Organizarea controlului asupra stării de protecție a muncii la întreprindere. Controlul în trei etape a protecției muncii: orientări


Din trei controlul pasului  - aceasta este una dintre modalitățile de a monitoriza starea condițiilor de muncă și protecția muncii într-o organizație, disciplina muncii la locurile de muncă, respectarea standardelor de securitate a muncii, norme, reguli, instrucțiuni și alte acte juridice privind protecția muncii. Sarcina sa principală este:

  • implementarea unui set de măsuri pentru protecția muncii;
  • identificarea angajaților responsabili de inspecția la timp a stării protecției muncii;
  • eliminarea deficiențelor identificate în trei etape succesive.

Angajatorul nu este obligat să introducă control în trei etape în organizație. Cu toate acestea, poate deveni un sistem fiabil pentru prevenirea rănilor profesionale. Trebuie înțeles că controlul în trei etape va da rezultate vizibile numai dacă întreaga echipă a organizației, de la lucrători la conducere superioară, va lupta în mod constant și persistent pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă.

Ce aveți nevoie pentru a implementa un control în trei etape

Principala condiție pentru organizarea unui control în trei etape este disponibilitatea uniunii  sau alt organ reprezentativ al lucrătorilor din organizație. Depinde mult de președintele sindicatului în probleme de protecție a muncii. El trebuie să organizeze controlul public, să supravegheze activitatea comisarilor de protecție a muncii și să negocieze cu șeful organizației.

Va fi, de asemenea, necesar formează un comitet pentru securitatea muncii, care va organiza acțiuni comune ale angajatorului și lucrătorilor din acest domeniu. Comitetul îndeplinește următoarele atribuții:

  • organizează o verificare a condițiilor și protecției muncii la locurile de muncă;
  • informează angajații despre rezultatele acestor inspecții;
  • colectează propuneri pentru secțiune acord comun  privind protecția muncii.

avertizează:

Irina ASHRAPOVA,

specialist în protecția muncii, AstraZeneca Rusia (Moscova)

Cerința de a forma un comitet pentru protecția muncii poate proveni de la lucrători. În acest caz, angajatorul trebuie să sprijine inițiativa și să includă reprezentanții săi în comitet.

Mărimea comitetului pentru protecția muncii depinde de mărimea organizației, de specificul producției și de cantitate unități structurale  și alte caracteristici. Acesta este stabilit prin acordul reciproc al părților - angajator și angajați (articolul 218 din Codul Muncii al Federației Ruse).



descărcați și imprimați proba

Controlul în trei etape este cel mai relevant pentru marile organizații industriale. Acest sistem se găsește adesea în întreprinderile în care munca sigură este organizată în conformitate cu vechile reguli elaborate în timpul URSS.

Un exemplu de industrie în care controlul în trei etape va fi eficient este construcția. Așadar, contractantul general, care lucrează cu multe organizații de subcontractare, nu poate întotdeauna să controleze complet comanda și respectarea cerințelor de protecție a muncii la instalație. De aici probabilitatea mare de accidente și alte incidente.

Cu toate acestea, aproape toate încălcările protecției muncii pot fi evitate dacă un control în trei etape este organizat și efectuat pe fiecare amplasament.

Cum se efectuează un control în trei etape

Controlul în trei etape este de obicei organizat de șeful companiei, serviciul de protecție a muncii și șeful sindicatului sau al altui organ reprezentativ al lucrătorilor. Controlul se efectuează:

  • în prima etapă - pe locul diviziei, într-o schimbare sau echipă;
  • la a doua etapă - în unitate în ansamblu;
  • la a treia etapă - în ansamblul organizației.

Rezultatele controlului în trei etape sunt reflectate în Jurnalul controlului în trei etape asupra stării condițiilor și protecției muncii (în continuare - Jurnalul controlului în trei etape).

Prima etapă de control

Controlul în prima etapă, în fiecare zi înainte de începerea lucrului, este efectuat de către șefii de secții (meșteri, șefi de secții, supraveghetori de schimb) împreună cu un membru al sindicatului autorizat pentru protecția muncii. În acest moment, trebuie să verificați:

  • dacă au fost eliminate încălcările identificate în cadrul auditului anterior;
  • starea condițiilor de muncă la fiecare loc de muncă;
  • starea pasajelor și a drumurilor;
  • prezența gardurilor de protecție și semnal;
  • disponibilitatea instrumentelor și dispozitivelor de lucru necesare;
  • siguranța echipamentelor tehnologice, ridicarea și vehicule;
  • respectarea regulilor de depozitare a materialelor, semifabricatelor, corpurilor de fixare;
  • disponibilitatea, serviceabilitatea și utilizarea corectă a echipamentelor personale de protecție de către angajați;
  • starea de siguranță electrică și respectarea de către angajați a normelor de securitate electrică atunci când lucrează la instalații electrice și cu unelte electrice;
  • angajații au certificate, permise de muncă, alte documente pentru muncă cu pericol crescut.

Încălcările identificate trebuie abordate imediat. Acest proces este supravegheat de către supraveghetorul imediat al lucrărilor pe acest site. Dacă încălcările nu pot fi eliminate de către șantier, atunci supraveghetorul imediat al lucrării la sfârșitul inspecției raportează superiorului. Împreună, ei vor decide ce măsuri trebuie luate pentru a elimina erorile și numesc angajații responsabili de punerea lor în aplicare.

Angajatul care a efectuat inspecția sau șeful șantierului înregistrează încălcările în Jurnalul controlului în trei etape. În conformitate cu evidența, reprezentantul pentru protecția muncii a sindicatului sau a altui organ reprezentativ al lucrătorilor trebuie să semneze.

Dacă în prima etapă a controlului este dezvăluită o încălcare brută a protecției muncii, care poate dăuna sănătății angajaților sau poate duce la un accident, atunci munca este suspendată până la eliminarea încălcării. În același timp, în jurnalul controlului în trei etape, testerii fac notă că se recomandă suspendarea lucrului până la eliminarea încălcărilor.

Directorul de lucru trebuie să informeze subordonații săi despre toate neconcordanțele constatate. În plus, el raportează zilnic la starea protecției muncii pe site-ul său către un manager superior.

A doua etapă de control

Responsabil de control în a doua etapă este șeful atelierului, departamentului, santier  cu participarea unui reprezentant pentru protecția muncii din sindicat. În această etapă, la verificare se pot conecta reprezentanți ai serviciilor tehnice ale unității (de exemplu, serviciile mecanicului șef, inginerului de putere, tehnologului șef) și a unui specialist al serviciului de protecție a muncii.

  • organizarea, frecvența și rezultatele primei etape de control;
  • implementarea măsurilor subliniate după inspecțiile anterioare în prima și a doua etapă a controlului;
  • punerea în aplicare a ordinelor șefului organizației și a sindicatului pe probleme de protecție a muncii;
  • respectarea cerințelor organelor de supraveghere și control de stat;
  • implementarea măsurilor dezvoltate ca urmare a investigării accidentelor;
  • capacitatea de service și conformitatea echipament de productievehicule și procese tehnologice  cerințele actelor juridice de reglementare privind protecția muncii;
  • respectarea reparațiilor preventive programate ale mecanismelor, echipamentelor, modurilor de operare tehnologică;
  • statutul de protecție a muncii în divizii, disponibilitatea afișelor pentru protecția muncii culori de semnalsemne de siguranta;
  • disponibilitatea și funcționarea echipamentelor și dispozitivelor de protecție, semnal și incendiu, instrumente;
  • actualitatea și calitatea informării angajaților cu privire la protecția muncii;
  • prezența și utilizarea corectă a echipamentelor personale de protecție de către angajați;
  • starea instalațiilor și dispozitivelor sanitare;
  • respectarea regimului stabilit de muncă și odihnă, disciplina muncii.

Încălcările care nu pot fi remediate la fața locului sunt înregistrate în Jurnalul controlului în trei etape sub formă de comentarii. Șeful unității structurale trebuie să organizeze măsuri pentru eliminarea încălcărilor și să raporteze comitetului pentru protecția muncii o dată pe lună cu privire la starea condițiilor de muncă și protecția muncii în unitatea sa structurală.

sfatuieste:

Vladimir MASLOV,

directorul sucursalei Volga a OOO „Certificare HSM” (Nizhny Novgorod)

Angajatorul ar trebui să creeze un program de inspecții pentru fiecare etapă a controlului în trei etape. Acest lucru va permite inspecțiile să fie efectuate la timp și să nu traverseze inspecțiile la diferite etape unele cu altele.

A treia etapă de control

Controlul la a treia etapă este efectuat de o comisie condusă de șeful organizației sau inginerul șef și președintele comitetului sindical. Acesta include, de asemenea, șeful serviciului de protecție a muncii, serviciu tehnic  și un ofițer autorizat de securitate a muncii din sindicat.

Controlul se efectuează cel puțin o dată pe trimestru (de obicei o dată pe lună), în timp ce se verifică:

  • organizarea, frecvența și rezultatele primei și celei de-a doua etape a controlului;
  • menținerea Jurnalului controlului în trei etape;
  • implementarea măsurilor prevăzute în contractele colective, în contractele de protecție a muncii și în alte documente;
  • punerea în aplicare a măsurilor dezvoltate ca urmare a investigării accidentelor grave și de grup și a accidentelor;
  • starea tehnică și întreținerea clădirilor, structurilor, spațiilor, atelierelor și teritoriilor adiacente acestora;
  • îndeplinirea ordinelor și instrucțiunilor, instrucțiunilor și instrucțiunilor autorităților de supraveghere a statului;
  • furnizarea lucrătorilor cu instalații și dispozitive sanitare;
  • organizarea de instruire și briefing-uri cu privire la protecția muncii.

Pe baza rezultatelor auditului, comisia întocmește un act, iar încălcările dezvăluite sunt înregistrate în Jurnalul controlului în trei etape al unității în care s-a desfășurat auditul.

În plus, șeful organizației ia în considerare rezultatele celei de-a treia etape de control, cu participarea șefilor diviziilor structurale, specialiști șefi și reprezentanți ai organizației sindicale. Împreună dezvoltă măsuri pentru eliminarea deficiențelor și încălcărilor identificate, iar șeful companiei numește executorii și termenele pentru aceste activități. Conform rezultatelor ședinței, întocmește un protocol.

După aceea, dacă este necesar, șeful emite un ordin de a aduce acțiuni disciplinare lucrătorii care au comis încălcări ale securității muncii sau care sunt responsabili pentru organizarea nesatisfăcătoare a muncii în acest domeniu. Și invers: pot fi încurajați angajații care au obținut rezultate pozitive în activitatea de protecție a muncii.

Răspunsuri la întrebările dvs.

Un specialist în protecția muncii este obligat să priveze angajații de bonusuri pentru încălcări ale siguranței muncii?

Un inginer de securitate profesională este obligat să pedepsească prin privarea de bonus sau să pedepsească angajații unei întreprinderi pentru nerespectarea cerințelor de protecție a muncii? Este legal?
Maxim FEDORTSEV, inginer de protecție a muncii (Kazan)

Decizia de a recompensa angajații și, în consecință, de a-i priva de bonusul lor este luată de angajator. Un specialist în securitatea muncii poate emite instrucțiuni angajaților care încalcă cerințele de securitate pentru a elimina încălcările și, de asemenea, îi poate oferi managerului să-i răspundă anumitor angajați. Pe baza acestor propuneri, angajatorul va decide cu privire la privarea violatorilor.

Este necesară crearea unui serviciu de protecție a muncii într-o organizație cu un număr mic de angajați?

Avem 340 de angajați și un specialist în protecția muncii la întreprinderea noastră. Este necesară crearea unui serviciu de protecție a muncii cu atât de mulți angajați?
Victoria ZINCHENKO, responsabil de resurse umane (Kirov)

În cazul dvs., nu este necesară crearea unui serviciu de protecție a muncii în organizație. Această decizie revine angajatorului. Conform recomandărilor, dacă numărul de angajați din întreprindere nu depășește 700 de persoane, iar locurile de muncă sunt recunoscute ca sigure, atunci specialiștii individuali pot fi implicați în securitatea muncii. În organizațiile în care lucrează mai mult de 700 de persoane, creați un birou de protecție a muncii (de la trei la cinci angajați) sau un departament de protecție a muncii (de la șase angajați).

Este posibil să se transfere lucrătorii într-o zi lucrătoare de 12 ore dacă condițiile de muncă sunt considerate dăunătoare?

La unul dintre locurile de producție se ia în considerare modificarea programului de lucru de la opt ore la 12 ore. Profesii: operator de linii de prelucrare a metalelor neferoase și annealer. Conform rezultatelor AWP, clasa 3.1 - 3.3. Există acte juridice care să permită un astfel de program sau invers să le interzică?
Olga KOROLKOVA, specialist în protecția muncii, siguranță industrială și ecologie (Irkutsk)

Dacă condițiile de muncă ale lucrătorilor sunt recunoscute ca dăunătoare, trebuie stabilit un timp de muncă redus pentru aceștia - nu mai mult de 36 de ore pe săptămână. Pe baza contractului industrial și a contractului colectiv, prin acordul scris al salariatului, săptămâna de lucru poate fi crescută la 40 de ore cu plata unei compensații bănești către angajat

În zilele Uniunii Sovietice, a fost dezvoltat un sistem de control în trei etape pentru protecția muncii. Și astăzi această metodă este folosită destul de activ.

Tipuri de control

Codul muncii  obligă angajatorul nu numai să ofere companiei condiții de protecție a muncii adecvate, ci și să organizeze un control adecvat asupra stării acestor condiții.

Există trei sisteme principale de monitorizare a protecției muncii:

  • stat;
  • departamental;
  • public.

Pe lângă aceste sisteme, se disting și controlul în trei etape (administrativ-public).

Controlul în trei etape: esența sa

Esența acestei metode este organizarea controlului în trei etape (etape).

Nu există un document unic care să reglementeze procedura pentru un astfel de control în toate organizațiile. Există mai multe acte juridice de reglementare care descriu această metodă în industriile individuale.

De exemplu, în Regulile pentru companiile de imprimare (Ordinul Ministerului Resurselor Naturale și Comerțului din Federația Rusă din 04 decembrie 2002 N 237). În acest document această metodă  prevede:

  • controlul zilnic (etapa I) - ar trebui să fie efectuat de către comandantul șantierului împreună cu inspectorul public;
  • săptămânal (etapa a II-a) - de către șeful atelierului împreună cu reprezentantul pentru protecția muncii;
  • lunar (etapa a III-a) - de către comisia sub conducerea inginerului șef al organizației.

Aceeași metodă de control este utilizată și în timpul lucrărilor operaționale și pentru asigurarea siguranței traficului de trenuri în instalațiile locomotive ale Căilor Ferate Ruse (Regulamentul, aprobat de Căile Ferate Ruse. OJSC 12.08.2006 nr. CTL-16/2).

Să luăm în considerare mai detaliat fiecare nivel de control, pe baza practicii generale prevalente.

Prima etapă de control

Implică monitorizarea zilnică sau pe bază de schimb. Este efectuat de către managerul de muncă (de exemplu, un director de schimb, ofițer de serviciu, șef de echipă etc.). Controlul trebuie efectuat atât la începutul zilei de lucru, cât și în timpul zilei sau al turei.

La începutul zilei de lucru, managerul de lucru trebuie să verifice:

  • disponibilitatea angajaților de a începe munca (pentru sănătate generală, lipsa de intoxicație etc.);
  • locurile de muncă (starea și conformitatea lor);
  • disponibilitatea trusei de prim ajutor, mijloace de stingere a incendiilor, etc .;
  • disponibilitatea echipamentelor de protecție și a salopetelor, a instrumentelor și dispozitivelor de serviciu;
  • funcționarea corectă a dispozitivelor de împământare, ventilație, iluminat;
  • starea pasajelor și a drumurilor;
  • eliminarea încălcărilor detectate de verificarea anterioară.

După ce echipa de lucru începe să funcționeze, este necesară monitorizarea respectării instrucțiunilor și regulilor de protecție a muncii de către angajați.

A 2-a etapă de control

A doua etapă este realizată de șeful unității. În calitatea sa poate fi, de exemplu, șeful magazinului, site-ul, maestrul senior etc.

Monitorizarea se realizează cel puțin o dată pe lună. Sunt implicate persoane autorizate pentru protecția muncii.

În a doua etapă sunt verificate:

  • implementarea măsurilor planificate în funcție de rezultatele inspecțiilor la nivelurile de control anterioare;
  • implementarea măsurilor în urma investigării accidentelor;
  • operativitatea vehiculelor, echipamentelor;
  • iluminarea locurilor de muncă;
  • prezența standurilor informaționale și a semnelor de siguranță;
  • calitatea și actualitatea studiilor tehnice și a informațiilor;
  • funcționarea echipamentelor electrice și a dispozitivelor de ventilație;
  • starea sanitară a magazinelor și spațiilor interne.

A treia etapă de control

Ultima etapă este realizată de comisie. Comisia poate include inginer șef, șefi adjuncți, inginer de protecție a muncii, reprezentanți ai protecției muncii, reprezentanți ai comitetului sindical, tehnolog șefresponsabil cu sectorul electric, inspectorul resurse umane etc. Comisia este condusă de unul dintre liderii întreprinderii. În unele cazuri, dacă este necesar, pot fi create mai multe comisioane.

A treia etapă a controlului se realizează cel puțin o dată pe trimestru. Auditul acoperă toate unitățile de producție.

  • controlul rezultatelor din etapele anterioare;
  • întreținerea clădirilor, structurilor, căilor carosabile, pietonilor, spațiilor, pasajelor, tunelurilor;
  • operativitatea echipamentelor tehnologice, de ridicare, de transport și a altor echipamente;
  • funcționarea corectă a sistemelor de ventilație;
  • disponibilitatea centralelor electrice și a sistemelor de conectare a comunicațiilor;
  • prezența și utilizarea hainelor de lucru, a încălțămintei de siguranță și a altor echipamente de protecție;
  • respectarea regimului de muncă și odihnă;
  • respectarea standardelor de igienă, electrice și siguranța la foc  și așa mai departe

Conform rezultatelor auditului la a treia etapă, se întocmește un act. Acest act indică încălcările identificate. Pe baza actului, se emite un ordin de luare a măsurilor necesare și de eliminare a încălcărilor identificate.

În domeniul protecției muncii, există o mulțime de controale diverse. Aceasta include monitorizarea continuă a punerii în aplicare a planurilor de acțiune și monitorizarea monitorizării stării de sănătate a personalului și monitorizarea constantă a stării mediului de lucru. Există, de asemenea, un astfel de control, precum controlul în trepte, este denumit și control în trei etape asupra stării de protecție a muncii Un tip de control în trei etape este inclus. Vom lua în considerare acest tip de control în acest articol.

Cine o conduce? Ce interval de timp? Și ce fel de control este acesta?

De ce a pasit? Pentru că are trei pași: primul, al doilea și al treilea. Luați în considerare:

Control în trei etape asupra stării de protecție a muncii.

  Prima etapă de control- Se desfășoară zilnic (la fiecare schimb. În fiecare zi) de către supraveghetorul direct al muncii (șef de echipă, ofițer de serviciu la stație, atelier, șef de schimb, etc.) împreună cu un reprezentant al comisiei pentru protecția muncii sau un angajat care participă la acest proces. Se desfășoară atât la început cât și pe parcursul întregii zile lucrătoare (ture).

La începutul zilei de lucru (tura), se verifică următoarele: eliminarea încălcărilor identificate de inspecția anterioară, starea locurilor de muncă, disponibilitatea angajaților de a efectua responsabilitățile de serviciu  (starea de sănătate), starea și starea și disponibilitatea instrument necesar, aparate, integritatea îmbrăcămintei de protecție și echipamentelor de protecție, încălțăminte, funcționare și activare în timp util a ventilației, iluminat adecvat, serviceabilitatea dispozitivelor de împământare, starea pasajelor și a căilor de acces, disponibilitatea echipamentelor de stingere a incendiilor, truse de prim ajutor, truse de prim ajutor, certificate de verificare a cunoștințelor de protecție a muncii și permise de muncă etc. În timpul zilei de lucru (ture), este necesar să se monitorizeze respectarea de către angajați a regulilor și instrucțiunilor de protecție a muncii, a disponibilității și a utilizării corecte a echipamentului personal de protecție de către angajați.

În prima etapă a controlului, comandantul face o înregistrare în jurnal cu numirea persoanei responsabile pentru punerea în aplicare a încălcării identificate și indicând termenul limită dacă nu este posibil să efectueze imediat.

A 2-a etapă de control  - se desfășoară de către șeful unității (șeful secției, atelier, maistru senior etc.) cel puțin o dată la zece zile cu participarea reprezentanților protecției muncii.

În timpul auditului, se verifică: implementarea măsurilor prezentate în rezultatele inspecțiilor anterioare ale etapelor 1 și 2 de control, implementarea comenzilor și ordinelor administrației întreprinderii, deciziile comitetului sindical, implementarea măsurilor bazate pe materiale de investigare a accidentelor, sănătatea echipamentelor, vehiculelor și conformitatea tehnologică procese ale cerințelor de protecție a muncii, iluminarea locurilor de muncă, funcționarea dispozitivelor de ventilație și a echipamentelor electrice, prezența etichetelor de avertizare, un poster și în semnele de siguranță, actualitatea și calitatea instrucțiunilor și instruirii privind sănătatea și siguranța, magazinele de sănătate și instalațiile sanitare - gospodărești, respectarea muncii și odihna.

Înregistrarea acestui nivel de control este, de asemenea, înregistrată în jurnalul condițiilor de muncă sau în jurnalul controlului în trei etape. Responsabili de punerea în aplicare a încălcărilor identificate sunt numiți atât de la numărul de stăpâni, cât și de la numărul de lucrători. Termenele limită pentru punerea în aplicare a încălcărilor identificate sunt cu mult înainte de următoarea etapă și diferă în funcție de complexitatea încălcării.

Etapa a 3-a  controlul este efectuat de o comisie condusă de unul dintre liderii întreprinderii cel puțin o dată pe trimestru cu acoperirea tuturor unităților de producție. Dacă este necesar, pot fi create mai multe comisioane, a căror compoziție este determinată de ordinul unităților structurale. Comisia include șefi adjuncți și inginer șef, inginer de protecție a muncii, reprezentanți ai comitetului sindical, reprezentanți ai protecției muncii, tehnolog șef, inspector resurse umane, responsabil pentru industria electrică etc. A treia etapă se desfășoară indiferent de inspecțiile tehnice de primăvară și toamnă ale clădirilor, structurilor, echipamentelor, vehiculelor, efectuate în vederea pregătirii condițiilor de muncă de vară și de iarnă.

În a treia etapă a controlului se verifică:

- implementarea măsurilor pentru nivelurile de control anterioare, organizarea nivelului de control 1 și 2-1:

- înregistrarea controlului în trei etape, înregistrarea instrucțiunilor în jurnalul de bord, înregistrările inspecțiilor echipamentelor și dispozitivelor, echipamentelor de protecție.

- implementarea instrucțiunilor privind protecția muncii de către autoritățile de reglementare, cerințele autorităților de supraveghere, bazate pe accidente.

- disponibilitatea și corectitudinea pașaportului sanitar.

- starea tehnică a clădirilor, structurilor, teritoriului, echipamentelor de producție, vehiculelor, întreținerii și echipamentelor TR, starea dispozitivelor și sacrificarea acestora.

- disponibilitatea și întreținerea instalațiilor sanitare, asigurarea lucrătorilor cu îmbrăcăminte de protecție și echipament individual de protecție, dezafectare în timp util.

- implementarea măsurilor prevăzute de planurile de îmbunătățire a condițiilor de muncă și un acord privind protecția muncii.

Rezultatele inspecțiilor la toate nivelurile de control trebuie reflectate în jurnalul de control al departamentului în care a fost efectuată inspecția.

În organizațiile cu un număr mic de comenzi și poziția șefului întreprinderii poate fi efectuată monitorizarea în două etape a stării condițiilor de protecție a muncii.

Controlul pas cu pas este adoptat la întreprinderi pe baza unui ordin aprobat de angajator și intrarea în vigoare a acestuia.

31.10.2017, 20:49

Angajatorul are obligația de a organiza un sistem intern de protecție a muncii. Una dintre cele mai eficiente forme de siguranță a angajaților din ore de lucru  - controlul în trei etape a protecției muncii. Esența acestei metode este implicarea funcționarilor cu diferite niveluri de autoritate în procesul de monitorizare a protecției muncii în toate etapele.

Clasificarea tipurilor de control

Codul Muncii atribuie angajatorului funcția de a asigura condiții normale de muncă pentru personal, precum și de a monitoriza starea actuală și de a schimba condițiile create.

În scopul protecției muncii, pot exista mai multe tipuri de control:

  • stat;
  • departamental;
  • public;
  • administrativ - de fapt, acesta este un control în trei pași.

Trebuie să spunem imediat că sistemul în trei etape combină funcțiile de control administrativ și tipurile publice.

Cum funcționează controlul în trei etape?

O descriere a ansamblului de acțiuni în cadrul controlului intern în trei etape al sistemului de protecție a muncii poate fi găsită doar în unele acte normative ale industriei. De exemplu, în ordinul MTTR din 4 decembrie 2002 nr. 237 și regulamentele Căilor Ferate Ruse din JSC din 12 august 2006 nr. CTL-16/2.

Cert este că legislația federală nu impune o obligație universală asupra unui astfel de control asupra angajatorilor.

Această metodă de organizare a protecției muncii prevede:

Prima etapă de control

În această etapă, monitorizarea în trei etape a conformității cu protecția muncii poate avea loc zilnic sau în fiecare săptămână cu un set de anumite activități la începutul zilei de lucru și pe parcursul întregului schimb.

Responsabilitățile pentru implementarea acesteia încredințează:

  • pe un maestru de schimb;
  • ofițerul de serviciu;
  • lider de echipa;
  • sef direct.

Ziua de lucru a unei astfel de persoane responsabile ar trebui să înceapă cu următoarele acțiuni:

  • verificarea stării de sănătate actuale a angajaților care sosesc la locurile de muncă;
  • monitorizarea adecvării comportamentului angajaților (dezvăluirea faptelor legate de intoxicația cu alcool și droguri, dezechilibru mental);
  • evaluarea siguranței spațiilor industriale în raport cu valorile de referință ale indicatorilor cheie;
  • verificarea disponibilității kiturilor de prim ajutor și a stingătoarelor, a îmbrăcămintei de protecție, a echipamentelor de protecție personală;
  • verificarea instrumentelor de utilizare;
  • diagnosticarea sistemului de ventilație, a dispozitivelor de iluminare și de împământare.

Responsabil în timpul zilei de lucru un oficial  obligat să ia act de respectarea de către colectivul de norme de securitate și protecție a muncii. Dacă este necesar, controlorul poate utiliza liste de verificare, făcând note asupra lor pentru fiecare articol.

A 2-a etapă de control

Șefii diviziilor structurale reprezentate de șefii de ateliere, secții și meșteșugari superiori implementează un complex de măsuri de nivelul 2, care implică un control în trei etape a protecției muncii la întreprindere.

Frecvența acestor inspecții este de 1 dată pe lună. Totuși, este posibilă și monitorizarea săptămânală. Pe lângă inspecții, pot fi implicați specialiști în protecția muncii.

Sarcinile testerilor în această etapă sunt:

  • eliminarea deficiențelor identificate prin monitorizarea zilnică;
  • punerea în aplicare a măsurilor specificate în actele de investigare a rănilor (dacă există);
  • diagnosticarea operabilității și a funcționării transportului și a echipamentelor, a aparatelor electrice și a sistemelor de ventilație;
  • verificarea respectării standardelor gradului de iluminare a fiecărui loc de muncă la întreprindere, a stării sanitare a instalațiilor de producție și a camerelor de odihnă;
  • fixarea disponibilității standurilor de informații cu semne de siguranță, evaluarea relevanței acestora;
  • verificarea punerii în aplicare a programului de instruire pentru protecția muncii și actualizarea unor informații speciale.

Rețineți că, în regulă, în primele 2 etape, completează un jurnal de control în trei etape. Un eșantion din acesta este de obicei dat în interior act normativ  întreprindere. De exemplu, dispoziția privind protecția muncii.

A treia etapă de control

O dată pe lună sau trimestrial, la întreprindere se formează o comisie, care este condusă de șeful organizației sau de adjunctul acesteia. Ea efectuează un audit complet al sistemului de protecție a muncii. Comisia poate include:

  • inginer șef;
  • tehnolog șef;
  • angajați ai departamentului tehnic;
  • reprezentanți ai comitetului sindical;
  • electricieni;
  • angajații departamentelor de personal etc.

Funcțiile comisiei includ de obicei:

  • studierea faptelor de încălcare a măsurilor de siguranță (în jurnalul controlului în trei etape privind protecția muncii, acestea sunt notate de persoane responsabile în primele 2 etape ale controlului);
  • evaluarea stării actuale a clădirilor industriale, structurilor, trecerilor de drum pe teritoriul întreprinderii, tunelurilor, trotuarelor, etc .;
  • diagnosticarea funcționării echipamentelor de ridicat, a liniilor tehnice de producție, a sistemelor de ventilație, a aparatelor electrice, a comunicațiilor;
  • prezența și utilizarea prevăzută a hainelor de muncă și a altor echipamente individuale de protecție.

În această etapă, ei efectuează monitorizarea generală a conformității cu regimul de muncă și odihnă stabilit de întreprindere, evaluează gradul de conformitate a standardelor sanitare și de igienă la locul de muncă cu standardele de stat.

Dacă la primii 2 pași în funcție de rezultatele auditului, se completează un jurnal de control în trei etape, atunci la a treia unitate de monitorizare, rezultatele sunt reflectate în act. Forma sa este arbitrară. Aceasta implică listarea întregului spectru de încălcări identificate.

Pe baza documentului final prezentat de comisie, șeful întreprinderii emite un ordin de a elimina deficiențele descoperite prin implementarea unor măsuri specifice.

păstrare această revistă  se referă la recenzori. Acest document trebuie să conțină informații:

  • despre data verificării;
  • Numele complet și pozițiile inspectorilor;
  • încălcări identificate;
  • acțiuni de remediere propuse;
  • termene pentru îmbunătățirea protecției muncii;
  • numirea persoanelor responsabile care ar trebui să monitorizeze eliminarea deficiențelor;
  • marchează punerea în aplicare a măsurilor propuse.

Pentru a preveni dezacordurile în cadrul întreprinderii, precum și pentru a minimiza pretențiile controlorilor externi, în regulamentul intern privind protecția muncii este necesar să se aprobe recomandări pentru menținerea și forma unui jurnal de control în trei etape. Fiecare organizație va avea un exemplu de completare a acestui document.

7.1. Monitorizarea stării protecției muncii se realizează pentru a stabili gradul în care serviciile, departamentele și angajații individuali respectă regulile, normele și cerințele de sănătate în muncă reglementate de organele de decizie și documentația de reglementare și tehnică.

Monitorizarea stării de protecție a muncii ar trebui să includă:

Monitorizarea actuală a stării protecției muncii de către lucrătorii ingineri și tehnici;

Inspecții zilnice ale stării de sănătate în prima etapă a controlului în 3 etape asupra stării de protecție a muncii;

Inspectarea săptămânală a stării de sănătate în a doua etapă a controlului în 3 etape asupra stării de protecție a muncii;

Inspecția lunară a stării de sănătate în a treia etapă a controlului în 3 etape asupra stării de protecție a muncii;

Efectuarea de inspecții complete și direcționate;

Sprijin metrologic pentru monitorizarea stării protecției muncii;

Supravegherea publică.

7.2. Monitorizarea funcționării OSH se realizează pentru a stabili gradul de îndeplinire a funcțiilor și sarcinilor de conducere; stabilit prin documente de reglementare a sistemului industrial de management al protecției muncii (OSUOT) și a sistemului de protecție a muncii a întreprinderii (OSMS).

7.3. Conținutul principal al controlului efectuat la toate nivelurile de management este verificarea respectării standardelor, cerințelor și măsurilor planificate pentru sănătatea profesională.

La efectuarea controlului în obligatoriu  a verifica afară:

Starea implementării documentației normative și tehnice (NTD) pe VT;

Organizarea și rezultatele activității etapelor I și II de control asupra VT;

Organizare de instruire și certificare de probleme tehnice și de inginerie pe probleme de siguranță în muncă. Realizarea de briefing-uri;

executarea ordinelor inspecție de stat  și CBO;

Implementarea ARD;

Punerea în aplicare a măsurilor din actele N-1 și a actelor de investigare a bolilor profesionale nou identificate;

Stare tehnică  clădiri și structuri;

Starea echipamentelor tehnologice;

Starea instalațiilor electrice;

Starea standurilor, afișelor, indicatoarelor de siguranță, planurile  evacuare;

starea de securitate la incendiu;

Starea vaselor sub presiune și a echipamentelor cu gaz (fracturare hidraulică);

Starea instalațiilor sanitare;

Starea de depozitare, pasarele, șosele, comanda în spații;

Starea de trecere a examenelor medicale obligatorii;

Disponibilitate:

Dispunerea echipamentelor tehnologice și plasarea efectivă a acestor scheme;

La locurile de muncă ale documentației tehnologice., Instrucțiuni pentru protecția muncii și instrucțiuni pentru funcționarea instalațiilor periculoase.

7.4. Controlul efectuat de serviciul de protecție a muncii al întreprinderii trebuie efectuat în conformitate cu industria „Regulamentul privind departamentul (serviciul) de protecție a muncii al întreprinderii”.


7.5. Controlul public asupra stării protecției muncii de către comisia de protecție a muncii a comitetului sindical al întreprinderii ar trebui să se realizeze în conformitate cu „Regulamentul tipic privind comisioanele privind protecția muncii a întreprinderii”, autorizat de protecția muncii - conform „Regulamentului standard privind munca comisarilor. colective de muncă  pe probleme de protecție a muncii ".

7.6. Controlul și supravegherea efectuată de organele de supraveghere a statului în conformitate cu reglementările relevante privind organele de supraveghere a statului -

Monitorizarea permanentă, supravegherea și îndrumarea metodologică a protecției muncii la instalațiile controlate de organele de supraveghere a statului ar trebui să fie atribuite persoanelor responsabile pentru monitorizarea și supravegherea instalațiilor relevante desemnate prin ordinul șefului întreprinderii (unității).

8.CONTABILITATEA, ANALIZA ȘI EVALUAREA INDICATORILOR STATUSULUI DE PROTECȚIE A MUNCII ȘI FUNCȚIONAREA OSH

8.1. Funcția de contabilitate și analiză a stării protecției muncii este de a identifica și rezuma motivele nerespectării cerințelor dreptul muncii, standarde, reguli și norme de protecție a muncii *, precum și motive pentru neîndeplinirea lucrărilor planificate și măsuri pentru protecția muncii cu identificarea de măsuri specifice de eliminare a deficiențelor.

8.2. Contabilitatea pentru protecția muncii este o fixare documentară obiectivă a unui set de indicatori tehnici și economici, concepute pentru a reflecta starea de sănătate și implementarea sarcinilor de SSM.

8.3. Contabilitatea sănătății ar trebui să includă:

Contabilitatea operațională a stării de sănătate și implementarea implementării OSHF;

Contabilitatea sistematică a principalilor indicatori tehnici și economici în conformitate cu cerințele standard pentru evaluarea nivelului de muncă privind protecția mediului la întreprindere;

Contabilitatea fondurilor și a operațiunilor comerciale în termeni de numerar.

8.4. Următoarele cerințe sunt impuse organizării contabilității pentru OT:

Planificarea sistematică a procesului de contabilitate;

Continuitatea contabilității;

Obținerea informațiilor fiabile, actualitatea și exactitatea completării contului.

8.5. Sursa de informații și baza sursă pentru contabilitate ar trebui să fie contabilitatea primară.

8.6. Contabilitatea inițială a OT ar trebui înregistrată în documente și jurnale, reflectând:

Implementarea activităților planificate;

Investigarea accidentelor industriale;

Cauzele accidentelor;

Starea condițiilor de muncă;

Salubrizare industrială;

Siguranța echipamentelor;

Starea de siguranță a echipamentelor tehnologice;

Eliberarea hainelor de lucru etc.

8.7. Informațiile obținute pe baza documentelor contabile primare sunt procesate, grupate și rezumate în indicatori generalizați în conformitate cu 11TD pentru a evalua nivelul condițiilor de sănătate la întreprindere.

8.8. Documentele contabile primare au forță juridică și trebuie păstrate pe formele standard stabilite de acte, reviste, comenzi, comenzi etc.

8.9. Documentele primare trebuie să fie păstrate de persoane determinate prin comenzi relevante și responsabilități funcționale  de lucru.

8.10. Responsabilitatea pentru starea contabilității OT ar trebui să fie atribuită:

Operațional - pentru șefii compartimentelor și serviciilor structurale ale întreprinderii în conformitate cu funcțiile oficiale stabilite de standardele (dispozițiile) din OSHMS;

Statistic - la șeful serviciului de protecție a muncii;

Contabilitate - la șeful serviciului de contabilitate.

Ghidul metodologic general de contabilitate pentru sănătate și siguranță este atribuit serviciului de protecție a muncii al întreprinderii.

8.11. Analiza stării OT la locul de muncă, locul de producție, atelierul, întreprinderea este o funcție obligatorie în OSH.

8.12. Analiza stării OT ar trebui să vizeze:

Identificarea și generalizarea motivelor pentru nerespectarea cerințelor legislației muncii (în ceea ce privește protecția muncii), legislația privind protecția muncii, legislația privind asigurările sociale obligatorii de stat împotriva accidentelor industriale și a bolilor profesionale care au implicat handicap, standarde de securitate a muncii, reguli, norme, instrucțiuni și alte documente de OT;

Determinarea nivelului de OT pentru o anumită perioadă de timp;

Dezvoltarea de măsuri organizatorice și tehnice specifice pentru eliminarea deficiențelor identificate și creșterea suplimentară a nivelului de OT.

8.13. Ar trebui stabilite următoarele tipuri de analiză a stării de sănătate: operațional (după fiecare verificare etc.), lunar, trimestrial, timp de o jumătate de an și un an.

8.14. O analiză operațională examinează datele inspecțiilor, determină natura încălcărilor și numărul acestora, le compară cu inspecțiile anterioare, identifică deficiențele repetate, numele încălcătorilor, cauzele încălcărilor, etc. Pericolele potențiale ar trebui să fie identificate și în timpul analizei operaționale.

8,15. Analiza lunară, timp de un sfert, timp de o jumătate de an se realizează în funcție de rezultatele muncii timp de o lună, trimestru sau jumătate de an. Pe baza materialelor contabile care caracterizează starea de sănătate, este evidențiată eficacitatea măsurilor: ce rezultate pozitive sunt obținute, ce deficiențe sunt făcute, dinamica încălcărilor (prin natura lor) și coeficientul de securitate a muncii.

8.16. Atunci când se analizează activitatea de securitate profesională pe parcursul anului, se determină dinamica accidentelor industriale la ateliere și întreprindere, precum și modificări ale numărului de accidente din motive; se află dinamica încălcărilor și a accidentelor, se rezumă la măsurile luate împotriva violatorilor de OT, se evaluează eficiența acestora etc.

8.17. Analiza OT ar trebui să se încheie cu o evaluare a statutului 01 și a culturii producției.

8.18. Pentru a evalua starea protecției muncii, se recomandă „utilizarea unui indicator generalizat al coeficientului de siguranță a muncii (Kb), care caracterizează respectarea cerințelor de securitate a muncii de către lucrători, implementarea măsurilor de securitate și securitate planificate, starea de salubrizare industrială, siguranța echipamentelor de producție și a proceselor tehnologice etc.