"Vistinskiy qishloq posyolkasi" munitsipaliteti byudjetiga (asoslash). Budjet loyihasini tayyorlash tartibi Munitsipalitet budjeti loyihasini asoslash


Loyihani byudjetlashtirish - bu loyiha va umuman loyiha doirasida bajarilgan ishlarning qiymat qiymatini aniqlash, ish turiga, xarajat moddasiga, ish vaqtiga, xarajatlar markaziga yoki boshqa tuzilishga qarab xarajatlarni belgilangan (tasdiqlangan) taqsimlashni o'z ichiga olgan loyiha byudjetini shakllantirish jarayoni. Byudjet tuzilishi ma'lum bir loyihaning xarajatlarni hisobga olish jadvallari bilan belgilanadi.

Byudjet an'anaviy buxgalteriya hisobi sxemasi doirasida ham, boshqaruv hisobini yuritish uchun maxsus ishlab chiqilgan hisoblar jadvalidan foydalangan holda ham shakllantirilishi mumkin. Amaliyot shuni ko'rsatadiki, ko'p holatlarda hisoblarning buxgalteriya jadvali etarli emas. Har bir aniq loyiha xarajatlarni boshqarish nuqtai nazaridan ma'lum bir xususiyatlarni hisobga olishni talab qiladi, shuning uchun har bir loyihada o'ziga xos hisob-kitoblar jadvali bo'lishi kerak, ammo bu boshqaruvning buxgalteriya hisobining ko'rsatkichlariga asoslanadi.

1-jadvaldan ko'rinib turibdiki, turli xil byudjetlar loyihaning turli bosqichlari va bosqichlarida ishlab chiqilgan. Ushbu turdagi byudjetlarning aniqligi va maqsadi jadvalda keltirilgan. Loyihani byudjetlashtirish - bu xarajatlarni rejalashtirish, ya'ni. loyihaning xarajatlar rejasini aniqlash: qachon, qancha va qanday pul uchun to'lash.

Byudjet quyidagicha bo'lishi mumkin.

  1. taqvim xarajatlari jadvallari,
  2. xarajatlarni taqsimlash matritsalari
  3. xarajatlar bar grafigi
  4. kumulyativ (kümülatif) xarajatlarning bar grafigi,
  5. vaqt bo'yicha taqsimlangan jami xarajatlarning chiziqli diagrammalari,
  6. xarajatlar tuzilmasining pirogi va boshqalar.

Byudjet taqdimoti to'rt asosiy omilga bog'liq:

  • hujjat iste'molchisi;
  • hujjatlarni yaratish maqsadlari;
  • ustun bo'lgan standartlar;
  • qiziqish haqida ma'lumot.

1-jadval. Byudjet turlari

Loyihaning bosqichi Byudjet turlari Budjetni tayinlash Xato,%
Loyiha tushunchasi Byudjet istiqbollari Avans to'lovlarini rejalashtirish va moliyaviy ehtiyojlar 25% — 40%
Investitsiyalarning asoslanishi /
  Texnik-iqtisodiy asoslash
Dastlabki byudjet Xarajatlar moddalarini asoslash, moliyaviy resurslarni jalb qilish va ulardan foydalanishni asoslash va rejalashtirish 15% — 20%
Tenderlar, muzokaralar va kontraktlar Tuzatilgan byudjet Pudratchilar va etkazib beruvchilar bilan hisob-kitoblarni rejalashtirish 8% — 10%
Ishchi hujjatlarni ishlab chiqish Yakuniy byudjet Katalog manbalarini cheklash 3% — 5%
Loyihani amalga oshirish
  Ishga tushirish /
  Operatsiya /
  Tugatish
Haqiqiy byudjet Xarajatlarni boshqarish (buxgalteriya hisobi va nazorat) 0% — 5%

Loyihaning hayot aylanishi bosqichiga qarab, byudjetlar quyidagicha bo'lishi mumkin:

  • dastlabki (hisoblangan);
  • tasdiqlangan (rasmiy);
  • oqim (sozlangan);
  • haqiqiy

Texnik-iqtisodiy asoslashdan so'ng, ko'rsatmalarga qaraganda ko'proq baho beradigan dastlabki byudjetlar tuziladi. Bunday byudjetlar barcha manfaatdor tomonlar tomonidan tasdiqlanishi va oxirida loyiha rahbari yoki boshqa qaror qabul qiluvchilar tomonidan tasdiqlanishi kerak. Byudjet rasmiy maqomga ega bo'lgandan so'ng, haqiqiy natijalar taqqoslanadigan taqqoslanadigan joyga aylanadi. Loyihani amalga oshirish jarayonida oldindan rejalashtirilgan ko'rsatkichlardan og'ishlar paydo bo'ladi, ular o'z vaqtida byudjetlarda aks ettirilishi kerak. Va barcha ishlar tugagandan so'ng, haqiqiy raqamlar aks ettiriladigan yakuniy hujjat sifatida haqiqiy byudjet tuziladi.

Rejalashtirish bosqichida loyiha byudjeti ishlab chiqiladi, uning maqsadlari quyidagilardan iborat: daromadlar va xarajatlarni aniq kalendar sanalariga bog'lash. Loyihadagi moliyaviy zaxira miqdorini aniqlash. Moliyalashtirish manbalarini aniqlash.

Loyiha byudjeti ikki komponentdan iborat:

  • Hisoblangan daromad.
  • Loyihaning narxini belgilaydigan xarajatlar smetasi.

Xarajatlar smetasi quyidagilardan iborat:

  • Operatsion byudjet - loyihani amalga oshirishni ta'minlaydigan resurslarning umumiy qiymati.
  • Boshqaruv zaxirasi.
  • Favqulodda byudjet.

Loyihalarni byudjetlashtirish natijasi jadval yoki grafik ko'rinishida taqdim etiladigan asosiy xarajatlar rejasidir. Asosiy xarajatlar rejasi Bosh direktor tomonidan tasdiqlanadi va umumiy loyiha rejasiga kiritilgan.

2-jadval. Byudjet va xarajatlarga misol

Ish turi I chorak 2015 yil II chorak 2015 yil III chorak 2015 yil IV chorak 2015 yil I chorak 2016 yil II chorak 2016 yil
Biznes-reja tuzish 10,000
Dizayn va texnik ruxsatnomalarni tayyorlash 40,000 10,000
Geologik va geodezik tayyorgarlik 10,000
Asos qurilmasi 50,000 50,000
Umumiy qurilish ishlari 100,000 100,000 150,000
Tom yopish 50,000
Tugatish ishlari 50,000 50,000
Ishga tushirish 25,000 25,000
Ishga tushirish 20,000
Choraklik xarajatlar 50,000 70,000 150,000 200,000 225,000 45,000
Umumiy xarajatlar 50,000 120,000 270,000 470,000 695,000 740,000

1 rasm

2-rasm. Loyihaning umumiy qiymati

2-jadvalda loyiha byudjetining taxminiy versiyasi ko'rsatilgan, harajatlar va ishlarning ayrim turlari tahlil qilingan, har chorakda loyiha xarajatlari hisoblab chiqilgan. Loyihaning to'plangan (kümülatif) xarajatlari asosan loyihaning qiymatini tashkil qiladi. 2-jadvalda keltirilgan ma'lumotlar 1 va 2-rasmlarda aniqlik kiritish uchun qo'shimcha ravishda grafik ravishda taqdim etilgan. 2-rasmda kümülatif qiymat egri lotin S harfiga o'xshaydi, shuning uchun S-xarajatlar egri atamasi (kumulyativ qiymat qiymatidagi qiymat) ko'pincha adabiyotlarda uchraydi.

3-rasm. Loyihaga sarflanadigan xarajatlarning alohida turlarining tarkibi

Xarajatlar byudjetini ifodalovchi smetalar alohida e'tiborga loyiqdir. Hisob-kitob hujjatlari yirik investitsiya loyihalarida byudjet hujjatlarining muhim tarkibiy qismi hisoblanadi.

Ko'rildi: 22 366

Hokimiyatning hisobot davridagi byudjeti.

Hisoblash bo'limida hisobot yiliga ko'ra munitsipalitetning kelgusi yil byudjeti loyihasining ikkita variantini tuzish, o'z (sobit) va tartibga solinadigan daromad miqdorini, ularning o'ziga xos og'irligini (diagramma tuzish) hisoblash, moddiy ishlab chiqarish va nomoddiy sohalarga ajratilgan xarajatlarning solishtirma og'irligini aniqlash kerak. mahalliy byudjetning kamomadi (profitsiti) hajmi (gistogramma).

Hisob-kitoblarni amalga oshirish uchun munitsipalitetning o'z daromadlari byudjetning umumiy daromadidan 43,2% miqdorida, tartibga soluvchi - 56,8% miqdorida qabul qilinadi.

Kelgusi yilda soliq tushumlarini ko'paytirish rejalashtirilgan:

1) shaxsiy daromad solig'i bo'yicha 6,4% ga;

2) umumiy daromad solig'i bo'yicha 10,3% ga;

3) mulk solig'i bo'yicha 12,2% ga;

4) davlat boji va yig'imlari bo'yicha 7,7% ga.

Kelgusi yilda soliqdan tashqari daromadlar ko'payadi:

1) davlat va kommunal mulkka egalik qilishdan 20,1% ga;

2) tabiiy resurslardan foydalanganlik uchun to'lovlar 36,7% ga;

3) moddiy va nomoddiy aktivlarni sotishdan olingan daromad 48,1% ga. Jarimalar, sanktsiyalar, etkazilgan zarar o'tgan yilga mo'ljallangan. Boshqa soliq bo'lmagan tushumlar 1,2% ga kamayadi.

Bekor qilingan tushumlar 18,6% ga oshadi.

Tadbirkorlik va boshqa daromad keltiradigan faoliyatdan olinadigan daromadlar 19,2 foizga ko'payadi.

2.1-jadval. Shahar hokimiyatining byudjeti, million rubl

Ko'rsatkichning nomi

Hisobot yili, qiymati million rubl.

Daromad

1. Soliq tushumlari, jami

shu jumladan:

1.1 shaxsiy daromad solig'i

Umumiy daromad solig'i 1,2

1.3 mulk solig'i

1.4 davlat boji to'lovlari

2. Soliqdan tashqari daromadlar, jami

shu jumladan:

2.1 davlat va munitsipal mulkka egalik qilishdan olingan daromadlar

2.2 tabiiy resurslardan foydalanganlik uchun to'lovlar

2.3 moddiy va nomoddiy aktivlarni sotishdan olingan daromad

2.4 jarima, jarima, zarar

2.5 boshqa soliq bo'lmagan tushumlar

Umumiy daromad

3. Xayr-ehson, jami

shu jumladan:

3.1 subsidiyalar

3.2 subvensiyalari

3.3 subsidiyalar

3.4 boshqa tekin daromadlar

4. Tadbirkorlik va boshqa daromad keltiradigan faoliyatdan olingan daromadlar

JAMIY DAROMAD

5. Byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalari, jami

shu jumladan:

5.1 Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining boshqa byudjetlaridan olingan byudjet ssudalari

5.2 kredit tashkilotlaridan Rossiya Federatsiyasi valyutasida olingan kreditlar

5.3 davlat va kommunal mulkka tegishli erlarni sotish

XARAJAT

1. Milliy muammolar

2. Milliy xavfsizlik va huquqni muhofaza qilish

3. milliy iqtisodiyot

4. Uy-joy kommunal xo'jaligi

5. Ta'lim

6. Madaniyat, kinematografiya, ommaviy axborot vositalari

7. Salomatlik va sport

8. Ijtimoiy siyosat

JAMI XARAJATLARI

Budjet tizimining barcha darajalarida amalga oshiriladigan budjet jarayoni byudjet loyihasini tuzish, qonun chiqaruvchi (vakillik) organ tomonidan ko'rib chiqish va tasdiqlash, byudjet ijrosi bosqichlarini o'z ichiga oladi.

Byudjet loyihasini tayyorlash yil davomida mamlakatda (sub'ekt yoki munitsipalitet hududida) yuz beradigan jarayonlarning iqtisodiy asoslanishi va prognoziga asoslanadi.

Budjet loyihasini tayyorlashdan oldin o'tgan yildagi iqtisodiy rivojlanish natijalarini tahlil qilish, asosiy ijtimoiy-iqtisodiy ko'rsatkichlar prognozi va kelgusi byudjet yilidagi institutsional o'zgarishlarni rejalashtirish kerak. Ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish prognozining asosiy parametrlari quyidagilardan iborat: inflyatsiya, YaIM, investitsiyalar, eksport, import, uy xo'jaliklari daromadlari, xarajatlari va byudjet daromadlari.

Rossiya Federatsiyasida Iqtisodiy rivojlanish va savdo vazirligi ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish prognozini tayyorlashda (federal darajada) asosiy rol o'ynaydi. Boshqa ijro etuvchi organlar ishtirokida Iqtisodiy rivojlanish vazirligi ko'p qirrali prognozni ishlab chiqmoqda, keyinchalik u Rossiya Federatsiyasi hukumatida muhokama qilinadi.

Iqtisodiy rivojlanish vazirligi va Moliya vazirligi bilan birgalikda Markaziy bank, shuningdek mustaqil tadqiqot markazlari va institutlari o'z prognozlarini amalga oshirmoqdalar.

Ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish prognozi makroiqtisodiy (xususan, byudjet) siyosat uzoq va o'rta muddatli, shuningdek qisqa muddatli davrlarga asoslanadigan asosdir.

Davlat byudjeti makroiqtisodiy siyosatni amalga oshirishning muhim vositasi va moliyaviy asosidir, shuning uchun byudjet davlat organlari yo'naltirgan qisqa muddatli makroiqtisodiy siyosatning asosiy yo'nalishlari va maqsadlarini aks ettirishi kerak. O'z navbatida, qisqa muddatli siyosatning maqsad va yo'nalishlari ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishning o'rta muddatli dasturi va uzoq muddatli rivojlanish strategiyasining davomi bo'lishi kerak. Makroiqtisodiy siyosatning qisqa muddatli maqsadlari va ijtimoiy-iqtisodiy prognozlar (federal darajada) Rossiya Federatsiyasi Prezidentining Federal Majlisga yo'llagan xati orqali hal qilinadi. Byudjet siyosatining maqsadlari Prezidentning Federal Majlisga taqdim etgan byudjet xabarida ko'rsatilgan. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari darajasida tegishli ma'muriy-hududiy birlik ijroiya hokimiyatining rahbari byudjet xabari bilan gapiradi.

Byudjet kodeksiga muvofiq, Prezidentning byudjet xabari byudjet yilidan oldin mart oyidan kechiktirmay Federal Majlisga yuborilishi kerak, ammo amalda, byudjet xabari aprel-iyun oylarida Federal Majlisga yuboriladi.

Byudjet xabariga muvofiq kelgusi moliyaviy yil uchun byudjet va soliq siyosatining asosiy yo'nalishlari ishlab chiqilgan.

Ro'yxatga olingan hujjatlarga qo'shimcha ravishda byudjetni tuzish konsolidatsiyalangan moliyaviy balans prognozi va tegishli yilga davlat yoki munitsipal sektorning uzoq muddatli rivojlanish rejasiga asoslanadi.

Moliyaviy manbalar balansi - bu Rossiya Federatsiyasining, Rossiya Federatsiyasining ta'sis subyektlarining, munitsipalitetlarning va ma'lum bir hududdagi xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning barcha daromadlari va xarajatlarining balansi. Tegishli hududning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishi prognoziga muvofiq o'tgan yil uchun moliyaviy resurslar balansi asosida tuziladi.

Bundan tashqari, byudjetni prognozlashtirish bosqichida, qonuniy tasdiqlanmagan va asosan, axborot funktsiyasiga ega istiqbolli moliyaviy reja ishlab chiqilmoqda. uning maqsadi - byudjetni tasdiqlaydigan qonun chiqaruvchilarni iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishning o'rta muddatli tendentsiyalari, ishlab chiqilayotgan qonunlar, dasturlar va islohotlarning moliyaviy oqibatlari to'g'risida xabardor qilish.

46-mavzu bo'yicha ko'proq. Byudjet loyihasini asoslash bo'yicha tayyorgarlik ishlari:

  1. A. Korxonaning moliyaviy holatini tahlil qilish vositalari
  2. Labudin A.V., iqtisod fanlari doktori. perestroykaning boshlanishi, ROMANTIK MUDDATI: SOVET JAMIYATINING RIVOJLANIShIDA MUVOFIQLI MUVOFIQLIKLARNING ISTE'MOLI VA ULARNING PERMISSIYASIDA OChILGAN QO'ShIMChA QO'LLANMA: 1984-1987 yillar.

Loyihani byudjetlashtirish- bu loyiha doirasida bajariladigan ishlarning narxini va shu asosda shakllantirish jarayonini aniqlash loyiha byudjetixarajatlarning ish turi, tannarxi, ish vaqti bo'yicha, xarajatlar markazi yoki boshqa narsalar bo'yicha belgilangan taqsimlanishini o'z ichiga olgan.

Byudjet tuzilishi ma'lum bir loyihaning xarajatlarni hisobga olish jadvallari bilan belgilanadi. Odatda, hisob-kitoblarning an'anaviy buxgalteriya jadvali uni aniqlash uchun etarli. Byudjetlashtirish - bu xarajatlar rejasi yoki xarajatlar rejasi. Bu shuni anglatadiki, byudjet qachon, qancha va nima uchun pul to'lanishi to'g'risida tushuncha berishi kerak. Shu sababli harajatlarni taqdim etishning har qanday usulidan foydalanish mumkin, asosiysi, ular manfaatdor tomonlarning amaliy talablariga, belgilangan me'yorlarga javob berish va loyiha manfaatdor tomonlarini qiziqtirgan savollarga javob berish.

Byudjetni taqdim etish shakli quyidagicha bo'lishi mumkin:

  •   xarajatlar jadvalini tuzish;
  •   xarajatlarni taqsimlash matritsalari;
  •   xarajatlar sxemalari;
  •   kumulyativ (kümülatif) xarajatlarning bar grafigi;
  •   vaqt bo'yicha taqsimlangan jami xarajatlarning chiziqli jadvallari;
  •   Xarajatlar tarkibining pirog sxemasi.

Loyihani ishlab chiqishning turli bosqichlarida maqsadlar va talab qilinadigan aniqlik jihatidan farq qiladigan turli xil byudjetlar ishlab chiqiladi. Jadvaldan ko'rinib turibdiki. 9.1, loyihaning rivojlanishi bilan yo'l qo'yiladigan byudjet xatosi sezilarli darajada kamayadi.

9.1-jadval . Byudjetlarning turlari va maqsadi

Loyihaning bosqichlari

Byudjet ko'radi

Budjetni tayinlash

Xato

Loyiha tushunchasi

Byudjet istiqbollari

To'lovlarni va moliyaviy ehtiyojlarni oldindan rejalashtirish

Investitsion asoslar

Texnik-iqtisodiy asoslash

Dastlabki byudjet

Xarajatlar moddalarini asoslash, moliyaviy resurslarni jalb qilish va ulardan foydalanishni asoslash va rejalashtirish

Tenderlar, muzokaralar va shartnomalar

Tuzatilgan byudjet

Pudratchilar va etkazib beruvchilar bilan hisob-kitoblarni rejalashtirish

Ishchi hujjatlarni ishlab chiqish

Yakuniy byudjet

Direktiv manbalarni cheklash

Loyihani amalga oshirish

Loyihani yakunlash

Haqiqiy byudjet

Xarajatlarni boshqarish (buxgalteriya hisobi va nazorat)

Loyiha byudjeti kompaniyaning biznes bo'linmasining taxmin qilingan joriy xarajatlariga o'xshashdir. Bu erda asosiy farq shundaki, u butun loyihani boshidan oxirigacha qamrab oladi, shu bilan birga biznes bo'limining byudjeti har chorakda yoki har yili tayyorlanadi. Keyinchalik samarali boshqarish uchun loyiha byudjetini ikki qismga bo'lish kerak: to'g'ridan-to'g'ri byudjet va bilvosita xarajatlar byudjeti.

To'g'ridan-to'g'ri xarajatlar smetasi loyiha menejeri va loyihada ishtirok etadigan funktsional bo'linmalar rahbarlari uchun asosiy nazorat va boshqarish vositasidir. Bunga aniq vazifalarni bajaradigan loyiha guruhining barcha a'zolarining xarajatlari (ish haqi, transport xarajatlari va boshqalar) kiradi, shuningdek:

  •   sotib olingan materiallarning qiymati;
  •   ishlab chiqarish tannarxi;
  •   texnologiyadan standart foydalanishdan og'ishlarning qiymati;
  •   loyiha mahsulotini ishga tushirish xarajatlari;
  •   etkazib berish qiymati;
  •   boshqa to'g'ridan-to'g'ri xarajatlar.

O'z navbatida to'g'ridan-to'g'ri xarajatlarni quyidagicha ko'rsatish kerak:

  •   loyihaning tuzilmasiga vazifalar darajasiga muvofiq aniq taqsimlanishi;
  •   O'rta darajadagi loyihaning har bir vazifasi va elementi uchun haftalik ish haqi xarajatlari, materiallar (kontrakt asosida sotib olinadi yoki ishlab chiqariladi) va boshqalar kiradi;
  •   haq to'lash va materiallar bilan bevosita bog'liq bo'lgan qo'shimcha xarajatlarni o'z ichiga oladi;
  •   qatnashuvchi tashkilotlar tomonidan bajariladigan turli vazifalar uchun umumlashtirildi;
  •   boshqaruv zaxiralarini taqdim eting (masalan, vaqt va xarajatlar zaxirasini "kerak bo'lganda" qoldiring).

Byudjet jarayoni nafaqat loyiha menejerlariga, balki bo'lim va bo'limlarga ham jiddiy bosim o'tkazmoqda, chunki u quyidagi alternativani taklif qiladi: "agar siz byudjetga to'g'ri kelsangiz, siz samarali harakat qilasiz, lekin agar siz byudjetdan oshib ketsangiz, ish yomon bajariladi."

Biroq, ko'pincha ushbu talab real byudjetlarga nisbatan qo'llanilmaydi, chunki ular ikkala ob'ektiv va sub'ektiv omillarning ma'lum bir bosimi ostida yaratilgan va bajarilgan. Masalan, ishga yollangan loyiha menejeri ko'pincha uning ishtirokisiz tuzilgan byudjetga rozi bo'lishga majbur bo'ladi, bu uning uchun haqiqatdan yiroq ko'rinadi. Aks holda, shartnoma tuzishdan bosh tortish uni kutishi mumkin. Ammo, agar u belgilangan muddatlarga va mavjud manbalarga aniq javob bermaydigan byudjet bilan rozi bo'lsa, natijaga erishish uchun rejalashtirilgan byudjetdan tashqari xarajatlar talab etilishi bilanoq, menejer boshidanoq byudjet belgilanganiga qaramay, muammoni tushuntirishga majbur bo'ladi. juda past.

Biroq, loyihani boshqarishning oqilona tashkil etilishi bilan, byudjetning maqsadi, birinchi navbatda, kompaniya uchun loyiha narxining haqiqiy narxini aniqlashdir. Shuning uchun, agar loyiha menejeri xarajatlarni asoslash bosqichida qabul qilinadigan xatolarning 15-20% chegarasidan oshadigan byudjetni qabul qilsa (9.1-jadval), bu masala kompaniyaning yuqori rahbariyatiga byudjetdan oshib ketish sabablarini tushuntirish bilan cheklanib qolmasligi ehtimoldan yiroq, ammo loyiha rahbari o'z ishini yo'qotadi.

Bunga yo'l qo'ymaslik uchun amerikalik olima M. Tomsett menejerlarga quyidagi sabablarga ko'ra o'z loyihalari byudjetini tuzishni taklif qiladi.

  • 1. Loyihaning kelajakdagi xarajatlari va ularning byudjetini sarflash to'g'risida hisobot berish uchun javobgarsiz.  Oldindan belgilangan byudjet bilan ishlayotgan bo'lsangiz, bu mumkin emas.
  • 2. Loyiha menejeri sifatida siz ushbu loyihaning qancha turishini bilishingiz kerak.  Siz belgilagan byudjet - bu moliyaviy jihatdan o'lchab bo'ladigan maqsad, sizni quyidagi yo'llar bilan qoniqtirishi kerak: 1) loyihaning muvaffaqiyatini o'lchash imkoniyatini berish, 2) loyiha menejeri sifatida sizning vakolatingizni o'lchash usuli sifatida xizmat qilish.
  • 3. Shuningdek, ma'lum bir byudjet yo'nalishlarida taxminlarga yo'l qo'yishingiz kerak.  Kelajakda muayyan xarajatlar uchun asoslash mumkin bo'lsa, bu juda muhimdir. Taxminlar mumkin bo'lgan asoratlarni hisobga olmagan holda hozirgi momentning imkoniyatlari bilan taqqoslanadi. Faqatgina ushbu darajadagi taqqoslash imkoniyatiga ega bo'lganingizda, byudjet jarayoni rejaga muvofiq ishlaydi.

Loyihalar byudjetlari, bo'linmalarning byudjetlari va butun kompaniyaning byudjetlaridan mustaqil ravishda tayyorlanadi, nazorat qilinadi va bajariladi, chunki:

  • 1) loyihalar takrorlanmaydi. Byudjet)! bo'limlar har yili tayyorlanadi va har olti oyda (ba'zan ko'proq) ko'pincha ko'rib chiqiladi. Boshqa tomondan, loyihalar hayotga tatbiq etilgandan keyin hayotni davom ettiradi, loyihani amalga oshirish vaqti moliya yiliga bog'liq emas. Shunday qilib, agar byudjetning dastlabki versiyasida qo'pol xato aniqlanmasa yoki loyiha amalga oshirilayotgan muhit keskin o'zgargan bo'lsa, loyiha byudjetini qayta ko'rib chiqish maqsadga muvofiq emas;
  • 2) loyiha rahbarining qo'lida byudjetning ijrosini bevosita nazorat qilish. Bo'limning byudjeti ko'pincha bir nechta bo'limlar o'rtasidagi munosabatlarga bog'liq: ijroiya bo'limi har qanday bo'lim uchun xarajatlarni cheklaydi, odatda boshqa bo'lim taqdim etgan ma'lumotlar asosida; lekin tizim va xodimlar to'g'risida qarorlar yuqori rahbariyat tomonidan qabul qilinadi. Loyiha, aksincha, byudjetdan ikki yo'nalishda foydalanadi: 1) byudjetga va bo'limning buyrug'iga kiritilgan mavjud resurslardan - xodimlar va yutuqlardan foydalanish; 2) vaqtincha jalb qilinadigan tashqi manbalardan cheklangan foydalanish. Sizning bo'limingizda qo'shimcha xodimni yollash odatda belgilangan xarajatlarga aylanadi; loyiha uchun qo'shimcha xodim odatda bo'limda mavjud bo'lgan kuchlardan foydalanadi;
  • 3) byudjetni muvaffaqiyatli bajarish loyihaning ish rejasi va resurslar rejasiga aniq rioya qilish bilan chambarchas bog'liqdir. Budjetning muvaffaqiyati loyiha menejeri har bir bosqichni amalga oshirishni qanchalik yaxshi rejalashtirganiga va loyiha guruhidagi xodimlar belgilangan jadvalga rioya qilishlariga bog'liq. Agar biron bir ish yoki loyihaning bosqichi belgilangan vaqtdan ko'proq vaqt yoki inson resurslariga ehtiyoj tufayli kechiktirilsa, bu byudjet narxining oshishi ko'rinishidagi salbiy oqibatlarga olib keladi.

Bunday qoidalarni kompaniyaning o'z byudjetiga ega bo'lgan barcha bo'limlarining rahbarlari (kamida ideal holda) qo'llashlari kerak. Har bir menejer byudjet darajasidan oshmasligi va shuning uchun ortiqcha xarajatlarning yo'qligi uchun javobgar bo'lishi kerak. Ammo amalda kompaniyalarning ozgina qismi ushbu qoidaga qat'iy amal qilishadi. Boshqa tomondan, faqat bir nechta kompaniyalar bo'lim mudirlariga bo'limda amalga oshiriladigan loyiha uchun zarur bo'lgan byudjet darajasini belgilashga imkon berishadi.

Budjet tizimining barcha darajalarida amalga oshiriladigan budjet jarayoni byudjet loyihasini tuzish, qonun chiqaruvchi (vakillik) organ tomonidan ko'rib chiqish va tasdiqlash, byudjet ijrosi bosqichlarini o'z ichiga oladi.

Byudjet loyihasini tayyorlash yil davomida mamlakatda (sub'ekt yoki munitsipalitet hududida) yuz beradigan jarayonlarning iqtisodiy asoslanishi va prognoziga asoslanadi.

Budjet loyihasini tayyorlashdan oldin o'tgan yildagi iqtisodiy rivojlanish natijalarini tahlil qilish, asosiy ijtimoiy-iqtisodiy ko'rsatkichlar prognozi va kelgusi byudjet yilidagi institutsional o'zgarishlarni rejalashtirish kerak. Ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish prognozining asosiy parametrlari quyidagilardan iborat: inflyatsiya, YaIM, investitsiyalar, eksport, import, uy xo'jaliklari daromadlari, xarajatlari va byudjet daromadlari.

Rossiya Federatsiyasida Iqtisodiy rivojlanish va savdo vazirligi ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish prognozini tayyorlashda (federal darajada) asosiy rol o'ynaydi. Boshqa ijro etuvchi organlar ishtirokida Iqtisodiy rivojlanish vazirligi ko'p qirrali prognozni ishlab chiqmoqda, keyinchalik u Rossiya Federatsiyasi hukumatida muhokama qilinadi.

Iqtisodiy rivojlanish vazirligi va Moliya vazirligi bilan birgalikda Markaziy bank, shuningdek mustaqil tadqiqot markazlari va institutlari o'z prognozlarini amalga oshirmoqdalar.

Ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish prognozi makroiqtisodiy (xususan, byudjet) siyosat uzoq va o'rta muddatli, shuningdek qisqa muddatli davrlarga asoslanadigan asosdir.

Davlat byudjeti makroiqtisodiy siyosatni amalga oshirishning muhim vositasi va moliyaviy asosidir, shuning uchun byudjet davlat organlari yo'naltirgan qisqa muddatli makroiqtisodiy siyosatning asosiy yo'nalishlari va maqsadlarini aks ettirishi kerak. O'z navbatida, qisqa muddatli siyosatning maqsad va yo'nalishlari ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishning o'rta muddatli dasturi va uzoq muddatli rivojlanish strategiyasining davomi bo'lishi kerak. Makroiqtisodiy siyosatning qisqa muddatli maqsadlari va ijtimoiy-iqtisodiy prognozlar (federal darajada) Rossiya Federatsiyasi Prezidentining Federal Majlisga yo'llagan xati orqali hal qilinadi. Byudjet siyosatining maqsadlari Prezidentning Federal Majlisga taqdim etgan byudjet xabarida ko'rsatilgan. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari darajasida tegishli ma'muriy-hududiy birlik ijroiya hokimiyatining rahbari byudjet xabari bilan gapiradi.

Byudjet kodeksiga muvofiq, Prezidentning byudjet xabari byudjet yilidan oldin mart oyidan kechiktirmay Federal Majlisga yuborilishi kerak, ammo amalda, byudjet xabari aprel-iyun oylarida Federal Majlisga yuboriladi.

Byudjet xabariga muvofiq kelgusi moliyaviy yil uchun byudjet va soliq siyosatining asosiy yo'nalishlari ishlab chiqilgan.

Ro'yxatga olingan hujjatlarga qo'shimcha ravishda byudjetni tuzish konsolidatsiyalangan moliyaviy balans prognozi va tegishli yilga davlat yoki munitsipal sektorning uzoq muddatli rivojlanish rejasiga asoslanadi.

Moliyaviy manbalar balansi - bu Rossiya Federatsiyasining, Rossiya Federatsiyasining ta'sis subyektlarining, munitsipalitetlarning va ma'lum bir hududdagi xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning barcha daromadlari va xarajatlarining balansi. Tegishli hududning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishi prognoziga muvofiq o'tgan yil uchun moliyaviy resurslar balansi asosida tuziladi.

Bundan tashqari, byudjetni prognozlashtirish bosqichida, qonuniy tasdiqlanmagan va asosan, axborot funktsiyasiga ega istiqbolli moliyaviy reja ishlab chiqilmoqda. uning maqsadi - byudjetni tasdiqlaydigan qonun chiqaruvchilarni iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishning o'rta muddatli tendentsiyalari, ishlab chiqilayotgan qonunlar, dasturlar va islohotlarning moliyaviy oqibatlari to'g'risida xabardor qilish.