiy hujjati tasdiqlanadi. ushbu tashkilot joylashgan davlatning davlat organiga belgilangan tartibda taqdim etiladi («Vijdon erkinligi va diniy birlashmalar to'g'risida»gi Qonunning 11-moddasi 6-qismi).

Quyidagilar markazlashgan diniy tashkilotlarni, shuningdek markazlashgan diniy tashkilotlar tomonidan tuzilgan diniy tashkilotlarni davlat ro‘yxatidan o‘tkazish uchun asoslar hisoblanadi:

Davlat ro'yxatidan o'tkazish uchun taqdim etilgan hujjatlar va ma'lumotlarning inventarizatsiyasi.

Belgilangan shaklda davlat ro'yxatidan o'tkazish uchun ariza.

Diniy tashkilot ta'sischilari (yuridik shaxslar) ro'yxati.

ustavning va muassisning (muassislarning) davlat ro‘yxatidan o‘tkazilganligi to‘g‘risidagi hujjatning nusxalari notarial tasdiqlangan.

Ta'sis etilayotgan diniy tashkilotning nizomi uning ta'sischisi (muassislari) tomonidan tasdiqlangan uch nusxada.

Muassisning (muassislarning) vakolatli organining tegishli qarori bayonnoma shaklida rasmiylashtiriladi. umumiy yig'ilish, konferentsiya, konventsiya va boshqalar. ushbu turdagi huquqiy hujjatlarga qo'yiladigan talablarga rioya qilgan holda.

Tashkil etilayotgan diniy tashkilot tuzilmasi tarkibiga kiruvchi diniy tashkilotlar to‘g‘risidagi ma’lumotlar, uning tuzilmasi tarkibiga kiruvchi kamida uchta mahalliy diniy tashkilotning nizomlari va davlat ro‘yxatidan o‘tkazilganligi to‘g‘risidagi guvohnomalar nusxalari bilan.

Tuzilayotgan tashkilotning doimiy boshqaruv organining diniy tashkilot bilan aloqalar olib boriladigan manzili (joylashuvi) toʻgʻrisidagi maʼlumotlar.

Agar tuzilayotgan diniy tashkilotning yuqori boshqaruv organi (markazi) Rossiya Federatsiyasidan tashqarida bo'lsa, boshqa davlatning tegishli organi tomonidan tasdiqlangan ustav va ro'yxatga olish hujjati taqdim etiladi.

Davlat boji to'langanligini tasdiqlovchi hujjat.

Markazlashtirilgan diniy tashkilotni tashkil etishda muassis (muassislar) shuningdek, uning tarkibiga kiruvchi kamida uchta mahalliy diniy tashkilotning ustavini hamda mazkur tuzilmaga kiruvchi boshqa diniy tashkilotlar to‘g‘risidagi ma’lumotlarni taqdim etadilar.

Markazlashtirilgan diniy tashkilot tomonidan yoki markazlashtirilgan diniy tashkilot tomonidan berilgan tasdiqnoma asosida tuzilgan diniy tashkilotni davlat ro‘yxatidan o‘tkazish to‘g‘risidagi ariza barcha zarur hujjatlar taqdim etilgan kundan boshlab bir oy muddatda ko‘rib chiqiladi. Boshqa hollarda ro'yxatga oluvchi organ davlat diniy ekspertizasini o'tkazish uchun hujjatlarni ko'rib chiqish muddatini olti oygacha uzaytirishga haqli. Davlat diniy ekspertizasini o'tkazish tartibi Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadi. E'tibor bering, bunday ekspertiza (shuningdek, umuman olganda, har qanday ekspertiza) boshqa yuridik shaxslar uchun talab qilinmaydi.

Moskva Patriarxiyasining yuridik xizmati eparxiyalardan diniy tashkilotlarning nomlanishi bilan bog'liq muammolar bo'yicha ko'plab murojaatlarni oladi. Yuridik xizmat boshlig'i, rohiba Kseniya (Chernega) Moskva Patriarxiyasining jurnali sahifalarida (2011 yil 7-iyul) diniy tashkilotlarni ro'yxatga olish, ularning fuqarolik-huquqiy shartnomalarini tuzish va kiritish bo'yicha tushuntirishlar beradi. to'lov hujjatlarida diniy tashkilot nomi.

Diniy tashkilotlarning to'liq nomi

Diniy tashkilotlarning toʻliq nomi taʼsis hujjatlarida, muhrda (muhrda), blankalarda, bitimlar tuzishda, diniy tashkilotlar tomonidan berilgan belgilar matnida koʻrsatilishi kerak. adabiy asarlar, bosma nashrlar, audiovizual asarlar va boshqa hollarda. Shunday qilib, San'atning 4-bandiga binoan. "Notijorat tashkilotlari to'g'risida" Federal qonunining 3-moddasi, notijorat tashkilot rus tilida ushbu notijorat tashkilotning to'liq nomi yozilgan muhrga ega bo'lishi kerak; Bundan tashqari, u o'z nomi yozilgan shtamplar va blankalarga ega bo'lish huquqiga ega. San'atning 8-bandi qoidalariga muvofiq. "Vijdon erkinligi va diniy birlashmalar to'g'risida" Federal qonunining 8-moddasi diniy tashkilot o'z faoliyatini amalga oshirishda o'zining to'liq nomini ko'rsatishi shart.

Haqida qoida majburiy foydalanish diniy tashkilotning toʻliq nomi fuqarolik muomalasi ishtirokchilariga, birinchi navbatda, fuqarolarga tegishli diniy tashkilotning dini toʻgʻrisidagi eng toʻliq va ishonchli maʼlumotlarni yetkazish maqsadida qonun chiqaruvchi tomonidan mustahkamlangan.

Diniy tashkilotning to'liq nomida ko'rsatilishi shart bo'lgan ma'lumotlar ro'yxati yopiq. haqida ma'lumotni o'z ichiga oladi

  • tashkiliy-huquqiy shakl (diniy tashkilot);
  • faoliyatning tabiati (masalan, cherkov, hovli, monastir);
  • diniy tashkilotning dini (masalan, pravoslav).

P. 8-modda. "Vijdon erkinligi va diniy birlashmalar to'g'risida" Federal qonunining 8-moddasida diniy tashkilotning nomi uning dini to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olishi kerakligini belgilaydi. San'atning 1-bandiga binoan. "Notijorat tashkilotlari to'g'risida" Federal qonunining 4-moddasida "notijorat tashkilot o'zining tashkiliy-huquqiy shakli va faoliyat xususiyatini ko'rsatadigan nomga ega."

Shuning uchun ro'yxatga oluvchi organ diniy tashkilot nomiga qonunda nazarda tutilmagan qo'shimcha ma'lumotlarni kiritishni talab qilishga haqli emas. Shunga ko‘ra, nomiga qonunda belgilanmagan ma’lumotlar kiritilmaganligi sababli diniy tashkilotni ro‘yxatdan o‘tkazishni rad etish ham noqonuniy hisoblanadi. Diniy tashkilotni ro'yxatga olishda bunday yondashuvning to'g'riligi sud amaliyoti bilan tasdiqlangan.

Masalan, Kirov viloyatining Pervomayskiy tuman sudi 2001 yil 13 iyuldagi qarori bilan Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligining Kirov viloyatidagi ma'muriyatining Volgo-Vyatka xristian markazini ro'yxatdan o'tkazishni rad etishini noqonuniy deb topdi. Ushbu diniy tashkilot nomi markazlashtirilgan diniy tashkilotga mansubligi belgilanmaganligi bilan izohlanadi.

Biroq, shuni ta'kidlash kerakki, San'atga ko'ra. "Notijorat tashkilotlari to'g'risida" Federal qonunining 23.1-bandiga binoan, agar bir xil nomdagi notijorat tashkilot ilgari ro'yxatdan o'tgan bo'lsa, notijorat, shu jumladan diniy tashkilotni davlat ro'yxatidan o'tkazish rad etilishi mumkin.

Belgilangan tartibda ro'yxatdan o'tgan diniy tashkilot o'zining to'liq nomidan San'atga muvofiq foydalanishning mutlaq huquqiga ega bo'lishi muhimdir. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 54-moddasi. Ushbu mutlaq huquq qonun bilan himoyalangan. Shuning uchun diniy tashkilotning to‘liq nomidan qonunga xilof ravishda foydalanayotgan shaxs uning iltimosiga ko‘ra ushbu nomdan foydalanishni to‘xtatishi va etkazilgan zararning o‘rnini qoplashi shart.

Shu munosabat bilan 1883 yil 20 martdagi Sanoat mulkini himoya qilish bo'yicha Parij konventsiyasi qoidalarini ham hisobga olish kerak. San'atga muvofiq. Ushbu Konventsiyaning 8-moddasiga binoan, yuridik shaxsning nomi Konventsiyaga a'zo bo'lgan barcha mamlakatlarda "majburiy ariza bermasdan yoki ro'yxatdan o'tkazmasdan" himoya qilinadi. Shunday qilib, yuridik shaxs, shu jumladan diniy tashkilot o'z nomidan foydalanish faktiga ko'ra uni ro'yxatdan o'tkazmasdan foydalanishning mutlaq huquqiga ega.

Diniy tashkilotning qisqartirilgan nomi

Qonun diniy tashkilotlarga turli iqtisodiy munosabatlarda o‘z nomlarini qisqartirishni taqiqlamaydi. Shu bilan birga, nizomga tegishli o'zgartirishlar kiritish talab qilinmaydi. Masalan, fuqarolik-huquqiy shartnomani tuzishda diniy tashkilot faqat muayyan shartnoma doirasida, xususan, ushbu shartnomani bajarish bilan bog'liq hujjatlarni to'ldirishda foydalaniladigan qisqartirilgan nomni belgilashga haqli. Buning uchun shartnomaning muqaddimasida diniy tashkilotning toʻliq nomi koʻrsatilishi, shuningdek, diniy tashkilotni shartnoma ishtirokchisi sifatida belgilash uchun keyinchalik qisqartirilgan nomdan foydalanishga havola boʻlishi kerak.

Ushbu xulosaning asosliligi xat bilan tasdiqlanadi Markaziy bank Rossiya Federatsiyasi 07.02.2011 yildagi 14-27 \ 38-son. Maktubda shartnoma tuzilganligi ko'rsatilgan kredit tashkiloti(yoki uning filialiga) naqd pulsiz hisob-kitoblarni amalga oshirish va hisob-kitob hujjatlarini to‘ldirish uchun diniy tashkilotning qisqartirilgan nomini belgilashga ruxsat etiladi. Ushbu xat diniy tashkilotlarning (yeparxiyalar, cherkovlar, monastirlar) to'liq nomlarini to'lov hujjatlariga kiritish to'g'risida Moskva Patriarxiyasining yuridik xizmatiga yeparxiyalarning ko'plab murojaatlari bilan bog'liq holda ayniqsa muhimdir. Masalan, "N" banki ta'sis hujjatlariga ko'ra, ushbu tashkilotning to'liq nomi 200 belgidan oshib ketganligi sababli, qisqartmasi yo'qligi sababli, naqd pulsiz to'lovlarni amalga oshirish bo'yicha mahalliy diniy tashkilotga murojaat qilishni rad etish bilan javob berdi. nomi. Naqd pulsiz hisob-kitoblarni amalga oshirish bo'yicha bank qoidalariga muvofiq, hisob-kitob hujjatida to'lovchi yoki oluvchining nomi 160 belgidan oshmasligi kerak.

Vijdon va din erkinligi mutlaq emas

Diniy tashkilotlarning ustavlariga qisqartirilgan nomlarni kiritishni taqiqlash San'atning 8-bandining yuqorida aytib o'tilgan qoidasiga asoslanadi. "Vijdon erkinligi va diniy birlashmalar to'g'risida" Federal qonunining 8-moddasi.

Gap shundaki, Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligi qonunning ushbu talabining bajarilishini nazorat qilish, shu jumladan fuqarolar va tashkilotlardan o'zlarining to'liq ismlarini yashirishdan manfaatdor bo'lgan noan'anaviy diniy tashkilotlarning faoliyatiga qarshi kurashish uchun majburiydir. ularning konfessiyaviy mansubligidan dalolat beradi.

Oliy sudning 08.12.2009 yildagi 41-G09-29-son qarorida ta'kidlanganidek, vijdon va din erkinligi mutlaq emas. Muayyan cheklovlar mavjud. Ular San'atning 2-qismida belgilangan. 04.11.1950 yildagi Inson huquqlari va asosiy erkinliklarini himoya qilish to'g'risidagi konventsiyaning 9-moddasi, San'atning 3-qismi. Fuqarolik va siyosiy huquqlar to'g'risidagi 16.12.1966 yildagi Xalqaro paktning 18-moddasi va San'atning 5-qismi. 13-moddaning 2-qismi. 19-moddaning 2-qismi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 29-moddasi. Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi ta'kidlashicha, din ko'pchilik hollarda u yoki bu diniy birlashmaning faoliyati bilan bog'liq bo'lganligi sababli, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi maqsadlari yoki harakatlari diniy adovatni qo'zg'atishga qaratilgan birlashmalarni yaratishni taqiqlaydi. , diniy adovat va adovatni qo'zg'atuvchi tashviqot yoki tashviqot, diniy ustunlikni targ'ib qilish.

"Rossiya", "ruscha" va boshqalar so'zlaridan foydalanish. diniy tashkilot nomidan

Ushbu diniy tashkilot davlat ro'yxatidan o'tkazish uchun ariza bergan paytda tuzilmalari Rossiya Federatsiyasi hududida kamida 50 yil davomida qonuniy ravishda faoliyat yuritgan markazlashtirilgan diniy tashkilot "Rossiya", "Rossiya" so'zlarini ishlatish huquqiga ega. va san'atning 5-bandiga muvofiq, ularning nomlarida hosil bo'lgan hosilalar. "Vijdon erkinligi va diniy birlashmalar to'g'risida" Federal qonunining 8-moddasi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining 2000 yil 13 apreldagi 46-O-son qarorida belgilanganidek, Rossiya Federatsiyasi hududida diniy tashkilotning faoliyati uchun 50 yillik davrni hisoblashda, diniy tashkilotning faoliyatini to'xtatib turish. Tegishli diniy tashkilotning faoliyati, agar u o'ziga bog'liq bo'lmagan sabablarga ko'ra, balki qonunga xilof qarorlar va harakatlarga ko'ra o'z faoliyatini amalga oshirish imkoniyatidan mahrum bo'lgan bo'lsa, hisobga olinmasligi kerak. davlat organlari va ular mansabdor shaxslar... Bundan tashqari, San'atning 1-bandiga binoan. 333.35 Soliq kodeksi Rossiya Federatsiyasi, diniy birlashmalar tegishli nomlardan foydalanish huquqi uchun davlat boji to'lashdan ozod qilinadi.

"Notijorat tashkilotlari to'g'risida" Federal qonuni

Notijorat tashkilotining huquqiy maqomi 3-modda.

4. Notijorat tashkilot rus tilida ushbu notijorat tashkilotning to'liq nomi yozilgan muhrga ega.

Notijorat tashkilot o'z nomi yozilgan shtamplar va blankalarga, shuningdek belgilangan tartibda ro'yxatdan o'tkazilgan gerbga ega bo'lishga haqli.

4-modda. Notijorat tashkilotning nomi va joylashgan joyi.

1. Notijorat tashkilot o'zining tashkiliy-huquqiy shakli va faoliyatining mohiyatini ko'rsatadigan nomga ega.

Nodavlat notijorat tashkiloti, uning nomi belgilangan tartibda ro'yxatdan o'tgan, undan foydalanishning mutlaq huquqiga ega.

23.1-modda. Notijorat tashkilotni davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish.

1. Nodavlat notijorat tashkilotini davlat ro‘yxatidan o‘tkazish quyidagi asoslarga ko‘ra rad etilishi mumkin:

... 2) agar shu nomdagi notijorat tashkilot ilgari ro'yxatdan o'tgan bo'lsa ...

"Vijdon erkinligi va diniy birlashmalar to'g'risida" Federal qonuni

8-modda. Diniy tashkilot.

5. Ushbu diniy tashkilot davlat ro'yxatidan o'tkazish uchun ariza bergan paytda tuzilmalari kamida ellik yil davomida Rossiya Federatsiyasi hududida qonuniy asosda faoliyat ko'rsatgan markazlashtirilgan diniy tashkilot "" so'zlarini ishlatishga haqli. Rossiya, "ruscha" va ulardan hosilalar.

…sakkiz. Diniy tashkilot nomida uning dini to'g'risidagi ma'lumotlar bo'lishi kerak. Diniy tashkilot o'z faoliyatini amalga oshirishda o'zining to'liq nomini ko'rsatishi shart.

Sanoat mulkini himoya qilish to'g'risidagi konventsiya

8-modda. [Savdo nomlari]

Savdo nomi Ittifoqning barcha mamlakatlarida majburiy talabnoma yoki ro'yxatdan o'tkazilmasdan va tovar belgisining bir qismi ekanligidan qat'i nazar, himoya qilinadi.

Inson huquqlari va asosiy erkinliklarini himoya qilish to'g'risidagi konventsiya

9-modda. Fikr, vijdon va din erkinligi.

1. Har kim fikrlash, vijdon va din erkinligi huquqiga ega; bu huquq o'z dinini yoki e'tiqodini o'zgartirish erkinligini hamda o'z dini yoki e'tiqodiga yakka tartibda va boshqalar bilan birgalikda, jamoat yoki xususiy ravishda ibodat qilish, o'qitish va ibodat qilish erkinligini o'z ichiga oladi.

2. Majburiyat va majburiyatlarni yuklaydigan ushbu erkinliklarning amalga oshirilishi qonunda nazarda tutilgan va demokratik jamiyatda fuqarolar manfaatlarini ko‘zlab zarur bo‘lgan muayyan rasmiyatchiliklar, shartlar, cheklashlar yoki sanksiyalar bilan bog‘liq bo‘lishi mumkin. milliy xavfsizlik, hududiy yaxlitlik yoki jamoat tartibi, tartibsizliklar yoki jinoyatlarning oldini olish, sog'liq va ma'naviyatni muhofaza qilish, boshqalarning obro'si yoki huquqlarini himoya qilish, maxfiy ravishda olingan ma'lumotlarning oshkor etilishiga yo'l qo'ymaslik yoki odil sudlovning hokimiyati va xolisligini ta'minlash uchun.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi

19-modda.

3. Davlat jinsi, irqi, milliy mansubligi, tili, kelib chiqishi, mulki va mulkidan qat'i nazar, inson va fuqaro huquq va erkinliklarining tengligini kafolatlaydi. rasmiy pozitsiya, yashash joyi, dinga munosabati, e'tiqodi, jamoat birlashmalariga a'zoligi, shuningdek, boshqa holatlar. Fuqarolarning huquqlarini ijtimoiy, irqiy, milliy, til yoki diniy mansubligiga qarab cheklashning har qanday shakli taqiqlanadi.

29-modda.

2. Ijtimoiy, irqiy, milliy yoki diniy adovat va adovatni qo'zg'atuvchi targ'ibot va tashviqotga yo'l qo'yilmaydi. Ijtimoiy, irqiy, milliy, diniy yoki lingvistik ustunlikni targ'ib qilish taqiqlanadi.

Fuqarolik va siyosiy huquqlar to'g'risidagi xalqaro pakt

18-modda.

... 3. Din yoki e'tiqod erkinligi faqat qonun bilan belgilangan va jamoat xavfsizligi, tartib, sog'liq va axloqni, shuningdek, boshqa shaxslarning asosiy huquq va erkinliklarini himoya qilish uchun zarur bo'lgan cheklovlarga bog'liq.

Konstitutsiya mamlakatimizning asosiy qonuni sifatida fuqarolarning barcha huquq va erkinliklarini istisnosiz kafolatlaydi. Ularning ro'yxati dinga bo'lgan munosabatga bog'liq emas. Bir e'tiqodning boshqasidan ustunligini targ'ib qilish nomaqbuldir. Shuning uchun diniy tashkilotni ro'yxatdan o'tkazish qoidalari har qanday konfessiya uchun bir xil. Ushbu maqolada biz sizga diniy tashkilot qanday ro'yxatdan o'tganligi, qanday hujjatlarni tayyorlash kerakligi va nima uchun rad etishni olish mumkinligini aytib beramiz.

Diniy tashkilotlar va ularning farqlovchi mezonlari

Diniy tashkilotlar (DT) - bu e'tiqodga xizmat qilish va rivojlantirish uchun ixtiyoriy ravishda tuzilgan uyushmalar. Ular quyidagi xarakterli xususiyatlarda farqlanadi:

  • e'tiqod - ma'lum bir din;
  • xizmatlar, turli marosim va marosimlarni o'tkazish;
  • din va va'z asoslarini o'rgatish;
  • dindorlikka asoslangan tarafdorlar va tarafdorlarning shakllanishi.

RO o'ziga xos xususiyatlarga ega:

  • Faoliyat qamrab olgan hudud. LRO tan olinishi uchun jamiyat a'zolarining soni kamida 10 kishini tashkil qiladi. Yosh ham muhim - 18 yosh va undan katta. Ularning barchasi bitta aholi punktida yashashi kerak. CRO uchta yoki undan ortiq mahalliyni o'z ichiga oladi.
  • Rossiya Federatsiyasining o'n (kamida) fuqarolari - jamiyat a'zolari - LRO tashkil etish huquqiga ega. Ular xuddi shu dinga ega bo'lgan CRO yordamiga tayanib, ularning tarkibida ushbu parishionerlarning mavjudligini tasdiqlaydi. Shuningdek, maqolani o'qing: → "".

Muhim! Jamiyatni RO sifatida ro'yxatdan o'tkazish uchun siz uning 15 yil davomida haqiqiy mavjudligini tasdiqlashingiz shart emas. Bu talab bekor qilindi.

Mahalliy diniy tashkilotlar uchun cheklovlar

Agar LRO shunga o'xshash dindagi CRO tuzilmasidan tashqarida mavjud bo'lsa, uning faoliyati cheklangan. Davlat ro'yxatidan o'tganidan keyin 10 yil o'tgach, LRO quyidagi huquqlardan mahrum bo'ldi:

  • ta'lim sohasining tarkibiy bo'linmalarini shakllantirish;
  • xorijiy RO vakili;
  • ommaviy axborot vositalarini chiqarish;
  • boshqa mamlakatlardan odamlarni va'z qilishga taklif qilish;
  • LRO shifoxonalarda diniy xizmatlarni o'tkazishga ruxsat etilmaydi, boshqa tibbiy va profilaktika muassasalari, nogironlar va qariyalar uchun internatlar, qamoqxonalar.

Kelajakdagi diniy tashkilotni ro'yxatdan o'tkazish uchun hujjatlar

Kelajakda ROda ta'sis yig'ilishini o'tkazganingizdan va barcha hujjatlarni tayyorlaganingizdan so'ng, siz xuddi shu hududda joylashgan tegishli organga ro'yxatdan o'tish uchun murojaat qilishingiz mumkin. Plastik sumka zarur hujjatlar dan tashkil topgan:

  1. Diniy tashkilot ustavidan.
  2. Ta'sischilar yig'ilishining bayonnomasi.
  3. RO ishtirokchilari ro'yxati. Har birining to'liq ismiga qo'shimcha ravishda fuqaroligi, tug'ilgan sanasi va yashash joyi ko'rsatilishi kerak.
  4. RO boshqaruv organi joylashgan joy haqida ma'lumot.
  5. Davlat bojini to'lash uchun kvitansiya.
  6. Bayonotlar.

Muhim komponent - bu ta'limot va uning amalda qo'llanilishi haqidagi ma'lumotlar. Dinning bu yo'nalishi qanday paydo bo'lganligi tarixini tasvirlab berish kerak. Shuningdek, siz quyidagilar haqida ma'lumot berishingiz kerak:

  • RO o'z ishida qanday usul va usullardan foydalanadi;
  • tashkilotning ta'lim, oila, nikoh rishtalariga munosabati qanday;
  • bu dinga e'tiqod qiluvchilar uchun salomatlikni saqlashga oid shartlar bormi;
  • RO parishionerlari uchun fuqarolik huquqlari va majburiyatlari cheklanganmi.

ROning boshqaruv organi chet elda joylashganida, ro'yxatdan o'tkazish uchun taqdim etilgan hujjatlar to'plami tegishli davlatning davlat organi tomonidan tasdiqlangan xorijiy RO nizomini o'z ichiga olishi kerak. Buning o'rniga, markaziy ROning boshqa hujjatiga (asosiy) ruxsat beriladi. Ro'yxatdan o'tish uchun ariza bir oy davomida ko'rib chiqiladi. Agar diniy ekspertiza o‘tkazish zarur bo‘lsa, uni ko‘rib chiqish muddatini olti oygacha uzaytirishga ruxsat etiladi.

Allaqachon ro'yxatdan o'tgan RO faoliyati, masalan, ekstremistik bo'lsa yoki sog'likka zarar etkazsa, taqiqlanishi mumkin.

1-misol. Rostov viloyatida sud jarayoni bo‘lib o‘tdi, uning davomida prokuror “LRO Iegova guvohlari Taganrog” tashkiloti faoliyatini taqiqlashni talab qildi. Buning sabablaridan biri parishionerlarni rad etishga ko'ndirishdir tibbiy yordam... Bundan tashqari, RO oilani buzishga, dinlararo adovatni qo'zg'atishga olib keladigan harakatlarni rag'batlantirdi. Jarayon bir necha yil davom etdi. LRO taqiqlangan yoki ruxsat etilgan. Natijada bir necha kishi sudlangan, RO ro'yxatga olish bekor qilingan.

Diniy tashkilotni davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida qaror qabul qilish qoidalari

Qoidalar Federal qonun va hukumat qarorlarini hisobga olgan holda ishlab chiqilgan. Ular vaqtni tartibga solish uchun mo'ljallangan:

  • taqdim etilgan hujjatlarni ko'rib chiqish;
  • ROni ro'yxatdan o'tkazish to'g'risida qaror qabul qilish.

Hukm Adliya vazirligi va uning hududiy organlari tomonidan qabul qilinadi. Unga muvofiq, RO tashkil etish to'g'risidagi ma'lumotlar yuridik shaxslarning yagona davlat reestriga kiritiladi. Bu 5 ish kuni ichida sodir bo'lishi kerak.

Davlat ro'yxatidan o'tkazuvchi organ yuridik shaxslarning yagona davlat reestriga kiritilganligi to'g'risidagi ma'lumotlarni olgan kundan boshlab uch (ish) kundan kechiktirmay ariza beruvchiga yuqorida ko'rsatilgan yozuv faktini tasdiqlovchi rasmiy hujjat berishi shart.

Diniy tashkilotni qanday ro'yxatdan o'tkazish kerak: bosqichma-bosqich ko'rsatmalar

RO ni ro'yxatdan o'tkazish zarurati aniqlangan qonunchilik bilan... Muvaffaqiyatli bo'lishi uchun siz quyidagi ketma-ketlikni bajarishingiz kerak:

Qadamlar Tavsif
birinchiBarcha qonuniy talablarni hisobga olgan holda nizomni ishlab chiqish
ikkinchiTa'sis yig'ilishini o'tkazish
uchinchiKerakli hujjatlar to'plamini tayyorlang
to'rtinchiDavlat bojini to'lash
beshinchiTayyorlangan hujjatlarni tegishli hududiy davlat ro'yxatidan o'tkazish organiga taqdim etish

Ro'yxatdan o'tishni rad etish mumkin bo'lganda

ROni davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish uchun asos bo'lgan sabablar ro'yxati:

  1. RO o'z faoliyati, faoliyati uchun belgilaydigan maqsadlar mamlakat qonunchiligiga zid keladi. Bu erda mansabdor shaxs qonunlarning muayyan moddalariga havolani ko'rsatishi shart.
  2. Tashkilot javob bermayapti o'ziga xos xususiyatlar dinga xosdir.
  3. Ustavda va boshqa hujjatlarda noto'g'ri ma'lumotlar ko'rsatilgan.
  4. RO nomi asl emas. Xuddi shu nomdagi tashkilot yuridik shaxslarning yagona davlat reestrida allaqachon mavjud.
  5. Taqdim etilgan hujjatlarning tayyorlanishi qonuniy talablarga javob bermaydi (shakl yoki mazmunan).
  6. Ta'sischilar ROni tashkil etishga vakolatli emas.

Rasmiy rad etish ariza beruvchiga yuboriladi, unda uning asoslari aniq ko'rsatilgan. Hujjat ustidan sudga shikoyat qilish mumkin. Nomaqbullik kabi rad etish sababi qabul qilinishi mumkin emas.

Soliq va buxgalteriya hisobining xususiyatlari

RO biznes jarayonlariga qo'shildi va ularning to'liq ishtirokchilariga aylandi. Ular tovar ishlab chiqarish va sotish, o'z yerlari, ko'chmas mulklari, ko'char mulklari bilan shug'ullanadilar, o'z korxonalari... Bu shuni anglatadiki, RO boshqa yuridik shaxslarga nisbatan qo'llaniladigan barcha talablarga bo'ysunishi kerak.

  • RO'lar buxgalteriya hisobini yuritadilar va soliqlarni to'laydilar, garchi ular juda ko'p afzalliklarga ega.
  • RO tomonidan olingan barcha daromadlar va uning xarajatlari tegishli registrlarda qayd etiladi. Buxgalteriya hisobi xronologik tartibda amalga oshiriladi.
  • Hisoblardan foydalanish va ikki tomonlama kirish majburiydir. Shuningdek, maqolani o'qing: → "".

RO ning ustav faoliyati quyidagi tushumlar hisobidan moliyalashtiriladi:

  • fuqarolar va turli muassasalar tomonidan ixtiyoriy ravishda berilgan xayriyalar;
  • keng tarqalgan diniy adabiyotlar, boshqa buyumlar, shu jumladan audio va video yozuvlardan olingan daromadlar;
  • alohida mahsulotlarni reklama qilishdan olingan daromadlar;
  • byudjet va byudjetdan tashqari tushumlar.

Buxgalteriya yozuvlaridan ba'zilari:

Ushbu yozuvlarda gumanitar yordam va xayriyalar qayd etilgan:

Agar RO OCH dan foydalansa, u QQS, daromad solig'i, mulk va transport (agar mavjud bo'lsa) to'lovchi hisoblanadi.

Daromad solig'i diniy faoliyatni amalga oshirishda undan voz kechib bo'lmaydigan narsalarni sotishdan olingan daromadlarga va bevosita diniy faoliyatdan olingan daromadlarga nisbatan qo'llanilmaydi. RO QQSni faqat biznes bilan shug'ullanganda to'laydi. Ularga quyidagilar uchun xizmat ko'rsatilmaydi:

  • marosimlar va marosimlarni o'tkazish;
  • diniy buyumlarni sotish, agar unda savdo elementlari bo'lmasa.

Diniy tashkilot ustavining mazmuni

RO faoliyati tartibini belgilovchi va “nizom” deb ataladigan qoidalar va qoidalar majmuasi mamlakat fuqarolik qonunchiligi talablarini hisobga olgan holda ishlab chiqilgan. U majburiy ravishda buyuradi:

  1. RO nomi, uning manzili, turi va dini.
  2. Maqsadlar, vazifalar ro'yxati va faoliyat usullari.
  3. Tashkilot qanday tartibda tuziladi va tugatiladi.
  4. Boshqaruv organlari, ularni shakllantirish tartibi va ular hal qilish huquqiga ega bo'lgan masalalar to'g'risidagi ma'lumotlar.
  5. Tuzilishi.
  6. Pul qayerdan keladi va mulk manbalari qanday.
  7. Agar RO o'z faoliyatini to'xtatsa, ularni qanday yo'q qilish kerak.
  8. Ustavga o'zgartirish va qo'shimchalar qanday tartibda kiritiladi.

RO nomi qaysi dinga mansubligi haqidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olishi kerak. RO ko'pincha jamoat tashkiloti sifatida ro'yxatga olinadi. Uning niqobi ostida diniy tashviqot olib borilmoqda. Ha, RO ham jamoat tashkiloti. Lekin qonunchilik bir ma'noda belgilaydi o'ziga xos xususiyatlar RO. Bu, birinchi navbatda, shakllanish maqsadlariga tegishli.

Tashkilotni diniy tashkilot sifatida ro'yxatdan o'tkazish uning faoliyat sohasiga bir qator cheklovlar qo'yadi. Misol uchun, ular maktablarda faqat ota-onalarning roziligini olgandan keyingina dars o'tkazishlari mumkin. Jamoat tashkilotlariga bu kerak emas. Vaqti-vaqti bilan sudda hal qilinadigan nizolar paydo bo'ladi.

2-misol. Mahallalardan birida “Yangi avlod” tashkiloti bor edi. Uning parishionlari bir vaqtning o'zida a'zolikka ega edilar jamoat tashkiloti“Ijodkor yoshlar markazi”. Shundan kelib chiqib, maktablarda giyohvand moddalarning tarqalishi va qo‘llanilishiga qarshi tadbirlar o‘tkazdi. Ularga diniy filmlar hamroh bo‘ldi.

Ayrim ota-onalar ta’lim bo‘limiga shikoyat qilishgan. Tekshiruvdan so‘ng jamoat tashkilotiga ushbu turdagi faoliyat noqonuniy ekanligi haqida rasman ogohlantirildi. Ijodkor yoshlar markazi sudga murojaat qilib, g‘alaba qozondi. Kassatsiya shikoyatidan so‘ng ish viloyat sudida ko‘rib chiqildi. Jamoat tashkilotiga qo'yilgan da'volar asosli deb topildi va u orqali RO ta'siri to'xtatildi.

Eng yaxshi 5 ta tez-tez so'raladigan savollar

Savol raqami 1. RO nomida "ruscha", "Rossiya" kabi so'zlarni ishlatish mumkinmi?

Bunday so'zlar va ularning hosilalari, agar tashkilot tuzilmalari mamlakatda 50 yil va undan ko'proq vaqt davomida qonuniy faoliyat yuritgan bo'lsa, nomga kiritilishiga ruxsat etiladi.

Savol raqami 2. Oldingi savolda ko'rsatilgan so'zlarni ishlatish huquqi uchun to'lanishi kerak bo'lgan to'lov miqdori qancha?

Soliq kodeksida ko'rsatilgan davlat boji mavjud emas (333.35-moddaning 1-bandi).

Savol raqami 3. RO nizomida uning to'liq nomi ham, qisqartirilgani ham qayd etilganmi?

Javob. Qonunchilik nizomda qisqartirilgan nomni ko'rsatishni taqiqlaydi.

Savol raqami 4. Soliq solinadigan bazani xayriya maqsadlarida o'tkazilgan summalarga kamaytirish mumkinmi?

Bu mumkin emas, chunki bunday xarajatlar daromad olishga qaratilgan faoliyatga taalluqli emas.

Savol raqami 5... RO qisqartirilgan nomi qayerda ishlatiladi?

Bu turli xil iqtisodiy munosabatlarni amalga oshirishda, xususan, fuqarolik xarakteridagi shartnomalarda ko'rsatilishi mumkin. To'liq ism muqaddimada, keyin esa qisqartirilgan holda yoziladi.

Rossiya qonunchiligi va huquqni qo'llash amaliyoti asta-sekin birlashtirilmoqda umumiy tamoyillar barcha yuridik shaxslarni va, xususan, ROni ro'yxatga olish bilan bog'liq huquqiy normalarning mumkin bo'lgan buzilishi uchun yuridik javobgarlik. Bu jarayon muvaffaqiyatli va muammosiz bo'lishi uchun yaxshiroqdir qonunchilik bazasi va huquqiy munosabatlarni tartibga solish mexanizmlari.

1. Mahalliy diniy tashkilotning ta'sischilari Rossiya Federatsiyasining kamida o'n nafar fuqarosi bo'lishi mumkin, ular ushbu hududda kamida o'n besh yil davomida mavjudligini mahalliy hokimiyat organlari tomonidan tasdiqlangan yoki tasdiqlangan diniy guruhga birlashgan. ko'rsatilgan tashkilot tomonidan chiqarilgan bir xil konfessiyadagi markazlashtirilgan diniy tashkilot tarkibiga kirish. 2. Markazlashtirilgan diniy tashkilotlar, agar ular qonun hujjatlariga zid bo‘lmasa, diniy tashkilotlarning o‘z nizomlariga muvofiq bir xil konfessiyadagi kamida uchta mahalliy diniy tashkilot ishtirokida tuziladi. 1-2-moddalar I. Diniy tashkilotni tashkil etish tartibi qanday diniy tashkilot – mahalliy yoki markazlashtirilgan tuzilayotganiga qarab farqlanadi (“Vijdon erkinligi va diniy birlashmalar to‘g‘risida”gi Qonunning 8-moddasi 3 va 4-bandlari). Sharhlangan maqolaning I bandida qonun chiqaruvchi mahalliy diniy tashkilot ta'sischilariga qo'yiladigan talablarni belgilab berdi. Diniy guruhga birlashgan Rossiya Federatsiyasining kamida 10 nafar fuqarosi mahalliy diniy tashkilot tuzishi mumkin. Demak, mahalliy diniy tashkilotning ta’sischilari, birinchidan, ma’lum bir aqidaga (konfessiyaga) mansub, diniy guruhga birlashgan fuqarolar bo‘lishi mumkin. Ushbu talab San'atning retseptiga muvofiqdir. Sharhlangan qonunning 6-bandi, unda diniy birlashmaning belgilaridan biri dinning mavjudligi hisoblanadi. Ikkinchidan, mahalliy diniy tashkilot tuzish istagini bildirgan bir diniy guruhga mansub fuqarolar soni kamida 10 nafar bo'lishi kerak (taqqoslash uchun: SSSR qonunchiligiga ko'ra, mahalliy diniy tashkilotni tashkil etish uchun 20 ta ta'sischi talab qilingan). Shu bilan birga, shuni ta'kidlash kerakki, Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida hech qanday belgi yo'q qo'shimcha talablar va cheklovlar - na son, na yosh malakasi, na Rossiya Federatsiyasi fuqaroligi va boshqalar. (“Vijdon erkinligi va diniy birlashmalar to‘g‘risida”gi Qonunning 7-moddasi). Mahalliy diniy tashkilotga aylantirish toʻgʻrisida davlat roʻyxatidan oʻtkazish toʻgʻrisida qaror qabul qilgan diniy guruhda 18 yoshga toʻlgan va shu aholi punktida yoki bitta shahar yoki qishloq aholi punktida doimiy yashovchi kamida 10 nafar aʼzo boʻlishi kerak (3-band). , sharhlangan qonunning 8-moddasi). Shuni ta'kidlash kerakki, San'atning 1-bandiga binoan. 6 va San'atning I bandi. "Vijdon erkinligi va diniy birlashmalar to'g'risida" gi qonunning 8-moddasi, Rossiya Federatsiyasi fuqarolari bilan bir qatorda, Rossiya Federatsiyasida doimiy va qonuniy istiqomat qiluvchi boshqa shaxslar diniy birlashmaning, shu jumladan diniy tashkilotning ishtirokchilari bo'lishi mumkin. "Boshqa shaxslar" degani Chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar (fuqaroligi bo'lmagan shaxslar) uchun belgilangan tartibda ruxsatnomalar olgan doimiy yashash joyi va Rossiya Federatsiyasida yashash uchun ruxsatnomalar. Shu bilan birga, San'atning I bandiga muvofiq. Sharh qilinayotgan qonunning 9-moddasiga ko'ra, mahalliy diniy tashkilotning ta'sischilari faqat Rossiya Federatsiyasi fuqarolari bo'lishi mumkin. Mahalliy diniy tashkilot ta'sischilarining yoshga oid malakasi masalasi ham aniqlashtirishni talab qiladi. To'g'ridan-to'g'ri San'at matnidan. Ta'sischilarga qo'yiladigan talablarning to'liq ro'yxatini o'z ichiga olgan 9-moddadan kelib chiqadiki, qonun chiqaruvchi 18 yoshgacha bo'lgan fuqarolarning diniy tashkilot ta'sischilari sifatida ishtirok etish imkoniyatini rad etgan. Bundan tashqari, federal qonunchilikning o'zida voyaga etmaganlarning notijorat tashkilotlarning ta'sischilari sifatida ishtirok etishiga ruxsat beruvchi misollar mavjud (masalan, RF 19.06.1992 yildagi 3085-1-sonli "To'g'risida" gi Qonunining 7-moddasiga muvofiq. iste'molchilar kooperatsiyasi(iste'molchi jamiyatlari, ularning uyushmalari) Rossiya Federatsiyasida "iste'mol jamiyatining ta'sischilari 16 yoshga to'lgan fuqarolar bo'lishi mumkin). San'atning 3-bandida ko'rsatilgan diniy tashkilot a'zolarining yoshi ko'rsatkichi. Sharhlanayotgan qonunning 8-bandi (“...mahalliy diniy tashkilot o‘n sakkiz yoshga to‘lgan kamida o‘n nafar a’zodan iborat diniy tashkilotdir...”) bandida shakllangan bo‘shliqni to‘ldirmaydi. huquqiy tartibga solish diniy tashkilot tuzish bo'yicha uning ta'sischilariga nisbatan yosh chegarasini qo'llash bo'yicha munosabatlar. Tegishli qonun hujjatlarining noaniqligi qonun chiqaruvchi tomonidan uni tezda bartaraf etishni talab qiladi. 2. Mahalliy diniy tashkilotlarning aʼzolariga qoʻyiladigan talablarni mahalliy diniy tashkilotlar taʼsischilariga nisbatan qonunga xilof ravishda qoʻllash amaliyoti diniy tashkilot tuzish toʻgʻrisidagi munosabatlarni qonun hujjatlari bilan tartibga solishdagi har qanday boʻshliq yoki boshqa kamchilikni diniy tashkilot tuzish yoʻli bilan bartaraf etishga yoʻl qoʻyilmasligidan dalolat beradi. me'yorlarni analogiya bo'yicha qo'llash. San'atning 3-bandining qoidalari. "Vijdon erkinligi va diniy birlashmalar to'g'risida"gi qonunning 8-moddasida mahalliy diniy tashkilot a'zolarining "bir mahallada yoki bitta shahar yoki qishloq aholi punktida" yashashi sharti bilan davlat ro'yxatidan o'tkazish organlari ko'pincha ta'sischilarga o'tkaziladi. mahalliy diniy tashkilot. Shunday qilib, Rossiya Adliya vazirligining Kamchatka viloyati va Koryak avtonom okrugi boshqarmasi Rossiyaning Osiyo qismidagi musulmonlar diniy boshqarmasi “Kamchatka o'lkasi musulmonlari diniy birlashmasi”ni tugatish to'g'risida sudga da'vo qo'zg'atdi. mazkur diniy tashkilotni tashkil etish chog‘ida “qo‘pol, tuzatib bo‘lmaydigan qonun buzilishlariga” yo‘l qo‘yilganligi. Xususan, ushbu moddaning 3-bandida nazarda tutilganidek, mahalliy diniy tashkilot muassislari bitta aholi punktida yoki bitta shahar yoki qishloq aholi punktida yashamasligi taʼkidlandi. "Vijdon erkinligi va diniy birlashmalar to'g'risida"gi qonunning 8-moddasi. Kamchatka viloyat sudining qarori bilan ariza rad etildi. Rossiya Adliya vazirligining Kamchatka viloyati va Koryak avtonom okrugi bo'yicha departamentining kassatsiya shikoyatida "moddiy huquq normalarini qo'pol ravishda buzish" bilan chiqarilgan qarorni bekor qilish to'g'risida savol qo'yildi. Oliy sud RF Kamchatka viloyat sudi qarorini o'zgarishsiz qoldirdi va adliya organining kassatsiya shikoyatini qanoatlantirmadi. Rossiya Federatsiyasi Oliy sudining 06.02.2004 yildagi 60-G04-3-son qarorida sudning "tashkilotning barcha ta'sischilari bir xil joyda (Kamchatka viloyati) yashashi, ya'ni. umumiy tabiiy, tarixiy, madaniy va boshqa xususiyatlar bilan tavsiflangan hududning bir qismida. Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi, shuningdek, vijdon erkinligi va diniy birlashmalar to'g'risidagi qonun, 19.05.1995 yildagi 82-FZ-sonli Federal qonunidan farqli o'laroq, "To'g'risida" jamoat birlashmalari“Mahalliy diniy tashkilot faoliyati bir tashkilotning hududi bilan chegaralanishi shart-sharoitlarini belgilamaydi munitsipalitet... 3. Sharhlangan talabga qo'shimcha ravishda mahalliy diniy tashkilotning ta'sischilari - kamida 10 ta Rossiya Federatsiyasi fuqarolari, diniy guruhga birlashgan - qonun chiqaruvchi boshqa talabni belgilab qo'ydi, uning bajarilishi diniy tashkilotni yaratish uchun zarurdir. diniy tashkilot. Muassislar o‘zlari a’zo bo‘lgan diniy guruh hududda kamida 15 yil mavjudligini tasdiqlashi yoki uning shu konfessiyadagi markazlashgan diniy tashkilot tarkibiga kirganligi to‘g‘risidagi ko‘rsatilgan tashkilot tomonidan berilgan tasdiqnomani taqdim etishi shart. Qonun diniy guruhlarni mahalliy davlat hokimiyati organlarida ro'yxatdan o'tkazish, kerakli tasdiqni berish va ushbu hujjatning shaklini tartibga solmaydi. Shu munosabat bilan, 2-bandda qayd etilganidek Metodik tavsiyalar Rossiya Adliya vazirligi tomonidan ushbu tartibni tegishli normativ hujjatlar bilan tartibga solish tavsiya etiladi huquqiy akt Rossiya Federatsiyasi sub'ekti. Diniy guruhning mavjudligini tasdiqlovchi hujjatlar, Rossiya Adliya vazirligining tavsiyasiga binoan, guruhning o'zi tomonidan mahalliy hokimiyatga davlat ro'yxatidan o'tkazilganligi va sobiq Din ishlari bo'yicha Kengashning mahalliy ro'yxatga olish ma'lumotlari shaklida taqdim etilishi kerak. SSSR Vazirlar Kengashi huzuridagi ishlar, arxiv materiallari, sud qarorlari, ko'rsatuvlar va boshqa dalillar shakllari (Rossiya Adliya vazirligining 12.24.1997 yildagi 08-18-257-97-sonli xati).

Mavzu bo'yicha batafsil 9-modda. Diniy tashkilotlarni tuzish:

- Mualliflik huquqi - Qishloq xo'jaligi huquqi - Advokatura - Ma'muriy huquq - Ma'muriy jarayon - Aksiya huquqi - Byudjet tizimi - Kon huquqi - Fuqarolik protsessual - Fuqarolik huquqi - Xorijiy davlatlarning fuqarolik huquqi - Shartnoma huquqi - Evropa huquqi - Uy-joy huquqi - Qonunlar va kodekslar - Saylov huquqi - Axborot huquqi - Ijro protsessi - Siyosiy ta'limotlar tarixi - Tijorat huquqi - Raqobat huquqi - Xorijiy davlatlarning konstitutsiyaviy huquqi - Rossiya konstitutsiyaviy huquqi - Kriminalistika - Sud-tibbiyot texnikasi -

Tasdiqlangan
Adliya vazirligi tomonidan
Rossiya Federatsiyasi
1999 yil 27 dekabrdagi N 10766-SYU

KO'RSATMALAR
adliya organlarining ayrim qoidalarini qo'llash to'g'risida

diniy tashkilotlarni ro'yxatdan o'tkazish va qayta ro'yxatdan o'tkazish to'g'risida

1. Adliya organlarining diniy tashkilotlarni ro‘yxatga olish va qayta ro‘yxatdan o‘tkazish bo‘yicha faoliyatining normativ-huquqiy asoslari.

"Vijdon erkinligi va diniy birlashmalar to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq, bundan keyin Federal qonun deb yuritiladi, diniy tashkilotlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish va qayta ro'yxatdan o'tkazish uchun quyidagi normativ-huquqiy hujjatlar qabul qilindi:

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining "Rossiya Federatsiyasida xorijiy diniy tashkilotlarning vakolatxonalarini ro'yxatdan o'tkazish, ochish va yopish tartibi to'g'risida" 1998 yil 2 fevraldagi N 130 qarori;

Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligining 1998 yil 30 martdagi 32-sonli "Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1998 yil 2 fevraldagi N 130-sonli qarorini ro'yxatdan o'tkazish, ochish va yopish tartibi to'g'risida" gi buyrug'i. Rossiya Federatsiyasidagi xorijiy diniy tashkilotlarning vakolatxonalari ";

Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligining 1998 yil 16 fevraldagi 19-son buyrug'i Rossiya Adliya vazirligida 1998 yil 5 martda ro'yxatga olingan N 1482 "Diniy tashkilotlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish uchun arizalarni ko'rib chiqish qoidalarini tasdiqlash to'g'risida" Rossiya Federatsiyasi adliya organlarida";

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining "Davlat diniy ekspertizasini o'tkazish tartibi to'g'risida" gi 1998 yil 3 iyundagi N 565 qarori;

Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligining 1998 yil 8 oktyabrdagi 140-sonli buyrug'i, Rossiya Adliya vazirligida 1998 yil 22 oktyabrda ro'yxatga olingan, N 1639 "Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarorini amalga oshirish tartibi to'g'risida" 1998 yil 3 iyuldagi 565-son "Davlat diniy ekspertizasini o'tkazish tartibi to'g'risida";

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining 1997 yil 26 sentyabrdagi "Vijdon erkinligi va diniy birlashmalar to'g'risida" Federal qonunining 27-moddasi 3-bandining uchinchi va to'rtinchi xatboshilarining konstitutsiyaga muvofiqligini tekshirish to'g'risidagi ish bo'yicha qarori. Yaroslavl shahridagi Iegova guvohlari diniy jamiyati va "Xristian ulug'lash cherkovi" 1999 yil 23 noyabrdagi diniy birlashmasining shikoyatlari bilan Rus gazetasi"1999 yil 16 dekabr).

2. "Notijorat tashkilotlari to'g'risida" Federal qonunining qoidalari qaysi qismda diniy tashkilotlarga tegishli?

1998 yil 4 noyabrdagi "Notijorat tashkilotlari to'g'risida" Federal qonuniga o'zgartish va qo'shimchalar kiritish to'g'risida" Federal qonunida diniy tashkilotlarning huquqiy maqomi, tashkil etilishi, qayta tashkil etilishi va tugatilishi, diniy tashkilotlarni boshqarishning o'ziga xos xususiyatlari diniy tashkilotlar tomonidan belgilanadi. diniy birlashmalar to'g'risidagi federal qonun va diniy tashkilotlar chiqarib tashlangan - "Notijorat tashkilotlar to'g'risida" Federal qonunining 13 -, -, -30-moddalarini hisobga olgan holda. Ushbu Qonunning boshqa moddalarining diniy tashkilotlarga tegishli qismidagi qoidalari o'z kuchini saqlab qoldi .

3. Diniy tashkilotga a’zolik masalalari qanday tartibga solinadi? Voyaga etmagan shaxs diniy tashkilotga a'zo bo'lishi mumkinmi?

Diniy mansublik va diniy tashkilotga a'zolik masalalari diniy tashkilotlarning ichki qoidalari bilan bog'liq bo'lib, ular qonun bilan emas, balki muayyan cherkovning kanonik qoidalari bilan tartibga solinadi. Shunga ko'ra, voyaga etmagan shaxs diniy tashkilotning qonunlarida nazarda tutilgan bo'lsa, uning a'zosi bo'lishi mumkin. Shu bilan birga, Federal qonunning 3-moddasi 5-bandiga binoan, voyaga etmaganlarni diniy birlashmalarga jalb qilish taqiqlanadi, ya'ni. o'n to'rt yoshga to'lmagan shaxslar, shuningdek, voyaga etmaganlarni ularning irodasiga qarshi va ota-onalari yoki ularning o'rnini bosuvchi shaxslarning roziligisiz dinga o'rgatish.

Federal qonun diniy tashkilotlar uchun ta’sischilar va ishtirokchilar tushunchalari kiritildi, ularga qo‘yiladigan talablar belgilandi. Diniy tashkilotning nizomi Federal qonunning 10-moddasi 2-bandi talablariga muvofiq, uni tashkil etish va qonun ma'nosida tuzilgan boshqaruv organlarini shakllantirish tartibini belgilaydi. diniy tashkilot a’zolari, fuqarolarning diniy tashkilot faoliyatidagi ishtirokini ro‘yxatga olish mexanizmi va tartibi uning ustavida aks ettirilishi kerak.

4. Ro‘yxatga olish organlari diniy tashkilotdan o‘z ta’sis hujjatlarida muayyan boshqaruv, ijro etuvchi va nazorat qiluvchi organlarni tashkil etishni nazarda tutilishini talab qila oladimi?

Federal qonunning 10-moddasi 2-bandiga binoan, diniy tashkilotning nizomi tashkilotning tuzilishini, boshqaruv organlarini, ularni shakllantirish tartibi va vakolatlarini belgilaydi. Shu bilan birga, ro'yxatga olish organlari diniy tashkilotdan qonunda nazarda tutilmagan ma'muriy organlarni tashkil etishni talab qilishga haqli emas, chunki diniy birlashmalarni davlatdan ajratishning konstitutsiyaviy printsipiga muvofiq, ro'yxatga olish organlari ularning ichki tuzilishi va boshqaruvi masalalariga aralashmaslik va diniy birlashmalarning tegishli talablari va standartlariga muvofiq o'z xodimlarini tanlash, tayinlash va almashtirish huquqini hurmat qilish, agar ushbu qoidalar Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga zid bo'lmasa.

5. Diniy tashkilotning tarkibiy va konfessiyaviy mansubligi atamalari nimani anglatadi?

Federal qonun diniy tashkilotning tuzilishi va dini atamalarini aniqlamaydi. Shu bilan birga, umume'tirof etilgan nuqtai nazardan, tuzilma ostida (lotincha "struktura" - tuzilma, tuzilma) diniy tashkilotning ierarxik va institutsional tuzilishi, tuzilmaviy birlik ostida esa - tashkilot tushunilishi kerak. bu uning bir qismi. Din - tashkilotning o'zining rivojlangan e'tiqodi va diniy amaliyotiga ega bo'lgan har qanday dinga mansubligi. Tarkibiy va diniy mansublik tushunchalari bir-biriga mos kelmasligi mumkin, chunki bir xil e'tiqodga ega bo'lganlar, masalan, musulmonlar, bir nechta mustaqil ruhiy ma'muriyatlarga (diniy markazlarga) ega bo'lishi mumkin. Qonunga ko‘ra, diniy tashkilotning tuzilmaviy mansubligi uning ustavida ko‘rsatiladi va tegishli hujjat bilan tasdiqlanadi.

6. Chet el fuqarolari diniy tashkilotlarning ta’sischisi, ishtirokchisi va rahbari bo‘la oladimi?

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 62-moddasi 3-bandiga binoan, Rossiya Federatsiyasida chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar Rossiya Federatsiyasi fuqarolari bilan teng huquqlardan foydalanadilar va majburiyatlarni oladilar, federal qonunlarda yoki federal qonunlarda belgilangan hollar bundan mustasno. Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomasi.

"Vijdon erkinligi va diniy birlashmalar to'g'risida" Federal qonunining 9-moddasi 1-bandi mahalliy diniy tashkilotning ta'sischilari faqat Rossiya Federatsiyasi fuqarolari bo'lishi mumkinligini belgilaydi.

Federal qonunning 6-moddasi 1-bandi va 8-moddasining 1-bandiga binoan, Rossiya Federatsiyasi fuqarolari bilan bir qatorda Rossiya Federatsiyasi hududida doimiy va qonuniy istiqomat qiluvchi boshqa shaxslar diniy birlashmalarning a'zolari bo'lishi mumkin. Bundan tashqari, SSSRning 1981 yil 24 iyundagi "Xorijiy fuqarolarning SSSRdagi huquqiy maqomi to'g'risida" gi Qonunining 5-moddasiga muvofiq ) chet el fuqarolari mamlakatda doimiy yashashlari mumkin, agar ularda ruxsatnoma va yashash uchun ruxsatnoma bo'lsa. ishlar organlari.

Shu bilan birga, "Vijdon erkinligi va diniy birlashmalar to'g'risida" Federal qonunining 20-moddasi 2-bandiga muvofiq, diniy tashkilotlar belgilangan tartibda xorijiy fuqarolarni kasbiy, va'zgo'ylik va diniy faoliyat bilan shug'ullanishga taklif qilish huquqiga ega. tadbirlar. Shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasida vaqtincha bo'lgan chet el fuqarolari ushbu faoliyatni tashkilotda ro'yxatdan o'tmasdan va uning boshqaruv organlarida biron bir lavozimni egallamasdan amalga oshirish huquqiga ega, chunki qonunning yuqorida ko'rsatilgan qoidalariga asoslanib. , ular diniy tashkilotlar ishtirokchisi bo'la olmaydi.

Bundan tashqari, "SSSRdagi xorijiy fuqarolarning huquqiy holati to'g'risida" gi SSSR qonunining 7-moddasiga muvofiq, mamlakatda vaqtincha bo'lgan chet el fuqarolari, agar bu ularning mamlakatda bo'lish maqsadiga mos keladigan bo'lsa, kasbiy faoliyat bilan shug'ullanishlari mumkin. bu konsullik idoralari tomonidan berilgan kirish vizasida ko'rsatilgan.Rossiya Tashqi ishlar vazirligi.

Amalga oshiruvchi xorijiy diniy rahbarlarga kasbiy faoliyat Rossiya Federatsiyasi hududida ro'yxatdan o'tgan diniy tashkilotlarda ro'yxatdan o'tish tartibi Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 16 dekabrdagi 93-sonli 2146-sonli "Rossiya Federatsiyasida chet el ishchi kuchini jalb qilish va ulardan foydalanish to'g'risida" gi Farmoni bilan belgilangan (Aktlar to'plami). Rossiya Federatsiyasi Prezidenti va Hukumatining 1993 yil, N 51, 4934-modda). Shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasiga diniy tashkilotlarda yollanma ishlash niyatida kelgan chet el fuqarolari ushbu Farmon bilan tasdiqlangan talablarga rioya qilishlari shart. majburiy buyurtma rossiya hududida ishlash huquqi uchun ruxsatnomalar va tasdiqlarni berish.

7. Federal qonunning 13-moddasi 2-bandiga binoan, xorijiy diniy tashkilotlarning vakolatxonalari diniy va boshqa diniy faoliyat bilan shug'ullanishi mumkin emas. Ushbu cheklovga qanday faoliyatlar kiradi?

Federal qonun "kult va boshqa diniy faoliyat" tushunchasini ochib bermaydi. Shu bilan birga, din adabiyotida «kult» (lot. Cultus — sajda qilish) tushunchasi har qanday dinga xos boʻlgan maʼlum bir muqaddas urf-odatlar, marosimlar, marosimlar va harakatlar majmuini bildiradi. Binobarin, diniy va diniy faoliyat deganda ibodat binolarini barpo etish, diniy (diniy) marosim va marosimlarni o‘tkazish, diniy ta’lim va tarbiya, e’tiqodni yoyish (missionerlik faoliyati), muqaddas joylarni ziyorat qilish va boshqa faoliyat bilan bog‘liq faoliyat tushuniladi. tegishli aqida tomonidan kultga tegishli. ...

8. Mahalliy diniy tashkilot Rossiya Federatsiyasidan tashqarida joylashgan diniy markaz tarkibiga kirishi mumkinmi? Bunday tashkilotlarni ro'yxatga olish qayerda amalga oshiriladi?

Federal qonun bunday imkoniyatni nazarda tutadi va 11-moddaning 6-bandida, agar mahalliy diniy tashkilotning yuqori boshqaruv organi (markazi) Rossiya Federatsiyasidan tashqarida joylashgan bo'lsa, unda xorijiy diniy tashkilotning tegishli ravishda tasdiqlangan ustavi yoki boshqa asosiy hujjati belgilangan. tashkilot ro'yxatga oluvchi organga qo'shimcha ravishda taqdim etiladi. Bundan tashqari, Qonunning 9-moddasi 1-bandiga muvofiq, mahalliy diniy tashkilotning ta’sischilari ushbu hududda kamida o‘n besh yil davomida tegishli diniy guruh mavjudligini tasdiqlovchi hujjatni taqdim etishlari shart, chunki xorijiy, diniy markaz Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq tashkil etilgan markazlashtirilgan diniy tashkilot emas. ...

Federal qonunning 11-moddasi 2-bandiga binoan, barcha mahalliy diniy tashkilotlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish hududiy adliya organlari tomonidan amalga oshiriladi.

9. Tegishli aholi punktidan tashqarida yashovchi fuqarolar mahalliy diniy tashkilotga aʼzo boʻla oladimi?

Federal qonunning 8-moddasi 3-bandi ma'nosida mahalliy diniy tashkilot bitta aholi punktida yoki bitta shahar yoki qishloq aholi punktida doimiy yashovchi kamida o'n nafar a'zodan iborat tashkilot deb tan olinadi. Shu bilan birga, Qonunda diniy tashkilotning barcha aʼzolarining tegishli hududda yoki bitta shahar yoki qishloq aholi punktida doimiy yashashi sharti mavjud emas.

10. Bir shaxs bir konfessiyaga mansub bir nechta diniy tashkilotlarning ta’sischisi yoki a’zosi bo‘lishi mumkinmi?

1990 yil oktyabrgacha amal qilgan diniy birlashmalar to'g'risidagi qonun hujjatlarida har bir fuqaro faqat bitta diniy jamiyat yoki guruhga a'zo bo'lishi mumkinligi belgilab qo'yilgan edi. Amaldagi Federal qonun bunday cheklovni o'z ichiga olmaydi.

11. Bir shahar yoki qishloq aholi punktida bir nechta diniy guruhlar yoki bir xil konfessiyadagi tashkilotlar tuzilishi mumkinmi?

Federal qonunda ushbu ball bo'yicha hech qanday cheklovlar mavjud emas. Federal qonunning 12-moddasi 2-bandiga binoan, diniy tashkilotni tashkil etish maqsadga muvofiq emasligi sababli rad etishga yo'l qo'yilmaydi.

12. Federal qonunning 12-moddasi 1-bandining diniy tashkilotning ta'sischisi (muassisi) ning layoqatsizligi to'g'risidagi qoidasini qanday tushunish mumkin?

Ushbu me'yor diniy tashkilotlarning ta'sischilari uchun Federal qonun talablariga rioya qilmaslik (masalan, voyaga etmaganlik, Rossiya Federatsiyasi fuqaroligining yo'qligi, qonun yoki diniy tashkilot ustavida belgilangan vakolatlardan oshib ketishi) deb tushunilishi kerak. boshqa tashkilotlar tashkil etilganda va hokazo).

13. Qaysi turdagi diniy tashkilotlar markazlashgan diniy tashkilotlar tuzishi mumkin? Markazlashgan tashkilot mahalliy diniy tashkilot tuza oladimi?

Markazlashtirilgan diniy tashkilotning boshqa diniy tashkilotlarni tuzish vakolati Federal qonunning 8-moddasi 6-bandida belgilangan. Markazlashtirilgan tashkilot mahalliy diniy tashkilot tashkil eta olmaydi, chunki mahalliy diniy tashkilotlar fuqarolarning birlashmasi boʻlib, 9-moddaning 1-bandiga muvofiq ularning ixtiyoriy irodasini bildirish yoʻli bilan tuziladi.

O‘z navbatida, kamida uchta mahalliy diniy tashkilot bir xil konfessiyadagi markazlashgan diniy tashkilot tuzishi mumkin. Bunday holda, Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 121-moddasi birinchi qismining 2-bandiga muvofiq turli konfessiyalarga mansub diniy tashkilotlarning ittifoqi (birlashmasi, birlashmasi) tan olinadi. emas tijorat tashkiloti, lekin diniy maqomga ega emas, chunki u hech qanday diniy tashkilotning asosiy xususiyatiga ega emas - e'tiqodni birgalikda e'tirof etish.

14. Yuqori turuvchi markazlashgan diniy tashkilot o‘z qarori bilan mahalliy diniy tashkilotni tugatishi mumkinmi?

Yo'q, chunki Federal qonunning 14-moddasi 1-bandiga va Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik kodeksining 61-moddasi birinchi qismining 2-bandiga muvofiq yuridik shaxs o'z ta'sischilarining (ishtirokchilarining) qarori bilan tugatilishi mumkin. o'z ustavida bunga vakolat berilgan yuridik shaxsning organi. Shu bilan birga, Federal qonunning 15-moddasiga muvofiq, davlat diniy tashkilotlarning ichki qoidalarini va ularning Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga zid bo'lmagan qismida ularga muvofiq harakat qilish huquqini hurmat qiladi. Ierarxik tuzilgan diniy tashkilotlarning kanonik qoidalari, masalan, pravoslav yoki katolik, mahalliy tashkilotlarni (parishlarni) tashkil etish yeparxiya episkopining marhamati bilan amalga oshirilishini nazarda tutadi, bu esa ro'yxatga olish organiga tasdiqlanganligi to'g'risida tasdiqnoma berish orqali qonuniy ravishda rasmiylashtiriladi. yaratilayotgan tashkilotning konfessiyaviy mansubligi. Bunday tasdiqni ro'yxatdan o'tkazuvchi organdan olib qo'yish mahalliy diniy tashkilotning faoliyatini to'xtatishga olib keladi: strukturaviy birlik markazlashtirilgan tashkilot va uni kelajakda tegishli cherkov nomi va boshqa ma'lumotlardan foydalanish huquqidan mahrum qiladi.

15. Turar joydan diniy tashkilot joylashgan joy (yuridik manzil) sifatida foydalanish mumkinmi?

Federal qonunning 11-moddasi 5-bandiga muvofiq, mahalliy diniy tashkilotni davlat ro'yxatidan o'tkazish uchun ro'yxatdan o'tkazuvchi organga tuzilayotgan tashkilotning joylashgan joyini (yuridik manzilini) tasdiqlovchi hujjat taqdim etiladi. Markazlashtirilgan diniy tashkilotni, shuningdek markazlashgan diniy tashkilotlar tomonidan tuzilgan diniy tashkilotlarni davlat ro‘yxatidan o‘tkazish uchun Qonunning ushbu moddasining 7-bandiga muvofiq tashkil etilayotgan tashkilotning boshqaruv organining joylashgan joyini (yuridik manzilini) tasdiqlovchi hujjat taqdim etiladi. ro'yxatga oluvchi organga taqdim etiladi.

Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 288-moddasi birinchi qismining 3-bandiga va 671-moddasi ikkinchi qismining 2-bandiga binoan turar-joy binolari faqat fuqarolarning yashashi uchun ishlatilishi mumkin va unda tashkilotlarni joylashtirishga yo'l qo'yilmaydi. . Shu munosabat bilan turar joydan diniy tashkilotlarning idoralarini joylashtirish, ta’lim, nashriyot, ishlab chiqarish va boshqa maqsadlarda foydalanish mumkin emas.

Shu bilan birga, Federal qonunning 16-moddasi 2-bandiga muvofiq, mahalliy diniy tashkilotlarning ustav faoliyatining asosiy maqsadi va shakli bo'lgan turar-joy binolarida xizmatlar, diniy marosimlar va marosimlar erkin amalga oshirilishi mumkin. Shu munosabat bilan, ushbu maqsadlarni amalga oshirish uchun uning a'zolari tomonidan diniy tashkilotga berilgan turar-joy mahalliy diniy tashkilot joylashgan joy bo'lishi mumkin, bu Fuqarolik Kodeksining belgilangan normasiga zid kelmaydi, chunki u diniy tashkilot bilan bog'liq emas. unda boshqaruv organlari, boshqa xizmatlar va tarmoqlarni joylashtirish. Shu bilan birga, uy-joylardan xizmat ko‘rsatish, diniy marosim va marosimlarni o‘tkazish uchun foydalanish jamoat tartibini va unda yashovchi fuqarolarning huquqlarini buzmasligi kerak.

16. Federal qonunning 10-moddasidan uning faoliyati hududi diniy tashkilotning ustavida ko'rsatilganligi kelib chiqmaydi. Shunday qilib, qonunning 8-moddasi 7-bandida nazarda tutilgan tashkilotning hududiy doirasini qanday hisobga olish kerak?

Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 52-moddasi birinchi qismining 2-bandiga va Federal qonunning 10-moddasiga muvofiq, yuridik shaxsning ustavida uning joylashgan joyi ko'rsatilgan va faoliyatning hududiy chegaralari belgilanmagan. Bunda, qoida tariqasida, diniy tashkilotlar o‘z ta’sis hujjatlarida diniy tashkilotning institutsional va ierarxik tuzilishiga muvofiq faoliyat yuritadigan hududni ko‘rsatadilar. Qonunga ko'ra, mahalliy diniy tashkilotning hududiy faoliyat sohasi tegishli shahar, qishloq yoki boshqa aholi punkti hududi, markazlashtirilgan tashkilot esa Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining hududi bo'lib, u erda mahalliy diniy tashkilot mavjud. tuzilmasiga kiritilgan tashkilotlar.

17. Ozodlikdan mahrum qilish tarzidagi jinoiy jazolarni ijro etish joylarida diniy tashkilotlar tashkil etilishi mumkinmi?

Davlat muassasalari va harbiy qismlarda diniy birlashmalar tashkil etish Federal qonun bilan taqiqlanadi (6-moddaning 3-bandi). Axloq tuzatish ishlari kodeksining 8-moddasi va Federal qonunning 16-moddasiga muvofiq, ruhoniylar ozodlikdan mahrum qilish jazosini o'tayotgan shaxslarga ularning iltimosiga binoan diniy marosimlarni o'tkazishga taklif qilinishi mumkin. Ushbu muassasalar ma'muriyatining ruxsati bilan marosim va marosimlarni o'tkazish uchun maxsus namozxonalar (ma'badlar) ajratilishi mumkin. Ushbu cherkovlarda diniy birlashmalar tashkil etilmaydi, chunki diniy birlashmalarning qonun hujjatlarida belgilangan huquqlarini amalga oshirish (xizmat, marosim, marosim va hokazolarni o‘tkazish uchun erkin yig‘ilish) qamoqda saqlash joylaridagi ichki tartib qoidalariga ziddir. O'rnatilgan amaliyotga ko'ra, ochilishi kerak bo'lgan ibodatxonalar ozodlikdan mahrum qilish jazosini ijro etuvchi muassasalardan tashqarida tashkil etilgan va ro'yxatga olingan cherkovlarga tegishli.

Federal qonun diniy tashkilotlarni qayta ro'yxatdan o'tkazishning maxsus tartibini belgilamaydi. Qonunning 27-moddasi 3-bandiga ko‘ra, u kuchga kirgunga qadar tuzilgan diniy tashkilotlar o‘z ustavlarini va boshqa ta’sis hujjatlarini Qonunga muvofiqlashtirishlari hamda qayta ro‘yxatdan o‘tishlari shart. Shu munosabat bilan, qayta ro‘yxatdan o‘tkazish tartibi diniy tashkilot ustaviga kiritilgan o‘zgartish va qo‘shimchalarni ro‘yxatdan o‘tkazish tartibi sifatida qaralishi va Qonunning 11-moddasi 11-bandiga muvofiq amalga oshiriladi. Mahalliy diniy tashkilotni qayta ro'yxatdan o'tkazishda ro'yxatdan o'tkazuvchi organ ariza beruvchidan Federal qonunning 11-moddasi 5-bandida ko'rsatilgan barcha hujjatlarni talab qilishga haqli.

19. * Mahalliy diniy tashkilotlar markazlashgan tashkilotlar tomonidan ular uchun ishlab chiqilgan namunaviy (namunaviy) nizomlar asosida ish yurita oladimi?
________________
* Raqamlash asl nusxaga mos keladi. - Ma'lumotlar bazasini ishlab chiqaruvchidan eslatma.


Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksida tijorat tashkiloti bo'lmagan yuridik shaxs quyidagilarga asoslanishi mumkin. umumiy pozitsiya ushbu turdagi tashkilotlar haqida. Federal qonunning 10-moddasi 1-bandida diniy tashkilot o'z ta'sischilari yoki markazlashtirilgan tashkilot tomonidan tasdiqlangan ustav asosida ish olib borishini belgilaydi. Qonunning boshqa qoidalari bilan birgalikda ushbu norma markazlashgan diniy tashkilot o‘zi tomonidan Qonunning 8-moddasi 6-bandiga muvofiq tashkil etilgan diniy tashkilotlarning ustavlarini, mahalliy diniy tashkilotlarning ustavlarini esa ta’sis etuvchi tomonidan tasdiqlanishini nazarda tutadi. fuqarolar yig'ini. Shunday qilib, mahalliy diniy tashkilotlarning namunaviy nizomlarini ishlab chiqish amaliyoti qonun bilan taqiqlanmagan, lekin ular diniy tashkilot muassislari tomonidan tasdiqlanishi kerak.

20. Diniy tashkilotlarni qayta ro‘yxatdan o‘tkazish tartibi qanday?

Qonunda markazlashtirilgan va mahalliy diniy tashkilotlarni qayta ro‘yxatdan o‘tkazish ketma-ketligi belgilanmaganligi sababli, markazlashtirilgan tashkilotni qayta ro‘yxatdan o‘tkazilmaganligi uning tuzilmasi tarkibiga kiruvchi mahalliy diniy tashkilotni qayta ro‘yxatdan o‘tkazishni rad etish uchun asos bo‘la olmaydi. . Federal qonunning 27-moddasi 3-bandiga binoan, ularni tugatish yoki Qonunning 14-moddasi 2-bandida ko'rsatilgan faoliyatini taqiqlash uchun asoslar mavjud bo'lgan diniy tashkilotlarni qayta ro'yxatdan o'tkazish amalga oshirilmaydi.

21. Qayta ro‘yxatdan o‘tmagan diniy tashkilotlar markazlashgan diniy tashkilotlarning ta’sischilari bo‘la oladimi?

Federal qonunning 8-moddasi 4-bandiga binoan, markazlashtirilgan diniy tashkilot - kamida uchta mahalliy diniy tashkilotdan iborat tashkilot. "Mahalliy diniy tashkilot" ning tashkiliy-huquqiy shakli va uni shunday deb tan olish shartlari yangi Federal qonun bilan kiritilgan. Shu munosabat bilan, diniy tashkilotlar qayta ro'yxatdan o'tkazilgunga qadar Federal qonunning 8-moddasi 4 va 6-bandlarida nazarda tutilgan tartibda boshqa diniy tashkilotlarni tashkil qila olmaydi.

22. Diniy tashkilotni qayta ro‘yxatdan o‘tkazish vaqtida tashkilot turi va ro‘yxatdan o‘tkazuvchi organ o‘zgarsa-chi?

Huquqni qo'llash va amaliyotda diniy tashkilot ilgari Rossiya Adliya vazirligi tomonidan ro'yxatga olingan va yangi qonunga ko'ra u mahalliy tashkilot bo'lib, qayta ro'yxatdan o'tkazilishi kerak bo'lgan holatlar yuzaga keladi. hududiy organi adolat. Boshqa tomondan, ilgari hududiy organda ro'yxatdan o'tgan tashkilot Rossiya Adliya vazirligida qayta ro'yxatdan o'tkazilishi mumkin. Bunda tegishli ro‘yxatga oluvchi organ diniy tashkilotni qayta ro‘yxatdan o‘tkazadi, diniy tashkilotning arizasiga ko‘ra va ro‘yxatdan o‘tkazish hujjatlarini taqdim etgan holda esa, avvalgi ro‘yxatga olingan joydagi adliya organi esa diniy tashkilot to‘g‘risidagi ma’lumotlarni chiqarib tashlash to‘g‘risida buyruq chiqaradi. dan tashkilot davlat reestri ushbu adliya organida ro'yxatdan o'tgan diniy tashkilotlar.

23. Mahalliy diniy tashkilot bir markazlashgan tashkilot tuzilmasidan boshqasiga oʻtishi yoki qayta roʻyxatdan oʻtgandan soʻng avval avtonom diniy tashkilot sifatida roʻyxatdan oʻtgan mavjud markazlashgan tashkilotga qoʻshilishi mumkinmi?

Ha, ehtimol. Shu bilan birga, u tashkilot ustaviga tegishli o'zgartirish va qo'shimchalar kiritishi va ularni davlat ro'yxatidan o'tkazish uchun taqdim etishi kerak. Diniy tashkilot ustavida qonun hujjatlariga muvofiq o‘zgartish va qo‘shimchalar kiritish tartibi belgilanganligi sababli, ro‘yxatdan o‘tkazuvchi organ ularni ro‘yxatdan o‘tkazishda o‘zgartish va qo‘shimchalar vakolatli organ tomonidan tasdiqlanganligini tekshirishi shart. diniy tashkilot. O'zgartish va qo'shimchalarning vakolatsiz organ tomonidan ma'qullanishi yoki ularning diniy tashkilot ustavida belgilangan tartibni buzgan holda kiritilishi ro'yxatdan o'tkazuvchi organning diniy tashkilotning tegishli arizasini qanoatlantirishni rad etishiga olib keladi.

24. Ro‘yxatga oluvchi organ diniy tashkilotni davlat ro‘yxatidan o‘tkazish to‘g‘risidagi buyrug‘ini bekor qilishi mumkinmi?

Diniy tashkilotning davlat ro‘yxatidan o‘tkazilganligi to‘g‘risidagi dalolatnomaning bekor qilinishi uning yuridik shaxs sifatida tugatilishiga olib keladi. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining birinchi qismining 61-moddasiga binoan, yuridik shaxs, agar u o'z ustav maqsadlariga yoki amaldagi qonun hujjatlariga zid bo'lgan faoliyatni amalga oshirsa, shuningdek qonun hujjatlarida nazarda tutilgan boshqa hollarda tomonidan tugatilishi mumkin. tegishli davlat organlarining, shu jumladan adliya organlarining iltimosiga binoan sud qarori.

Shunday qilib, ro‘yxatga oluvchi organ tomonidan diniy tashkilotni ro‘yxatga olish to‘g‘risidagi qarorni sud qarorisiz bekor qilish, uning ta’sis hujjatlarini bekor qilish va uni diniy tashkilotlarning davlat reestriga kiritish qonunga asoslanmaydi.

25. Mahalliy diniy tashkilot kasb-hunar diniy ta’lim muassasalarini tashkil qilishi mumkinmi?

Federal qonunning 18-moddasi va "Ta'lim to'g'risida" Federal qonunining 11-moddasiga muvofiq mahalliy diniy tashkilotlar ta'sischilar bo'lishi mumkin. ta'lim muassasalari nodavlat ta’lim muassasalari sifatida ro‘yxatga olingan. Kasbiy diniy ta’lim muassasalariga kelsak, 8-moddaning 6-bandiga muvofiq, ular faqat markazlashgan diniy tashkilotlar tomonidan tashkil etiladi. Maʼnaviy-maʼrifiy muassasalarning maqsadi ruhoniy va diniy kadrlar tayyorlashdir. Ular diniy tashkilotlar deb tan olinadi va federal qonunlarda belgilangan tartibda adliya organlarida davlat ro'yxatidan o'tkazilishi kerak.

26. Diniy tashkilot qanday shakllarda va qanday tadbirkorlik turlari bilan shug‘ullanishi mumkin?

Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining birinchi qismining 117-moddasiga binoan, diniy tashkilotlar o'z faoliyatini amalga oshirish huquqiga ega. tadbirkorlik faoliyati faqat ular yaratilgan va ushbu maqsadlarga mos keladigan maqsadlarga erishish uchun. Binobarin, diniy tashkilotlarning tadbirkorlik faoliyati faqat ularning ustav huquqiy layoqati doirasida va qonunda nazarda tutilgan shakllarda amalga oshirilishi mumkin. Xususan, fuqarolik qonunchiligi hamda sud va hakamlik amaliyotida diniy tashkilotlarning tadbirkorlik faoliyatini bevosita hamda buning uchun yuridik shaxs huquqiga ega bo‘lgan xo‘jalik jamiyatlarini tashkil etish yo‘li bilan amalga oshirish huquqi tan olingan. Ro'yxati 1998 yil 16 sentyabrdagi "Faoliyatning ayrim turlarini litsenziyalash to'g'risida"gi Federal qonun bilan belgilangan faoliyatning ayrim turlari diniy tashkilot litsenziyalangan faoliyatni amalga oshirish uchun tegishli huquq (litsenziya) olgandan keyingina shug'ullanishi mumkin. faoliyat turi.

27. Diniy tashkilotlar diniy qabristonlar yaratish va saqlash huquqiga egami?

1995 yil 8 dekabrdagi "Dafn etish va dafn etish ishlari to'g'risida" Federal qonuni bir xil e'tiqodli shaxslar uchun dafn qilinadigan joylar sifatida konfessiyaviy qabristonlarni yaratishni nazarda tutadi. Ushbu Qonunning 15-moddasiga muvofiq diniy qabristonlarni tashkil etish to'g'risidagi qaror Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ektining ijro etuvchi hokimiyati yoki ular hududida joylashgan mahalliy hokimiyat tomonidan, nizomlari bo'lgan ommaviy diniy tashkilotlarning taklifiga binoan qabul qilinadi. diniy qabristonlarni saqlashni ta'minlash.

28. Diniy tashkilot olingan insonparvarlik yordamini qonun hujjatlarida belgilangan maqsadlarda foydalanish uchun sotishi mumkinmi?

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1999 yil 4 dekabrdagi 1335-sonli "Rossiya Federatsiyasiga gumanitar yordam (yordam) ko'rsatish tartibini tasdiqlash to'g'risida" gi qarorining 2-bandiga binoan, gumanitar yordamni sotish (to'liq yoki qisman) taqiqlanadi.

29. Diniy tashkilotlarning ro‘yxatga olinganligi to‘g‘risidagi ma’lumotlarni soliq organlariga taqdim etish tartibi qanday?

Rossiya Federatsiyasi Soliq kodeksining 85-moddasi birinchi qismining 1-bandiga binoan, tashkilotlarni davlat ro'yxatidan o'tkazuvchi organlar ro'yxatdan o'tgan (qayta ro'yxatdan o'tgan) yoki tugatilgan (qayta tashkil etilgan) tashkilotlar to'g'risidagi ma'lumotlarni soliq organiga quyidagi manzilda taqdim etishlari shart. tashkilot ro'yxatga olingan (qayta ro'yxatdan o'tkazilgan) yoki tugatilgan (qayta tashkil etilgan) keyin 10 kun ichida ularning joylashgan joyi. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1999 yil 10 martdagi 266-sonli "Soliq to'lovchilarning yagona davlat reestrini yuritish tartibi to'g'risida" gi qaroriga muvofiq. bu ma'lumot o'z ichiga olishi kerak:

- tashkilotni tashkil etish, qayta tashkil etish, tugatishni davlat ro'yxatidan o'tkazishni (qayta ro'yxatdan o'tkazishni) amalga oshirgan organ to'g'risidagi ma'lumotlar: ro'yxatdan o'tkazuvchi organning nomi va joylashgan joyi (yuridik manzili), soliq to'lovchining identifikatsiya raqami:

- davlat ro'yxatidan o'tkazilganligi to'g'risidagi hujjatning rekvizitlari: berilgan sanasi, seriyasi va raqami:

- tashkilot to'g'risidagi ma'lumotlar: tashkilotning nomi va joylashgan joyi (yuridik manzili):

- ro'yxatdan o'tkazilishi (qayta ro'yxatdan o'tkazilishi) kerak bo'lgan voqea to'g'risidagi ma'lumotlar: voqea sodir bo'lgan sana, hodisaning turi (tuzilish, qayta tashkil etish, tugatish).

Bundan tashqari, Rossiya Federatsiyasi Soliq kodeksining 83-moddasi birinchi qismining 3-bandiga binoan, diniy tashkilotning o'zi davlat ro'yxatidan o'tkazilgandan keyin 10 kun ichida joydagi soliq organiga ro'yxatdan o'tish uchun ariza topshirishi shart. uning joylashuvi. Belgilangan muddatni buzish yoki ro'yxatga olishdan bo'yin tovlash qonun hujjatlarida belgilangan javobgarlikka sabab bo'ladi.

Hujjatning elektron matni
Kodeks YoAJ tomonidan tayyorlangan va tasdiqlangan:
Federal ro'yxatga olish xizmatining savollari.
Normativ-huquqiy hujjatlar to'plami va
o'quv materiallari, 3-jild, Tyumen,
2005 yil