Paghahalaman o kooperatiba ng mamimili ng dacha. Ano ang isang kooperatiba ng mamimili ng dacha: mga kalamangan at kahinaan Paghahambing ng isang kooperatiba ng serbisyo at isang pakikipagsosyo sa paghahardin

Paghahalaman, paghahardin at dacha non-profit na asosasyon ng mga mamamayan - legal na balangkas at ang kanilang pagkakahanay sa kooperatiba ng consumer

Sa kasalukuyan, ang mga pakikipagsosyo sa paghahardin ay hindi lamang isang lugar para makapagpahinga ang mga mamamayan; para sa marami, sila ay isang maaasahang mapagkukunan ng pagkuha ng murang mga produktong pang-agrikultura. Sa artikulong ito, isasaalang-alang natin ang legal na batayan para sa mga aktibidad ng horticultural, gardening, at dacha non-profit na asosasyon ng mga mamamayan sa liwanag ng mga kamakailang pagbabago sa batas: ang pamamaraan para sa paglikha, paggana, mga tampok ng pamamahala, mga karapatan at responsibilidad ng mga miyembro. , kontrol sa mga aktibidad.

Ang legal na katayuan ng mga asosasyon ng hortikultural, paghahardin ng gulay at dacha ay kinokontrol ng Federal Law No. 66-FZ ng Abril 15, 1998 "Sa horticultural, vegetable gardening at dacha non-profit na asosasyon ng mga mamamayan" (mula dito ay tinutukoy bilang Batas No. 66 -FZ).

Ang mga anyo ng horticultural, gardening at dacha non-profit na asosasyon na maaaring likhain ng mga mamamayan upang magamit ang kanilang mga karapatan na makatanggap ng hardin, gulay o dacha land plots, pagmamay-ari, paggamit at pagtatapon ng mga ito, gayundin upang matugunan ang mga pangangailangang nauugnay sa pagpapatupad ng naturang mga karapatan, ay tinutukoy ng Artikulo 4 ng Batas Blg. 66-FZ. Ang mga anyo ng mga asosasyong ito ay:

– non-profit na pakikipagsosyo;

– mga kooperatiba ng mamimili;

– non-profit na pakikipagsosyo.

Ang pagkakaiba sa pagitan ng mga ito ay higit sa lahat ay nasa anyo ng pagmamay-ari ng karaniwang ari-arian. Ang isang non-profit na asosasyon sa paghahardin, paghahardin o dacha ay maaaring makakuha o lumikha ng naturang ari-arian sa pamamagitan ng mga kontribusyon mula sa mga miyembro nito. Sa isang non-profit na pakikipagsosyo, ito ay ang magkasanib na pag-aari ng mga miyembro nito (maliban sa mga pondo ng isang espesyal na pondo na nabuo sa pamamagitan ng desisyon ng pangkalahatang pagpupulong ng pakikipagsosyo at kung saan ay ang pag-aari ng partnership mismo); sa isang consumer cooperative at non-profit na partnership - ay pagmamay-ari ng naturang kooperatiba o non-profit na partnership bilang legal na entity, tulad ng sumusunod mula sa mga talata 2 - 4 ng Artikulo 4 ng Batas Blg. 66-FZ.

Alinsunod sa Artikulo 1 ng Batas Blg. 66-FZ, isang horticultural, vegetable gardening o dacha non-profit association ng mga mamamayan (horticultural, vegetable gardening o dacha non-profit partnership, horticultural, vegetable gardening o dacha consumer cooperative, horticultural, vegetable gardening o dacha non-profit partnership) ay isang non-profit na organisasyon na itinatag ng mga mamamayan sa boluntaryong batayan upang tulungan ang mga miyembro nito sa paglutas ng mga pangkalahatang problemang panlipunan at pang-ekonomiya ng paghahalaman, paghahalaman ng gulay at pagsasaka sa cottage sa tag-init.

Kaya, ang konsepto ng "paghahardin, paghahardin o non-profit na asosasyon ng dacha" ay kinabibilangan ng ilang uri ng mga organisasyon na may mga sumusunod na karaniwang tampok:

– ang mga organisasyong ito ay non-profit, iyon ay, hindi nila hinahabol ang tubo bilang pangunahing layunin ng kanilang mga aktibidad, tulad ng sumusunod mula sa talata 1 ng Artikulo 50 ng Civil Code ng Russian Federation (mula dito ay tinutukoy bilang Civil Code ng Pederasyon ng Russia);

– ito ay isang asosasyon ng mga mamamayan, hindi mga organisasyon;

– ang asosasyon ay nabuo sa isang boluntaryong batayan;

– ang layunin ng asosasyon ay tulungan ang mga miyembro nito sa paglutas ng mga karaniwang suliraning panlipunan at pang-ekonomiya ng paghahalaman, paghahalaman ng gulay at pagsasaka sa cottage sa tag-init (pagbibigay ng tubig, kuryente, pagtatapon ng basura, at iba pa).

Kaya, kinokontrol ng Batas Blg. 66-FZ ang mga relasyon na nagmumula na may kaugnayan sa pagsasagawa ng paghahardin, pagsasaka ng gulay at pagsasaka ng dacha ng mga mamamayan, nagtatatag ng pamamaraan para sa kanilang paglikha, mga aktibidad, muling pagsasaayos at pagpuksa, ang mga karapatan at obligasyon ng kanilang mga miyembro.

Ang suporta para sa mga hardinero at pakikipagsosyo sa paghahalaman ay ibinibigay ng mga awtoridad ng estado at mga lokal na pamahalaan sa paraang itinakda ng Artikulo 35 at 36 ng Batas Blg. 66-FZ.

Ang isang paghahardin, paghahalaman ng gulay o dacha non-profit na asosasyon ay itinuturing na nilikha mula sa sandali ng pagpaparehistro ng estado nito, may hiwalay na ari-arian, isang pagtatantya ng kita at paggasta, at isang selyo na may buong pangalan ng naturang asosasyon (sugnay 2 ng Artikulo 6 ng Batas Blg. 66-FZ). Bilang karagdagan, ang isang non-profit na asosasyon ay may karapatan, sa inireseta na paraan, na magbukas ng mga bank account sa teritoryo ng Russian Federation, na magkaroon ng mga selyo at mga form na may pangalan nito, pati na rin ang isang nararapat na nakarehistrong emblem (sugnay 3 ng Artikulo 6 ng Batas Blg. 66-FZ).

Pagkatapos ng pagpaparehistro ng estado ng isang asosasyon ng hortikultural, paghahardin o dacha non-profit, isang plot ng lupa ay ibinibigay dito nang walang bayad alinsunod sa batas sa lupa. Pagkatapos ng pag-apruba ng proyekto para sa organisasyon at pag-unlad ng teritoryo, ang land plot ay napapailalim sa dibisyon batay sa talata 4 ng Artikulo 11.4 ng Land Code ng Russian Federation alinsunod sa proyekto para sa organisasyon at pag-unlad ng teritoryo ng non-profit na asosasyong ito, at ang mga nagresultang lupain ay ibinibigay para sa pagmamay-ari ng mga miyembro ng naturang asosasyon. Kapag inilipat nang may bayad, ang land plot ay unang ibinibigay sa pinagsamang pagmamay-ari ng mga miyembro ng naturang asosasyon, na sinusundan ng mga land plot na ibinibigay sa pagmamay-ari ng bawat miyembro ng non-profit na asosasyon. Ang mga pampublikong lupain ay ibinibigay sa isang non-profit na asosasyon bilang isang legal na entity sa pagmamay-ari (clause 4 ng Artikulo 14 ng Batas Blg. 66-FZ).

Sa liham ng Ministry of Economic Development ng Russian Federation na may petsang Agosto 18, 2011 No. D23-3492, ang pansin ay iginuhit sa katotohanan na sa Artikulo 14 ng Batas Blg. 66-FZ mayroong isang panloob na kontradiksyon, na binubuo sa ang mga sumusunod.

Alinsunod sa talata 4 ng Artikulo 14 ng Batas Blg. 66-FZ, nilalayon nitong magbigay ng land plot sa magkasanib na pagmamay-ari ng mga miyembro ng naturang asosasyon kasama ang kasunod na probisyon ng land plot sa pagmamay-ari ng bawat miyembro ng isang hortikultural, paghahardin o dacha non-profit association. Ang probisyong ito ng Batas Blg. 66-FZ ay hindi maaaring ipatupad nang literal, dahil ang mga land plot na ibinigay para sa magkasanib na pagmamay-ari ng mga miyembro ng isang horticultural, gardening o dacha non-profit association ay hindi na nasa estado at munisipal na pagmamay-ari.

Isinasaalang-alang ang nasa itaas, pagkatapos ng pag-apruba ng proyekto para sa organisasyon at pag-unlad ng teritoryo, ang land plot ay napapailalim sa dibisyon alinsunod sa talata 4 ng Artikulo 11.4 ng Land Code ng Russian Federation alinsunod sa proyekto para sa organisasyon at pagpapaunlad ng teritoryo ng non-profit na asosasyong ito, at ang mga nabuong lupain ay agad na ibinibigay sa pagmamay-ari ng mga miyembro ng naturang asosasyon para sa isang bayad o walang bayad kapag nag-aplay ang mga miyembro ng isang non-profit na asosasyon nang walang paunang paglilipat. sa magkasanib na pagmamay-ari.

Tandaan!

Mula Marso 1, 2015, ang Artikulo 14 ng Batas Blg. 66-FZ ay ilalapat sa isang bagong salita, ayon sa kung saan:

"3. Ang mga land plot na nabuo alinsunod sa proyekto ng pagsusuri ng lupa mula sa isang land plot na ibinigay sa isang horticultural, gardening o dacha non-profit association ay ibinibigay sa mga miyembro ng naturang asosasyon alinsunod sa pamamahagi ng nabuo o nabuong mga plot ng lupa para sa pagmamay-ari o pag-upa nang walang paghawak ng isang malambot sa paraang itinatag ng Land Code ng Russian Federation: Ang mga plot ng hardin, gulay o dacha ay ibinibigay para sa libreng pagmamay-ari sa mga kaso na itinatag ng mga pederal na batas at batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation.

4. Ang pamamahagi ng nabuo o nabuong mga lupain sa pagitan ng mga miyembro ng isang hortikultural, paghahardin o dacha non-profit na asosasyon, kung saan ibinibigay ang mga lupain alinsunod sa talata 3 ng artikulong ito, na nagpapahiwatig ng mga karaniwang bilang ng mga plot ng lupa alinsunod sa ang proyekto ng pagsusuri ng teritoryo, ay isinasagawa batay sa isang desisyon ng pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng nauugnay na asosasyon ( pulong ng mga delegado)".

Ang mga pagbabago ay ginawa ng Federal Law No. 171-FZ ng Hunyo 23, 2014 "Sa Mga Pagbabago sa Land Code ng Russian Federation at Ilang Mga Batas sa Pambatasan ng Russian Federation."

Alinsunod sa Artikulo 16 ng Batas Blg. 66-FZ, ang isang hortikultural, paghahalaman ng gulay o dacha non-profit na asosasyon ay nilikha batay sa isang desisyon ng mga mamamayan bilang resulta ng pagtatatag o bilang isang resulta ng muling pag-aayos ng isang hortikultural. , vegetable gardening o dacha non-profit association. Dapat na hindi bababa sa tatlo ang bilang ng mga miyembro ng isang non-profit na asosasyon sa paghahardin, paghahardin, o dacha.

Ang constituent document ng isang horticultural, gardening o dacha non-profit association ay ang charter na inaprubahan ng general meeting ng mga founder ng non-profit association. Kasabay nito, ang mga probisyon ng charter ng isang horticultural, gardening o dacha non-profit na asosasyon ay hindi maaaring sumalungat sa batas ng Russian Federation at sa batas ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation. Ang mga desisyon ng mga namamahala na katawan ng isang hortikultural, paghahardin, o dacha na non-profit na asosasyon ay hindi maaaring sumalungat sa charter nito.

Ang batas ay nagbubuklod sa pagiging miyembro sa isang non-profit na asosasyon sa paghahardin, paghahardin o dacha sa pagsunod sa ilang partikular na kundisyon na itinatag ng Artikulo 18 ng Batas Blg. 66-FZ.

Ang mga mamamayan ng Russian Federation na umabot sa edad na labing-walo at may mga land plot sa loob ng mga hangganan ng naturang partnership (partnership) ay maaaring maging miyembro ng isang gardening, gardening o dacha non-profit partnership (partnership).

Ang mga mamamayan ng Russian Federation na umabot sa edad na labing-anim at may mga lupain sa loob ng mga hangganan ng naturang kooperatiba ay maaaring maging miyembro ng isang kooperatiba ng hortikultural, paghahardin o dacha consumer.

Ang Clause 2 ng Artikulo 18 ng Batas Blg. 66-FZ ay nagpapahintulot sa isang tao na maging miyembro ng isang non-profit na asosasyon, anuman ang edad, kabilang ang mga menor de edad at menor de edad, kung ang mga karapatan sa lupain ng mga miyembro ng isang horticultural, gardening o dacha organisasyon ay inilipat sa kanila sa pamamagitan ng mana, bilang isang resulta ng donasyon o iba pang mga transaksyon non-profit na asosasyon.

Ang pagkakaroon ng Russian citizenship ay nagbibigay sa iyo ng karapatan na malayang maging miyembro ng isang horticultural, gardening o dacha non-profit association. Tulad ng para sa mga dayuhang mamamayan at mga taong walang estado, maaari rin silang maging miyembro ng mga asosasyong non-profit na hortikultural, paghahalaman o dacha. Kasabay nito, ang mga karapatan ng mga dayuhang mamamayan at mga taong walang estado sa hardin, gulay, at dacha land plots ay tinutukoy alinsunod sa batas ng Russian Federation (sugnay 3 ng Artikulo 18 ng Batas Blg. 66-FZ).

Ang mga karapatan sa mga land plot bilang bahagi ng isang horticultural, gardening o dacha non-profit association ay maaaring makuha ng mga mamamayan sa oras ng paglikha ng isang non-profit na organisasyon o sa hinaharap na may kaugnayan sa paglipat ng mga karapatan sa land plots sa sibil. batayan ng batas. Posibleng makakuha ng mga karapatan sa mga plot ng lupa sa iba pang mga batayan na ibinigay ng Civil Code ng Russian Federation at batas sa lupa. Upang makuha ang katayuan ng isang miyembro ng isang asosasyon ng dacha, hardin o hardin ng gulay, ang isang desisyon ay dapat gawin ng pangkalahatang pulong.

Ang dokumentong nagpapatunay ng pagiging kasapi sa asosasyon ay isang libro ng pagiging miyembro o iba pang dokumento, ang anyo nito ay ibinigay ng charter, na ibinibigay sa isang tao sa loob ng tatlong buwan mula sa petsa ng kanyang pagtanggap bilang isang miyembro ng asosasyon (sugnay 5 ng Artikulo 18 ng Batas Blg. 66-FZ).

Ang mga karapatan ng mga miyembro ng isang non-profit na asosasyon sa paghahardin, paghahardin o dacha ay mga opsyon para sa posibleng legal na pag-uugali ng mga miyembro upang matanto ang kanilang mga interes, na nakasaad sa batas o charter ng asosasyon (clause 1 ng Artikulo 19 ng Batas Blg. 66-FZ ). Sa partikular, ang isang miyembro ng isang non-profit na asosasyon ng hortikultural, paghahardin o dacha ay may karapatan:

– malayang pamahalaan ang iyong lupain alinsunod sa pinahihintulutang paggamit nito;

- isakatuparan ang pagtatayo at muling pagtatayo ng mga pang-ekonomiyang gusali at istruktura (isinasaalang-alang ang mga kakaibang katangian ng pagtatayo sa mga plot ng hardin, gulay, at tag-init na kubo);

– itapon ang iyong lupa at iba pang ari-arian sa mga kaso kung saan hindi sila kinukuha o limitado sa sirkulasyon batay sa batas, at higit pa.

Ang listahan ng mga responsibilidad ng mga miyembro ng gardening, gardening o dacha non-profit associations na itinatag ng talata 2 ng Artikulo 19 ng Batas Blg. 66-FZ ay maaaring hatiin sa dalawang grupo.

1. mga obligasyong nagmumula sa pagiging miyembro sa isang non-profit na organisasyon: napapanahong bayad sa membership at iba pang mga bayarin, buwis at pagbabayad; lumahok sa mga aktibidad na isinasagawa ng asosasyon (halimbawa, sa gawaing landscaping, pagpapanatili ng mga pampublikong lupain sa tamang kondisyon); isagawa ang mga desisyon ng pangkalahatang pagpupulong at iba pa;

2. mga obligasyon ng isang tao bilang legal na may-ari ng isang lupain: pasanin ang pasanin ng pagpapanatili nito; gamitin ang site alinsunod sa nilalayon nitong layunin at pinahihintulutang paggamit; hindi upang maging sanhi ng pinsala sa lupa bilang isang natural at pang-ekonomiyang bagay; sumunod sa mga teknikal na kinakailangan sa agrikultura, itinatag na mga rehimen, mga paghihigpit, mga encumbrances at easement, at iba pa.

Ang pinakamataas na namamahala sa katawan ng isang non-profit na asosasyon ng hortikultural, paghahardin o dacha ay ang pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro, ang kakayahan nito ay tinutukoy ng Artikulo 21 ng Batas Blg. 66-FZ (Resolution of the Federal Antimonopoly Service of the East Siberian District na may petsang Mayo 22, 2009 No. A33-10199/08-F02-2245/09 sa kaso No. A33-10199/08). Ang pangkalahatang pagpupulong ay gaganapin sa presensya ng isang simpleng mayorya ng mga miyembro; ito ay gumagawa ng mga desisyon sa mga pangunahing mahahalagang isyu tungkol sa mga aktibidad ng asosasyon.

Tulad ng nakasaad sa sulat ng Ministry of Economic Development ng Russian Federation na may petsang Mayo 25, 2011 No. D23-2219, ang eksklusibong kakayahan ng pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng isang horticultural, gardening at dacha non-profit association (pulong ng awtorisadong kinatawan) kasama ang mga isyu kabilang ang halalan ng chairman ng lupon at ang maagang pagwawakas ng kanyang mga kapangyarihan, kung ang charter ng naturang asosasyon ay hindi itinatag kung hindi man (subclause 4 ng clause 1 ng Artikulo 21 ng Batas Blg. 66-FZ).

Ayon sa talata 1 ng Artikulo 20 ng Batas Blg. 66-FZ, ang mga namamahala na katawan ng isang asosasyon ng hortikultural, paghahardin o dacha non-profit ay ang pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro nito, ang lupon ng naturang asosasyon, at ang tagapangulo ng lupon nito . Sa pamamagitan ng tatlong katawan na ito at sa pamamagitan lamang ng mga ito, ayon sa Artikulo 53 ng Civil Code ng Russian Federation, ang isang asosasyon ay maaaring makakuha ng mga karapatang sibil at obligasyon.

Ang lupon ay inihalal sa pamamagitan ng direktang lihim na pagboto mula sa mga miyembro nito sa loob ng dalawang taon ng pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng naturang asosasyon (pulong ng mga awtorisadong kinatawan), maliban kung iba ang itinatadhana ng charter ng naturang asosasyon (talata 3 ng talata 1 ng Artikulo 22 ng Batas Blg. 66-FZ).

Ang lupon ay pinamumunuan ng isang tagapangulo na inihalal mula sa mga miyembro ng lupon sa loob ng dalawang taon (sugnay 1 ng artikulo 23 ng Batas Blg. 66-FZ). Ang chairman ng board ng isang horticultural, gardening o dacha non-profit association ay kumikilos nang walang power of attorney sa ngalan ng naturang asosasyon, kabilang ang:

– may karapatan sa unang lagda sa mga dokumentong pinansyal na, alinsunod sa charter ng asosasyon, ay hindi napapailalim sa mandatoryong pag-apruba ng lupon o ng pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng naturang asosasyon (pulong ng mga awtorisadong kinatawan);

– nilagdaan ang iba pang mga dokumento sa ngalan ng naturang asosasyon at mga minuto ng pulong ng lupon (subparagraphs 2, 3 ng talata 2 ng Artikulo 23 ng Batas Blg. 66-FZ).

Ang chairman ng board ng isang horticultural, gardening o dacha non-profit association, alinsunod sa charter ng naturang asosasyon, ay gumaganap ng iba pang mga tungkulin na kinakailangan upang matiyak ang normal na operasyon ng naturang asosasyon, maliban sa mga tungkulin na itinalaga ng Batas No. 66-FZ at ang charter ng naturang asosasyon sa iba pang mga katawan ng pamamahala ng naturang asosasyon (talata 10 talata 2 ng Artikulo 23 ng Batas Blg. 66-FZ).

Alinsunod sa talata 1 ng Artikulo 25 ng Batas Blg. 66-FZ, kontrol sa mga aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya ng isang hortikultural, paghahardin o dacha non-profit na asosasyon, kabilang ang mga aktibidad ng chairman nito, mga miyembro ng board at board, ay isinasagawa ng isang audit commission (auditor), na inihalal mula sa mga miyembro ng naturang asosasyon sa pamamagitan ng isang pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro nito na binubuo ng isa o hindi bababa sa tatlong tao sa loob ng dalawang taon. Ang chairman at mga miyembro ng lupon, gayundin ang kanilang mga asawa, magulang, anak, apo, kapatid na lalaki at babae (kanilang asawa) ay hindi maaaring ihalal sa audit commission (auditor). Ang gayong paghihigpit ay medyo natural, dahil ginagarantiyahan nito ang kalayaan ng eksperto sa pagsusuri.

Bago ang paglikha (paghalal) ng isang audit commission (auditor), ang pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng naturang asosasyon (pulong ng mga awtorisadong kinatawan) ay bubuo at aprubahan ang pamamaraan at kapangyarihan ng audit commission sa anyo ng isang regulasyon sa audit commission (auditor). Ang tungkuling ito ay responsibilidad ng pangkalahatang pagpupulong, dahil ito ang pinakamataas na katawan at ang komisyon sa pag-audit ay direktang mananagot dito.

Ang muling halalan ng audit commission (auditor) ay maaaring isagawa nang maaga sa kahilingan ng hindi bababa sa isang-kapat ng kabuuang bilang ng mga miyembro ng naturang asosasyon.

Mayroong mga sumusunod na paraan ng pagkontrol na ginagamit sa hortikultural, paghahalaman ng gulay o mga asosasyong non-profit ng dacha:

– audit (isang hanay ng mga hakbang at kontrol ng mga aksyon para sa dokumentaryo at aktwal na pag-verify ng mga aktibidad ng isang subordinate na organisasyon, kung saan ang legalidad at pagiging maaasahan, pati na rin ang pagiging posible sa ekonomiya ng mga nakumpletong transaksyon sa negosyo, ang kawastuhan ng mga responsibilidad sa trabaho ng mga empleyado sa iba't ibang mga antas ng organisasyon ay itinatag, kadalasan ang isang pag-audit ay isinasagawa nang sabay-sabay sa panloob na kontrol ng departamento, na may organisasyon ng kontrol ng estado sa pananalapi);

- pag-audit - independiyenteng pagsusuri (pag-verify) ng estado ng accounting, ang kalagayan sa pananalapi ng negosyo, ang solvency nito, pati na rin ang pagkakaloob ng mga konsultasyon sa pag-audit;

- temang inspeksyon - pagsubaybay sa isang tiyak na paksa (gawain) ng produksyon o mga aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya ng isang organisasyon, halimbawa, pagsuri sa organisasyon ng accounting para sa imbentaryo, mga nakapirming assets, pagsuri sa kaligtasan ng mga pondo.

Isinasaalang-alang lamang ng Batas Blg. 66-FZ ang paraan ng pag-audit, ngunit hindi ito nangangahulugan na ang ibang mga pamamaraan ay hindi naaangkop sa pagsasanay.

Ang mga responsibilidad ng audit commission (auditor) ng isang horticultural, gardening o dacha non-profit association ay kinabibilangan ng:

1. pagpapatunay ng pagsunod ng lupon ng naturang asosasyon at ng tagapangulo ng lupon ng mga desisyon ng mga pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng naturang asosasyon (mga pulong ng mga awtorisadong tao).

Dahil ang lupon at ang tagapangulo nito ay mga ehekutibong katawan, ang kanilang mga aktibidad ay naglalayong ipatupad ang mga desisyon na ginawa ng pangkalahatang pulong, pagpaplano at pagpapatupad ng mga aktibidad na nagpapatupad ng mga desisyong ito. Isinasaalang-alang ng pag-audit ang pagiging maagap, pagkakumpleto at pagiging angkop ng mga aksyon ng mga miyembro ng lupon at tagapangulo nito.

2. pagsuri sa legalidad ng mga transaksyong sibil na isinagawa ng mga katawan ng pamamahala ng asosasyon.

Iyon ay, ang lahat ng mga transaksyon na isinasagawa ng lupon ay dapat tapusin sa mga awtorisadong partido bilang pagsunod sa legal na pamamaraan para sa paggawa ng mga transaksyon, sa naaangkop na anyo na itinatag ng Civil Code ng Russian Federation.

3. pagsuri sa mga regulasyong namamahala sa mga aktibidad ng naturang asosasyon at pagsuri sa kalagayan ng ari-arian nito.

Ang mga responsibilidad na ito ng komisyon sa pag-audit ay nagsasangkot ng patuloy na pagsubaybay sa imbakan at paghahanda ng kinakailangang dokumentasyon, ang pagganap ng lupon ng mga tungkulin nito sa pagbuo ng mga regulasyon at ang kanilang napapanahong pag-apruba sa mga pagpupulong. Kasabay nito, ang kontrol ay isinasagawa sa napapanahong pagsasaalang-alang ng lupon ng naturang asosasyon at ng tagapangulo ng lupon ng mga aplikasyon ng mga miyembro ng naturang asosasyon. Dahil ang lupon ay isang permanenteng executive body, ang mga miyembro ng lupon ay direktang pumunta doon kasama ang kanilang mga pahayag, reklamo, mungkahi, kahilingan, at iba pa. Ang Lupon ay obligado na agad na isaalang-alang ang mga aplikasyong ito mula sa mga mamamayan, sa kondisyon na ang mga ito ay nasa loob ng kakayahan nito.

4. organisasyon, pag-uugali at pag-uulat sa pag-audit ng mga aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya ng naturang asosasyon.

Ang isang hindi pangkaraniwang pag-audit ay maaaring isagawa:

– sa inisyatiba ng mga miyembro ng audit commission (auditor);

– sa pamamagitan ng desisyon ng pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng naturang asosasyon (pulong ng mga awtorisadong kinatawan);

– sa kahilingan ng isang ikalimang bahagi ng kabuuang bilang ng mga miyembro ng naturang asosasyon o isang ikatlong bahagi ng kabuuang bilang ng mga miyembro ng lupon nito.

Pagkatapos ng pag-audit, dapat iulat ng komisyon ang mga resulta nito sa pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng naturang asosasyon (pulong ng mga awtorisadong kinatawan) na may mga rekomendasyon para sa pag-aalis ng mga natukoy na paglabag. Ang mga ulat na ito ay naka-imbak sa pangkalahatang mga dokumento sa pag-uulat, na may mga kopya sa mga kamay ng mga auditor.

Kung ang pag-audit ay nagpapakita ng mga paglabag na nagdudulot ng banta sa mga interes ng isang hortikultural, paghahardin o dacha non-profit na asosasyon at mga miyembro nito, o kung ang mga pang-aabuso ng mga miyembro ng board ng naturang asosasyon at ang chairman ng board ay natukoy, ang komisyon ay may karapatang magpatawag ng isang pambihirang pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng non-profit na asosasyon at mag-ulat sa lahat ng mga natukoy na paglabag sa mga aktibidad ng mga namamahala na katawan ng naturang asosasyon.

Ang pagpuksa ng isang horticultural, gardening o dacha non-profit association ay isinasagawa sa paraang inireseta ng Civil Code ng Russian Federation, Law No. 66-FZ at iba pang mga pederal na batas (Artikulo 40, 41 ng Batas No. 66- FZ).

Ang pagpuksa ng isang horticultural, gardening o dacha non-profit association ay hindi nakakaapekto sa mga legal na may hawak ng mga land plot at iba pang real estate - mga dating miyembro ng liquidated association. Pinapanatili nila ang kanilang mga karapatan at obligasyon tungkol sa tinukoy na ari-arian, kabilang ang karapatan ng pagmamay-ari ng mga lupain. Kung ang isang mamamayan ay gumamit ng isang land plot batay sa isang kasunduan sa pag-upa na natapos sa pagitan ng isang non-profit na asosasyon ng hortikultural, paghahardin o dacha at isang katawan ng lokal na pamahalaan o isang pribadong indibidwal, siya ay may karapatang humiling ng pagtatapos ng isang kasunduan sa pag-upa sa kanya. direkta o magpahayag ng pagnanais na bilhin ang ari-arian na ito sa paraang itinakda ng batas.

Pederal na Batas No. 99-FZ ng Mayo 5, 2014 "Sa mga susog sa Kabanata 4 ng Bahagi 1 ng Civil Code ng Russian Federation at sa pagkilala bilang hindi wasto ng ilang mga probisyon ng pambatasan na mga kilos ng Russian Federation" (mula dito ay tinukoy sa bilang Batas Blg. 99-FZ) ay nag-amyendahan sa Civil Code ng Russian Federation , na nagkabisa noong Setyembre 1, 2014.

Agad tayong gumawa ng isang reserbasyon na, habang nakabinbin ang pagdadala ng mga regulasyong ligal na aksyon sa pagsunod sa mga probisyon ng Civil Code ng Russian Federation, ang mga batas at iba pang mga regulasyong legal na aksyon ay inilalapat hangga't hindi sila sumasalungat sa mga probisyon ng Civil Code ng ang Russian Federation (Artikulo 4 ng Pederal na Batas ng Nobyembre 30, 1994 No. 52-FZ "Sa Panimula sa epekto ng bahagi ng isa ng Civil Code ng Russian Federation"). Gayunpaman, ang mga espesyal na batas na kumokontrol sa mga aktibidad ng mga non-profit na legal na entity ay hindi pa nababago.

Kaya, sa pangkalahatan, maaari nating sabihin na mula Setyembre 1, 2014, ang lahat ng mga ligal na nilalang, parehong komersyal at non-profit, ay nilikha lamang sa mga organisasyon at ligal na mga form na ibinigay para sa Kabanata 4 ng Civil Code ng Russian Federation. Kasabay nito, ang mga organisasyong nilikha nang mas maaga ay dapat dalhin ang kanilang mga pangalan at mga dokumento ng nasasakupan sa pagsunod sa mga bagong kinakailangan kapag ang mga nasasakupang dokumento ay binago sa unang pagkakataon.

Ayon sa Artikulo 48 ng Civil Code ng Russian Federation, bilang susugan, ang isang legal na entidad ay kinikilala bilang isang organisasyon na may hiwalay na pag-aari at responsable para sa mga obligasyon nito, sa sarili nitong pangalan, ay maaaring makakuha at gumamit ng mga karapatang sibil at magkaroon ng sibil. mga obligasyon, at maging isang nagsasakdal at nasasakdal sa korte.

Kabilang sa mga legal na entity kung saan ang mga ari-arian ng kanilang mga tagapagtatag ay may mga karapatan sa pagmamay-ari ng estado at munisipal na unitary enterprise, pati na rin ang mga institusyon.

Ang mga legal na entity kung saan ang kanilang mga kalahok ay may mga karapatang pang-korporasyon ay kinabibilangan ng mga organisasyong pangkorporasyon (Artikulo 65.1 ng Civil Code ng Russian Federation).

Ang Artikulo 50 ng Civil Code ng Russian Federation ay nagsasaad na ang mga legal na entidad na mga komersyal na organisasyon ay maaaring malikha sa mga sumusunod na organisasyonal at ligal na anyo:

– pakikipagsosyo sa negosyo at mga lipunan;

– mga sakahan ng magsasaka (bukid);

- pakikipagsosyo sa negosyo;

- kooperatiba ng produksyon;

– state at municipal unitary enterprises.

Kasabay nito, ang parehong pamantayan ay nagbibigay ng isang kumpletong listahan ng mga organisasyonal at legal na mga form kung saan maaaring malikha ang mga non-profit na legal na entity. Tandaan natin na dati ay walang ganoong listahan (imperative).

Kaya, ang mga legal na entity na mga non-profit na organisasyon ay maaaring gawin sa mga sumusunod na organisasyonal at legal na anyo:

– mga kooperatiba ng consumer, na kinabibilangan, bukod sa iba pa, mga kooperatiba ng pabahay, pagtatayo ng pabahay at garahe, hortikultural, paghahalaman ng gulay at mga kooperatiba ng consumer ng dacha, mga mutual insurance society, mga credit cooperative, mga pondo sa pag-upa, mga kooperatiba ng consumer sa agrikultura;

– mga pampublikong organisasyon, na kinabibilangan, bukod sa iba pang mga bagay, mga partidong pampulitika at mga unyon ng manggagawa (mga organisasyon ng unyon sa kalakalan) na nilikha bilang mga legal na entidad, mga kilusang panlipunan, mga katawan ng pampublikong inisyatiba, mga teritoryal na pampublikong pamamahala sa sarili;

– mga asosasyon (mga unyon), na kinabibilangan, inter alia, mga non-profit na pakikipagsosyo, mga organisasyong self-regulatory, mga asosasyon ng mga employer, mga asosasyon ng mga unyon ng manggagawa, mga kooperatiba at pampublikong organisasyon, komersyal at pang-industriya, notaryo at bar chamber;

– pakikipagsosyo ng mga may-ari ng real estate, na kinabibilangan, bukod sa iba pa, mga pakikipagsosyo ng mga may-ari ng bahay (isang ganap na bagong anyo para sa batas ng Russia);

- Ang mga lipunan ng Cossack na kasama sa rehistro ng estado ng mga lipunan ng Cossack sa Russian Federation;

– mga komunidad ng mga katutubo ng Russian Federation;

– mga pondo, na kinabibilangan ng pampubliko at mga pundasyong pangkawanggawa;

– mga institusyon, na kinabibilangan ng mga institusyon ng pamahalaan (kabilang ang mga akademya ng mga agham ng estado), mga institusyong pangmunisipyo at mga pribadong (kabilang ang pampubliko) na mga institusyon;

– mga autonomous na non-profit na organisasyon;

– mga organisasyong panrelihiyon;

– mga pampublikong kumpanya.

Kaya, mula Setyembre 1, 2014, ang isang non-profit na asosasyon ng mga mamamayan sa paghahardin, paghahardin o dacha ay dapat na maiugnay sa alinman sa isang kooperatiba ng consumer o isang asosasyon ng mga may-ari ng real estate.

Kaya, ang constituent document (charter), ang pangalan ng isang non-profit na organisasyon na nilikha bago ang pagpasok sa puwersa ng Batas Blg. 99, ay napapailalim sa pagsunod sa mga pamantayan ng Kabanata 4 ng Civil Code ng Russian Federation sa unang pagbabago sa charter.

Kasabay nito, ang pagpapalit ng pangalan ng isang non-profit na legal na entity ay hindi nangangailangan ng paggawa ng mga pagbabago sa pamagat at iba pang mga dokumento na naglalaman ng dati nitong pangalan.

Ang mga naunang charter, hanggang sa masunod ang mga ito sa mga pamantayan ng Kabanata 4 ng Civil Code ng Russian Federation, ay may bisa hanggang sa hindi sila sumasalungat sa mga bagong kaugalian na ipinatupad noong Setyembre 1, 2014.

Kapag nagrerehistro ng mga pagbabago sa mga charter (kaugnay ng pagdadala sa kanila sa pagsunod sa mga pamantayan ng Kabanata 4 ng Civil Code ng Russian Federation), walang bayad ng estado ang sinisingil.

Ang mga pagbabagong ginawa sa mga nasasakupang dokumento ng mga ligal na nilalang ay nagiging epektibo para sa mga ikatlong partido mula sa sandali ng pagpaparehistro ng estado ng mga nasasakupang dokumento, at sa mga kaso na itinatag ng batas, mula sa sandaling ang katawan na nagsasagawa ng pagpaparehistro ng estado ay naabisuhan ng mga naturang pagbabago. Gayunpaman, ang mga legal na entity at ang kanilang mga tagapagtatag (mga kalahok) ay walang karapatang sumangguni sa kakulangan ng pagpaparehistro ng mga naturang pagbabago sa mga relasyon sa mga ikatlong partido na kumilos alinsunod sa mga naturang pagbabago.

Napansin namin na mula Setyembre 1, 2014, nagbago ang diskarte sa mga uri ng mga dokumentong bumubuo. Ngayon ang tanging dokumento ng bumubuo para sa lahat ng mga organisasyon (na may kaunting mga pagbubukod) ay ang charter.

Sa bisa ng Artikulo 52 ng Civil Code ng Russian Federation, ang mga ligal na nilalang, maliban sa mga pakikipagsosyo sa negosyo, ay kumikilos batay sa mga charter, na inaprubahan ng kanilang mga tagapagtatag (mga kalahok).

Ang isang pakikipagsosyo sa negosyo ay nagpapatakbo batay sa isang kasunduan sa bumubuo, na tinapos ng mga tagapagtatag nito (mga kalahok) at kung saan nalalapat ang mga patakaran ng Civil Code ng Russian Federation sa charter ng isang legal na entity.

Ang charter ng isang ligal na nilalang ay dapat maglaman ng impormasyon tungkol sa pangalan ng ligal na nilalang, lokasyon nito, ang pamamaraan para sa pamamahala ng mga aktibidad ng ligal na nilalang, pati na rin ang iba pang impormasyon na ibinigay ng batas para sa mga ligal na nilalang ng kaukulang organisasyon at ligal na anyo at uri.

Ang Artikulo 123.1 ng Civil Code ng Russian Federation ay nagtatatag ng mga pangunahing probisyon sa mga non-profit na organisasyon ng korporasyon.

Ang mga nasabing organisasyon ay kinikilala bilang mga ligal na nilalang na hindi naghahabol ng tubo bilang pangunahing layunin ng kanilang mga aktibidad at hindi namamahagi ng mga kita na natanggap sa mga kalahok, ang mga tagapagtatag (mga kalahok) na kung saan ay nakakuha ng karapatang lumahok (pagiging kasapi) sa kanila at bumubuo ng kanilang pinakamataas. katawan alinsunod sa talata 1 ng Artikulo 65.3 Civil Code ng Russian Federation (pamamahala sa isang korporasyon).

Ang isa sa mga anyo ng mga non-profit na organisasyon ng korporasyon ay isang kooperatiba ng consumer (tingnan ang mga artikulo 123.2 at 123.3 ng Civil Code ng Russian Federation).

Alinsunod sa Artikulo 123.2 ng Civil Code ng Russian Federation, ang isang consumer cooperative ay isang boluntaryong samahan ng mga mamamayan o mamamayan at mga legal na entity batay sa pagiging kasapi upang matugunan ang kanilang mga materyal at iba pang mga pangangailangan, na isinasagawa sa pamamagitan ng pagsasama-sama ng mga kontribusyon sa bahagi ng ari-arian sa pamamagitan nito. mga miyembro.

Ang charter ng isang consumer cooperative ay dapat maglaman ng impormasyon tungkol sa pangalan at lokasyon ng kooperatiba, ang paksa at layunin ng mga aktibidad nito, mga kondisyon sa halaga ng share contribution ng mga miyembro ng kooperatiba, ang komposisyon at pamamaraan para sa paggawa ng share contribution ng mga miyembro ng ang kooperatiba at ang kanilang pananagutan sa paglabag sa obligasyong gumawa ng mga bahaging kontribusyon, ang komposisyon at ang kakayahan ng mga katawan ng kooperatiba at ang pamamaraan para sa kanilang paggawa ng desisyon, kabilang ang mga isyu kung saan ang mga desisyon ay ginawa nang nagkakaisa o ng isang kwalipikadong mayorya ng mga boto, at ang pamamaraan para sa pagsakop sa mga pagkalugi na natamo ng mga miyembro ng kooperatiba.

Ang pangalan ng isang kooperatiba ng mamimili ay dapat maglaman ng isang indikasyon ng pangunahing layunin ng mga aktibidad nito, pati na rin ang salitang "kooperatiba". Ang pangalan ng mutual insurance company ay dapat maglaman ng mga salitang "consumer society".

Sa pamamagitan ng desisyon ng mga miyembro nito, ang isang kooperatiba ng mamimili ay maaaring maging isang pampublikong organisasyon, asosasyon (unyon), autonomous non-profit na organisasyon o pundasyon. Kasabay nito, bilang sanggunian, tandaan namin na ang isang kooperatiba sa pagtatayo ng pabahay o pabahay, sa pamamagitan ng desisyon ng mga miyembro nito, ay maaari lamang gawing isang partnership ng mga may-ari ng real estate.

Sa loob ng tatlong buwan pagkatapos ng pag-apruba ng taunang sheet ng balanse, alinsunod sa Artikulo 123.3 ng Civil Code ng Russian Federation, ang mga miyembro ng consumer cooperative ay obligadong sakupin ang mga nagresultang pagkalugi sa pamamagitan ng paggawa ng mga karagdagang kontribusyon. Kung ang obligasyong ito ay hindi natupad, ang kooperatiba ay maaaring likidahin sa korte sa kahilingan ng mga nagpapautang.

Pakitandaan na ang mga miyembro ng isang kooperatiba ng consumer ay magkakasama at magkakahiwalay na nananagot ng subsidiary na pananagutan para sa mga obligasyon nito hanggang sa hindi pa nababayarang bahagi ng karagdagang kontribusyon ng bawat miyembro ng kooperatiba.

Ang Pederal na Batas "Sa pagsasagawa ng paghahardin at paghahalaman ng mga mamamayan para sa kanilang sariling mga pangangailangan at sa mga susog sa ilang mga batas na pambatasan ng Russian Federation" (mula dito ay tinutukoy bilang bagong batas), na pinagtibay sa katapusan ng Hulyo 2017 (No. 217). -FZ), kahit na ang pangalan nito ay nagpapahiwatig ng mga pagbabagong dulot ng hitsura nito. Ang 39 na dating pinagtibay na batas na pambatasan ay napapailalim sa mga pagbabago at pagdaragdag nang sabay-sabay. Tila, para sa kadahilanang ito, ang petsa para sa pagpasok sa bisa ng bagong batas ay ipinagpaliban hanggang Enero 1, 2019, kasama ang pagtatatag ng panahon ng paglipat ng 5 taon mula sa petsa ng pagpasok sa puwersa para sa pagkumpleto ng ilang mga pamamaraan ng muling pag-aayos.

Ang pangunahing layunin ng bagong batas, na pinalitan ang Pederal na Batas "Sa paghahardin, paghahardin ng gulay at dacha non-profit na asosasyon ng mga mamamayan" (sa bagay na ito, hindi na may bisa No. 66-FZ), ay maaaring ituring bilang isang pagtatangka upang malutas ang mga sitwasyon na lumitaw sa "dacha farming" ng bansa, kung saan, Sa isang lugar na matagumpay, sa isang lugar na hindi masyadong epektibo, 60 milyong mga hardinero, mga residente ng tag-init at mga hardinero ng gulay ay nagtatrabaho para sa kanilang sariling kapakinabangan, at ito, hindi bababa sa, ay halos kalahati ng populasyon ng Russia.

Ang pinakamasakit na problema na nagdudulot ng matinding pagpuna, gaya ng nalaman ng mga mambabatas nang ihanda ang batas, na nagsimula noong 2014, ay ang mga sumusunod:

• dami ng mga organisasyonal na anyo ng mga asosasyon ng dacha at paghahardin (DNP, SNT, iba't ibang kooperatiba ng hortikultural at dacha at iba pang mga opsyon, lahat ay kumakatawan sa 9 na independiyenteng legal na anyo ng mga non-profit na asosasyon ng mga mamamayan na nilikha upang magsagawa ng pagsasaka sa bansa)
• malisyosong pangingikil sa anyo ng pagiging miyembro at iba pang uri ng mga bayarin, na karaniwan sa maraming paghahardin at pakikipagsosyo sa dacha
• nakaraang administratibong pag-uusig para sa pagtatayo ng mga gusali ng tirahan sa mga plot ng hardin at dacha, at, nang naaayon, ang imposibilidad ng pagpaparehistro (pagparehistro) sa mga gusali ng kapital na itinayo sa mga plot na ganap na angkop para sa pamumuhay
• ang mataas na halaga ng pagbabarena at pagtatayo ng mga balon ng tubig sa paghahardin o sa mga indibidwal na lugar, ang halaga nito ay umaabot sa mga kahanga-hangang halaga (mula sa 1 milyong rubles hanggang 2.5 milyong rubles) at kung wala ito, sa kawalan ng isang sentralisadong suplay ng tubig, manatili sa dachas nagiging hindi maisip
• kakulangan ng tunay na suporta mula sa mga munisipalidad para sa umiiral at umuusbong na bagong dacha at mga pakikipagsosyo sa hardin upang mabigyan sila ng mga kagamitan

Paano nalulutas ng "konstitusyon ng hortikultural", sa halip na ang dacha, ang mga problema?

Upang maunawaan kung anong mga pagbabago ang dinala ng bagong batas at kung paano ito nakaapekto sa buhay ng mga residente ng tag-init, susuriin namin ang mga pangunahing probisyon nito, na magkomento sa ilang mga tampok.

Mga bagong organisasyonal na anyo ng mga non-profit na asosasyon ng mga mamamayan para sa pagpapatakbo ng pagsasaka sa kanayunan

Ang bagong batas ay hindi kasama ang naturang legal na organisasyonal na anyo ng mga asosasyon ng mga mamamayan bilang isang "dacha non-profit partnership", na may kaugnayan kung saan ang Land, Town Planning, Water, Civil, Housing Codes ng Russian Federation, ang mga pederal na batas na "On Subsoil ", "Sa Non-Profit Associations", "Sa pangkalahatang mga prinsipyo ng pag-oorganisa ng lokal na self-government sa Russian Federation", "Sa pagpaparehistro ng estado ng real estate", "Sa mortgage (pangako ng real estate)", "Sa espesyal na protektado natural na mga lugar", "Sa kooperasyong pang-agrikultura" at ilang iba pang mga batas ay ipinakilala na at ipapakilala Sa ibaba ang mga kaukulang pagbabago.

Ang buong paggamit ng konsepto ng mga pakikipagsosyo sa dacha ay dapat mawala sa loob ng 1.5 taon, ngunit malamang na ang pamilyar na mga salitang "dacha" at "mga residente ng tag-init" ay mawawala sa pang-araw-araw na bokabularyo sa panahong ito. Well, close na close sila. Makasaysayang ipinakilala sa buhay mula pa noong panahon ni Peter I, na ipinagkaloob sa kanyang mga kasamahan para sa kanilang mahusay na serbisyo sa lupain ng Fatherland para sa mga estate sa napakagandang kapaligiran ng St. Petersburg, ginamit sila sa pamamagitan ng salitang "dacha," na nangangahulugang pagkilos ng ang hari (bilang hinango sa pandiwa na “magbigay”).

Inalis ng bagong batas ang artipisyal na nabuo at umiiral pa ring pagkakaiba sa pagitan ng dacha at mga pakikipagsosyo sa paghahardin na nilikha alinsunod sa nabanggit na Pederal na Batas "Sa horticultural, gardening at dacha non-profit na asosasyon ng mga mamamayan" at nagtatag lamang ng 2 uri ng legal na katayuan ng mga asosasyon ng bansa ng mga mamamayan:

1. horticultural non-profit partnerships (SNT)
2. gardening non-profit partnerships (ONT)

Ang mga karapatan ng mga indibidwal na hindi gustong pumasok sa isang partnership ay nakalagay sa ibaba. Pansamantala, tingnan natin kung ano ang bago sa SNT at ONT.

Ang isang non-profit na pakikipagsosyo sa paghahardin at isang non-profit na pakikipagsosyo sa paghahardin ay mga uri ng partnership ng mga may-ari ng real estate.

Ang mga bagong lupain ng hardin at gulay, tulad ng dati, ay nabuo mula sa mga lupain ng mga pamayanan o mula sa mga lupang pang-agrikultura. Ang bawat hardin o kapirasong lupa ng gulay ay maaaring isama sa loob ng mga hangganan ng isang teritoryo lamang ng paghahalaman o paghahalaman ng gulay.

Ang paghahardin o paghahardin sa mga plot ng hardin na matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng teritoryo ng pakikipagsosyo ay maaaring isagawa ng mga may-ari ng mga plot sa mga sumusunod na organisasyonal at legal na anyo:

1. na may pakikilahok sa mga pakikipagsosyo
2. nang walang pakikilahok sa mga pakikipagsosyo

Alinsunod sa bagong batas, itinatag na ang isang partnership ay maaaring mabuo na may pinakamababang bilang ng mga miyembro na 7 katao (Bahagi 2 ng Artikulo 16 ng bagong batas). Kung ang kinakailangan para sa bilang ng mga miyembro ng pakikipagsosyo ay hindi natutugunan, kung gayon ang isang non-profit na asosasyon ay maaaring ma-liquidate sa pamamagitan ng isang desisyon ng korte:

1. sa pag-angkin ng isang awtoridad ng estado ng isang constituent entity ng Russian Federation
2. sa kahilingan ng katawan ng lokal na pamahalaan sa lokasyon ng hortikultura o teritoryo ng paghahalaman ng merkado
3. sa pag-angkin ng may-ari o may hawak ng copyright ng isang hardin o plot ng gulay na matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng hortikultura o teritoryo ng paghahalaman ng merkado

Kapag na-liquidate ang isang partnership, ang common use property ng partnership (maliban sa common use real estate na pag-aari ng partnership at natitira pagkatapos masiyahan ang mga claim ng mga nagpapautang) ay ililipat sa mga may-ari ng mga plot na matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng teritoryo ng SNT o ONT. :

• proporsyonal sa kanilang lugar
• hindi alintana kung ang mga taong ito ay miyembro ng partnership (clause 1 ng Artikulo 28 ng bagong batas)

Tinutukoy din ng batas ang mga probisyon tungkol sa:

1. mga batayan at pamamaraan para sa pagpasok sa pagiging miyembro ng partnership
2. mga karapatan at obligasyon ng mga miyembro ng partnership
3. mga batayan para sa pagwawakas ng pagiging miyembro
4. mga karapatan at obligasyon ng katawan ng pamamahala ng partnership

kung saan ang ilang mga kabanata at artikulo ng batas ay nakatuon, kabilang ang Artikulo 8, na naghahayag ng mga pangunahing probisyon ng Charter ng partnership.

Ang pinakamataas na katawan ng partnership ay ang pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro nito. Ito ay may bisa kung higit sa 50% ng mga miyembro ng partnership ang naroroon sa pulong. Ang mga desisyon ng pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng partnership ay ginawa ng isang kwalipikadong mayorya ng hindi bababa sa 2/3 ng mga boto ng kabuuang bilang ng mga miyembro ng partnership na naroroon sa pangkalahatang pulong.

Ang namumunong lupon ng bawat isa sa mga bagong uri ng pakikipagsosyo ay, sa pangkalahatan, ang parehong katawan, ngunit may bahagyang nabagong kapangyarihan:

1. chairman na kumakatawan sa nag-iisang executive body
2. ang board, na isang permanenteng collegial executive body na may maximum na bilang ng hindi bababa sa 3 tao, ngunit hindi hihigit sa 5% ng bilang ng mga miyembro ng partnership, na hindi lamang lumilikha ng isang tiyak na kaginhawahan sa "controllability" ng board mismo ng mga miyembro ng partnership, ngunit binabawasan din ang laki ng mga kontribusyon sa membership para sa pagpapanatili ng isang board na may nabawasang bilang ng mga miyembro
3. audit commission (auditor), pag-uulat sa pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng partnership

Ang board ng partnership ay mananagot sa pangkalahatang pagpupulong ng SNT o ONT. Ang katawan ng pamamahala ay ihahalal sa loob ng 5 taon, at hindi para sa 2 taon, tulad ngayon at hanggang Enero 1, 2019. Sa kabila ng kapansin-pansing mas mahabang termino ng mga kapangyarihan nito, sa pamamagitan ng desisyon ng pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng partnership, ang chairman o negligent maaaring tanggalin ang mga miyembro ng lupon para sa hindi magandang trabaho at muling mahalal sa anumang oras na dapat bayaran.

Ang isang pulong ng lupon ng isang pakikipagsosyo ay may bisa kung hindi bababa sa kalahati ng mga miyembro nito ang naroroon. Ang mga desisyon ng board ng partnership ay ginagawa sa pamamagitan ng bukas na pagboto sa pamamagitan ng simpleng mayorya ng mga boto ng kasalukuyang mga miyembro ng board. Sa kaso ng pagkakapantay-pantay ng mga boto, ang boto ng chairman ng partnership ay mapagpasyahan.

Posibilidad ng pagpapalit ng SNT sa HOA

Sa pamamagitan ng desisyon ng pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng SNT, ang mga may-ari ng mga plot ng hardin ay may karapatan na baguhin ang umiiral na uri ng asosasyon sa isang homeowners' partnership (HOA). Ang organisasyonal at legal na anyo ng pakikipagtulungan ng mga may-ari ng real estate sa kasong ito ay hindi nagbabago, ngunit ang pangunahing kinakailangan para sa naturang pamamaraan ay ang pagsunod sa HOA sa mga pamantayan ng batas sa pabahay ng Russian Federation, na kumokontrol sa paglikha ng isang HOA na may sabay-sabay na kasiyahan ng mga sumusunod na kondisyon:

1. ang lugar ng paghahalaman ay matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng pamayanan
2. ang mga gusali ng tirahan ay matatagpuan sa lahat ng mga plot ng hardin na matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng teritoryo ng paghahardin

Ang pagpapalit ng uri ng gardening non-profit partnership (SNT) sa isang homeowners' partnership (HOA) ay hindi itinuturing na isang reorganisasyon (clause 2 ng Artikulo 27 ng bagong batas).

Posibilidad ng pagpapalit ng SNT o ONT sa ibang uri ng aktibidad ng pakikipagsosyo

Maaaring baguhin ng non-profit na pakikipagsosyo sa paghahalaman o paghahalaman ng gulay ang uri ng aktibidad nito, muli sa pamamagitan ng desisyon ng pangkalahatang pulong:

1. para sa produksyon, pagproseso at marketing ng mga produkto ng pananim
2. iba pang aktibidad na walang kaugnayan sa paghahalaman at pagsasaka ng gulay at pagpapahintulot sa paglikha ng isang kooperatiba ng mamimili

Ang paglikha ng isang production cooperative ay isang reorganisasyon ng dating organisasyonal at legal na anyo ng SNT o ONT (clause 1 ng Artikulo 27 ng bagong batas), at samakatuwid ay nangangailangan ng mga pagbabago sa Unified State Register of Real Estate.

Kailangan ba o hindi na baguhin ang mga dokumento para sa mga legal na gusali sa panahon ng paglipat at pagkatapos?

Para sa panahon ng paglipat, na tatagal ng 5 taon, iyon ay, hanggang Enero 1, 2024, itinatag ng bagong batas ang mga sumusunod na probisyon:

• Ang DNP, mga kooperatiba ng dacha, mga sakahan ng dacha, mga pakikipagsosyo sa paghahalaman at iba pang mga non-profit na organisasyon ng mga mamamayan na nilikha bago ang Enero 1, 2019 ay hindi kailangang muling ayusin
• Mula Enero 1, 2019, ang mga kinakailangan ng bagong batas ay ilalapat sa lahat ng dati nang ginawang horticultural o dacha non-profit na partnership, gayundin sa gardening non-profit na partnership, bago pa man ang kanilang mga charter ay maisunod sa bagong batas:
  1. o alinsunod sa mga probisyon sa horticultural non-profit partnerships
  2. o alinsunod sa mga probisyon sa mga non-profit na pakikipagsosyo sa paghahalaman
• Ang pagpapakilala ng mga constituent na dokumento ng gardening o dacha non-profit partnerships at gardening non-profit partnerships na nilikha bago ang pagpapakilala ng bagong batas ay isinasagawa pagkatapos ng bagong batas na magkabisa sa pamamagitan ng pagpapakilala ng mga susog:
  1. sa mga dokumentong bumubuo (pamagat, charter at iba pang mga dokumento) at pagpaparehistro ng mga pagbabagong ito sa Unified State Register of Real Estate
  2. Ang pagpapalit ng mga pangalan ng mga non-profit na asosasyon ay hindi kinakailangan, ngunit maaaring isagawa sa kahilingan ng mga interesadong partido
  3. ang pagpapalit ng mga pangalan ay hindi nangangailangan ng mga pagbabago sa titulo at iba pang mga dokumentong naglalaman ng kanilang mga dating pangalan
• Ang mga gusali sa mga plot ng hardin na nakarehistro sa Unified State Register of Real Estate bago ang Enero 1, 2019 na may pagtatalagang "residential" o "residential building" ay kinikilala bilang residential buildings:
  1. pagpapalit ng mga naunang inilabas na dokumento sa mga nakarehistro sa Unified State Register hanggang Enero 1. 2019 na mga gusali o mga pagbabago sa mga dokumento sa mga ito, mga pagbabago sa Pinag-isang Estado ng Rehistro ng Real Estate, pati na rin ang pagpapalit ng mga pangalan ng mga bagay sa real estate ay hindi kinakailangan
  2. Ang pagpapalit ng mga dokumento at pangalan ng mga gusali ay maaaring isagawa sa kahilingan ng mga may hawak ng copyright ng mga bagay sa real estate
• Ang mga non-residential na gusali na matatagpuan sa mga plot ng hardin, mga gusali para sa pana-panahong paggamit, na nilayon para sa libangan at pansamantalang pananatili ng mga tao at hindi mga gusali at garahe, na nakarehistro sa Unified State Register of Real Estate bago ang 1.01. 2019, kinikilala bilang mga garden house:
  1. pagpapalit ng mga naunang inilabas na dokumento sa mga nakarehistro sa Unified State Register hanggang Enero 1. 2019, ang mga tinukoy na gusali o mga pagbabago sa mga dokumento sa kanila, mga pagbabago sa Unified State Register of Real Estate, pati na rin ang pagpapalit ng mga pangalan ng mga bagay ay hindi kinakailangan.
  2. ang pagpapalit ng mga dokumento at mga pangalan ng mga nakalistang gusali ay maaaring isagawa sa kahilingan ng kanilang mga may hawak ng copyright

Pagrehistro ng mga miyembro ng partnership

Ang pamamahagi ng mga plots sa pagitan ng mga miyembro ng partnership ay isinasagawa batay sa isang desisyon ng pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng partnership alinsunod sa rehistro ng mga miyembro ng partnership.

Ang mga plot ng hardin at gulay na nasa pagmamay-ari ng estado o munisipyo ay ibinibigay sa mga mamamayan nang walang bayad sa mga kaso na itinatag ng mga pederal na batas at batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation.

Ang rehistro ng mga miyembro ng partnership ay dapat mabuo sa loob ng 1 buwan mula sa petsa ng pagpaparehistro ng estado ng SNT o ONT sa Unified State Register of Real Estate (Artikulo 15 ng bagong batas). Ang rehistro ay nilikha ng chairman ng partnership o isang awtorisadong miyembro ng board.

Ang rehistro ng mga miyembro ng partnership ay naglalaman ng sumusunod na impormasyon:

1. tungkol sa mga miyembro ng partnership
2. kadastral (conditional) na numero ng bawat land plot, ang may-ari nito ay miyembro ng SNT o ONT (pagkatapos ng pamamahagi ng mga land plot sa pagitan ng mga miyembro ng partnership)

Ang mga miyembro ng partnership ay kinakailangang magbigay ng maaasahang impormasyon na kinakailangan para sa pagpapanatili ng rehistro at agad na ipaalam sa chairman ng partnership o isang awtorisadong miyembro ng board ng mga pagbabago sa impormasyon.

Ang pagkabigong sumunod sa kinakailangan upang magbigay ng impormasyon, ang isang miyembro ng SNT o ONT ay may panganib na ipataw sa kanya ang mga gastos ng pakikipagsosyo na nauugnay sa kakulangan ng up-to-date na impormasyon sa rehistro.

Ang prinsipyo ng subordination ng teritoryo ng mga pakikipagsosyo

Ipinakilala ng batas ang prinsipyo ng subordination ng teritoryo, na nagbabawal sa pagpapatakbo ng ilang pakikipagsosyo sa karaniwang imprastraktura at isang karaniwang lugar sa parehong teritoryo. Sa madaling salita, hindi maaaring lumitaw ang isang pakikipagsosyo sa hardin sa loob ng isang pakikipagsosyo sa hardin.

Ang layunin ng pagpapakilala ng prinsipyong ito ay medyo halata:

1. pag-aalis ng mga sitwasyon ng "paghila" ng mga pakinabang sa paggamit, halimbawa, ng isang transformer booth na pag-aari ng isang legal na entity at isang fire reservoir na pag-aari ng isa pang legal na entity, iyon ay, matatagpuan sa mga teritoryo ng iba't ibang legal na entity (partnership), ngunit nagbibigay ng kuryente at tubig sa bawat isa sa mga partnership na ito
2. pagtatatag ng mga legal na relasyon sa pagitan ng mga partnership para sa paggamit ng imprastraktura ng engineering at mga pampublikong lugar
3. ang pamamahala ng karaniwang pag-aari sa loob ng mga hangganan ng teritoryo ng paghahalaman o pagsasaka ng gulay ay maaaring isagawa sa pamamagitan lamang ng isang pakikipagtulungan

Dahil ang pagpasok sa puwersa ng bagong batas, ang mga may-ari ng hardin o gulay na mga plot ng lupa na matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng teritoryo ng SNT o ONT ay may karapatan na lumikha lamang ng isang non-profit na asosasyon sa paghahalaman o paghahalaman ng gulay. Dapat matukoy ang mga hangganan nito alinsunod sa dokumentasyon sa pagpaplano ng teritoryo:

• dokumentasyon sa pagpaplano ng teritoryo, bago ang pag-apruba ng mga munisipal na awtoridad, ay dapat aprubahan ng isang desisyon ng pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng pakikipagtulungan
• Ang paghahanda at pag-apruba ng isang proyekto sa pagpaplano ng teritoryo para sa isang pakikipagsosyo sa paghahalaman ng gulay ay hindi kinakailangan, at ang pagtatatag ng mga hangganan ng mga plot ng hardin at ang pagbuo ng mga plot ng hardin at pangkalahatang layunin na mga plot ng lupa sa loob ng mga hangganan ng teritoryo ng ONT ay isinasagawa sa alinsunod sa inaprubahang proyekto sa pagsusuri ng lupa

Kapag naghahanda ng dokumentasyon sa pagpaplano ng teritoryo para sa isang partnership, ang mga hangganan ng teritoryo ng paghahardin o market gardening ay kinabibilangan ng mga land plot na sabay-sabay na nakakatugon sa mga sumusunod na kinakailangan:

1. ang mga plot ay pagmamay-ari ng mga nagtatag ng partnership
2. ang mga plot ay bumubuo ng isang solong, hindi mapaghihiwalay na elemento ng istraktura ng pagpaplano o isang hanay ng mga elemento ng istraktura ng pagpaplano na matatagpuan sa teritoryo ng isang munisipalidad

Kapag bumubuo ng mga bagong hardin at hardin ng gulay at naghahanda ng dokumentasyon para sa pagpaplano ng kanilang teritoryo, kasama rin sa mga hangganan ng kanilang mga teritoryo ang:

1. mga plot na pagmamay-ari ng estado o munisipyo at hindi ibinibigay sa mga mamamayan at legal na entity (ang kanilang kabuuang lugar ay dapat na hindi bababa sa 20% at hindi hihigit sa 25% ng kabuuang lugar ng hardin o mga plot ng gulay na nasa loob ng mga hangganan ng hortikultura o teritoryo ng paghahalaman ng gulay)
2. mga plot at teritoryo para sa pampublikong paggamit, na tinukoy alinsunod sa batas ng lupa at batas sa mga aktibidad sa pagpaplano ng lunsod (ang pagbuo ng mga plot ng lupa para sa pangkalahatang paggamit ay isinasagawa alinsunod sa naaprubahang proyekto ng pagsusuri ng lupa)

Ipinagbabawal na magtatag ng mga hangganan ng mga teritoryo ng paghahalaman o paghahalaman ng gulay na naglilimita o nagwawakas ng libreng pag-access mula sa iba pang mga plots ng lupa patungo sa mga pampublikong lugar, o sa mga pampublikong lupain na matatagpuan sa labas ng mga hangganan ng mga teritoryo ng mga partnership na nabuo.

Karaniwang ari-arian sa SNT at ONT

Ang isa sa mga gawain ng SNT at ONT ay ang pamamahala ng karaniwang ari-arian na matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng teritoryo ng paghahardin o pagsasaka ng trak at pag-aari ng mga miyembro ng partnership.

Ang pangkalahatang gamit na ari-arian na matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng mga teritoryo ng mga asosasyon ng hortikultural o paghahardin ay kinabibilangan ng real estate na sabay na nakakatugon sa sumusunod na 2 kundisyon:

1. ari-arian na nilikha o nakuha pagkatapos ng pagpasok sa bisa ng bagong batas
2. ang ari-arian na ito ay pagmamay-ari ng mga may-ari ng mga lupain sa kanan ng karaniwang ibinahaging pagmamay-ari ayon sa proporsyon sa mga lugar ng kanilang mga plot

Ang nasabing ari-arian, na kinakatawan ng mga proyekto sa pagtatayo ng kapital at pangkalahatang layunin ng mga plot ng lupa, ay ginagamit lamang para sa mga pangangailangan ng mga hardinero at hardinero.

Kasama sa listahan ng mga pangangailangan ang:

1. mga daanan at daanan patungo sa teritoryo
2. supply ng thermal at elektrikal na enerhiya, tubig, gas
3. pagpapatuyo
4. seguridad
5. koleksyon ng mga solidong basura ng munisipyo at iba pang pangangailangan

Ang mga pangkalahatang layunin na lupain na may kaugnayan sa pampublikong ari-arian ay nabuo sa panahon ng pagbuo ng dokumentasyon para sa pagpaplano ng isang lugar ng paghahalaman o pagsasaka ng gulay.

Ang mga may hawak ng karapatan ng mga land plot na matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng horticulture o market gardening teritoryo ay gumagamit ng general purpose land plots para sa access at access sa kanilang mga land plot sa mga sumusunod na kondisyon:

1. libre
2. walang bayad

Walang sinuman ang may karapatang higpitan ang pag-access ng mga may hawak ng karapatan sa lupa sa kanilang mga lupain.

Ang mga pangunahing layunin ng paglikha ng pampublikong ari-arian ng bagong batas ay kinabibilangan ng:

1. gamitin ng lahat ng mga may hawak ng karapatan ng mga land plot na matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng teritoryo ng SNT o ONT para sa kanilang sariling mga pangangailangan
2. paglalagay ng iba pang karaniwang ari-arian sa mga pampublikong lugar (halimbawa, palakasan o palaruan ng mga bata, kanilang kagamitan, atbp.)

Ang common use property ng SNT o ONT ay maaari ding pag-aari ng partnership sa karapatan ng pagmamay-ari o iba pang karapatan na pinahihintulutan ng batas sibil.

Matapos magrehistro ng isang pakikipagtulungan sa Unified State Register of Real Estate, ang mga may hawak ng karapatan ng mga plot na kasama dito ay maaaring, sa isang pangkalahatang pagpupulong na may presensya ng 100% ng mga miyembro ng SNT o ONT, magpasya sa pagnanais na makakuha ng mga pagbabahagi sa karaniwang ari-arian bilang isang ari-arian, walang bayad at walang paglalaan ng bahagi sa uri.

Pagkatapos ng pagpaparehistro sa Unified State Register ng pagmamay-ari ng isang bahagi ng karaniwang ari-arian sa teritoryo ng pakikipagsosyo, ang bawat isa sa mga may-ari ng naturang bahagi ay hindi maiiwasang tataas ang base ng buwis nito.

Sa pamamagitan ng pagpapasya ng pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng SNT o ONT, ang pampublikong ari-arian ay maaaring ilipat nang walang bayad sa isang munisipalidad o sa pagmamay-ari ng estado ng nasasakupang entidad ng Russian Federation kung saan ang mga teritoryo ay nagpapatakbo ng pakikipagtulungan, napapailalim sa mga sumusunod na kondisyon:

1. ang pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng partnership ay gumawa ng desisyon sa paglipat ng ari-arian
2. ari-arian, ayon sa batas, ay maaaring nasa estado o munisipyo na pagmamay-ari
3. mayroong pahintulot ng lahat ng mga may-ari ng mga plot ng hardin, na nag-formalize ng karapatan ng common shared ownership ng common property para sa paglipat nito sa munisipyo o sa pagmamay-ari ng estado

Ang hindi natitinag na ari-arian ng karaniwang gamit na pag-aari ng partnership ay hindi maaaring i-remata. Sa kaganapan ng pagpuksa ng pakikipagsosyo, ang naturang ari-arian ay inililipat nang walang bayad sa karaniwang ibinahaging pagmamay-ari ng mga may-ari ng hardin o gulay na mga plot ng lupa na matatagpuan sa SNT o ONT, sa proporsyon sa kanilang lugar. Ang paglipat ay ginawa kahit na ang mga may-ari ay miyembro ng partnership (clause 2 ng Artikulo 28 ng bagong batas).

Mga transaksyon na may mga pagbabahagi sa karapatan ng karaniwang pagmamay-ari ng karaniwang pag-aari

Sa mga transaksyon sa mga plot ng hardin, na sinamahan ng paglipat ng pagmamay-ari ng mga bagay na ito sa real estate, ang bahagi sa karapatan ng karaniwang pagmamay-ari ng karaniwang ari-arian ay ipinapasa mula sa dating may-ari patungo sa bagong may-ari.

Ang may-ari ng isang bahagi sa karapatan ng karaniwang pagmamay-ari ng ari-arian ng karaniwang paggamit ay walang karapatan:

1. ihiwalay ang isang bahagi mula sa pagmamay-ari ng iyong plot ng hardin
2. magsagawa ng mga aksyon na nangangailangan ng paglipat ng isang bahagi nang hiwalay sa pagmamay-ari ng sariling hardin o gulayan

Ang mga tuntunin ng kasunduan kung saan ang paksa ng transaksyon ay:

1. paglipat ng pagmamay-ari ng isang hardin o gulay na plot ng lupa nang walang paglilipat ng bahagi sa karapatan ng karaniwang pagmamay-ari ng karaniwang pag-aari
2. paglipat ng pagmamay-ari ng isang bahagi sa karapatan ng karaniwang pagmamay-ari ng karaniwang ari-arian nang walang paglilipat ng karapatan sa isang hardin o gulayan ng lupa

ay walang bisa (kung ang may-ari ng hardin o gulayan ay nagmamay-ari ng naturang bahagi).

Mga kontribusyon sa SNT at ONT

Ang bagong batas ay nagtatatag lamang ng 2 uri ng mga kontribusyon na dapat gawin ng mga miyembro ng SNT o ONT sa bangko sa kasalukuyang account ng partnership (Artikulo 14 ng bagong batas):

1. pagiging kasapi
2. naka-target

Hindi mo kailangang magbayad ng entry fee.

Ang mga listahan ng mga gawain kung saan maaaring gastusin ang mga kontribusyon ay limitado. Kaya, ang mga bayarin sa pagiging miyembro ay maaaring gastusin ng eksklusibo sa mga pang-ekonomiyang pangangailangan ng pakikipagsosyo na may kaugnayan sa mga sumusunod na gawain:

1. sa pagpapanatili ng karaniwang ari-arian ng partnership, kasama ang pagbabayad ng mga pagbabayad sa pag-upa para sa ari-arian na ito
2. na may mga pakikipag-ayos sa mga organisasyong nagbibigay - mga supplier ng init at kuryente, tubig, gas, pagtatapon ng wastewater batay sa mga kasunduan na natapos sa mga organisasyong ito
3. na may mga pakikipag-ayos sa operator para sa pamamahala ng munisipal na solidong basura batay sa mga kasunduan na natapos ng pakikipagtulungan sa mga organisasyong ito
4. may landscaping para sa pangkalahatang layunin
5. na may proteksyon ng teritoryo ng paghahardin o merkado ng paghahardin at pagtiyak ng kaligtasan ng sunog sa loob ng mga hangganan ng naturang teritoryo,
6. sa pagsasagawa ng mga pag-audit ng partnership
7. sa pagbabayad ng sahod sa mga miyembro ng lupon kung saan ang pakikipagsosyo ay nagtapos ng mga kontrata sa pagtatrabaho
8. kasama ang organisasyon at pagdaraos ng mga pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng partnership, kasama ang pagpapatupad ng mga desisyon ng mga pulong na ito
9. sa pagbabayad ng mga buwis at bayarin na may kaugnayan sa mga aktibidad ng pakikipagsosyo, alinsunod sa batas sa mga buwis at bayarin

Tulad ng para sa mga naka-target na kontribusyon, ang mga posibilidad para sa paggastos ng mga ito ay mas iba-iba. Ang mga ito ay nauugnay sa mga sumusunod na gawain:

1. kasama ang paghahanda ng mga dokumento na kinakailangan para sa pagbuo ng isang land plot na matatagpuan sa estado o munisipal na pagmamay-ari, para sa layunin ng karagdagang pagkakaloob ng naturang land plot sa pakikipagsosyo
2. kasama ang paghahanda ng dokumentasyon para sa pagpaplano ng teritoryo ng paghahardin o paghahardin ng gulay
3. na may pagsasagawa ng kadastral na gawain upang makapasok sa Unified State Register of Information tungkol sa mga plots ng hardin o gulay, mga land plot ng pangkalahatang layunin, at iba pang mga bagay sa real estate na may kaugnayan sa pampublikong ari-arian
4. sa paglikha o pagkuha ng common use property na kailangan para sa mga aktibidad ng partnership
5. sa pagpapatupad ng mga aktibidad na binalak ng desisyon ng pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng pakikipagtulungan

Ang kabuuang taunang bayad ay magiging katumbas ng kabuuan ng taunang target at membership fee ng isang miyembro ng partnership.

Ang obligasyong gumawa ng mga kontribusyon ay nalalapat sa lahat ng miyembro ng partnership. Sa kaso ng pag-iwas sa pagbabayad ng mga kontribusyon, sila ay kinokolekta ng pakikipagsosyo mula sa miyembro ng SNT o ONT sa korte.

Ang mga indibidwal na hardinero at hardinero na hindi gustong maging miyembro ng SNT o ONT ay kinakailangan na ngayong magbayad ng mga bayarin sa parehong batayan bilang mga miyembro ng mga pakikipagsosyo (Artikulo 5 ng bagong batas). Ang pagkabigong magbayad ay puno ng parehong mga kahihinatnan tulad ng para sa mga miyembro ng SNT o ONT. Ibinubunyag nito ang isa sa mga pagkakaiba sa pagitan ng bagong batas at ng dati nang umiiral na batas sa mga residente ng tag-init, na nagpapahintulot sa mga indibidwal na magbayad para sa paggamit ng iba't ibang mapagkukunan (kuryente, tubig, gas, kung ibinibigay, gayundin para sa pagtatanggal ng basura at seguridad) sa halagang mas mababa kaysa sa partnership ng mga miyembro, at hindi nagbabayad ng mga kontribusyon sa mga suweldo ng chairman at mga miyembro ng board ng SNT o ONT. Sa ilalim ng bagong batas, ang mga indibidwal ay mayroon na ngayong iba pang mga karapatan - ang pagkakataong lumahok sa mga pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng mga partnership, upang bumoto sa mga isyu ng pagtatatag ng dalas at dami ng mga kontribusyon. Hindi, tulad ng dati, tanging ang karapatan na lumahok sa mga halalan ng chairman at mga miyembro ng lupon.

Ang charter ng SNT o ONT ay maaaring magbigay para sa mga kaso ng pagbabago ng halaga ng mga kontribusyon para sa mga indibidwal na miyembro ng partnership, na isinasaalang-alang ang:

1. iba't ibang dami ng paggamit ng karaniwang ari-arian depende sa laki ng hardin o gulayan ng lupa
2. ang kabuuang lugar ng mga bagay sa real estate na matatagpuan sa naturang land plot
3. ang laki ng bahagi sa karapatan ng karaniwang ibinahaging pagmamay-ari ng isang land plot o mga real estate object na matatagpuan dito

Sa pangkalahatan, ang halaga ng mga kontribusyon ay tinutukoy batay sa badyet ng kita at gastos ng partnership at financial at economic feasibility study na inaprubahan ng pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng partnership. Gayundin, ang charter ay maaaring magtatag ng pamamaraan para sa pagkolekta at ang halaga ng mga parusa kung sakaling huli ang pagbabayad ng mga kontribusyon. Ang kabiguang magbayad ng mga parusa, pati na rin ang hindi pagbabayad ng mga kontribusyon, ay nangangailangan ng kanilang koleksyon sa korte.

Ano ang pinapayagang magtayo sa mga plot ng hardin at gulay?

Ang bagong pagtatayo ng mga permanenteng gusali ng tirahan para sa permanenteng paninirahan, ayon sa ipinakilalang batas, ay pinahihintulutan lamang sa mga plot ng hardin at kung ang mga nasabing lupain ay kasama sa mga teritoryal na zone na itinakda ng mga patakaran ng paggamit at pag-unlad ng lupa (LZZ), kung saan :

1. inaprubahan ang mga regulasyon sa pagpaplano ng bayan
2. alinsunod sa mga regulasyon ng lungsod, ang maximum na mga parameter para sa pinahihintulutang pagtatayo ay naitatag

Kahit na ang pagtatayo ng mga gusali ng tirahan sa mga plot ng hardin ng mga gusali ng tirahan ay pinahintulutan bago ang bagong batas ay naging bisa, ang pagpaparehistro sa mga ito ay naging isang "gawain ng Sisyphean" na may positibong resulta lamang sa pamamagitan ng desisyon ng korte na kinikilala ang gusali ng tirahan bilang kabisera at angkop para sa permanenteng paninirahan.

Hindi lamang ganap na ginawang legal ng bagong batas ang naturang konstruksiyon, kundi pati na rin ang pagpaparehistro ng mga naninirahan dito sa isang gusali ng tirahan, kahit na ito ay itinayo o itatayo sa hinaharap sa isang plot na 6 na ektarya.

Bilang karagdagan, pinasimple ng bagong batas ang pamamaraan para sa pag-convert ng isang kasalukuyang hardin (iyon ay, hindi permanenteng itinayo) na bahay sa isang permanenteng gusali ng tirahan at likod.

Ang mga plot ng hardin ng gulay ay dapat lamang gamitin para sa pagtatanim ng mga prutas at gulay, ngunit, gayunpaman, ang mga outbuildings ay maaaring itayo sa kanila.

Ang mga nag-develop ng mga plot ng hardin na nagawang magtayo ng "mga hindi permanenteng gusali ng tirahan" sa kanila, ayon sa pinahihintulutan ng Pederal na Batas 66 (Artikulo 33), at kahit na nakarehistrong pagmamay-ari sa kanila sa Unified State Register of Real Estate, ay masuwerte lang, dahil ayon sa bagong batas ay hindi sila maituturing na self-construction. Ang ganitong mga kaso ay apektado, lalo na, ang mga plot at gusali sa mga lupaing inilaan sa isang pagkakataon ng Ministry of Defense.

Upang maalis ang mga hindi malinaw na interpretasyon tungkol sa mga plot at gusali sa mga ito, tungkol sa karaniwang pag-aari at mga kontribusyon na gagamitin mula Enero 1, 2019, partikular na tinukoy ng batas ang lahat ng mga konsepto (Artikulo 3 at Artikulo 23 ng bagong batas):

• garden plot ng lupa- isa na inilaan para sa libangan ng mga mamamayan at (o) paglilinang ng mga mamamayan para sa kanilang sariling mga pangangailangan ng mga pananim na pang-agrikultura na may karapatang maglagay ng mga bahay sa hardin, mga gusali ng tirahan, mga gusali at mga garahe
• bahay sa hardin- isang gusali para sa pana-panahong paggamit, na nilayon upang matugunan ang sambahayan ng mga mamamayan at iba pang mga pangangailangan na may kaugnayan sa kanilang pansamantalang pananatili sa naturang gusali (ang mga bahay sa hardin ay maaaring itayo nang walang anumang mga permit o pag-apruba)
• gusali ng tirahan (indibidwal na bagay sa pagtatayo ng pabahay) - sa kaso kung ang mga land plot ay kasama sa mga teritoryal na zone na itinakda ng mga patakaran ng paggamit at pag-unlad ng lupa, na may kaugnayan sa kung saan ang mga regulasyon sa pagpaplano ng bayan ay naaprubahan, na nagbibigay para sa posibilidad ng naturang pagtatayo (Artikulo 23 ng bagong batas na may kasamang mga paliwanag), sa kasong ito:
  • Ang isang gusali ng tirahan ay nauunawaan bilang isang hiwalay na gusali na may bilang ng mga palapag sa itaas ng lupa na hindi hihigit sa 3, isang taas na hindi hihigit sa 20 m, na binubuo ng mga silid at lugar para sa pantulong na paggamit na nilayon upang masiyahan ang sambahayan ng mga mamamayan at iba pang mga pangangailangan. nauugnay sa kanilang paninirahan sa naturang gusali, at hindi inilaan para sa paghahati sa mga independiyenteng bagay sa real estate
  • Mula sa 08/03/2018, hindi kinakailangan na kumuha ng pahintulot para sa pagtatayo o muling pagtatayo ng isang indibidwal na gusali ng tirahan, ngunit upang maisagawa ang pagtatayo kinakailangan na ipaalam sa lokal na administrasyon ang tungkol sa nakaplanong pagtatayo ng isang tirahan o hardin na bahay sa pamamagitan ng rehistradong mail, sa pamamagitan ng portal ng mga serbisyo ng gobyerno o sa pamamagitan ng MFC, na nagpapahiwatig sa iyong abiso ng mga impormasyong nakalista sa talata 1 ng Artikulo 51.1 ng Kodigo sa Pagpaplano ng Bayan ng Russian Federation - ang pamamaraan ng pag-abiso para sa pagtatayo ng mga gusali ng tirahan ay itinatag ng Pederal na Batas "Sa mga susog sa Kodigo sa Pagpaplano ng Bayan ng Russian Federation at ilang mga batas na pambatasan ng Russian Federation" No. 340-FZ na may petsang 08/03/2018 - sa madaling salita, kung mas maaga para sa mga tirahan o mga bahay ng bansa na itinayo sa dacha o mga plot ng hardin, walang mga pahintulot na kinakailangan upang irehistro ang pagmamay-ari, pagkatapos ay kasama ang pagbabago para sa mga naturang bagay kinakailangan din na magpadala ng mga abiso tungkol sa simula at pagkumpleto ng konstruksiyon, iyon ay, ang mga naturang bahay ay dapat matugunan ang mga kinakailangan, tulad ng mga bagay Indibidwal na pagtatayo ng pabahay ( hanggang Marso 1, 2019, pinapayagan ang pagpaparehistro ng ari-arian para sa naturang mga bahay nang hindi nagpapadala ng mga abiso tungkol sa pagsisimula at pagkumpleto ng konstruksiyon)
  • sa loob ng hindi lalampas sa 1 buwan mula sa petsa ng pagkumpleto ng konstruksyon o muling pagtatayo ng isang indibidwal na proyekto sa pagtatayo ng pabahay o hardin na bahay, ang developer ay dapat magsumite ng isang abiso sa katawan ng lokal na pamahalaan tungkol sa pagkumpleto ng konstruksiyon o muling pagtatayo (Artikulo 16 ng Pederal na Batas No. 340-FZ, pati na rin ang mga bahagi 16-21 ng Artikulo 55 ng Town Planning Code Code ng Russian Federation)
• mga outbuildings- sheds, bathhouses, greenhouses, sheds, cellars, wells at iba pang istruktura at gusali (kabilang ang pansamantalang mga gusali) na nilayon upang matugunan ang sambahayan ng mga mamamayan at iba pang pangangailangan
• plot ng hardin- isa na inilaan para sa libangan ng mga mamamayan at (o) paglilinang ng mga mamamayan para sa kanilang sariling mga pangangailangan ng mga pananim na pang-agrikultura na may karapatang maglagay ng mga outbuildings na hindi mga real estate na nilayon para sa pag-iimbak ng mga kagamitan at mga pananim na pang-agrikultura
• karaniwang ari-arian- matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng teritoryo kung saan ang mga mamamayan ay nagsasagawa ng paghahardin o paghahalaman ng gulay para sa kanilang sariling mga pangangailangan:
  • mga proyekto sa pagtatayo ng kapital
  • pangkalahatang layunin na mga plot ng lupa
  • mga movable na bagay na nilikha (nilikha) o nakuha para sa mga aktibidad ng isang non-profit na pakikipagsosyo sa paghahalaman o paghahalaman ng gulay
  • pampublikong ari-arian (daanan, daanan, supply ng init at kuryente, tubig, gas, drainage, seguridad, koleksyon ng solidong basura ng munisipyo at iba pang mga pangangailangan) ay ginagamit ng eksklusibo upang matugunan ang mga pangangailangan ng mga mamamayan na nakikibahagi sa paghahalaman at paghahalaman ng gulay
• pangkalahatang layunin na mga plot ng lupa- mga kapirasong lupa na pampublikong pag-aari:
  • ang mga nasabing lugar ay ibinibigay ng inaprubahang dokumentasyon sa pagpaplano ng teritoryo
  • ang nasabing mga plot ay inilaan para sa pangkalahatang paggamit ng mga may-ari ng mga plot ng lupa na matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng teritoryo kung saan ang mga mamamayan ay nagsasagawa ng paghahardin o paghahardin ng gulay para sa kanilang sariling mga pangangailangan
  • ang mga nasabing lugar ay maaaring inilaan upang mapaunlakan ang iba pang karaniwang ari-arian
• mga kontribusyon- mga pondong iniambag ng mga mamamayan na may karapatang lumahok sa partnership (mga miyembro ng partnership) sa kasalukuyang account ng partnership para sa mga layunin at sa paraang tinutukoy ng Pederal na Batas na ito at ng charter ng partnership
• teritoryo kung saan nagsasagawa ang mga mamamayan ng paghahalaman o paghahalaman ng gulay para sa kanilang sariling pangangailangan(mula rito ay tinutukoy bilang teritoryo ng paghahardin o paghahardin sa pamilihan) - isang teritoryo na ang mga hangganan ay tinutukoy ng naaprubahang dokumentasyon sa pagpaplano ng teritoryo

Sa pagtatayo ng mga balon ng tubig sa mga hardin at mga plot ng gulay

Tungkol sa pagtatayo ng mga balon ng tubig sa mga hardin at mga plot ng gulay, alinsunod sa bagong batas (Artikulo 31), ang mga pagbabago ay ginawa sa Pederal na Batas "Sa Subsoil".

Ang Batas "Sa Subsoil" ay dinagdagan ng Artikulo 19 2, ayon sa kung saan:

• hortikultural at paghahalaman ng gulay ang mga non-profit na pakikipagsosyo at mga may hawak ng mga karapatan ng mga plot ng hardin o gulay na matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng kanilang mga teritoryo ng SNT o ONT ay binibigyan ng karapatang gumamit ng subsoil plot na lokal na kahalagahan para sa pagkuha ng tubig sa lupa na ginagamit ng:
  1. para sa mga layunin ng domestic supply ng tubig
  2. para sa personal, sambahayan at iba pang gawain na hindi nauugnay sa mga aktibidad sa negosyo
• Ang pagkuha ng tubig sa lupa ay maaaring isagawa sa isang pinasimpleng paraan:
  1. nang hindi nagsasagawa ng geological na pag-aaral ng subsoil
  2. nang hindi nagsasagawa ng pagsusuri ng estado ng mga reserbang mineral
  3. walang impormasyong heolohikal, pang-ekonomiya at pangkapaligiran tungkol sa mga lugar sa ilalim ng lupa na ibinigay para sa paggamit
  4. nang walang koordinasyon at pag-apruba ng mga teknikal na disenyo at iba pang dokumentasyon ng proyekto para sa pagganap ng trabaho na may kaugnayan sa paggamit ng subsoil
  5. nang hindi nagbibigay ng katibayan na ang mga pakikipagsosyo ay mayroon o magkakaroon ng mga kwalipikadong espesyalista, ang mga kinakailangang pinansyal at teknikal na paraan upang maisagawa ang trabaho nang mahusay at ligtas

Ang pangunahing kinakailangan para sa pagtatayo ng mga balon ay ang pangangailangan na sumunod sa mga patakaran para sa proteksyon ng mga katawan ng tubig sa ilalim ng lupa, pati na rin ang mga pangunahing kinakailangan para sa makatwirang paggamit at proteksyon ng subsoil.

Kaya, ang mga non-profit na organisasyon na nilikha upang magsagawa ng paghahardin, paghahalaman ng gulay o summer cottage farming bago ang pagpasok sa bisa ng bagong batas ay may karapatang kumuha ng tubig sa lupa para sa domestic supply ng tubig sa mga non-profit na organisasyong ito hanggang Enero 1, 2020 nang hindi nakakakuha ng isang lisensya sa paggamit ng subsoil. Ang kinakailangan para sa sapilitang paglilisensya ng mga balon ay magkakabisa sa Enero 1, 2020.

Mga porma at pamamaraan para sa mga katawan ng estado at lokal na pamahalaan upang suportahan ang paghahalaman at paghahalaman ng gulay

Ipinakilala ng bagong batas (Artikulo 26) ang mga responsibilidad ng mga munisipalidad na bumuo ng kanilang mga programa sa munisipyo at pamumuhunan upang suportahan ang paghahalaman at pagsasaka ng gulay, na nagbibigay, bilang karagdagan sa gawaing pang-edukasyon upang gawing popular ang paghahalaman at paghahalaman ng gulay o ang pagpapakilala ng mga espesyal na yunit na kasangkot sa pagpapatupad ng mga patakarang panrehiyon at munisipalidad upang suportahan ang paghahalaman at pagsasaka ng gulay, ang pagpapasya sa mga napakahalagang gawain gaya ng:

1. pag-aayos ng supply ng mga pakikipagtulungan sa init at kuryente, tubig, gas, alkantarilya, supply ng gasolina
2. pagpopondo ng mga kumplikadong gawaing kadastral na may kaugnayan sa mga quarters ng kadastral, sa loob ng mga hangganan kung saan matatagpuan ang mga lugar ng pagsasaka ng hortikultural o gulay
3. walang bayad na pagkuha sa pagmamay-ari ng estado ng isang constituent entity ng Russian Federation o sa pagmamay-ari ng munisipyo ng pampublikong ari-arian (mga kalsada, mga pasilidad ng power grid, supply ng tubig, komunikasyon at iba pang mga bagay) na matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng teritoryo ng paghahardin o pagsasaka ng trak - alinsunod sa na may mga pahayag ng pakikipagsosyo o mga kalahok sa karaniwang ibinahaging pagmamay-ari ng ari-arian na karaniwang gamit na ari-arian
4. pagkakaloob ng priyoridad na suporta ng estado at munisipyo sa mga mamamayang may karapatan sa pambihirang, priyoridad o iba pang kagustuhang pagkuha ng mga plot ng hardin

Ang mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation at mga lokal na pamahalaan ay may karapatang suportahan ang pagpapaunlad ng hortikultura at pagsasaka ng trak sa iba pang mga anyo na itinatag sa lokal na antas alinsunod sa batas ng Russian Federation.

Ang mga awtoridad ay may karapatang gumamit ng mga pondo ng pederal na badyet para sa mga nakalistang gawain.

Pagpaparehistro sa mga bahay sa hardin

Hanggang Enero 1, 2019, posible na magrehistro sa isang dacha lamang sa pamamagitan ng isang desisyon ng korte, na kailangang kilalanin ang bahay bilang permanente at angkop para sa permanenteng paninirahan.

Pagkatapos ng Enero 1, 2019, magiging posible ang pagpaparehistro ng mga mamamayan sa kondisyon na ang gusali ay matatagpuan sa isang plot ng hardin at nakarehistro sa Unified State Register of Real Estate bilang isang gusali ng tirahan.

Hindi posibleng magrehistro para sa permanenteng paninirahan sa isang hardin na bahay.

Ang pagkilala sa isang hardin na bahay bilang kabisera at angkop para sa permanenteng paninirahan ay maaaring itumbas ito, ayon sa layunin, sa isang indibidwal na gusali ng tirahan, na, sa turn, ay maaaring mangahulugan ng katayuan nito bilang pangalawang residential property.

Kaugnay ng sitwasyong ito, bilang karagdagan sa hitsura ng isang buong buwis sa naturang ari-arian, ang mga taong nagtayo nito ay maaaring paalisin mula sa mga apartment kung saan sila permanenteng nakatira sa ilalim ng mga kasunduan sa pangungupahan sa lipunan at hindi kasama sa pila sa pabahay.

Ngunit ang paunang sitwasyon ay tila mas "kawili-wili" - ang pamamaraan para sa paglipat ng isang hardin na bahay sa isang stock ng pabahay ay kasalukuyang hindi ganap na tinukoy. Hindi rin malinaw kung kailan ito lilinawin ng gobyerno.

Mga salungatan sa pagitan ng bagong batas at iba pang batas

• Unang banggaan

Ang bagong batas ay tumutukoy sa dalawang bagong uri ng pakikipagsosyo (SNT at ONT), at alinsunod sa Civil Code ng Russian Federation (Artikulo 123.12), ang paglikha ng naturang pakikipagsosyo bilang TSN ay pinapayagan lamang sa mga mamamayan na nagmamay-ari ng isang plot ng lupa, nagmamay-ari ng bahagi sa karaniwang pag-aari, na kinabibilangan ng mga kalsada, mga de-koryenteng network, supply ng tubig, atbp.

Ang ari-arian na karaniwang ginagamit, gaya ng tinutukoy ng bagong batas, ay maaaring pag-aari lamang sa partnership. o, sa pamamagitan ng desisyon ng pangkalahatang pagpupulong ng mga hardinero o hardinero, maaari itong ilipat nang walang bayad sa mga lokal na munisipalidad at mga katawan ng pamahalaan. Sa madaling salita, sa ganitong paglipat ng karaniwang ari-arian, ang mga may-ari nito ay nag-aalis sa kanilang sarili ng karapatang lutasin ang mga problema sa pamamahala ng ari-arian at pagpapaunlad ng mga karaniwang lugar sa kanilang sariling paghuhusga.

• Pangalawang banggaan

Alinsunod sa Batas "Sa Pagpaparehistro ng Real Estate" (No. 218 Federal Law), ang tanging kumpirmasyon ng pagmamay-ari ng isang real estate property ay isang entry sa Unified State Register of Real Estate. Ngayon, hindi bababa sa 50% ng mga hardinero at hardinero sa Russia ang hindi pa nag-aalaga sa rekord na ito at nililimitahan ang kanilang mga sarili sa pagkakaroon lamang ng mga naturang dokumento para sa amin bilang:

1. mga membership card na nagpapatunay lamang ng pakikilahok sa pangkalahatang pamamahagi ng lupa para sa paghahalaman (paghahalaman ng gulay) o pagbili ng mga plot na ginawa nang mas maaga na may ganoong mga karapatan
2. mga lumang sertipiko, mga desisyon ng mga pinuno ng mga administrasyon sa pagkakaloob ng mga plot ng lupa, anumang gobyerno ay kumikilos sa pagkakaloob ng mga plot ng lupa

Ang porsyento ng naturang mga may-ari sa kabuuang bilang ng mga residente ng tag-init at mga hardinero ay napakataas. Halimbawa, sa St. Petersburg noong 2017, mayroong 300 negosyo sa paghahalaman at paghahalaman ng gulay, ngunit halos 100 lamang sa kanila ang nakarehistrong pagmamay-ari ng kanilang mga lupain. Sa rehiyon ng Leningrad, kung saan mayroong higit sa 3,000 tulad ng mga pakikipagsosyo, ang porsyento ng hindi privatized na lupa ay mas mataas.

Kahit na ang mga plot ay dati nang nakarehistro sa cadastral register at ang mga ito ay itinalaga ng mga numero ng cadastral tulad ng dati nang nakarehistro sa State Property Committee bago ang 2008, kung gayon, nang hindi kasama sa Unified State Register, ayon sa hinihingi ng Federal Law No. 218 (clause 3 ng Artikulo 70), na nagsimula noong Enero 1 2017, ang mga nasabing plot ay dapat alisin sa cadastral register, kinikilala bilang walang may-ari at maging pag-aari ng mga munisipalidad. Ang mga gumagamit at may-ari ng naturang mga plot, samakatuwid, ay regular na sasali sa hanay ng mga mahihirap na kaluluwa na humahanga pa rin sa kanilang mga membership book sa paghahardin.

Bilang resulta, lumalabas na ang mga "dagdag" na residente ng tag-init, hardinero at hardinero ay hindi nakikita ng bagong batas at ang napakaliit na bilang ng mga tao ay may karapatang lumikha ng SNT at ONT, at ang mga hindi lamang nakagawa isang entry tungkol sa pagmamay-ari ng plot sa rehistro (USRN ), ngunit nagmamay-ari din, gaya ng hinihiling ng bagong batas, ng bahagi sa mga pampublikong lupain na ipinasok sa Unified State Register of Real Estate. Ngunit hindi itinatag ng bagong batas ang pamamaraan para sa paggawa ng mga entry sa Unified State Register of Real Estate na may kaugnayan sa paghahardin at paghahalaman. At lahat ng ito sa kabila ng katotohanan na sa paghahalaman at paghahalaman ng gulay ang mga tao ay mayroon pa ring iba't ibang mga dokumento para sa lupa. Isang sitwasyong higit pa sa pagpapaalaala ng isang ardilya na tumatakbo sa isang gulong. Ang mga "squirrels" sa bureaucratic wheel, tulad ng malinaw, ay maaaring maging mga hardinero at hardinero na nagpaplanong maging sa SNT o ONT.

• Pangatlong banggaan

Ang ikatlong salungatan ay nauugnay sa iba't ibang mga interpretasyon ng artikulo sa posibilidad ng paghahardin at paghahalaman nang hindi bumubuo ng isang legal na entity.

Bagama't ipinakilala ng bagong batas ang isang artikulo ayon sa kung saan pinapayagan itong magsagawa ng paghahardin at pagsasaka ng gulay nang hindi bumubuo ng isang legal na nilalang, gayunpaman, ito ay tila "malabo" at nagbibigay-daan para sa hindi maliwanag na pang-unawa:

1. ang mga indibidwal ay hindi maaaring magrehistro ng isang kasunduan sa isang kasunduan, na nangangahulugang hindi nila kailangang umasa sa mga hakbang sa suporta ng munisipyo,
2. Ang mga indibidwal, "pinarangalan" ng obligasyon na magbayad ng mga bayarin at ang karapatang lumahok sa mga pangkalahatang pagpupulong ng pakikipagtulungan sa kanilang mga boto, ay dapat "makipag-ugnayan sa mga munisipalidad", na, gayunpaman, ay hindi lilikha ng anumang imprastraktura para sa kanila (tulad ng sinasabi nila, " ang kolektibong sakahan ay, siyempre, isang boluntaryo, ngunit hindi namin kukunsintihin ang indibidwalidad”).

• Pang-apat na banggaan

Pinag-uusapan natin ang probisyon sa shares in common property. Ayon sa bagong batas, lahat ng 100% ng mga may-ari ng mga plot sa SNT o ONT ay dapat magpasya sa kanilang pangkalahatang pagpupulong tungkol sa kanilang pagnanais na makakuha ng mga bahagi sa karaniwang pag-aari:

1. ni ang mga regulasyon o ang mga kondisyon kung saan ang naturang pagpupulong ng mga may-ari ng lupa sa mga pakikipagsosyo (hindi lahat ng miyembro ng kolektibo, lalo na ang mga may-ari) ay maaaring kilalanin bilang awtorisado ay tinukoy,
2. ang imposibilidad sa katotohanan ng pagdaraos ng isang pagpupulong kung saan 100% ng mga may-ari ng mga plot sa SNT o ONT ay dapat na naroroon.

Bilang resulta ng ipinahiwatig na mga disadvantage ng probisyon sa mga pagbabahagi sa karaniwang ari-arian, ang mga sitwasyong may negatibong kahihinatnan ay hindi maaaring ibukod kapag:

1. ang pampublikong lupain ay maaaring pagmamay-ari ng isang legal na entity (partnership) at mga tagapagtatag nito, na sa naturang mga pangkalahatang pagpupulong ay nag-aproba, lalo na, ang mga pagtatantya, mga halaga ng mga kontribusyon, atbp.,
2. ang lahat ng may-ari ng mga plot na naiwan "sa labas ng pamamahagi" ay kinakailangan na mapanatili ang legal na entidad at karaniwang ari-arian, magbayad para sa pagkuha ng ari-arian na ito, ngunit hindi magiging mga may-ari at miyembro ng partnership.

• Ikalimang banggaan

Mayroong ilang pagkalito sa panahon ng paglipat na ipinakilala ng batas. Ang panahon ng paglipat ay tatagal hanggang 2024. Sa oras na ito, magbabago ang mga kaugnay na batas. Kasabay nito, mula sa simula ng 2019, dapat gamitin lamang ng SNT at ONT ang kanilang mga charter sa bahaging iyon ng mga ito na hindi sasalungat sa mga bagong kaugalian na nagbabago sa loob ng 5 taon. Kahit papaano ay mahirap ipagkasundo ang dalawang probisyon na ito ng bagong batas, na nagbubukod sa isa't isa, at isinulat bilang "ang pagbitay ay hindi maaaring patawarin.

Ang Tagapangulo ng Trade Union of Gardeners ng Russia na si Lyudmila Golosova ay nagbabahagi ng kanyang opinyon sa bagong batas:

Mga resulta ng pagsasaalang-alang ng panukalang batas ng Estado Duma sa ika-3 huling pagbasa - pag-ampon ng batas

Noong Hulyo 20, 2017, pinagtibay ng State Duma sa ikatlo at huling pagbasa ang isang batas na kumokontrol sa paghahardin, paghahalaman ng gulay at pagsasaka sa kubo sa tag-init para sa mga mamamayan para sa kanilang sariling mga pangangailangan (Federal Law No. 217-FZ).

Ang resulta ng pagsasaalang-alang ng maraming komento at mga susog na natanggap sa panahon ng talakayan ng panukalang batas ay makabuluhang pagbabago na makikita sa batas.

Pansinin nating muli ang pangunahing probisyon ng batas:

• Ngayon ay magkakaroon na lamang ng 2 uri ng mga pakikipagsosyo sa bansa:
  1. hortikultural
  2. paghahalaman
• Ang lahat ng mga partnership ay kailangang sumailalim sa muling pagpaparehistro at magpasya kung anong uri ang mga ito:
  1. ang desisyon kung sino ang magiging (mga hardinero at hardinero) ay ginawa ng pangkalahatang pulong ng pakikipagsosyo
  2. batay sa mga resulta ng pangkalahatang pulong, magsumite ng kaukulang aplikasyon sa Rosreestr

mga kontribusyon sa bagong SNT at ONT:

1. ang mga kontribusyon ay maaari lamang sa 2 uri - membership at naka-target
2. walang entry fees
3. ang mga kontribusyon ay dapat ilipat sa kasalukuyang account ng partnership,
4. Hindi pinapayagan ang mga cash na kontribusyon
5. ang halaga ng membership at target na mga bayarin ay tinutukoy batay sa isang financial at economic feasibility study na inaprubahan ng pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng partnership
• minimum na bilang ng mga miyembro ng partnership - 7
• ang chairman ay maaari na ngayong mahalal sa loob ng 5 taon, at hindi 2 tulad ng dati, at isang walang limitasyong bilang ng beses, at upang "ibagsak" siya, kailangan mong magdaos ng isang pambihirang pangkalahatang pulong sa kahilingan ng hindi bababa sa 1/5 ng kabuuang bilang ng mga miyembro ng partnership

• ang mga miyembro ng board of directors ng partnership at ang kanilang mga kamag-anak ay hindi maaaring isama sa audit commission

  Ang mga dokumento ng pakikipagsosyo ay dapat itago sa loob ng 49 na taon

  may karapatan ang mga miyembro ng partnership na maging pamilyar sa mga financial statement

  kung kailangan ang mga kopya ng anumang mga dokumento, maaaring makuha ng mga miyembro ng partnership ang mga ito sa bayad na itinatag ng pangkalahatang pagpupulong, ngunit ang bayad na ito ay hindi dapat lumampas sa halaga ng paggawa ng mga kopyang ito, at ang pag-iisyu ng mga kopya ng mga dokumento sa mga awtoridad ay walang bayad. singilin

• obligado ang mga miyembro ng partnership na sumunod sa mga desisyon hindi lamang ng general meeting, kundi pati na rin ang mga desisyon na ginawa ng chairman ng partnership at ng board ng partnership.
• ang konsepto ng "bahay na tirahan" ay ipinakilala, hindi kasama ang mga kahulugan na "dacha", "dacha house", "dacha farm" - ginawa ito upang maiwasan ang mga ligal na kawalan ng katiyakan
• ang isang garden house ay maaaring ilipat sa isang residential building (halimbawa, upang makakuha ng karapatang magparehistro dito) at, sa kabaligtaran, ang isang residential house ay maaaring ilipat sa isang garden house (halimbawa, upang bawasan ang mga buwis sa ari-arian), ngunit dito kaso kakailanganing bigyang-katwiran ang isa o ibang antas ng kapital ng hardin o gusali ng tirahan , alinsunod sa itinatag na mga kinakailangan at tuntunin
• Ang mga kabisera na gusali ay hindi maaaring itayo sa mga plot ng hardin - tanging mga pansamantalang hardin na bahay na hindi real estate ang maaaring itayo sa kanila
• Ang pagkakaiba sa pagitan ng mga hardinero at mga hardinero ng gulay, ayon sa bagong batas:
  1. ang mga hardinero ay maaaring magtayo ng mga gusali ng tirahan sa site at magrehistro sa kanila
  2. ang mga hardinero ay maaari lamang magtayo ng mga bahay sa hardin para sa pana-panahong pamumuhay
• kung ang karamihan sa mga miyembro ng partnership ay nagnanais na maging mga hardinero, kung gayon ang demolisyon ng mga naitayo nang ganap na mga gusali ng tirahan (hindi seasonal) ay hindi kinakailangan, ngunit sa oras na ang batas ay magkabisa, ang pagmamay-ari ng mga gusali ay dapat na mairehistro
• kung ang pagmamay-ari ng mga gusali ng tirahan ay hindi nakarehistro, kung gayon ang mga naturang bahay ay kailangang gibain, lansagin o muling itayo sa mga hardin na bahay
• kailangang malaman ng mga may-ari ng mga plot na may hindi rehistradong mga gusali na sa malapit na hinaharap ay pinlano na magtatag ng isang buwis sa lupa na limang beses na mas mataas - sa bagay na ito, ang isang kaukulang panukalang batas ay binuo (sa pag-amyenda sa Tax Code, ayon sa kung saan ang halaga ng mga natukoy na bagay sa real estate ay tutukuyin bilang ang kadastral na halaga ng plot, kung saan matatagpuan ang mga hindi rehistradong gusali, na pinarami ng isang tiyak na koepisyent)
• itinatag na ang maximum na lugar ng pampublikong lupain (kabilang ang mga land plot kung saan inilalagay ang mga kalsada at matatagpuan ang mga poste ng kuryente, kinakailangan para sa pag-install ng isang transpormer, isang basurahan, isang board house, isang palaruan ng mga bata, ang organisasyon ng mga pampublikong espasyo sa pagitan ng mga bakod kung saan ang mga miyembro ng pakikipagtulungan ay maaaring maglakad at makipag-usap) ay hanggang sa 1/4, iyon ay, 25% ng lugar na inookupahan ng lahat ng mga personal na land plot na pinagsama.
• Ang karaniwang paggamit ng ari-arian ay pag-aari ng mga miyembro ng pakikipagsosyo sa kanan ng ibinahaging pagmamay-ari sa proporsyon sa lugar ng kanilang mga plots (para sa mga may-ari ng malalaking pagbabahagi, ang buwis ay magiging mas mataas, na malamang na hindi masiyahan sa kanila, ngunit para sa iba pang mga hardinero. at mga hardinero, ang sitwasyong ito sa buwis ay malamang na ikalulugod, ngunit ang kagalakan ay magiging kamag-anak, dahil ang kanilang mga buwis ay tataas pa rin, dahil kailangan pa nilang bayaran ang kanilang bahagi ng kolektibong ari-arian
• Pinapayagan na magsagawa ng paghahardin at paghahalaman ng gulay nang hindi bumubuo ng isang legal na entity, at kung ang mga may-ari ng mga land plot ay gustong maging miyembro ng isang partnership, inaalok sila ng ganitong pagkakataon ng batas (kapwa para sa mga may-ari ng lupa at para sa mga mamamayan na may karapatan sa walang hanggang paggamit o pag-upa ng mga kapirasong lupa)
• ang mga kapangyarihan at responsibilidad ng mga non-profit na organisasyon na nilikha upang magsagawa ng paghahardin, pagsasaka ng trak at pagsasaka sa cottage sa tag-init ay nabaybay:
  1. para sa kaginhawahan ng pagboto, ang mga paraan ng pagdaraos ng mga pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng partnership ay ipinakilala nang personal at lumiban.
  2. ang pagkakataon para sa mga pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng partnership na magpasya sa kusang-loob na batayan sa walang bayad na paglipat ng bahagi ng ari-arian ng karaniwang paggamit (mga kalsada, mga pasilidad ng power grid, supply ng tubig, komunikasyon at iba pang mga bagay) sa estado o munisipal na pagmamay-ari - sa sa ibang salita, kolektibong pag-aari, ayon sa bagong batas, posibleng hindi hatiin sa mga pagbabahagi, ngunit ganap na ibigay ito sa ilang legal na entity (halimbawa, upang ilipat ang isang transpormer at mga network sa isang kumpanya ng enerhiya, at mga kalsada sa mga awtoridad ng munisipyo. ), at ang gayong desisyon ay maaaring maging lubhang kapaki-pakinabang, dahil ang mga miyembro ng partnership ay naibsan ng pasanin sa pagpapanatili at pag-aayos ng kanilang kolektibong ari-arian
  3. kung ang mga kontribusyon ay hindi binayaran ng higit sa 2 buwan, ang isang miyembro ng partnership ay maaaring maalis sa partnership, ngunit gagamitin pa rin niya ang common property (kuryente, kalsada, basurahan) at babayaran ito ng parehong halaga ng mga miyembro, nawalan lamang ng karapatang bumoto sa pangkalahatang pulong
• ang konsepto ng "mga hangganan ng teritoryo ng pakikipagtulungan" ay pinino: ito ay pinalitan ng "teritoryo ng paghahardin o paghahardin ng gulay ng mga mamamayan para sa kanilang sariling mga pangangailangan", dahil ang laki ng karaniwang pag-aari, na kung saan ay ibinahagi sa pangkalahatan. pagmamay-ari at pinamamahalaan ng partnership, ay depende sa teritoryo ng paghahalaman o paghahalaman ng gulay
• ang kahulugan ng konsepto ng "karaniwang pag-aari" ay tinukoy, ang mga posibleng uri at layunin ng paggamit ng naturang pag-aari ay naitatag, na magbabawas sa panganib ng paglitaw ng ari-arian sa mga pakikipagsosyo na hindi nauugnay sa mga aktibidad nito
• para sa mga taong legal na may hawak ng mga lupain, ngunit hindi pumasok sa isang pakikipagsosyo, ang mga sumusunod ay ibinigay:
  1. ang obligasyon na magbayad para sa pagkuha, paglikha, pagpapanatili, kasalukuyan at pangunahing pag-aayos ng karaniwang ari-arian, pati na rin para sa mga serbisyo at trabaho sa pamamahala ng naturang ari-arian sa mga halagang katumbas ng itinatag para sa mga miyembro ng partnership
  2. ang karapatang gumamit ng karaniwang pag-aari na matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng teritoryo ng paghahardin o pagsasaka ng gulay, nang pantay-pantay at sa lawak na itinatag para sa mga miyembro ng pakikipagsosyo
  3. ang karapatang makibahagi sa pagboto sa pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng pakikipagsosyo sa mga isyu na may kaugnayan sa pagtatapon ng karaniwang ari-arian
• kaugnay ng mga asosasyong nilikha bago ang pag-ampon ng batas at kung saan ang mga may-ari ng ari-arian na karaniwang ginagamit, ang transisyonal na mga probisyon ay nagbibigay ng obligasyon, bago ang Enero 1, 2024, na isumite para sa pagsasaalang-alang sa pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng partnership ang isyu ng paglilipat ng naturang ari-arian sa karaniwang ibinahaging pagmamay-ari ng mga may-ari ng lupa
• Ang pamamaraan para sa paglilisensya sa mga balon ng mga pakikipagsosyo ay pinasimple - ang kinakailangan para sa kanilang sapilitang paglilisensya ay magkakabisa sa Enero 1, 2020 (isang artikulo ay ipinakilala sa Batas "Sa Subsoil" na nagtatatag ng mga pamantayan para sa pagkuha ng tubig sa lupa ng mga negosyong hortikultural at ang mga organisasyon ay may karapatang magsagawa ng pagkuha para sa mga layunin ng panustos ng tubig sa tahanan hanggang Enero 1, 2020 nang hindi kumukuha ng lisensya para gamitin ang subsoil)

Ang merito ng bagong batas ay ang pagnanais nitong igalang ang mga karapatan ng mga hardinero na ayaw maging miyembro ng mga asosasyon sa paghahalaman, at ng mga tagasuporta ng ganitong uri ng pagsasaka. Ang batas ay naging isang dokumento hindi tungkol sa mga legal na entity, ngunit tungkol sa mga relasyon sa pagitan ng mga mamamayan na nagsasagawa ng paghahardin at pagsasaka ng gulay. Ito ay binalak na magkabisa sa Enero 1, 2019. Hanggang sa sandaling ito, ang mga hardinero, mga residente ng tag-init at mga hardinero ay nasa isang transisyonal na panahon, na umaangkop sa mga bagong patakaran.

Ang mga ito ay isang uri ng asosasyon ng mga may-ari ng real estate.

Ang mga aktibidad ng naturang mga asosasyon ay kinokontrol ng pederal na batas "Sa paghahardin, paghahardin ng gulay at dacha non-profit na asosasyon ng mga mamamayan" No. 66-FZ ng Abril 15, 1998. Sa kabila ng katayuan ng mga non-profit na organisasyon, mula noong Disyembre 15, 2007, hindi sila saklaw ng Federal Law "On Non-Profit Organizations" No. 7-FZ ng Enero 12, 1996.

Pag-uuri ayon sa legal na anyo

Non-commercial partnership

Paghahalaman, paghahardin o non-profit na partnership ng dacha- isang organisasyon kung saan ang lahat ng ari-arian na nilikha o nakuha sa pamamagitan ng mga kontribusyon mula sa mga miyembro ng partnership ay pag-aari ng partnership bilang isang legal na entity. Kasabay nito, hindi mananagot ang mga miyembro ng isang non-profit na partnership sa hortikultural, gardening o dacha para sa mga obligasyon nito, at hindi mananagot ang partnership para sa mga obligasyon ng mga miyembro nito.

Kooperatiba ng mamimili

Paghahalaman, paghahardin sa pamilihan o kooperatiba ng mamimili ng dacha- isang organisasyon kung saan ang ari-arian na nilikha o nakuha sa pamamagitan ng mga kontribusyon mula sa mga miyembro ng partnership ay pag-aari ng partnership bilang isang legal na entity. Kasabay nito, ang mga miyembro ng isang kooperatiba ng hortikultural, paghahardin o dacha consumer ay obligado na taunang sakupin ang mga resultang pagkalugi sa pamamagitan ng paggawa ng mga karagdagang kontribusyon, gayundin ang pananagutan ng subsidiary para sa mga obligasyon ng naturang kooperatiba sa loob ng mga limitasyon ng hindi nabayarang bahagi ng karagdagang kontribusyon ng bawat miyembro ng naturang kooperatiba.

Pag-uuri ayon sa uri ng pinahihintulutang paggamit ng mga land plot

Ang mga land plot na ibinigay sa mga mamamayan ay nahahati sa mga sumusunod na uri ng pinahihintulutang paggamit:

Isang plot ng hardin

Isang plot ng hardin- isang kapirasong lupa na ibinigay sa isang mamamayan o nakuha niya para sa pagtatanim ng prutas, berry, gulay, melon o iba pang mga pananim at patatas, pati na rin para sa libangan (na may karapatang magtayo ng isang gusali ng tirahan at mga gusali at istruktura).

Isang plot ng hardin

Isang plot ng hardin - isang kapirasong lupa na ibinigay sa isang mamamayan o nakuha niya para sa pagtatanim ng mga berry, gulay, melon o iba pang mga pananim na pang-agrikultura at patatas (na may karapatan

Dacha land plot

Dacha land plot- isang kapirasong lupa na ibinigay sa isang mamamayan o nakuha niya para sa mga layuning libangan (na may karapatang magtayo ng isang gusali ng tirahan o isang gusali ng tirahan at mga gusali at istruktura, pati na rin ang karapatang magtanim ng prutas, berry, gulay, melon o iba pa mga pananim na agrikultural at patatas).

Iba't ibang uri ng samahan

Batay sa pagkakaiba-iba ng mga organisasyonal at legal na anyo at ang layunin ng mga land plot, ang hortikultural, paghahalaman ng gulay at dacha non-profit na asosasyon ay maaaring malikha sa mga sumusunod na uri:

• Horticultural non-profit partnership (SNT)
• Dacha non-profit partnership (DNT)
• Paghahalaman ng gulay na non-profit na partnership (ONT)
• Horticultural non-profit partnership (SNP)
• Dacha non-profit partnership (DNP)
• Paghahalaman ng gulay na non-profit na partnership (ONP)
• Horticultural consumer cooperative (SPK)
• Kooperatiba ng consumer ng Dacha (DCC)
• Kooperatiba ng consumer sa paghahalaman ng gulay (OPK)

Ang batas ng Russian Federation ay nagbibigay ng mga sumusunod na organisasyon at ligal na anyo: hortikultural, paghahardin at dacha non-profit na asosasyon:

Non-profit na partnership

Ang paghahardin, paghahalaman ng gulay o dacha non-profit na partnership ay isang organisasyon kung saan ang ari-arian na nilikha o nakuha sa pamamagitan ng mga kontribusyon mula sa mga miyembro ng partnership ay pag-aari ng partnership bilang legal na entity, maliban sa ari-arian na nakuha o nilikha gamit ang mga pondo mula sa tinatawag na. "mga naka-target na kontribusyon". Kasabay nito, hindi mananagot ang mga miyembro ng isang non-profit na partnership sa hortikultural, gardening o dacha para sa mga obligasyon nito, at hindi mananagot ang partnership para sa mga obligasyon ng mga miyembro nito.

Non-commercial partnership

Ang paghahardin, paghahalaman ng gulay o dacha non-profit na partnership ay isang organisasyon kung saan ang lahat ng ari-arian na nilikha o nakuha sa pamamagitan ng mga kontribusyon mula sa mga miyembro ng partnership ay pag-aari ng partnership bilang legal na entity. Kasabay nito, hindi mananagot ang mga miyembro ng isang non-profit na partnership sa hortikultural, gardening o dacha para sa mga obligasyon nito, at hindi mananagot ang partnership para sa mga obligasyon ng mga miyembro nito.

Kooperatiba ng mamimili

Ang gardening, vegetable gardening o dacha consumer cooperative ay isang organisasyon kung saan ang ari-arian na nilikha o nakuha sa pamamagitan ng mga kontribusyon mula sa mga miyembro ng partnership ay pag-aari ng partnership bilang isang legal na entity. Kasabay nito, ang mga miyembro ng isang kooperatiba ng hortikultural, paghahardin o dacha consumer ay obligado na taunang sakupin ang mga resultang pagkalugi sa pamamagitan ng paggawa ng mga karagdagang kontribusyon, gayundin ang pananagutan ng subsidiary para sa mga obligasyon ng naturang kooperatiba sa loob ng mga limitasyon ng hindi nabayarang bahagi ng karagdagang kontribusyon ng bawat miyembro ng naturang kooperatiba.

Pag-uuri ayon sa layunin ng mga plot ng lupa

Ang mga land plot na ibinigay sa mga mamamayan ay nahahati sa mga sumusunod na uri ng nilalayon na layunin:

Isang plot ng hardin

Ang plot ng hardin ay isang land plot na ibinigay sa isang mamamayan o nakuha niya para sa pagtatanim ng prutas, berry, gulay, melon o iba pang mga pananim at patatas, pati na rin para sa libangan (na may karapatang magtayo ng isang gusali ng tirahan at mga gusali at istruktura) .

Isang plot ng hardin

Isang plot ng hardin - isang kapirasong lupa na ibinigay sa isang mamamayan o nakuha niya para sa pagtatanim ng mga berry, gulay, melon o iba pang mga pananim na pang-agrikultura at patatas (mayroon man o walang karapatang magtayo ng isang hindi permanenteng gusali ng tirahan at mga gusali at istrukturang pang-ekonomiya, depende sa pinahihintulutang paggamit ng land plot, na tinutukoy ng zoning ng teritoryo).

Dacha land plot

Ang land plot ng Dacha ay isang land plot na ibinigay sa isang mamamayan o nakuha niya para sa mga layuning libangan (na may karapatang magtayo ng isang gusali ng tirahan o isang gusali ng tirahan at mga gusali at istruktura, pati na rin ang karapatang magtanim ng prutas, berry, gulay, melon o iba pang mga pananim na pang-agrikultura at patatas).

Mga garantiya ng mga karapatan ng mga mamamayan na hindi nagpahayag ng pagnanais na lumahok sa mga asosasyon

Ang mga mamamayang nakikibahagi sa paghahardin, paghahalaman ng gulay o pagsasaka ng dacha nang paisa-isa sa teritoryo ng isang hortikultural, paghahalaman ng gulay o asosasyong non-profit ng dacha ay may karapatang gumamit ng mga pasilidad sa imprastraktura at iba pang karaniwang pag-aari ng hortikultural, paghahalaman ng gulay o dacha non-profit na asosasyon para sa isang bayad sa ilalim ng mga tuntunin ng mga kasunduan na natapos sa naturang asosasyon sa nakasulat na anyo sa paraang tinutukoy ng pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng isang horticultural, gardening o dacha non-profit association. Kasabay nito, ang halaga ng kabayaran para sa paggamit ng mga pasilidad sa imprastraktura at iba pang karaniwang pag-aari ng isang hortikultural, paghahardin o dacha na non-profit na asosasyon para sa mga mamamayan na nakikibahagi sa paghahalaman, paghahalaman o pagsasaka ng dacha sa isang indibidwal na batayan, sa kondisyon na gumawa sila ng mga kontribusyon para sa ang pagkuha (paglikha) ng tinukoy na ari-arian, ay hindi maaaring lumampas sa halaga ng bayad para sa paggamit ng tinukoy na ari-arian para sa mga miyembro ng naturang asosasyon.

• Organisasyon
• Non-profit na organisasyon
• Paghahalaman Partnership

Mga uri ng samahan

Tulad ng anumang opisyal na organisasyon, ang mga naturang asosasyon ay inuri ayon sa ilang pamantayan:

• sa pamamagitan ng organisasyonal at legal na anyo (anong mga ugnayan ang magiging sa pagitan ng mga miyembro ng asosasyon, anong mga karapatan at responsibilidad ang itatalaga sa bawat isa sa kanila);
• ayon sa uri ng posible at pinahihintulutang paggamit ng lupa (purpose of owned land).

Anuman ang uri ng asosasyon na iyong sasalihan, dapat mo munang basahin nang mabuti ang lahat ng mga patakaran at ang iyong mga responsibilidad. Kung tutuusin, bukod sa pagkakataong makasali sa asosasyon, may posibilidad ding ma-exclude dito. At kung plano mong irehistro ang iyong asosasyon, pagkatapos ay pag-aralan ang mga tampok ng bawat uri.

Sa likas na katangian ng mga legal na katangian ng mga miyembro ng komunidad:

• Partnership. Ang kakaiba ng ganitong uri ay ang pakikipagsosyo ay may ari-arian na nakuha gamit ang mga kontribusyon mula sa mga miyembro. At ang ari-arian na ito ay pag-aari ng partnership bilang isang legal na entity, hindi isang indibidwal. Ang mga miyembro ng partnership ay hindi mananagot para sa mga problema ng asosasyon at ang buong asosasyon ay hindi mananagot para sa mga isyu ng bawat indibidwal na miyembro ng partnership. Ibig sabihin, narito ang bawat tao para sa kanyang sarili. Sa isang pakikipagsosyo, dapat tukuyin ng charter ang isang pondo na nilikha mula sa mga kontribusyon (dapat ding tukuyin ang kanilang halaga sa charter). Ang lahat ng mga aktibidad ng pakikipagtulungan ay kinokontrol ng batas at ang civil code ng Russian Federation.
• Isang partnership na hindi nauugnay sa mga komersyal na aktibidad (non-profit). Ang pakikipagsosyo sa kasong ito ay halos kapareho ng pakikipagsosyo. Mayroong parehong mga kontribusyon na ginagastos sa mga pangangailangan ng asosasyon, ang charter at mga batas na namamahala sa mga aktibidad ng partnership. Ang nasabing asosasyon ay tumutulong sa paglutas ng mga karaniwang problema sa antas ng administrasyon, iyon ay, ang isang kontrobersyal na isyu ay hindi napagpasyahan ng isang indibidwal na may-ari ng lupa, ngunit ang lahat ng miyembro ng partnership ay lumahok sa desisyon, at ang isang negatibong resulta ay maaaring makaapekto sa bawat miyembro ng partnership.
• Kooperatiba (at ang kooperatiba ay mayroon ding consumer prefix). Ang organisasyong ito ay nakikilala sa pamamagitan ng katotohanan na bilang karagdagan sa mga kontribusyon na itinatag ng charter para sa paglutas ng mga problema ng kooperatiba, bawat isa sa mga miyembro nito ay dapat taun-taon na takpan ang nagresultang pagkawala ng mga karagdagang kontribusyon. Bukod dito, kung ang isang tao ay hindi nagbigay ng kontribusyon, ang natitira ay sasakupin ang kakulangan na ito.

Basahin din:

Hinihiling ko sa iyo na alisin ang pagbabawal sa mga aksyon sa pagpaparehistro

Kapag bumibili ng lupa bilang isang ari-arian, lahat ay malamang na may ideya kung ano ang kanilang gagamitin: para lamang sa pagsasaka, para sa karagdagang paninirahan (iyon ay, kailangan mong magtayo ng bahay) o para sa pagpapahinga sa katapusan ng linggo; ilang uri ng kailangan din dito ang construction. Batay sa mga layuning ito, maaaring magkaiba ang mga asosasyon.

Sa pamamagitan ng uri ng aktibidad sa land plot:

• plot ng hardin. Ito ay isang teritoryo na nakuha na may karapatang magtanim ng mga pananim na pang-agrikultura at mga halaman sa hardin. Bilang karagdagan, posible na magtayo ng maliliit na lugar ng tirahan at mga outbuildings dito.
• plot ng hardin. Pinapayagan din na magtanim ng mga halaman, puno at shrubs. Gayunpaman, kapag bumili ng naturang plot, suriin kung kailangan mo ng karapatang magtayo ng bahay, dahil posible na bumili ng plot ng hardin nang walang karapatang magtayo ng mga komersyal na gusali dito. At ang karapatang ito ay ipinahiwatig sa mga dokumento sa zoning ng teritoryo.
• Lugar ng cottage ng bansa. Malinaw na ang lahat dito. Ito ay hindi para sa wala na tinatawag naming mga bahay ng bansa na dachas. Iyon ay, sa gayong balangkas maaari mong palaguin ang lahat ng bagay na hindi ipinagbabawal ng batas, at bumuo ng anumang nais mo. Dito posible na magtayo hindi lamang isang gusali ng tirahan, ngunit isang gusali ng tirahan, na naiiba nang malaki sa laki.

At ito ay ilan lamang sa mga uri ng asosasyon. Sa mga dokumento o sa Internet maaari ka lamang makahanap ng mga pagdadaglat para sa mga pangalan ng mga uri ng mga asosasyon. Magbibigay kami ng kumpletong listahan ng mga varieties na may mga paliwanag.

• SNT (isang asosasyon na nagmamay-ari ng mga plot ng hardin at tinatawag na partnership);
• DNT (pagmamay-ari ng mga cottage ng tag-init at isang partnership din);
• ONT (eksklusibong pakikipagsosyo sa mga plot ng gulay);
• SNP (ito ay pakikipagsosyo na sa mga lupang hardin);
• DNP at ONP (pagtutulungan ng dacha at paghahardin, ayon sa pagkakabanggit);
• SPK (consumer cooperative of garden plots);
• DPK at OPK (kooperatiba ng dacha at gardening land plots).

Kung nagpasya ka pa ring lumikha ng isang samahan ng paghahardin, dacha o paghahardin ng gulay, dapat mong isipin ang tungkol sa ipinag-uutos na pagpaparehistro nito. Upang gawin ito, kailangan mong mangolekta ng isang pakete ng mga dokumento. Dapat itong isama ang mga sumusunod na yunit:

• isang aplikasyon na may buong data ng pasaporte ng lahat na nagnanais na lumahok sa asosasyon;
• ang desisyon na lumikha ng isang asosasyon, na naitala sa mga minuto ng pulong;
• isang protocol na may desisyon sa mga nasasakupang dokumento, na ang bawat asosasyon ay dapat magkaroon ng sarili nitong;
• pagkatapos bayaran ang bayarin ng estado, magbibigay ka ng resibo na nagpapatunay nito sa may-katuturang awtoridad;
• mga dokumentong nagpapatunay sa mga karapatan sa pagmamay-ari ng bawat tagapagtatag sa lupain.

Ang asosasyon ay nagsisimula sa mga ligal na aktibidad nito sa sarili nitong tirahan pagkatapos lamang ng opisyal na pagpaparehistro. Kung wala ito, ang lahat ng mga desisyon na ginawa at pag-angkin sa mga awtoridad ay walang kabuluhan.

Ang bawat tao'y hindi kinakailangang sumali sa ganitong uri ng asosasyon, kung kaya't ito ay isang boluntaryong organisasyon, ngunit ang mga naturang mamamayan ay may higit na mga karapatan, hindi pa banggitin ang mga pagkakataon. Ang ganitong mga asosasyon ay may pagkakataon na lumikha ng kanilang sariling hindi mahahati na pondo, ang mga pondo mula sa kung saan ay aalisin lamang sa pamamagitan ng desisyon ng pangkalahatang pulong at para sa mga pangangailangan ng asosasyon. Dagdag pa rito, may karapatan silang lumikha at pagbutihin ang imprastraktura sa loob ng kanilang asosasyon.

Kung hindi ka nasisiyahan sa ilan sa mga ideya ng non-profit na pakikipagsosyo sa hortikultural at mga miyembro nito, pagkatapos ay sa isang pulong sa SNT at hinahamon ang mga desisyon nito, posibleng lutasin ang lahat ng kontrobersyal na isyu.

Maaari kang matuto nang higit pa tungkol sa mga parusa para sa hindi pagbabayad ng mga bayarin sa pagiging miyembro sa SNT sa aming artikulo.

Charter ng isang consumer cooperative na nilikha sa Russia

Batas ng Russian Federation na may petsang Hunyo 19, 1992 No. 3085-1 "Sa Kooperasyon ng Consumer" ay kinokontrol nang detalyado ang pamamaraan para sa paglikha ng isang PC at pag-apruba ng charter nito. Ang pangunahing layunin ng tinukoy na dokumentong bumubuo ay upang matukoy ang pangkalahatan at tiyak na mga isyu ng paglikha ng isang kooperatiba: pagtukoy sa layunin ng mga aktibidad nito; pamamaraan para sa pagtanggap ng mga bagong miyembro ng kooperatiba; pamamaraan para sa pagbuo ng ari-arian; format para sa paglikha at paggana ng mga katawan ng pamamahala ng kooperatiba.

Charter ng isang horticultural consumer cooperative (ang chairman ng board ay inihalal ng board)

Ang pag-access sa buong nilalaman ng dokumentong ito ay pinaghihigpitan.

Sa kasong ito, bahagi lamang ng dokumento ang ibinigay para sa pagsusuri at upang maiwasan ang plagiarism ng aming gawa.

Upang makakuha ng access sa buo at libreng mapagkukunan ng portal, kailangan mo lamang magrehistro at mag-log in.

Maginhawang magtrabaho sa pinalawig na mode na may access sa mga bayad na mapagkukunan ng portal, ayon sa listahan ng presyo.

Basahin din:

Ayon sa kasalukuyang batas, ang isang nakapirming kontrata sa pagtatrabaho ay natapos

> Charter ng isang kooperatiba ng consumer ng dacha (inirerekomendang pagpuno ng sample)

Mga sariwang materyales

Gawain: pagtukoy ng mga asset at pananagutan Paumanhin, nabasa ko ang mga tuntunin ng gawain sa maling lugar. At kaya...

PKG Tingnan kung ano ang "PKG" sa iba pang mga diksyunaryo: PKG - polycardiogram... Diksyunaryo ng mga pagdadaglat ng Russian...

Ang personal na account ng nagbabayad ng buwis www.nalog.ru Ang personal na account ng nagbabayad ng buwis para sa mga indibidwal ay nagpapahintulot sa iyo na isagawa ang mga sumusunod na aksyon: Magrehistro…

Paliwanag ng KFO Agosto 08, 2014 Kapag nagpapanatili ng mga talaan ng accounting sa isang institusyong pangbadyet, dapat mong tandaan...

Ang mga plot ng lupa ay mga bahagi ng ibabaw ng lupa, ang mga hangganan nito ay tinukoy sa mga opisyal na dokumento. Ang kanilang legal na katayuan, lugar at iba pang mga katangian ay naitala sa kadastre ng estado alinsunod sa pederal na batas.

Ang mga plot ng lupa ay isa sa mga uri ng real estate, pati na rin ang isang bagay ng sirkulasyon ng sibil. Ang mga katawan ng gobyerno ay naglagay ng pare-parehong mga kinakailangan sa kapaligiran para sa lahat ng mga gumagamit. Ang kanilang pagpapatupad ay kinokontrol ng mga dalubhasang negosyo. Kadalasan, lumilitaw ang mga land plot sa panahon ng paghahati, pagsasanib o muling pamamahagi ng estado, rehiyon, o munisipal na ari-arian.

Mga uri ng kapirasong lupa

Ang mga sumusunod na uri ng paggamit ng lupa ay pinahihintulutan ng batas:

• Pribadong sambahayan plot (personal na subsidiary plot);
• DNP (dacha non-profit partnership);
• SNP, SNT, SPK (iba't ibang asosasyon ng hortikultural);
• bukid ng magsasaka (peasant farm);
• IZHS (indibidwal na pagtatayo ng pabahay).

Ang bawat balangkas ay dapat na maipasok sa kadastre ng estado. Sa kasong ito, ang numero ng kadastral, petsa ng pagpasok, lugar, paglalarawan ng mga hangganan, address ng bagay, impormasyon tungkol sa gastos ay nabanggit.

Personal na subsidiary plot

Ang mga alokasyon para sa mga personal na subsidiary plot ay maaaring ibigay sa loob ng mga populated na lugar. Pinapayagan na magtayo ng mga permanenteng bahay sa kanila. Ipinapalagay na ang gusali ay magiging bahagi ng isang subsidiary farm. Kung ang mga plot ay matatagpuan sa mga lupang pang-agrikultura, ipinagbabawal ang pagtatayo ng mga bahay. Sa kasong ito, ang may-ari ng lupa ay maaari lamang makisali sa paglilinang ng mga kapaki-pakinabang na halaman.

Sa kaso ng compact development ng mga settlement, dalawang allotment ang ibinibigay para sa pagpapatakbo ng mga personal na subsidiary plot. Ang mas maliit na site ay matatagpuan sa loob ng populated area. Ito ay inilaan para sa pagtatayo ng isang bahay. Ang mas malaking plot ay matatagpuan sa labas ng pamayanan. Dito nagtatanim ang mga may-ari ng mga halamang pang-agrikultura.

Non-profit na partnership ng Dacha

Ang mga alokasyon para sa mga non-profit na pakikipagsosyo sa dacha ay maaaring maibigay ng eksklusibo sa mga lupang pang-agrikultura. Ang pagtatayo ng kapital ay pinahihintulutan sa kanila. Maaaring tumira ang may-ari sa itinayong bahay pansamantala o permanente. Ang karapatan sa pagpaparehistro ay hindi ipinagkaloob.

Mga asosasyon ng hortikultural

Ang mga asosasyon ng mga hardinero ay nilikha ng mga mamamayan ng Russia sa isang boluntaryong batayan. Nilalayon nilang tulungan ang mga miyembro sa pagpapanatili ng mga cottage sa tag-init, paghahalaman ng gulay, at paghahalaman. Ang mga asosasyon sa paghahalaman ay hindi nilikha para kumita. Gayunpaman, hindi sila napapailalim sa Law on Non-Profit Organizations ng 1996. Ang mga sumusunod na uri ng asosasyon ay nakikilala:

Ang garden non-profit partnership (NPP) ay isang legal na rehistradong organisasyon. Ang lahat ng pag-aari ng mga kalahok nito (nakuha at nilikha) ay pag-aari ng negosyo. Ang mga miyembro ng SNP ay walang pananagutan para sa mga obligasyon ng organisasyon.

Ang garden non-profit partnership (SNT) ay medyo naiiba sa SNP. Ang pagkakaiba ay ang pagkakaroon ng "mga naka-target na kontribusyon". Ang ari-arian na nakuha sa kanilang tulong ay hindi pag-aari ng partnership.

Ang mga kalahok sa isang horticultural consumer cooperative (SPK) ay kinakailangang sakupin ang mga pagkalugi sa katapusan ng taon na may karagdagang kontribusyon. Ang mga miyembro ng organisasyon ay may subsidized na pananagutan para sa mga obligasyon ng asosasyon.

Pagsasaka ng magsasaka

Ang pagsasaka ng magsasaka ay isa sa mga uri ng aktibidad ng negosyo na may kaugnayan sa agrikultura. Pagkatapos magrehistro ng isang negosyo, natatanggap ng tagapagtatag nito ang katayuan ng isang indibidwal na negosyante-magsasaka. Ang pag-aari ng isang sakahan ng magsasaka ay pinagsamang pag-aari ng mga miyembro nito.

Ang pagsasaka ng magsasaka ay isang pribadong unitary na organisasyon. Gayunpaman, ang mga miyembro nito ay may karapatan na lumikha ng isang ganap na legal na entity. Sa kasong ito, ang sakahan ng magsasaka ay binago sa isang organisasyong nilikha batay sa mga kontribusyon sa ari-arian ng mga miyembro ng negosyo.

Indibidwal na pagtatayo ng pabahay

Ang pagtatayo ng indibidwal na pabahay ay isang paraan ng pagbibigay ng pabahay sa mga mamamayan sa pamamagitan ng pagtatayo ng mga bahay. Ang pagtatayo ay isinasagawa batay sa personal na ari-arian.

Kasama sa mga indibidwal na bagay sa pagtatayo ng pabahay ang mga hiwalay na gusali na may maximum na tatlong palapag. Bukod dito, isang pamilya lamang ang maaaring tumira sa bawat bahay. Ang mga residente ay binibigyan ng karapatang magparehistro sa kanilang lugar ng paninirahan.

Upang makakuha ng pahintulot para sa indibidwal na pagtatayo, kinakailangang ilakip sa aplikasyon ang isang resolusyon ng Pinuno ng Administrasyon at isang pasaporte ng land plot. Kung balak mong bumuo ng isang istraktura para sa pantulong na paggamit, hindi mo kailangang kumuha ng pahintulot.

Ang mga kooperatiba ng Dacha ay nilikha batay sa pagiging kasapi upang matugunan ang parehong materyal at iba pang mga pangangailangan ng lahat ng mga kalahok. Isinasaalang-alang ang likas na katangian ng mga pangangailangan, sa pagsasagawa sila ay lumikha ng mga kooperatiba ng garahe, agrikultura, paghahardin, at consumer.

Ang mga aktibidad ng naturang mga organisasyon ay medyo naiiba. Hindi tulad ng lahat ng iba pang mga uri, ang isang kooperatiba ng dacha ay naiiba sa iba na dito ang mga aktibidad ay isinasagawa ng lahat ng mga kalahok at maging ang mga walang mga responsibilidad sa pakikilahok sa paggawa.

Minamahal na mga mambabasa! Ang aming mga artikulo ay nagsasalita tungkol sa mga karaniwang paraan upang malutas ang mga legal na isyu, ngunit ang bawat kaso ay natatangi.

Kung gusto mong malaman kung paano lutasin nang eksakto ang iyong problema - tumawag lang, ito ay mabilis at libre!

Ano ang isang kooperatiba ng mamimili ng dacha?

Kooperatiba ng mamimili ng Dacha - ay isang organisasyon na boluntaryong itinatag ng mga mamamayan. Tinutulungan niya ang lahat ng kalahok, na tumutulong sa paglutas ng mga kumplikadong problema sa lipunan ng paghahardin at paghahalaman.

Ayon sa batas sibil ng Russian Federation, lalo na sa ilalim ng Artikulo 11 b ng Civil Code ng Russian Federation, ito ay isang boluntaryong unyon ng mga tao at ligal na nilalang batay sa pagiging kasapi. Ang kanilang pangunahing layunin ay upang matugunan ang lahat ng mga pangangailangan ng mga miyembro, na nagagawa sa pamamagitan ng pagsasama-sama ng mga kontribusyon.

Artikulo 11 ng Civil Code ng Russian Federation. Hudisyal na proteksyon ng mga karapatang sibil

1. Ang proteksyon ng nilabag o pinagtatalunang mga karapatang sibil ay isinasagawa alinsunod sa hurisdiksyon ng mga kaso na itinatag ng procedural legislation ng korte, arbitration court o arbitration tribunal (simula dito ay tinutukoy bilang hukuman).
2. Ang proteksyon ng mga karapatang sibil sa administratibong paraan ay isinasagawa lamang sa mga kaso na itinakda ng batas. Ang isang desisyong ginawang administratibo ay maaaring hamunin sa korte.

Mula Enero 2019, ang isang bagong batas na kumokontrol sa mga aktibidad ng mga asosasyon sa paghahalaman at gulay ay magkakabisa. Kasabay nito, ang batas na ito ay gumagawa ng mga makabuluhang pagbabago sa tatlumpu't siyam na batas na ipinapatupad sa ating bansa.

Ang layunin ng bagong batas ay alisin ang mga problemang nauugnay sa paghahalaman ng mga asosasyon ng mga mamamayan. Sa katunayan, ayon sa magaspang na mga kalkulasyon, higit sa animnapung milyong mamamayan ang nakikibahagi sa paghahardin sa ating bansa. Ang mga makabagong ideya ay dapat na alisin hindi lamang ang mga problema sa administratibo, ngunit lumikha din ng mga komportableng kondisyon para sa bawat hardinero.

Ano ang SNT

Ang Pederal na Batas Blg. 66-FZ "Sa horticultural, gardening at dacha non-profit associations of citizens" ay tumutukoy sa SNT bilang isang asosasyon ng mga mamamayan para sa layunin ng pagkuha ng dacha, horticultural o gardening land plots at magkasanib na pagsasagawa ng mga aktibidad sa naturang teritoryo. Ngunit tinukoy ng unang artikulo ang SNT bilang isang organisasyong nilikha upang tulungan ang mga mamamayan sa pagsasagawa ng mga aktibidad na pang-ekonomiya sa loob ng balangkas ng paghahalaman at paghahalaman ng gulay.

Ang SNT ay isang legal na entity na eksklusibong kumikilos para sa sarili nitong ngalan at pinagkalooban ng sarili nitong mga karapatan at obligasyon. Nangangahulugan ito na ang mga miyembro at ang legal na entity mismo ay magkahiwalay na responsable para sa kanilang mga obligasyon.

Ang paghahardin o iba pang partnership ay umiiral sa pamamagitan ng mga kontribusyong binabayaran ng mga miyembro nito sa isang partikular na panahon. Sa perang ito, ang karaniwang pag-aari ng mga kalahok sa pakikipagsosyo ay nilikha at ang pagpapanatili ng naturang ari-arian ay isinasagawa.

Ang teritoryong pag-aari ng isang non-profit na pakikipagsosyo sa hortikultural ay binubuo ng mga plot na pagmamay-ari ng mga miyembro ng SNT, gayundin ng pampublikong teritoryo. Kasabay nito, ang isang legal na entity ay may ilang mga responsibilidad tungkol sa pagpapanatili ng mga lugar para sa pampublikong paggamit:

• ang obligasyon na magbayad ng mga buwis para sa karaniwang teritoryo ay nakasalalay lamang sa SNT, dahil ang mga miyembro ng pakikipagsosyo ay itinalaga ng ganoong responsibilidad para lamang sa kanilang mga plot;
• ang paghahardin ay obligadong magsagawa ng trabaho upang mapanatili ang karaniwang lugar;
• Nililinis ang lugar, nangongolekta at nag-aalis ng basura.

Ang pamamahala ng paghahardin ay isinasagawa ng mga miyembro ng lupon, ang tagapangulo, pati na rin ang pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro ng isang paghahalaman o iba pang pakikipagsosyo.

Batas sa horticultural non-profit partnerships (SNT)

Hanggang Enero 2019, ang mga aktibidad ng pakikipagsosyo sa hortikultural, paghahardin at dacha ay kinokontrol ng Federal Law No. 66-FZ "Sa horticultural, vegetable gardening at dacha non-profit associations of citizens." Mula noong ito ay pinagtibay noong 1998, ito ay dumaan sa maraming pagbabago, kabilang ang pagsasaalang-alang sa mga desisyon ng korte.

Itinatag ng pederal na batas:

• isang paraan ng pagkakaisa ng mga mamamayan para sa layunin ng sama-samang pagsasagawa ng mga aktibidad sa paghahardin, dacha o paghahardin;
• paraan ng pagkakaloob ng lupa;
• anyo ng pamamahala ng isang ligal na nilalang, pati na rin ang mga karapatan ng mga hardinero;
• mga anyo ng magkasanib na trabaho sa mga munisipal na awtoridad;
• pagkakasunud-sunod ng pag-unlad ng teritoryo.

Ang mga pagbabagong ginawa sa iba pang legislative normative acts sa ilang kaso ay nakaimpluwensya sa saklaw ng mga karapatan ng mga miyembro ng partnership. Ang isang halimbawa ay ang pagpapakilala ng batas "sa dacha amnesty", na makabuluhang pinasimple ang pamamaraan para sa pagrehistro ng karapatan sa mga gusali na matatagpuan sa mga plot ng paghahardin.

Kasabay nito, ilang taon na ang nakararaan nagkaroon ng pangangailangan na baguhin ang batas na kumokontrol sa mga aktibidad ng mga asosasyon sa paghahardin ng mga mamamayan. Kaugnay ng pag-ampon noong 2017 ng isang bagong balangkas ng regulasyon sa larangan ng hortikultura, ang Pederal na Batas Blg. 66-FZ "Sa paghahardin, paghahardin at dacha non-profit na asosasyon ng mga mamamayan" ay titigil sa pag-iral mula Enero 1, 2019.

Mga pangunahing direksyon ng batas sa SNT

Ang kasalukuyang bersyon pa rin ng batas sa SNT ay nagbibigay ng ilang uri ng mga asosasyon ng mga hardinero:

• non-profit na pakikipagsosyo;
• mga kooperatiba ng mamimili;
• mga non-profit na pakikipagsosyo.

Ang pagkakaiba sa pagitan ng mga form na ito ay ang pamamaraan para sa paggamit ng mga karapatan at obligasyon ng mga miyembro ng asosasyon at ng legal na entity.

Ang Pederal na Batas Blg. 66-FZ ay isang espesyal na pamantayan na kumokontrol sa pamamaraan para sa pagbibigay ng lupa para sa paghahalaman o pagsasaka ng gulay.

Ang batas ay nagdaragdag sa itinatag na pamamaraan ng mga sumusunod na probisyon:

• nagtatatag ng maximum na lugar ng mga plot na ilalaan sa mga mamamayan;
• binabago ang pamamaraan para sa pagkuha ng mga lupain na may espesyal na katayuan;
• ipinakilala ang pamamaraan para sa pamamahagi ng mga plot sa SNT.

Bilang karagdagan, ang mga probisyon ng normative act ay nagre-regulate nang detalyado sa mga karapatan ng paghahardin at mga miyembro nito, pati na rin ang mga paraan upang maprotektahan ang mga karapatang ito.

Alinsunod sa Artikulo 20 ng batas na ito, ang mga namumunong katawan ng SNT ay tinutukoy:

• ang pangkalahatang pagpupulong ng mga miyembro bilang pangunahing lupon;
• mga awtorisadong asosasyon, na kinabibilangan ng mga inihalal na kinatawan mula sa mga hardinero;
• ang lupon ng SNT bilang pagpapatupad ng mga desisyon ng pangkalahatang pulong;
• Ang direktang pagpapatupad ng mga kapangyarihan ng SNT ay isinasagawa ng chairman.

Gayundin, ang Federal Law No. 66-FZ ay naglilista ng mga paraan upang suportahan ang SNT ng mga munisipal na awtoridad at organisasyon.

Ang ganitong paraan ng pag-oorganisa ng mga aktibidad sa paghahalaman sa ating bansa ay nagbunga ng maraming problema, ang solusyon ay iminungkahi sa pamamagitan ng paglikha ng isang bagong batas.

Kabilang sa mga problema ay:

• isang malaking bilang ng mga organisasyonal na anyo ng mga asosasyon;
• hindi makontrol na dami ng mga kontribusyon, na naging tunay na pangingikil mula sa mga miyembro ng paghahardin;
• mga paghihirap sa pagpaparehistro at pagtatayo ng mga gusali ng tirahan sa teritoryo ng paghahardin;
• ang mga miyembro ng paghahardin ay kailangang independiyenteng magsagawa ng ilang mamahaling komunikasyon sa site;
• Ang mga awtoridad ng munisipyo ay hindi nagbibigay ng suporta sa SNT.

Ano ang magbabago sa mga pakikipagsosyo sa paghahalaman sa 2018

Ang mga bagong pagbabago sa organisasyon ng mga aktibidad sa paghahardin ay ipinakilala ng Pederal na Batas Blg. 217 "Sa pagsasagawa ng paghahardin at paghahardin ng gulay ng mga mamamayan para sa kanilang sariling mga pangangailangan at sa mga susog sa ilang mga gawaing pambatasan ng Russian Federation." Ang mga pagbabago ay nakatakdang magkabisa sa Enero 1, 2019, ngunit mula sa simula ng 2018 maraming mga negosyo sa paghahardin ang kailangang muling ayusin ang kanilang mga aktibidad.

Una sa lahat, ang paraan ng pagsasama-sama ng mga hardinero sa mga kooperatiba ay hindi kasama, dahil ang mga ito ay luma na sa moral at hindi talaga ginagamit sa ating bansa. Ang mga asosasyon ng mga mamamayan ng Dacha ay hindi rin kasama. Ang paglipat sa mga bagong form ay dapat makumpleto sa katapusan ng 2023.

Ngayon, upang lumikha ng isang SNT, kailangan mong makakuha ng higit sa tatlong boto ng mga tagapagtatag sa pangkalahatang pulong. Bukod pa rito, ang isang listahan ng lahat ng bagong nabuong miyembro ng paghahardin ay pinagsama-sama, na nagpapahiwatig ng mga kadastral na numero ng mga lupang pagmamay-ari nila. Sa kasong ito, ang pinakamababang bilang ng mga miyembro ng isang samahan ng mga mamamayan ay dapat pitong tao.

Ang anyo ng pamamahala ng pakikipagsosyo ay nagbabago, na isasagawa ng mga sumusunod na katawan:

• pangkalahatang pulong;
• tagapangulo;
• komisyon sa pag-audit.

Kasama ang konsepto ng residential premises, ang kategorya ng isang country house, na nilayon para sa pansamantalang pananatili at paninirahan ng mga mamamayan, ay kasama, at ang terminong "residential building" ay hindi kasama.

Ang isang bagong sistema ng mga kontribusyon ay ipinakilala batay sa prinsipyo ng pagtutok:

• panimula;
• pagiging kasapi;
• naka-target.

Detalyadong kinokontrol ng batas ang mga layunin kung saan maaaring gastusin ang mga pondo ng bawat kategorya.

Para sa kaginhawahan ng pagkonekta sa mga network ng utility, ipinakilala ang konsepto ng karaniwang ari-arian. Ang pagbabagong ito ay katulad ng karaniwang pag-aari ng isang gusali ng apartment. Ngayon ang lahat ng mga komunikasyon at utility network ay maaaring pag-aari ng lahat ng mga hardinero sa ilalim ng karaniwang batas, at ang kanilang pagpapanatili ay isasagawa ng SNT.

Bukod pa rito, ang teritoryal na prinsipyo ng pag-aayos ng pakikipagsosyo ay itinatag. Ang paglikha ng dalawa o higit pang asosasyon sa parehong teritoryo ay ipinagbabawal. Nangangahulugan ito na imposibleng lumikha ng isang asosasyon ng mga hardinero sa loob ng pakikipagsosyo sa paghahardin.

Ang mga patakaran para sa pagsusuri ng lupa sa teritoryo ng SNT ay nagbago din:

• maaaring kabilang sa kabuuang lugar ang mga munisipal at pampublikong lupain;
• Ipinagbabawal na paghigpitan ang libreng pag-access sa karaniwang teritoryo na matatagpuan sa labas ng mga hangganan ng SNT.

Ang natitirang bahagi ng batas ay duplicate ang mga nakaraang probisyon o iangkop ang mga kinakailangan ng iba pang mga batas sa mga detalye ng mga asosasyon ng dacha.

Mga kalamangan at kahinaan ng batas ng SNT

Kabilang sa mga bentahe ng bagong batas ay isang pinagsamang diskarte sa pagbabago ng mga aktibidad sa hortikultural sa ating bansa.

• Ang mga kinakailangan ay nilikha para sa malapit na pakikipag-ugnayan sa mga munisipal na awtoridad. Ang isa sa mga pakinabang ng pakikipag-ugnayan na ito ay isang pinasimple na sistema ng pangangalagang medikal para sa mga miyembro ng paghahardin, pati na rin ang pagkakaloob ng mga kagamitan. Bilang karagdagan, ngayon ang pag-aayos ng mga kalsada na matatagpuan sa loob ng SNT at ang katabing teritoryo ay isinasagawa sa tulong ng mga pondo ng munisipyo.
• Ang pagbubukod ng ilang uri ng asosasyon ng mga hardinero ay nagsasangkot ng paglikha ng isang transparent na sistema ng pagbubuwis at proteksyon ng mga karapatan ng lahat ng miyembro ng asosasyon.
• Ang pagpapakilala ng kategorya ng karaniwang ari-arian para sa mga hardinero ay dapat na gawing simple ang pamamaraan para sa pagkonekta sa mga kagamitan.

Ngunit ang batas ay mayroon ding mga pagkukulang, na hanggang ngayon ay na-highlight lamang sa teorya.

• Ang pagpapakilala ng konsepto ng isang hardin na bahay bilang isang permanenteng lugar ng tirahan ay nangangailangan ng posibilidad ng pagpaparehistro sa address ng gusali. Ang kinahinatnan nito ay maaaring ang imposibilidad ng pag-upa ng mga social apartment at pagbubukod mula sa pila para sa pabahay.
• Ang mga hardinero na nagmamay-ari ng mga lupa sa batayan ng isang membership book na walang rehistrasyon sa Rosreestr ay maaaring makaharap ng mga kahirapan sa lehitimo ng kanilang lupa. Dahil ang mga kinakailangan sa pagpaparehistro ng batas ay ginagawang posible na ibukod mula sa pagpaparehistro ng kadastral ang mga lugar kung saan hindi nakarehistro ang pagmamay-ari. Ang nasabing lupain ay magiging pag-aari ng mga munisipalidad at ang mga may-ari nito ay kailangang patunayan ang kanilang karapatan sa pamamagitan ng mga korte.
• Ang mga partikular na regulasyon ay hindi naitatag para sa pagganap ng ilang mga function ng SNT. Ang mga paghihirap ay maaaring lumitaw, halimbawa, sa paggawa ng desisyon sa pagbili ng mga pagbabahagi sa karaniwang pag-aari ng paghahardin, kung saan kinakailangan upang matiyak ang ipinag-uutos na pagdalo at pagnanais ng lahat ng mga miyembro ng paghahardin.
• Ang panahon ng paglipat para sa pagpapatupad ng mga pagbabago ay nakatakda hanggang sa katapusan ng 2023. Gayunpaman, mula Enero 2019, ang paghahardin ay dapat maglapat ng mga bagong kinakailangan para sa pagpapatupad ng mga aktibidad, na marami sa mga ito ay hindi pa kinokontrol ng mga by-laws.